MUNICIPIUL BUCUREȘTI

CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 4

B-dul Metalurgiei nr. 12 -18, Grand Arena, etaj x, sector 4, București, Tel. 401-335.92.30 Fax. 401-337.33.10

HOTĂRÂRE

privind metodologia de majorare a impozitului pe clădiri și a impozitului pe terenuri cu până la 500% pentru clădirile și terenurile neîngrijite situate în intravilanul sectorului 4 și a criteriilor de încadrare a imobilelor în clădiri și terenuri neîngrijite

Consiliul Local al Sectorului 4

Având în vedere Expunerea de motive a Primarului Sector 4;

Luând în considerare Raportul de specialitate comun al Serviciului de Urbanism și Amenajarea Teritoriului și al Direcției Generale de Impozite și Taxe Locale Sector 4 nr.201001/20.09.2017;

Văzând Rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Sector 4;

Ținând cont de prevederile H.C.G.M.B. nr. 151/2017 privind împuternicirea consiliilor locale ale sectoarelor 1-6 ale municipiului București de a aduce la îndeplinire dipozițiile art. 489 alin.5) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare referitoare la majorarea impozitului pe teren cu până la 500% pentru clădirile neîngrijite, situate în intravilan;

Conform prevederilor art. 489 alin. 5-8 din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările ulterioare coroborat cu punctul 168 din H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal și prevederile art. 9 lit a),b),c) și art. 10 lit. a),b) și i) din O.G. nr.21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale;

în conformitate cu prevederile Legii nr. 52 din 21 ianuarie 2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată;

în temeiul dispozițiilor art.45 alin.(2) coroborat art.81 alin.(4) și art. 115 alin.(l) lit. b) din Legea nr.215/2001 a administrației publice locale - republicată, cu modificările și completările ulterioare;

HOTĂRĂȘTE:

Art.l. Se aprobă metodologia de majorare a impozitului pe clădiri și a impozitului pe terenuri cu până la 500% pentru clădirile și terenurile neîngrijite situate în intravilanul sectorului 4 și a criteriilor de încadrare a imobilelor în clădiri și terenuri neîngrijite, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2. Primarul Sectorului 4, Secretarul Sectorului 4, Serviciul de Urbanism și Amenajarea Teritoriului, Direcția Generală de Impozite și Taxe Locale Sector 4, Direcția Generală de Poliție Locală Sector 4 vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, conform competențelor legale, iar comunicarea se va face prin grija Serviciului Tehnic Consiliul Local.

Această hotărâre a fost adoptată în ședința ordinară a Consiliului Local al sectorului 4 din data de 31.10.2017.

Nr. 300/31.10.2017

Anexa

La H.C.L. S4 nr. 300/31.10.2017

Privind metodologia de majorare a impozitului pe clădiri și a impozitului pe terenuri cu până Ia 500% pentru clădirile și terenurile neîngrijite situate în intravilanul sectorului 4 și a criteriilor de încadrare a imobilelor în clădiri și terenuri neîngrijite.

Art. 1.Prezenta metodologie reglementează modalitatea de identificare și încadrare pe criterii a clădirilor și terenurilor neingrijite situate în intravilanul sectorului 4 pentru care se aplică majorarea impozitului cu până la 500%, în conformitate cu prevederile punctului 168 din H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare, pentru punerea în aplicare a prevederilor art.489 alin.5-8 din legea mai sus menționată.

Art. 2. Pentru punerea în aplicare a prezentei metodologii se împuternicesc angajați din cadrul Sectorului 4 al municipiului București- Serviciul de Urbanism și Amenajarea Teritoriului, și Direcției Generale de Poliție Locală Sector 4 cu atribuții de identificare și evaluare pe teren a:

a)    Clădirilor aflate în stare avansată de degradare, stare de paragină, insalubre, fațade nereparate/necuratate/netencuite/nezugrăvite, geamuri sparte sau alte situații de asemenea natură;

b)    Terenurilor aflate în stare de paragină, acoperite cu buruieni, părăsite/abandonate, insalubre, neefectuarea curățeniei în curți, neîntreținerea/nerepararea împrejmuirilor, cu arbori netoaletați sau alte situații de asemenea natură.

Art. 3.Se stabilește următoarea clasificare a imobilelor care intră sub incidența acestei metodologii, în raport cu starea tehnică a clădirii/terenului, atestate pe baza Notei de constatare (anexa 1):

a.    Clădiri/terenuri cu stare tehnică bună sau foarte bună - stare corespunzătoare;

b.    Clădiri/terenuri cu stare tehnică satisfăcătoare - stare corespunzătoare;

c.    Clădiri/terenuri cu stare tehnică nesatisfacătoare - stare necorespunzătoare.

Art. 4. Se vor constitui comisii de control alcătuite din reprezentanți ai Sectorului 4 al Municipiului București -Serviciului de Urbanism și Amenajarea Teritoriului și ai Direcției Generale de Poliție Locală Sector 4 care vor face deplasări pe teren, periodic, pe baza unui plan de verificare stabilit de către aceastea, în vederea identificării clădirilor/terenurilor neîngrijite, precum și în urma sesizărilor transmise de cetățeni sau instituții abilitate. Membrii Comisiilor de Control vor fi numiți prin Dispoziție de Primar.

Art. 5.Comisiile de control au în atribuții întocmirea la fața locului a notei de constatare (anexa 1, precum și fișa de evaluare -anexa 2 și/sau 3). în nota de constatare se vor consemna elementele ce conduc la încadrarea imobilului în categoria celor neîngrijite, în accepțiunea punctului 168 din H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor inetodofogi'Ce^;d' aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completărije^țt&i^^^^s iar pe fișa de evaluare se vor bifa categoriile corespunzătoare nivelului de degradare constatat, se va aduna punctajul pentru fiecare categorie, urmând a se încadra imobilul m stareațînălă^ respectiv stare corespunzătoare sau necorespunzătoare.    j! (

W

a.

Art. 6. După identificarea și evaluarea clădirii/terenului/neîngrijit, comisiile de control vor proceda la identificarea proprietarului imobilului, în vederea comunicării către acesta a notificării (anexa 4) în vederea îndeplinirii obligațiilor prevăzute în aceasta. în situația în care proprietarul/împutemicitul nu poate fi identificat la fața locului, comisia va face demersuri pentru identificarea acestuia, precum și a domiciliului fiscal.

Art.7. După finalizarea procedurii de identificare a proprietarului, comisia de control va comunica acestuia/împutemicitului acestuia notificarea la adresa de domiciliu în termen de cel mult 15 de zile de la identificarea proprietarului conform prevederilor legale în vigoare.

Art. 8. în cazul persoanelor fizice, reședința va fi considerată domiciliu când acesta nu este cunoscut, iar în lipsa de reședință, persoana fizică este considerată că domiciliază la locul ultimului domiciliu.

Art. 9. Persoanele juridice se somează la sediul social, iar în cazul celor aflate în proceduri speciale, la lichidator, respectiv administratorul special.

Art. 10. Termenul de conformare cu prevederile prezentei hotărâri este:

a)    Pentru clădiri, maxim 6 luni de la notificare;

b)    Pentru terenuri, maxim 1 lună de la notificare.

Art. 11. în termen de maxim 30 de zile calendaristice de la notificare, în cazul clădirilor, proprietarul are obligația de a face dovada - prin registratură sau prin e-mail - a demarării demersurilor pentru remedierea situației constatate, sub sancțiunea decăderii din termenul de conformare prevăzut mai sus.

Art. 12. în situația în care, pe parcursul anului respectiv proprietarul/împutemicitul clădirii/terenului își îndeplinește obligațiile menționate în notificare, acesta va notifica comisia de control în vederea deplasării la fața locului și constatării situației de fapt. Comisia de control va proceda la încheierea procesului-verbal de conformitate/neconformitate (anexa 5) în care se va menționa îndeplinirea/neîndeplinirea în totalitate a măsurilor dispuse în nota de constatare. Un exemplar se va comunica proprietarului/împuternicitului.

Art. 13. în situația în care proprietarul/împutemicitului nu înștiințează comisia de control despre îndeplinirea obligațiilor în termen de 15 de zile de la aducerea la îndeplinire a măsurilor dispuse prin notificare, comisia va proceda la verificarea efectuării măsurilor dispuse prin notificare în 30 de zile de la expirarea termenului stabilit în notificare.

Art. 14. în cazul intervențiilor la monumentele istorice, clădiri și terenuri din zonele de protecție a monumentelor istorice și din zonele construite protejate, procesul-verbal face referire la conformarea lucrărilor cu avizul Ministerului Culturii, respectiv al serviciilor deconcentrate ale acestuia, potrivit prevederilor legale.

Art. 15. Dosarul constituit din notificarea comunicată, fișa de evaluare, nota de constatare, proces verbal de conformitate/neconformitate se comunică Direcției Generale de Imp'ozjțeișT Taxe Locale Sector 4 împreună cu un referat care va conține istoricul procedurii îi^eftlimte către Comisiile de control, în vederea propunerii spre adoptare de către Consiliul Ltfcufal Sectorului 4 a unei hotărâri de majorare a impozitului cu până 500% pentru jimnbilill respectiv.

Art. 16. Direcția Generală de Impozite și Taxe Locale Sector 4 va întocmi raportul de specialitate privind propunerea emiterii unei hotărâri individuale de majorare a impozitului cu până la 500% stabilit conform punctajului procentual din fișa de evaluare. Raportul de specialitate astfel întocmit va fi înaintat Consiliului Local Sector 4 cu propunerea de adoptare a unei hotărâri ce va avea caracter individual, pentru fiecare clădire/teren va cuprinde elementele de identificare privind zona în cadrul sectorului, respectiv elementele de identificare potrivit nomenclaturii stradale, și se aplica tuturor proprietarilor din imobil începând cu data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a expirat termenul de finalizare a lucrărilor stabilite prin notificare.

Art. 17. Hotărârea adoptată va fi comunicată Direcției Generale de Impozite și Taxe Locale Sector 4, care va opera majorarea în evidențele fiscale, va emite și va comunica decizia de impunere. Proprietarul are obligația de a notifica. în termen de 15 de zile de la aducerea la îndeplinire a măsurilor dispuse prin notificare comisia de control despre măsurile de remediere luate, în caz contrar impozitul majorat se va aplica și în anii fiscali următori, la nivelul cotei de majorare stabilite de Consiliul Local al Sectorului 4.

Art. 18. în situația în care proprietarii imobilelor neîngrijite comunica îndeplinirea tuturor măsurilor dispuse prin notificare Comisiile de control vor verifica starea tehnică a acesteia prin întocmirea unui proces verbal de conformitate/neconformitate pe baza căreia se va stabili păstrarea/sistarea măsurii impozitului majorat. Sistarea majorării impozitului se va face cu data de 1 ianuarie a anului următor celui în care au fost îndeplinite toate măsurile dispuse prin notificare.

Art. 19. în cazul în care proprietarul/împutemicitul unei clădiri sau al unui teren neîngrijit înstrăinează imobilul respectiv înaintea termenului la care trebuia să efectueze lucrările de întreținere/îngrijire necesare, impozitul nefiind majorat se reia procedura pe numele noului proprietar.

Art.20. în cazul în care proprietarul/împutemicitul unei clădiri sau al unui teren neîngrijit înstrăinează imobilul respectiv după împlinirea termenului la care trebuia să-efectueze

fi & fi c

lucrările de întreținere/îngrijire necesare, impozitul fiind majorat, noul propri'^țgri vă aehi_Jt<r impozitul majorat până la remedierea deficiențelor constatate. Un exemplar hotificărirse va comunica noului proprietarul/împuternicit.

Nota de constatare    ,,    _;;    .

\\ ^-,    <<//-j ?f

Comisia de control pentru identificarea imobilelor neingrijite (ter^cl^i^î;^e>p.e-)ja^a Sectorului 4 al Municipiului București s-a deplasat în teren în data de......-lâ adresa:

și a constatat următoarele *:

1. Teren:

2. Clădire:

*se detaliază elementele identificate ca fiind necorespunzătoare ce au determinat aplicarea punctajului conform fișei anexate. Orice element necorespunzător va fii însoțit și de poze

Comisia,

SERALA

_IMPOZITE "î

SI TAXE LOCALE r TG. */ -.vb.y/

La metodologie

Fișă de evaluare

fj ,

Terenuri neîngrijite situate în intravilanul Sectorului 4 al Municipiului București

/i ?J_X O Ș^s 'ț*iV-^y

Evaluarea aspectului general al terenului:

Adresă_

Data

* Indiferent de modalitatea de îngrădire.

Observații

Calculul punctajului în urma evaluării:_

Punctajul total. Se calculează însumând punctajele din coloana din dreapta, corespunzătoare._

Punctajul de referință este de 100 de puncte._

Punctajul procentual. Reprezintă valoarea exprimată în pro cente (două zecimale) în urma împărțirii punctajului total la punctajul de referință (PT/PR x 100). Punctajul procentual se calculează pentru fiecare imobil evaluat în parte.

Criterii

Semnătura,

Data:

1, Acoperiș

indiferent de materialul din care este alcătuită: țiglă, tablă, șindrilă

DIRECflA J generală 5 DE IMPOZITE "

«^CALEJ/

^Indiferent dacă este streașină orizontală, înclinată sau înfundată

^Indiferent de materialul din care sunt alcătuite, împreună cu decorația specifică (dacă există) etc.

2. Fațade

*Se vor lua în considerare balcoanele, soclul și alte elemente componente ale fațadelor, daca acestea există

*Se vor lua în considerare și ornamentele, balcoanele, soclul etc. componente a|e\ fațadelor spre stradă, dacă acestea există    u \

*Indiferent din materialul din care sunt alcătuite: stuc, piatră, fier, tablă, polistirean etc.

3. Deficiențe vizibile din exterior

Șarpantă*

□ nu există (nu este cazul)

r? A

kfc hiîpo ' •rp

SlîAXtUa ‘

D.G.

*Se vor lua în considerare și coșurile de fum, lucarnele etc, componente ale șarpantei

*Indiferent de materialul din care este compusă structura verticală: zidărie din cărămidă, zidărie din piatră, lemn, beton etc.

^Indiferent de materialul din care este alcătuită împrejmuirea și de elementele sale decorative.

Cauzele degradărilor*

□ degradări cauzate de factori naturali: intemperii, infiltrații de apă, igrasie, trecerea timpului etc.

cinecț»

§    -V,

□    degradări cauzate de factorul uman prin decizia de neimplicare în întreținerea'unei. v/

clădirii    _

_-_

□    degradări intenționate cauzate de factorul uman: nerespectarea legislației în vjgoare,

_-;-;-■’    ■' .1 J

*In evaluarea imobilelor se vor identifica și cauzele probabile ale degradârilofXun^ -’ÂZ: sau mai mutle variante)    V-

Observații imobil/Măsuri stabilite    ,

Definiția generală a categoriilor de degradări

Degradări minore

Există degradări la care nu trebuie intervenit imediat, sunt suficiente reparațiile la diferite elemente sau locuri. Degradările sunt în cea mai mare parte doar de suprafață. în spatele degradărior minore nu se ascund degradări majore sau probleme constructive. Caracterul arhitectural al clădirii se păstrează.

Degradări medii

Degradările trebuiesc îndepărtate cât mai curând. Volumul degradărilor cuprinde până la 50% din suprafața sau corp de construcție, în spatele degradărilor medii nu se ascund degradări majore sau probleme constructive. Caracterul arhitectural al clădirii este afectat parțial. Degradări majore

Aceste degradări sunt grave și trebuie remediate imediat, pentru a se evita degradarea continuă. Volumul degradărilor cuprinde mai mult de 50%, respective aprope întregul corp de construcție, presupune fisuri mari care influențează integritatea imobilului. Corpurile de construcție trebuiesc reabilitate sau refăcute. Caracterul arhitectural al clădirii este în pericol de a se pierde și/sau este distrus în mod intenționat

Calculul punctajului în urma evaluării și stabilirea stării tehnice a clădirii

Punctajul total

După completarea fișei de evaluare se va calcula punctajul total (însumând punctaje'le din ' coloana din dreapta corespunzătoare nivelului de degradare)    /?'

s!

Punctajul de referință    J    ^;

C O r/-

In cazul în care imobilul evaluat nu are anumite elemente supuse evaluării (de^exenlplu; ' construcțiile cu acoperiș tip terasă nu vor putea fi evaluate din punct de vedere al învblitqrii<^A și a șarpantei sau construcțiile care nu sunt împrejmuite nu vor putea fi evaluate din punct de' vedere al împrejmuirii), punctajul maxim al respectivelor categorii neevaluate se va scad ea din punctajul maxim de 100 puncte al fișei de evaluare. Rezultatul obținut astfel reprezintă punctajul de referință.

Punctajul procentual

Punctajul procentual reprezintă valoare exprimată în procente (cu două zecimale) în urma împărțirii punctajului total la punctajul de referință PT/PR x 100). Punctajul procentual se calculează pentru fiecare imobil evaluat în parte.

Stabilirea stării tehnice a clădirii

în funcție de rezultatul punctajului procentual, se stabilesc următoarele limite:

Stare tehnică foarte bună:    0%

Stare tehnică bună:    0,1% * 6,0%

Stare tehnică satisfăcătoare:    6,1%    -*-25,0%

Stare tehnică nesatisfăcătoare:    >25%

întocmit,

Semnătura,

'S’d *'

[â

[ - SlîzOJW 3(3

____

vtbaaic /S-'

în temeiul:

-    Art. 489 alin (5) - (8) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare;

-    Art. 9, lit. a)-c), e) si art. 10 lit. a), b), i) din Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, cu modificările și completările ulterioare:

H.C.L. Sector 4 nr....................... referitor la hotărârea privind metodologia de

majorarea impozitului pe clădiri și a impozitului pe terenuri cu până la 500% pentru clădirile și terenurile neîngrijite situate în intravilanul sectorului 4 și a criteriilor de încadrare a imobilelor în clădiri și terenuri neîngrijite.

Prin prezenta, vă notificăm ca până la data de................................a anului curent să

procedați la luarea următoarelor măsuri de salubrizare a terenului / salubrizarea și punerea sub siguranță a clădirii:

Măsuri dispuse (se preiau cele din fișa de evaluare)

Nerespectarea termenului și măsurilor dispuse prin prezenta notificare, atrage după sine aplicarea prevederilor specifice în domeniu, respectiv majorarea impozitului pe clădire/teren cu până 500% potrivit art. 489 alin. 5 din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare.

La metodologie

Proces-verbal de conformitate/neconformitate

încheiat azi........................, în conformitate cu prevederile art. 489, alin. (5) - (8) din

Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare și punctul 168 din Hotararea Guvernului nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal.

în scopul verificării îndeplinirii măsurilor prevăzute în notificarea nr........../................,

ne-am deplasat la proprietatea domnului/doamnei .............................................................din

Municipiul București, Sector 4, strada........................................ nr............., și am constatat

următoarele:

Drept pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în 2 exemplare.

Proprietar,

/^>^5'63/a/7S'    .

7

n

u.