Logo site

Hotărârea nr. 305/2018

 Hotărâre privind aprobarea contractului de management administrativ-financiar încheiat între directorii unităților de învățământ de stat și Primarul Sectorului 4 al Municipiului București
Download Document PDF

MUNICIPIUL BUCUREȘTI

CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 4

B-duI Metalurgiei nr. 12-18, Grand Arena, etaj x, sector 4, București Tel. +(4)021.335.92.30 Fax. +(4)021.337.33.10

HOTĂRÂRE privind aprobarea contractului de management administrativ-financiar încheiat între directorii unităților de învățământ de stat și Primarul Sectorului 4 al Municipiului București

Consiliul Local al Sectorului 4

Având în vedere:

Raportul de specialitate nr. 9375/04.12.2018 al Direcției de Administrare a Unităților de învățământ Sector 4 și Expunerea de motive a Primarului Sectorului 4;

Rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Sector 4;

Art. 24 alin. (5), alin. (6) și Anexa nr. 8 din Ordinul Ministerului Educației Naționale nr. 3969/2017 pentru aprobarea Metodologiei privind organizarea și desfășurarea concursului pentru ocuparea funcțiilor de director și director adjunct din unitățile de învățământ preuniversitar, cu modificările și completările ulterioare;

Art. 106 din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare;

în temeiul prevederilor art. 45 alin. (2), art. 81 alin. (2) litera j) și art. 115 alin. (1) litera b) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

HOTĂRĂȘTE:

Art.l. Se aprobă contractul de management administrativ-financiar încheiat între directorii unităților de învățământ de stat și Primarul Sectorului 4 al Municipiului București, conform Anexei la prezenta.

Art.2. Se împuternicește Primarul Sectorului 4 să semneze contractele de management administrativ-financiar cu directorii unităților de învățământ de stat precum și actele adiționale la acestea.

Art. 3. Primarul Sectorului 4, Secretarul Sectorului 4, Direcțiile din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 4 și Direcția de Administrare a Unităților de învățământ Sector 4, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei, iar comunicarea se va face prin grija Serviciului Tehnic Consiliul Local.

Această hotărâre a fost adoptată în ședința ordinară a Consiliului Local al sectorului 4 din data de 05.12.2018.


KțE DE ȘEDINȚĂ,


Contrasemnează

Secretarul Sectorului 4

Xxxxx Xxxx Xxxxxx

Nr. 305 /05.12.2018

_ANEXA

La HCLS4 nr.?^?£#2018

Contract de management administrativ-financiar

I. Părțile contractante

  • 1. Domnul Xxxxxx Xxxxxx, în calitate de Primar al Sectorului 4 al Municipiului București, ales în funcție la data de 17.06.2016, conform încheierii pronunțată de Judecătoria Sectorului 4 București în dosarul nr. 14639/4/2016, reprezentând Sectorul 4 al Municipiului București cu sediul în Bd. Metalurgiei nr. 12-18, Grand Arena, Et. x, Sector 4, București

Și

  • 2. Domnul/Doamna.................., domiciliat/domiciliată în..................., str..........nr......, bl.....,

sc......, ap......., județul ..............., cetățean român, având actul de identitate ...... seria ..... nr.

..........., CNP................, eliberat de..............., în calitate de director la...................., cu sediul în ..................., str......................nr...............Județul................... tel.............., numit în funcție prin Decizia inspectorului școlar general nr........./......, conform art. 258 alin. (8) din Legea educației

naționale nr. 1/2011, republicată,cu modificările și completările ulterioare.

II. Obiectul contractului

Obiectul prezentului contract de management administrativ-financiar îl constituie organizarea, conducerea și administrarea unității de învățământ ............................................,

precum și gestionarea patrimoniului, conducerea executivă a gestionării patrimoniului și a mijloacelor materiale și bănești ale acesteia, pe baza obiectivelor și indicatorilor de performanță, prevăzuți în anexa care face parte integrantă din prezentul contract, în scopul asigurării serviciilor educaționale, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

III. Durata contractului

Prezentul contract se încheie pe o perioadă determinată de 4 ani, începând cu data emiterii de către inspectorul școlar general a deciziei de numire în funcție.

IV. Atribuțiile, drepturile și obligațiile directorului

ordin al ministrului educației naționale și cercetării științifice;

  • c) actele normative elaborate de Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice;

  • d) dispozițiile emise de primarul sectorului 4 București;

  • e) deciziile emise de inspectorul școlar general.

C. Drepturile și obligațiile directorului:

  • 1. este reprezentantul legal al unității de învățământ și realizează conducerea executivă a acesteia;

  • 2. încheie și răspunde de actele juridice semnate în numele și pe seama unității de învățământ;

  • 3. semnează, dacă este cazul, parteneriate cu agenții economici pentru asigurarea instruirii practice a elevilor;

  • 4. este ordonatorul de credite al unității de învățământ;

  • 5. în exercitarea funcției de ordonator de credite, în conformitate cu prevederile art. 22 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 23 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, are obligația de a angaja și de a utiliza creditele bugetare numai în limita prevederilor și destinațiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea unității și cu respectarea dispozițiilor legale;

  • 6. în calitate de ordonator de credite, directorul răspunde de:

  • a) elaborarea și fundamentarea proiectului de buget propriu;

  • b) urmărirea modului de realizare a veniturilor;

  • c) angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor în limita creditelor bugetare aprobate și a veniturilor bugetare posibil de încasat;

  • d) integritatea bunurilor aflate în proprietatea sau în administrarea unității de învățământ pe care o conduce;

  • e) organizarea și ținerea la zi a contabilității și prezentarea la termen a situațiilor financiare asupra situației patrimoniului aflat în administrare și a execuției bugetare;

  • f) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziții publice și a programului de investiții publice;

  • g) organizarea evidenței programelor, inclusiv a indicatorilor aferenți acestora;

  • h) organizarea și ținerea la zi a evidenței patrimoniului, conform prevederilor legale;

  • i) alte atribuții stabilite de dispozițiile legale.

  • 7. In îndeplinirea atribuțiilor, directorul are următoarele obligații:

  • a) să elaboreze și să supună spre aprobare consiliului de administrație proiectul de buget al unității, întocmit cu identificarea tuturor categoriilor de venituri și cheltuieli, finanțate din bugetul local și/sau de la bugetul de stat;

  • b) să transmită, în timp util, ordonatorului principal de credite proiectul de buget, însoțit de notele de fundamentare a cheltuielilor;

  • c) să se încadreze în bugetul aprobat al unității de învățământ;

  • d) să se preocupe de atragerea de resurse extrabugetare, cu respectarea prevederilor legale;


  • e) să solicite deschiderea în timp util a creditelor bugetare, precum și suplimentarea fo alocate, indiferent de sursa de finanțare, dacă au apărut cheltuieli neprevăzute la elaborării proiectului de buget;

  • f) să solicite suplimentarea fondurilor alocate inițial, indiferent de sursa de fînanțar rectificărilor bugetare, în vederea acoperirii tuturor categoriilor de venituri și cheltuitei «defi

  • g) să răspundă de realizarea, utilizarea, păstrarea, completarea și modernizarea bazei materiale a unității de învățământ;

  • h) să nu angajeze cheltuieli, dacă nu este asigurată sursa de finanțare.

  • i) achizițiile publice efectuate în condițiile Legii nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, vor fi realizate doar cu aprobarea prealabilă a Primarului sectorului 4 al Municipiului București;

  • j) să transmită trimestrial sau, după caz, ori de câte ori este nevoie, situația cheltuielilor efectuate la nivelul unității de învățământ, conform solicitărilor Directorului Economic din cadrul aparatului de specialitate al Primarului;

  • k) să pună la dispoziția organelor de control din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, orice document solicitat și să asigure accesul acestora în instiuție în vederea efectării controlului.

  • 8. In domeniul managementului administrativ directorul are următoarele obligații:

  • a) să realizeze evidența, organizarea, actualizarea documentelor contabile, prezentarea situațiilor financiare referitoare la patrimoniu și administrarea bazei didactico-materiale a unităților de învățământ, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare;

  • b) să numească comisia de inventariere, în vederea inventarierii bunurilor aflate în proprietatea sau în administrarea unității de învățământ;

  • c) să supună aprobării consiliului de administrație, la propunerea motivată a compartimentelor de specialitate, vizată pentru control financiar preventiv modificările care se operează în listele ce cuprind bunurile aflate în proprietatea unității de învățământ și care sunt administrate de către consiliul de administrație;

  • d) să supună aprobării consiliului de administrație închirierea bunurilor care sunt temporar disponibile și care fac parte din baza didactico-materială a unităților de învățământ.

V. Drepturile primarului sectorului 4 București.

  • 1. Are dreptul de a verifica modul de administrare a bunurilor din domeniul public al unității administrativ-teritoriale, respectiv terenuri și clădiri în care își desfășoară activitatea unitatea de învățământ și care sunt în administrarea consiliului de administrație al unității.

  • 2. Are dreptul de a repartiza creditele bugetare aprobate prin bugetul local, pentru unitatea de învățământ, și de a verifica modul de utilizare a fondurilor alocate de la bugetul local.

VI. Obligațiile primarului sectorului 4 București.

  • 1. Asigură, potrivit competențelor, condițiile necesare bunei funcționări a unității de învățământ

  • 2.  Solicită, cu prilejul elaborării proiectului de buget al unității administrativ-teritoriale, directorului unității de învățământ să transmită proiectul de buget al unității, întocmit cu identificarea tuturor categoriilor de venituri și cheltuieli, finanțate din bugetul local și/sau de la bugetul de stat.

  • 3. Verifică dacă proiectul de buget, transmis de unitatea de învățământ, este întocmit cu respectarea prevederilor legale în materie, iar în cazul în care se constată erori în modul de elaborare, îl restituie pentru refacere.

  • 4. împreună cu consiliul local asigură condițiile și fondurile necesare pentru implememtafeasi* respectarea nonnelor de sănătate și securitate în muncă și pentru asigurarea//sccur^ajjîălț\ copiilor/elevilor și a personalului în perimetrul unității.

  • 5. Asigură, împreună cu consiliul local, cheltuielile pentru întreținerea și funcționarea imobilelor în care își desfășoară activitatea unitatea de învățământ, precum și cheltuieli de natura investițiilor, potrivit dispozițiilor art. 111 alin. (2A1) din Legea nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare.

  • 6. Asigură, împreună cu consiliul local, după repartizarea sumelor defalcate de la bugetul de stat și adoptarea bugetului local, deschiderea la timp a creditelor bugetare, pentru unitatea de învățământ, și, în limita posibilităților, suplimentarea fondurilor defalcate de la bugetul de stat, pe titluri de venituri și cheltuieli.

  • 7. Asigură, împreună cu consiliul local, din veniturile proprii ale bugetului local, fonduri ca finanțare complementară, precum și ca participare la finanțarea de bază a unității de învățământ preuniversitar de stat.

  • 8. Acordă granturi unității de învățământ, pe baza unei metodologii proprii, ca finanțare suplimentară, pe bază de contract încheiat între unitatea școlară și finanțator.

VII. Răspunderea părților

  • 1. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor prevăzute în prezentul contract, părțile răspund potrivit legii.

  • 2. Directorul răspunde disciplinar și/sau patrimonial pentru daunele produse prin orice act al său contrar intereselor învățământului sau prin acte de gestiune defectuoasă.

A

  • 3. In cazul în care sunt indicii privind săvârșirea unei infracțiuni în legătură cu executarea contractului, săvârșirea unor fapte de corupție sau a unor fapte ce atentează la bunele moravuri, vor fi sesizate organele competente.

VIII. Modificarea contractului

Prezentul contract de management administrativ-financiar se suspendă urmare a suspendării contractului de management educațional încheiat între directorul unității de învățământ și inspectorul școlar general al Municipiului București.

A

  • IX. încetarea contractului

Prezentul contract încetează:

  • 1. la data încetării contractului de management educațional dintre director și inspectorul școlar eneral al Inspectoratului Școlar al Municipiului București;

  • 2. la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat;

  • 3. pentru nerespectarea cu vinovăție a obligațiilor contractuale, precum și pentru săvârșirea unei fapte de natura abaterilor disciplinare sau de natura celor care angajează răspundere patrimonială, civilă sau penală, după caz;

  • 4. prin renunțarea managerului la contract, cu respectarea termenului de preaviz pentru funcții de conducere;


  • 5. prin acordul părților;

  • 6. în cazul reorganizării administrativ-teritoriale/restructurării rețelei școlare.

X. Litigii

Litigiile izvorâte din încheierea, executarea, modificarea, încetarea prezentului contract, nerezolvate pe cale amiabilă, simt de competența instanțelor judecătorești de contencios administrativ.

XI. Dispoziții finale

  • 1. Prevederile prezentului contract se completează cu dispozițiile Legii nr. 1/2011, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și a prevederilor Ordinului nr. 5079/2016 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar

  • 2. Finanțarea de bază și finanțarea complementară se realizează pe baza prezentului contract de management administrativ-financiar, conform art. 106 din Legea nr. 1/2011, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Prezentul contract a fost încheiat astăzi 09.01.2017, într-un număr de 2 (două) exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte contractantă.

Director,


Primarul Sectorului 4 al Municipiului București,

Anexă

la contractul de management administrativ-financiar

Nr.............../..................

Indicatori de performanță

  • 1. Atingerea țintelor strategice propuse în planul de dezvoltare instituțională

  • 2. Asigurarea calității actului educațional

  • 3. Asigurarea accesului tuturor beneficiarilor la serviciile educaționale oferite de instituția de învățământ

  • 4. Asigurarea progresului și a performanței școlare pentru fiecare beneficiar direct

  • 5. Prevenirea abandonului școlar și a absenteismului

  • 6. Constituirea proiectului de buget al unității de învățământ în conformitate cu prevederile legale în vigoare, indicându-se sursele de finanțare

  • 7. Adecvarea bugetului prognozat la proiectul de dezvoltare al unității de învățământ

  • 8. Atragerea unor surse de finanțare extrabugetare pe termen mediu și lung

  • 9. Repartizarea bugetului primit, conform prevederilor legale în vigoare, pe capitole și articole bugetare

  • 10. Atragerea fondurilor extrabugetare și repartizarea lor conform priorităților

  • 11. Realizarea execuției bugetare în conformitate cu reglementările legale

  • 12. Corelarea execuției bugetare cu proiectul de dezvoltare și cu planul anual de implementare

  • 13. Utilizarea fondurilor extrabugetare conform priorităților stabilite în proiectele și programele unității de învățământ

  • 14. Evaluarea realizării planului de achiziții și al utilizării fondurilor extrabugetare

  • 15. întocmirea documentelor și a rapoartelor tematice curente și speciale cerute de inspectoratul școlar, Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice și autoritățile locale

  • 16. întocmirea documentelor legale privind managementul financiar

  • 17. Arhivarea și păstrarea documentelor financiare oficiale

  • 18. Asigurarea de servicii (consultanță și expertiză, baza logistică, microproducție, oferirea de spații pentru diverse activități etc.) în contrapartidă pentru organizații sau realizarea unor activități în parteneriat cu ONG-uri, care constituie surse alternative de finanțare

  • 19. Asigurarea transparenței elaborării și execuției bugetare

  • 20. Asigurarea formării specifice și a consultanței pentru personalul financiar și administrativ

  • 21. Formarea echipelor responsabile cu gestionarea resurselor financiare și a bazei materiale

  • 22. Acordul consiliului de administrație privind lista proiectelor care vor fi finanțate cu prioritate, privind dezvoltarea bazei materiale

  • 23. Identificarea nevoilor de educație ale comunității locale și a posibilităților de satisfacere în cadrul normativ existent și cu resursele disponibile, prin elaborarea curriculumului la decizia școlii (CDȘ)

  • 24. Elaborarea planurilor/programelor de dezvoltare a unității școlare de învățământ pentru satisfacerea nevoilor proprii și ale comunității locale

  • 25. Colaborarea cu autoritățile locale alese (consiliul județean, consiliul local și primăria) în ceea

ce privește repartizarea și utilizarea fondurilor pentru funcționarea, întreținerea și reparare: unităților școlare de învățământ                                                       ffL

  • 26. Existența parteneriatelor cu autoritățile locale, agenții economici, instituțiile naționajeși regionale de cultură, biserica, cu alte instituții interesate, pentru creșterea adecvării ofij educaționale a școlii la cererea concretă, pentru realizarea proiectelor și programelor p vederea creșterii importanței școlii

  • 27. întocmirea rapoartelor semestriale și anuale de activitate ale unității de învățământ

  • 28. Organizarea de întâlniri periodice cu reprezentanți ai comunității locale: membri în organele alese de conducere de la nivel local, părinți, oameni de afaceri, reprezentanți ai bisericii și ai organizațiilor culturale etc., în vederea adecvării ofertei educaționale a unității de învățământ la specificul comunitar