MUNICIPIUL BUCUREȘTI

CONSILIUL LOCAL SECTOR 5

Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, București

TeL: 021.314.46.80 021.314.43.18 021.314.28.37

HOTĂRÂRE

pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local al Sectorului 5 al Municipiului București nr. 73/27.06.2022 privind aprobarea depunerii cererii de finanțare cu titlul "Locuințe nZebpentru tineri în Sectorul 5 al Municipiului București ” și a cheltuielilor aferente în cadrul apelului de proiecte prin Programul Național de Redresare și Reziliență - PNRR/2022/C10/1/A. 1.2.

Având în vedere:

• -    Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5, înregistrat cu nr.203225/14.09.2023;

• -    Raportul comun de specialitate nr. DI 1328/14.09.2023, al Direcției Generale Tehnice, al Direcției Generale Economice și al Direcției Generale de Dezvoltare și Resurse Umane;

• -    Avizul Comisie pentru Buget, Finanțe, Taxe Locale, Fonduri Europene și alte Activități Economice;

• -    Avizul Comisiei pentru Urbanism, Lucrări Publice, Administrarea Teritoriului, Domeniul Public și Privat al Sectorului 5, Patrimoniului și Fondului Funciar;

• -    Solicitarea de clarificări înregistrată cu nr. 199590/06.09.2023, transmisă de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației;

• -    Ordinul Prefectului Municipiului București nr. 440 din 26.06.2023;

• -    Contractul de finanțare nr. 138215 din 07.12.2022 în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 - Fondul Local, 1.2, aferent proiectului "Locuințe nZeb pentru tineri în Sectorul 5 al Municipiului București ” și a cheltuielilor aferente în cadrul apelului de proiecte prin Programul Național de Redresare și Reziliență-PNRR/2022/C10/1/A. 1.2..

• -    Hotărârea Consiliului General al Muncipiului București nr. 136/27.04.2023 privind schimbarea destinației imobilului, situat în Municipiului București, Sector 5, Șos. Viilor nr. 52, din destinația actuală de "întreținere, reparare și garare a întregului utilaj de transport de către Administrația Domeniului Public Sector 5 și Societatea Comercială Amenajare Edilitară și Salubrizare S.A.” în cea de "imobil cu funcțiunea locuințe sociale, locuințe pentru tineri, locuințe pentru specialiști, precum și alte clădiri de utilitate publică”;

• -    Dispozițiile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instuțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesare României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismul de Redresare și Reziliență, cu modificările și completările ulterioare;

• -    Legea de aprobare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesare României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismul de Redresare și Reziliență, componenta CIO - Fondul Local - Ghidul Solicitantului, aferent Planului Național de Redresare și Reziliență;

Potrivit prevederilor art. 3 și art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare.

Ținând cont de art. 41, art. 44 și art. 45 din Legea nr. 273/2006, privind finanțele publice locale, în temeiul:

MUNICIPIUL BUCUREȘTI

CONSILIUL LOCAL SECTOR 5

Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, București

Tel.: 021.314.46.80   021.314.43.18 021.314.28.37

Fax: 021.314.49.90  021.311.04.65

• -    art. 58 și art. 59 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

• -    art. 139 alin. (1), art. 140 alin.(l) art. 166 alin. (4) și ale art. 243 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE:

Art. 1 Se modifică art. 2 al Hotărârii Consiliului Local Sector 5 Nr. 73/27.06.2022 și va avea următorul cuprins:

• „    Art.2. Se aprobă nota de fundamentare a investiției "Locuințe nZeb pentru tineri în Sectorul 5 al Municipiului București ”, a cheltuielilor legate de acest proiect, conform Anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri. ”

Art. 2 Se modifică art. 4 al Hotărârii Consiliului Local Sector 5 Nr. 73/27.06.2022 și va avea următorul cuprins:

• “    Art. 4. (1) Se aprobă valoarea totală a proiectului "Locuințe nZeb pentru tineri în Sectorul 5 al Municipiului București”, după cum urmează:

Valoarea totală a investiției este 54.912.255,77 lei fără TVA/ 65.345.584,37 lei cu TVA.

• (2)    Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile pentru investiția "Locuințe nZeb pentru tineri în Sectorul 5 al Municipiului București” în valoare de 10.433.328,60 lei va fi asigurată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme și/sau investitii pentru Componenta 10- Fondul Local - Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în conformitate cu legislația în vigoare

Art. 3. Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local Sector 5 Nr. 73/27.06.2022, rămân neschimbate.

Art. 4. Primarul Sectorului 5, prin aparatul de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.

Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL SECTOR 5, Xxxxx Xxxxxx

Nr.           /18.09.2023

ANEXA 1 la H.C.L. Sector 5 nr.

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 - Fondul Local

Titlu apel proiect: 1.2 - Construirea de locuințe pentru tineri/locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ

„Locuințe nZeb pentru tineri in Sectorul 5 al Municipiului București"

Cuprins

• 1.   Descrierea pe scurt a situației actuale (date statistice, elemente specifice, etc.)

• 2.   Necesitatea și oportunitatea investiției pentru care se aplică

• 3.   Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local

• 4.   Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local

• 5.   Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanțare..

• 6.   Efectul pozitiv previzional prin realizarea obiectivului de investiții

• 7.   Modul de îndeplinire a condițiilor aferente investițiilor

• 8.  Descrierea procesului de implementare

• 9.   Alte informații

  
  

Prblxkia SECTORULUI

Bi cvreși i

• 1.    Descrierea pe scurt a situației actuale (date statistice, elemente specifice, etc.)

Municipiul București este capitala României și totodată, cel mai mare oraș al țării, atât ca număr de populație cât și ca suprafață. Bucureștiul este situat în sud estul țării, având următoarele coordonate geografice 44°26'N 26°06'E.

Atât Municipiul București, cât și sectoarele aferente acestuia fac parte din Regiunea de Dezvoltare București-llfov, această regiune fiind cea mai dezvoltată și dinamică regiune a României.

Sectorul 5 este un sector în București, situat în partea de sud-vest a sectorului, fiind cuprins între sectoarele 4 (la est) și 6 (la vest). în centrul orașului, sectorul 5 are granițe comune și cu sectoarele 1 și 3. Din punct de vedere al poziționării, sectorul este orientat în partea de sud-vest a Bucureștiului, cu prelungiri în zona județului Ilfov, care conduc spre orașele Giurgiu și Alexandria, învecinându-se la est cu sectorul 4, la nord cu sectoarele 1 și 3, iar la vest cu sectorul 6.

Figura 1. Poziționarea Sectorului 5 ia nivelul Sectorului București

Amplasarea Sectorului 5 este determinată începând de la intersecția B-dul Regina Elisabeta cu Calea Victoriei, astfel:

• •    Limita de est a sectorului urmează traseul: Calea Victoriei până la P-ța Națiunile Unite (ambele exclusiv), Str. Apolodor până la Str. Sfinții Apostoli, pe Str. Sfinții Apostoli până la Str. Antim, Str. Antim (toate inclusiv) până la Str. George Georgescu (fostă Calea Rahovei), Str. George Georgescu (fostă Calea Rahovei), traversează Bulevardul Libertății, Calea Rahovei până la intersecția cu Str. Gazelei, pe Str. Gazelei, pe Str. Mitropolitul Filaret (toate exclusiv) până la Str. Fabrica de Chibrituri, pe Str. Fabrica de Chibrituri (inclusiv), pe limita dintre fostele incinte ale I.T.A. București și LT.A. Ilfov (lângă Autogara Filaret), Str. Serg. major Xxxxxx Xxxx, pe Str. Cuțitul de Argint până la strada Mitropolitul Veniamin Costache, pe Str. Mitropolitul Veniamin Costache până la Str. Mitropolitul losif, pe Str. Mitropolitul losif, Calea Șerban Vodă, Șos. Giurgiului (toate exclusiv), până la linia de cale ferată București-Giurgiu.

• •    Limita sud-estică este formată de o linie convențională spre vest de la intersecția căii ferate București-Giurgiu cu Șos. Giurgiului până la Str. Orșova, pe Str. Orșova (inclusiv) până la Șos. București-Măgurele. Limita continuă cu o linie convențională de la intersecția șoselei București-Măgurele cu Str. Orșova, spre nord-vest până la drumul ce face legătura cu Gara Vîrteju; se continuă pe acest drum cu direcția nord-est până la Str. Botorca, pe Str. Botorca (inclusiv) până la Str. Simfoniei; de la Str. Simfoniei spre sud-vest pe drumul ce face legătura cu Str. Piatra Șoimului, pe Str. Drăganul (exclusiv) intersectând Șos. Alexandriei în dreptul km. 8, apoi stația de pompare a întreprinderii canal-apă București, urmează Str. Ghidiceni spre sud-vest, circa 800 m, de unde continuă cu o linie convențională până la Prel. Ghencea la intersecția cu intrarea Floarea Galbenă, cuprinzând și Stațiunea experimentală de plante medicinale București.

• •    Spre nord limita sectorului urmează traseul: Prel. Ghencea de la intrarea Floarea Galbenă până la Str. Brașov, pe Bd-ul. Ghencea până la intersecția cu Calea 13 Septembrie, de unde se înscrie pe Drumul Sării, B-dul. Geniului, Șos. Cotroceni până la râul Dâmbovița (toate exclusiv), de unde urmează firul râului Dâmbovița până la podul Elefterie, în continuare pe B-dul. Regina Elisabeta (inclusiv) până la intersecția cu Calea Victoriei.

Suprafața totală pe care se întinde Sectorul 5 al Sectorului București este de 30 km pătrați. Acest sector reprezintă una dintre cele mai bune oportunități investiționale deoarece la nivelul acestuia există una dintre cele mai mari rezervații de terenuri nedezvoltate, fiind amplasate la o distanță relativ mică de centrul orașului, Zona Șoseaua Viilor fiind în mare parte în proprietate publică și reprezentând unul dintre cele mai importante zone pentru atragerea de investiții de la nivelul Sectorului București.

Populația sectorului era de aproximativ 304,126 de locuitori la nivelul anului 2019, aceștia fiind repartizați în mod inegal în cele 6 cartiere mari ale sectorului, mai exact: 13 Septembrie, Cotroceni, Sălaj, Ferentari, Rahova, Ghencea.

Sectorul 5 este tranzitat pe latura nordică de Râul Dâmbovița, râul străbate Municipiul București pe o distanță de aproximativ 22 de km, parcurgând orașul de la nord-vest la sud-est și trece prin următoarele zone ale capitalei: Semănătoarea, Grozăvești, Cotroceni, Eroilor, Națiunile Unite și Izvor, Piața Unirii, Timpuri Noi, Văcărești, Vitan-Bârzești, Nicolae Grigorescu și apoi iese din oraș în dreptul localității Glina.

Sectorul 5 este conectat la nival național prin intermediul:

Drumuri Europene/ Autostrăzi:

• •    E81: Zona Cotroceni - Sector 6-Autostrada Al

Drumuri Naționale:

• •    DNCB: Drumul Național Centura București

• •    DN 5: spre Jilava

• •    DN 6: spre Bragadiru

Conectivitatea Sectorului 5 cu drumurile europene și naționale este redată prin harta legăturilor rutiere de mai jos:

în ceea ce privește locuirea la nivelul Sectorului 5, în la nivelul anului 2011 era prezentată

următoarea evoluție a datelor statistice:

Figura 4. Distribuția fondului locativ în Sectorul 5, pe tipologii și vârste la nivelul, 2011

Regimul de înălțime al locuințelor colective variază între locuințe P+3 și P+10, cele de tip P+10 fiind prezentate în apropierea Bulevardelor principale.

O problemă a sectorului în prezent este faptul că a lipsit cu desăvârșire o abordare favorabilă asupra eficienței energetice și a adoptării obiectivelor nZEB, la clădirile orașului. Ba mai mult, o mare parte a clădirilor, atât cele pentru locuire colectivă cât și clădirile publice și-au depășit ciclul de funcționare, fiind necesară o regenerare rapidă a acestor clădiri.

Sectorul 5 este o zonă urbană în care există o delimitare destul de clară referitor la locuirea colectivă și locuirea individuală. Locuirea colectivă este dezvoltată de-a lungul arterelor principale: spre exemplu Șoseaua Alexandriei, Calea 13 Septembrie. Locuirea individuală este prezentă spre limita teritorială a Sectorului 5 cu județul Ilfov, bineînțeles existând situații specifice referitor la locuirea colectivă, zone precum Sălaj, Ferentari și Strada lacob Andrei.

Conform datelor publicate de către Institutul Național de Statistică în Baza de date online - TEMPO, locuințele existente în municipiul București la sfârșitul anului 2020 atingeau un număr de 888,857, acestea fiind atât în proprietate publică cât și privată.

Conform Proiectului „ALERT" - proiect dedicat conștientizării riscului seismic în București, au fost identificați la nivelul întregului Municipiu la data de 26.05.2022 un numărde 6,121 de oameni care locuiesc în clădiri clasa I de risc seismic. Din punct de vedere al Sectorului 5, situația este preponderent periculoasă din acest punct de vedere în zona centrală, în cadrul Inelului Principal.

La nivelul Sectorului 5, Serviciile din cadrul Primăriei țin evidența locuințelor sociale. Situația locuințelor sociale de la nivelul anului 2021 era următoarea: 115 apartamente și 3 locuințe sociale, din care doar pentru 42 de unități locative există contracte de închiriere. în ceea ce privește solicitările formulate de către tineri, în anul 2021, Primăria Sectorului 5 al Mun. București a înregistrat un număr de 806 cereri pentru locuințe sociale.

Cererile formulate de către tineri sunt relativ reduse având în vedere imposibilitatea Primăriei Sectorului 5 de a soluționa cererile formulate în anii anteriori. Având în vedere acest aspect, cât și promisiunile neîndeplinite ale autorității locale în perioada 2016-2020, transmiterea solicitărilor din partea populației a fost influențată negativ, prin urmare, interesul în formularea unor noi solicitări din partea tinerilor s-a redus considerabil.

Potrivit datelor furnizate de Primăria Sectorului 5, există multe apartamente si case vechi care nu corespund standardelor de confort medii din Uniunea Europeană.

Situația accesului la utilități la nivelul sectorului se prezintă în felul următor: în cadrul Analizei SWOT de la nivelul Strategiei de Dezvoltare Locală a Sectorului 5 a fost identificat ca punct slab lipsa rețelei integrale de apă, canalizare și a stației de epurare.

Sectorul 5 se confruntă la nivel local cu următoarele provocări ce țin de locuire: calitate redusă a locuirii, oferta de locuințe pentru tineri este redusă și nu acoperă cererea, tinerii sunt în imposibilitatea financiară de achiziționare a unei locuințe.

Așasar, se identifică următoarele nevoi de dezvoltare a fondului locativ la nivelul Sectorului 5:

• 1.    Numărul redus de locuințe aflateîn proprietate publică de la nivelul sectorului, care nu poate satisface cererea ridicată de locuințe sociale, pentru tineri și specialiști;

• 2.    Ponderea ridicată a locuințelor (apartamentelor) construite în perioada comunistă și amplasate în blocuri cu confort redus, eficiență energetică scăzută și spații adiacente de slabă calitate.

De asemenea, la nivelul Sectorului 5, principalele tendințe sociale identificate sunt:

• •    tendința de migrare a populației care convețuiesc în locuințe colective către locuințe individuale de la periferia sectorului sau din localități rurale;

• •    creșterea numărului de persoane expuse riscului de excluziune socială (vârstnici, copii ai căror părinți lucrează în străinătate, tineri aflați în căutarea unui loc de muncă, persoane cu handicap, etc.) și tendința de segregare socială a marilor ansambluri de locuințe colective, care tind să concentreze populația săracă;

• •    scăderea și îmbătrânirea populației, ca urmare a scăderii natalității și a migrației externe;

• •    creșterea parcului auto și a congestionării traficului în zona marilor ansambluri de locuințe.

• 2.    necesitatea și oportunitatea investiției pentru care se aplică

Proiectul cu impact social, inițiat la nivel local de către Sectorul 5 vizează creșterea accesului la locuințe de calitate pentru tinerii aflațiîn dificultate.

Primăria Sectorului 5 primește cereri de locuință din partea familiilor de tineri, numărul cererilor depășind numărul spațiilor locative deținute de Primărie. Prin urmare, se impune construirea de locuințe pentu tineri, pentru a se soluționa măcar în parte această problemă.

Cea mai acută problemă socială o constituie lipsa locurilor de muncă. Din acest punct de vedere se estimează ca în anii următori problema să persiste, deoarece, în momentul de față, piața de muncă este în proces de evoluție, iar pentru personalul disponibilizat nu există o alternativă reală de ocupare, fapt ce conduce la creașterea continuă a presiunii sociale. La toate acestea se adaugă efectele negative ale lipsei locurilor de muncă cu specific de calificare pentru cei care se află în căutarea unui loc de muncă.

Din aceste cauze (în mod special din lipsa alternativelor locurilor de muncă) a crescut numărul persoanelor (familiilor) care beneficiază de venit minim garantat, crescând gradul de dependență a populației de serviciile sociale existente, ceea ce determină cheltuieli tot mai mari la nivelul bugetului local pentru servicii de asistență socială.

Motivația demarării proiectului este incapacitatea Sectorului 5 de a asigura necesarul de locuințe pentru sprijinul tinerilor la nivel local. Locuințele existente sunt insuficiente, cu o vechime de peste 100 de ani, care asigură condiții precare de locuit. Din acest motiv, Primăria Sectorului 5 vizează asigurarea confortului necesar dezvoltării tinerilor din oraș.

Indicatoriul obiectivului de investiții conform PNRR este:

o Număr de metri pătrați construiți locuințe pentru tineri din comunități marginalizate și grupuri vulnerabile: 14,049.00 mp

o Număr unități de locuit pentru tineri din comunități marginalizate și grupuri vulnerabile: aproximativ 177 de unități locative

Așadar, proiectul își justifică atât necesitatea cât și oportunitatea, mai mult decât atât, se observă cum beneficiile obținute în urma implementării acestuia contribuie în mod efectiv la îndeplinirea viziunii de dezvoltare socială, ce va fi trasată inclusiv în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală a Sectorului 5.

• 3.    Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local

Proiectul „Locuințe nZeb pentru tineri in Sectorul 5 al Municipiului București" este complementar din punct de vedere tehnic și funcțional cu proiectele de investiții publice finalizate ce abordează deficiențele actuale și îmbunătățește disponibilitatea, calitatea și relevanța fondului locativ pentru tineri sau calitatea de viață de la nivelul Sectorului 5.

Printre proiectele de investiții publice privind fondul construit se numără:

1. PROIECT 104925 - „Fii COOL - Fii Competitiv-Organizat-Orientat-Lucrativ"

în data de 03.05.2018 s-a semnat contractul de finanțare pentru proiectul Fii C.O.O.L - Fii Competitiv-Organizat-Orientat-Lucrativ cod SMIS 104925

Obiectivul general al proiectului este dezvoltarea și implementarea unor măsuri integrate în domeniul educației pentru 1.170 de persoane (copii/tineri/adulți, părinți) din sectorul 5 al municipiului București în vederea creșterii participării școlare (începând cu învățământul ante preșcolar și până la finalizarea învățământului obligatoriu) și prevenirii/reducerii părăsirii timpurii a scolii.

2. PROIECT 104923 - Dezvoltăm Profesori - Dezvoltăm Viitorul_______________________________

Obiectivul general al proiectului este reprezentat de îmbunătățirea calității și accesului echitabil la educație prin dezvoltarea competențelor a 90 de cadre didactice, personal de sprijin și 5 manageri școlari din 5 unități de învățământ din Sectorul 5 al Municipiului București prin participarea la programe/acțiuni educaționale destinate in special copiilor cu grad crescut de risc educațional pentru reducerea și prevenirea părăsirii timpurii a școlii.

Grup Țintă:

• - Școala Gimnazială Specială nr. 9

-Școala Gimnazială "Petrache Poenaru"

• - Școala Gimnazială nr. 144

• - Școala Gimnazială nr. 136

-Școala Gimnazială "George Călinescu"

Proiectul este complementar din punct de vedere tehnic și funcțional cu proiectele prezentate, întrucât, abordează deficiențele actuale ale fondului construit de la nivelul Sectorului 5 și răspunde nevoilor sociale inclusiv prin implementarea de măsuri strategice.

• 4.    Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la. nivel local

în capitolul anterior a fost detaliată corelarea cu câteva din proiectele finalizate, justificându-se astfel necesitatea și oportunitatea implementării prezentului proiect, având drept scop atingerea viziunii prezentate la nivelul Strategiei de Dezvoltare Locală a Sectorului 5. în continuare vor fi prezentate succinct detaliile relevante din punct de vedere al complementarității proiectelor aflate în implementare la nivel local cu proiectul propus spre finanțare în cadrul PNRR.

Astfel, UAT Sectorul 5 are în implementare o serie de proiecte integrate finanțate prin fonduri europene pentru creșterea capacității administrative, îmbunătățirea infrastructurii educaționale și măsuri sociale. Dintre acestea, prezentăm:

• 1.    Administrație inteligentă în contextul digitalizării, cod SMIS 154822

Primăria Sectorului 5 a depus prin intermediul Programului Operațional Capacitate Administrativă proiectul „Administrație inteligentă în contextul digitalizării", în parteneriat cu Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sector 5, în vederea implementării unui sistem integrat care oferă, atât accesul publicului la informații și servicii on-line, dar oferă totodată și un instrument modern de susținere a fluxurilor de lucru interne.

• -    Axa Prioritară 2 Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente

• -    Obiectiv specific 2.1: Introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanță cu Strategia pentru Consolidarea Administrației Publice 2014-2020 (SCAP).

• -    Obiectivul general al proiectului: Obiectivul general al proiectului vizează optimizarea proceselor orientate către cetateni, in concordanta cu SCAP, la nivelul Direcției Generale de Asistenta Sociala si Protecția Copilului, sector 5 (competenta partajata a administrației publice locale in conformitate cu prevederile art 3 din Legea 292/2011 a asistentej sociale coroborate cu prevederile art 129 din OUG 57/2019 privind Codul administrative). Obiectivul general al proiectului se inscrie in obiectivul general 3 al Strategiei pentru Consolidarea Administrației Publice 2014-2020 (SCAP) precum si in cadrul Axei prioritare și obiectivului specific POCA, respectiv: Axa prioritara 2 - Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente si Obiectiv specific 2.1. Introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanță cu SCAP.

• -    Valoarea totală nerambursabilă a proiectului este 2.983.315,22 lei.

• -    Durată proiect: 19 aprilie 2022 - august 2023.

• 2.    "#FAPTE: înființare clase anteprescolari la Grădinița Electromagnetica, cod SMIS 133236.

Programul Operațional Capital Uman 2014-2020

Obiectivul general al proiectului consta in creșterea participării la invatamantul ante-prescolar si preșcolar, in special a grupurilor cu risc de părăsire timpurie a scolii, cu accent pe copiii apartinand minorității roma pentru 73 de copii din care 23 de etnie roma (peste 31%), intr-un interval de 26 de luni.

4. #FAPTE: înființare grupe de anteprescolari la Grădinița Nr. 54, Grădinița Nr. 34 si Grădinița Nr. 245, cod SMIS 133237

Obiectivul general Obiectivul general al proiectului consta in creșterea participării la invatamantul ante-prescolar, in special a grupurilor cu risc de părăsire timpurie a scolii, cu accent pe copiii apartinand minorității roma pentru 75 de copii, intr-un interval de 30 de luni.

5. "#FAPTE: înființare grupe de anteprescolari la Grădinița Nr. 53, Școala Gimnazială cu Grădiniță Nr. 144 si Grădinița Nr. 169 Paradisul Verde,, cod SMIS 133239____________________

Obiectivul general Obiectivul general al proiectului consta in creșterea participării la invatamantul ante-prescolar, in special a grupurilor cu risc de părăsire timpurie a scolii, cu accent pe copiii apartinand minorității roma pentru 75 de copii, intr-un interval de 30 de luni.

6. #FAPTE: înființare grupe de anteprescolari la Colegiul Tehnic de Industrie Alimentara Xxxxxxx Xxxxx, cod SMIS 133240,

Obiectivul general Obiectivul general al proiectului consta in creșterea participării la invatamantul anteprescolar cu 61 de copii din Sectorul 5, (dintre care min 31% vor fi copii apartinand minorității roma si minim 4 cu CES/dizabilitati) prin dezvoltarea serviciilor de educație anteprescolară ca urmare a extinderii Grădiniței Xxxxxxx Xxxxx, organizării de activitati de orientare, consiliere si conștientizare a parintilor/tutorilor/persoanelor care au in grija copiii, asigurarea resurselor umane calificate și incurajarea modurilor creative de predare-evaluare.

7. #FAPTE - Regenerare Urbana Amurgului, cod SMIS 128464.______________________________

Obiectivul general al proiectului consta în dezvoltarea unui mecanism de servicii integrate care să elimine factorii determinanți ai marginalizării persoanelor aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitatea marginalizată Amurgului, identificată pe raza teritorială a Sectorului 5 al Municipiului București, oferind măsuri complexe pentru un număr total de 300 de persoane, copii și adulți, în vederea creșterii accesului și participării la educație, soluționării problemei studiilor/formării profesionale și a ocupării, îmbunătățirii condițiilor de locuire, creșterii accesului la servicii sociale și îmbunătățirii stării de sănătate generale a populației.

în data de 02 august 2019 s-a semnat contractul de finanțare pentru proiectul "#FAPTE: Regenerare Urbană Amurgului", cod SMIS 128464.

8. PN1022 - AVDIVES, KHETANES

Obiectivul general cuprinde creșterea incluziunii și dezvoltarea premiselor pentru o calitate mai bună a vieții pentru cele 2 comunități. Vom dezvolta și asigura servicii integrate în domeniile educației, sănătății și ocupării, instruire în drepturile romilor, advocacy și incluziune, și un program cultural de capacitare și anti-discriminare. La finalul proiectului 300 de copii în situații de vulnerabilitate vor fi beneficiat de servicii educaționale și de sănătate, 350 de adulți în situații de vulnerabilitate vor fi beneficiat de servicii de sănătate și de ocupare, 400 de persoane de etnie romă vorfi participat la programul cultural de abilitare, 20 de cadre didactice vor fi instruite în pedagogia experiențială și incluziune, 10 specialiști vor fi instruiți privind incluziunea romilor și 45 de specialiști și lideri romi vor fi instruiți în advocacy. Intervențiile din Belin vor fi desfășurate de către Fundația Amfiteatru (program abilitare, program educațional non-formal și instruire specialiști) și Asociația de Dezvoltare Comunitară Belin (serviciu educațional, formare și menținere grup țintă) iar cete din Ferentari de către Fundația Amfiteatru (servicii ocupare și educație, program abilitare și instruire specialiști) și Primăria Sectorului 5 (servicii sănătate, formare și menținere grup țintă și contribuție la activități). Astfel, parteneriatul va avea ca rezultat creșterea accesului la servicii de calitate, reducerea vulnerabilităților și oferirea unor perspective de viitor pentru cel puțin câteva sute de persoane de etnie romă.

• 9.    întărirea capacității administrative, prin implementarea unor măsuri preventive anticoruptie, la nivelul Sectorului 5 al Municipiului București, cod SMIS 151983

Cod apel: SIPOCA 923 /

MySMIS 151983

Obiectivul general al proiectului vizează dezvoltarea și consolidarea capacității administrative a instituției prin eficientizarea activităților de prevenire și combatere a corupției în administrația publică locală, promovarea eticii și integrității pentru îmbunătățirea performanțelor în activitate, creșterea transparenței în procesului decizional, precum și îmbunătățirea cunoștințelor și a competențelor personalului și aleșilor locali.

Obiectivele specifice ale proiectului:

• •    OS 1 - Creșterea gradului de implementare a măsurilor de prevenire a corupției și a indicatorilor de evaluare.

• •    OS 2 - Creșterea gradului de conștientizare a efectelor corupției la nivelul personalului din administrația publică locală cât și în rândul cetățenilor.

• •    OS 3 - îmbunătățirea cunoștințelor și a competențelor personalului și aleșilor locali în ceea ce privește măsurile anticorupție.

Astfel, prin integrarea măsurilor incluse în proiectele complementare menționate se vor asigura creșterea capacității administrative, îmbunătățirea infrastructurii educaționale și măsuri sociale la nivelul Sectorului 5 și la consolidarea rolului orașului ca motor de creștere. în același timp, complementaritatea funcțională între proiecte se bazeaza pe asigurarea creșterii accesului, a calității și a atractivității educației, contribuind la creșterea ratei de participare la diferite niveluri de educație, la reducerea abandonului școlar și a părăsirii timpurii a școlii, la promovarea participării părinților pe piața muncii și la creșterea ratei de tranziție spre nivelurile de învățământ specific.

• 5.    Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanțare

Prezentul proiect este complementar din punct de vedere tehnic și funcțional cu proiectele de investiții publice propuse de autoritățile publice asupra infrastructurii sociale pentru exercițiul financiar 2021-2027.

în Strategia de Dezvoltare Locală a Sectorului 5 2021-2027 sunt incluse o serie de proiecte încadrate într-un plan de acțiune asumat de către autoritatea publică locală, aceste proiecte vizând ținte care conduc spre dezvoltarea fondului de locuințe pentru tineri și persoane care provind din comunități dezavantajate sau oferă un plus calității de viață din plan local:

• >    îmbunătățirea capacității administrației publice locale pentru accesarea Fondurilor Structurale;

• >    Dezvoltarea abilităților de management de proiecte și planificare strategică;

• >    Creșterea calității serviciilor oferite de către administrația publică către populației și către agenții economici

• >    Informatizarea administrației publice locale;

• >    Promovarea și dezvoltarea parteneriatelor public-privat (PPP);

• >    O mai bună comunicare cu societatea civilă

• >    Inventarierea patrimoniului și politici de eficientizare a administrării acestuia;

• >    îmbunătățirea vizibilității administrației publice locale în comunitate

• >    Adaptarea sistemului educațional și de pregătire profesională la cerințele pieței muncii;

• >    Creșterea adaptății forței de muncă și dezvoltarea antreprenorială;

• >    Politici active pentru angajare;

• >    îmbunătățirea calității serviciilor sociale;

• >    Promovarea dezvoltării și incluziunii sociale;

• >    Promovarea și susținerea economiei sociale;

Pe lângă acestea, mai există în evaluare în prezent un proiect finanțat prin Programul Operațional Competitivitate:

• 1.    „Educația de astăzi, viitorul de mâine"
  
  Proiect depus in data de 01.02.2021

Primăria Sectorului 5 a depus în cadrul Programului Operațional Competitivitate proiectul „Educația de astăzi, viitorul de mâine", în vederea dotării unităților de învățământ din Sectorul 5 cu echipamente IT și cablu de rețea LAN.

• -    Axa 2 Tehnologia Informației și Comunicațiilor (TIC) pentru o economie digitală competitivă; Prioritatea de investiții 2c. - Consolidarea aplicațiilor TIC pentru e-guvernare, e-învățare, e-incluziune, e-cultură, e-sănătate; Obiectiv Specific OS 2.4 - Creșterea gradului de utilizare a Internetului; Acțiunea 2.3.3 -îmbunătățirea conținutului digital și a infrastructurii TIC sistemice în domeniul e-educație, e-incluziune, e-sănătate și e-cultură - secțiunea e-educație.

• -    Obiectivul general al proiectului este reprezentat de imbunatatirea procesului de desfășurare a activitatilor didactice in mediul on-line, prin dotarea a 792 de săli de curs din 32 unitati de invatamant din Sectorul 5 in termen de 12 luni, in scopul limitării infecției cu virusul sars-cov-2, cat si in vederea creșterii ratei de utilizare a internetului. In contextul pandemiei provocata de virusul sars-cov-2 au fost luate o serie de masuri menite a asigura nevoile celor mai afectate sectoare.

• -    Produsele propuse pentru dotarea sălilor de clasa sunt următoarele:

• 4    Tabla interactiva: este o suprafață pe care profesorii prezintă și ghideză învățarea, dar de asemenea, un loc în care elevii lucrează împreună, interacționează cu conținutul și cu problema rezolvata. Tot ceea ce este scris pe tabla interactivă poate fi salvat și trimis în format electronic. Conținutul poate fi disponibil în format electronic direct pe dispozitivele conectate la o aplicație care are componentă de web-conferință.

• ■ 4 Sistem All-ln-One: este un PC care incorporează în același inveliș componentele interne și ecranul. Marele avantaj este amprenta redusă a unui astfel de sistem Rolul său este de a permite desfășurarea procesului de învățământ online folosind aplicații specifice, tabla interactivă și camera web atașată. Va fi conectat cu un cablu HDMI la tabla interactivă și cu un cablu Usb la camera web. Va fi capabil să susțină o transmisiune audio-video în direct.

+ Camera web conferință: va avea microfon incorporat și va permite captarea și transmiterea semnalului audio/video către dispozitivele conectate online prin intermediul stației All-in-one. Va fi capabilă de rezoluței Full HD, va putea să capteze semnalul audio de la 2-3 metri, va avea inclus un suport.

• - 4 Echipamentele necesare pentru rețeaua LAN (trebuie să permită rata de transfer de IGbps și să poată fi (eventual) instalate în rack-ul (cutia metalică) de rețea dedicat).Pentru instalarea rețelei LAN au fos identificate următoarele echipamente necesare: switch 24 porturi, cablu FTP cat 5E, Canal cablu adeziv 2 m 40 X 25 mm, sursa neintreruptibila - UPS 600 VA/360W, Prize RJ 45.

• -    Valoarea totală a proiectului „Educația de azi, viitorul de mâine", în cuantum de 17.872.984,66 lei (inclusiv TVA).

în concluzie, proiectul analizat, alături de proiectele complementare sunt definite ca măsuri pe care autoritățile publice locale vizează să le implementeze în exercițiul financiar curent, acestea fiind aliniate tuturor prevederilor europene și de mediu, impactând pozitiv accesul, calitatea cât și atractivitatea locuirii în Sectorul 5, punând la dispoziție infrastructura educațională modernă și posibilitatea dezvoltării comunităților dezavantajate prin asigurarea unei locuințe, cât și prin măsuri de educare pentru inserția pe piața muncii. Simultan, aceste măsuri vor contura direcția Sectorului 5 către a fi un oraș european inteligent.

• 6.    Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiții

Obiectivul general al proiectului vizează îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru tinerii care provin din comunități și grupuri vulnerabile și pentru gospodăriile din care fac parte, inclusiv prin măsuri pentru integrarea socială și economică a grupurilor țintă.

Definiția grupului țintă „tineri" care vor beneficia de locuințele dezvoltate prin proiect vorîndeplini în mod cumulativ următoarele condiții:

• ■    apartenența la un grup/ comunitate vulnerabilă;

• ■    să aibă vârsta cuprinsă între 18 și 35 de ani;

• ■    venitul pe membru de familie să fie mai mic decât salariul lunar mediu pe economie;

• ■    nu deține o locuință/ nu a deținut o locuință;

• ■    locuiește într-o locuință supraaglomerată și precară.

Criteriile pot avea în vedere inclusiv dacă tinerii au în grijă unu sau mai mulți copii la nivelul gospodăriei.

Proiectul vine în întâmpinarea obiectivului PNRR, Pilonul IV - Coeziune socială și teritorială, Componenta 10 - Fondul Local, prin implementarea unor măsuri strategice, bazate pe datele din Strategia de Dezvoltare Locală a Sectorului 5 și va conduce la îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru tinerii care provin din comunități și grupuri vulnerabile, corelat cu măsurile complementare din domeniul social/educație/piața forței de muncă.

Noile unități de locuit vor fi conforme cu ținta privind atingerea pragului de minim 20% consum primar de energie, în comparație cu cerințele privind construcțiile NZEB, stipulate în reglementările naționale, reflectate în certificatele de performanță energetică.

Proiectul vizează construirea de locuințe pentru tineri, complementar cu măsuri din domeniul social/eductie/piata forței de muncă, vizând următoarele activități finanțate prin PNRR, Componenta 10 (ce se încadrează la codul 025ter - Construction of new energy efficient buildings):

• >    Lucrări pentru amenajarea terenului, lucrări de demolare pentru eliberarea terenului pentru construcția de locuințe;

• >    Lucrări de construire și dotare a obiectivului de investiții;

• >    Asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții;

• >    Asigurarea stațiilor de încărcare a vehiculelor electrice;

• >    Proiectare și asistență tehnică - doar dacă nu este utilizat proiectul tip: cheltuieli pentru (documentații suport) și obținere avize, acorduri, autorizații;

• >    Alte cheltuieli (cote, taxe, avize, diverse și neprevăzute, organizare șantier).

Investiția reprezintă o investiție de bază, necesară atât orașelor aflate în creștere, cât și celor aflate în contracție, ce trebuie să asigure oportunități pentru tineri (inclusiv pentru tinerii artiști care ar putea aduce inovație și creativitate, fiind recomandată construcția unor astfel de locuințe în zonele centrale). Locația propusă pentru prezenta investiție are o suprafață de 14.232 metri pătrați și 14.447 metri pătrați suprafață măsurată.

Locația propusă pentru prezenta investiție este la adresa: Municipiul București, Sectorul 5, Șos.

Viilor, Nr. 52 și are numărul de carte funciară 244798.

• 7.    Modul de îndeplinire a condițiilor aferente investițiilor

Repartizarea locuințelor pentru tineri destinate închirierii, construite și date în exploatare, se face după criterii stabilite în schema de finanțare PNRR și adoptate de autoritățile administrației publice locale, care preiau în proprietate aceste locuințe, pe baza unor criterii-cadru de acces la locuințe și, respectiv, de prioritate în repartizarea locuințelor. în baza unor propuneri temeinic justificate criteriile pot fi adaptate la situații concrete existente pe plan local.

Indicatoriul obiectivului de investiții conform PNRR este:

• o    Număr de metri pătrați construiți locuințe pentru tineri din comunități marginalizate și grupuri vulnerabile: 14,049.00 mp

• o    Număr unități de locuit pentru tineri din comunități marginalizate și grupuri vulnerabile: aproximativ 177 de unități locative

Criteriile privind beneficiarii locuințelor pentru tineri vor conține cerințe referitoare la includerea pe piața forței de muncă; menținerea copiilor la școală/grădiniță.

Regimul de înălțime propus pentru cele 6 clădiri ce vor fi construite este S+P+5, astfel încât de la parter până la ultimul etaj (etajul x) să există pe toate nivelele atât Garsoniere, cât și apartamente de 2, respectiv 3 camere. însă, la nivelul Studiului de Fezabilitate va fi stabilită soluția tehnică finală.

Locuințele realizate vor fi destinate tinerilor din comunități și grupuri vulnerabile, luând în considerare următoarele:

• ■    solicitantul are vârsta între 18-35 ani - condiție obligatorie;

• •    venitul pe membru de familie - sa fie sub salariul mediu lunar pe economie - condiție obligatorie;

• ■    persoana sau membrii familiei sa nu dețină/ sa nu fi deținut o locuință;

• ■    condițiile de locuit ale solicitanților sunt precare/ supraaglomerate;

• ■    tinerii au unul sau mai mulți copii aflați în îngrijire/ care locuiesc în gospodărie

De asemenea, pentru perioada de implementare vor fi stabilite detalii privind modul și perioada de utilizare a acestor locuințe (vor rămâne în mod obligatoriu în proprietatea autorităților publice locale -astfel încât să fie crescut procentul de locuințe publice/ locuințele pentru tineri se vor acorda tinerilor de până la 35 de ani pe baza criteriilor stabilite în Legea nr. 152/1998 / locuințele de serviciu pentru specialiști din sănătate și educație vor fi acordate conform criteriilor din Legea nr. 114/1996). Autoritățile publice locale vor asigura un proces echitabil și corect de alocare a locuințelor.

Proiectul contribuie la Pilonul social european, inclusiv facilități pentru persoanele cu dizabilități: Intervențiile propuse se vor corela cu următoarele principii ale Pilonului european al drepturilor sociale:

Șanse egale și acces la piața muncii

• -    Șanse egale - Indiferent de sex, origine rasială sau etnică, religie sau credință, handicap, vârstă sau orientare sexuală, oricine are dreptul la egalitate de tratament și șanse în ceea ce privește angajarea, protecția socială, educație și accesul la bunuri și servicii disponibile publicului. Se va încurajaz egalitatea de șanse a grupurilor subreprezentate.

Protecție socială și incluziune

• -    Includerea persoanelor cu dizabilități - Persoanele cu dizabilități au dreptul la sprijin pentru venituri, care asigură o viață demnă, servicii care le permit să participe pe piața muncii și în societate, precum și un mediu de lucru adaptat nevoilor lor.

• -    Accesul la servicii esențiale - Orice persoană are dreptul de a accesa servicii esențiale de bună calitate, inclusiv apă, canalizare, energie, transport, servicii financiare și comunicații digitale. Suportul pentru accesul la astfel de servicii va fi disponibil pentru cei care au nevoie.

în acest sens, pentru a evita segregarea si concentrarea pe clase sociale, se va asigura o mixitate socio-economică a zonelor rezidențiale ce includ locuințe pentru tineri, locuințe sociale și locuințe pentru specialiști, și se va acorda o atenție specială grupurilor vulnerabile precum femeile, familiile monoparentale sau romii. Se va promova asigurarea unui acces echitabil la locuire, fără ca dispozițiile legale să constituie sau să ducă la o formă de discriminare directă sau indirectă, inclusiv prin clarificarea și uniformizarea criteriilor de alocare a locuințelor construite.

Proiectul îndeplinește criteriile și condițiile pentru obiectivul de investiții, astfel:

• >    Asigurarea terenului necesar situat în intravilan - în caz de utilizare a proiectului tip - asigurarea terenului necesar situat în intravilan - minim 313 mp pentru un modul înșiruit, minim 373 mp pentru modul cuplat și minim 433 mp pentru amplasarea în mod izolat pe lot; în cazul în care nu se va utiliza proiectul tip - vor fi respectate reglementările urbanistice aplicabile pe terenul respectiv

UAT Sectorul 5 asigură terenul necesar pentru realizarea investiției, de la adresa Mun. București, Șoseaua Viilor, Nr. 52, Sector 5. Terenul a fost transmis în administrarea Consiliului Local al Sectorului 5 prin H.C.G.M.B. nr. 237/2001, având o suprafață de 14,232 mp. Funcțiunea terenului a fost schimbată în locuințe sociale, locuințe pentru tineri, locuințe pentru specialiști, precum și alte clădiri de utilitate publică prin H.C.G.M.B. nr. 136/27.04.2023. Totodată, terenul este liber de sarcini, iar tipul de celor 6 construcții va fi S+P+5 (în faza SF va fi determinată soluția finală), având un procent de ocupare al terenului (P.O.T) de maxim 80%.

Investiția vizată respectă reglementările urbanistice aplicabile pentru locația terenului propus.

• >    Minim 0,9% din bugetul total al proiectului trebuie să corespundă codului 055a - Alte tipuri de infrastructuri TIC (inclusiv resurse/echipamente informatice la scară mare, centre de date, senzori și alte echipamente wireless) care respectă criteriile de reducere a emisiilor de dioxid de carbon și criteriile de eficiență energetică (cu contribuție de 100% pe digital)

UAT Sectorul 5 își asumă ca la momentul elaborării documentațiilor tehnico-economice, minim 0,9% din bugetul total al proiectului va corespunde codului 055a - Alte tipuri de infrastructuri TIC (inclusiv resurse/echipamente informatice la scară mare, centre de date, senzori și alte echipamente wireless) care respectă criteriile de reducere a emisiilor de dioxid de carbon și criteriile de eficiență energetică (cu contribuție de 100% pe digital).

Proiectul va viza inclusiv sistemul de management al clădirii ce reprezintă o soluție automatizată complexă care integrează și gestionează toate sub-sistemele și echipamentele aferente unei clădiri: iluminatul interior și exterior, încălzirea, ventilarea și aerul condiționat, sistemele de securitate ale clădirii (control acces, protecție la incendiu, supraveghere și sonorizare), centrală termică și auxiliare, sistemul de alimentare cu energie electrică (tablouri electrice, grupuri electrogene, UPS-uri), lifturi și alte echipamente conexe ale clădirii.

• >    Se va asigura o stație de încărcare a vehiculelor electrice (încărcare lentă) la cel puțin 12 unități de locuit construite pentru specialiști din sănătate și educație. Numărul total de stații de încărcare a vehiculelor electrice lente va fi de 83 unități, ținta vizează locuințele de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ.

Condiția vizează locuințele de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ. UAT Sectorul 5 vizează prin prezenta investiție construirea de locuințe pentru tineri, și nu construirea de locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ. Totodată, la momentul elaborării documentațiilor tehnico-economice se vor avea în vedere măsuri pentru asigurarea unei stații de încărcare a vehiculelor electrice (încărcare lentă) la cel puțin 12 unități de locuit construite.

• >    Noile unități de locuit vor fi conforme cu ținta privind atingerea pragului de minim 20% consum primar de energie mai mic în comparație cu cerințele privind construcțiile NZEB, stipulate în reglementările naționale. Acest consum de energie va fi reflectat în certificatele de performanță energetică.

UAT Sectorul 5 își asumă ca noile unități de locuit vor fi conforme cu ținta privind atingerea pragului de minim 20% consum primar de energie mai mic în comparație cu cerințele privind construcțiile NZEB, stipulate în reglementările naționale. Acest consum de energie va fi reflectat în certificatele de performanță energetică.

în cazul în care nu va fi utilizat proiectul tip, Beneficiarul va prezenta Documentația tehnico-economică -SF (elaborată la nivel de proiect sau pentru fiecare componentă în parte din cadrul proiectului, inclusiv, dacă e cazul, pentru clădiri existente care nu reprezintă componente în cadrul proiectului pentru clădiri noi vizate de proiect, împreună cu devizul general actualizat). SF se va transmite împreună cu devizul general actualizat, în conformitate cu legislația în vigoare aplicabilă: H.G. nr. 907/2016, cu modificările și completările ulterioare. Solicitantul se va asigura de menționarea în cerințele documentațiilor de achiziție/de proiectare din caietul de sarcini pentru realizarea proiectului tehnic, a măsurilor privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm" (DNSH).

• >    UAT/Parteneriatele aferente consorțiilor administrative/zonelor metropolitane eligibile pentru locuințe nZEB plus pentru tineri trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

o a) să fie incluse în Atlasul zonelor marginalizate și al dezvoltării umane locale din România, reactualiazat de către Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, sau să fie incluse în lista UAT care cuprind așezări informale conform Fișei de date transmisă de către consiliile județene la MDLPA, conform prevederilor Ordinului MDLPA 3494 din 2020 (cuprinse în Anexa 3). în vederea corelării solicitărilor de finanțare cu versiunea reactualizată a Atlasului zonelor marginalizate și al dezvoltării umane locale din România autoritățile administrației publice locale vor depune o declarație pe propria răspundere că pe teritoriul UAT au fost identificate comunități marginalizate în vederea preluării în Atlas;

o b) pentru UAT care nu îndeplinesc cerința de la pct. a):

• i.    să dețină cereri pentru locuințe transmise de tineri (până la 35 de ani) care provin din grupuri vulnerabile definite conform Legii asistenței sociale nr. 292/2011, respectiv Legea nr. 116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale.

o c) să prezinte în cadrul notei de fundamentare nevoia de locuințe pentru tineri din comunități marginalizate sau grupuri vulnerabile, precum și planul integrat de acțiune care va avea ca scop îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru tinerii care provin din comunități și grupuri vulnerabile și pentru gospodăriile din care fac parte, inclusiv prin măsuri pentru integrarea socială și economică a grupurilor țintă, în conformitate cu cerințele prevăzute în cadrul jalonului 317 (poate fi extras sau actualizare a SIDU/PUG/alte strategii locale). Structura documentului se află în Anexa 2.1. Conform cartografierii comunităților marginalizate și a criteriilor de identificare a grupurilor vulnerabile din cadrul Strategiei Naționale a Locuirii, tinerii beneficiari vor satisface cumulativ condiția de a proveni dintr-o comunitate marginalizată / grup vulnerabil (conform prevederilor Legii asistenței sociale nr. 292/2011, respectiv Legea nr. 116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale), să aibă între 18 și 35 ani, un venit pe membru de familie sub salariul mediu lunar pe economie, să nu dețină o locuință / să nu fi deținut o locuință, să trăiască în prezent în condiții de locuire precare / supraaglomerate. Criteriile vor lua în considerare, de asemenea, dacă tinerii au unul sau mai mulți copii aflați în îngrijire/care locuiesc în gospodărie. De asemenea, în cadrul planului integrat de acțiune vor fi prezentate măsurile prin care va fi combătută segregarea socială.

UAT Sectorul 5 este o sub-diviziune a Municipiului București care se regăsește în Anexa 3 la Ghid (așezări informale conform Fișei de date transmisă de către consiliile județene la MDLPA, conform prevederilor Ordinului MDLPA 3494 din 2020), având cod SIRUTA 179132.

Totodată, UAT Sectorul 5 este inclus în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate și al dezvoltării umane locale din România, reactualizat de către Ministerul Muncii și Solidarității Sociale. Din punct de vedere al procentului populației aflate în zone marginalizate, Sectorul 5 are cel mai mare procent al populației marginalizate de la nivelul întregii capitale: 1,63% din totalul populației Sectorului 5.

Tabel 16. Distribuția populației urbane în funcție dc tipul ariei de rezidență: Bucureștl-llfov

Figure 7. Extras Atlasul Zonelor Marginalizate, Sursă date: INS

în vederea corelării solicitărilor de finanțare cu versiunea reactualizată a Atlasului zonelor marginalizate și al dezvoltării umane locale din România, DAT Sectorul 5 va depune o declarație pe propria răspundere că pe teritoriul UAT au fost identificate comunități marginalizate în vederea preluării în Atlasul actualizat.

La nivelul local nu pot fi onorate în prezent solicitările privind acordarea unei locuințe sociale. Numărul de solicitări a fost menționat în capitolul 1 "Descrierea pe scurt a situației actuale".

Totodată, Sectorul 5 depune ca anexă la aplicația de finanțare planul integrat de acțiune care are ca scop îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru tinerii care provin din comunități și grupuri vulnerabile și pentru gospodăriile din care fac parte, inclusiv prin măsuri pentru integrarea socială și economică a grupurilor țintă, în conformitate cu cerințele prevăzute în cadrul PNRR. Structura documentului a fost realizată în baza Anexei 2.1. Conform cartografierii comunităților marginalizate și a criteriilor de identificare a grupurilor vulnerabile din cadrul Strategiei Naționale a Locuirii, tinerii beneficiari vor satisface cumulativ condiția de a proveni dintr-o comunitate marginalizată / grup vulnerabil (conform prevederilor Legii asistenței sociale nr. 292/2011, respectiv Legea nr. 116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale), să aibă între 18 și 35 ani, un venit pe membru de familie sub salariul mediu lunar pe economie, să nu dețină o locuință / să nu fi deținut o locuință, să trăiască în prezent în condiții de locuire precare / supraaglomerate. Criteriile vor lua în considerare, de asemenea, dacă tinerii au unul sau mai mulți copii aflați în îngrijire/care locuiesc în gospodărie. De asemenea, în cadrul planului integrat de acțiune vor fi prezentate măsurile prin care va fi combătută segregarea socială.

Pe lângă aceasta, nevoia de locuințe pentru tineri din comunități marginalizate va fi subliniată în cadrul SDL Sector 5, documentul de planificare strategică fiind în prezent în curs de actualizare, pentru care UAT Sector 5 are încheiat contractul de servicii nr. 160/77252 din 01.07.2021.

De asemenea, Sectorul 5 prezintă nevoia de locuințe pentru tineri din comunități marginalizate și grupuri vulnerabile și planul integrat de acțiune care va avea ca scop îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru tinerii care provin din comunități și grupuri vulnerabile și pentru gospodăriile din care fac parte, inclusiv prin măsuri pentru integrarea socială și economică a grupurilor țintă, prin extrasele din aceste documente, prezentate ca anexe la aplicația de finanțare.

• 8.    Descrierea procesului de implementare

Proiectul „Locuințe nZeb pentru tineri in Sectorul 5 al Municipiului București" vizează investiții pentru construirea de locuințe pentru tineri, care se încadrează la codul 025ter - Construction of new energy efficient buildings, și vizează:

• •    Lucrări pentru amenajarea terenului, lucrări de demolare pentru eliberarea terenului pentru construcția de locuințe;

• •    Lucrări de construire și dotare a obiectivului de investiții;

• •    Asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții;

• •    Asigurarea stațiilor de încărcare a vehiculelor electrice;

• •    Proiectare și asistență tehnică - doar dacă nu este utilizat proiectul tip: cheltuieli pentru (documentații suport) și obținere avize, acorduri, autorizații;

• •    Alte cheltuieli (cote, taxe, avize, diverse și neprevăzute, organizare șantier).

Noile unități de locuit vor fi conforme cu ținta privind atingerea pragului de minim 20% consum primar de energie, în comparație cu cerințele privind construcțiile NZEB, stipulate în reglementările naționale, reflectate în certificatele de performanță energetică.

Pe lângă elementele de eficiență energetică, sistemul de management al clădirii va reprezintă o soluție automatizată complexă care integrează și gestionează toate sub-sistemele și echipamentele aferente unei clădiri: iluminatul interior și exterior, încălzirea, ventilarea și aerul condiționat, sistemele de securitate ale clădirii (control acces, protecție la incendiu, supraveghere și sonorizare), centrală termică și auxiliare, sistemul de alimentare cu energie electrică (tablouri electrice, grupuri electrogene, UPS-uri), lifturi și alte echipamente conexe ale clădirii.

Valoare intervențiilor de mai sus (ÎN EURO): 13,274,338.14 euro TVA inclus, din care 11,154,906.00 euro fără TVA reprezintă cheltuieli eligibile asigurate din Planul Național de Redresare și Reziliență, și la care se adaugă TVA aferent cheltuielilor eligibile în valoare de 2,119,432.14 euro, cheltuieli asigurate din bugetul de stat.

Având în vedere cursul inforeuro utilizat din luna mai 2021: 1 EUR = 4,9227 lei:

Valoare intervențiilor de mai sus (ÎN LEI): 65,345,584.37 lei TVA inclus, din care 54,912,255.77 lei fără TVA reprezintă cheltuieli eligibile asigurate din Planul Național Redresare și Reziliență, și la care se adaugă TVA aferent cheltuielilor eligibile în valoare de 10,433,328.60 lei, cheltuieli asigurate din bugetul de stat.

Pentru implementarea proiectului vor fi folosite resursele de care dispune UAT Sectorul 5. Unitatea de implementare a proiectului (UIP) din partea Sectorului 5 este formată din 5 persoane, având următoarele funcții:

• •    Manager de proiect: coordonează activitățile proiectului, monitorizează planificarea acțiunilor proiectului, urmărește respectarea cerințelor de implementare, coordonează realizarea evaluării interne a proiectului, supervizează raportările solicitate de finanțator, certifică necesitatea și oportunitatea plăților în proiect; verifică documentația transmisă la MDLPA; asigura întocmirea documentației în formatele interne/cele impuse de finanțator; verifică rapoarte/cererile de rambursare/cererilor de plată;

• •    Asistent manager: menține relația cu finanțatorul cu privire la raportarea progresului; participă la întrunirile echipei de proiect/implementare; asigură interfața cu Consiliul Local Municipal pentru proiectele de Hotărâre și prezintă materiale în vederea aprobării; elaborează rapoarte; asigură respectarea regulilor impuse de finanțator prin contractul de finanțare; verifică documentații întocmite de echipa de proiect; răspunde de comunicarea pentru activitățile proiectului; este responsabil de organizarea vizibilității și transparenței acțiunilor în cadrul proiectului;

• •    Responsabil financiar: monitorizează efectuarea cheltuielilor conform bugetului și le înregistrează în evidențele financiar contabile, corelând toate informațiile financiar contabile ale proiectului; asigura respectarea regulilor financiare, furnizează datele relevante pentru realizarea rapoartelor financiare periodice;

• •    Responsabil tehnic: monitorizează implementarea contractului de furnizare a echipamenteor care urmează a se achiziționa, participă la recepția lucrărilor în conformitate cu cerințele tehnice contractate și aprobă referatele de plată aferente facturilor emise, monitorizează implementarea contractului de lucrări de execuție și de echipamente.

• •    Responsabil achiziții publice: verifică documentația de atribuire pentru achizițiile realizate în cadrul proiectului; organizează, lansează și realizează procedurile de atribuire.

• •    Responsabil implementare proiect: încarcă, gestionează și actualizează în timp real informațiile dintre Sectorul 5 și Autoritatea de Management a Programului pentru buna desfășurare a tuturor activităților proiectului;

Echipa de proiect va asigura activitățile de comunicare, management financiar, monitorizarea rezultatelor și evaluarea proiectului pentru realizarea obiectivelor cu respectarea calendarului și bugetului.

Etapele principale privind implementarea proiectului sunt:

• I.    Depunerea cererii de finanțare

  • 1.1.    Verificarea condițiilor de eligibilitate a Solicitantului și a proiectului in conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului;

  • 1.2.    Elaborarea documentelor suport obligatorii și specifice aferente cererii de finanțare, identificate ca atare în Ghidurile Solicitantului - Condiții specifice aferente apelurilor pe care se intenționează depunerea de aplicații de finanțare (nota de fundamentare, descrierea sumară a investiției);

  • 1.3.    Elaborarea cererii de finanțare cu respectarea cerințelor de fond și de formă stabilite de Autoritățile Finanțatoare în platforma dedicată PNRR).

  • 1.4.    încărcarea cererii de finanțare în aplicația electronică MDLPA

• 11.    Etapa de evaluare a dosarului aplicației de finanțare și formularea răspunsurilor la scrisorile de

clarificare transmise de Autoritatea Finanțatoare

• III.    Semnarea contractului de finanțare

• IV.    Implementarea proiectului:

• 1.    Activitatea de pregătire a documentațiilor de achiziție și încheierea contractelor cu operatorii economici:

• >    activități de proiectare - cheltuieli pentru documentații suport și obținere avize, acorduri, autorizații;

• >    achiziția echipamentelor

• >    achiziția de lucrări de construcții și lucrări necesare;

• >    servicii de management de proiect, dirigenție de șantier, informare-publicitate etc., dacă va fi cazul.

• 2.    Activitatea de pregătire, avizare și predare a Studiului de Fezabilitate;

• 3.    Activitatea de pregătire, avizare și predare a Proiectului tehnic;

• 4.    Livrarea echipamentelor;

• 5.    Realizarea lucrărilor de construcție și instalații;

• 6.    Management proiect (managementul proiectului, dirigenție de șantier, informare-publicitate, et., dacă va fi cazul).

9. Alte informații

Având în vedere că proiectul „Locuințe nZeb pentru tineri in Sectorul 5 al Municipiului București", presupune lucrări de construcții, pentru avizare este necesar a fi obținut Certificatul de Urbanism.

Totodată, având în vedere potențialul impact negativ asupra mediului, va fi solicitată Decizia finală privind evaluarea impactului asupra mediului din partea Agenției pentru Protecția Mediului București (autoritatea competentă pentru protecția mediului).

Pentru implementarea proiectului va fi necesară realizarea procedurilor de achiziții pentru realizarea intervențiilor vizate.