Hotărârea nr. 444/2010

MUNICIPIUL IASI
CONSILIUL LOCAL

HOTĂRÂRE

privind aprobarea regulamentului de  organizare și desfășurare a serviciilor de transport local efectuate cu vehicule speciale destinate servicilor funerare în Municipiul Iași

            Consiliul Local al Municipiului Iași întrunit în ședința ordinară în data de  7 decembrie  2010 ;

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Iasi  prin expunerea de motive la proiectul de hotarâre ;

Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia economico - financiară a Consiliului Local al Municipiului Iași;

Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia juridică și de disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iași;

Având în vedere Legea nr. 92/ 2007, privind serviciile publice de transport local;

Având în vedere Ordinul nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local și a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local;

Având în vedere Hotărârea de Consiliu Local nr. 61 din 11 februarie 2008, privind aprobarea regulamentului de acordare a autorizațiilor de transport în domeniul serviciilor de transport public local, de către autoritatea de autorizare;

Având în vedere Referatul de specialitate nr.96620 din 28.10.2010, întocmit de către Direcția Tehnică și Investiții;

Având în vedere dispozițiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr.24/2000 cu modificările și completările ulterioare;

Având în vedere dispozițiile Legii 215/2001 privind administrația publică locală   republicată,cu modificările și completările ulterioare ;

În temeiul art.115 alin.1, lit.b din Legea nr. 215/2001:

HOTĂRĂȘTE :

Art.1 - Se aprobă regulamentului de  organizare și desfășurare a serviciilor de transport local efectuate cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare în Municipiul Iași, conform anexei A, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.                                                                                                                                                                                            

Art.2 - Prezenta hotărâre va fi comunicată:Primarului Municipiului Iași, Direcției Tehnice și Investiții, Direcției Control Intern și Managementul Calității, S.C. Servicii Publice S.A. Iași, Inspectoratului de Poliție Județean Iași, Poliției Comunitare Iași, Instituției Prefectului Județului Iași.

Art.3  (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată de Direcția Tehnică și Investiții.

          (2) Aducerea la cunostinta publica prezentei hotarari va fi asigurata de Centrul de Informatii pentru Cetățeni.

CONTRASEMNEAZĂ

     Nr.   444 din 7 decembrie 2010

Anexa A  la Hotararea Consiliului Local nr. 444/2010

REGULAMENT

de organizare și desfășurare  a serviciilor  de transport  local efectuate cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare în Municipiul Iași

CAPITOLUL 1

Dispoziții generale

Art.1 - Prezentul regulament stabilește cadrul juridic unitar privind efectuarea serviciilor de transport public local efectuat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare.

Art.2 - Serviciul de transport public local efectuat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare se efectuează de către transportatori autorizați pe baza autorizației de transport și a copiei conforme a acesteia, eliberate de către autoritățile administrației publice locale prin  Biroul Reglementare Transporturi Urbane.

Art.3 - (1) Prezentul regulament are ca obiect stabilirea modului în

care se realizează acordarea autorizațiilor de transport în domeniul serviciilor de transport funerar, de către autoritatea de autorizare și desfășurare a acestui serviciu.

            (2) Autoritatea de autorizare reprezintă Biroul Reglementare

Transporturi Urbane din cadrul Primăriei Municipiului Iași, urmare ordinului nr. 273 din 12.12.2007 al președintelui Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, conform autorizației nr. 0008 din 12.12.2007.

            (3) Autoritatea de autorizare are dreptul să acorde, să

modifice, să prelungească, să suspende și să retragă autorizații de transport pentru  servicii de transport public local.

Art.4 - În cazul transportului public local efectuat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare, transportatorul autorizat trebuie să respecte obligațiile prevăzute în regulamentul de acordare a autorizației de transport în domeniul serviciilor de transport public local, și la prezentul regulament, întocmit de   Biroul Reglementare Transporturi Urbane.

CAPITOLUL 2

Condiții privind autorizarea serviciilor de transport local efectuate cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare

Art.5 - (1) Acordarea autorizațiilor de transport pentru executarea transportului public local se face de către Biroul Reglementare Transporturi Urbane, cu respectarea prevederilor legii și a prezentului regulament.

(2) Autoritatea de autorizare acordă autorizatia de transport pe baza examinării și evaluării experienței transportatorului, a capacității sale profesionale, a onorabilității, a capabilității economico-financiare, a capacității și dotării tehnice necesare pentru asigurarea calității și continuitătii serviciului.

(3) Pentru obținerea autorizațiilor de transport, transportatorii sunt obligați să depună următoarele documente:

     a)  cerere-tip, conform anexei nr.1;

     b) copie a certificatului de înmatriculare și a certificatului constatator emise de oficiul registrului comerțului;

     c) declarație pe propria răspundere, în original, semnată de persoana desemnată, privind perioadele în care a mai executat transport public local, menționându-se cazurile de interdicție sau de suspendare a efectuării serviciului respectiv, conform anexei nr.2;

     d) cazierul judiciar al persoanei desemnate, în original, din care să reiasă că nu a săvârșit fapte penale privind infracțiuni de natură comercială, de nerespectare a condițiilor de plată și angajare a personalului, precum și de încălcare a prevederilor legale privind efectuarea transporturilor;

     e) declarație pe propria răspundere, în original, semnată de persoana desemnată, prin care se menționează mijloacele de transport pe care dorește să le utilizeze în executarea serviciului de transport public local și dacă acestea sunt sau vor fi deținute în proprietate sau în baza unui contract de leasing, conform anexei nr. 3 ;

     f) declarație   pe  propria   răspundere, în   original,  semnată  de  persoana  desemnată, privind baza materială pe care o deține în proprietate sau în baza unui contract de închiriere, care să asigure parcarea tuturor vehiculelor cu care se execută serviciul respectiv, conform anexei nr. 4 și documentele care atestă acest lucru;

     g) declarație pe propria răspundere pentru persoanele juridice, în original, semnată de conducătorul unității și ștampilată, din care să rezulte că solicitantul nu face obiectul unei proceduri de reorganizare judiciară, lichidare sau faliment, emisă cu cel mult 5 zile înainte de data depunerii documentației, conform anexei nr.5;

     h) scrisoare de  bonitate  financiară emisă de  banca solicitantului, cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii documentației;

     i) copie a certificatului de competență profesională a persoanei desemnate, astfel cum este definit în Ordonanta de Urgență a Guvernului nr. 109/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 102/2006, cu modificările ulterioare, și dovada că persoana desemnată este angajat al transportatorului. În cazul persoanelor fizice sau al asociațiilor familiale autorizate ca transportator, persoana desemnată trebuie să fie persoana fizică sau unul dintre membrii asociației familiale;

Art.6  - (1) Atribuirea în gestiune delegată a serviciului de transport public local efectuat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare pe raza municipiului  Iași se face numai pe baza autorizației de transport deținute de transportatorii autorizați.

               (2) Dovada atribuirii serviciului de transport public local efectuat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare o reprezintă copia conformă a autorizației de transport emisă de Biroul Reglementare Transporturi Urbane,  pentru fiecare vehicul dovedit ca deținut în proprietate sau în baza unui contract de leasing,

               (3) Autorizația de transport și copia conformă se eliberează pentru o perioadă de cel mult 5 ani, putând fi prelungite, la cerere, cu verificarea îndeplinirii condițiilor inițiale de emitere.

Art.7 - (1) Autorizația de transport se retrage de către Biroul Reglementare Transporturi Urbane în cazul în care transportatorul autorizat nu mai indeplinește condițiile care au stat la baza acordării acesteia sau în cazul în care acesta a furnizat documente conținând informații eronate cu ocazia solicitării de acordare a autorizației de transport. În cazul retragerii autorizației de transport, copiile conforme ale acesteia au același regim.

             (2) Copiile conforme ale autorizației de transport se suspendă de către  autoritatea de autorizare în cazul săvârșirii unor abateri grave sau repetate de la reglementările în vigoare privind transportul rutier și/sau protecția mediului.

Art.8 - Autorizația de transport și copiile conforme ale acestora, eliberate unui transportator autorizat, nu pot fi utilizate de către alte persoane pentru a executa cu autovehiculele deținute activități de transport public.

CAPITOLUL 3

Desfășurarea activității de transport local efectuate cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare                           

Art.10 - Serviciul de transport public local efectuat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare se realizează de transportatorii autorizați, în municipiul Iași sau între acesta și alte localități, pe baza de document fiscal pentru tariful perceput și încasat de la persoanele care au comandat serviciul.

Art.11 - Transportatorii autorizați au obligația de a deține la bordul vehiculului următoarele documente:

a) copia conformă a autorizației de transport;

b) documentul fiscal care atestă că serviciul a fost plătit anticipat;

c) legitimația de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care să reiasă că este angajat al transportatorului autorizat, cu excepția persoanelor fizice/asociațiilor familiale autorizate ca transportator, în cazul în care conducătorul auto este persoana fizică sau unul dintre membrii asociației familiale.

d) actul prin care se dovedește dreptul de muncă în România, în cazul conducătorilor auto străini.

Art.12 - (1) Transportul public local efectuat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare se poate efectua numai cu vehicule rutiere a căror stare tehnică corespunde reglementărilor specifice în vigoare, având inspecția tehnică periodică valabilă, acestea fiind clasificate/încadrate corespunzător, conform prevederilor legale in vigoare.

              (2) Pentru accesul la infrastructura rutieră, vehiculele rutiere fabricate in tară sau în străinatate, înmatriculate sau care urmează să fie înmatriculate în România, sunt supuse omologării în vederea înmatriculării ori înregistrării și/sau inspecției tehnice periodice, dupa caz, în conformitate cu prevederile legale in vigoare.

CAPITOLUL 4

Obligațiile transportatorilor autorizați și a conducătorilor mijloacelor de transport cu privire la desfășurarea activității de transport  local efectuate cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare                          

Art.13 - În scopul prevenirii cauzelor generatoare de evenimente rutiere, transportatorii autorizați care efectuează servicii de transport public local cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare au obligația să adopte măsurile necesare pentru cunoașterea, aplicarea și respectarea reglementărilor legale privind siguranța rutieră și a condițiilor pe care trebuie să le îndeplinească mijloacele de transport și persoanele cu atribuții care concură la siguranța circulației.

Art.14 - Transportatorii autorizați care efectuează servicii publice de transport local cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare au următoarele îndatoriri:

1. să respecte reglementarile legale privind omologarea, înmatricularea, efectuarea inspecțiilor tehnice periodice, repararea, întreținerea, reglarea, modificarea constructivă și reconstrucția mijloacelor de transport;

2. să utilizeze mijloace de transport a căror stare tehnică corespunde reglementărilor naționale de siguranță rutieră și de protecție a mediului înconjurător, cu inspecția tehnică/revizia tehnică periodică valabilă și certificate/clasificate/încadrate corespunzator, conform prevederilor legale în vigoare;

3. în intervalul dintre două inspecții tehnice periodice/revizii tehnice periodice, să asigure menținerea mijloacelor de transport într-o stare tehnică corespunzătoare, în vederea încadrării în normele tehnice privind siguranța circulației rutiere, protecția mediului  și în categoria de folosintă conform destinației, utilizând în acest scop numai sisteme, echipamente, componente, entități tehnice, piese de schimb, materiale de exploatare și dotări obligatorii de origine sau omologate/certificate conform legislatiei în vigoare;

4. să informeze conducătorii mijloacelor de transport și lucrătorii mobili cu privire la regulamentele interne ale intreprinderii și prevederile relevante ale contractelor colective de muncă;

5. să angajeze transporturile și să întocmească programul de executare a transporturilor, astfel încât conducătorii mijloacelor de transport să poată să respecte prevederile privind timpul de lucru, de odihnă și repaus;

6. să se asigure că toți conducătorii mijloacelor de transport respectă normele de protecție a muncii, protecție a mediului, prevenire și combatere a incendiilor, pe tot timpul efectuării transportului;

7. să respecte procedurile ce trebuie urmate în caz de accident și să  aplice procedurile corespunzatoare pentru a preveni producerea unor noi accidente sau a unor încălcări grave ale regulilor de circulație;

8. să nu încarce în mod artificial costurile de operare;

9. să dețină la sediul social următoarele documente:

- cărțile de identitate ale vehiculelor, în original pentru cele deținute în proprietate,  respectiv în copie pentru cele deținute în baza unui contract de leasing;

- contractele de leasing pentru vehiculele utilizate;

- avizele medicale și psihologice valabile pentru persoana desemnată să conducă permanent și efectiv activitatea de transport rutier, precum și pentru conducătorii auto;

- toate documentele care atestă menținerea condițiilor inițiale care au stat la baza eliberării autorizației de transport;

- documentele doveditoare din care să rezulte angajarea în condiții legale a persoanelor cu funcții care concură la siguranța circulației;

- evidența și planificarea inspecțiilor tehnice periodice/reviziilor tehnice periodice pentru mijloacele de transport;

- evidența accidentelor de circulație, documentele de cercetare administrativă a accidentelor de circulație, precum  și  alte documente prevăzute de reglementările legale în vigoare;

10. să furnizeze Biroul Reglementare Transporturi Urbane informațiile solicitate și să asigure accesul la documentațiile și actele individuale pe baza cărora prestează serviciul, necesare verificării și evaluării modului de prestare a serviciului;

11. să gestioneze serviciul public pe criterii de competitivitate și eficiență economică;

12. să promoveze dezvoltarea, modernizarea și exploatarea eficientă a bazei tehnico-materială aferente serviciului prestat.

Art.15 - Conducătorii mijloacelor de transport au următoarele atribuții și responsabilități:

1. să se prezinte pentru efectuarea examinării medicale și psihologice, inițială și periodică, și să respecte recomandările comisiilor medicale și psihologice;

2. să respecte normele și regulile privind conducerea în condiții de siguranță rutieră și conduită preventivă;

3. să respecte regulile privind prevenirea accidentelor de muncă în circulația rutieră;

4. să cunoască și să respecte măsurile ce trebuie luate după un accident sau incident în ceea ce priveste asigurarea vehiculului, protecția personală și a celorlalți participanți la trafic, protecția mediului;

5. să respecte întocmai legile și reglementările specifice transportului rutier pe care îl execută.

CAPITOLUL 5

Sancțiuni și contravenții 

 Art.16 - Încălcarea dispozițiilor prezentului regulament atrage răspunderea disciplinară, patrimonială, civilă, contravențională sau penală, după caz, în condițiile legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, ale legii nr. 92/2007, cu completările și modificările ulterioare, precum și alte actel normative din domeniul transporturilor rutiere.