Municipiul Iași

Consiliul Local

HOTĂRÂRE

privind aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a licitației publice în vederea închirierii bunurilor imobile - terenuri aflate în proprietatea publică și privată sau administrarea Consiliului Local Iași pentru amplasarea structurilor de vânzare

Consiliul Local al Municipiului Iași, întrunit în ședința ordinară din data de 30.08.2024, la convocarea Primarului din data de 23.08.2024, conform Dispozitiei nr. 2412/23.08.2024, completata prin Dispozitia nr. 2416/26.08.2024, Dispozitia nr. 2419/28.08.2024, Dispozitia nr. 2425/29.08.2024 si Dispozitia nr. 2430/30.08.2024;

Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 109525/26.08.2024 inițiat de Primarul Municipiului Iași si avizat de legalitate de catre Secretarul General al Municipiului Iasi;

Având în vedere Referatul de aprobare nr. 106248/19.08.2024 întocmit de către Directia Exploatare Patrimoniu;

Având în vedere Raportul de specialitate nr. 106999/20.08.2024 întocmit de către Directia Juridica;

Avand in vedere Raportul de specialitate nr. 106242/19.08.2024 intocmit de catre Directia Exploatare Patrimoniu;

Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 330/29.08.2024 întocmit de Comisia Juridică și de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iași;

Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 233/29.08.2024 întocmit de Comisia Economico-Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iași;

Avand in vedere Anuntul privind aducerea la cunostinta publica nr. 20881/15.02.2024;

Avand in vedere Procesul verbal de afisare nr. 20882/15.02.2024;

Avand in vedere Procesul verbal de dezafisare nr. 44174/02.04.2024;

1 / 25 la H.C.L. nr. 314 din 30 august 2024

Având în vedere prevederile Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată;

Având în vedere prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare ;

Având în vedere prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare;

Având în vedere Hotararea Consiliului Local nr. 168/26.04.2023 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale și a altor sume care se fac venit al bugetului local pentru anul 2024;

Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata;

Având în vedere dispozițiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările și completările ulterioare;

Având în vedere prevederile art. 129 și art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019, privind Codul Administrativ;

Având în vedere prevederile Ordinului nr. 25 din 14.01.2021, privind aprobarea modelului orientativ al statutului unitatii administrativ - teritoriale, precum si a modelului orientativ al regulamentului de organizare si functionare a consiliului local;

Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modifcarile si completarile ulterioare;

HOTĂRĂȘTE:

Art.1 Se aprobă Regulamentul de organizare și desfășurare a licitației publice în vederea închirierii bunurilor imobile - terenuri aflate în proprietatea publică și privată sau administrarea Consiliului Local Iași, pentru amplasarea structurilor de vânzare, cuprins în Anexa 1 care face parte integranta din prezenta hotărâre.

Art.2 Se împuternicește Primarul Municipiului Iași să semneze contractele de închiriere încheiate în urma procedurilor de licitație derulate în baza regulamentului aprobat prin prezenta hotărâre.

Art.3 Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată catre: Instituția Prefectului Județului Iași; Primarul Municipiului Iași, Direcția Exploatare Patrimoniu.

Art.4 Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de către Direcția Exploatare Patrimoniu.

Art.5 Aducerea la cunoștința publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informații pentru Cetățeni.

Contrasemnează pentru legalitate, Secretar General,

Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxxx

Nr. 314 din 30 august 2024

Anexa 1 la HCL nr. ____ / ________

Regulament

de organizare și desfășurare a licitației publice în vederea închirierii bunurilor imobile -terenuri aflate în proprietatea publică și privată sau administrarea Consiliului Local Iași pentru amplasarea structurilor de vânzare

CAPITOLUL I

Prevederi generale

Art.1. Regulamentul - cadru privind organizarea și desfășurarea licitațiilor publice privind închirierea bunurilor imobile - terenuri aflate în proprietatea publică și privată sau administrarea Consiliului Local Iași pentru amplasarea structurilor de vânzare a fost elaborat În baza prevederilor Ordonanței de Urgență nr.57/2019 privind Codul Administrativ și OG nr.99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață, republicată.

CAPITOLUL II

Părțile contractului de închiriere și actul administrativ prin care se aprobă închirierea

Art. 2. Contractul de închiriere a unui bun proprietate publică se încheie de către autoritatile deliberative ale administrației publice locale sau de către titularul dreptului de administrare, după caz, cu orice persoană fizică sau juridică, romănă sau străină. Chiria obținută prin închiriere se exprimă în lei și constituie venit al bugetului local. Modul de calcul și modul de plată a chiriei se stabilesc prin caietul de sarcini.

Art. 3. (1) Închirierea bunurilor municipalității se aprobă prin hotărâre a consiliului local.

• (2)    Hotărârea prevăzută la alin. (1) cuprinde următoarele elemente:

• a)    descrierea imobilului - teren care urmează a fi închiriat;

• b)    precizarea activității pentru care se solicită închirierea terenului și tipul structurii de vânzare care se solicit a fi amplasat;

• c)    nivelul minim al chiriei propuse;

d)alte considerații ce fundamentează oportunitatea închirierii imobilului;

Cuantumului chiriei minime de la care va fi pornită licitația publică se stabilește în conformitate cu prevederile hotărârii (hotărârilor) Consiliului Local al Municipiului Iași privind aprobarea taxelor de folosință teren. Închirierea bunurilor municipalității se face pe baza de licitație publică.

CAPITOLUL Ill

Reguli generale pentru atribuirea contractului de închiriere

Art. 4. (1) Municipiul Iași, numit în continuare autoritatea contractantă , are obligatia de a asigura protejarea acelor informații care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidențial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informațiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce privește secretul comercial și proprietatea intelectuală.

• (2)    Documentația de atribuire se întocmește de către autoritatea contractantă, după elaborarea caietului de sarcini și se aprobă de către aceasta prin hotărâre a consiliului local.

• (3)    Autoritatea contractantă are obligația de a preciza în cadrul documentației de atribuire orice cerintă, criteriu, regulă și alte informații necesare pentru a asigura ofertantului o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire.

• (4)    Persoana interesată are dreptul de a transmite o solicitare de participare la procedura de atribuire a contractului de închiriere.

• (5)    Autoritatea contractantă are obligația să asigure obținerea documentației de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens.

• (6)    Contractul de închiriere se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naționalitatea sau de cetățenia chiriașului (locatarului), pe o durată determinată, putând fi prelungit prin act adițional emis potrivit dispozițiilor hotărârii (hotărârilor) Consiliului Local al Municipiului Iași privind închirierea imobilelor - terenuri. Durată închirierii se stabilește de către autoritatea contractantă (locator).

CAPITOLUL IV

Caietul de sarcini

Art.5. (1) Caietul de sarcini trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente: a)descrierea imobilului care urmează a fi închiriat;

b)precizarea activității pentru care se solicită închirierea imobilului, dacă este cazul;

• c) criteriul de atribuire a contractului de închiriere;

d)prețul de la care începe licitația publică;

e)declarația de participare la licitație (formular F2, anexa la prezentul regulament și parte integrantă din acesta);

f)durata închirierii;

g)schița imobilului și planul de situație;

h)regulamentul licitației;

i)garanția de participare la licitație;

• j)    Taxa de participare la licitație (aceasta este obligatorie și reprezintă 0,5% din valoarea de pornire a licitației, rotunjită la leu, prin adaos;taxa de participare se achită pentru fiecare din imobilele aflate în oferta de licitație și pentru care ofertantul formulează cerere de participare).

• k)    Taxa pentru eliberarea caietului de sarcini ( aceasta este obligatorie și se achită pentru fiecare din imobilele aflate în oferta de licitație și pentru care ofertantul formulează cerere de participare).

l)precizări privind investițiile efectuate de chiriașul anterior în imobilul supus închirierii, dacă este cazul; m)contractul cadru de închiriere (formular F1, anexa la prezentul regulament și parte integrantă din acesta).

CAPITOLUL V

Documentația de atribuire

Art.6. (1) Documentația de atribuire este alcătuită din:

• a)    informații generale privind Primăria Municipiului Iași, precum: numele/denumirea, codul de identificare fiscală, adresa/sediul, datele de contact, persoana de contact;

• b)    instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de închiriere;

• c)    caietul de sarcini;

• d)    instrucțiuni privind modul de elaborare și prezentare a ofertelor;

• e)    informații detaliate și complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câștigătoare, precum și ponderea lor;

• f)    fișa de date a procedurii;

• g)    contractul-cadru conținând clauze contractuale obligatorii;

• h)    instrucțiuni privind modul de utilizare a căilor de atac;

• i)    informații referitoare la clauzele contractuale obligatorii;

• j)    formulare și modele de documente.

• (2)    În cazul în care compartimentele de specialitate solicită alte garanții, aceștia trebuie să precizeze în documentația de atribuire natura și cuantumul lor. Ofertanților necâștigători li se restituie garanția de participare la licitație, pe baza unei cereri aprobate de organizatorul licitației.

• (3)    Autoritatea contractantă are obligația de a preciza in cadrul documentației de atribuire orice cerintă, criteriu, reguIă și alte informații necesare pentru a asigura ofertantului o informare completă, corecta și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de licitație.

• (4)    Autoritatea contractantă are dreptul de a impune în cadrul documentației de atribuire, în măsura în care acestea sunt compatibile cu obiectul contractului, condiții speciale de îndeplinire a contractului prin care se urmărește obținerea unor efecte de ordin social sau în legătură cu protecția mediului și promovarea dezvoltării durabile.

• (5)    Garanția este obligatorie și se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii. În cazul ofertantului declarat câștigătorul licitației, garanția se reține de către locatar într-un cont special pe toată durata contractului. Garanția se va restitui locatarului la încetarea contractului sau va fi reținută în contul sumelor datorate și neachitate cu titlu de chirie și/sau taxa pe clădiri sau teren aferente bunului imobil ce face obiectul contractului de închiriere. Garanția (în cuantumul a două chirii lunare) se constituie în termen de 15 zile de la semnarea contractului de închiriere. Neconstituirea garanției în cuantumul, forma și termenul prevăzut în contract duce la rezilierea contractului fără nicio altă notificare prealabilă.

CAPITOLUL VI

Etapa de transparenta

Art.7. (1) În cazul procedurii de licitație, autoritatea contractantă are obligația să publice anuntul de licitație în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație națională și într-unul de circulație locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicații electronice.

• (2)    Anuntul de licitație se întocmește după aprobarea documentației de atribuire de către autoritatea contractantă și trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente:

• a)    informații generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact;

• b)    informații generale privind obiectul procedurii de licitație publică, în special descrierea și identificarea bunului care urmează să fie închiriat;

• c)    informații privind documentația de atribuire: modalitatea sau modalitățile prin care persoanele interesate pot intra in posesia unui exemplar al documentației de atribuire; denumirea și datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul autorității contractante de la care se poate obține un exemplar din documentația de atribuire; costul și condițiile de plată pentru obținerea documentației, dacă este cazul; data-limită pentru solicitarea clarificărilor;

• d)    informații privind ofertele: data limita de depunere a ofertelor, adresa la care trebuie depuse ofertele, numarul de exemplare in care trebuie dep usa fiecare oferta;

• e)    data și locul la care se va desfășura ședința publică de deschidere a ofertelor;

• f)    instanța competentă în soluționarea eventualelor litigii și termenele pentru sesizarea instanței;

• g)    data transmiterii anunțului de licitație către instituțiile abilitate, în vederea publicării.

• (3)    Anunțul de licitație se trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.

Art.8. (1) Orice persoană interesată are dreptul de a solicita și de a obține documentația de atribuire.

• (2)    Autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalități de obținere a documentației de atribuire de către persoanele interesate:

• a)    asigurarea accesului direct, nerestricționat și deplin, prin mijloace electronice, la conținutul documentației de atribuire;

• b)    punerea la dispoziția persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentația de atribuire, pe suport hârtie și/sau pe suport magnetic.

• (3)    În cazul prevăzut la alin, (2) lit. b) autoritatea contractantă are dreptul de a stabili un preț pentru obținerea documentației de atribuire, cu condiția ca acest preț să nu depășească costul multiplicării documentației, la care se poate adăuga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia.

• (4)    Autoritatea contractantă are obligația să asigure obținerea documentației de atribuire de către persoana interesată, care înainteaz o solicitare în acest sens.

• (5)    În cazul prevăzut la alin. (2) lit. b) autoritatea contractantă are obligația de a pune documentația de atribuire la dispoziția persoanei interesate în termen de 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia.

• (6)    Persoana interesată are obligația de a depune diligențele necesare, astfel încât respectarea de către autoritatea contractantă a perioadei prevăzute la alin. (5) să nu conducă Ia situația în care documentația de atribuire să fie pusă la dispoziția sa cu mai puțin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.

• (7)    Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de atribuire.

• (8)    Autoritatea contractantă are obligația de a răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități, la orice cIarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări.

• (9)    Autoritatea contractantă are obligația de a transmite răspunsurile însoțite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut, în condițiile prezentei secțiuni, documentația de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective.

• (10)    Fără a aduce atingere prevederilor alin. (8), autoritatea contractantă are obligația de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de data-limita pentru depunerea ofertelor.

• (11)    În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin. (10), acesta din urma are totuși obligația de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data-limită de depunere a ofertelor.

• (12)    Procedura de Iicitatie se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse cel puțin două oferte valabile.

CAPITOLUL VII

Reguli privind oferta

Art.9. (1) Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire.

• (2)    Ofertele se redactează în limba romănă.

• (3)    Ofertele se depun la sediul autorității contractante sau la locul precizat în anunțul de licitație, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data și ora.

• (4)    Pe plicul exterior se va indica obiectul licitației pentru care este depusă oferta.

Plicul exterior va trebui să conțină:

a)o fișă cu informații privind ofertantul și o declarație de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări;

b)acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților, conform solicitărilor autorității contractante; c)acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini.

• (5)    Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz.

• (6)    Oferta va fi depusă într-un număr de exemplare stabilit de către autoritatea contractantă și prevăzut în anunțul de licitație. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant.

• (7)    Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă.

• (8)    Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toata perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă.

• (9)    Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa și până la data-limită pentru depunere, stabiIite în anunțul procedurii.

• (10)    Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate.

• (11)    Oferta depusă la o alta adresă a autorității contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă.

• (12)    Conținutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dat.

• (13)    Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți.

• (14)    Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitației.

• (15)    În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, oferteIe care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare

• (16)    În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (15) comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante.

• (17)    În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informeaza în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.

• (18)    În cazul în care în urma publicării anunțului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație, cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1)-(13).

Art.10. Fără a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei secțiuni, autoritatea contractantă are obligația de a asigura protejarea acelor informații care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidențial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informațiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce privește secretul comercial și proprietatea intelectuală.

CAPITOLUL VIII

Comisia de evaluare

Art.11. (1) Evaluarea ofertelor depuse se realizează de către o comisie de evaluare, compusă dintr-un număr impar de membri, care nu poate fi mai mic de 5.

Fiecăruia dintre membrii comisiei de evaluare i se poate desemna un supleant.

Membrii comisiei de evaluare sunt:

• -3 reprezentanți desemnați de Consiliul Local Iași,

• -4 reprezentanți din aparatul de specialitate al Primarului din care unul are calitate de președinte.

Art.12. (1) Componența comisiei de evaluare, membrii aceșteia, precum și supleanții lor sunt numiți prin dispoziția primarului.

• (2)    Președintele și secretarul comisiei de evaluare sunt numiți prin Dispoziția Primarului și sunt reprezentanți ai aparatului de specialitate al acestuia.

(3)La ședințele comisiei de evaluare președintele acesteia poate invita personalități recunoscute pentru experiența și competența lor în domeniu care prezintă relevanță din perspectiva închirierii bunului proprietate publică/privată, aceștia neavând calitatea de membri.

(4)Fiecare dintre membrii comisiei de evaluare beneficiază de câte un vot. Persoanele prevăzute la alin. (3) beneficiază de un vot consultativ. Deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul majorității membrilor.

(5)Membrii comisiei de evaluare, supleanții și invitații trebuie să respecte regulile privind conflictul de interese prevăzute la art.15.

(6)Membrii comisiei de evaluare, supIeanții și invitații sunt obIigați să dea o declarație de compatibilitate, imparțialitate și confidențialitate pe propria răspundere, după termenul-limită de depunere a ofertelor, care se va păstra alături de dosarul închirierii.

Art.13. (1) Atrlbuțiile comisiei de evaluare sunt:

• a.    analizarea și selectarea ofertelor pe baza datelor, informațiilor pentru documentelor cuprinse in pliculexterior;

• b.    întocmirea listei cuprinzând ofertele admise și comunicarea acesteia;

• c.    analizarea și evaluarea ofertelor;

• d.    întocmirea raportului de evaluare;

• e.    întocmirea proceselor-verbale;

• f.    desemnarea ofertei câștigătoare.

Art.14. (1) Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezența tuturor membrilor.

• (2)    Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom, numai pe baza documentației de atribuire și în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

• (3)    Membrii comisiei de evaluare au obligația de a păstra confidențialitatea datelor, informațiilor și documentelor cuprinse în ofertele analizate.

CAPITOLUL IX

Reguli privind conflictul de interese

Art.15. (1) Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire autoritatea contractantă are obligația de a lua toate măsurile necesare pentru a evita situațiile de natură să determine apariția unui conflict de interese și/sau manifestarea concurenței neloiale.

• (2)    Nerespectarea prevederilor alin. (1) se sancționează potrivit dispozițiilor legale în vigoare.

• (3)    Persoana care a participat la întocmirea documentației de atribuire are dreptul de a fi ofertant, dar numai în cazul în care implicarea sa în elaborarea documentației de atribuire nu este de natură să defavorizeze concurența.

• (4)    Persoanele care sunt implicate direct în procesul de verificare/evaluare a ofertelor nu au dreptul de a fi ofertant sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.

• (5)    Nu au dreptul să fie implicate în procesul de verificare/evaluare a ofertelor următoarele persoane:soț/soție, rudă sau afin până la gradul al II-lea inclusiv cu ofertantul, persoană fizică;

• a)    soț/soție, rudă sau afin până la gradul al II-lea inclusiv cu persoane care fac parte din consiliul de administrație, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanți, persoane juridice, terți susținători sau subcontractanți propuși;

• b)    persoane care dețin părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți, terți susținători sau subcontractanți propuși sau persoane care fac parte din consiliul de administrație, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanți, terți susținători sau subcontractanți propuși; c) membri în cadrul consiliului de administrație/organului de conducere sau de supervizare al ofertantului și/sau acționari ori asociați semnificativi persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin la gradul al II-lea inclusiv ori care se află în relații comerciale cu persoane cu funcții de decizie în cadrul entității contractante.

(6)Nu pot fi nominalizate de către ofertant pentru executarea contractului persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin la gradul al II-lea inclusiv ori care se află în relații comerciale cu persoane cu funcții de decizie în cadrul entității contractante.

CAPITOLUL X

Principiile pentru atribuirea contractului de închiriere

Art.16. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de închiriere de bunuri proprietate publică/privată sunt:

• a)    transparența - punerea la dispoziție tuturor celor interesați a informațiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de închiriere;

• b)    tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de închiriere de bunuri;

• c)    proporționalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară și corespunzătoare naturii contractului;

• d)    nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanților la procedura de atribuire a contractului de închiriere, potrivit condițiilor prevăzute în acordurile și convențiile la care România este parte;

• e)    libera concurență - asigurarea de către autoritatea publică a condițiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni chiriaș în condițiile legii, ale convențiilor și acordurilor internaționale la care România este parte.

CAPITOLUL XI

Participantii la licitație

Art.17. (1) Are dreptul de a participa la licitație orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplinește cumulativ următoareIe condiții:

• a)    a plătit toate taxele privind participarea la licitație, inclusiv garanția de participare;

• b)    a depus oferta sau cererea de participare la licitație, împreună cu toate documentele solicitate în documentația de atribuire, în termenele prevăzute în documentația de atribuire;

• c)    are indeplinite la zi toate obligațiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuțiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local;

• d)    nu este în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

• (2)    DOCUMENTAȚIA NECESARĂ și CONDIȚIILE DE PARTICIPARE LA LICITAȚIE

Documentele necesare participării la licitația publică deschisă pentru persoane juridice și persoane fizice autorizate sunt:

• •    copii de pe certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiționale relevante și de pe certificatul de înregistrare fiscală;

• •    scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă comercială română (în original);

• •    certificat de atestare fiscală (privind achitarea tuturor obligațiilor fiscale către bugetul de stat), valabile la data înscrierii la licitație, emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin unitățile fiscale competente, pentru bugetul de stat (în original);

• •    certificat de atestare fiscală (privind achitarea tuturor obligațiilor fiscale către bugetul local), valabile la data înscrierii la licitație, emis de Direcția Generală Economică și de Finanțe Publice Locale Iași sau, după caz, de la sediul declarat al ofertantului dacă acesta nu are puncte de lucru în municipiul Iași(în original);

• •    declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal al ofertantului, din care să rezulte că nu se află în stare de faliment, insolvență sau lichidare;

• •    persoana juridică aflată în stare de insolvență va depune o declarație pe propria răspundere, autentificată la notar, din care să rezulte dacă a mai fost supusă procedurii de reorganizare judiciară în ultimii 5 ani;

• •    copii ale documentelor de plată reprezentând : contravaloare caiet sarcini, taxă participare și garanție de participare;

• •    procură sau împuternicire pentru persoanele mandatate să participe la licitație, dacă este cazul (în original) ;

• •    copia cărții de identitate pentru reprezentantul legal al ofertantului și a mandatarului, dacă este cazul;

• •    declarația de participare la licitație .

• (3)    La licitație nu poate participa persoana fizică autorizată sau juridică care se află în una din următoarele situatii:

• •    este în stare de faliment, lichidare sau in stare de inactivitate temporara;

• •    fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situațiile prevăzute la anterior;

• •    a constituit obiectul unor proceduri de executare silită privind recuperarea unor sume având ca obiect obligații fiscale către bugetul de stat și/sau bugetul local

• •    persoana care, în ultimii 3 ani, a fost desemnată câștigătoare în cadrul procedurilor de licitație publică privind bunurile statului sau ale unităților administrativ-teritoriale , însă a refuzat încheierea contractului sau, ulterior încheierii contractului, din motive ce îi sunt imputabile, nu și-a respectat obligațiile contractuale. Restricția operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitație;

• •    la licitație nu sunt admise persoanele juridice al caror administrator/ asociat unic reprezintă sau dețin societăți ce se încadrează la punctele precizate mai sus.

CAPITOLUL XII

Criteriile de atribuire a contractului de închiriere

Art.18. (1) Criteriile de atribuire a contractului de închiriere de bunuri proprietate publică/privată sunt următoarele:

• a.    cel mai mare nivel al chiriei;

• b.    capacitatea economico-financiara a ofertanților;

• c.    protecția mediului înconjurător;

• d.    condiții specifice impuse de natura și destinatia bunului închiriat (tipul structurii de vânzare și tipul activității);

• (2)    Ponderea fiecărui criteriu se stabilește în documentația de atribuire și trebuie să fie proporțională cu importanța acestuia apreciată din punctul de vedere al asigurării unei utilizări/exploatări raționale și eficiente economic a bunului inchiriat. Ponderea fiecăruia dintre criteriile prevăzute la alin. (1) este de până la 40%, iar suma acestora nu trebuie să depașească 100%.

• (3)    Autoritatea contractantă trebuie să țină seama de toate criteriile prevăzute în documentația de atribuire, potrivit ponderilor prevăzute la alin. (2).

CAPITOLUL XIII

Determinarea ofertei câștigătoare

Art.19. (1) Autoritatea contractantă are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentația de atribuire.

• (2)    Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări și, după caz, completari ale documentelor prezentate de ofertanți pentru demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate.

• (3)    Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare și se transmite de către autoritatea contractantă ofertanților în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare.

• (4)    Ofertanții trebuie să răspundă la solicitarea autorității contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia.

• (5)    Autoritatea contractantă nu are dreptul ca prin clarificările ori completările solicitate să determine apariția unui avantaj în favoarea unui ofertant.

• (6)    Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anuntul de licitație.

• (7)    După deschiderea plicurilor exterioare în sedința publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu respectă prevederile art.9 alin.(2)-(5).

• (8)    Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare cel puțin două oferte să întrunească condițiile prevăzute la art. 9 alin. (2)-(5).

• (9)    După analizarea conținutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei.

• (10)    Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin. (9) de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți.

• (11)    Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini.

• (12)    În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabililitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare.

• (13)    În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (12), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante.

• (14)    În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.

• (15)    Raportul prevăzut la alin. (13) se depune la dosarul licitației.

• (16)    Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte, ținând seama de ponderile prevăzute la art. 18 alin. (2). Oferta câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire.

• (17)    În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajuI obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalității în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.

• (18)    Pe baza evaluării ofertelor secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal care trebuie semnat de toți membrii comisiei.

• (19)    În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiiIe prevăzute la alin. (12), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității în baza

• (20)    Autoritatea contractantă are obligația de a încheia contractul cu ofertantul a cărui oferta a fost stabilită ca fiind câștigătoare.

• (21)    Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, un anunț de atribuire a contractului, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribuire.

Art.20. Anunțul de atribuire trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente:

• a)    informații generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact;

• b)    data publicării anunțului de licitație in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a;

• c)    criteriile utilizate pentru determinarea ofertei câștigătoare;

• d)    numărul ofertelor primite și al celor declarate valabile;

• e)    denumirea/numele și sediul/adresa ofertantului a cărui oferta a fost declarată câștigătoare;

• f)    durata contractului;

• g)    nivelul chiriei;

• h)    instanta competentă în soluționarea litigiilor apărute și termenele pentru sesizarea instanței;

• i)    data informării ofertanților despre decizia de stabilire a ofertei câștigătoare;

• j)    data transmiterii anunțului de atribuire către instituțiiIe abilitate, în vederea publicării.

Art.21. (1) Autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertanții despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.

• (2)    în cadrul comunicării prevăzute la alin. (1) autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire Ia acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.

• (3)    în cadrul comunicării prevăzute la alin. (1) autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective.

• (4)    Autoritatea contractantă poate sa încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la alin. (1).

Art.22. (1) În cazul in care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitație publică nu se depune nicio oferta valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitație.

• (2)    Pentru cea de-a doua licitație va fi păstrată documentația de atribuire aprobată pentru prima licitație.

• (3)    Cea de a doua licitație se organizează în condițiile prevăzute la art.9.

CAPITOLUL XIV

Anularea procedurii de licitație

Art.23. (1) Autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de închiriere în situatia in care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitație sau fac imposibila încheierea contractului.

• (2)    în sensul prevederilor alin. (1), procedura de licitație se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:

• a)    în cadrul documentației de atribuire și/sau în modul de aplicare a procedurii de licitație se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 16;

• b)    autoritatea contractantă se află in imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 16.

• (3)    Încălcarea prevederilor prezentei secțiuni privind atribuirea contractului poate atrage anularea procedurii, potrivit dispozițiilor legale în vigoare.

• (4)    Autoritatea contractantă are obligația de a comunica, în scris, tuturor participanților la procedura de licitație, în ceI mult 5 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea ofertelor, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.

CAPITOLUL XV

Încheierea / neîncheierea contractului de închiriere

Art.24. (1) Contractul de închiriere cuprinde clauze de natura să asigure folosința bunului închiriat, potrivit specificului acestuia.

• (2)    Contractul se încheie în forma scrisa, sub sancțiunea nulității.

• (3)    Contractul cuprinde clauze privind despăgubirile, în situația denunțării contractului înainte de expirarea termenului.

• (4)    Predarea-primirea bunului se face prin proces-verbal în termen de maximum 30 de zile de la data constituirii garanției.

Art.25. (1) Neîncheierea contractului în termen de 20 de zile calendaristice de la data împlinirii termenului prevăzut la art.21 alin.(4) poate atrage plata daunelor-interese de către partea în culpă.

• (2)    Refuzul ofertantului declarat câștigător de a încheia contractul poate atrage după sine plata daunelor-interese. Daunele-interese prevăzute la alin. (1) și (2) se stabilesc de către tribunalul în a cărui rază teritorială se află sediul autorității contractante, la cererea părții interesate, dacă părțile nu stabilesc altfel.

• (3)    în cazul în care ofertantul declarat câștigător refuză încheierea contractului, procedura de licitație se anulează, iar autoritatea contractantă reia procedura, în condițiile legii.

• (4)    Refuzul ofertantului declarat câștigător de a încheia contractul precum și revocarea ofertei după adjudecare de către ofertantul câștigător au ca efect reținerea garanției de participare cu titlu de daune -interese.

• (5)    în cazul în care nu se poate încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, concedentul are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care aceasta este admisibilă.

• (6)    în cazul în care, în situația prevăzută la alin. (5), nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, se aplică prevederile alin. (3).

• (7)    în situația în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunțarea la anumite taxe/impozite naționale sau locale al caror efect se reflectă în creșterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat prețul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părți, dacă posibilitatea de ajustare a fost prevăzută în documentația de atribuire.

CAPITOLUL XVI.

Procedura de contestare a licitației

Art.26. Contestațiile privind organizarea și desfășurarea licitației se depun, în termen de 30 zile lucrătoare de la data comunicării atribuirii contractului conform art.22, la registratura Direcției Exploatare Patrimoniu din Iași. Șos.Națională nr. 43 .

Art.27.Comisia este obligată să soluționeze aceste contestații și să comunice răspunsul în scris, în termen de 30 zile de la data înregistrării cererii.

Art.28. În situația în care contestația este fondată, comisia va anula licitația și va organiza o nouă licitație.

Art.29. În cazul unui răspuns negativ la contestația depusă, contestatarul va putea introduce, în condițiile prevăzute de lege, acțiune la instanța judecătorească competentă.

Art.30. Litigiile de orice fel se vor soluționa de către instanțele judecătorești competente din raza teritorială a proprietarului/administratorul imobilului.

CAPITOLUL XVII

Definiții

Art. 31. În sensul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații :

• (1)    proprietate publică: bunurile de uz sau de interes public local, declarate ca atare prin hotărâre a Consiliului Local, dacă nu sunt declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public național ori județean;

• (2)    proprietate privată: bunurile aflate în proprietatea unității administrativ-teritoriale și care nu fac parte din domeniul public al acestora. Asupra acestor bunuri unitățile administrativ-teritoriale au drept de proprietate privată;

• (3)    comerț ambulant - activitatea de comercializare cu amănuntul realizată prin trecere dintr-un loc în altul, în rulote mobile, standuri mobile, chioșcuri mobile sau în vehicule special amenajate;

• (4)    exercițiu comercial - una sau mai multe activități de comercializare cu ridicata, cu amănuntul, de tip cash and carry, de alimentație publică, precum și a serviciilor desfășurate de un comerciant. Obiectul activităților de comercializare îl constituie produsele și serviciile cuprinse în anexa la prezenta ordonanță;

• (5)    structură de vânzare - spațiul de desfășurare a unuia sau mai multor exerciții comerciale (modul / chiosc / rulota / etc.);

• (6)    comerț în zone publice - activitatea de comercializare a produselor și serviciilor, desfășurată permanent sau sezonier în piețe, târguri, oboare, pasaje publice, porturi, aeroporturi, gări, autogări, drumuri publice și străzi sau orice zonă de altă natură destinată folosinței publice.

• (7)    bunuri imobile: sunt acele bunuri care au o așezare fixă și stabilă (terenuri);

• (8)    titular al dreptului de administrare - persoana juridică de drept public sau privat care fie admininistrează ope legis bunurile, fie i-a fost constituit dreptul de administrare asupra acestora prin act administrativ;

• (9)    documentația de licitație - documentație ce cuprinde toate informațiile legate de obiectul licitației și procedura aplicată ;

• (10)    încheierea contractului de închiriere - etapa în cadrul procedurii de închiriere în care titularul dreptului de administrare încheie contractul de închiriere cu ofertantul câștigător.

• (11)    contract de închiriere - contractul prin care o persoană, denumită locator, se obligă să asigure unei alte persoane, denumită locatar, folosința temporară, totală sau parțială, a unui bun imobil în schimbul unei sume de bani, denumită chirie. Se întocmește în două exemplare;

• (12)    act adițional - acord intervenit între părțile care au încheiat un contract de închiriere pentru un imobil, prin care acestea convin asupra modificării (contravaloarea chiriei, suprafața închiriată), completării sau prelungirii acestuia. Actul adițional are un important rol întrucât prin acesta părțile efectuează actualizări și detalieri ale contractelor de lungă durată sau concretizează obligațiile reciproce asumate prin contracte cadru. Se întocmește în două exemplare;

• (13)    licitație publică - Procedura în care orice agent economic interesat are dreptul de a depune ofertă, criteriul de atribuire este ”prețul cel mai mare ofertat” pornind de la o valoare minimă stabilită de autoritatea contractantă;

• (14)    caiet de sarcini - Descrierea obiectivă a imobilelor care urmează a fi închiriate;

• (15)    garanția de participare la licitație - Suma variabilă stabilită de comisia de organizare a licitației funcție de zona de amplasament a imobilului și suprafața acestuia raportată la prețul de începere a licitației, virată de participant în contul indicat de organizator, deschis la Trezoreria Municipiului Iași și care se restituie integral, la cerere, în cazul neadjudecării licitației sau, în cazul ofertantului declarat câștigător, se constituie în avans pentru garanția de bună execuție a contractului, aceasta fiind transferată în contul deschis în acest scop.

  Anexa F1 la HCL nr .    /

  
  

  2024

  
  

MUNICIPIUL IAȘI

Direcția Exploatare Patrimoniu Nr. ________________

CONTRACT CADRU DE ÎNCHIRIERE

Nr.                  din .

• I.    PĂRȚI CONTRACTANTE

Art.1.1. a) MUNICIPIUL IAȘI, cu sediul în Iași, Bdul Ștefan cel Mare și Sfânt nr. 11, având Cod Fiscal 4541580, reprezentat prin           Primar Mihai Chirica, în calitate de locator

• b) __________________________, cu sediul în ____________ , înregistrată la ONRC sub nr.

având CIF/CUI ___________, reprezentată legal prin dl/dna ___________, în calitate de locatar.

Art.1.2.În baza OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, potrivit Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Iași nr. ________ privind stabilirea impozitelor și taxelor locale și a altor sume care se fac venit al bugetului local pentru

anul _____ și a procesului verbal de licitație nr. _____________, între părțile contractante se încheie prezentul

contract de închiriere.

II.OBIECTUL CONTRACTULUI

Art.2.1.Obiectul contractului este închirierea imobilului - teren situat în Iași, zona ________________, în

suprafață totală de _______ mp, pentru amplasarea structurii de vânzare de tip ___________și desfașurarea activității

de _______________________________________________________________,

Art.2.2. Punerea bunului închiriat la dispoziția locatarului se consemnează în procesul verbal de predare-primire încheiat între cele două părți (anexa 2 care face parte integrantă din prezentul contract), ce se va încheia în maxim 30 de zile de la data constituirii garanției prevăzută la art. 33 din prezentul contract.

III.VALOAREA CONTRACTULUI

Art.3.1.Chiria lunară este de ______ lei/mp așa cum rezultă din anexa 1 (fișa de calcul) care face parte

integrantă din prezentul contract .

Art.3.2. Valoarea chiriei se poate modifica pe toată perioada derularii contractului în baza actelor normative. Locatarul este răspunzător de plata chiriei până la eliberarea efectivă a bunului închiriat și predarea către locator.

Art. 3.3. Locatarul va plăti în avans o garanție de bună execuție a contractului, echivalentul chiriei pentru două luni, în sumă de _______ lei. Garanția astfel constituită se va restitui locatarului la încetarea contractului sau va fi

reținută în contul sumelor datorate și neachitate cu titlu de chirie și/sau taxa pe clădiri sau teren aferente bunului imobil ce face obiectul contractului de închiriere. Garanția se constituie în termen de 15 zile de la semnarea contractului de închiriere, aceasta urmând a fi achitată în numerar sau prin virament bancar

în contul locatarului. Neconstituirea garanției în cuantumul, forma și termenul prevăzut în contract duce la rezilierea contractului fără nicio altă notificare prealabilă.

Art.3.4. În cazul în care, pe perioada derulării contractului, locatarul va reține garanția constituită conform art. 3.3. din prezentul contract pentru sume datorate și neachitate, locatarul este obligat să reîntregească garanția în termen de 15 zile de la data primirii notificării din partea locatorului.

IV.DURATA CONTRACTULUI

Art.4.1.Termenul de închiriere se derulează începând cu data semnării și înregistrării prezentului contract și până la data de ________________.

Art.4.2.Contractul poate fi prelungit la expirarea termenului de valabilitate, numai prin acordul scris și expres al parților, în caz contrar contractul încetând de drept. Acordul de prelungire a termenului prezentului contract va fi inițiat de către locatar și va fi adresat locatorului cu cel puțin 60 de zile înainte de termenul limită prevăzut la art. 4.1 din prezentul contract.

Art.4.3.În caz de neachitare a chiriei și/sau majorărilor legale timp de 3 (trei) luni consecutive contractul se consideră reziliat de drept, fără punere în întârziere și fără nici o altă formalitate. Locatarul este obligat ca în termen de 30 de zile de la înștiințarea comunicată de locator să elibereze bunul închiriat și să-l predea în condițiile inițiale preluării, fără nicio altă formalitate, în caz contrar urmând a fi evacuat necondiționat prin Dispoziția Primarului, pe cheltuiala locatarului, neavând nici o pretenție față de eventualele daune produse la evacuarea silită. Dacă nu sunt respectate prevederile acestui articol, locatorul poate uza de toate mijloacele juridice pentru a reintra în posesia bunului închiriat ce face obiectul prezentului contract.

V.MODALITĂȚI ȘI CONDIȚII DE PLATĂ A CHIRIEI

Art.5.1.Suma stabilită prin prezentul contract, care reprezintă creanță a bugetului local, se achită în avans, fiind scadentă lunar până cel târziu în ultima zi lucratoare a lunii curente pentru luna curentă.

Art.5.2 Plătitor al sumei ca obligație bugetară este locatarul sau persoana care în numele locatarului, conform legii, are obligația de a plăti sau de a reține și plăti, dupa caz, atât debitul cât și accesoriile acestuia.

Art.5.3.Plata sumei se face la scadență în numerar la casieria D.E.P. din Iași, str. Sos. Nationala nr. 43 sau prin decontare bancara în contul R031TREZ40621A300530XXXX, beneficiar Municipiul Iași - cod fiscal 4541580, deschis la Trezoreria Municipiului Iași.

Art.5.4.Pentru neachitarea la termenul scadent a sumei locatarul datorează majorări de întârziere calculate începând cu ziua imediat următoare scadenței, până la data stingerii sumei datorate inclusiv.

Art.5.5.Nivelul majorărilor de întârziere datorate conform art.5.4 este de 1 % din cuantumul chiriei neachitate la termen, calculată pentru fiecare luna sau fracțiune de lună, începand cu ziua imediat urmatoare termenului de scadenta si pana la data stingerii sumei datorate inclusiv, conform Codului de procedura fiscala. Cuantumul acestora se modifica ori de cate ori, pe parcursul derularii contractului, se modifica legislatia in domeniu.

Art.5.6. Evidența, încasarea și executarea creanței bugetare individualizată ca fiind suma cu accesoriile ei se face conform dispozițiilor legale în aceasta materie, prin D.E.P.

Art.5.7. Ordinea de stingere a creanței bugetare individualizată ca fiind chirie cu accesoriile ei este cea stabilită prin legislația specifică -Codul de Procedura Fiscala - cu toate modificările și completările ulterioare .

VI.DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE LOCATORULUI

Art.6.1.Locatorul are urmatoarele drepturi și obligații :

• a)    să predea bunul pe bază de proces-verbal, în termen de maxim 30 de zile de la data constituirii garanției;

• b)    să încaseze chiria, în conformitate cu dispozițiile contractului de închiriere;

• c)    să beneficieze de garanția constituită de titularul dreptului de închiriere în condițiile art. 3.3; în caz contrar, locatorul este obligat să restituie garanția la încetarea contractului;

• d)    să asigure utilizarea terenului pe durata contractului;

• e)    să controleze executarea obligațiilor titularului dreptului de închiriere și respectarea condițiilor închirierii, având dreptul să constate, ori de câte ori este nevoie, fără a stânjeni folosința bunului de către titularul dreptului de închiriere, starea integrității bunului și destinația în care este folosit;

• f)    să asigure folosința netulburată a bunului pe tot timpul închirierii.

VII.DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE LOCATARULUI

Art.7.1. Locatarul are următoarele drepturi și obligații (referitoare la exploatarea bunului închiriat) :

• a)    să nu aducă atingere dreptului de proprietate publică prin faptele și actele juridice săvârșite;

• b)    să plătească chiria, în avans, în cuantumul și la termenele stabilite prin contract;

• c)    să constituie garanția în cuantumul, în forma și la termenul prevăzut în caietul de sarcini;

• d)    să restituie bunul, pe bază de proces-verbal, la încetarea din orice cauză, a contractului de închiriere, precum și la expirarea contractului, în condițiile inițiale preluării ;

• e)    să nu exploateze bunul închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile, industriale sau producte.

• f)    să folosească imobilul - teren conform destinației prevăzute în prezentul contract, schimbarea parțială sau totală fiind posibilă numai cu avizul locatorului;

• g)    sa nu comercializeze produse in afara suprafetelor autorizate ;

• h)    sa achite contravaloarea chiriei stabilita la art.3.1; Neplata chiriei, precum și orice altă prevedere încălcată referitoare la neîndeplinirea obligațiilor contractuale de către titularul dreptului de închiriere dau dreptul titularului dreptului de proprietate sau administrare, după caz, la reținerea contravalorii acesteia din garanție. Titularul dreptului de închiriere este obligat să reîntregească garanția.

• i)    sa elibereze terenul, pe cheltuiala sa, in termen de 48 de ore de la incetarea contractului, in starea in care a fost preluat;

• j)    sa respecte normele legale privind desfasurarea activitatii pentru care este autorizat;

• k)    sa utilizeze terenul conform destinatiei prevazute in art.2.1 din contract, fara sa afecteze spatiile verzi, caile pietonale si caile de acces la spatiile comerciale din zona, sa respecte curatenia in zona si prevederile H.C.L. nr. 54 / 2020, cu modificarile si completarile ulterioare ;

• l)    sa raspunda pentru pagubele provocate din culpa sa;

• m)    sa-l anunte pe proprietar de orice actiune intentata de catre un tert care priveste proprietatea sau posesia terenului;

• n)    sa respecte amplasamentul aprobat si sa efectueze amenajari proprii numai cu acordul prealabil al proprietarului in baza autorizatiilor si avizelor necesare;

• o)    sa execute orice lucrare impusa de modernizarea zonei fara pretentie de despagubire;

• p)    sa elibereze amplasamentul in 48 de ore, fara despagubiri, la somatia Politiei Locale Iasi atunci când necesitatile de sistematizare o vor impune sau cand se constata nerespectarea obligatiilor beneficiarului sau ocuparea de suprafete mai mari decat cele inscrise in contract la art.2.1;

• r)    sa nu intrerupa activitatea prin abandonarea, parasirea sau distrugerea structurii de vanzare pe o perioada mai mare de 90 zile și să nu amplaseze frigidere, frigete, lăzi frigorifice lânga structura de vanzare fără avizul locatorului;

• s)    sa incheie contract cu SC Salubris SA Iasi pentru prestari servicii de salubritate;

• t)    sa afiseze la vedere si sa prezinte la controlul efectuat de catre organele abilitate de lege, autorizatia de functionare, contractul si schita anexa;

• u)    este interzisa expunerea sau comercializarea marfurilor de orice tip (inclusiv de tip funerar) in afara suprafetei de vanzare;

• v)    sa desfasoare activitatea de comert conform prevederilor legale, să nu tulbure ordinea si linistea publica prin producerea de zgomote cu orice aparat sau obiect ori prin strigate sau larma;

• x)    beneficiarul va putea face publicitate cu respectarea prevederilor legislatiei specifice, a prevederilor H.C.L. nr.403/2007 si H.C.L. nr.609/2003 cu modificarile si completarile ulterioare;

z) sa notifice furnizorii de servicii de electricitate, gaze naturale, apa-canal, telefonice sau altele asemenea in vederea sistarii contractelor cu acestia, in termen de maxim 5 zile calendaristice, de la data la care a fost notificat de catre Municipiul Iasi privind incetarea / rezilierea contractului de inchiriere sau de la primirea Dispozitiei de dezafectare amplasament.

Art.7.2.Locatarul se obligă să achite suma și accesoriile acesteia, conform prevederilor prezentului contract și legislației în domeniul administrării creanțelor bugetare.

Art.7.3. Conform art.463 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal cu modificarile si completarile ulterioare, beneficiarul folosintei terenului proprietate publica sau privata a unitatii administrativ-teritoriale are obligatia declararii acestuia la organul fiscal al Municipiului Iasi si a achitarii taxei pe teren. Taxa se plateste lunar, pana la data de 25 inclusiv a lunii urmatoare fiecarei luni din perioada de valabilitate a contractului.

Art.7.4. Locatarul se obligă sa notifice locatorului în maxim 10 zile de la înregistrarea sau autentificarea oricărei modificari intervenite cu privire la datele de identificare ale organizației, referitoare la persoanele ce au calitatea de reprezentanți legali și alte modificări strict necesare bunei derulări a relațiilor contractuale.

• VIII.    SUBÎNCHIRIEREA ȘI CESIUNEA

Art.8.1.Subînchirierea totală sau parțială a bunului închiriat, cât și folosirea acestuia de către altă persoană fizică sau juridică nu este permisă . Exploatarea bunului închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile, industriale sau producte este interzisă, conform art. 347 alin (2 ) lit g) din Codul administrativ adoptat prin OUG nr. 57/2019 .

Art.8.2.Cesionarea prezentului contract unui terț, precum și asocierea în participațiune cu altă persoană fizică sau juridică în vederea utilizării bunului închiriat ce face obiectul contractului , este strict interzisă.

Încălcarea acestor prevederi atrage după sine anularea contractului și disponibilizarea bunului închiriat în maxim 30 de zile de la constatare cu obligarea locatarului la plata sumei și accesoriile aferente până la eliberarea efectivă a bunului închiriat.

• IX.    RĂSPUNDEREA

Art.9.1. Orice sumă de bani datorată în baza prezentului contract devine exigibilă de la data scadenței, fără a mai fi necesară o punere în întârziere.

Art.9.2. În cazul în care contractul este reziliat de către locator, locatarul se obligă să elibereze imobilul în maximum 30 de zile calendaristice de la primirea notificării din partea locatorului.

Art.9.3.Rezilierea contractului se face pentru următoarele cazuri:

a)neplata chiriei pentru o perioadă de 3 (trei) luni;

b)modificări aduse bunului închiriat fără acordul locatorului;

c)subînchirierea totală sau parțială a bunului închiriat fără acordul locatorului;

d)furnizarea, de către locatar, a unor informații false în documentele de participare la licitație, dacă aceasta se dovedește ulterior încheierii prezentului contract;

Art.9.4. În caz de litigii neconciliabile pe cale amiabilă, se va face apel la organele de jurisdicție competente.

• X.    ÎNCETAREA CONTRACTULUI

Art.10.1. Prezentul contract încetează în următoarele cazuri:

• a)    prin ajungerea la termen, dacă nu a fost posibilă prelungirea prin act adițional;

• b)    în caz de reziliere, în condițiile art. 9.3. din prezentul contract;

• c)    prin denunțarea unilaterală din partea locatarului, cu condiția trimiterii către locator a unei notificări scrise cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de data stabilită pentru reziliere;

• d)    în caz de forță majoră, urmată de notificarea scrisă a celeilalte părți;

• e)    începerea procedurii de reorganizare judiciară sau faliment;

• f)    în alte cazuri prevăzute de reglementările în vigoare.

• XI.    FORȚA MAJORĂ

Art.11.1. Forța majoră exonerează de răspundere părțile, în cazul neexecutării parțiale sau totale a obligațiilor asumate prin prezentul contract. Prin forță majoră se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil, insurmontabil, apărut după încheierea contractului și care împiedică părțile să execute total sau parțial obligațiile asumate.

Art.11.2. Nu este considerată forță majoră un eveniment care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligațiilor uneia dintre părți.

Art. 11.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia.

Art.11.4. Partea contractantă care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți, în termen de 5 zile și în mod complet de la apariția forței majore despre producerea acesteia și de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor.

Art.11.5. Partea care nu a respectat termenul prevăzut la alineatul anterior nu mai poate invoca forța majoră pentru neexecutarea obligațiilor contractuale.

Art.11.6. Dacă forța majoră acționează sau se estimează că va acționa o perioadă mai mare de 60 zile, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părți încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părți să poată pretinde celeilalte daune-interese.

XII.CLAUZE SPECIALE

Art.12.1. Prezentul contract va respecta legislația în domeniu existentă în România pe parcursul derulării lui.

Art.12.2. Prezentul contract are valoare de inscris autentic și constituie titlu de creanță prin care se individualizează suma datorată care reprezintă creanță a bugetului local al Municipiului Iași și care la scadență devine titlu executoriu (se execută conform Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală).

Art.12.3. Contractul poate fi modificat pe perioada derulării numai prin încheierea de acte adiționale.

Art.12.4. În situația în care, în perioada de valabilitate a prezentului contract, locatarul înstrăinează sub orice formă structura de vânzare amplasată pe imobilul-teren ce face obiectul prezentului contract, acesta are obligația să notifice modificarea situației juridice și să comunice datele de identificare ale noului deținător în scopul modificării prezentului contract și conformării identității părților cu realitatea. În condiția în care beneficiarul nu va comunica modificarea situației juridice, prezentul contract va putea fi reziliat de plin drept, fără nici o altă notificare de punere în întarziere și fără nici o altă formalitate.

Art.12.5. Renunțarea la contract sau modificarea acestuia de catre locatar se va face cu notificarea în scris a locatorului, cu 30 zile înaintea disponibilizării imobilului-teren. Predarea primirea se va face în baza unui proces verbal de predare-primire.

Art.12.6. Locatarul se obligă sa întrețina starea de curațenie a terenului inchiriat.

Art.12.7. Agentul economic, beneficiar al contractului , are obligația expunerii la loc vizibil a denumirii firmei și a orarului de funcționare.

Art.12.8. La încetarea sau rezilierea contractului ca urmare a nerespectării clauzelor contractuale de către locatar , predarea imobilului se face necondiționat în termen de 30 zile de la notificarea comunicată de catre locator, cu suportarea consecințelor rezultate din contract până la acea data.

Art.12.9. Schimbarea situatiei juridice a terenului dupa semnarea contractului, nu obliga pe proprietar.

Art.12.10. La expirarea termenului de valabilitate a prezentului contract, acesta poate fi prelungit numai prin acordul scris si expres al partilor.

Art.12.11. Prezentul contract va respecta legislația existentă în România și toate modificările ce vor interveni pe perioada derulării lui.

Art.12.12. În toate problemele care nu sunt prevăzute în prezentul contract părțile se supun prevederilor legislației specifice în domeniu.

Art.12.13. Prezentul contract se încheie în 2 (doua ) exemplare, câte unul pentru fiecare parte. Anexele fac parte integrantă din contract și se încheie în același numar de exemplare.

LOCATOR:                                                LOCATAR:

MUNICIPIUL IAȘI

Anexa F2 la HCL nr._________/_______2024

DECLARAȚIE DE PARTICIPARE LA LICITAȚIA PUBLICĂ

PENTRU ÎNCHIRIERE BUN IMOBIL - TEREN

Subsemnatul

administrator                 /                 asociat                 /                 reprezentant

al_____________________________________________________________, având CIF / CUI

________________________, cu sediul în _____________________________________________, telefon, solicit participarea la licitația publică pentru închirierea terenului situat în                                                    Iași,                                                    zona:

____________________________________________________________________________, poziția:

(nr. crt. din anunțul public), organizată în data de, în vederea amplasării structurii de vânzare de tip ____________________________________ și desfășurării activității de

Declar pe propria răspundere că la această dată firma funcționează în condițiile legii.

Anexez:

• 1.    copii de pe certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul Național al Registrului Comertului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele aditionale relevante si de pe certificatul de înregistrare fiscală;

• 2.    scrisoare de bonitate financiara, eliberată de o bancă comercială română (în original);

• 3.    certificat de atestare fiscală (privind achitarea tuturor obligațiilor fiscale către bugetul de stat), valabile la data înscrierii la licitație, emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin unitățile fiscale competente, pentru bugetul de stat (în original);

• 4.    certificat de atestare fiscală (privind achitarea tuturor obligațiilor fiscale către bugetul local), valabile la data înscrierii la licitație, emis de Direcția Generală Economică și de Finanțe Publice Locale Iași sau, dupa caz, de la sediul declarat al ofertantului dacă acesta nu are puncte de lucru în municipiul Iasi (în original);

• 5.    declaratie pe propria răspundere a reprezentantului legal al ofertantului, din care să rezulte că nu se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare, autentificată de un notar public;

• 6.    copii ale documentelor de plată reprezentând : contravaloare caiet sarcini, taxă participare și garanție de participare;

• 7.    procură sau împuternicire pentru persoanele mandatate să participe la licitație, dacă este cazul (în original);

• 8.    copia cărții de identitate pentru reprezentantul legal al ofertantului și a mandatarului, dacă este cazul;

Restituirea garanției de participare, în cazul neadjudecării, se va face în termen de 15 zile de la completarea și înregistrarea cererii la registratura Direcției Exploatare Patrimoniu (DEP) prin virament bancar în contul (COD IBAN) indicat în cererea de restituire .

FIȘA DE DATE A PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE

I . INFORMATII GENERALE PRIVIND LOCATORUL

• 1.1. Municipiul Iași, cu sediul în Iași, Bdul. Ștefan cel Mare și Sfânt nr. 11, județul Iași, având cod fiscal 4541580 , reprezentată prin Primar Mihai Chirica, în calitate de locator.

• 2.    INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE

  • 2.1.    Calitatea de chiriaș o poate avea orice persoană fizică sau juridică, română ori străină, care îndeplinește cumulativ condițiile prevăzute la art. 339 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ.

Desfășurarea procedurilor de închiriere

• A.    Procedura licitației publice

• 1.    Procedura de licitație se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse cel puțin două oferte valabile.

• 2.    După primirea ofertelor, în perioada anunțată și înscrierea lor în ordinea primirii în registrul Oferte plicurile închise și sigilate vor fi predate comisiei de evaluare, constituită prin dispoziția primarului, la data fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunțul publicitar.

• 3.    Ședința de deschidere a plicurilor este publică.

• 4.    După deschiderea plicurilor exterioare comisia de evaluare elimină ofertele care nu întrunesc condițiile prevăzute la art. 336 alin. (2)-(5) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ și întocmește un proces-verbal, în care se menționează rezultatul deschiderii plicurilor respective.

• 5.    După analizarea conținutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei.

• 6.    Deschiderea plicurilor interioare ale ofertelor se face numai după semnarea procesului verbal care consemnează operațiunile descrise la punctul 4 de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți, numai dacă există cel puțin două oferte eligibile (oferte care să întrunească condițiile prevăzute de 336 alin. (2)-(5) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ).

• 7.    În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare.

• 8.    În cazul în care nu există cel puțin două oferte eligibile, se organizează o nouă licitație.

• 9.    Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte, ținând seama de ponderile prevăzute la pct. 9 alin. (2). Oferta câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire.

• 10.    În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalității în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.

• 11.    Pe baza evaluării ofertelor secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal care trebuie semnat de toți membrii comisiei.

• 12.    În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la pct. 7, comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante.

• 13.    În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.

• B.    Garanții și taxa de participare

• 1.    În vederea participării la licitație, ofertanții sunt obligați să depună la organizator garanția de participare.

• 2.    Ofertanților necâștigători li se restituie garanția în termen de 15 zile de la depunerea și înregistrarea cererii la registratura Direcției Exploatare Patrimoniu.

• 3.    Garanția de participare la licitație se pierde în următoarele cazuri:

• a)    daca ofertantul își retrage oferta în termenul de valabilitate al acesteia.

• b)    în cazul ofertantului câștigător, dacă acesta nu se prezintă în termenul de 20 de zile de la data la care locatorul a informat ofertantul despre alegerea ofertei sale, pentru semnarea contractului de închiriere

• 4.    Garanția pentru participare se poate constitui astfel:

• •    se depune în contul autorității contractante nr. RO45TREZ4065006XXX000460 deschis la Trezoreria Municipiului Iași;

• •    numerar la casieria Direcției Exploatare Patrimoniu.

• 5.    Valoarea garanției de participare: Garantia este obligatorie si se stabileste la nivelul contravalorii a două chirii (contravaloarea a două taxe lunare conform HCL nr.168/2023 ).

• 6.    Taxa de participare la licitație este obligatorie și este de 0,5% din valoarea de pornire a licitației, rotunjită la leu, prin adaos. Taxa de participare se achită pentru fiecare din imobilele aflate în oferta de licitație și pentru care ofertantul formulează cerere de participare.

• 7. Taxa de participare nu se restituie.

• 8.    Garanția si taxa de participare sunt valabile pentru o singura licitație.

• 3.    CAIET DE SARCINI

  • 3.1. Caietul de sarcini este parte componenta a documentației de atribuire. Se eliberează contra-cost, 50 lei/exemplar, ce se achită la casieria Direcției Exploatare Patrimoniu.

  • 3.2. Taxa aferentă caietului de sarcini este valabilă pentru o singură licitație și nu se restituie.

• 4.    INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ȘI PREZENTARE A OFERTELOR

• I.    Prezentarea ofertelor - condiții de eligibilitate

• 1.    Ofertele vor fi redactate în limba română.

• 2.    Ofertanții transmit ofertele lor în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data și ora.

• 4.    Pe plicul exterior se va indica doar obiectul închirierii pentru care este depusă oferta, data și ora deschiderii ofertelor. Alte înscrisuri atrag descalificarea ofertanților.

PLICUL EXTERIOR TREBUIE SĂ CONȚINĂ:

• A. Documente pentru ofertanți persoane fizice sau juridice:

• 1.    Documente care să ateste forma juridică a ofertantului:

• a)    o fișă cu informații privind ofertantul și o declarație de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări;

• b)    acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților:

• •    copii de pe certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul Național al Registrului Comertului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele aditionale relevante si de pe certificatul de înregistrare fiscală;

• •    scrisoare de bonitate financiara, eliberată de o bancă comercială română (în original);

• •    certificat de atestare fiscală (privind achitarea tuturor obligațiilor fiscale către bugetul de stat), valabile la data înscrierii la licitație, emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin unitățile fiscale competente, pentru bugetul de stat (în original);

• •    certificat de atestare fiscală (privind achitarea tuturor obligațiilor fiscale către bugetul local), valabile la data înscrierii la licitație, emis de Direcția Generală Economică și de Finanțe Publice Locale Iași sau, dupa caz, de la sediul declarat al ofertantului dacă acesta nu are puncte de lucru în municipiul Iasi(în original);

• •    copie după ultimul bilanț contabil;

• •    declaratie pe propria răspundere a reprezentantului legal al ofertantului, din care să rezulte că nu se află în stare de faliment , lichidare sau inactivitate temporară, autentificată de un notar public;

• •    persoana juridica aflata in stare de insolventa va depune o declarație pe propria răspundere, autentificată la notar, din care să rezulte dacă a mai fost supusă procedurii de reorganizare judiciară în ultimii 5 ani;

• •    declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal al ofertantului, din care să rezulte că :

• ^    nu a constituit obiectul unor proceduri de executare silita privind recuperarea unor sume având ca obiect obligatii fiscale catre bugetul de stat și/sau bugetul local;

• ^    în ultimii 3 ani, nu a fost desemnata castigatoare in cadrul procedurilor de licitație publică privind bunurile statului sau ale unităților administrativ-teritoriale ani, însă a refuzat încheierea contractului sau, ulterior încheierii contractului,

din motive ce îi sunt imputabile, nu și-a respectat obligațiile contractuale. Restricția operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitație;

• •    copii ale documentelor de plată reprezentând : contravaloare caiet sarcini, taxă participare și garanție de participare;

• •    procură sau împuternicire pentru persoanele mandatate să participe la licitație, dacă este cazul (în original) ;

• •    copia cărții de identitate pentru reprezentantul legal al ofertantului și a mandatarului, dacă este cazul.

PLICUL INTERIOR TREBUIE SĂ CONTINĂ:

• 1.    Pe plicul interior se înscriu numele sau denumirea ofertantului, sediul social al acestuia sau adresa, precum și bunul pentru care ofertează;

23 / 25 la H.C.L. nr. 314 din 30 august 2024

• 2.    Acest plic va conține oferta propriu-zisă și va fi semnată de ofertant.

• 3.    Oferta va cuprinde:

• - chiria - în lei/mp/lună;

• 4.    Fiecare participant are dreptul să depună o singură ofertă.

• 5.    Ofertele primite și înregistrate după termenul limită de primire, prevăzut în anunțul publicitar, vor fi excluse de la licitație și vor fi înapoiate ofertanților fără a fi deschise.

• 6.    Plicurile interioare care nu sunt sigilate, constatarea făcându-se după deschiderea plicurilor exterioare, nu vor fi luate în considerare, ofertele respective fiind descalificate.

• II.    Precizări privind oferta

• 1.    Oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitației, este secretă și se depune în vederea participării la licitație.

• 2.    Oferta trebuie să fie fermă și redactată în limba română.

• 3.    Oferta este supusă clauzelor juridice și financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc.

• 4.    Organizatorul licitației are dreptul, prin comisia de evaluare, să descalifice orice ofertant care nu îndeplinește prin oferta prezentată una sau mai multe cerințe din documentele licitației.

• 5.    Depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinței ofertantului de a semna contractul de închiriere a bunului pentru a-l exploata conform obiectivelor locatorului.

• 6.    Revocarea ofertei de către ofertant în perioada de valabilitate a acesteia, potrivit anunțului, atrage după sine pierderea garanției de participare.

• 7.    Revocarea de către ofertant a ofertei după adjudecare, atrage după sine pierderea garanției de participare și, daca este cazul, plata de daune interese de către partea în culpă.

• 8.    Conținutul ofertei trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, locatorul urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dată.

• 9.    Elemente de preț

a)Valoarea chirie de începere a licitației, menționată în caietul de sarcini, este stabilită în baza H.C.L. nr. 168/26.04.2023 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale și a altor sume ce se fac venit la bugetul local în anul 2024.

b)Prețul închirierii, licitat, va fi indexat anual cu rata inflației.

c)Modul de achitare a prețului închirierii cât și clauzele pentru respectarea obligațiilor de plată, se vor stabili prin contractul de închiriere.

• 5.IN FORMATII PRIVIND CRITERIUL DE ATRIBUIRE

• 5.1    (1) Criteriile de atribuire al contractului de închiriere sunt:

• c)    cel mai mare nivel al chiriei;

• d)    capacitatea economico-financiară a ofertanților;

• e)    protecția mediului înconjurător;

• f)    condiții specifice impuse de natura bunului închiriat.

• (2)    Ponderea fiecărui criteriu se stabilește după cum urmează:

• g)    cel mai mare nivel al chiriei - 40%;

• h)    capacitatea economico-financiară a ofertanților - 20%;

• i)    protecția mediului înconjurător - 5%;

• j)    condiții specifice impuse de natura și destinația bunului închiriat - 35%.

• 5.2.    Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezența tuturor membrilor.

24 / 25 la H.C.L. nr. 314 din 30 august 2024

• 5.3.    Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom numai pe baza documentației de atribuire și cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

• 5.3.    Membrii comisiei de evaluare, supleanții și invitații trebuie să respecte regulile privind conflictul de interese.

• 5.4.    Membrii comisiei de evaluare au obligația de a păstra confidențialitatea datelor, informațiilor și documentelor cuprinse în ofertele analizate.

• 6.    INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE AL CĂILOR DE ATAC

  • 6.1 .Soluționarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea și încetarea contractului de închiriere, precum și a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

  • 6.2 .Acțiunea în justiție se introduce la secția de contencios administrativ a tribunalului în a cărui jurisdicție se află sediul locatorului, respectiv la Tribunalul Iași, cu sediul în Iași, str. Elena Doamna nr. 1A, telefon 0232/260600, fax 0332/435700, e-mail: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.

• 7.    INFORMAȚII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII

  • 7.1.    Chiriașul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate și de permanență a bunului proprietate publică ce face obiectul închirierii, potrivit obiectivelor stabilite de către locator.

  • 7.2.    Chiriașul este obligat să exploateze în mod direct bunul care face obiectul închirierii.

  • 7.3.    Subînchirierea totală sau parțială a bunului închiriat, cât și folosirea acestuia de către altă persoană fizică sau juridică nu este permisă . Exploatarea bunului închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile, industriale sau producte este interzisă, conform art. 347 alin (2 ) lit g) din Codul administrativ adoptat prin OUG nr. 57/2019 .

  • 7.4.    Chiriașul este obligat să plătească chiria.

  • 7.5. Costul utilităților consumate (apă-canal, energie electrică, salubritate) se suportă și se achită de către locatar. Locatarul are obligația să încheie contracte individuale cu toate unitățile furnizoare de utilități autorizate.

  • 7.6. În temeiul dispozițiilor art. 455 alin.2 și art 463 alin (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal taxa pe clădiri/teren, stabilită în condiții similare impozitului pe clădiri, reprezintă sarcina fiscală a chiriașului.

  • 7.7.    Drepturile și îndatoririle parților se stabilesc prin contract.

  • 7.8.    Chiriașul este obligat să nu schimbe destinația imobilului - teren;

  • 7.9.    Chiriașul este obligat să îl înștiințeze pe proprietar despre orice atingere adusă dreptului său de proprietate;

  • 7.10    Chiriașul este obligat să obțină aprobarea proprietarului de a efectua orice lucrări de construcție și de îmbunătățire / modificare a imobilului - teren și / sau a obiectului de activitate din contractul de închiriere;