Hotărârea nr. 358/2020
HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului – Cadru Caietului de sarcini model - Contract de închiriere model - Contract de utilizare temporară Lista tarife (închirieri ocazionale) în vederea utilizării și închirierii bunurilor imobile temporar disponibile din unitățile de învățământ de pe raza Municipiului IasiMunicipiul Iasi
Consiliul Local
HOTĂRÂRE
privind aprobarea Regulamentului - Cadru, Caietului de sarcini, model - Contract de închiriere, model - Contract de utilizare temporară, Lista tarife (închirieri ocazionale), în vederea utilizării și închirierii bunurilor imobile temporar disponibile din unitățile de învățământ de pe raza Municipiului Iasi
Consiliul Local al Municipiului Iasi, întrunit în ședința ordinară desfășurată pe platforma on-line prin videoconferință, în data de 24.09.2020;
Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Juridică și de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iasi;
Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Economică - Financiară a Consiliului Local al Municipiului Iasi;
Având în vedere Referatul de aprobare nr.78344 / 06.08.2020, întocmit de Direcția Exploatare Patrimoniu a Primăriei Municipiului Iași;
Având în vedere Raportul de specialitate nr. 70143/15.07.2020 întocmit de către Direcția Tehnică și Dezvoltare, Serviciul Promovare și Monitorizare Calitate Mediu;
Având în vedere solicitările unităților de învățământ privind schimbarea temporară a destinației unor spatii, construcții si terenuri, în vederea închirierii și utilizării temporare, din instituțiile si unitățile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial - administrativă a Municipiului Iasi, cu respectarea legislației aplicabile în materie;
Având în vedere art.112 alin.(1)-(9) din Legea educației naționale nr.1 din 05.01.2011;
Având în vedere Ordinul Ministerului Educației si Cercetării nr. 5819/2016, privind procedura de elaborare a avizului conform, cu toate modificările și completările ulterioare;
Având în vedere art. nr.2 din Ordinul M.E.C. nr.5819 / 2016 prin care ”avizul conform al Ministerului Educației si Cercetării se emite la solicitarea autorităților administrației publice locale / județene” ;
Având în vedere H.C.L. nr. 212/2018 de însușire a inventarului domeniului public al Municipiului Iasi;
Având în vedere art.287 din OUG 57/2019, privind bunurile proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare;
Având în vedere prevederile art. 333, alin 4 din Ordonanța de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ;
Având în vedere H.C.L.nr.179/2019 privind taxe si impozite locale precum și a altor sume ce fac venit la bugetul local;
Având în vedere adresa cu nr.24607/28.01.2020 a Ministerului Educației și Cercetării;
Având în vedere adresa cu nr.31595/07.07.2020 a Ministerului Educației si Cercetării;
Având în vedere Legea nr.148/2000 privind publicitatea;
Având în vedere Legea nr.123/2008 pentru o alimentație sănătoasă în unitățile de învățământ, Ordinul nr.119 din 2014 și Ordinul nr.1563/2008 a Ministerului Sănătății.
Având în vedere Legea nr.35/2007 privind creșterea siguranței in unitățile de învățământ, cu modificările și completările ulterioare;
Având în vedere art. 455 alin.2 din Legea 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administrația publica, republicata;
Având în vedere dispozițiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările și completările ulterioare;
Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanța de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ;
Având în vedere prevederile Ordonanței de Urgenta nr. 61 din 30 aprilie 2020, privind completarea Legii cadastrului si a publicității imobiliare nr. 7/1996 si pentru modificarea si completarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ;
HOTĂRĂȘTE:
Art. 1 Se aprobă Regulamentul - cadru în vederea utilizării și închirierii temporare a bunurilor imobile din unitățile de învățământ preuniversitar de stat aflate pe raza Municipiului Iasi, conform Anexei nr.1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. Se aprobă Caietul de sarcini - cadru- pentru organizarea procedurii de licitație publică în vederea închirierii bunurilor imobile din unitățile de învățământ, conform Anexei nr.2, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 3. Se aprobă modelul - Contractului de închiriere, conform Anexei nr.3, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 4. Se aprobă modelul - Contractului de utilizare temporară, conform Anexei nr.4, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 5. Se aprobă - Lista tarife pentru utilizarea temporară a bunurilor imobile disponibile în perioada unei zile, săptămâni a unei fracțiuni de timp și care nu depășesc o lună calendaristică (ocazionale), conform Anexei nr.5, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 6. Lista cu bunurile imobile temporar disponibile, din unitățile de învățământ ce urmează a fi închiriate, se aprobă prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Iasi.
Închirierea poate fi aprobată doar după emiterea Avizului conform de către Ministerul Educației si Cercetării. Închirierea bunurilor proprietate publică a Municipiului Iași se face pe bază de licitație publică.
Art. 7.Tariful minim de pornire la licitație va fi stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Iasi, privind taxe și impozite locale, precum și a altor sume ce fac venit la bugetul local, în vigoare la data organizării licitației, ținându-se seama de grupa de activitate și zonă.
Art. 8. Închirierea este atributul proprietarului iar titularul Contractului de Administrare efectuează procedura de organizare și desfășurare a licitațiilor publice pentru spațiile temporar disponibile din unitățile de învățământ, cu respectarea prevederilor legale.
Art. 9. Veniturile percepute cu titlul de chirie, din contractele de închiriere și utilizare temporară, reprezintă creanță a bugetului local în proporție de 100%
Art. 10. Se aprobă prelungirea Contractelor de închiriere în vigoare la data prezentei hotărâri.
Art. 11. Orice altă hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Iași, contrară sau având același obiect de reglementare, își încetează efectele la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Art. 12. Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată către: Primarul Municipiului Iasi, Direcția Exploatare Patrimoniu, instituțiile și unitățile de învățământ preuniversitar și Instituția Prefectului Județului Iași.
Art. 13. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată
întotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de către Direcția Exploatare Patrimoniu
-
(2) Aducerea la cunoștința publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informații pentru Cetățeni.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,
Contrasemnează pentru legalitate, Secretar General, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx
Xxxxx Xxxxxx Xxx Consilier local,
Nr. 358 din 24 septembrie 2020
|
Total consilieri locali |
24 |
|
Prezenți |
19 |
|
Pentru |
19 |
|
împotrivă |
0 |
|
Abțineri |
0 |
ANEXA 1 la HCL nr. 358/24.09 2020
REGULAMENT - CADRU
În vederea închirierii și utilizării temporare a bunurilor imobile din unitățile de învățământ preuniversitar de stat aflate pe raza Municipiului Iasi, și care nu afectează procesul instructiv-educativ
Capitulul I
DISPOZIȚII GENERALE, PROCEDURA ÎNCHIRIERII
Prezentul Regulament stabilește, procedura obligatorie de urmat în vederea valorificării prin închiriere și utilizare temporară a bunurilor imobile ce fac parte din baza materială a unităților de învățământ preuniversitar de stat, și care nu afectează procesul de învățământ.
Titularul dreptului de administrare are folosința, posesia bunului asupra căruia poartă acest drept.
Titularul contractului de administrare, în speță unitățile de învățământ, nu au dispoziția juridică asupra bunului, proprietate publică a Municipiului Iasi.
Exercitarea prerogativelor dreptului de administrare se poate face doar în condițiile legii și, dacă este cazul, potrivit celor stabilite în actul de constituire a dreptului.
Titularul dreptului de proprietate publică acordă titularului dreptului de administrare, în speță unităților de învățământ, posibilitatea de a schimba destinația bazei materiale, nu și pentru închiriere, închirierea fiind atributul proprietarului și anume a Consiliului Local al Municipiului Iasi.
Închirierea se poate realiza după emiterea avizului conform privind schimbarea destinației, cu respectarea prevederilor legale.
Art.1. În accepțiunea prezentului regulament se reglementează:
-
- exploatarea eficientă a bunurilor imobile temporar disponibile - terenuri și/sau construcții, sau orice alte bunuri imobile din domeniul public care fac parte din baza materială a instituțiilor și unităților de învățământ preuniversitar de stat.
-
- închirierea bunurilor imobile temporar disponibile aflate în administrarea unităților de învățământ preuniversitar de stat de pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Iasi, care în timpul unui an, nu sunt folosite în procesul instructiv-educativ;
-
- închirierea bunurilor imobile de utilizare temporară disponibile în perioada unei zile, săptămâni a unei fracțiuni de timp și care nu depășesc o lună calendaristică (ocazionale).
Art.2. Actele încheiate fără îndeplinirea reglementărilor prezentului Regulament sunt lovite de nulitate.
Art.3.Unitățile de învățământ vor identifica spații temporar disponibile și vor solicita în scris, Primăriei Municipiului Iasi, aprobarea schimbării destinației a unor bunuri imobile și/sau terenuri, care în timpul unui an, a unei zile, săptămâni sau a unei fracțiuni de timp, nu sunt folosite în procesul instructiv-educativ. Documentația va fi însoțită de memoriu justificativ, detaliat, din care să reiasă necesitatea schimbării de destinație, având la baza Procedura nr.5819/2016, emisă de ministerul educației si cercetării, cu respectarea legislației aplicabile în materie. Solicitările vor fi depuse la registratura Direcției Exploatare Patrimoniu a Primăriei Municipiului Iași.
Art.4. Lista cu bunurile imobile din unitățile de învățământ ce urmează a fi închiriate, se aprobă, prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Iasi, în conformitate cu prevederile O.U.G.nr. 57/2019, privind Codul Administrativ și a altor dispoziții legale în vigoare.
Închirierea spațiilor temporar disponibile din unitățile de învățământ, se poate realiza doar după emiterea avizului conform de către Ministerul Educației si Cercetării, privind schimbarea destinației. Închirierea si utilizarea bunurilor imobile, fără avizul conform al ministerului educației și cercetării, este interzisă. Obiectul închirierii și a utilizării temporare, este bunul imobil/teren, dat în administrarea unităților de învățământ, si se poate realiza astfel:
-
- închiriere prin licitație publică, cu Contract de Închiriere, încheiat pe o durată ce nu poate depăși termenul de valabilitate a avizului conform eliberat de ministerul educației și cercetării, conform legislației în vigoare;
-
- închirierea bunului imobil fără licitație publică, cu contract de utilizare temporară, încheiat în anumite perioade de timp (a unei zile, săptămâni a unei fracțiuni de timp, care nu depășesc o lună calendaristică), și care nu sunt folosite în procesul instructiv-educativ.
Art.5. Bunurile imobile disponibile din unitățile de învățământ de stat nu pot fi date în folosință persoanelor fizice sau juridice prin contracte de concesiune, locație de gestiune sau prin contracte de colaborare, fără avizul si/sau acordul Ministerului Educației si Cercetării.
În conformitate cu dispozițiile prevederilor art.112 alin.(1)-(9) din Legea nr.1/2011, respectiv a Ordinului nr.5819/2016 al Ministerului Educației si Cercetării, singura formă admisă este închirierea bunurilor imobile (terenuri și/sau construcții), pe o perioadă temporară și fără a afecta programa școlară.
Art.6.Principiile care stau la baza atribuirii contractului de închiriere.
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de închiriere, bunuri proprietate publică sunt:
-
a) transparența - punerea la dispoziție tuturor celor interesați a informațiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de închiriere;
-
b) tratamentul egal - aplicarea, într-o maniera nediscriminatorie, de către autoritatea publica, a criteriilor de atribuire a contractului de închiriere de bunuri;
-
c) proporționalitatea - orice măsura stabilita de autoritatea publica trebuie sa fie necesara si corespunzătoare naturii contractului;
-
d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanților la procedura de atribuire a contractului de închiriere, potrivit condițiilor prevăzute în acordurile si convențiile la care Romania este parte;
-
e) libera concurență - asigurarea de către autoritatea publica a condițiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire sa aibă dreptul de a deveni chiriaș în condițiile legii, ale convențiilor și acordurilor internaționale la care Romania este parte.
-
Ar t.7. Având în vedere planul de școlarizare pentru anul viitor și prognoza pentru următorul ciclu de școlarizare, unitățile de învățământ prin Consiliile de Administrație, au obligația ca la începutul fiecărui an școlar, să inventarieze și să transmită spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Iasi, situația spațiilor excedentare temporar disponibile în vederea valorificării acestora.
Se va avea în vedere următoarele aspecte: starea tehnică a clădirii - descrierea; ce utilizare urmează să primească clădirea/terenul pentru care se solicită schimbare de destinație; cum se realizează accesul la unitatea de învățământ în situația în care se propune schimbarea destinației unui spațiu situat în incinta unității de învățământ; dacă sunt solicitări ale altor unități din sfera învățământului pentru spațiul respectiv, perioada pentru care se solicită schimbarea destinației; dacă în incintele respective se mai desfășoară procesul de învățământ și dacă nu, anul din care nu se mai desfășoară procesul de învățământ și unde au fost mutați elevii/preșcolarii care își desfășurau activitatea în spațiile respective; cum se desfășoară procesul de învățământ la nivel local (numărul unităților de învățământ, efectivele și grupele de copii/elevi care frecventează unitățile școlare); dacă imobilul - construcția a beneficiat de fonduri de la bugetul de stat pentru edificare, reabilitare precum și alte informații suplimentare în vederea susținerii propunerii de schimbare de destinație, etc.
Unitatea de învățământ va depune la Direcția Exploatare Patrimoniu a Primăriei Municipiului Iasi, documentația privind schimbarea destinației unor bunuri imobile, conform dispozițiilor art.112 alin.(1)-(9) din Legea Educației și a procedurii elaborate din Ordinul M.E.C.nr.5819/2016.
Documentația va fi însoțită de memoriu justificativ, detaliat, din care să reiasă necesitatea schimbării de destinație, având la bază următoarele aspecte:
-
- cum se desfășoară procesul educațional (numărul de săli de clasă, efectivele și grupele de elevi, în câte schimburi sunt repartizați elevii, care este intervalul orar alocat desfășurării procesului educațional, numărul elevilor cazați în internate);
-
- care este baza materială a unităților de învățământ (sală de sport, teren de sport, locuri de joacă, laboratoare, cantine, etc.), se va menționa cu exactitate pentru fiecare propunere de schimbare a destinației, ce utilizare are spațiul respectiv, ce activitate se va desfășura și în ce interval orar;
-
- acordul Consiliului de Administrație al unității de învățământ; De asemeni, se va specifica necesitatea și/sau oportunitatea schimbării destinației mai multor spații situate în aceeași unitate de învățământ, pentru comercializarea unor produse similare, sau în vederea amplasării unor construcții cu suprafețe mari;
-
- pentru schimbarea destinației în vederea funcționării unei arhive, este necesar de precizat dacă există proiect pentru funcționarea activității de arhivă și cum sunt respectate prevederile art.12 din Legea nr.16/1996 a Arhivelor Naționale;
-
- extras de Carte Funciară, actualizate si complete;
-
- dacă imobilele au beneficiat de fonduri de la bugetul de stat pentru reabilitare sau sunt cuprinse la finanțare în programe ( POR, PNDL I si II etc.);
-
- în planul de situație al imobilului și/sau releveu, să fie reprezentate spațiile pentru care se solicită schimbarea destinației;
-
- spațiile în care se vor desfășura activități de producție, prestări servicii al unor societăți comerciale, etc., să fie complet delimitate de restul imobilelor, iar accesul la acestea sa se facă distinct, presupunând că, zilnic în incinta unității de învățământ ar avea acces persoane străine, cu sau fără autovehicule.
-
- înainte de schimbarea destinației la internatele școlare și/sau cămine studențești, să se asigure separat de dormitoare, spații pentru studiu individual, spații pentru păstrarea îmbrăcămintei si a obiectelor personale, spații pentru activități culturale, educative și sportive;
-
- alte considerații care fundamentează oportunitatea schimbării destinației în vederea închirierii.
Art.8. Închirierea bunurilor imobile temporar disponibile din unitățile de învățământ se realizează după emiterea avizului conform al ministerului educației și cercetării, cu respectarea procedurilor și a prevederilor legale din legea educației, completată cu alin. (9) și (10) din O.U.G.nr. 23/2019 care are următorul cuprins:
"(9) Înțelesul sintagmei «celelalte componente ale bazei materiale», prevăzută la art.112 alin. (2)-(4), cuprinde bunuri imobile și mobile afectate în mod direct și special funcționării învățământului, ca serviciu public, pentru satisfacerea interesului general, astfel: spatii pentru procesul de învățământ, mijloace de învățământ, bunuri mobile dobândite în urma implementării de proiecte, cu finanțare rambursabilă sau nerambursabilă, biblioteci, ateliere școlare, ferme didactice, terenuri agricole, cămine, internate, cantine, cluburi ale elevilor, case ale corpului didactic; tabere școlare; baze și compleuri cultural-sportive; edituri și tipografii; unități de microproducție; palate și case ale copiilor și elevilor; spatii cu destinația de locuință; orice alt obiect ce intră în patrimoniul destinat învățământului și salariaților din învățământul preuniversitar. Aceste componente ale bazei materiale sunt inalienabile, insesizabile și imprescriptibile pe toată durata utilizării în sistemul de învățământ.
-
(10) Imobilele și componentele bazei materiale prevăzute la alin.(4), temporar disponibile, pot fi închiriate pe bază de contract, cu renegociere anuală a contractului, numai în conformitate cu metodologia aprobată prin ordin al ministrului educației naționale. Închirierea se face cu prioritate pentru activități de învățământ."
După expirarea avizului, imobilele vor reveni la destinația inițială - spațiu de învățământ - și se vor afla într-o stare tehnică cel puțin similară cu cea din momentul schimbării destinației.
Art.9. Excepție și prioritar de la închiriere prin licitație publică a bunurilor imobile, fac elevii școlii, cărora li se pot da spre folosință spatii disponibile temporar, cu titlul gratuit , pentru activități conexe activităților școlare, în baza solicitărilor acestora către unitatea de învățământ și aprobate de Consiliul de administrație al școlii. De asemeni, cu titlul gratuit, este și programul ”Școală după școală”, ce se va desfășura cu respectarea art. nr.58 din Legea nr.1/2011 privind Legea Educației, cu toate modificările și completările ulterioare, a Ordinului nr.5349/2011 privind Metodologia de organizare a Programului” Școală după școală”, precum și a Ordinului nr. 4802/2011.
Art.10. Închirierea bunurilor imobile, temporar disponibile și/sau terenurile aferente acestora, se face pe baza unui Contract de Închiriere, prin care partea numită locator Municipiul Iasi, reprezentată prin Primar, în calitate de împuternicit al Consiliului Local al Municipiului Iași, se obligă să asigure celeilalte parți, numită locatar, folosința unui bun, cu respectarea specificului acestuia, pentru o anumită perioadă, în schimbul unui preț, denumit chirie. Veniturile percepute cu titlul de chirie, din contractele de închiriere, reprezintă creanță a bugetului local în proporție de 100%. Închirierea se face pe o perioadă de un an, și se poate prelungii cu acordul scris și expres al pârților prin acte adiționale anuale. Durata contractului de închiriere nu poate depăși perioada de valabilitate a avizului conform eliberat de ministerul educației și cercetării.
Art.11. Unitatea de Învățământ se constituie parte din contractul de închiriere.
Având în vedere că, unitatea de învățământ este beneficiarul / titularul contractelor încheiate cu furnizorii de utilități, va calcula și încasa costul utilităților de consum, după procedura exemplificată la art.17 din prezentul regulament.
Contractul de închiriere se va încheia, în trei exemplare cu aceeași valoare juridică, în conformitate cu legea română, în limba română și în moneda națională.
Art.12. Închirierea se poate face numai în scopul desfășurării activităților care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
-
- oferă servicii care răspund nemijlocit intereselor elevilor/studenților/cadrelor didactice;
-
- activitățile desfășurate în acestea, să nu împiedice și să nu contravină obiectivelor procesului instructiv-educativ a bunurilor moravuri, și să nu promoveze idei antisociale;
-
- activitățile desfășurate în acestea , să nu servească unor interese politice de partid;
-
- activitățile desfășurate în acestea, să nu dăuneze sănătății și securității elevilor sau cadrelor didactice;
-
- să aducă venituri;
În cazul în care se comercializează produse alimentare, se va respecta prevederile Ordinul Ministerului Sănătății nr.1563/2008 privind alimentația sănătoasă, Legea nr.123/2008, precum și alte prevederi legale în vigoare.
Art.13. Tariful minim de pornire la licitația publică va fi stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Iasi, privind taxe și impozite locale, precum și a altor sume ce fac venit la bugetul local, în vigoare la data organizării licitației, ținând-se seama de grupa de activitate și zonă.
Art.14. Sumele cu titlul de chirie încasate din Contractele de Închiriere, reprezintă creanță a bugetului local , în proporție de 100%, în conformitate cu dispozițiile art.333 alin.4 din O.U.G nr.57 ’ ’
Art.15. Modul de calcul și modul de plată a chiriei se stabilesc prin contractul de închiriere.
Plata chiriei se face lunar în_avans, până cel târziu la data de 30 a lunii, pentru luna următoare.
Art.16. Garanția este obligatorie și se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii. Neplata chiriei, precum și orice altă prevedere încălcată, referitoare la neîndeplinirea obligațiilor contractuale de către titularul dreptului de închiriere dau dreptul locatorului, la reținerea contravalorii acesteia din garanție. Titularul dreptului de închiriere este obligat să reîntregească garanția, în termen de 15 zile de la data primirii notificării din partea locatorului.
Art.17. Costul utilităților consumate (apa, energie electrică, energie termică, salubritate, în sistem paușal sau contorizat etc.), se suportă si se achită de către locatar unității de învățământ , pe baza notificării transmise de aceasta, după exemplu următor:
pentru.... (descrierea utilității) cota procentuală de.........% din costul total lunar
înregistrat de unitatea de învățământ.
Dacă spațiul închiriat beneficiază de utilități contorizate separat, costul acestora va fi achitat conform indicațiilor aparatelor de măsurare.
Costul utilităților de consum va fi încasat integral de către unitatea de învățământ.
Art.18. Neplata la termen a chiriei și a utilităților constituie o încălcare a Contractului de închiriere și atrage penalități calculate până la data efectivă a plății. Locatarul nu poate exploata bunul închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile, industriale sau producte.
Art.19. Având în vedere Legea 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare, taxa pe clădire/teren va fi achitată de locatar, în conformitate cu art.455 alin.2”. Pentru clădirile proprietate publică sau privată a statului ori a unităților administrativ- teritoriale, concesionate, închiriate, date în administrare ori în folosință, după caz, oricăror entități, altele decât cele de drept public, se stabilește taxa pe clădiri, care reprezintă sarcina fiscală a concesionarilor, locatarilor, titularilor dreptului de administrare sau de folosință, după caz, în condiții similare impozitului pe clădiri”, respectiv art.456 ali1 litera f „Nu se datorează impozit/taxă pe clădiri pentru: clădirile utilizate de unitățile și instituțiile de învățământ de stat, confesional sau particular, autorizate să funcționeze provizoriu ori acreditate, cu excepția încăperilor care sunt folosite pentru activități economice care generează alte venituri decât cele din taxele de școlarizare”.
Art.20. În cazul în care locatarul execută lucrări de investiții în spațiul închiriat, durata contractului de închiriere se poate prelungii doar pe perioada valabilității avizului conform eliberat de ministerul educației și cercetării.
Locatarul are obligația să execute la timp si în bune condiții lucrările de întreținere și reparații interioare ce revin în sarcina sa. Se interzice locatarului executarea de modificări în construcție sau funcționale fără avizul locatorului și fără a obține toate aprobările legale.
Locatorul poate modifica unilateral, prin act adițional, valoarea contractului de închiriere, ca urmare a apariției unor acte normative noi.
Art.21.Orice împrejurare independentă de voința părților, intervenită după data semnării contractului de închiriere și care împiedică executarea acestuia este considerată ca forță majoră și, exonerează de răspundere partea care o invocă. Sunt considerate ca forță majoră, împrejurări ca: război, revoluție, calamități, pandemii, reorganizare a unității de învățământ, si altele în conformitate cu legea în vigoare.
Art.22.Locatorul nu poartă răspunderea și nu poate fi pus la plata vreunei despăgubiri în cazul în care unitatea de învățământ are nevoie de spațiul respectiv, pentru procesul instructiv - educativ, și/sau atunci când interesul public impune acest lucru. De asemenea, locatorul nu este răspunzător și nu poate fi pus la plata unei despăgubiri, în cazul imposibilității locatarului de a utiliza spațiul conform destinației, și/sau prin schimbarea regimului juridic, sau în alte cazuri prevăzute de lege.
Art.23.Denunțarea unilaterală a Contractului de închiriere și/sau notificarea de reziliere pentru nerespectarea clauzelor contractuale va fi depusă și înregistrată în scris la registratura Direcției Exploatare Patrimoniu a Primăriei Municipiului lasi, în termenul legal.
Art.24.Directia Exploatare Patrimoniu a Primăriei Municipiului lasi are obligația să păstreze și să arhiveze documentele care stau la baza încheierii contractelor de închiriere și utilizare temporară pentru bunurile imobile temporar disponibile din unitățile de învățământ.
Art.25. În cazul în care, sunt spații la care se impune efectuarea de lucrări de modernizare, reabilitare, locatarul poate executa aceste lucrări doar în condițiile enumerate la art.20 din regulament. Chiriașul își asumă efectuarea investițiilor pe cheltuiala sa, fără deducere din chirie sau pretenții de la locator. lnvestițiile se vor amortiza conform legii în vigoare, pe durata contractului de închiriere și care nu poate depăși perioada de valabilitate a avizului conform eliberat de ministerul educației și cercetării.
Art.26. Unitățile de învățământ preuniversitar de stat care dețin baze sportive/terenuri/săli de sport nu vor propune închirierea acestora decât în condițiile în care, nu sunt solicitări ale cluburilor sportive școlare, subordonate Ministerului Educației si Cercetării, neonorate.
Având în vedere că, finanțarea cluburilor sportive școlare se realizează prin fonduri alocate de la bugetul de stat și de la autoritățile administrației publice locale, precum și din alte surse constituite potrivit legii, cluburile sportive școlare pentru buna desfășurare a activității, beneficiază de baze sportive proprii și de dreptul de acces în bazele sportive care aparțin celorlalte unități de învățământ preuniversitar de stat, prioritar și în mod gratuit. Accesul la bazele sportive se face cu acordul si în baza unui grafic orar aprobat de conducerea unității de învățământ (Ordin M.E.C. nr. 5570 din 07/10/2011) ,fără a afecta procesul de învățământ.
Art.27. Închirierea bunului imobil fără licitație publică, se poate realiza prin contract de utilizare temporară, doar pentru anumite perioade de timp - ocazionale, (a unei zile, săptămâni a unei fracțiuni de timp, care nu depășesc o lună calendaristică), și care nu afectează programa școlară.
Închirierea/utilizarea temporară a bunurilor imobile, fără avizul conform eliberat de ministerul educației și cercetării este interzisă. La nivelul autorității publice contractante al Municipiului Iasi, va fi desemnat prin dispoziția primarului, persoana împuternicită să semneze contractele de utilizare temporară. Închirierea ocazională a bunurilor imobile și/sau terenurilor aferente acestora, din unitățile de învățământ, cu contract de utilizare temporară, nu poate depăși o lună calendaristică. Veniturile percepute cu titlul de chirie, din contractele de utilizare temporară, reprezintă creanță a bugetului local în proporție de 100%.
Art.28. Unitatea de învățământ se constituie parte din contractul de utilizare temporară, acesta fiind beneficiarul / titularul contractelor încheiate cu furnizorii de utilități. Unitatea de învățământ va calcula și încasa integral costul utilităților de consum. Contractul de utilizare temporară se va încheia, în trei exemplare cu aceeași valoare juridică, în conformitate cu legea română, în limba română și în moneda națională. Bunul imobil poate fi închiriat ocazional în funcție de disponibilitate, fără a afecta programa școlară. Unitatea de învățământ stabilește un grafic orar pentru închirierea ocazională. Graficul orar, va fi aprobat de conducerea unității de învățământ. Un exemplar cu graficul orar va fi înregistrat la registratura Direcției Exploatare Patrimoniu a Primăriei Municipiului Iasi. Unitatea de învățământ poate schimba graficul orar ori de cate ori curricular școlară o cere.
Art.29. Spatiile temporar disponibile din unitățile de învățământ pot fi închiriate pentru activități complementare activităților școlare - activități comerciale, de producție, depozitare și prestări de servicii, cu excepția celor care implică producția, comercializarea, depozitarea și servirea produselor pe bază de alcool și tutun, care nu contravin obiectivelor procesului instructiv-educativ și bunelor moravuri.
Art.30 Orice altă completare/modificare la Regulamentul -cadru, se va face prin Act Adițional, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local Municipal Iasi.
Capitolul II
PROCEDURA LICITAȚIEI
Inițierea procedurii de închiriere prin licitație publică conf.OUG nr.57/2019, cu toate modificările si completările ulterioare.
Art.31. închirierea bunurilor proprietate publică.
-
(1) Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităților administrativ-teritoriale se aprobă, după caz, prin hotărâre a Guvernului, a consiliului județean, a Consiliului General al Municipiului București sau a consiliului local.
-
(2) Hotărârea prevăzută la alin. (1) cuprinde următoarele elemente:
-
a) datele de identificare și valoarea de inventar ale bunului care face obiectul închirierii;
-
b) destinația dată bunului care face obiectul închirierii;
-
c) durata închirierii;
-
d) prețul minim al închirierii.
-
(3) În cazul în care contractul de închiriere se încheie de către titularul dreptului de administrare, acesta are dreptul să încaseze din chirie o cotă-parte între 20-50%, stabilită, după caz, prin hotărârea Guvernului, a consiliului județean, a Consiliului General al Municipiului București sau
a consiliului local al comunei, al orașului sau al municipiului prin care s-a aprobat închirierea.
-
(4) Prevederile alin. (3) nu se aplică în cazul în care activitatea titularului dreptului de administrare este subvenționată de la bugetul de stat sau de la bugetul local.
-
(5) Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităților administrativ-teritoriale se face pe bază de licitație publică.
Art.32. Documentația de atribuire este alcătuită din:
-
a) caietul de sarcini;
-
b) fișa de date a procedurii;
-
c) contractul-cadru conținând clauze contractuale obligatorii;
-
d) formulare și modele de documente.
-
e) In cadrul documentației de atribuire se va preciza orice cerință, criteriu, regulă și alte informații necesare pentru a asigura ofertantului o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de licitație.
-
f) Autoritatea contractantă are dreptul de a impune în cadrul documentației de atribuire, în măsura în care acestea sunt compatibile cu obiectul contractului, condiții speciale de îndeplinire a contractului prin care se urmărește obținerea unor efecte de ordin social sau în legătură cu protecția mediului și promovarea dezvoltării durabile.
-
g) Garanția este obligatorie și se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii.
Art.33. Etapa de transparență
Art.33.1.În cazul procedurii de licitație, autoritatea contractantă are obligația să publice anunțul de licitație în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație națională și într-unul de circulație locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicații electronice.
-
Art.33.2. Anunțul de licitație se întocmește după aprobarea documentației de atribuire de către autoritatea contractantă și trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente:
-
a) informații generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact;
-
b) informații generale privind obiectul procedurii de licitație publică, în special descrierea și identificarea bunului care urmează să fie închiriat;
-
c) informații privind documentația de atribuire: modalitatea sau modalitățile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentației de atribuire; denumirea și datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul autorității contractante de la care se
poate obține un exemplar din documentația de atribuire; costul și condițiile de plată pentru obținerea documentației, dacă este cazul; data-limită pentru solicitarea clarificărilor;
-
d) informații privind ofertele: data-limită de depunere a ofertelor, adresa la care trebuie depuse ofertele, numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă;
-
e) data și locul la care se va desfășura ședința publică de deschidere a ofertelor;
-
f) instanța competentă în soluționarea eventualelor litigii și termenele pentru sesizarea instanței;
-
g) data transmiterii anunțului de licitație către instituțiile abilitate, în vederea publicării.
Art.33.3. Anunțul de licitație se trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.
Art.33.4.Orice persoană interesată are dreptul de a solicita și de a obține documentația de atribuire.
Art.33.5. Autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalități de obținere a documentației de atribuire de către persoanele interesate:
-
a) asigurarea accesului direct, nerestricționat și deplin, prin mijloace electronice, la conținutul documentației de atribuire;
-
b) punerea la dispoziția persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentația de atribuire, pe suport hârtie și/sau pe suport magnetic.
-
Art.33.6. Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili un preț pentru obținerea documentației de atribuire, cu condiția ca acest preț să nu depășească costul multiplicării documentației, la care se poate adăuga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia.
Art.33.7. Autoritatea contractantă are obligația să asigure obținerea documentației de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens.
Art.33.8. Autoritatea contractantă are obligația de a pune documentația de atribuire la dispoziția persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia.
Art.33.9. Persoana interesată are obligația de a depune diligențele necesare, astfel încât respectarea de către autoritatea contractantă a perioadei prevăzute la art.33.8. să nu conducă la situația în care documentația de atribuire să fie pusă la dispoziția sa cu mai puțin de 5 zile lucrătoare
înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.
Art.33.10.Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de atribuire.
Art.33.11. Autoritatea contractantă are obligația de a răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări.
Art.33.12. Autoritatea contractantă are obligația de a transmite răspunsurile însoțite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut, în condițiile prezentei secțiuni, documentația de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective.
Art.33.13. Fără a aduce atingere prevederilor alin. (33.11), autoritatea contractantă are obligația de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puțin
5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.
Art.33.14. În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la art.33.13, acesta din urmă are totuși obligația de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de datalimită de depunere a ofertelor.
Art.33.15. Procedura de licitație se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse cel puțin două oferte valabile.
Art.34.Reguli privind oferta
-
(1) Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire.
-
(2) Ofertele se redactează în limba română.
-
(3) Ofertele se depun la sediul autorității contractante sau la locul precizat în anunțul de licitație, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data și ora.
-
(4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitației pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conțină:
-
a) o fișă cu informații privind ofertantul și o declarație de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări;
-
b) acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților, conform solicitărilor autorității contractante;
-
c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini.
-
(5) Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz.
-
(6) Oferta va fi depusă într-un număr de exemplare stabilit de către autoritatea contractantă și prevăzut în anunțul de licitație. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant.
-
(7) Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă.
-
(8) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă.
-
(9) Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa și până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunțul procedurii.
-
(10) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate.
-
(11) Oferta depusă la o altă adresă a autorității contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă.
-
(12) Conținutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dată.
-
(13) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin. (15) de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți.
-
(14) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitației.
-
(15) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un procesverbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare.
-
(16) În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (15), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante.
-
(17) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.
-
(18) În cazul în care în urma publicării anunțului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație, cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1) - (13).
Art.35.Protecția datelor
Fără a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei secțiuni, autoritatea contractantă are obligația de a asigura protejarea acelor informații care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidențial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informațiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce privește secretul comercial și proprietatea intelectuală.
Art.36. Comisia de evaluare
-
(1) La nivelul autorității publice contractante se organizează o comisie de evaluare, componența acesteia fiind aprobată prin dispoziție a primarului, care adoptă decizii în mod autonom și numai pe baza criteriilor de selecție prevăzute în instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea licitației.
Atrlbutiile comisiei de evaluare sunt:
-
a. analizarea si selectarea ofertelor pe baza datelor, informatiilor pt documentelor cuprinse în plicul exterior;
-
b. întocmirea listei cuprinzand ofertele admise și comunicarea acesteia;
-
c. analizarea si evaluarea ofertelor;
-
d. întocmirea raportului de evaluare;
-
e. întocmirea proceselor-verbale;
-
f. desemnarea ofertei castigatoare
-
(2) .Comisia de evaluare este legal întrunita numai in prezenta tuturor membrilor.
(3)Comisia de evaluare adopta decizii in mod autonom, numai pe baza documenta[iei de atribuire si în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(4)Membrii comisiei de evaluare au obligatia de a pastra confidentialitatea datelor, informatiilor și documentelor cuprinse în ofertele analizate.
Membrii comisiei de evaluare, supleanții și invitatii trebuie sa respecte regulile privind conflictul de interese. Membrii comisiei de evaluare au obligatia de a păstra confidentialitatea datelor, informatiilor si documentelor cuprinse în ofertele analizate.
Solutionarea litigiilor aparute în legatura cu atribuirea , încheierea, executarea, modificarea si încetarea contractului de închiriere, precum si a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor legale.
Actiunea în justitie se introduce la sectia de contencios administrativ a tribunalului în a carui jurisdicție se afla sediul locatorului.
Art.37. Participanții la licitația publică
-
(1) Are dreptul de a participa la licitație orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
-
a) a plătit toate taxele privind participarea la licitație, inclusiv garanția de participare;
-
b) a depus oferta sau cererea de participare la licitație, împreună cu toate documentele solicitate în documentația de atribuire, în termenele prevăzute în documentația de atribuire;
-
c) are îndeplinite la zi toate obligațiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuțiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local;
-
d) nu este în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
-
(2) Nu are dreptul să participe la licitație persoana care a fost desemnată câștigătoare la o licitație publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităților administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricția operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitație.
Art.38. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere
-
(1) Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt:
-
a) cel mai mare nivel al chiriei;
-
b) capacitatea economico-financiară a ofertanților;
-
c) protecția mediului înconjurător;
-
d) condiții specifice impuse de natura bunului închiriat.
-
(2) Ponderea fiecărui criteriu se stabilește în documentația de atribuire și trebuie să fie proporțională cu importanța acestuia apreciată din punctul de vedere al asigurării unei utilizări/exploatări raționale și eficiente economic a bunului închiriat. Ponderea fiecăruia dintre criteriile prevăzute la alin. (1) este de până la 40%, iar suma acestora nu trebuie să depășească 100%.
-
(3) Autoritatea contractantă trebuie să țină seama de toate criteriile prevăzute în documentația de atribuire, potrivit ponderilor prevăzute la alin.(2).
Art. 39. Determinarea ofertei câștigătoare
-
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului/ criteriilor de atribuire precizate în documentația de atribuire.
-
(2) Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanți pentru demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate.
-
(3) Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare și se transmite de către autoritatea contractantă ofertanților în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare.
-
(4) Ofertanții trebuie să răspundă la solicitarea autorității contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia.
-
(5) Autoritatea contractantă nu are dreptul ca, prin clarificările ori completările solicitate, să determine apariția unui avantaj în favoarea unui ofertant.
-
(6) Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunțul de licitație.
-
(7) După deschiderea plicurilor exterioare în ședință publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu respectă prevederile art 34.alin.(2)-(5).
-
(8) Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puțin două oferte să întrunească condițiile prevăzute la art. 34.alin.(2)-(5) În caz contrar, se aplică prevederile art.34 alin.(18).
-
(9) După analizarea conținutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei.
-
(10) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin. (9) de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți.
-
(11) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini.
-
(12) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare.
-
(13) În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (12), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante.
-
(14) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.
-
(15) Raportul prevăzut la alin. (13) se depune la dosarul licitației.
-
(16) Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte, ținând seama de ponderile prevăzute la art.38 alin.(2). Ponderea fiecărui criteriu se stabilește în documentația de atribuire și trebuie să fie proporțională cu importanța acestuia apreciată din punctul de vedere al asigurării unei utilizări/exploatări raționale și eficiente economic a bunului închiriat. Ponderea fiecăruia dintre criteriile prevăzute la alin. (1) este de până la 40%, iar suma acestora nu trebuie să depășească 100%. Autoritatea contractantă trebuie să țină seama de toate criteriile prevăzute în documentația de atribuire. Oferta câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire.
-
(17) În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalității în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.
-
(18) Pe baza evaluării ofertelor secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal care trebuie semnat de toți membrii comisiei.
-
(19) În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (12), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante.
-
(20) Autoritatea contractantă are obligația de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare.
-
(21) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, un anunț de atribuire a contractului, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribuire.
-
(22) Anunțul de atribuire trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente:
-
a) informații generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de
contact;
-
b) data publicării anunțului de licitație în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a;
-
c) criteriile utilizate pentru determinarea ofertei câștigătoare;
-
d) numărul ofertelor primite și al celor declarate valabile;
-
e) denumirea/numele și sediul/adresa ofertantului a cărui ofertă a fost declarată câștigătoare;
-
f) durata contractului;
-
g) nivelul chiriei;
-
h) instanța competentă în soluționarea litigiilor apărute și termenele pentru sesizarea instanței;
-
i) data informării ofertanților despre decizia de stabilire a ofertei câștigătoare;
-
j) data transmiterii anunțului de atribuire către instituțiile abilitate, în vederea publicării.
-
(23) Autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertanții despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
-
(24) În cadrul comunicării prevăzute la alin. (23) autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
-
(25) În cadrul comunicării prevăzute la alin. (23) autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective.
-
(26) Autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la alin. (23).
-
(27) În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitație publică nu se depune nici o ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitație.
-
(28) Pentru cea de-a doua licitație va fi păstrată documentația de atribuire aprobată pentru prima licitație.
(29)Cea de-a doua licitație se organizează în condițiile prevăzute la art.34 alin. (1) -(12).
-
(30) Informatii privind criteriul de atribuire
-
1) .Criteriile de atribuire al contractului de închiriere sunt:
-
- cel mai mare nivel al chiriei;
-
- capacitatea economico-financiară a ofertantilor;
-
- protectia mediului înconjurator;
-
- conditii specifice impuse de natura bunului închiriat.
-
2) . Ponderea fiecărui criteriu se stabilește după cum urmează:
-
- cel mai mare nivel al chiriei 40%;
-
- capacitatea economico- financiară a ofertantilor 20%;
-
- protectia mediului inconjurator 5%;
-
- conditii specifice impuse de natura bunului inchiriat 35%.
Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenta tuturor membrilor.
Comisia de evaluare stabileste punctajul fiecarei oferte, tinand seama de ponderile prevazute la art.38 pct.(2). Oferta câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire.
In cazul în care punctajele sunt egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalitații în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținutpentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.
Pe baza evaluării ofertelor secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul verbal care trebuie semnat de toti membrii comisiei.
Art. 40. Anularea procedurii de licitație
-
(1) Prin excepție de la prevederile art.39 alin. (20), autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de închiriere în situația în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitație sau fac imposibilă încheierea contractului.
-
(2) În sensul prevederilor alin.(1), procedura de licitație se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
-
a) în cadrul documentației de atribuire și/sau în modul de aplicare a procedurii de licitație se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul Administrativ;
-
b) autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311, din Codul Administrativ.
-
(3) Încălcarea prevederilor prezentei secțiuni privind atribuirea contractului poate atrage anularea procedurii, potrivit dispozițiilor legale în vigoare.
-
(4) Autoritatea contractantă are obligația de a comunica, în scris, tuturor participanților la procedura de licitație, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea ofertelor, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Art.41. Încheierea contractului
-
(1) Contractul de închiriere cuprinde clauze de natură să asigure folosința bunului închiriat, potrivit specificului acestuia.
-
(2) Contractul se încheie în formă scrisă, sub sancțiunea nulității.
-
(3) Contractul cuprinde clauze privind despăgubirile, în situația denunțării contractului înainte de expirarea termenului.
-
(4) Predarea-primirea bunului se face prin proces-verbal în termen de maximum 30 de zile de la data constituirii garanției.
Art.42. Neîncheierea contractului
-
(1) Neîncheierea contractului într-un termen de 20 de zile calendaristice de la data împlinirii termenului prevăzut la art.39 alin.(26) poate atrage plata daunelor-interese de către partea în culpă.
-
(2) Refuzul ofertantului declarat câștigător de a încheia contractul poate atrage după sine plata daunelor-interese.
-
(3) În cazul în care ofertantul declarat câștigător refuză încheierea contractului, procedura de licitație se anulează, iar autoritatea contractantă reia procedura, în condițiile legii, studiul de oportunitate păstrându-și valabilitatea.
-
(4) Daunele-interese prevăzute la alin.(1) și(2) se stabilesc de către tribunalul în a cărui rază teritorială se află sediul autorității contractante, la cererea părții interesate, dacă părțile nu stabilesc altfel.
-
(5) În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, autoritatea contractantă are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care aceasta este admisibilă.
-
(6) În cazul în care, în situația prevăzută la alin.(5), nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, se aplică prevederile alin.(3).
-
(7) În situația în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunțarea la anumite taxe/impozite naționale sau locale al căror efect se reflectă în creșterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat prețul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părți, dacă posibilitatea de ajustare a fost prevăzută în documentația de atribuire.
Art.43. Drepturi și obligații
-
(1) Autoritatea publica locala, după caz, are următoarele drepturi și/sau obligații:
-
a) să predea bunul pe bază de proces-verbal, în termenul prevăzut la art. 41 alin.(4);
-
b) să încaseze chiria, în conformitate cu dispozițiile contractului de închiriere;
-
c) să beneficieze de garanția constituită de titularul dreptului de închiriere în condițiile art.32 lit.(g); în caz contrar, autoritățile prevăzute la art.287 din Codul Administrativ sau titularul dreptului de administrare, după caz, sunt obligați să restituie garanția la încetarea contractului;
-
d) să mențină bunul în stare corespunzătoare de folosință pe toată durata închirierii, potrivit destinației sale, și să suporte cheltuielile reparațiilor necesare în acest scop;
-
e) să controleze executarea obligațiilor titularului dreptului de închiriere și respectarea condițiilor închirierii, având dreptul să constate, ori de câte ori este nevoie, fără a stânjeni folosința bunului de către titularul dreptului de închiriere, starea integrității bunului și destinația în care este folosit;
-
f) să asigure folosința netulburată a bunului pe tot timpul închirierii.
-
(2) Titularul dreptului de închiriere are următoarele drepturi și obligații:
-
a) să nu aducă atingere dreptului de proprietate publică prin faptele și actele juridice săvârșite;
-
b) să plătească chiria, în avans, în cuantumul și la termenele stabilite prin contract;
-
c) să constituie garanția în cuantumul, în forma și la termenul prevăzut în caietul de sarcini;
-
d) să solicite autorităților prevăzute la art. 287(Codul Administrativ) sau titularului dreptului de administrare, după caz, reparațiile necesare pentru menținerea bunului în stare corespunzătoare de folosință sau contravaloarea reparațiilor care nu pot fi amânate;
-
e) să execute la timp și în condiții optime lucrările de întreținere curente și reparații normale ce îi incumbă, în vederea menținerii bunului închiriat în starea în care l-a primit în momentul încheierii contractului;
-
f) să restituie bunul, pe bază de proces-verbal, la încetarea, din orice cauză, a contractului de închiriere, în starea tehnică și funcțională avută la data preluării, mai puțin uzura aferentă exploatării normale;
-
g) să nu exploateze bunul închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile, industriale sau producte.
-
(3) Neplata chiriei, precum și orice altă prevedere încălcată referitoare la neîndeplinirea obligațiilor contractuale de către titularul dreptului de închiriere dau dreptul autorităților prevăzute la art. 287 (Codul Administrativ),sau titularului dreptului de administrare, după caz, la reținerea contravalorii acesteia din garanție. Titularul dreptului de închiriere este obligat să reîntregească garanția.
Art.44.Garanții si taxa de participare
-
1) În vederea participării la licitatie, ofertantii sunt obligați să depună la organizator garantia de participare.
2)Ofertantilor necâștigători li se restituie garantia în termen de 15 zile de la depunerea si înregistrarea cererii la registratura Directiei Exploatare Patrimoniu;
3)Garantia de participare la licitatie se pierde în urmatoarele cazuri:
-
- dacă ofertantul isi retrage oferta în termenul de valabilitate a acesteia
-
- în cazul ofertantului castigator, daca acesta nu se prezintă în termenul de 20 zile de la data la care locatorul a informat ofertantul despre alegerea ofertei sale, pentru semnarea contractului de inchiriere;
4)Garanția pentru participare la licitație, se poate constitui prin depunerea în contul Primăriei, deschis la Trezoreria Municipiului Iasi, sau numerar la casieria Directiei Exploatare Patrimoniu.
5)Valoarea garantiei de participare.Garanția este obligatorie si se constituie la nivelul a două chirii.
6)Taxa de participare la licitatie este obligatorie și este de 0,5% din valoarea de pornire a licitației(pretul chiriei), rotunjită la leu, dar nu mai putin de 5 lei. Taxa de participare se achită pentru fiecare din imobilele și/sau teren aflat în oferta de licitație și pentru care ofertantul formulează cerere de participare. Poate fi achitată în numerar la casieria Directiei Exploatare Patrimoniu sau prin virament la Trezoreria Municipiului Iasi.
7)Taxa de participare nu se restituie.
-
8) Garanția și taxa de participare sunt valabile pentru o singura licitație.
Art.45 Principiile pentru atribuirea contractului de inchiriere.
Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de inchiriere de bunuri proprietate publică / privata sunt:
-
a) transparenta - punerea la dispozitie tuturor celor interesati a informatiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de inchiriere;
-
b) tratamentul egal - aplicarea, intr-o maniera nediscriminatorie, de catre autoritatea publica, a criteriilor de atribuire a contractului de inchiriere de bunuri;
-
c) proportionalitatea - orice masura stabilita de autoritatea publica trebuie sa fie necesara si corespunzatoare naturii contractului;
-
d) nediscriminarea - aplicarea de catre autoritatea publica a acelorasi reguli, indiferent de nationalitatea participantilor la procedura de atribuire a contractului de inchiriere, potrivit conditiilor prevazute in acordurile si conventiile la care Romania este parte;
-
e) libera concurenta - asigurarea de catre autoritatea publica a conditiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire sa aiba dreptul de a deveni chirias in conditiile legii, ale convențiilor si acordurilor internaționale la care Romania este parte.
Art.46. Definitii
In sensul prezentului regulament, termenii si expresiile de mai jos au următoarele semnificații :
-
- proprietate publică- bunurile de uz sau de interes public local, declarate ca atare prin hotărâre a Consiliului Local, dacă nu sunt declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public național ori județean;
-
- mijloc fix-: imobilizări corporale (clădiri, construcții speciale, utilaje, instalații, mijloace de transport, etc.) puse în funcțiune ca rezultat al activității umane și care au o valoare de înregistrare contabilă ce se stabilește potrivit normelor legale și durată normală de funcționare mai mare de un an;
-
- bunuri imobile-: sunt acele bunuri care au o așezare fixă și stabilă (teren, clădiri și în general tot ce este legat de sol);
-
- documentatie de licitație - documentație ce cuprinde toate informatiile legate de obiectul licitatiei și procedura aplicată ;
-
- încheierea contractului de închiriere- etapă în cadrul procedurii de închiriere în care titularul dreptului de administrare încheie contractul de închiriere cu ofertantul câștigător.
-
- contract de închiriere - contractul prin care o persoană, denumită locator, se obligă să asigure unei alte persoane, denumită locatar, folosința temporară, totală sau parțială, a unui bun imobil în schimbul unei sume de bani, denumită chirie. Se întocmește în trei exemplare;
-
- act adițional -acord intervenit între părțile care au încheiat un contract de închiriere pentru un imobil, prin care acestea convin asupra modificării (contravaloarea chiriei,suprafața închiriată), completării sau prelungirii acestuia.
Actul adițional are un important rol întrucât prin acesta părțile efectuează actualizări și detalieri ale contractelor de lungă durată sau concretizează obligațiile reciproce asumate prin contracte cadru. Se întocmește în trei exemplare.
-
- licitație publică- este procedura în care orice agent economic interesat are dreptul de a depune ofertă, criteriul de atribuire este ”prețul cel mai mare ofertat” pornind de la o valoare minimă stabilită de autoritatea contractantă;
-
- caiet de sarcini-: descrierea obiectivă a imobilelor care urmează a fi închiriate;
-
- garanția de participare la licitație - suma variabilă stabilită de comisia de organizare a licitației funcție de zona de amplasament a imobilului și suprafața acestuia raportată la prețul de începere a licitației, virată de participant în contul indicat de organizator, deschis la Trezoreria Municipiului Iași și care se restituie integral, la cerere, în cazul neadjudecării licitației
În situația în care câștigătorul licitației nu încheie contractul de închiriere în termen de 20 zile calendaristice de la adjudecare, garanția de participare nu se mai restituie .
-
- spatii excedentare temporar disponibile ale unităților de învatamânt preuniversitar de stat - clădiri sau părti ale acestora, săli de clasă, săli de festivitati,cantină, camere de cămin, magazie, ateliere, laboratoare, construcții demontabile(garaje, tonete), sali de sport, terenuri de sport si alte suprafete de teren, spatii pentru desfasurarea activitatilor comerciale in incinta unitatilor de învătamânt , curte interioară/curte exterioară sau alte anexe, care în anumite perioade, din timpul unui an scolar, a unei saptămâni sau al unei luni nu sunt folosite în procesul instructiv-educativ, conform curriculei școlare, respectiv ore de curs propriu-zise.
-
- proceduri - etapele ce trebuiesc parcurse pentru valorificarea spațiilor excedentar;procedura licitației si procedura de acordare a dreptului de utilizare temporară;
CADRUL LEGAL AL ÎNCHIRIERII SPAȚIILOR DISPONIBILE DIN UNITĂȚILE DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR DE STAT SUNT:
-
- art.112 din Legea educatiei nationale nr.1/2011;
-
- Ordinul MEC nr.5819/2016
-
- OUG 23/2019 privind completarea Legii nr.1/2011
-
- OUG 57/2019 privind Codul Administrativ
-
- Legea 123/2008 pentru o alimentatie sanatoasa
-
- Ordinul 1563/2008 a Ministerulului Sanatatii
-
- Legea 35/2007 privind siguranta în unitatile de învatamânt
-
- art.455, alin.(2),privind Codul Fiscal
-
- Legea 148/2000, privind publicitatea
-
- Adresele Ministerului Educatiei nr.24607/28.01.2020 respectiv nr.
31595/07.07.2020
-
- art.868 din Codul Civil
-
- disp.Legii nr. 24/2000 privind Normele de Tehnica Legislativa
-
- HCL 212/2018 privind inventarul domeniului public al Municipiului Iasi
Președinte de ședință, Consilier local Eduard Petru Boz
ANEXA 2 la HCL nr. 358/24.09 2020
APROBAT,
CAIET DE SARCINI
Pentru închirierea prin licitație publică cu anunțarea ofertei spatiului/terenului apartinând ..........................................................situat in
strada................nr............................... aprobat in H.C.L. nr _______________ Aviz
Conform M.E.C.nr____________
Caietul de sarcini va contine următoarele informatii:
-
- Informatii generale privind obiectul închirierii
-
- Condiții generale ale închirierii
-
- Condiții de valabilitate pe care trebuie sa le îndeplineasca ofertele
-
- Clauze referitoare la încetarea contractului de închiriere
-
- Caietul de sarcini este parte componenta a documentatiei de atribuire. Se elibereaza contra-cost. Pretul este stabilit prin Hotararea Consiliului Local,
privind taxe si impozite locale.
Taxa caietului de sarcini este valabilă pentru o singură licitatie si nu se restituie.
-
1. OBIECTUL LICITATIEI
Obiectul licitatiei il constituie inchirierea spatiul/teren excedentar temporar disponibil in suprafața de..........mp situat în Iasi,str...................................
Spațiul menționat face parte din patrimoniul public al Consiliului Local al Municipiului Iași si dat in administrare la......................închirierea a fost aprobată în H.C.L. nr.........din
.................../ Aviz Conform nr.
-
2. CONDITII GENERALE DE CONTRACTARE SI ELEMENTE DE PRET
-
2.1 Prețul caietului de sarcini a licitației este de...........RON.
-
2.2. Pretul de pornire a licitatiei publice este de............RON/mp/lunar
-
2.3. Pasul minim de licitatie este de..................... RON.
-
2.4. Pretul de adjudecare a licitației este pretul cel mai mare acceptat de ofertant.
-
2.5. Profilul activității ce se va desfășura:............................
-
2.6. Termenul de închiriere a spațiului este de 1 (un) an cu drept de prelungire prin act adițional, cu acordul partilor. Prelungirea se va solicita în scris de catre chirias cu 30 de zile înainte de data expirarii termenului. Prelungirea prin act aditional nu va depași durata valabilității avizului conform eliberat de ministerul educației și cercetarii.
-
-
3. GARANȚIA DE PARTICIPARE LA LICITAȚIE
-
3.1. Garantia de participare la licitatia organizata pentru închirierea bunului imobil/teren menționat mai sus (S -..........mp) este de ...........RON.
-
3.2. Garantia de participare la licitatie se depune cu ordin de plata in contul .................deschis la................................
-
3.3. În cazul ofertantului declarat câștigătorul licitației, garanția se reține de către locator într-un cont special pe toată durata contractului. În cazul în care garanția de participare este mai mică decât valoarea chirie pentru trei luni aceasta se va completa de către locatar până la valoarea corespunzătoare . Garanția astfel constituită se va restitui locatarului la încetarea contractului sau va fi reținută în contul sumelor datorate și neachitate cu titlu de chirie și/sau taxa pe clădiri sau teren aferente bunului imobil ce face obiectul contractului de închiriere. Garanția (în cuantumul a doua chirii lunare) se constituie în termen de 15 zile de la semnarea contractului de închiriere. Neconstituirea garanției în cuantumul, forma și termenul prevăzut în contract duce la rezilierea contractului fără nicio altă notificare prealabilă.
-
3.4. Garanția de participare se restituie ofertantilor declarati necastigatori, în baza unei solicitari scrise adresată unitatii de invatamant.
-
Președinte de ședință, Consilier local Eduard Petru Boz
ANEXA 2.1.
la HCL nr. 358/24.09 2020
Regulamentul de organizare si desfășurare al licitatiei publice
în vederea închirierii bunului imobil temporar disponibil din unitățile de învățământ, aflate în administrarea.........................închiriere aprobată în H.C.L.nr.........din
.................../ Aviz Conform nr./
În temeiul O.U.G. nr.57 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare se stabilește Regulamentul de organizare al licitației pentru închirierea bunurilor imobile temporar disponibile din unitătile de învatamant de pe raza Municipiului Iași, aflate în administrarea ............................... Iași, închiriere aprobată în H.C.L. nr ........din
.................../
Aviz Conform nr.___________eliberat de Ministerul Educatiei si Cercetării.
Fișa de date a procedurii de închiriere, informatii generale privind locatorul, transparența privind licitatia ,reguli privind oferta, criterii de atribuire, determinarea ofertei castigatoare, anularea procedurii de licitatie, încheierea/neincheierea contractului de închiriere, și obigatii.
-
A) . Transparența
-
(1) În cazul procedurii de licitație, autoritatea contractantă are obligația să publice anunțul de licitație în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație națională și într-unul de circulație locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicații electronice.
-
(2) Anunțul de licitație se întocmește după aprobarea documentației de atribuire de către autoritatea contractantă și trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente:
-
a) informații generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact;
-
b) informații generale privind obiectul procedurii de licitație publică, în special descrierea și identificarea bunului care urmează să fie închiriat;
-
c) informații privind documentația de atribuire: modalitatea sau modalitățile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar
al documentației de atribuire; denumirea și datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul autorității contractante de la care se
poate obține un exemplar din documentația de atribuire; costul și condițiile de plată pentru obținerea documentației, dacă este cazul; data-limită pentru solicitarea clarificărilor;
-
d) informații privind ofertele: data-limită de depunere a ofertelor, adresa la care trebuie depuse ofertele, numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă;
-
e) data și locul la care se va desfășura ședința publică de deschidere a ofertelor;
-
f) instanța competentă în soluționarea eventualelor litigii și termenele pentru sesizarea instanței;
-
g) data transmiterii anunțului de licitație către instituțiile abilitate, în vederea publicării.
-
(3) Anunțul de licitație se trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.
-
(4) Orice persoană interesată are dreptul de a solicita și de a obține documentația de atribuire.
-
(5) Autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalități de obținere a documentației de atribuire de către persoanele interesate:
-
a) asigurarea accesului direct, nerestricționat și deplin, prin mijloace electronice, la conținutul documentației de atribuire;
-
b) punerea la dispoziția persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentația de atribuire, pe suport hârtie și/sau pe suport magnetic.
-
(6) În cazul prevăzut la alin. (5) lit. b) autoritatea contractantă are dreptul de a stabili un preț pentru obținerea documentației de atribuire, cu condiția ca acest preț să nu depășească costul multiplicării documentației, la care se poate adăuga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia.
-
(7) Autoritatea contractantă are obligația să asigure obținerea documentației de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens.
-
(8) În cazul prevăzut la alin. (5) lit. b) autoritatea contractantă are obligația de a pune documentația de atribuire la dispoziția persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia.
-
(9) Persoana interesată are obligația de a depune diligențele necesare, astfel încât respectarea de către autoritatea contractantă a perioadei prevăzute la alin. (8) să nu conducă la situația în care documentația de atribuire să fie pusă la dispoziția sa cu mai puțin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.
-
(10) Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de atribuire.
-
(11) Autoritatea contractantă are obligația de a răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări.
-
(12) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite răspunsurile însoțite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut, în condițiile prezentei secțiuni, documentația de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective.
-
(13) Fără a aduce atingere prevederilor alin. (11), autoritatea contractantă are obligația de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.
-
(14) În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin. (13), acesta din urmă are totuși obligația de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de datalimită de depunere a ofertelor.
-
(15) Procedura de licitație se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse cel puțin două oferte valabile.
-
B) . Reguli privind oferta
-
(1) Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire.
-
(2) Ofertele se redactează în limba română.
-
(3) Ofertele se depun la sediul autorității contractante sau la locul precizat în anunțul de licitație, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul
interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data și ora.
-
(4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitației pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conțină:
-
a) o fișă cu informații privind ofertantul și o declarație de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări;
-
b) acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților, conform solicitărilor autorității contractante;
-
c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini.
-
(5) Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după
caz.
-
(6) Oferta va fi depusă într-un număr de exemplare stabilit de către autoritatea contractantă și prevăzut în anunțul de licitație. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant.
-
(7) Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă.
-
(8) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă.
-
(9) Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa și până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunțul procedurii.
-
(10) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate.
-
(11) Oferta depusă la o altă adresă a autorității contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă.
-
(12) Conținutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dată.
-
(13) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin. (15) de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți.
-
(14) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitației.
-
(15) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un procesul verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare.
-
(16) În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (15), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante.
-
(17) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.
-
(18) În cazul în care în urma publicării anunțului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație, cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1) - (13).
-
C) . Instructiuni privind organizarea si desfasurarea procedurii de inchiriere în conformitate cu prevederile art.339 din Codul Administrativ
-
(1) Are dreptul de a participa la licitație orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
-
a) a plătit toate taxele privind participarea la licitație, inclusiv garanția de participare;
-
b) a depus oferta sau cererea de participare la licitație, împreună cu toate documentele solicitate în documentația de atribuire, în termenele prevăzute în documentația de atribuire;
-
c) are îndeplinite la zi toate obligațiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuțiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local;
-
d) nu este în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
-
(2) Nu are dreptul să participe la licitație persoana care a fost desemnată câștigătoare la o licitație publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităților administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricția operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitație.
-
D) . Garanții si taxa de participare
-
a) În vederea participării la licitatie, ofertantii sunt obligati sa depuna la organizator garantia de participare.
b)Ofertantilor necâștigători li se restituie garantia in termen de 15 zile de la depunerea și înregistrarea cererii la registratura Directiei Exploatare Patrimoniu
-
c) Garantia de participare la licitatie se pierde în urmatoarele cazuri:
-
- dacă ofertantul isi retrage oferta în termenul de valabilitate a acesteia
-
- în cazul ofertantului castigator, daca acesta nu se prezintă în termenul de 20 zile de la data la care locatorul a informat ofertantul despre alegerea ofertei sale, pentru semnarea contractului de inchiriere.
-
d) Garanția pentru participare la licitație, se poate constitui prin depunerea în contul Primăriei, deschis la Trezoreria Municipiului Iasi, sau numerar la casieria Directiei Exploatare Patrimoniu.
e)Valoarea garantiei de participare. Garanția este obligatorie si se constituie la nivelul a două chirii.
f)Taxa de participare la licitatie este obligatoriesi este de 0,5% din valoareade pornire a licitatiei(pretul chiriei), rotunjita la leu, dar nu mai putin de 5 lei. Taxa de participare se achita pentru fiecare din imobilele/teren aflat in oferta de licitatie si pentru care ofertantul formuleaza certere de participare. Poate fi achitata in numerar la csieria Directiei Exploatare Patriimoniu sau prin virament la Trezoreria Municipiului Iasi.
g)Taxa de participare nu se restituie
-
h) Garantia si taxa de participare sunt valabile pentru o singura licitatie.
-
E) .Criteriile de atribuire a contractului de închiriere
-
(1) Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt:
-
a) cel mai mare nivel al chiriei;
-
b) capacitatea economico-financiară a ofertanților;
-
c) protecția mediului înconjurător;
-
d) condiții specifice impuse de natura bunului închiriat.
-
(2) Ponderea fiecărui criteriu se stabilește în documentația de atribuire și trebuie să fie proporțională cu importanța acestuia apreciată din punctul de vedere al asigurării unei utilizări/ exploatări raționale și eficiente economic a bunului închiriat. Ponderea fiecăruia dintre criteriile prevăzute la alin. (1) este de până la 40%, iar suma acestora nu trebuie să depășească 100%.
-
(3) Autoritatea contractantă trebuie să țină seama de toate criteriile prevăzute în documentația de atribuire, potrivit ponderilor prevăzute la alin.(2).
-
F) Determinarea ofertei câștigătoare
-
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului/ criteriilor de atribuire precizate în documentația de atribuire.
-
(2) Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanți pentru demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate.
-
(3) Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare și se transmite de către autoritatea contractantă ofertanților în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare.
-
(4) Ofertanții trebuie să răspundă la solicitarea autorității contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia.
-
(5) Autoritatea contractantă nu are dreptul ca, prin clarificările ori completările solicitate, să determine apariția unui avantaj în favoarea unui ofertant.
-
(6) Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunțul de licitație.
-
(7) După deschiderea plicurilor exterioare în ședință publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu respectă prevederile art. 336 alin.(2) - (5) din Codul Administrativ.
-
(8) Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puțin două oferte să întrunească condițiile prevăzute la art. 336 alin. (2) - (5), din Codul Administrativ. În caz contrar, se aplică prevederile art. 336 alin. (18) din Codul Administrativ.
-
(9) După analizarea conținutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei.
-
(10) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin. (9) de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți.
-
(11) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini.
-
(12) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un procesverbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare.
-
(13) În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (12), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante.
-
(14) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.
-
(15) Raportul prevăzut la alin. (13) se depune la dosarul licitației.
-
(16) Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte, ținând seama de ponderile prevăzute la art. 340 alin. (2) din OUG.nr 57.
Oferta câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire.
-
(17) În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalității în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.
-
(18) Pe baza evaluării ofertelor secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal care trebuie semnat de toți membrii comisiei.
-
(19) În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (12), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante.
-
(20) Autoritatea contractantă are obligația de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare.
-
(21) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, un anunț de atribuireacontractului, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribuire.
-
(22) Anunțul de atribuire trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente:
-
a) informații generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact;
-
b) data publicării anunțului de licitație în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a;
-
c) criteriile utilizate pentru determinarea ofertei câștigătoare;
-
d) numărul ofertelor primite și al celor declarate valabile;
-
e) denumirea/numele și sediul/adresa ofertantului a cărui ofertă a fost declarată câștigătoare;
-
f) durata contractului;
-
g) nivelul chiriei;
-
h) instanța competentă în soluționarea litigiilor apărute și termenele pentru sesizarea instanței;
-
i) data informării ofertanților despre decizia de stabilire a ofertei câștigătoare;
-
j) data transmiterii anunțului de atribuire către instituțiile abilitate, în vederea publicării.
-
(23) Autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertanții despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
-
(24) În cadrul comunicării prevăzute la alin. (23) autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
-
(25) În cadrul comunicării prevăzute la alin. (23) autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective.
-
(26) Autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la alin. (23).
-
(27) În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitație publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitație.
-
(28) Pentru cea de-a doua licitație va fi păstrată documentația de atribuire aprobată pentru prima licitație.
-
(29) Cea de-a doua licitație se organizează în condițiile prevăzute la art. 336 alin.(1)-(12)din Codul Administrativ.
-
G) . Anularea procedurii de licitație
-
(1) Prin excepție de la prevederile art.341 alin.(20) din Codul Administrativ, autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de închiriere în situația în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitație sau fac imposibilă încheierea contractului.
-
(2) În sensul prevederilor alin.(1), procedura de licitație se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
-
a) în cadrul documentației de atribuire și/sau în modul de aplicare a procedurii de licitație se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art.311 din Codul Administrativ;
-
b) autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul Administrativ.
-
(3) Încălcarea prevederilor prezentei secțiuni privind atribuirea contractului poate atrage anularea procedurii, potrivit dispozițiilor legale în vigoare.
-
(4) Autoritatea contractantă are obligația de a comunica, în scris, tuturor participanților la procedura de licitație, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea ofertelor, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
-
H) .Încheierea contractului
-
(1) Contractul de închiriere cuprinde clauze de natură să asigure folosința bunului închiriat, potrivit specificului acestuia.
-
(2) Contractul se încheie în formă scrisă, sub sancțiunea nulității.
-
(3) Contractul cuprinde clauze privind despăgubirile, în situația denunțării contractului înainte de expirarea termenului.
-
(4) Predarea-primirea bunului se face prin proces-verbal în termen de maximum 30 de zile de la data constituirii garanției.
-
I) . Neîncheierea contractului
-
(1) Neîncheierea contractului într-un termen de 20 de zile calendaristice de la data împlinirii termenului prevăzut la art. 341 alin.(26)din Codul Administrativ poate atrage plata daunelor-interese de către partea în culpă.
-
(2) Refuzul ofertantului declarat câștigător de a încheia contractul poate atrage după sine plata daunelor-interese.
-
(3) În cazul în care ofertantul declarat câștigător refuză încheierea contractului, procedura de licitație se anulează, iar autoritatea contractantă reia procedura, în condițiile legii, studiul de oportunitate păstrându-și valabilitatea.
-
(4) Daunele-interese prevăzute la alin. (1) și (2) se stabilesc de către tribunalul în a cărui rază teritorială se află sediul autorității contractante, la cererea părții interesate, dacă părțile nu stabilesc altfel.
-
(5) În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, autoritatea contractantă are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care aceasta este admisibilă.
-
(6) În cazul în care, în situația prevăzută la alin. (5), nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, se aplică prevederile alin. (3).
-
(7) În situația în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunțarea la anumite taxe/impozite naționale sau locale al căror efect se reflectă în creșterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat prețul contractului, chiria poate
fi ajustată, la cererea oricărei părți, dacă posibilitatea de ajustare a fost prevăzută în documentația de atribuire.
-
J) .Documente necesare licitatiei, pentru ofertanti persoane fizice autorizate sau juridice
Plicul exterior trebuie sa contina urmatoarele documentele necesare participării la licitația publică:
-
- copii de pe certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul Național al Registrului Comertului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele aditionale relevante si de pe certificatul de înregistrare fiscală;
-
- scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă comercială română (în original);
-
- copie dupa ultimul bilant contabil
-
- certificat de atestare fiscală (privind achitarea tuturor obligațiilor fiscale către bugetul de stat), valabile la data înscrierii la licitație, emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin unitățile fiscale competente, pentru bugetul de stat (în original);
-
- certificat de atestare fiscală (privind achitarea tuturor obligațiilor fiscale către bugetul local), valabile la data înscrierii la licitație, emis de Direcția Generală Economică și de Finanțe Publice Locale Iași sau, dupa caz, de la sediul declarat al ofertantului dacă acesta nu are puncte de lucru în municipiul Iasi(în original);
-
- declaratie pe propria răspundere a reprezentantului legal al ofertantului, din care să rezulte că:
-
- nu a avut litigii cu Institutia Primarului sau Consiliului Local, si i s-a dovedit culpa prin Hotarare judecatoreasca;
-
- nu a constituit obiectul unui titlu executoriu de evacuare sau a unui titlu executoriu emis de DGEFPL Iasi, pentru recuperarea unor sume mai mari de 10.000 lei;
-
- nu a prezentat documente falsificate pentru inscrierea la licitatiile organizate de Primaria Municipiului Iasi;
-
- in ultimii 3 ani, nu a participat la alte licitatii publice pentru inchirier a unor imobile aflate in proprietate/administrarea Municipiului Iasi, a adjudecat dar nu a incheiat contractele de inchiriere.
-
- nu a detinut un contract de inchiriere pentru imobilul supus licitatiei publice si a renuntat la acesta;
-
- copii ale documentelor de plata reprezentand: contra valoarea caiet sarcini, taxa participare si garantie de participare.
-
- procura sau imputernicire pentru persoanele mandatate sa participe la licitatie, daca este cazul(in original);
-
- copia cartii de identitate pentru reprezentantul legal al ofertantului si a mandatarului, daca este cazul;
Plicul interior trebuie sa conțină următoarele înscrisuri:
-
- numele sau denumirea ofertantului, sediul social al acestuia sau adresa, precum si bunul pentru care oferteaza;
-
- acest plic va contine oferta propriu-zisă și va fi semnată de ofertant;
-
- oferta va cuprinde - chiria - în lei/lună;
-
- fiecare participant are dreptul sa depuna o singura ofertă;
-
- ofertele primite si înregistrate dupa termenul limită de primire, prevăzut în anunțul publicitar, vor fi excluse de la licitatie și vor fi înapoiate ofertantilor fară a fi deschise.
-
- plicurile interioare care nu sunt sigilate, constatarea facându-se după deschiderea plicurilor exterioare, nu vor fi luate în considerare, ofertele respective fiind descalificate.
K).Precizari privind oferta
-
1 .Oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitatiei, este secretă si se depune în vederea participarii la licitatie.
-
2 .Oferta trebuie sa fie fermă si redactată in limba română.
-
3 .Oferata este supusă clauzelor juridice si financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc.
-
4 . Organizatorul licitatiei are dreptul, prin comisia de evaluare, să descalifice orice ofertant care nu îndeplinește prin oferta prezentată una sau mai multe cerințe din documentele licitatiei.
-
5 . Depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinței ofertantului de a semna contractul de închirierea a bunului, pentru a-l exploata conform obiectivelor locatorului.
-
6 .Revocarea ofertei de către ofertant în perioada de valabilitate a acesteia, potrivit anuntului, atrage dupa sine pierderea garanției de participare.
-
7 .Revocarea de către ofertant a ofertei dupa adjudecare, atrage după sine pierderea garanției de participare și, dacă este cazul, plata la daune interese de către partea în culpă.
-
8 .Conținutul ofertei trebuie să ramână confidential până la data stabilită, pentru deschiderea acestora, locatorul urmând a lua la cunostintă de continutul respectivelor oferte numai după această dată.
-
9 .Elemente de pret
-
a) valoarea chiriei de începere a licitatiei, mentionată in caietul de sarcini, este stabilită în baza tarifelor (m.p.) din H.C.L. privind taxe si impozite locale, pentru anul in curs;
-
b) pretul închirierii, licitat,va fi indexat anual cu rata inflatiei;
c)modul de achitare a prețului închirierii cât si clauzele pentru respectarea obligatiilor de plată, se vor stabili prin contractul de închiriere.
Informatii privind criteriul de atribuire
Criteriile de atribuire al contractului de închiriere sunt:
-
- cel mai mare nivel al chiriei 40%
-
- capacitatea economico- financiară a ofertantilor 20%
-
- protectia mediului inconjurator 5%
-
- conditii specifice impuse de natura bunului inchiriat 35%
-
10 .Comisia de evaluare este legal intrunită numai în prezenta tuturor membrilor
-
11 . Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom numai pe baza documentatiei de atribuire și cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
-
12 .Membrii comisiei de evaluare, supleanți și invitati trebuie sa respecte regulile privind conflictul de interese.
-
13 . Membrii comisiei de evaluare au obligatia de a păstra confidentialitatea datelor, informatiilor si documentelor cuprinse în ofertele analizate.
-
14 .Solutionarea litigiilor aparute în legatura cu atribuirea , încheierea, executarea, modificarea si încetarea contractului de închiriere, precum si a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor legale.
-
15 .Actiunea în justitie se introduce la sectia de contencios administrativ a tribunalului în a carui jurisdictie se afla sediul locatorului.
L) Drepturi și obligații
-
(1) Locatorul are următoarele drepturi și/sau obligații:
-
a) să predea bunul pe bază de proces-verbal, în termenul prevăzut la art. 343 alin.(4)din Codul Administrativ;
-
b) să încaseze chiria, în conformitate cu dispozițiile contractului de închiriere;
-
c) să beneficieze de garanția constituită de titularul dreptului de închiriere în condițiile art. 334 alin. (5) din Codul Administrativ ; în caz contrar, autoritățile prevăzute la art. 287( Codul Administrativ), sau locatorul, după caz, sunt obligați să restituie garanția la încetarea contractului;
-
d) să mențină bunul în stare corespunzătoare de folosință pe toată durata închirierii, potrivit destinației sale, și să suporte cheltuielile reparațiilor necesare în acest scop;
-
e) să controleze executarea obligațiilor titularului dreptului de închiriere și respectarea condițiilor închirierii, având dreptul să constate, ori de câte ori este nevoie, fără a stânjeni folosința bunului de către locatar, starea integrității bunului și destinația în care este folosit;
-
f) să asigure folosința netulburată a bunului pe tot timpul închirierii.
-
(2) Locatarul are următoarele drepturi și obligații:
-
a) să nu aducă atingere dreptului de proprietate publică prin faptele și actele juridice săvârșite;
-
b) să plătească chiria, în avans, în cuantumul și la termenele stabilite prin contract;
-
c) să constituie garanția în cuantumul, în forma și la termenul prevăzut în caietul de sarcini;
-
d) să solicite autorităților prevăzute la art. 287 din Codul administrativ, sau titularului dreptului de administrare, după caz, reparațiile necesare pentru menținerea bunului în stare corespunzătoare de folosință sau contravaloarea reparațiilor care nu pot fi amânate;
-
e) să execute la timp și în condiții optime lucrările de întreținere curente și reparații normale ce îi incumbă, în vederea menținerii bunului închiriat în starea în care l-a primit în momentul încheierii contractului;
-
f) să restituie bunul, pe bază de proces-verbal, la încetarea, din orice cauză, a contractului de închiriere, în starea tehnică și funcțională avută la data preluării, mai puțin uzura aferentă exploatării normale;
-
g) să nu exploateze bunul închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile, industriale sau producte.
-
(3) Neplata chiriei, precum și orice altă prevedere încălcată referitoare la neîndeplinirea obligațiilor contractuale de către titularul dreptului de închiriere dau dreptul autorităților prevăzute la art. 287 (Codul Administrativ), sau titularului dreptului de administrare, după caz, la reținerea contravalorii acesteia din garanție. Titularul dreptului de închiriere este obligat să reîntregească garanția.
Președinte de ședință, Consilier local Eduard Petru Boz
DECLARAȚIE DE PARTICIPARE LA LICITAȚIA PUBLICĂ PENTRU INCHIRIERE BUN IMOBIL
Subsemnatul___________________________________________,telefon
administrator/asociat/director/președinte/reprezentant
al_________________________________, având CIF/CUI ___________, cu sediul în
:__________________________________________________________________solicit
participarea la licitația publică pentru închirierea imobilului situat la adresa: Iași, str.______________________________, nr.____, bloc_____, sc.(tr.)____, etaj____,
poziția____ (nr. crt. din anunțul public), organizată în data de _____________,în vederea
desfășurării activității:
Declar pe propria răspundere că la această dată firma funcționează în condițiile legii. Anexez în copie: 1. copii de pe certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul Național al Registrului Comertului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele aditionale relevante si de pe certificatul de înregistrare fiscală;
-
2. scrisoare de bonitate financiara, eliberată de o bancă comercială (în original);
-
3. certificat de atestare fiscală (privind achitarea tuturor obligațiilor fiscale către bugetul de stat), valabile la data înscrierii la licitație, emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin unitățile fiscale competente, pentru bugetul de stat (în original);
-
4. certificat de atestare fiscală (privind achitarea tuturor obligațiilor fiscale către bugetul local), valabile la data înscrierii la licitație, emis de Direcția Generală Economică și de Finanțe Publice Locale Iași sau, dupa caz, de la sediul declarat al ofertantului dacă acesta nu are puncte de lucru în municipiul Iasi(în original);
-
5. declaratie pe propria răspundere a reprezentantului legal al ofertantului, din care să rezulte că nu se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare, autentificată de un notar public;
-
6. copii ale documentelor de plată reprezentând : contravaloare caiet sarcini, taxă participare și garanție de participare;
-
7. procură sau împuternicire pentru persoanele mandatate să participe la licitație, dacă este cazul (în original); 8. copia cărții de identitate pentru reprezentantul legal al ofertantului și a mandatarului, dacă este cazul; Restituirea garanției de participare,
în cazul neadjudecării, se va face în termen de 15 zile de la completarea și înregistrarea cererii la registratura Direcției Exploatare Patrimoniu a Primăriei Municipiului iasi, prin virament bancar în contul (COD IBAN) indicat în cererea de restituire .
Semnătura ____________
ANEXA 3 la HCL nr. 358/24.09 2020
Direcția Exploatare Patrimoniu
Nr.________/______________
CONTRACT CADRU DE ÎNCHIRIERE Nr. din . . Aviz Conform M.E.C. nr._______/_______
I.PĂRȚI CONTRACTANTE
Art.1.1.
-
a) MUNICIPIUL IAȘI, cu sediul în Iași, Bdul Ștefan cel Mare și Sfânt nr. 11, având Cod Fiscal 4541580, reprezentat prin Primar Mihai Chirica, în calitate de locator și,
-
b) Unitatea de invatamant/ cu sediul în Iași________________________ reprezentat prin____________________în calitate de
titular al contractului de administrare privind bunul imobil și titular /beneficiar al contractelor cu furnizorii de utilitati și,
c), cu sediul în, înregistrată la ONRC sub nr. __________, având CIF/CUI ___________, reprezentată legal prin dl/dna
________________, în calitate de locatar.
Art.1.2 .În baza O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, potrivit Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Iași (HCL) nr._________ privind stabilirea impozitelor și
taxelor locale și a altor sume care se fac venit al bugetului local pentru anul _______ și a
procesului verbal de licitație nr.___________________________, între părțile contractante
se încheie prezentul contract de închiriere.
II.OBIECTUL CONTRACTULUI
Art.2.1.Obiectul contractului este închirierea bunului imobil situat în ________________ județul Iași, în suprafață totală de _______ mp, pentru desfașurarea activităților:,
Art.2.2. Punerea bunului închiriat la dispoziția locatarului se consemnează în procesul verbal de predare-primire încheiat între cele trei părți ( anexa 2 care face parte integrantă din prezentul contract), ce se va încheia în maximum 30 de zile de la data constituirii garanției prevăzută in prezentul contract .
III.VALOAREA CONTRACTULUI
Art.3.1.Chiria lunară este de lei așa cum rezultă din anexa 1 (fișa de calcul)
care face parte integrantă din prezentul contract .
Art.3.2. Valoarea chiriei se poate modifica pe toată perioada derularii contractului în baza actelor normative. Locatarul este răspunzător de plata chiriei până la eliberarea efectivă a bunului închiriat și predarea către locator.
Art. 3.3. Locatarul va plăti în avans o garanție de bună execuție a contractului, echivalentul chiriei pentru două luni, în sumă de ------- lei. Garanția astfel constituită se va
restitui locatarului la încetarea contractului sau va fi reținută în contul sumelor datorate și neachitate cu titlu de chirie și/sau taxa pe clădiri sau teren aferente bunului imobil ce face obiectul contractului de închiriere. Garanția se constituie în termen de 15 zile de la semnarea contractului de închiriere, aceasta urmând a fi achitată în numerar sau prin virament bancar în contul locatarului.
Neconstituirea garanției în cuantumul, forma și termenul prevăzut în contract duce la rezilierea contractului fără nicio altă notificare prealabilă.
Art.3.4. În cazul în care, pe perioada derulării contractului, locatarul va reține garanția constituită conform art. 3.2. din prezentul contract pentru sume datorate și neachitate, locatarul este obligat să reîntregească garanția în termen de 15 zile de la data primirii notificării din partea locatorului.
IV.DURATA CONTRACTULUI
Art.4.1.Termenul de închiriere se derulează începând cu data semnării și înregistrării prezentului contract și până la data de ------------.
Durata contractului de închieiere nu poate depăși perioada de valabilitate a avizului conform eliberat de Ministerul Educatiei si Cercetării.
Art.4.2.Contractul poate fi prelungit la expirarea termenului de valabilitate, numai prin acordul scris și expres al parților, în caz contrar contractul încetează de drept. Acordul de prelungire a termenului prezentului contract va fi inițiat de către locatar și va fi adresat locatorului cu cel puțin 60 de zile înainte de termenul limită prevăzut la art. 4. din prezentul contract.
Art.4.3.În caz de neachitare a chiriei și/sau majorărilor legale timp de 3 (trei) luni contractul se consideră reziliat de drept. Locatarul este obligat ca în termen de 30 de zile de la înștiințarea comunicată de locator să elibereze bunul închiriat și să-l predea în condițiile inițiale preluării, fără nicio altă formalitate. Dacă nu sunt respectate prevederile acestui articol, locatorul poate uza de toate mijloacele juridice pentru a reintra în posesia bunului închiriat ce face obiectul prezentului contract.
V.MODALITAȚI ȘI CONDIȚII DE PLATA A CHIRIEI
Art.5.1.Suma stabilită prin prezentul contract, reprezintă creanță a bugetului local, și se achită în avans, fiind scadentă lunar până cel târziu în ultima zi lucrătoare a lunii curente pentru luna următoare.
Art.5.2. Plătitor al sumei ca obligație bugetară este locatarul sau persoana care în numele locatarului, conform legii, are obligația de a plăti sau de a reține și plăti, dupa caz, atât debitul cât și accesoriile acestuia.
Art.5.3.Plata sumei se face la scadență în numerar la casieria D.E.P. din Iași, str. Sos. Nationala nr. 43 sau prin virament bancar în contul Ro____________XXXX, beneficiar
Municipiul Iași, deschis la Trezoreria Municipiului Iași.
Art.5.4.Pentru neachitarea la termenul scadent a sumei locatarul datorează majorări de întârziere calculate începând cu ziua imediat următoare scadenței, până la data stingerii sumei datorate inclusiv.
Art.5.5.Nivelul majorărilor de întârziere datorate conform legislatiei în domeniu și valabilă în perioada derulării relațiilor contractuale cu toate modificările și completările survenite.
Art.5.6. Evidența, încasarea și executarea creanței bugetare individualizată ca fiind suma cu accesoriile ei se fac conform dispozițiilor legale în aceasta materie, prin Directia Exploatare Patrimoniu a Primariei Municipiului Iasi.
Art.5.7. Ordinea de stingere a creanței bugetare individualizată ca fiind chirie cu accesoriile ei este cea stabilită prin legislația specifică - Codul de Procedura Fiscala - cu toate modificările și completările ulterioare.
VI.OBLIGATIILE LOCATORULUI SI LOCATARULUI
Art.6.1. Locatorul are urmatoarele obligații :
-
a) să predea spatiul comercial în stare corespunzătoare destinatiei pentru care a fost închiriat, conform procesului verbal de predare primire;
-
b) să execute reparatiile strict necesare care, conform prevederilor legale nu sunt în sarcina chiriasului;
-
c) să întocmească, conform dispozitiilor legale documentatia , inclusiv releveul spatiului;
-
d) să notifiice locatarul cu privire la orice modificare adusă contractului , prin adresa scrisa cu confirmare cu cel putin 30 de zile înainte, în afara cazurilor de forta majoră stipulate la cap.X
-
Ar t.6.2. Locatarul are următoarele obligații (referitoare la exploatarea bunului închiriat) :
-
a) să folosească imobilul conform destinației prevăzute în prezentul contract, schimbarea parțială sau totală fiind posibilă numai cu avizul locatorului;
-
b) să execute la timp și în bune condiții lucrările de întreținere și reparații interioare ce revin în sarcina sa. Locatarul nu poate ridica nici o pretenție cu privire la contravaloarea acestor lucrări;
-
c) să solicite avizul locatorului pentru executarea de modificări în construcție sau de funcțional și să obțină toate aprobările legale;
-
d) să nu încalce prin activitatea desfășurată normele de conviețuire în comun și să nu depoziteze produse toxice sau inflamabile în imobilul închiriat;
-
e) să permită accesul periodic al reprezentanților PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI IAȘI pentru a controla respectarea clauzelor contractuale cu privire la deținerea și folosirea imobilului;
-
f) să restituie la expirarea contractului bunul închiriat în condițiile inițiale preluării ; g) asigură implementarea normelor privind apărarea împotriva incendiilor (respectarea normelor P.S.I., prin dotarea cu mijloace inițiale de stingere). Obținerea de avize și autorizații P.S.I., etc., revine în totalitate locatarului;
-
h) sa predea imobilul necondiționat atunci când : imobilul prezintă nesiguranță în exploatare;
-
i) costul utilităților consumate: apă-canal, energie termică, energie electrică, gaze naturale (în sistem paușal sau contorizat), telefon, salubritate, etc., se suportă și se achită de către locatar. Locatarul are obligația să achite utilitatile mai sus mentionate, în baza unei Convenții încheiate cu unitatea de învățământ în termen de 10 zile de la primirea notificarii.
-
j) se obligă sa achite taxa pe clădire/teren, în temeiul dispozițiilor art. 455 alin.2 și art 463 alin (2)din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu toate completările și modificarile ulterioare.
-
k) să nu împiedice și să nu contravină obiectivelor procesului instructiv-educativ a bunurilor moravuri, să nu promoveze idei antisociale iar prin activitățile desfășurate să nu dăuneze sănătății și securității elevilor sau cadrelor didactice;
-
l) se obligă să ridice facturile emise în condițiile prezentului contract de la sediul D.E.P. din Sos. Nationala nr. 43, Iași. În cazul în care factura nu se ridica până la data de 15 a lunii următoare pentru care se emite, locatorul o va comunica împreună cu alte documente anexe la sediul locatarului (prin poștă, prin delegat sau pe e-mail).
-
m) .Locatarul se obligă sa notifice locatorului în maxim 10 zile de la înregistrarea sau autentificarea oricărei modificari intervenite cu privire la datele de identificare ale organizației, referitoare la persoanele ce au calitatea de reprezentanți legali și alte modificări strict necesare bunei derulări a relațiilor contractuale.
-
VII. SUBÎNCHIRIEREA ȘI CESIUNEA
Art.7.1.Subînchirierea totală sau parțială a bunului închiriat, cât și folosirea acestuia de către altă persoană fizică sau juridică nu este permisă . Exploatarea bunului închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile, industriale sau producte este interzisă, conform art. 347 alin(2 ) lit g) din Codul administrativ adoptat prin OUG nr.57/2019
Art.7.2.Cesionarea prezentului contract unui terț, precum și asocierea în participațiune cu altă persoană fizică sau juridică în vederea utilizării bunului închiriat ce face obiectul contractului, este strict interzisă.
Încălcarea acestor prevederi atrage după sine anularea contractului și disponibilizarea bunului închiriat în maxim 30 de zile de la constatare cu obligarea locatarului la plata sumei și accesoriile aferente până la eliberarea efectivă a bunului
închiriat.
-
VIII. RĂSPUNDEREA
Art.8.1. Orice sumă de bani datorată în baza prezentului contract devine exigibilă de la data scadenței, fără a mai fi necesară o punere în întârziere.
Art.8.2. În cazul în care contractul este reziliat de către locator, locatarul se obligă să elibereze imobilul în maximum 30 de zile calendaristice de la primirea notificării din partea locatorului. Art.8.3. Rezilierea contractului se face pentru următoarele cazuri:
a)neplata chiriei pentru o perioadă de 3 (trei) luni;
b)modificări structurale aduse bunului închiriat fără acordul locatorului; c)subînchirierea totală sau parțială a bunului închiriat fără acordul locatorului;
d)furnizarea, de către locatar, a unor informații false în documentele de participare la licitație, dacă aceasta se dovedește ulterior încheierii prezentului contract;
e)neefectuarea de către locatar a reparațiilor datorate potrivit obligațiilor acestuia.
Art.8.4.Locatarul va răspunde pentru degradarea bunului închiriat în timpul folosinței sale, inclusiv cea cauzată de incendiu, dacă nu dovedește că a survenit fortuit. El
răspunde inclusiv pentru degradarea cauzată de angajații săi, ca și de fapta altor persoane cărora le-a îngăduit în orice mod accesul la bun.
Art.8.5. Locatorul are dreptul de a păstra lucrările de îmbunătățire efectuate de locatar asupra bunului închiriat pe durata locațiunii și nu poate fi obligat la despăgubiri sau compensații de nicio natură.
-
IX. ÎNCETAREA CONTRACTULUI
Art.9.1. Prezentul contract încetează în următoarele cazuri:
-
a) prin ajungerea la termen, dacă nu a fost posibilă prelungirea prin act adițional;
-
b) în caz de reziliere, în condițiile art. 8.3. din prezentul contract;
-
c) prin denunțarea unilaterală din partea locatarului, cu condiția trimiterii către locator a unei notificări scrise cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de data stabilită pentru reziliere;
-
d) în caz de forță majoră enumarate la cap.X din contract art.(10.1)- (10.5), urmată de notificarea scrisă a celeilalte părți;
-
e) începerea procedurii de reorganizare judiciară sau faliment;
-
f) pierea imobilului ori avarierea gravă a acestuia, astfel încât bunul închiriat a devenit impropriu folosinței de către locatar;
-
g) în alte cazuri prevăzute de reglementările în vigoare.
-
X. FORȚA MAJORĂ
Art.10.1. Forța majoră exonerează de răspundere părțile, în cazul neexecutării parțiale sau totale a obligațiilor asumate prin prezentul contract. Orice împrejurare independentă de vointa părților, intervenită după data semnării contractului de închiriere și care împiedică executarea acestuia este considerată ca forță majoră și, exonerează de răspundere partea care o invocă. Sunt considerate ca forță majoră, împrejurări ca: război, revolutie, calamități, pandemii, reorganizare a unitătii de învatamant, si altele în conformitate cu legea în vigoare.
Art.10.2. Nu este considerată forță majoră un eveniment care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligațiilor uneia dintre părți.
Art. 10.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia.
Art.10.4. Dacă forța majoră acționează sau se estimează că va acționa o perioadă mai mare de 60 zile, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părți încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părți să poată pretinde celeilalte daune-interese.
Art.10.5.Proprietarul nu poartă răspunderea și nu poate fi pus la plata unei despăgubiri în cazul în care școala are nevoie de spațiul respectiv, pentru procesul instructiv-educativ, atunci când interesul public impune acest lucru și în cazul imposibilității utilizării acestuia conform destinației sau prin schimbarea regimului juridic si/sau, în alte cazuri prevăzute de lege. In acest caz contractul de închiriere înceteaza de drept.
-
XI. CLAUZE SPECIALE
Art.11.1. Prin acest contract se realizează înștiințarea de plata a sumei lunare consemnata la art.3.
Art.11.2. Prezentul contract constituie titlu de creanță prin care se individualizează suma datorată care reprezintă creanță a bugetului local al Municipiului Iași și care la scadență devine titlu executoriu.
Art.11.3. Orice lucrări solicitate de locatar pentru a fi executate și care sunt utile și necesare funcționării, se vor efectua de către acesta cu emiterea avizului Primăriei Municipiului Iași și a aprobărilor legale, neavând ca efect neplata chiriei și accesoriilor sau compensarea acesteia cu valoarea lucrărilor. Locatarul va avea în vedere ca valoarea lucrărilor să poată fi amortizată pe perioada folosirii imobilului închiriat. Investitiile voluptorii, efectuate de către chiriaș pe perioada derulării prezentului contract cu acordul proprietarului, pot fi ridicate de către acesta numai după înștiințarea locatorului și numai dacă astfel nu se produce degradarea sau modificarea imobilului
Art.11.4..Locatorul emite lunar factura fiscală pentru suma scadentă și pentru accesoriile calculate și datorate(majorări de intirziere).
Art.11.5. Contractul poate fi modificat pe perioada derulării numai prin încheierea de acte adiționale.
Art.11.6. În situația în care, în perioada de valabilitate a prezentului contract, se modifică legislația în domeniu, parțile se obligă să respecte prevederile acesteia necondiționat.
Art.11.7 Renunțarea la contract sau modificarea acestuia de catre locatar se va face cu notificarea în scris a locatorului, cu 30 zile înaintea disponibilizării imobilului. Predarea primirea se va face în baza unui proces verbal de predare-primire.
Art.11.8. Locatarul se obligă sa întrețina starea de curațenie a terenului aferent imobilului închiriat ( spațiul verde, alei, trotuare, teren în indiviziune ).
Art.11.9. Agentul economic, beneficiar al contractului , are obligația expunerii la loc vizibil a denumirii firmei și a orarului de funcționare.
Art.11.10. La încetarea sau rezilierea contractului ca urmare a nerespectării clauzelor contractuale de către locatar , predarea imobilului se face necondiționat în termen de 30 zile de la notificarea comunicată de catre locator, cu suportarea consecințelor rezultate din contract până la acea data.
Art.11.11. Locatorul are dreptul de a suspenda prin orice mijloc, contractul de închiriere, în cazul în care acesta constată, că spatiul nu este folosit conform specificului pentru care a fost închiriat sau utilizatorul desfasoară activitati care i-ar putea aduce prejudicii. In cazul suspendării dreptului de folosintă acordat utilizatorului, unitatea de invatamant sau proprietarul vor putea lua masuri de blocare și/sau sigilare a căilor de acces. Eliberarea spațiului se impune, fară nici un fel de conditie și în cazul în care unitatea de invatamant are nevoie de spatiul respectiv, pentru procesul instructiv-educativ, si / sau atunci
cand interesul public impune acest lucru, fară plata vreunei despagubiri de catre locator. In acest caz, locatorul are obligatia să anunte în scris proprietarul, in termenul prevăzut de lege.
În toate problemele care nu sunt prevăzute în prezentul contract părțile se supun prevederilor legislației specifice în domeniu.
Art.11.12. Prezentul contract se încheie în 3 (trei)exemplare, câte unul pentru fiecare parte. Anexele fac parte integrantă din contract și se încheie în același numar de exemplare.
Municipiul Iași
Primar ,
Unitatea de învatamant, Locatar,
Director,
Președinte de ședință, Consilier local Eduard Petru Boz
MUNICIPIUL IAȘI
Direcția Exploatare Patrimoniu nr.
ANEXA nr.1 la Contractul de închiriere
FIȘA DE CALCUL
Prin prezenta s-a determinat chiria lunară pentru folosința bunului imobil închiriat către _________________, situat în ________, ________________, respectiv lei/lunar
pentru perioada ______________________ .
|
1 .Suprafață utilă | |
|
2.Suprafață dependințe exclusivă | |
|
3.Suprafață dependințe fol.comună | |
|
4.Suprafață teren amenajat | |
|
5.Suprafață teren neamenajat | |
|
Total general |
Locatar,
Municipiul Iași
Unitatea de învatamant,
Director,
Contabil Sef,
Primar ,
Director DGEFPL
Îmi asum responsabilitatea pentru fundamentarea, corectitudinea, legalitatea acestui înscris oficial
Sef Serviciu Legislatie Monitorizare
si Avize Legalitate,
Am luat cunoștință de acest înscris oficial și
îmi asum responsabilitatea asupra legalității
Director executiv DEP,
Îmi asum responsabilitatea corectitudinii și legalității în solidar cu întocmitorul înscrisului
Șef Serviciu SASC,
Îmi asum responsabilitatea corectitudinii și legalității în solidar cu întocmitorul înscrisului
Întocmit,
Îmi asum responsabilitatea pentru fundamentarea, corectitudinea, legalitatea întocmirii acestui înscris
ANEXA 4 la HCL nr. 358/24.09 2020
Se aprobă, Director,
CONTRACT DE UTILIZARE TEMPORARA
Nr........../....................
Aviz M.E.C. nr._______________________
Capitolul I. PĂRȚI CONTRACTANTE
Art.1.1.
-
a) MUNICIPIUL IAȘI, cu sediul în Iași, Bdul Ștefan cel Mare și Sfânt nr. 11, având Cod Fiscal 4541580, reprezentat prin Primar Mihai Chirica, în calitate de locator și,
-
b) Unitatea de invatamant/ cu sediul în
Iași________________________ reprezentat prin____________________ în calitate de
titular al contractului de administrare privind bunul imobil și titular /beneficiar al contractelor cu furnizorii de utilitati și,
c), cu sediul în, înregistrată la ONRC sub nr. __________, având CIF/CUI ___________, reprezentată legal prin dl/dna ___________, în calitate de locatar.
Art.1.2 .În baza OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, potrivit Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Iași nr._________ privind stabilirea listei de tarife ce fac venit la
bugetului local, între părțile contractante se încheie prezentul contract de utilizare temporară.
Capitolul II . Obiectul contractului
Art.2.1. Obiectul contractului il constituie transmiterea utilizarii temporare a bunului imobil .............................situat in..............................,cu o suprafata totala de........mp, (denumit în continuare spatiu utilizat), în vederea folosirii ca ..................................
Capitolul III. Scopul contractului
Art.3.1. Spatiul este dat spre utilizare temporară utilizatorului, pentru a fi folosit conform specificului si destinatiei acestuia, respectiv .............................................
Capitolul IV. Durata contractului
Art.4. 1.Prezentul contract se încheie pe o perioada de..........ore/zi/saptamani/ o lună,
începand cu data de..............pana la data de...............
Art.4.2. Utilizarea ocazională a bunului imobil se va face conform graficului orar aprobat de conducerea unității de învățământ la data semnarii contractului.
Graficul orar se va constitui anexă la contractul de utilizare.
Capitolul V. Valoarea contractului si modalitatile de plată
Art.5. 1 .Valoarea contractului-tariful de utilizare este stabilit prin HCL nr. /.............lei/ora.
Tariful de utilizare se achita în avans , corespunzator numarului de ore prevazut în programul stabilit de parti.
Art.5.2. Suma stabilită în contract reprezinta creanta a bugetului local în proportie de 100%. Locatarul va plăti prin virament bancar în contul ............deschis la Trezoreria Municipiului
Iasi , sau în numerar la casieria Primariei Municipiului Iasi.
Art.5.3. Plata chiriei se face pe baza notei de plată emise de locator.
Art.5.4. Costul utilitatilor va fi stabilit separat de către unitatea de învătământ si nu va influenta valoarea chiriei din contract.
Capitolul VI. Drepturile si obligatiile partilor
Art.6.1. Municipiul Iasi și unitatea de învățământ au următoarele obligații:
a)să pună la dispozitia utilizatorului spațiul ce face obiectul prezentului contract, conform graficului orar stabilit de unitatea de învătământ pe întreaga durată a contractului de utilizare temporară.
b)-să asigure folosința liniștită și utilă a spatiului pe toată durata contractului;
c)-să permita folosirea utilităților existente și a spațiilor de acces în comun;
d)-să verifice respectarea programului de utilizare.
Art.6.2.-Locatorul are dreptul de a suspenda folosința temporară acordată utilizatorului în cazul în care acesta constată că spatiul nu este folosit conform specificului pentru care a fost închiriat sau utilizatorul desfasoară activitati care i-ar putea aduce prejudicii.
Art.6.3. In cazul suspendarii dreptului de folosință acordat utilizatorului, se vor lua masuri de blocare si/sau sigilare a cailor de acces.
Art.6.4. Utilizatorul are dreptul de a folosi spatiul si accesoriile acestuia, conform destinatiei stabilite prezentului contract.
Art.6.5. Utilizatorul are dreptul de a cere restituirea pretului platit dacă a fost împiedicat sa utilizeze spatiul de catre unitatea de învatamant sau un prepus al acesteia.
Art.6.6 Locatarul are urmatoarele obligatii:
a)sa utilizeze spatiul, dotarile si instalatiile aferente potrivit destinatiei, purtand raspunderea pentru toate pagubele produse din culpa sa;
b)activitatile desfasurate în acestea, sa nu împiedice si să nu contravină obiectivelor procesului instructiv-educativ, a bunurilor moravuri si să nu promoveze idei antisociale; c)activitățile desfășurate în acestea, sa nu dăuneze sanătătii și securitătii elevilor sau cadrelor didactice;
In cazul în care se comercializeaza produse alimentare, se va respecta Ordinul Ministerului Sănătății.nr. 1563/2008 și principiile / dispozitiile legale privind alimentatia sănătoasă, cu respectarea legislației în vigoare;
-
d) să achite unității de învătământ costul utilitatilor;
-
e) să respecte programul de utilizare dupa graficul orar stabilit;
-
f) sa nu efectueze lucrari, reparatii, modificari sau orice fel de alte interventii prin care sa schimbe destinatia/specificul spatiului inchiriat sau sa intervina la elementele de constructii si instalatii;
-
g) să nu desfasoare alte activitati decat cele ce rezulta din prezentul contract;
-
h) sa anunțe unitatea de învatamant de apariția oricaror conditii care împiedică utilizarea spatiului conform scopului pentru care a fost semnat contractul;
-
i) să elibereze spatiul la data încetarii contractului sau la cererea unitatii , atunci cand interesul public impune acest lucru;
-
j) să nu tulbure în nici un fel activitatea unitatii de învatamant si să întretină starea de curătenie a spatiului închiriat.
k)să permită accesul locatorului sau imputernicitilor acestuia, în spațiul închiriat;
Capitolul VII. încetarea contractului
Art.7.1. Prezentul contract de utilizare temporară va înceta :
-
a) pentru neplata în avans a sumei stabilite în contractul de utilizare temporară ;
-
b) la expirarea termenului pentru care a fost încheiat contractul de utilizare temporară;
-
c) prin acordul de voința a părților;
-
d) prin denunțare unilaterală de catre locator, dacă intervine o situatie pe care acesta nu a putut sa o anticipeze la momentul semnării contractului;
-
e) la momentul pieririi bunului sau imposibilitatii utilizarii acestuia conform destinatiei, fară plata unei despagubiri în sarcina unitătii de învățământ;
-
f) în cazul încetarii dreptului de proprietate publică sau de administrare asupra bunului imobil, de schimbare a regimului juridic sau în alte cazuri prevazute de lege.
-
g) In cazul nerespectarii de catre locatar a clauzelor contractuale
Art.7.2. La expirarea duratei pentru care a fost incheiat ,contractul înceteaza de drept, fară nici o formalitate prealabilă.
Art.7.3.. Prezentul contract constituie titlu de creanța prin care se individualizeaza suma datorată creditorului................................si care la scadența devine titlu executoriu .
Capitolul VIII Forța majoră
Art.8.1. Orice împrejurare independentă de vointa părtilor , intervenită după data semnării contractului si care împiedică executarea acestuia este considerată ca fortă majoră si exonerează de răspundere partea care o invocă. Sunt considerate ca fortă majoră în sensul acestei clauze împrejurări ca: război, revolutie calamităti, pandemie etc . Partea afectata de un caz de forta majoră are obligatia de a anunța respectivul caz, în scris celeilalte părti , imediat ce a luat cunostinta de producerea acestuia.
Art.8.2. Forța majoră se va proba prin documente eliberate de autoritătile și institutiile abilitate în acest sens , de la data producerii cazului de forta majoră.
Capitolul IX Litigii
Art.9.1.Eventualele litigii născute din încheierea, executarea ,interpretarea sau modificarea prezentului contract, vor fi soluționate pe cale amiabilă, prin mediere, iar în caz contrar de catre instantele judecatorești competente.
Capitolul X Dispozitii finale
Art.10.1 Contractul de închiriere, se va încheia în conformitate cu legea română, în limba română si în moneda națională.
Art.10.2.Locatorul va putea modifica unilateral partea reglementară a contractului. Orice modificare a contractului de închiriere se face numai prin act adițional.
Art.10.3. Orice comunicare între părți trebuie expediată la adresa menționată în contractul de utilizare temporară prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, curier etc.
Art.10.4.Sumele cu titlu de chirie, încasate de catre locator din Contractul de utilizare temporară, reprezintă creantă a bugetului local.
Art.10.5.Prezentul contract s-a incheiat astazi.................în 3(trei)exemplare, cu aceasi
valoare juridica , cate un exemplar pentru fiecare parte contractantă.
Președinte de ședință, Consilier local Eduard Petru Boz
ANEXA 5 la HCL nr. 358/24.09 2020
Lista tarife
pentru închirierea ocazională cu contract de utilizare temporară, a bunurilor imobile disponibile din unitătile de învatamant de stat cu, care în perioada unei zile, săptămâni a unei fractiuni de timp si care nu depășesc o lună calendaristică nu sunt folosite în procesul instructiv educativ al școlii.
|
Nr. Crt. |
Tipul de amplasament/spatiu/teren |
Tarif |
obs |
|
1 |
Sala de clasa |
20 lei/ora |
închirieri ocazionale pentru - Asociatii / Fundatii si alte ONG recunoscute in conditiile legii |
|
2. |
Sala de clasa |
50lei /oră |
închirieri ocazionale pentru cursuri de formare, etc. |
|
3. |
Sala de festivități |
250 lei/oră |
închirieri ocazionale - pentru simpozioane, conferințe, activitati culturale, etc |
|
4. |
Sala de sport |
100 lei/oră |
închirieri ocazionale pentru -activităti sportive,etc |
|
5. |
Teren de sport |
50lei/oră |
închirieri ocazionale pentru -activităti sportive,etc |
|
6. |
Laborator/atelier |
50 lei/oră |
închirieri ocazionale |
|
7. |
Camera de internat pentru persoane fizice/juridice |
10 lei/zi -1 pat/camera Siei/zi - o camera cu 2 paturi 7lei/zi- o camera cu 3-4 paturi |
închirieri ocazionale |
|
8. |
Alte anexe ale unitatii de învatamant |
50lei/oră |
închirieri ocazionale |
Președinte de ședință, Consilier local Eduard Petru Boz
