Hotărârea nr. 297/2013

MUNICIPIUL IAȘI CONSILIUL LOCAL

HOTĂRÂRE

privind aprobarea concesionării prin licitație publică a imobilului situat în Iași, str. Toma Cozma nr. 9, în suprafață de 438 mp, aflat în domeniul public al Municipiului Iași

Consiliul Local al Municipiului Iași, întrunit în ședința ordinară în data de

21.11.2013;

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Iași prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre;

Avand in vedere avizul favorabil intocmit de Comisia Economico-Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iasi;

Avand in vedere nota de fundamentare nr. 97681/24.10.2013 întocmită de către Direcția de Administrare a Patrimoniului Public și Privat;

Avand in vedere raportul de evaluare al imobilului nr. 76450/21.08.2013, întocmit de SC Diaconu și Asociații SRL;

Avand in vedere Procesul verbal nr. 97680/24.10.2013 al Comisiei de Negociere a redevențelor datorate în baza contractelor de concesionare directă și pentru licitații, constituită prin HCL 140/29.06.2012;

Avand in vedere HCL nr. 72/2011, privind atestarea inventarului domeniului public al Municipiului Iași;

Avand in vedere prevederile OUG nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica, aprobată cu modificări prin Legea 22/2007;

Avand in vedere prevederile HG nr.168/2007 privind aprobarea normelor de aplicare a OUG nr. 54/2006;

Având în vedere dispozițiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările și completările ulterioare;

Având în vedere dispozițiile Legii nr. 215/2001 privind administrația publică locală republicată,cu modificările și completările ulterioare;

În temeiul art.115 alin.1, lit.b din Legea nr. 215/2001;

HOTĂRĂȘTE:

Art.1 Se însușește Studiul de oportunitate privind concesionarea unui imobil (construcție și teren aferent) în suprafață de 438 mp, proprietate publică a Municipiului Iași, situat în Iasi, Xxxx Xxxxx nr. 9, conform Anexei nr. 1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre .

Art.2 Se aprobă concesionarea prin licitație publică a imobilului în suprafață de 438 mp situat în Iași, Xxxx Xxxxx nr. 9, aflată în domeniul public al Municipiului Iași, identificată în Anexa nr. 2 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.3 Se însușește raportul de evaluare a imobilului situat în Iași, Xxxx Xxxxx nr. 9, în suprafață de 438 mp, care stabilește că valoarea unui mp este de 285,2 euro, respectiv 124.953 euro pentru toată suprafața de 438 mp.

Art.4 Redevența valorică a concesiunii va avea o valoare de pornire la licitație de 8.331 euro/an, plătibilă în lei la cursul comunicat de BNR din ziua plății.

Art.5 Durata concesiunii va fi de 15 ani.

Art.6 Se aprobă documentația de atribuire pentru concesionarea imobilului în suprafață de 438 mp, situat în Iași, Xxxx Xxxxx nr. 9, conform Anexei 3, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.7 Se aprobă constituirea Comisiei de licitație în următoarea componență:

Președinte:Xxxxx Xxxxxx Xxxxx - Viceprimar Municipiul Iași;

Membri:Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx    - consilier local;

Xxxxxx Xxxx    - consilier    local;

Xxxxxx Xxxxxxxxxx    - consilier local;

Xxxxxxxx Xxxxxxx    - consilier    local;

Xxxxx Xxxx    - consilier local

Letitia Palaga    - director DAPPP

Art.8 Încetarea contractului de concesiune poate avea loc în cazul în care interesul local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concendent, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina concendentului.

Art.9 Contractul de concesiune va fi înregistrat de concesionar în Cartea funciară a Municipiului Iași, conform art. 71 din O.U.G. 54/2006.

Art.10 Se împuternicește Primarul Municipiului Iași să semneze contractul de concesiune.

Art.11 Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată: Primarului Municipiului Iași, Directiei de Administrare a Patrimoniului Public si Privat, Directiei de Asistenta Comunitara și Instituției Prefectului Județului Iași.

Art.12 (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată de către Directia de Asistenta Comunitara si Directia de Administrare a Patrimoniului Public si Privat.

(2) Aducerea la cunoștința publică a prezentei hotărari va fi asigurată de Centrul de Informații pentru Cetățeni.

CONTRASEMNEAZĂ,

SECRETAR

Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx

Total consilieri locali	27
Prezenti	22
Pentru	20
Împotrivă	2
Abțineri 5	0

Nr. 297 din 21 noiembrie 2013

ANEXA nr.1 a HCL 297/21 noiembrie 2013

STUDIU DE OPORTUNITATE

privind concesionarea prin licitație publică a imobilului situat în Iași, str. Toma Cozma nr. 9, în suprafață de 438 mp, aflat în domeniul public al Municipiului Iași

PREAMBUL:

Imobilul situat în Iași, str. Toma Cozma nr. 9, în suprafață de 438 mp, este inclus în domeniul public al Municipiului Iași, însușit prin HCL nr. 72/2011, anexa 1.2, iar în momentul actual acesta se află într-o stare avansată de degradare.

Cap. I . Descrierea si identificarea bunului din patrimoniul Municipiului Iași

În municipiul Iasi, str. Toma Cozma nr. 9, există un punct termic, care nu mai este folosint în scopul inițial. Suprafata totală a punctului termic este de 527 mp din care suprafața de 438 nu mai are destinația inițială. Cota aferenta de teren este de 438 mp. Planul de amplasament cu suprafata delimitată este prezentat in planșa anexată. Imobilul face parte din domeniul public al Municipiului Iasi, in baza HCL 72 /2011 (inventarul domeniului public al Municipiului Iași reactualizat).

Cap II Argumente de ordin economic, financiar, urbanistic, tehnic, social si de mediu care

justifica realizarea concesiunii

11.1    Aspecte economice si financiare

Prin realizarea concesiunii, Consiliul Local al Municipiului Iasi ar obtine:

-    redeventa anuala - redeventa de pornire la licitatie este de 8331 euro/an, și a fost stabilita de către comisia numita prin HCL 140/29.06.2012, prin procesul verbal nr. 97680/24.10.2013, avand la baza raportul de evaluare 76450/21.08.2013, întocmit de SC Diaconu și Asociații SRL.

-    concesionarul va acoperi in intregime costurile ocazionate cu amenajarea imobilului.

11.2    Aspecte juridice

Din punct de vedere juridic, concesiunea imobilului ca si abordare reprezinta modalitatea cea mai des uzitata, devenind in prezent un standard comun si acceptat pentru finantarea proiectelor de investitii, ceea ce confera avantajul abordarii unor surse de finantare alternative, in actualul context economic și financiar. Conform legislației în vigoare concesiunea poate fi acordată pe o perioada de max. 49 de ani, cu posibilitate de prelungire pentru jumătate din perioada initială, sub conditia respectării clauzelor contractuale. În situatia de fată perioada pentru concesionare este de 15 ani, conform celor stipulate în procesul verbal nr. 97680/24.10.2013 al comisiei numita prin HCL 140/29.06.2012.

Componenta legislativa este constituita din prevederile art.36 alin.2 lit.c, alin.5 lit.b din Legea administratiei publice locale nr.215/2001 actualizată, precum si prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 54 din 28 iunie 2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri

proprietate publică, aprobată și modificată prin Legea nr. 22/2007, HG 168 din 14 februarie 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG 54/2006, Legea nr. 454/2006 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 21/2006 privind regimul concesionării monumentelor istorice, prevederile Legii nr. 422/2001, cu modificările și completările ulterioare. Procedura de atribuire este licitatia publică. Procedura de licitație se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse cel puțin 3 oferte valabile. În cazul în care în urma publicării anunțului de licitație nu au fost depuse cel puțin 3 oferte valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație. Conform art. 26 al OUG 54/2006, în situatia în care, după repetarea procedurii de licitație nu au fost depuse cel puțin 3 oferte valabile, se va aplica procedura de negociere directă.

II. 3 Aspecte tehnico-urbanistice

Din punct de vedere tehnic, imobilul, în prezent insalubru, va fi transformat în spatiu cu altă destinatie decât locuinta. Lucrarile de amenajare vor respecta legislatia în vigoare.

II.4 Aspecte sociale si de mediu

Din punct de vedere al mediului, concesionarul va avea obligatia prin contractul de concesiune sa respecte intreaga legislatie in vigoare pe probleme de mediu. Contractul de concesiune transfera responsabilitatea viitorului concesionar cu privire la respectarea clauzelor de protectie a mediului printre care unele dintre cele mai importante sunt:

-    luarea tuturor masurilor necesare pentru diminuarea si evitarea poluarii solului si a apei subterane cu efecte asupra sanatatii populatiei;

-    gestionarea eficienta a deseurilor si mentinerea cu strictete a restrictiilor de igiena cerute de reglementarile legale in vigoare.

Respectând prevederile legale estimam că durata până la care se poate incheia contractul de concesiune este de 2 luni de la aprobarea hotărârii de consiliu local.

Presedinte de sedinta,

Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx

ROMÂNIA

JUDEȚUL IAȘI MUNICIPIUL IAȘI

DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE

pentru organizarea licitației publice în vederea concesionării imobilului în suprafață de 438 mp situată în Iași, str. Toma Cozma nr. 9, aflată în domeniul public al Municipiului Iași

1.    informații generale privind concedentul, în special denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telefax și/sau adresa de e-mail a persoanei de contact etc.;

2.    instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de concesionare;

3.    caietul de sarcini;

4.    instrucțiuni privind modul de elaborare și prezentare a ofertelor;

5.    informații detaliate și complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câștigătoare, precum și ponderea lor;

6.    instrucțiuni privind modul de utilizare a căilor de atac;

7.    informații referitoare la clauzele contractuale obligatorii.

1. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND CONCEDENTUL

9

Concedent: MUNICIPIUL IAȘI

Sediul: Iași, B-dul Ștefan cel Mare și Sfânt, nr. 11

Cod fiscal: 4541580

Telefon/fax 0232/264508

E-mail: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx

2. INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE

A. Procedura licitatiei publice

1.    In cazul acestei proceduri, concedentul are obligatia sa publice anuntul de licitatie in Monitorul Oficial al Romaniei, partea a VI a , intr-un cotidian de circulatie nationala si intr-unul de circulatie locala.

2.    Anuntul se trimite spre publicare cu cel putin 20 de zile calendaristice inainte de data limita pentru depunerea ofertelor .

3.    Pentru desfasurarea procedurii licitatiei publice este obligatoriu depunerea a cel putin 3 oferte valabile.

4.    Dupa primirea ofertelor , in perioada anuntata si inscrierea lor in ordinea primirii in registrul “Candidaturi si oferte”, plicurile inchise si sigilate vor fi predate comisiei de evaluare , constituita prin hotararea de consiliu local.

5.    Sedinta de deschidere a plicurilor este publica.

6.    Dupa deschiderea plicurilor exterioare , comisia de evaluare elimina ofertele care nu contin totalitatea documentelor si datelor cerute in ,,Instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor” si intocmeste un proces verbal in care se mentioneaza rezultatul analizei.

7.    Deschiderea plicurilor interioare ale ofertelor se face numai dupa semnarea procesului verbal care consemneaza operatiunile descris la pct. 4 de catre toti membrii comisiei de evaluare si de catre ofertanti , numai daca exista cel putin 3 oferte valabile.

8.    In cazul in care nu exista cel putin 3 oferte valabile comisia de evaluare va intocmi un proces verbal care va constata imposibilitatea de deschidere a plicurilor interioare, urmand a se repeta procedura de licitatie publica deschisa in termen de 30 de zile.

9.    Criteriul de atribuire al contractului de concesiune este cel mai mare nivel al redeventei.

10.    Pentru determinarea ofertei castigatoare, comisia de evaluare aplica criteriul de atribuire prevazut in documentatie.

11.    In urma analizarii ofertelor de catre comisia de evaluare, secretarul comisiei intocmeste un proces verbal in care mentioneaza ofertele valabile, oferta declarata castigatoare, ofertele care nu indeplinesc criteriile de valabilitate si motivele excluderii acestora din urma de la procedura de atribuire.

12.    In baza procesului verbal care indeplineste conditiile prevazute la pct. 9, in termen de o zi, comisia de evaluare intocmeste un raport care cuprinde descrierea procedurii de concesionare si operatiunile de evaluare, elementele esentiale ale ofertelor depuse si motivele alegerii ofertantului castigator sau, in cazul in care nu a fost desemnat nici un castigator, cauzele respingerii pe care il comunica concedentului.

13. Dupa primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul, in termen de 3 zile lucratoare informeaza in scris cu confirmare de primire, ofertantii ale caror oferte au fost excluse indicand motivele excluderii, ofertantul declarat castigator.

14. Pe parcursul procedurii de licitatie, comisia de evaluare poate propune concedentului solicitarea oricaror clarificari si completari necesare .

15. In termen de 3 zile lucratoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare, concedentul o transmite ofertantilor vizati.

16. Ofertantii trebuie sa raspunda la solicitarea concedentului in termen de 4 zile lucratoare de la primirea acesteia.

17. In cazul in care licitatie publica nu a condus la desemnarea unui castigator se va consemna aceasta situatie intr-un proces verbal si se va organiza o noua licitatie.

18. Daca nici cea de-a doua licitatie nu a condus la desemnarea unui castigator aceasta se va consemna intr-un proces verbal care va constitui temeiul pe baza caruia comisia de evaluare va recurge la procedura de negociere directa.

B. Procedura de negociere directa

1. In cazul in care nu au fost depuse cel putin 3 oferte valabile in cadrul celei de-a doua licitatii publice, concedentul va proceda la negociere directa.

2. Se va proceda la publicarea anuntului privind negocierea directa , in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea VI-a, intr-un cotidian de circulatie nationala si unul de circulatie locala.

3. Anuntul negocierii directe se transmite spre publicare, cu cel putin 10 zile calendaristice inainte de data limita pentru depunerea ofertelor.

4. In cadrul acestei proceduri se vor aplica dispozitiile privind desfasurarea licitatiei publice, in ceea ce priveste deschiderea plicurilor si intocmirea proceselor verbale de catre comisia de evaluare.

5. La data prevazuta in anuntul publicitar pentru negocierea directa, concedentul programeaza ofertantii si ii informeaza in scris data si ordinea intrarii la negocierea directa.

6. Concedentul va negocia cu fiecare ofertant in parte, la data stabilita, conform programarii si daca au depus oferte valabile.

7. Pentru negocierea directa va fi pastrata documentatia de atribuire aprobata pentru licitatie si criteriile pentru valabilitatea ofertelor sunt cele prevazute in caietul de sarcini.

8. In cazul acestei proceduri se vor respecta prevederile licitatiei deschise referitoare la solicitarile de clarificari si completari.

9. Dupa incheierea negocierii directe comisia de evaluare intocmeste un proces verbal care va cuprinde concluziile negocierilor purtate si in care recomanda concedentului oferta cu cel mai mare cuantum a redeventei.

C.Garantii

1. In vederea participarii la licitatie ofertantii sunt obligati sa depuna garantia de participare la licitatie

2. Ofertantilor necastigatori li se restituie garantia in termen de 10 zile lucratoare de la desemnarea ofertantului castigator in urma unei cereri de restituire.

3. Garantia de participare la licitatie se pierde in urmatoarele situatii :

a) daca ofertantul isi retrage oferta in termenul de valabilitate al acestuia

b) in cazul ofertantului castigator daca acesta nu se prezinta in termen de 20 de zile de la data la

care concedentul a informat ofertantul despre alegerea ofertei sale pentru semnarea contractului

de concesiune

4.    Garanțiile se pot depune la Trezoreria Iași prin ordin de plata in cont nr.

RO45TREZ4065006XXX000460.

5.    Valoarea garantiei de participare la licitatie este de 1.000 lei

6.    Taxa de participare la licitatie in valoare de 100 lei va putea fi depusa la casieria institutiei sau in cont nr.

RO88TREZ4065040XXX000702 deschis la Trezoreria Iași.

3. CAIETUL DE SARCINI

3.1.    INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII

3.1.1.    Organizarea licitației se va efectua în conformitate cu prevederile legale în vigoare, respectiv:

-    Legea nr. 215/2001, republicată, privind administratia publica locală;

-    OUG 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica, aprobată cu modificări prin Legea 22/2007 cu modificările și completările ulterioare;

-    H.G. nr. 168/14 februarie 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică.

3.1.2.    Descrierea și identificarea bunului care urmează să fie concesionat

Obiectul concesionarii constă în transmiterea, în folosință, a imobilului apartinand domeniului public al municipiului Iași, fiind in administrarea Consiliului Local al municipiului Iași, în suprafață de 438 mp, situat în municipiului Iași, str. Toma Cozma nr. 9, identificat în planul de situație anexat care face parte integrantă din prezentul caiet de sarcini.

3.1.3.    Destinația bunului ce face obiectul concesiunii

Bunul imobil prevăzut la punctul 3.1.2., ce face obiectul prezentei licitații, va fi concesionat către persoana fizică/persoană juridică, cu domiciliul/sediul în țară sau străinatate.

3.1.4.    Condițiile de exploatare a concesiunii și obiectivele de ordin economic, financiar, social și de mediu

3.1.4.1.    Concesionarul nu va schimba destinatia obiectului concesiunii prevazut la punctul 3.1.2.

3.1.4.2.    Concesionarul nu va putea subconcesiona obiectul concesiunii.

3.1.4.3.    Orice investiție sau amenajare care este necesară scopului pentru care a fost concesionat bunul imobil, se va realiza numai în baza unei Autorizații de Construire însoțită de toate avizele cerute de lege (ex: Certificat de urbanism, acord de mediu, aviz Directia Judeteana pentru Cultura, Culte și Patrimoniu Cultural, avize de racordare, aviz PSI, aviz și acord RAJAC, acord ROMTELECOM, avize de principiu ale concedentului etc).

3.1.4.4.    Menținerea cu strictețe a conditiilor de igiena cerute de reglementarile legale in vigoare.

3.1.4.5.    Concesionarul are obligatia de a lua toate masurile in vederea exploatarii in siguranta a imobilului concesionat.

3.2. CONDIȚII GENERALE ALE CONCESIUNII

9

3.2.1. Regimul bunurilor utilizate de concesionar în derularea concesiunii (regimul bunurilor proprii)

În derularea concesiunii bunul preluat de concesionar il constituie imobilul în suprafață de 438 mp, situat în municipiului Iași, str. Toma Cozma nr. 9. La încetarea din orice cauza a contractului de concesiune bunurile vor fi repartizate dupa cum urmeaza :

9 / 17 la H.C.L. nr. 297 din 21 noiembrie 2013

- bunul de retur, constânt in imobilul concesionat, se va reintoarce, în posesia

concedentului la starea inițială, după caz;

- bunurile proprii, constand din bunuri a căror investiție a fost făcută de concesionar, pot reveni concedentului, în măsura în care acesta își manifestă intenția de a prelua bunurile respective, în schimbul unei compensații banesti.

3.2.2.    Obligațiile privind protecția mediului, stabilite conform legislației în vigoare

Concesionarul va respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, cu

modificarile si completarile ulterioare.

3.2.3.    Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate și permanență

Prin încheierea si semnarea contractului de concesiune concesionarul isi asuma raspunderea exploatarii in regim de continuitate si permanenta a imobilului concesionat, pe o durata de minim 15 (cincisprezece) ani.

3.2.4.    Interdicția subconcesionării bunului concesionat/posibilitatea subconcesionării, după caz.

Dupa adjudecarea licitatiei si incheierea contractului de concesiune, concesionarul nu

poate subconcesiona sau închiria imobilul.

3.2.5.    Durata concesiunii

Durata concesionării este de 15 ani. Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa inițială prin simplul acord de voință al părților.

Concesiunea decurge de la data semnarii și inregistrarii contractului. Obligația plății redeventei începe de la această dată.

3.2.6.    Redevența minimă și modul de calcul al acesteia

Baza de pornire a licitației publice este 8.331 euro/an pentru suprafața totală de 438 mp. Redevența minimă specificată anterior nu conține TVA.

3.2.7.    Natura și cuantumul garanțiilor solicitate de concedent

Concesionarul are obligația ca în termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune să depună cu titlu de garanție o sumă reprezentând 30% din redevența datorată pentru un an de exploatare.

Daca din vina sa sunt distruse total sau partial bunurile prevazute la punctul 1.2. concesionarul va despagubi concendentul cu valoarea stabilita de un evaluator autorizat.

3.2.8.    Condițiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul concesiunii

Pentru bunul care face obiectul prezentului caiet de sarcini nu se impun conditii speciale, acesta nu se afla in interiorul unei arii protejate iar pentru imobilul respectiv nu sunt impuse acordurile si conventiile internationale la care România este parte.

Pentru protectia mediului si protectia muncii nu sut necesare conditii speciale ci numai conditii impuse de activitatea ce urmeaza sa se desfasoare in obiectivul de investitii care se va realiza prin grija concesionarului.

3.3.    CONDIȚII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE

3.1.    Ofertele se redacteaza in limba romana.

3.2.    Ofertantii transmit ofertele lor pana la data de __________ ora _______in 2 plicuri

sigilate conform documentatiei de atribuire.

3.4.    CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE

(1) contract de concesiune încetează în următoarele situații:

a)    la expirarea duratei stabilite în contract, dacă părțile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condițiile legii;

b)    în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina concedentului, în caz de dezacord fiind competentă instanța de judecată;

c)    în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului;

d)    în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concedent, prin reziliere, cu plata de despăgubiri în sarcina concedentului;

e)    la dispariția, dintr-o cauză de forță majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri;

f)    în cazul în care interesul național sau local o impune, prin răscumpărarea unei concesiuni, care se poate face numai prin act administrativ al organului care a aprobat concesionarea, la propunerea concedentului; în acest caz se va întocmi o documentație tehnico-economică în care se va stabili prețul răscumpărării. În această situație de încetare a concesiunii nu se percep daune;

g)    în cazul în care concesionarul nu își respectă obligația de a depune garanția prevăzută la art. 7 alin. 10 în termen de 90 de zile de la încheierea contractului, contractul încetează de drept, fără punerea în întârziere și fără nici o altă formalitate;

i) în cazul neîndeplinirii cumulative a obligațiilor de a solicita emiterea autorizației de construire și începerea construcției în termen de cel mult un an de la data încheierii contractului de concesiune, contractul de concesiune încetează de drept, fără punere în întârziere și fără nici o altă formalitate.

(2) La încetarea, din orice cauză, a contractului de concesiune, concesionarul este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, imobilul, în mod gratuit și liber de orice sarcini.

4. INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ȘI PREZENTARE A OFERTELOR

1.    Ofertele se redacteaza in limba romana

2.    Ofertantii transmit ofertele lor in 2 plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care se inregistreaza, in ordinea primirii lor in registrul Oferte al concedentului, precizandu-se data si ora depunerii.

3.    Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusa oferta si va contine :

Persoane juridice:

-    o fisa cu informatii privind ofertantul si o declaratie de participare semnata de ofertant

-    certificat de inmatriculare la ORC

-    certificat constatator emis de ORC

-    acte doveditoare privind achitarea taxei de participare si a garantiei de participare la licitatie

-    dovada bonitatii-bilantul contabil la 30.06.2013 purtand dovada inregistrarii la Directia Judeteana a Finantelor Publice pe raza careia isi are sediul ofertantul si/sau balanta la 31.12.2012, iar pentru societati nou infiintate cea mai recenta balanta ; scrisoare de bonitate bancara din partea unei banci prin care ofertantul isi poate dovedi capacitatea economico-financiara , - certificat fiscal privind achitarea obligatiilor de plata fata de bugetul local

- certificat fiscal privind achitarea obligatiilor de plata fata de bugetul de stat

-cazierul fiscal al societatii eliberat de Directia Judeteana a Finantelor Publice pe raza careia isi are sediul ofertantul

- declaratie pe porpria raspundere ca nu este in procedura de reorganizare sau de lichidare judiciara

- imputernicire pentru reprezentantul societatii, daca nu este reprezentantul legal al acestuia - studiu de fezabilitate privind realizarea investitiei.

- dovada achitarii taxelor

Persoane fizice:

- certificat fiscal privind impozitele si taxele locale emis de primaria localitatii de domiciliu,

- copie carte identitate,

- cazier fiscal,

- copie chitante care dovedesc achitarea garantiei de participare si a taxei de participare la licitatie.

4. Pe plicul interior care contine oferta propriu-zisa se inscriu numele sau denumirea ofertantului precum si domiciliul sau sediul social al acestuia, dupa caz, precum si bunul imobil pentru care se liciteaza si va cuprinde redeventa in lei/an.

6. Ofertele primite si inregistrate dupa termenul limita de primire prevazut in anuntul publicitar

vor fi excluse de la licitatie si vor fi inapoiate ofertantilor fara a fi deschise

7. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare in ziua fixata pentru deschiderea lor.

5.    ELEMENTE DE PREȚ

9

1. Pretul minim al redeventei de pornire al licitatiei este de 8.331 euro/an.

2. Pasul de ofertare, in cazul negocierii, va fi de 50 euro.

3. In termen de 90 de zile de la semnarea contractului concesionarul are obligatia sa depuna cu titlu de garantie o suma fixa reprezentand o cota parte din suma obligatiei de plata catre

concedent si anume 30% din valoarea redeventei datorata pentru primul an de exploatare.

4. Prețul documentației de atribuire: 36 lei

6.    INFORMAȚII DETALIATE ȘI COMPLETE PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE APLICATE PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂȘTIGĂTOARE, PRECUM ȘI PONDEREA LOR

Criteriul de atribuire al contractului de concesiune este cel mai mare nivel al redeventei.

7.    CĂI DE ATAC

Soluționarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea și încetarea contractului de concesiune se realizează potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare. Acțiunea în justiție se introduce la secția de contencios administrativ a tribunalului în a cărui jurisdicție se află sediul concedentului.

8. INFORM AȚII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII

9

MUNICIPIUL IAȘI CONSILIUL LOCAL

CONTRACT DE CONCESIUNE

I. Părțile contractante

9

Între: 1. MUNICIPIUL IAȘI, cu sediul în Iași, Bd. Ștefan cel Mare și Sfânt, nr. 11, în calitate de concedent reprezentat prin Xxxxxxxx Xxxxxxx - Primar și Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx - Secretar, pe de o parte, și

2..................cu sediul/domiciliul în............................., înregistrată la Registrul

Comerțului cu nr............, reprezentată prin administrator ................, în calitate de

concesionar, pe de altă parte,

la data de..........................,

la sediul concedentului, în temeiul Legii nr. 50/1991 republicată, a Hotărârii Consiliului Local al

Municipiului Iași nr.........precum și a procesului verbal nr.......... de la licitația din data

de........................... s-a încheiat prezentul contract de concesiune.

II.    Obiectul contractului de concesiune

Art. 1

Obiectul contractului este concesionarea unui imobil (construcție și terenul aferent) în suprafață de 438 mp, situat în Iași - Xxxx Xxxxx nr. 9, identificat prin schița ce face parte integrantă din contract.

III.    Termenul

Art. 2

(1) Durata concesiunii este de ...... ani, și intră în vigoare începând cu data de

(2) Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa inițială.

IV. Redevența

9

Art. 3

Redevența este de............Euro/an, plătibilă în lei la cursul BNR din ziua plății.

Art. 4

(1) Plata redevenței se face prin contul concedentului nr. RO 31 TREZ 406 213 002 05 XXXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Iași, sau în numerar la casieria concedentului.

(2) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune,

concesionarul este obligat să achite redevența pentru anul 2013.

(3)    Începând cu anul 2014 plata redevenței se face din inițiativa concesionarului până la 31 martie a anului în curs.

(4)    Neplata redevenței sau executarea cu întârziere a acestei obligații atrage majorări de întârziere. Majorările de întârziere vor fi cele stabilite de lege pentru veniturile bugetului local din taxe și impozite.

(5)    Neexecutarea obligației de plată a redevenței sau a taxelor și impozitelor datorate pentru obiectul concesiunii, în termen de cel mult 30 de zile de la data la care aceasta a devenit exigibilă, conferă concedentului, Municipiul Iași, dreptul să rezilieze contractul de plin drept, fără nici o notificare privind punerea în întârziere, fără acordarea de despăgubiri concesionarului și fără intervenția instanței.

(6)    Prezentul contract constituie titlu de creanță și titlu executoriu.

V.    Drepturile părților

Art. 5 - Drepturile concesionarului

Concesionarul are dreptul de a exploata, în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa, imobilul ce face obiectul contractului de concesiune.

Art. 6 - Drepturile concedentului

(1)    Concedentul are dreptul să inspecteze bunurile concesionate, să verifice stadiul de realizare a investițiilor, verificând respectarea obligațiilor asumate de concesionar.

(2)    Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de concesiune, din motive excepționale legate de interesul național sau local.

VI.    Obligațiile părților

Art. 7 - Obligațiile concesionarului

(1)    Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate și de permanență a imobilului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. Concesionarul se obligă să administreze și să exploateze obiectul concesiunii cu diligență maximă pentru a conserva și dezvolta valoarea acestuia pe toată durata contractului.

(2)    Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct imobilul care face obiectul concesiunii.

(3)    Concesionarul nu poate subconcesiona imobilul ce face obiectul concesiunii.

(4)    Concesionarul este obligat să plătească redevența.

(5)    Concesionarul are obligația să plătească taxele și impozitele pentru obiectul concesiunii.

(6)    Concesionarul este obligat să respecte condițiile impuse de natura bunurilor (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiții de siguranță în exploatare, protecția mediului, protecția muncii, condiții privind folosirea și conservarea patrimoniului etc.).

(7)    Concesionarul are obligația de a înregistra contractul de concesiune în registrele de publicitate imobiliară, în termen de 30 de zile de la data încheierii prezentului contract.

(8) La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen concesionarul este

obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, imobilul, în mod gratuit și liber de orice sarcini.

(9)    În termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, concesionarul este obligat să depună, cu titlu de garanție, o sumă reprezentând 30% din redevența datorată concedentului pentru primul an de concesionare în contul RO 45 TREZ 406 50 06 XXX 000 460. În cazul în care concesionarul nu respectă această obligație, contractul încetează de drept fără nici o notificare privind punerea în întârziere, fără acordarea de despăgubiri concesionarului și fără intervenția instanței.

(10)    Concesionarul este obligat să pună la dispoziția organelor de control ale concedentului toate evidențele și informațiile solicitate, legate de obiectul concesiunii.

(11)    Concesionarul este obligat să continue exploatarea bunului în noile condiții stabilite de concedent, în mod unilateral, potrivit art. 6 alin. (2) din prezentul contract de concesiune, fără a putea solicita încetarea acestuia.

Art. 8 - Obligațiile concedentului

(1)    Concedentul este obligat să nu îl tulbure pe concesionar în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune.

(2)    Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor concesionarului.

VII. Încetarea contractului de concesiune

Art. 9

(1) Prezentul contract de concesiune încetează în următoarele situații:

a)    prin acordul de voință al părților;

b)    la expirarea duratei stabilite în contract, dacă părțile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condițiile legii;

c)    în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina concedentului, în caz de dezacord fiind competentă instanța de judecată;

d)    în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului;

e)    în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concedent, prin reziliere, cu plata de despăgubiri în sarcina concedentului;

f)    la dispariția, dintr-o cauză de forță majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri;

g)    în cazul în care interesul național sau local o impune, prin răscumpărarea unei concesiuni, care se poate face numai prin act administrativ al organului care a aprobat concesionarea, la propunerea concedentului; în acest caz se va întocmi o documentație tehnico-economică în care se va stabili prețul răscumpărării. În această situație de încetare a concesiunii nu se percep daune;

h) în cazul în care concesionarul nu își respectă obligația de a depune garanția prevăzută la art. 7 alin. 9 în termen de 90 de zile de la încheierea contractului, contractul încetează de drept, fără punerea în întârziere și fără nici o altă formalitate;

(2) La încetarea, din orice cauză, a contractului de concesiune, concesionarul este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, imobilul, în mod gratuit și liber de orice sarcini.

VIII. Răspunderea contractuală

Art. 10

(1)    Pentru nerespectarea obligațiilor cuprinse în prezentul contract de concesiune, partea în culpă datorează majorări de întârziere.

(2)    Forța majoră apără de răspundere, în condițiile legii.

IX. Litigii

Art. 11

Litigiile de orice fel ce decurg din executarea prezentului contract de concesiune, în măsura în care nu pot fi soluționate pe cale amiabilă, sunt de competența instanței judecătorești de drept comun.

X. Alte clauze

Art. 12

Schimbarea situației juridice a obiectului concesiunii după încheierea contractului nu obligă pe concedent, iar concesionarul nu are dreptul de a pretinde nici un fel de despăgubire în acest caz.

Art. 13

În cazul în care oricare dintre prevederile prezentului contract devine din orice motiv nulă, inaplicabilă sau ilegală parțial sau total, nelegalitatea sau nevalabilitatea lor nu va afecta nici o altă dispoziție a contractului, iar acesta va fi interpretat ca și când astfel de dispoziții nelegale sau nevalabile nu ar fi fost prevăzute.

Art. 14

Orice modificare a prezentului contract de concesiune se va face cu acordul scris al ambelor părți prin semnarea unui act adițional.

XI. Definiții

Art. 15

(1) Prin forța majoră, în sensul prezentului contract de concesiune, se înțelege o împrejurare externă cu caracter excepțional, fără relație cu lucrul care a provocat dauna sau cu însușirile sale naturale, absolut invincibilă și absolut imprevizibilă.

(2) Prin caz fortuit se înțeleg acele împrejurări care au intervenit și au condus la producerea prejudiciului și care nu implică vinovăția paznicului juridic, dar care nu întrunesc caracteristicile forței majore.

Prezentul contract privind concesionarea imobilului din Iași - str. Toma Cozma nr. 9, sa încheiat în 4 (patru) exemplare, câte două pentru fiecare parte. Imobilul se consideră predat la data semnării prezentului contract de concesiune.

CONCEDENT, CONCESIONAR, CONSILIUL LOCAL AL

MUNICIPIULUI IAȘI    ........................

Presedinte de sedinta,

Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx

17 / 17 la H.C.L. nr. 297 din 21 noiembrie 2013