Hotărârea nr. 240/2011

MUNICIPIUL IASI
CONSILIUL LOCAL

HOTĂRÂRE

pentru modificarea și completarea H.C.L. nr. 434/04.11.2008 privind reglementarea acordării ajutoarelor de urgență și ajutoarelor de înmormântare

Consiliul Local al Municipiului Iași întrunit în ședința ordinară în data de  29 iulie 2011 ;

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Iasi  prin expunerea de motive la proiectul de hotarâre ;

Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia economico - financiară a Consiliului Local al Municipiului Iași;

Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia juridică și de disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iași;

Având în vedere raportul de avizare întocmit de Comisia de muncă și protecție socială a Consiliului Local Municipal Iași ;

Având în vedere referatul de specialitate, 8188/14.04.2011, întocmit de către Direcția de Asistență Comunitară Iași privind modificarea Hotărârea Consiliului Local nr. 434/2008;

Având în vedere prevederile art. 28,alin.(2), alin.(4) si (5) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat modificată;

Având în vedere prevederile art.41, art.42, art.43, art.44, art.45, art.46, art.47 și art.48 din H.G. nr.50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare;

Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 434/04.11.2008 pentru modificarea și completarea Hotărârea Consiliului Local nr. 155/25.04.2007 privind reglementarea acordării ajutoarelor de urgență și ajutoarelor de înmormântare;

Având în vedere prevederile art. 6, alin.(1) din Legea nr.47/2006 privind sistemul national de asistență socială modificată;

Având în vedere prevederile Legii nr.272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului modificată;

Având în vedere prevederile Legii nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice republicată;

Având în vedere prevederile O.U.G. nr.5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru incalzirea locuintei, precum si a unor facilitati populatiei pentru plata energiei termice, cu modificarile si completarile ulterioare;

Având în vedere prevederile Legii nr.116/2002 privind prevenirea si combaterea marginalizarii social ;

Având în vedere dispozițiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr.24/2000 cu modificările și completările ulterioare;

Având în vedere dispozițiile Legii 215/2001 privind administrația publică locală   republicată,cu modificările și completările ulterioare ;

            În temeiul art.115 alin.1, lit.b din Legea nr. 215/2001:

HOTĂRĂȘTE:

Art.1 Primarul poate acorda ajutoare de urgență, în limita fondurilor existente, familiilor sau persoanelor singure, cu domiciliul în municipiul Iași, aflate în una din situatiile deosebite stabilite în anexa nr.1,  ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2 Ajutoarele de urgență în bani se vor acorda pentru familiile sau persoanele  singure aflate într-una din situațiile deosebite stabilite în anexa nr.1, doar o singura dată într-un an calendaristic.

Art.3  În cazul decesului unei persoane din familia beneficiară de ajutor social sau al persoanei singure beneficiare de ajutor social, ajutorul de înmormântare acordat va fi in cuantum de 50 % din ajutorul de deces stabilit în cazul pensionarului, prin sistemul asigurărilor sociale de stat. 

Art.4  Pentru situațiile deosebite prevăzute în anexa nr.1, pct.1 - 8, pct.10 - 13, pct.15, ajutoarele de urgență se vor acorda în baza anchetei sociale, precum și a documentelor justificative anexate (acte privind componența familiei, veniturile nete lunare ale persoanei singure/ale familiei, acte medicale privind starea de sănătate, orice act care certifică starea socio-economică precară a familiei/persoana singură, etc.).       

Art.5  În cazul în care ajutoarele de urgență nu au fost utilizate în scopul pentru care au fost acordate, acestea vor fi recuperate în conformitate cu prevederile legale in vigoare.

Art.6  În categoria situațiilor de necesitate va fi inclusă atenționarea de "Cod Galben" transmisă de Agenția Națională de Meteorologie pentru zilele cu temperaturi ridicate. În vederea prevenirii efectelor negative datorate zilelor de caniculă, se va aloca o sumă cu titlu de ajutor de urgență, ce se va cheltui pentru distribuirea de apă potabilă persoanelor defavorizate aflate în evidența Direcției de Asistență Comunitară (2 litri de apă potabilă/zi/persoană). Documentele justificative sunt cele stabilite de legislația în vigoare pentru astfel de situații de urgență, iar alocarea sumei necesare se va face prin dispoziția primarului.

Art.7 Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată: Primarului Municipiului Iași, Directiei Economice si de Finante Publice Locale, Direcției de Asistență Comunitară Iași, Instituției Prefectului Județului Iași,

Art.8  (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi dusă la îndeplinire de către Direcția de Asistență Comunitară Iași.

          (2) Aducerea la cunoștința publică a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată de Centrul de Informații pentru Cetățeni

                                                                  CONTRASEMNEAZĂ

   Nr. 240 din 29 iulie 2011

Anexa nr.1 la H.C.L 240/2011

Lista cu situațiile deosebite, stabilite pentru acordarea ajutoarelor de urgență :

1. In cazul decesului persoanei cu handicap grav sau accentuat, cu exceptia nevăzătorilor, care nu realizează venituri din salarii sau pensii, foști beneficiari ai indemnizatiei lunare stabilite în conformitate cu prevederile Legii nr.448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap;

            Cuantumul ajutorului de urgenta va fi 50 % din cuantumul ajutorului de deces acordat in cazul pensionarului, prin sistemul asigurarilor sociale de stat. Ajutorul de urgență se va acorda sustinătorului legal, doar in situația în care acesta nu a beneficiat de ajutor de deces, stabilit pentru un membru de familie al pensionarului. În cazul în care nu există sustinatori legali, ajutorul se poate acorda si acelor persoane care prezinta documente justificative, in original, care să ateste cheltuielile de înmormantare. Totodata, ajutorul de urgență se poate acorda și persoanei cu domiciliul în altă localitate, care a asigurat serviciile funerare, cu condiția ca defunctul (-a) sa fi avut domiciliul in municipiul Iași (la data decesului). 

2. În cazul decesului persoanei varstnice, definita in sensul Legii nr.17/2000, republicată lipsită de sustinatori legali sau cand acestia nu pot sa isi indeplineasca obligatiile familiale datorita veniturilor reduse, pana la nivelul salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata/membru de familie, inexat în condițiile legii 

            Acest ajutor se acordă doar în situația în care persoana vârstnică decedata nu figura ca beneficiară de ajutor social, stabilit in condițiile Legii nr.416/2001 modificată, nu a realizat venituri până în momentul decesului sau/și nu figura ca asigurat în sistemul asigurărilor sociale de stat.Cuantumul ajutorului de urgență va fi 50 % din cuantumul ajutorului de deces acordat în cazul pensionarului, prin sistemul asigurărilor sociale de stat. Ajutorul banesc se acordă susținătorilor legali sau oricărei persoane care a asigurat serviciile funerare neputând beneficia de ajutor de înmormantare din partea altor instituții, cu condiția prezentării documentelor justificative în original care să reflecte cheltuielile efectuate cu această ocazie. Totodată, ajutorul de urgență se poate acorda și persoanei cu domiciliul în altă localitate, care a asigurat serviciile funerare, cu condiția ca defunctul (-a) să fi avut domiciliul in municipiul Iași (la data decesului).    

3. Prestatii financiare exceptionale, acordate în conformitate cu prevederile Legii nr.272/2004 modificată privind protecția și promovarea drepturilor copilului;   

(1) Prestatia excepțională va fi acordată în bani sau/și în natură, dar fară a se depăși nivelul sumei de 1.500 lei/ pe copil, pe perioada unui an școlar.

(2) Pentru copiii monitorizați prin serviciile de specialitate ale Direcției de Asistență Comunitară în temeiul Legii nr.272/2004,modificată cu rezultate foarte bune la învățătură (premii școlare), dar și cu activități extrașcolare deosebite (obținerea de premii județene, naționale și/sau internaționale), prestația exceptională se poate acorda sub formă de bursă - “Școlar al municipalității ieșene”, în sumă fixă de 250 lei/lunar, pe o perioadă maximă de 6 luni. Excepție de la acordarea acestui tip de bursă o reprezinta categoria copiilor beneficiari ai burselor școlare, pentru aceștia din urmă fiind aplicabile prevederile alin.(3).

(3) Prestațiile excepționale în natură vizează, în principal, asigurarea necesităților de bază: alimente, imbracaminte, manuale si rechizite sau echipamente scolare, suportarea cheltuielilor legate de transport, procurarea de proteze, medicamente si alte accesorii medicale. Prestatiile financiare exceptionale in natura se vor putea acorda cu ocazia inceperii anului scolar, a sarbatorilor de Paste, a sarbatorilor de iarna, a sarbatorilor orasului, etc.

(4) Prestatiile exceptionale nu se iau in calcul la stabilirea altor drepturi banesti sau la acordarea altor prestatii sociale.

(5) Aceste prestații se vor acorda în baza anchetei sociale, a planului de servicii si a fișelor de monitorizare, după caz, precum și a altor acte doveditoare, prin dispozitia primarului.

4. In vederea acoperirii costurilor pentru înregistrarea tardivă a nașterii, precum și pentru costurile expertizelor medico-legale pentru bolnavii psihici - în situația în care familiile au venituri reduse, până la nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată/membru de familie, indexat în condițiile legii;

            Se pot acorda ajutoare banesti pana la suma de 200 lei, pe baza anchetei sociale si a altor acte doveditoare, prin dispozitia primarului.

5. Sprijinirea persoanelor fără venituri în vederea punerii în legalitate pe linie de evidență a populației și stare civilă;

            Se pot acorda ajutoare bănești până la suma de 200 lei, pe baza anchetei sociale și a altor acte doveditoare, prin dispozitia primarului.

6. În cazul bolnavilor cronici, cu prioritate persoane vârstnice singure sau  provenite din familii în care venitul net pe membru de familie nu depășește nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată /membru de familie, indexat în condițiile legii;

            Se pot acorda ajutoare banesti pana la suma de 500 lei, pe baza anchetei sociale si a altor acte doveditoare, prin dispozitia primarului.

7. În cazul persoanelor care suferă de boli grave dovedite cu acte medicale de specialitate ce necesită investigatii medicale, interventii chirurgicale, tratament medical de specialitate, asigurarea medicamentelor;

            Se pot acorda ajutoare bănești până la suma de 1.500 lei, pe baza anchetei sociale și a altor acte doveditoare, prin dispoziția primarului.

8. Cu ocazia unor evenimente speciale - “Ziua Copilului”, “Ziua Persoanei Vârstnice”, “Ziua Persoanelor cu Handicap”, “Sărbătorile de Paște”, “Sărbătorile de Iarnă”, “Sărbătorile Iașilor”, “Ziua Familiei”, etc. - acordarea de ajutoare în bani și/sau în natură (produse alimentare, obiecte de îmbrăcăminte, alte categorii de bunuri de strictă necesitate) pentru persoanele singure și/sau familiile cu risc crescut de marginalizare socială, aflate in evidența Directiei de Asistență Comunitară spre monitorizare, până la suma de 300 lei/caz, pe baza anchetei sociale și a altor acte doveditoare, prin dispozitia primarului.

9. Cu ocazia celor mai importante sărbători creștine, respectiv “Lăsata Secului” (perioada cuprinsă între sfârșitul lunii februarie și începutul lunii martie), “Paștele Ortodox”, după caz, “Paștele Catolic”, “Sfinții Apostoli Petru si Pavel” (29 iunie), “Sfânta Maria Mare” (15 august), “Sfinții Arhangheli Mihail și Gavril” (8 noiembrie), “Sărbatoarea Craciunului” (25 decembrie) - acordarea de ajutoare de urgență astfel:

a) în natură, respectiv un pachet cu maxim 10 kilograme alimente de bază:  ulei,  zahăr,  făină,  orez, mălai, paste, pentru persoanele pensionare, cu pensii de până la nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată/membru de familie, indexat în condițiile legii.

 b) sub formă de tichete valorice sociale pe care Direcția de Asistență Comunitară le va achiziționa de la furnizorii autorizați, în limita bugetului aprobat de către Consiliul Local al Municipiului Iași.      

Pachetele și tichetele valorice sociale se vor distribui prin unitățile de asistență socială din subordinea Direcției de Asistență Comunitară Iași  și se vor elibera în baza cuponului de pensie (pe luna în curs), buletin sau carte de identitate, toate documentele fiind prezentate în original.

10. Situația persoanelor vârstnice, cu varsta egală sau mai mare de 100 ani, cu grad ridicat de vulnerabilitate datorat în primul rând vârstei, stării de sănătate, a nivelului scăzut al pensiei comparativ cu creșterea progresivă a costurilor medicamentelor și a nevoilor cotidiene.

(1) Se poate acorda un ajutor de urgență pentru persoana vârstnică, în cuantum echivalent salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, prevazut de actele normative în vigoare la momentul împlinirii varstei de 100 ani. 

(2) Pentru persoanele vârstnice care la momentul intrării în vigoare a prezentei hotărâri au depășit vârsta de 100 ani se vor acorda ajutoare de urgență în cuantum egal cu cel stabilit la alin.(1).

11. Situația cetățenilor municipiului Iași, locatari ori proprietari ai unor imobile, dar care nu au calitatea de titulari individuali de contract de furnizare a gazelor naturale sau de energie termică, astfel incât nu pot fi beneficiari ai ajutoarelor pentru încălzirea locuinței - alte categorii, pe perioada sezonului rece, deși îndeplinesc condițiile de acordare privind venitul net lunar/membru de familie, stabilit în conformitate cu actele normative in vigoare.               

(1) Se pot acorda ajutoare de urgență în limita sumelor lunare prevăzute de O.U.G nr.5/2003 modificată privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinței, precum și a unor facilități populației pentru plata energiei termice, cu modificările și completările ulterioare, în perioada sezonului rece noiembrie - martie, pentru cele trei tipuri de încălzire a locuinței.

(2) Solicitanții de ajutoare pentru incălzirea locuinței, aflați în situația mai sus menționată vor depune cerere și declarația pe propria răspundere, precum și acte doveditoare privind componența familiei și a veniturilor realizate pe membri de familie sau de persoană singură, după caz, în termenul legal stabilit prin O.U.G. nr.5/2003 modificată, privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinței, precum și a unor facilități populației pentru plata energiei termice, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Dreptul la ajutorul pentru încălzirea locuinței pentru această categorie de solicitanți se va stabili prin Dispozitia Primarului Municipiului Iași, pe baza evidențelor serviciilor de specialitate, a actelor justificative anexate la cereri și a anchetei sociale, după caz.

(4) Ajutorul de urgență  va fi stabilit în sumă lunară, în funcție de tranșele de venit stabilite de actele normative în vigoare pentru acordarea ajutoarelor pentru încălzirea locuinței cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri. Plata ajutorului de urgență pentru încălzirea locuinței cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri, se efectuează o singură dată, pentru toată perioada sezonului rece.               

(5) În cazul solicitanților care utilizează pentru încălzirea locuinței gaze naturale, ajutorul de urgență va fi stabilit în limita ajutorului maxim și după aceeași procedură prevăzut de actele normative în vigoare pentru acordarea ajutoarelor pentru incălzirea locuinței cu gaze naturale, dar nu mai mult decât cheltuielile efectiv repartizate pentru cantitatea de gaze naturale folosită.

12. În cazul decesului unei persoane în străinătate, pentru repatrierea căreia familia trebuie să suporte costuri foarte mari, însă aceasta nu poate să își îndeplineasca obligațiile legale datorită veniturilor reduse, respectiv până la nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată/membru de familie, indexat în condițiile legii 

Cuantumul ajutorului de urgență va fi de 50 % din cuantumul ajutorului de deces acordat în cazul pensionarului, prin sistemul asigurărilor sociale de stat. Ajutorul de urgență se va acorda sustinătorului legal, doar în situatia în care acesta nu a beneficiat de ajutor de deces, stabilit pentru un membru de familie al pensionarului. În cazul în care nu există sustinători legali, ajutorul se poate acorda și acelor persoane care prezintă documente justificative, în original, care să ateste cheltuielile de înmormantare.

13. În cazul tinerilor proveniți din centrele de plasament sau alte instituții de ocrotire socială, cu vârste cuprinse între 18 ani și 25 ani, care au fost angajați urmare încheierii unui contract de solidaritate prin Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă, în condițiile Legii nr.116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale.

(1) În vederea depășirii situației de dificultate care poate duce la marginalizare și excluziune socială se pot acorda ajutoare de urgență pentru plata chiriei tinerilor proveniți  din centrele de plasament sau alte instituții de ocrotire socială, cu vârste cuprinse între 18 ani și 25 ani, angajați urmare încheierii unui contract de solidaritate prin Agenția Județeana pentru Ocuparea Fortei de Muncă. Ajutorul de urgență pentru plata chiriei se poate acorda pentru tinerii din categoria stabilită la alin.(1), cu domiciliul pe raza muncipiului Iași, în limita sumei de 200 lei/lunar, pe o perioada maxima de 6 luni, din momentul angajării.

(2) Sumele acordate cu titlu de ajutor de urgenta pentru plata chiriei se vor plati direct beneficiarului in transe lunare.

(3)Solicitantii vor depune cerere, însoțită de următoarele acte doveditoare: act de identitate, adeverință eliberată de centrul de plasament unde a fost înregistrat tânărul, acte medicale (dacă este cazul), adeverință de venit salarial, angajamentul de a raporta în scris, în termen de 5 zile lucrătoare de la ivirea situației, orice schimbare intervenită, de natură să modifice condițiile care au stat la baza acordării ajutorului pentru plata chiriei, alte acte documente justificative.

14. Ajutor pentru tinerii cu venituri reduse (venituri nete lunare până la nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată/membru de familie, indexat în condițiile legii), aflati la prima căsătorie, în vederea îmbunătățirii echilibrului socio-economic al familiei legal constituite

 (1)  În vederea susținerii familiei, pentru persoanele aflate la prima căsătorie, ambii parteneri, cu venituri nete lunare până la salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată cu domiciliul  stabil pe raza municipiului Iași, se vor acorda ajutoare de urgență în valoare de 500 lei, 

(2) Solicitanții vor depune cerere, însoțită de declarațiile pe propria răspundere ale ambilor soți că fiecare dintre ei se află la prima casatorie, precum și de actele de identitate și certificatul de căsătorie, în copie. Cererile pentru acordarea ajutoarelor se vor depune la sediul Direcției de Asistență Comunitară Iași - sediul Primăriei municipiului Iași, in cel mult 90 de zile de la data încheierii căsătoriei sau de la data înscrierii sau transcrierii în registrele de stare civilă a actelor de căsătorie, după caz. Dreptul la ajutor de urgență va fi stabilit prin dispoziția primarului.

(3) Ajutorul de urgență se va acorda numai în situațiile în care nu a intervenit desfacerea, desființarea sau încetarea căsătoriei până la data plății.   

(4) Prevederile alin.(1)-(3) se aplică persoanelor aflate la prima căsătorie, încheiată sau oficiată după intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

15. În alte cazuri ce se pot ivi,  referitoare la evenimente neprevăzute.

Se pot acorda ajutoare bănești până la suma de 500 RON, pe baza anchetei sociale și a altor acte doveditoare, prin dispoziția primarului.

16. Ajutor la prima naștere pentru familiile defavorizate (venituri nete lunare până la nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată/membru de familie, indexat în condițiile legii), în cuantum de 100 lei.

Solicitanții vor depune cerere, însoțită de următoarele acte doveditoare: acte de identitate ambii     părinți, certificat naștere,  adeverințe de venit salarial net.