Logo site

Hotărârea nr. 144/2021

 Hotărâre privind aprobarea contractului de management administrativ-financiar încheiat între directorii unităților de învățământ de stat și Primarul Sectorului 4 al Municipiului București
Download Document PDF

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 4 Bd. George Coșbuc nr. 6-16, sector 4, București

Tel. +40-21-335.92.30 / Fax. +40-21-337.07.90

HOTĂRÂRE

privind aprobarea contractului de management administrativ-financiar încheiat între directorii unităților de învățământ de stat și Primarul Sectorului 4 al Municipiului București

Consiliul Local al Sectorului 4

Având în vedere:

Raportul de specialitate comun nr. 9469/15.10.2021 al Direcției Generale de Administrare a Unităților de învățământ și de Sport Sector 4 și al Direcției Juridice din Aparatul de Specialitate al Primarului Sectorului 4 al Municipiului București cu nr. 4322/15.10.2021;

Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 4 al Municipiului București;

  • Avizul Comisiei nr. 6 - Comisia juridică, de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor cetățenești, resurse umane, administrarea patrimoniului, protecția consumatorului;

în conformitate cu art. 106 din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 24 alin. (6) și alin. (7) din Ordinul Ministerului Educației nr. 4.597/2021 pentru aprobarea Metodologiei privind organizarea și desfășurarea concursului pentru ocuparea funcțiilor de director și director adjunct din unitățile de învățământ prcunivcrsitar de stat, cu modificările și completările ulterioare;

Având în vedere prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative;

în temeiul prevederilor art. 139 alin. (1), art. 166 alin. (2) lit. 1), art, 196 alin. (1) lit. a) și art. 197 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

HOTĂRĂȘTE:

Art.l. Se aprobă contractul de management administrativ-financiar încheiat între directorii unităților de învățământ preuniversitar de stat și Primarul Sectorului 4 al Municipiului București, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2. Se împunemicește Primarul Sectorului 4 să semneze contractele de management administrativ-financiar cu directorii unităților de învățământ prcunivcrsitar de stat precum și actele adiționale la acestea.

Art. 3. (1) Primarul Sectorului 4, Secretarul General al Sectorului 4, Direcțiile din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului și Direcția Generală de Administrare a Unităților de învățământ și de Sport Sector 4 vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei, conform competențelor legale.

  • (2)    Direcția Administrație Publică prin Serviciul Tehnic Comunicare Acte Administrative va asigura comunicarea prezentei hotărâri entităților menționate la alin. (1), precum și Instituției Prefectului Municipiului București.

Această hotărâre a foșț adoptată în ședința ordinară a Consiliului Local al sectorului 4 din data de 26.10.2021

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

NR. 144/26.10.2021



Anexa ia HCL Sector 4

CONTRACT DE MANAGEMENT ADMINISTRATIV-FINANCIAR

  • I.    Părțile contractante

L Domnul Xxxxxx Xxxxxx, în calitate de Primai' al Sectorului 4 al Municipiului București, ales în funcție la data de 27.09.2020, conform încheierii pronunțată de Judecătoria Sectorului 4 al Municipiului Buuuiești in dosarul ni. 22812/4/2020, reprezentând Sectuiul 4 al Municipiului București cu sediul în Bd. George Coșbuc, nr. 6-16, Sector 4. București.

si

9

  • 2.    Domnul/Doamna ..........................................................................................................................

domiciliat/domiciliată în localitatea .................................................................................................,

str.................................................................................................................................. nr..........., bl.

sc.............,    ap............., județul/sectorul ............................................

......................................., cetățean român, având actul de identitate .......... seria ............ nr. .................................. CNP      ...................................................... eliberat de .....................................................,  în calitate de director la ....................................................... .......................................................................................................................  cu sediul în localitatea .............................................................., str................................................................................. nr. ............., județul/sectorul .............................................., telefon ................................... numit în funcție prin Decizia inspectorului școlar general nr.........../.........., conform art. 258 alin. (8) din Legea

educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare

  • II.    Obiectul contractului

Obiectul prezentului contract de management îl constituie organizarea, conducerea și administrarea unității de învățământ .................................................................................................

.............................................................................................................................................. precum și gestionarea patrimoniului, conducerea executivă a gestionării patrimoniului și a mijloacelor materiale și bănești ale acesteia, pe baza obiectivelor și indicatorilor de performanță, prevăzuți în anexa care face parte integrantă din prezentul contract, în scopul asigurării serviciilor ed conformitate cu prevederile legale în vigoare.


  • III.    Durata contractului

Prezentul contract se încheie pe o perioadă determinată de 4 ani, începând cu data emiterii de către inspectorul școlar general a deciziei de numire în funcție.

  • IV.    Atribuțiile, drepturile și obligațiile directorului

  • 1.    Atribuțiile directorului unității de învățământ sunt prevăzute în Regulamentul de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniver sitar, aprobat prin ordinul ministrului educației.

  • 2.    Drepturile și obligațiile generale ale directorului decurg din:

  • a)    Legea educației naționale m. 1/2011. cu mudifităiile și completăiile ulteiiuaie,

  • b)    Regulamentul de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar, aprobat prin ordin al ministrului educației;

  • c)    actele normative elaborate de Ministerul Educației;

  • d)    dispozițiile emise de Primarul Sectorului 4 al Municipiului București;

  • e)    deciziile emise de inspectorul școlar general.

  • 3.    Drepturile și obligațiile directorului:

  • 1.    este reprezentantul legal al unității de învățământ și realizează conducerea executivă a acesteia;

  • 2.    încheie și răspunde de actele juridice semnate în numele și pe seama unității de învățământ;

  • 3.    semnează, dacă este cazul, parteneriate cu operatorii economici pentru asigurarea instruirii practice a elevilor:

  • 4.    este ordonatorul de credite al unității de învățământ;

  • 5.    în exercitarea funcției de ordonator de credite, în conformitate cu prevederile art. 22 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 23 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, are obligația de a angaja și de a utiliza creditele bugetare numai în limita prevederilor și destinațiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea unității și cu respectarea dispozițiilor legale;

  • 6.    în calitate de ordonator de credite, directorul răspunde de:

  • a)    elaborarea și fundamentarea proiectului de buget propriu;

  • b)    urmărirea modului de realizare a veniturilor;

  • c)    angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor în limita creditelor bugetare aprobate și a veniturilor bugetare posibil de încasat;

  • d)    integritatea bunurilor aliate în proprietatea sau în administrarea unității de conduce;

  • e)    organizarea și ținerea la zi a contabilității și prezentarea la termen a situațiilor financiare asupra situației patrimoniului aflat în administrare și a execuției bugetare;

  • f)    organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziții publice și a programului de investiții publice;

  • g)    organizarea evidenței programelor, inclusiv a indicatorilor aferenți acestora;

  • h)    organizarea și ținerea la zi a evidenței patrimoniului, conform prevederilor legale;

  • i)    alte atribuții stabilite de dispozițiile legale;

  • j)    situația cheltuielilor, așa cum va fî transmisă către Direcția Generală de Administrare a Unităților de învățământ și de Sport, va fi transmisă prin orice mijloace și membrilor Consiliului de Administrație al unității de învățământ.

  • 7.    în îndeplinirea atribuțiilor, directorul are următoarele obligații:

  • a)    să elaboreze și să supună spre aprobare consiliului de administrație proiectul de buget al unității, întocmit cu identificarea tuturor categoriilor de venituri și cheltuieli, finanțate din bugetul local și/sau de la bugetul de stat;

  • b)    să transmită, în timp util, ordonatorului principal de credite proiectul de buget. însoțit de notele de fundamentare a cheltuielilor;

  • c)    să se încadreze în bugetul aprobat al unității de învățământ;

  • d)    să se preocupe de atragerea de resurse extrabugetare, cu respectarea prevederilor legale;

  • e)    să solicite deschiderea în timp util a creditelor bugetare, precum și suplimentarea fondurilor alocate, indiferent de sursa de finanțare, dacă au apărut cheltuieli neprevăzute la momentul elaborării proiectului de buget;

  • f)    să solicite suplimentarea fondurilor alocate inițial, indiferent de sursa de finanțare, cu prilejul rectificărilor bugetare, în vederea acoperirii tuturor categoriilor de venituri și de cheltuieli deficitare;

  • g)    să răspundă dc realizarea, utilizarea, păstrarea, completarea și modernizai ea bazei matei iale a unității de învățământ;

  • h)    să nu angajeze cheltuieli, dacă nu este asigurată sursa de finanțare;

  • i)    achizițiile publice efectuate în condițiile Legii nr. 98/2016. cu modificările și completările ulterioare, vor fî realizate doar cu aprobarea prealabilă a Directorului DGAU1S Sector 4 și se vor prezenta prin orice mijloace și membrilor Consiliului de Administrație;

  • j)    să transmită trimestrial sau, după caz, ori de câte ori este nevoie, situația cheltuielilor efectuate la nivelul unității de învățământ, conform solicitărilor Direcției Generale dc Administi>^^4^fit^ de învățământ și dc Sport Sector 4;

  • k)    să pună la dispoziția organelor de control din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, orice document solicitat și să asigure accesul acestora în instituție în vederea efectuării controlului.

  • 8.    în domeniul managementului administrativ, directorul are următoarele obligații:

  • a)    să realizeze evidența, organizarea, actualizarea documentelor contabile, prezentarea situațiilor financiare referitoare la patrimoniu și administrarea bazei didactico-maleriale a unităților de învățământ, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare;

  • b)    să numească comisia de inventariere, în vederea inventarierii bunurilor aflate în proprietatea sau în administrarea unității de învățământ;

  • c)    să supună aprobării consiliului de adiiiinistiație, la piopuueicu muti vată a compartimentelor de specialitate, vizată pentru control financiar preventiv, modificările care se operează în listele ce cuprind bunurile aflate în proprietatea unității de învățământ și care sunt administrate de către consiliul de administrație;

  • d)    să supună aprobării consiliului de administrație închirierea bunurilor care sunt temporar disponibile și care fac parte din baza didactico-materială a unităților de învățământ.

  • V.    Drepturile Primarului Sectorului 4 al Municipiului București

  • 1.    Primarul are dreptul de a verifica modul de administrare a bunurilor din domeniul public al unității administrativ-teritoriale, respectiv terenuri și clădiri în care își desfășoară activitatea unitatea dc învățământ și care sunt în administrarea consiliului de administrație al unității.

  • 2.    Primarul are dreptul dc a repartiza creditele bugetare aprobate prin bugetul local pentru unitatea de învățământ și de a verifica modul de utilizare a fondurilor alocate de la bugetul local. Repartizarea cheltuielilor se va efectua dacă există o solicitare. în acest sens, a Consiliului de Administrație al unității dc învățământ.

  • VI.    Obligațiile Primarului Sectorului 4 al Municipiului București

  • 1.    asigură, potrivit competențelor, condițiile necesare bunei funcționări a unității de învățământ;

  • 2.    solicită, cn prilejul elaborării proiectului de buget al unității administrativ-teritoriale, directorului unității de învățământ să transmită proiectul de buget al unității, întocmit cu identificarea tuturor categoriilor de venituri și cheltuieli, finanțate din bugetul local și/sau de la bugetul de stat;

  • 3.    verifică dacă proiectul de buget, transmis de unitatea de învățământ, este întocmit cu respectarea prevederilor legale în materie, iar în cazul în care se constată erori în modul de elaborare pentru refacere;

  • 4.    împreună cu consiliul local asigură condițiile și fondurile necesare pentru implementarea și respectarea normelor de sănătate și de securitate în muncă și pentru asigurarea securității copii lor/ele vi lor și a personalului în perimetrul unității;

  • 5.    asigură, împreună cu consiliul local, cheltuielile pentru întreținerea și funcționarea imobilelor în care își desfășoară activitatea unitatea de învățământ, precum și cheltuieli de natura investițiilor, potrivit dispozițiilor art. 111 alin. (2A1) din Legea nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare;

  • 6.    asigură, împreună cu consiliul local, după repartizarea sumelor defalcate de la bugetul de stat și adoptarea bugetului local, deschiderea la timp a creditelor bugetare pentru unitatea de învățământ și, în limita posibilităților, suplimentarea fondurilor defalcate de la bugetul de stat, pe titluri de venituri și cheltuieli;

  • 7.    asigură, împreună cu consiliul local, din veniturile proprii ale bugetului local, fonduri ca finanțare complementară, piecum și ca paiticipaie la finanțarea de bază a unității de învățământ preuniversilar de stat;

  • 8.    acordă granturi unității de învățământ, pe baza unei metodologii proprii, ca finanțare suplimentară, pe bază de contract încheiat între unitatea școlară și finanțator.

VIL Răspunderea părților

  • 1.    Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor prevăzute în prezentul contract, părțile răspund potrivit legii.

  • 2.    Directorul răspunde disciplinar și/sau patrimonial pentru daunele produse prin orice act al său contrar intereselor învățământului sau prin acte de gestiune defectuoasă.

  • 3.    în cazul în care sunt indicii privind săvârșirea unei infracțiuni în legătură cu executarea contractului, săvârșirea unor fapte de corupție sau a unor fapte ce atentează la bunele moravuri, vor fi sesizate organele competente.

  • VIII. Modificarea contractului

Prezentul contract de management administrativ-fmanciar se suspendă ca urmare a suspendării

  • 1.    la data încetării contractului de management dintre director și inspectorul școlar general al Inspectoratului Școlar al Municipiului București;

  • 2.    la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat;

  • 3.    pentru nerespectarea cu vinovăție a obligațiilor contractuale, precum și pentru săvârșirea unei fapte de natura abaterilor disciplinare sau dc natura celor care angajează răspundeie patrimonială, civilă sau penală, după caz;

  • 4.    prin renunțarea la contract, cu respectarea termenului de preaviz pentru funcții de conducere;

  • 5.    prin acordul părților;

  • 6.    în cazul reorganizării administraiiv-leritoriale/restructurării rețelei școlare.

  • X.    Litigii

Litigiile izvorâte din încheierea, executarea, modificarea, încetarea prezentului contract, nerezolvate pe cale amiabilă, sunt de competenta Instanțelor Judecătorești de contencios administrativ.

  • XI.    Dispoziții finale

L Prevederile prezentului contract se completează cu dispozițiile Legii nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare și cu prevederile din Regulamentul de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar în vigoare.

  • 2.    Finanțarea de bază și finanțarea complementară se realizează pe baza prezentului contract de management administrativ-financiar, conform art. 106 din Legea nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare.

Prezentul contract a fost încheiat astăzi, ................................, într-un număr de două

exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte contractantă.

Primarul Sectorului 4                              Director,

al Municipiului București,                       ....................................

Xxxxxx Xxxxxx

ANEXĂ la contractul de management administrativ-financiar

Indicatori de performanță

  • 1.    Atingerea țintelor strategice propuse în Planul de dezvoltare instituțională/Planul de Acțiune al Școlii

  • 2.    Asigurarea calității actului educațional

  • 3.    Asiguiatea accesului tuturor beneficiarilor la serviciile educaționale oferite de instituția dc învățământ

  • 4.    Asigurarea progresului și a performanței școlare pentru fiecare beneficiar direct

  • 5.    Prevenirea abandonului școlar și a absenteismului

  • 6.    Cvnsli Lunea proiectului de buget al unității dc învățământ în conformitate cu prevederile legale în vigoare. îndicându-se sursele de finanțare

  • 7.    Adecvarea bugetului prognozat la proiectul de dezvoltare al unității de învățământ

  • 8.    Atragerea unor surse de finanțare extrabugetare și repartizarea lor conform priorităților stabilite în proiectele și programele unității de învățământ

  • 9.    Repartizarea bugetului primit, conform prevederilor legale în vigoare, pe capitole și articole bugetare

  • 10.    Realizarea execuției bugetare în conformitate cu reglementările legale

  • 11.    Corelarea execuției bugetare cu proiectul de dezvoltare

  • 12.    Evaluarea realizării planului de achiziții și al utilizării fondurilor extrabugetare

  • 13.    întocmirea documentelor și a rapoartelor tematice curente și speciale cerute de inspectoratul școlar. Ministerul Educației și autoritățile locale

  • 14.    întocmirea documentelor legale privind managementul financiar

  • 15.    Arhivarea și păstrarea documentelor financiare oficiale

  • 16.    Asigurarea de servicii (consultanță și expertiză, baza logistică, microproducție, oferirea de spații pentru diverse activități etc.) în contrapartidă' pentru organizații sau realizarea unor activități în parteneriat cu ONG-uri, care constituie surse alternative de finanțare

  • 17.    Asigurarea transparenței elaborării și execuției bugetare

  • 18.    Asigurarea formării specifice și a consultanței pentru personalul financiar și admițtk^fi^^^

  • 19.    Formarea echipelor responsabile cu gestionarea resurselor financiare și a bazaO^Teriale

  • 20.    Acordul consiliului de administrație privind lista proiectelor care vor fi finanțate cu prioritate, privind dezvoltarea bazei materiale

  • 21.    Identificarea nevoilor de educație ale comunității locale și a posibilităților de satisfacere în cadrul normativ existent și cu resursele disponibile, prin elaborarea curric uium ului la decizia școlii (CDȘ) 22. Elaborarea plan urii or/programelor de dezvoltare a unității școlare de învățământ pentru satisfacerea nevoilor proprii și ale comunității locale

  • 23.    Colaborarea cu autoritățile locale alese (consiliul județean, consiliul local și primăria) în ceea ce privește repartizarea și utilizarea fondurilor pentru funcționarea, întreținerea și repararea unităților școlare de învățământ

  • 24.    Existența parteneri atei or cu autoritățile locale, operatorii economici, instituțiile naționale și regionale de cultură, biserica, alte instituții interesate, pentru creșterea adecvării ofertei educaționale a școlii la cererea concretă, pentru realizarea proiectelor și programelor proprii și în vederea creșterii importanței școlii

  • 25.    întocmirea rapoartelor semestriale și anuale de activitate ale unității de învățământ

  • 26.    Organizarea de întâlniri periodice cu reprezentanți ai comunității locale: membri în organele alese de conducere de la nivel local, părinți, oameni de afaceri, reprezentanți ai bisericii și ai organizațiilor culturale etc., în vederea adecvării ofertei educaționale a unității de învățământ la specificul comunitar.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Xxxxxx-Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx