Hotărârea nr. 491/2007

MUNICIPIUL IASI

CONSILIUL LOCAL

 

HOTĂRÂRE

privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iași, în mod direct, Societății Comerciale Salubris S.A., prin contract de concesiune

 

 

          Consiliul Local al Municipiului Iași;

          Având în vedere:

-       inițiativa PRIMARULUI MUNICIPIULUI IASI prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre;

-       nota de fundamentare nr.88287 din 27.11.2007 întocmită de Direcția Tehnică;

-       raportul de avizare întocmit de Comisia economico - financiară a Consiliului Local Municipal Iași;

-       raportul de avizare întocmit de Comisia juridică și de disciplină a Consiliului Local Municipal Iași;

-       Legea nr.51/2006, privind serviciile comunitare de utilități publice;

-       Legea nr.101/2006 privind serviciile de salubrizare a localităților;

-       Ordinul nr.110 din 9 iulie 2007 privind aprobarea Regulamentului - cadru al serviciului de salubrizare a localităților;

-       Ordinul nr.112 din 9 iulie 2007 privind aprobarea Contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităților;

-       H.C.L.239/2002 privind înființarea S.C.Salubris S.A.;

-       faptul că S.C.Salubris S.A. are ca unic acționar Consiliul Local Municipal Iași;

     In temeiul Legii nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată;

 

HOTĂRĂȘTE:

 

     Art.1 Se atribuie delegarea gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iași, în mod direct, Societății Comerciale Salubris S.A., prin contract de concesiune pe o perioadă de 10 ani.

     Art.2 Se aprobă contractul de concesiune a serviciului de salubrizare a Municipiului Iași, anexa nr.1 la prezenta hotărâre.

     Art.3 Se aprobă caietul de sarcini și indicatorii de performanță, conform anexei 2 la prezenta hotărâre.

     Art.4 Se împuternicește Primarul Municipiului Iași să semneze cu S.C.Salubris S.A. contractul de concesiune a serviciului de salubrizare a Municipiului Iași.

     Art.5 Prezenta hotărâre va fi comunicată :

-       Instituției Prefectului Județului Iași;

-       Primarului Municipiului Iași;

-       S.C.Salubris S.A.Iași;

-       Direcției Tehnice;

-       Biroului Mediu Urban.

 

                                                                             CONTRASEMNEAZĂ

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,                                    SECRETAR,

     cons.Xxxxxx Xxxxxxxx                                  Xxxx.jr.Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx

 

Nr.491

din 29  noiembrie 2007

 

Anexa nr. 1

la Hotărârea nr. 491 din 29 noiembrie 2007

 

 

CONTRACT

de concesiune prin încredințare directă

a gestiunii a serviciului de salubrizare a Municipiului Iași

 

 

 

CAPITOLUL I: Părțile contractante

 

MUNICIPIUL IAȘI reprezentată de către PRIMAR GHEORGHE NICHITA, în calitate de concedent

 

și

 

S.C. SALUBRIS S.A. - operator de servicii publice de salubrizare, cu sediul în Iași, șos. Națională nr. 43, telefon/fax 0232-266463, număr de înregistrare J22-836/2002, cod fiscal/cod unic de înregistrare RO.14816433, cont nr. RO85TREZ4065069XXX000955 deschis la Trezoreria Iași, reprezentat prin ing. Xxx Xxxxxxx, având funcția de DIRECTOR GENERAL și ec. Xxxxxxxx Xxxxxxxx având funcția de DIRECTOR ECONOMIC, în calitate de concesionar denumit în continoare operator.

 

În temeiul legii nr. 51/2006, art. 31, alin. 5 și a H.C.L nr. ......... din ....., s-a încheiat prezentul contract de concesiune.

CAPITOLUL II: Obiectul contractului

Obiectul prezentului contract: Concesionarea prin încredințare directă către operator a serviciului de salubrizare pe aria Municipiului Iași, constând în:

a) precolectarea, colectarea si transportul deșeurilor municipale, inclusiv ale deseurilor toxice periculoase din deșeurile menajere, cu excepția celor cu regim special;

b) organizarea valorificării deșeurilor;

c) depozitarea controlată a deșeurilor municipale;

d) administrarea depozitelor de deșeuri;

e) colectarea, transportul, depozitarea si valorificarea deșeurilor voluminoase provenite de la populație, instituții publice si agenți economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deșeuri de echipamente electrice si electronice etc.);

f) colectarea, transportul si depozitarea deșeurilor rezultate din activități de construcții si demolări;

g) maturatul, spălatul, stropirea si întreținerea căilor publice;

h) colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public si predarea acestora unitatilor de ecarisaj;

i) curățarea si transportul zăpezii de pe căile de acces pietonal si menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț;

j) dezinsecția, dezinfecția si deratizarea, funcție de capacitatea operatorului. Serviciul de salubrizare prevăzut în prezentul contract este în conformitate cu Regulamentul serviciului de salubrizare.

k) protectia mediului

Regulamentul serviciului de salubrizare, indicatorii de performanta si caietul de sarcini  fac parte integrantă din prezentul contract.

 

 

Obiectivele concedentului sunt:

                a) îmbunătățirea condițiilor de viața ale cetățenilor prin promovarea calității și eficientei acestor servicii;

                b) promovarea calității și eficientei acestor servicii;

                c) dezvoltarea durabila a serviciilor;

                d) protecția mediului înconjurător.

 

            CAPITOLUL III- Bunuri ale partilor

  În derularea contractului de concesiune pentru serviciul de salubrizare a Municipiului Iași, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri:

a)       bunuri de retur în conformitate cu ANEXA nr. 1;

b)       bunuri de preluare în conformitate cu anexa nr. 2;

c)       bunuri proprii în conformitate cu anexa nr 3. .

 

 

 

CAPITOLUL III: Durata contractului

Durata prezentului contract este de 10 ani, începând cu data aprobarii  si inregistrarii lui ,cu drept de prelungire prin acordul de voință al părților.

 

CAPITOLUL IV:  Redevența, cuantum și mod de plată.

Nivelul redevenței pentru concesionarea serviciului de salubrizare este de  350.000 lei anual și va fi plătită trimestrial, la sfarsitul fiecarui trimestru.

                Neplata in termen atrage penalizarea concesionarului cu 0,1% pe zi din valoarea redeventei.

Operatorul va ține evidența contabilă distinctă pentru serviciul de salubrizare care face obiectul prezentului contract.

                Plata redeventei se face astfel: Contul concedentului nr. ............………..., deschis la Trezoreria Iasi, contul operatorului nr. .....……………...., deschis la Banca ..........………… .

                Neplata redeventei sau executarea cu întârziere a acestei obligatii conduce la rezilierea contractului .

 

 

CAPITOLUL V: Tarife practicate și formulele de actualizare a acestora.

 

(A) Nivelul tarifelor  si preturile practicate de către operator la data semnării contractului, sunt cele aprobate prin HCL nr.  444 /18.12.2006 anexate la contract.

 Tarifele practicate de către operator sunt aprobate și vor fi actualizate sau revizuite în conformitate cu prevederile legale prin hotărâre de către Consiliul Local Municipal Iași.

(B) Modul de decontare a lucrărilor pentru maturatul, spălatul, stropirea și întreținerea căilor publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile de acces pietonal și menținera în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț; dezinsecția, dezinfecția și deratizarea.

Lucrările se executa pe baza de comanda sau conform graficelor aprobate de concedent.

Concedentul are obligația de a efectua plata serviciilor prestate de către operator, lunar, în baza facturilor emise de către operator în conformitate cu situațiile de lucrări confirmate.

Concedentul are obligația de a efectua plata în termen maxim de 30 de zile de la depunerea facturii de către operator.

Tarifele care stau la baza deconturilor prezentate de către operator sunt aprobate, actualizate sau revizuite prin hotărâre de către Consiliul Local Municipal Iași.

Operatorul va depune până la data de 04 ale fiecărei luni, situațiile de lucrări pentru luna precedentă, spre avizare de către inspectorii de specialitate ai concendentului. Decontarea lucrărilor executate se va face după recepționarea lor cuprinse în situațiile de lucrări lunare.

Valoarea totală a lucrărilor rezultă din însumarea valorilor situațiilor de lucrări confirmate și recepționate de către beneficiar.

Lucrările se decontează pe baza situațiilor de lucrări întocmite lunar de operator și avizate de beneficiar.

 

CAPITOLUL VI:  Drepturile părților

(A) Drepturile concedentului

1. de a verifica stadiul de realizare a investițiilor, precum și modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea serviciului public de salubrizare, verificand respectarea obligațiilor asumate prin contractul de concesiune insotit de regulamentul de organizare a serviciului de salubrizare in municipiul Iasi,caietul de sarcini si indicatorii de performanta ;
2. de a stabili programele de reabilitare, extindere și modernizare a dotărilor existente;
3. de a coordona proiectarea și execuția lucrărilor de investiții în scopul realizării acestora într-o concepție unitară, corelata cu programele de dezvoltare economico-socială a localităților și de amenajare a teritoriului;
4. de a aproba studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea și modernizarea dotărilor publice aferente serviciilor publice de salubrizare;
5. de a realiza investiții de interes comun în domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor publice de salubrizare și/sau prin asociere intercomunala;
6. de a finanța realizarea de lucrări necesare serviciilor publice de salubrizare;
7. de a contracta și a garanta, în condițiile legii, împrumuturi pentru finanțarea programelor de investiții din infrastructura aferentă serviciilor publice de salubrizare;
8. să inspecteze bunurile, activitătile si serviciile publice concesionate, să verifice stadiul de realizare a investitiilor, precum si modul în care este satisfăcut interesul public, să verifice respectarea obligatiilor asumate prin contract, cu notificarea prealabilă a concesionarului si în conditiile prevăzute în caietul de sarcini si în regulamentul cadru al serviciului public de salubrizare;

 

(B) Drepturile operatorului

1. de a exploata, în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa, bunurile, activitățile și serviciile publice de salubrizare ce fac obiectul contractului de concesiune;
2. de a incasa tariful pentru serviciul public de salubrizare prestat;
3. de a întrerupe prestarea serviciului public de salubrizare, în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către autoritatea administrației publice locale și beneficiari, conform legislației în vigoare;
4. de a iniția modificarea și/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor și/sau a condițiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia;
5. de a aplica tariful aprobat, actualizat sau revizuit în raport cu influentele asupra valorilor componentelor prețului de cost.

   

     

      CAPITOLUL VII: Obligațiile părților

 (A)Obligațiile concedentului

1. să pună la dispoziție operatorului  programele de măsuri și acțiuni privind serviciul de salubrizare.
2. să acorde sprijin operatorului pe parcursul derulării contractului, la inițiativa acestuia de a îmbunătăți serviciul prestat, pentru toate acțiunile care nu contravin interesului creșterii calității serviciului.
3. sa elaboreze și sa aprobe normele locale și regulamentele de funcționare a activități de salubrizare pe baza normelor-cadru prevăzute de lege;
4. sa stabilească și sa aprobe tarifele pentru serviciul salubrizare, sa stabilească subvenția care se plătește de la bugetul local pentru acoperirea diferenței dintre costurile înregistrate de operatorul de salubrizare și sumele efectiv încasate ca urmare a prestării serviciilor ( daca este cazul);
5. sa predea operatorului instalațiile, echipamentele și dotările aferente întregii activități, cu inventarul existent, libere de orice sarcini, pe baza de proces-verbal de predare-preluare;
6. sa faciliteze operatorului autorizarea lucrărilor și investițiilor pe domeniul public și privat, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;
7. sa-și asume pe perioada derulării contractului de concesiune toate responsabilitățile și obligațiile ce decurg din calitatea sa de proprietar, cu excepția celor transferate în mod explicit în sarcina operatorului prin contractul de concesiune;
8. sa nu-l tulbure pe operator în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune;
9. sa nu modifice în mod unilateral contractul de concesiune, în afară de cazurile prevăzute expres de lege;
10. sa notifice operatorului apariția oricăror împrejurări de natura sa aducă atingere drepturilor acestuia.
11. să achite la termenele stabilite contravaloarea facturilor lunare.

      12.să rezilieze contractul în cazul în care concesionarul nu îsi respectă obligatiile asumate prin prezentul contract de concesiune.

 

 

 (B)Obligațiile operatorului.

1. să execute integral operațiunile stabilite în graficele de execuție a lucrărilor în timp.
2. să își asigure dotarea tehnică și în utilaje la care s-a angajat prin ofertă și să dispună de personalul aferent prestării serviciilor.
3. în cazul apariției unor cauze de forță majoră care determină întârzieri în execuția serviciului sau chiar încetarea temporară a acestuia, operatorul va anunța de îndată beneficiarul și va contribui la minimalizarea efectelor negative ivite.
4. sa obțină de la autoritățile competente autorizațiile necesare derulării activității:
5. sa respecte angajamentele luate prin contractele de concesiune;
6. sa respecte prevederile Regulamentul serviciului de salubrizare;
7. sa servească toți utilizatorii din aria de acoperire pentru care au fost atestați în condițiile prevederilor regulamentului serviciului public de salubrizare;
8. sa respecte angajamentele luate cu privire la indicatorii de performantă stabiliti de autoritătile administratiei publice locale si să plătească penalităti pentru nerespectarea indicatorilor de performantă angajati;indicatorii de performanta stabiliți prin regulamentul serviciului;
9. sa furnizeze autorităților administrației publice locale și A.N.R.S.C. informațiile solicitate și sa asigure accesul la toate informațiile necesare în vederea verificării și evaluării functionarii și dezvoltării serviciilor salubrizare în conformitate cu clauzele contractului de delegare și cu prevederile legale în vigoare;
10. sa aplice metode performanțe de management care sa conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurentiale oferite de normele legale în vigoare;
11. sa efectueze serviciul salubrizare conform prevederilor regulamentului serviciului, în condiții de calitate și eficienta;
12. sa fundamenteze și sa supună aprobării tarifele ce vor fi utilizate în activitatea de salubrizare;
13. sa nu subconcesioneze bunurile care fac obiectul concesiunii;
14. să asigure finantarea pregătirii profesionale a propriilor salariati, prelevând si utilizând anual o sumă egală cu 0,5% din fondul de salarii prevăzut în bugetul de venituri si cheltuieli;
15. sa plătească redevența la valoarea prevăzută și la termenul stabilit în contractul de concesiune;
16. sa fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiții din surse proprii;
17. sa transmită concedentului modificările de patrimoniu apărute în cursul anului, precum și situația patrimoniului public (cantitativ și valoric) la data de 31 decembrie a fiecărui an pentru înregistrarea în contabilitatea concedentului;
18. sa notifice cauzele de natura sa conducă la reducerea activității și măsurile ce se impun pentru asigurarea continuității activității;

      19. să furnizeze autoritătilor administratiei publice locale, si A.N.R.S.C. informatiile solicitate si să asigure accesul la toate informatiile necesare în vederea verificării si evaluării functionării si dezvoltării serviciilor publice de salubrizare în conformitate cu clauzele contractului de concesiune si cu prevederile legale în vigoare;

      20. să încheie si să onoreze contractele de asigurări pentru bunurile din patrimoniul public, conform legislatiei în vigoare privind asigurările;

      21. să predea la încheierea contractului de concesiune toată documentatia tehnico-economică referitoare la serviciul gestionat;

22. sa ia măsurile necesare privind igiena, siguranța la locul de munca și normele de protecție a muncii;

      23. la încetarea contractului de concesiune, să încheie cu concedentul un contract de vânzare-cumpărare având ca obiect bunurile de preluare prevăzute ca atare în caietul de sarcini si stabilite prin prezentul contract de concesiune, în privinta cărora concedentul si-a manifestat intentia de a le dobandi;

      24. în termen de 90 de zile de la data încheierii contractului de concesiune, concesionarul este obligat să depună cu titlu de garantie o sumă de .100.000 lei, reprezentând o cotă parte din suma datorată concedentului cu titlu de redeventă pentru primul an de activitate;

      25. la încetarea contractului de concesiune din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând forta majoră, concesionarul este obligat să asigure continuitatea prestării activitătii sau serviciului public, în conditiile stipulate în contract, până la preluarea acestuia de către concedent;

      26. în cazul în care concesionarul sesizează existenta sau posibilitatea existentei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activitătii serviciului public, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuitătii activitătii sau serviciului public;

 

CAPITOLUL VIII :  Cantitatea și calitatea serviciilor, indicatori de performanta

               

                Indicatorii minimi de performanță sunt cei stabiliți în regulamentul de serviciu și graficele aprobate de concedent.

Indicatorii de performanta stabilesc condițiile ce trebuie respectate de operatori în asigurarea serviciilor publice de salubrizare.

                Indicatorii de performanta asigura condițiile pe care trebuie sa le îndeplinească serviciile salubrizare, având în vedere:

                  a) continuitatea din punct de vedere cantitativ și calitativ;

                  b) adaptarea permanenta la cerințele utilizatorilor;

                  c) excluderea oricărei discriminări privind accesul la serviciile publice de salubrizare;

                  d) respectarea reglementărilor specifice din domeniul salubrizării.

Domeniul public pentru care se prestează acest serviciu se consideră salubrizat când arată zilnic salubru prin efectuarea lucrărilor necesare, enumerate mai jos, cu o frecvență adecvată în acest scop (prevăzută în programul de prestație întocmit de operator), în funcție de sezon și gradul de aglomerație urbană:

a) colectarea deșeurilor stradale, hârtii, pungi, cutii, sticle plastic, resturi vegetale în coșuri de gunoi, europubele sau eurocontainere;

b) precolectarea deșeurilor municipale se va face numai în recipiente standardizate aflate într-un număr suficient de mare pentru a depozita corespunzător deșeurile între două ridicări;

c) depozitarea deșeurilor stradale în eurocontainere de 1,1 mc, europubele de 120 sau 240 L, coșuri de gunoi sau în saci;

d) golirea recipienților stradali cu o ritmicitate corespunzătoare (dar nu mai rar de o dată pe zi);

e) spălarea și dezinfectarea coșurilor de gunoi, a eurocontainerelor și a europubelelor amplasate pe domeniul public ori de câte ori este nevoie (dar nu mai rar de o dată pe lună);

f) descărcarea deșeurilor stradale în autogunoiere și transportul zilnic al acestora exclusiv la depozite autorizate;

g) colectarea, încărcarea și transportul deșeurilor rezultate după salubrizarea stradală, precum și a celor din coșurile și eurocontainerele stradale;

h) dezinfectarea periodică a autospecialelor folosite la transportul deșeurilor stradale de către operator;

i) personalul deservent al autogunoierelor să nu lase resturi de deșeuri pe platforma de precolectare/locul de amplasare a recipientelor;

j) curățarea gurilor de scurgere la suprafață;

k) corelarea numărului de muncitori pentru acțiunea de salubrizare stradală și menajeră cu necesarul de lucrări .

Standardele minime de calitate ale activităților și serviciilor publice prestate sunt cele asumate de către operator prin regulamentul serviciului și se  referă la:

a) precolectarea deșeurilor municipale se va face numai în recipiente standardizate și în număr suficient pentru depozitarea temporară a deșeurilor între două ridicări;

b) dotarea locurilor de depozitare cu recipiente pentru colectarea selectivă a deșeurilor municipale, inclusiv a celor de ambalaje și a fracției biodegradabile;

c) personalul care deservește autogunoierele să nu lase resturi de deșeuri pe platforma de precolectare, locul de amplasare a recipientelor;

d) operatorul să comunice graficul de colectare utilizatorului;

e) să fie respectat graficul stabilit de ridicarea deșeurilor municipale;

f) dezinfectarea periodică a recipientelor de precolectare;

g) transportul deșeurilor municipale să se facă cu autogunoiere speciale, ce are o stare tehnică și de întreținere bună, personalizate cu numele operatorului;

h) deșeurile municipale să fie depozitate numai în depozitele autorizate;

i) autogunoierele să fie dezinfectate de operator conform normelor sanitare în vigoare;

j) suprafețele domeniului public cuprinse în program să fie zilnic în stare de curățenie prin executarea tuturor lucrărilor necesare - și va fi adus la cunoștința concedentului înainte de începerea lucrărilor astfel programate.

 

CAPITOLUL IX: Controlul executării serviciului.

Beneficiarul are dreptul de a urmări, controla și supraveghea modul de respectare și îndeplinire a obligațiilor contractuale, calitatea și eficiența serviciilor prestate în tot timpul prestației, întocmind note de constatare pe care le transmite operatorului. Aceste note vor fi luate în considerare la întocmirea proceselor-verbale lunare de constatare a îndeplinirii sarcinilor contractuale.

Decontarea lucrărilor efectuate se face pe baza situațiilor de lucrări, care se întocmesc lunar între beneficiar și operator.

 

CAPITOLUL X:    Forta majoră

Nici una dintre părțile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/și de executarea în mod necorespunzător, total sau parțial, a oricărei obligații care îi revine în baza prezentului contract de concesiune, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligației respective a fost cauzată de forța majoră.

Prin cauza de forță majoră se înțelege împrejurarea de fapt imprevizibilă și de neînlaturat care pune una din părți în imposibilitatea absoluta de a-și indeplini obligatiile.

Parțile contractante conven asupra împrejurărilor care să fie asimilate cu efectele cazului de forță majoră prevazute de legile civila si comerciala. Aceste imprejurari sunt: situatii conflictuale violente, greve, explozii, intervenții fortuite asupra căilor de comunicații și de acces, întreruperi forțate de alimentare cu combustibili, materii prime necesare procesului de producție și/sau fabricație, fenomene meteorologice grave și/sau de mare intensitate, etc.

Partea care invoca forța majoră este obligată sa notifice celeilalte părți în termen de 24 ore producerea evenimentului și sa ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecințelor lui.

Dacă în termen de 60 de zile de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părțile au dreptul sa-și notifice încetarea de plin drept a prezentului contract de concesiune fără ca vreuna dintre ele sa pretindă daune-interese.

 

CAPITOLUL XI:    Răspunderea contractuală

Nerespectarea dovedită de către părțile contractante a obligațiilor contractuale prevăzute în prezentul contract de concesiune atrage răspunderea contractuală a părții în culpa.

Părțile contractante vor stabili în mod explicit care sunt sancțiunile pentru neîndeplinirea fiecăreia dintre obligațiile asumate în prezentul contract.

 

CAPITOLUL XII: Forta majora

                (1)Nici una dintre partile contractante nu raspunde de neexecutarea la termen sau/si de executarea in mod necorespunzator , total sau partial, a oricarei obligatii care ii revine in baza prezentului contract de concesiune , daca neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a obilgatiei respective a fost cauzata de forta majora.

                (2)Partea care invoca forta majora este obligata sa notifica celeilalte  parti , in termen de 10 ( zece) zile producerea evenimentului si sa ia toate masurile posibile in vederea limitarii consecintelor lui.

                (3) Daca in termen de 10 zile de la producerea evenimentului imposibilitatea de exacutare respectiva nu inceteaza partile au dreptul sa-si notifice incetarea de drept a prezentului contract fara ca vreuna dintre ele sa pretinda daune interese.

 

CAPITOLUL XIII: Rezolvarea litigiilor

Orice neînțelegere ivită între părți referitoare la îndeplinirea serviciului, respectarea contractului sau remunerarea serviciului va soluționată pe cale amiabilă, în caz de nesoluționare, părțile se vor adresa judecătoriei în a cărei rază teritorială se desfășoară serviciul de salubrizare aflat în litigiu.

 

CAPITOLUL XIV: Clauze speciale

(A) Modificarea contractului

a)       modificarea prezentului contract se poate face numai prin acte adiționale ca urmare

a negocierilor intervenite între părțile contractante.

(B) Incetarea contractului se face in urmatoarele situatii:

a)       în cazul in care operatorului i se retrage licenta A.N.R.S.C. sau aceasta nu este

prelungita dupa expirarea termenului ;

b)       la expirarea duratei stabilite prin contract, daca partile nu convin, in scris,

prelungirea acestuia, in conditiile legii;

c)       în cazul nerespectării obligatiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere, cu

plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului;

d)       în cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concedent, prin reziliere, cu

plata unei despagubiri in sarcina concedentului;

      e) în cazul în care interesul national sau local o impune, prin denuntarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste si prealabile în sarcina concedentului;

      f) la disparitia, dintr-o cauză de fortă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilitătii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renuntare, fără plata unei despăgubiri;

     g) în cazul în care interesul national sau local o impune, prin răscumpărarea unei concesiuni, care se poate face numai prin act administrativ al organului care a aprobat concesionarea, la propunerea concedentului; în acest caz se va întocmi o documentatie tehnico-economică în care se va stabili pretul răscumpărării. În această situatie de încetare a concesiunii nu se percep daune;

                (C) La încetarea, din orice cauză, a contractului de concesiune bunurile ce au fost utilizate de concesionar în derularea concesiunii vor fi repartizate după cum urmează:

      a) bunuri de retur ( anexate)-predate de catre concendent concesionarului;

b)       bunuri de preluare( anexate)- realizate din sursele concendentului;

c)       bunuri proprii- realizate din resursele concesionarului, toate rezultate sau existente pe parcursul derularii contractului.

 

        (D) Rezilierea contractului

a)       Prezentul contract poate fi reziliat de beneficiar în cazul în care operatorul nu și-a

îndeplinit timp de 2 luni obligațiile contractuale cu privire la calitatea serviciilor și performanțelor economico-financiare asumate.

b)       Contractul poate fi reziliat de operatorul în caz de neplată a facturii timp de 3 luni,

operatorul de servicii publice putând pretinde despăgubiri în condițiile prevăzute de lege.

c)       Contractul este reziliat de drept în cazul în care operatorul este declarat în faliment

sau în cazul în care i s-a anulat licența de operare.

 

        (E) Sanctiuni

a)       nerespectarea oricarui indicator de performanta aprobat prin regulamentul

serviciului de salubrizare se sanctioneaza cu contraventie de la 2000 la 2500 lei

 

 

b) aplicarea sanctiunilor se face de catre imputerniciti ai Primarului.

 

CAPITOLUL XV - Clauze contractuale referitoare la împărtirea responsabilitătilor

de mediu între concedent si concesionar

Art. 20. - (1) Partilor contractante le este interzis cu desavarsire sa ia unele masuri care, prin finalitatea lor, ar conduce la deteriorarea conditiilor de mediu.

(2) Concendentul va pune la dispozitia concesionarului concomitent cu predarea activitatilor care fac obiectul prezentului contract, toate actele pe care le detine prevazute de reglementarile specifice protectiei mediului.

 

CAPITOLUL XVI: Dispoziții finale

Prezentul contract intră în vigoare la data semnării.

Orice modificare, convenită între părți, va fi materializată prin acte adiționale care vor face parte integrantă din prezentul contract.

 

            CONCEDENT                                                                                    OPERATOR

          MUNICIPIUL IAȘI                                                                                                                                        S.C. SALUBRIS S.A.

         

Anexa nr. 2

la Hotararea privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului IașI, în mod direct, Societătii Comerciale Salubris SA, prin conrtract de concesiune

 

 

Bunuri de retur - anexă la Contractul de concesiune prin încredințare directă a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iași

 

 

1. Terenuri aferente punctelor gospodărești.
2. Terenuri aferente eurocontainerelor.
3. Terenuri aferente platformelor betonate.

 

 

 

Bunuri de preluare - anexă la Contractul de concesiune prin încredințare directă a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iași

 

 

Bunurile de preluare - sunt acele bunuri care vor rezulta în urma implementării proiectului “Managementul integrat al deșeurilor în Iași”

 

 

 

 

ANEXĂ  2

INDICA T ORI   DE   PERFORMANȚĂ

pentru serviciile publice de salubrizare

Nr. crt.	INDICATORI DE PERFORMANȚĂ					Trimestrul				Total an
						I	II	III	IV
0	1					2	3	4	5	6
1.	INDICATORI DE PERFORMANȚĂ GENERALI
1.1.	CONTRACTAREA SERVICIILOR DE SALUBRIZARE
	a) numărul de contracte încheiate raportat la numarul de solicitari, pe categorii de utilizatori			Utilizatori casnici		90 %	90%	90%	90%	90%
				Agenti economici		95 %	95%	95%	95%	95%
				Institutii publice		95 %	95%	95%	95%	95%
	b) procentul de contracte de la lit. a) încheiate în mai puțin de 10 zile calendaristice					80 %	80%	80%	80%	80%
	c) numărul de solicitări de modificare a prevederilor contractuale, raportate la numărul total de solicitări de modificare a prevederilor contractuale, rezolvate în 10 zile					85 %	87 %	90 %	93 %	89 %
	d) numărul de solicitări de îmbunătățire a parametrilor de calitate ai activității prestate, rezolvate, raportat la numărul total de cereri de îmbunătățire a activității, pe categorii de activități				DSU	70 %	70 %	70 %	70 %	70 %
					MCP	80 %	80 %	80 %	80 %	80 %
1.2.	MĂSURAREA ȘI GESTIUNEA CANTITĂȚII SERVICIILOR PRESTATE
	a) numărul de recipiente de precolectare asigurate, pe tipodimensiuni, ca urmare a solicitărilor, raportat la numărul total de solicitări					80 %	80%	80 %	80 %	80 %
	b) numărul de reclamații rezolvate privind cantitățile de servicii prestate, raportat la numărul total de reclamații privind cantitățile de servicii prestate pe tipuri de activități și categorii de utilizatori		Utilizatori casnici			60 %	60 %	60 %	60 %	60 %
			Agenti economici			75 %	75 %	75 %	75 %	75 %
			Institutii publice			75%	75%	75%	75%	75%
	c) ponderea din numărul de reclamații de la lit. b) care s-au dovedit justificate					95 %	95 %	95 %	95 %	95 %
	d) procentul de solicitări de la lit. c) care au fost rezolvate în mai puțin de 5 zile lucrătoare					80 %	82 %	84 %	86 %	83 %
	e) numărul de sesizări din partea agenților de protecția mediului raportat la numărul total de sesizări din partea autorităților centrale și locale					5 %	5 %	5 %	5 %	5 %
	f) numărul anual de sesizări din partea agenților de sănătate publică raportat la numărul total de sesizări din partea autorităților centrale și locale					5 %	5 %	5 %	5 %	5 %
	g) cantitatea de deșeuri colectate selectiv raportată la cantitatea totală de deșeuri colectate					1 %	1.2 %	1.3 %	1.5 %	1.25 %
	h) cantitatea totală de deșeuri sortate și valorificate, raportată la cantitatea totală de deșeuri colectate					1 %	1.2 %	1.3 %	1.5 %	1.25 %
	i) penalitățile contractuale totale aplicate de autoritățile administrației publice locale, raportate la valoarea prestației, pe activități					1 %	1 %	1 %	1 %	1 %
	j) cantitatea totală de deșeuri colectate pe bază de contract raportată la cantitatea totală de deșeuri colectată					75%	75%	75%	75%	75%
	k) cantitatea totală de deșeuri colectate din locurile neamenajate, raportată la cantitatea totală de deșeuri colectate					10 %	10 %	10 %	10 %	10 %
	l) numărul de reclamații rezolvate privind calitatea activității prestate, raportat la numărul total de reclamații privind calitatea activității prestate, pe tipuri de activități și categorii de utilizatori	Utilizatori casnici				40 %	40 %	40 %	40 %	40 %
		Agenti economici				70 %	70 %	70 %	70 %	70 %
		Institutii publice				75 %	75 %	75 %	75 %	75 %
	m) ponderea din numărul de reclamații de la pct. l) care s-au dovedit justificate					75%	75%	75 %	75%	75 %
	n) procentul de solicitări de la lit. m) care au fost rezolvate în mai puțin de două zile calendaristice					40 %	40 %	40 %	40 %	40 %
	o) valoarea totală rezultată din valorificarea deșeurilor reciclabile, raportată la valoarea aferentă activității de colectare a deșeurilor totală facturată					0.3 %	0.3 %	0.3 %	0.3 %	0.3 %

 

0	1			2	3	4	5	6
1.3.	FACTURAREA ȘI ÎNCASAREA CONTRAVALORII PRESTAȚIILOR
	a) numărul de reclamații privind facturarea raportat la numărul total de utilizatori pe categorii de utilizatori		Utilizatori casnici	0.5 %	0.5 %	0.5 %	0.5 %	0.5 %
			Agenti economici	1 %	1 %	1 %	1 %	1 %
			Institutii publice	1 %	1 %	1 %	1 %	1 %
	b) procentul de reclamații de la lit. a) rezolvate în mai puțin de 10 zile			70 %	70 %	70 %	70 %	70 %
	c) procentul din reclamațiile de la lit. a) care s-au dovedit a fi justificate			50 %	50 %	50 %	50 %	50 %
	d) valoarea totală a facturilor încasate raportată la valoarea totală a facturilor emise, pe categorii de activități utilizatori	Utilizatori casnici		80 %	80%	80 %	80 %	80 %
		Agenti economici		80 %	80 %	80 %	80 %	80 %
		Institutii publice		80 %	80 %	80 %	80 %	80 %
	e) valoarea totală a facturilor emise raportată la valoarea cantităților de servicii prestate, pe activități și pe categorii de utilizatori			75%	75%	75%	75%	75%
1.4.	RĂSPUNSURI LA SOLICITĂRILE SCRISE ALE UTILIZATORILOR
	a) numărul de sesizări scrise, raportate la numărul total de utilizatori, pe activități și categorii de utilizatori	Utilizatori casnici		0.5 %	0.5%	0.5 %	0.5 %	2 %
		Agenti economici		1%	1%	1%	1%	4%
		Institutii publice		1%	1%	1%	1%	4%
	b) procentul din totalul de la lit. a) la care s-a răspuns într-un termen mai mic de 30 de zile calendaristice			98 %	98 %	98 %	98 %	98 %
	c) procentul din totalul de la lit. a) care s-a dovedit a fi întemeiat			85 %	85%	85%	85%	85%
2	INDICATORI DE PERFORMANȚĂ GARANTAȚI
2.1.	INDICATORI DE PERFORMANȚĂ GARANTAȚI PRIN LICENȚA DE PRESTARE A SERVICIULUI
	a) numărul de sesizări scrise din partea ANRSC privind nerespectarea de către operator a obligațiilor din licență			1	1	1	1	4
	b) numărul de încălcări ale obligațiilor operatorului rezultate din analizele și controalele organismelor abilitate din cadrul ANRSC			1	2	1	2	6
2.2.	INDICATORI DE PERFORMANȚĂ A CĂROR NERESPECTARE ATRAGE PENALITĂȚI CONFORM CONTRACTULUI DE FURNIZARE/PRESTARE
	a) numărul de utilizatori care au primit despăgubiri datorate culpei operatorului sau dacă s-au îmbolnăvit din cauza nerespectării condițiilor corespunzătoare de prestare a activității			1	1	1	1	4
	b) valoarea despăgubirilor acordate de operator pentru situațiile de la lit. a) raportată la valoare totală facturată aferentă activității			0.1 %	0.1 %	0.1 %	0.1 %	0.1 %
	c) numărul de neconformități constatate de autoritatea administrației publice locale, pe activități			10	10	10	10	40

                                                                             

 

 

CAIET DE SARCINI

 

Precolectarea, colectarea si transportul deseurilor municipale, inclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special

 

 

CAPITOLUL I

 

Obiectul caietului de sarcini

 

Art. 1. - Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfăsurare a activitătilor specifice serviciului de salubrizare,stabilind  nivelurile  de  calitate  si  conditiile  tehnice  necesare functionării acestui serviciu în conditii de eficientă si sigurantă.

Art. 2. - Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi  drept  documentatie  tehnică  si  de  referintă  în  vederea stabilirii  conditiilor  specifice  de  desfăsurare  a  serviciului  de salubrizare indiferent de modul de gestiune adoptat.

Art.  3.  -  Caietul  de  sarcini  face  parte  integrantă  din documentatia  necesară  desfăsurării  activităt de : precolectare, colectare si transportul deseurilor municipale, inclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special si constituie ansamblul cerintelor tehnice de bază.

Art. 4. - (1) Prezentul caiet de sarcini contine specificatiile tehnice are definesc  caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performantă, siguranta în  exploatare, precum si sisteme de asigurare a calitătii, terminologia, conditiile pentru  certificarea  conformitătii  cu  standarde  relevante  sau altele asemenea.

(2) Specificatiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activitătilor,  la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrărilor, precum si la alte conditii ce derivă din actele normative si reglementările în legătură cu desfăsurarea serviciului de salubrizare.

(3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestării serviciului/activitătii de , : precolectare, colectare si transportul deseurilor municipale, inclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special cu exceptia celor cu regim special si care sunt în vigoare.

Art. 5. - Termenii, expresiile si abrevierile utilizate sunt cele din regulamentul serviciului de salubrizare. al Municipiului Iasi

 

CAPITOLUL II

 

Cerinte organizatorice minimale

 

Art. 6. - Operatorii serviciului de salubrizare vor asigura:

a) respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor  si regulamentelor privind igiena  muncii, protectia muncii, gospodărirea apelor, protectia mediului, urmărirea comportării în timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor;

b) exploatarea, întretinerea si reparatia   instalatiilor si utilajelor  cu  personal  autorizat,  în  functie de complexitatea instalatiei si specificul locului de muncă;

c) respectarea indicatorilor de performantă si calitate stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii sau prin hotărârea de dare în administrare a serviciului si precizati în   regulamentul serviciului de salubrizare al Municipiului Iasi;

d) furnizarea către autoritatea administratiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a  informatiilor  solicitate si accesul la documentatiile si la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în conditiile legii;

e) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare in conformitate cu contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi;

 f) prestarea serviciului de salubrizare la toti utilizatorii din raza unitătii administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii, colectarea întregii cantităti de deseuri municipale si lăsarea în stare de curătenie a spatiului destinat depozitării recipientelor  de precolectare;

g) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;

h) dotarea utilizatorilor cu mijloace de realizare a precolectării selective în cantităti suficiente, etanse si adecvate mijloacelor de transport pe care le au în dotare;

i)  înlocuirea  mijloacelor  de  precolectare  care  prezintă defectiuni sau neetanseităti;

j) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti;

k)  realizarea  unui  sistem  de  evidentă  a  sesizărilor  si reclamatiilor si de rezolvare operativă a acestora;

l) evidenta orelor de functionare a utilajelor;

m) tinerea unei evidente a gestiunii deseurilor si raportarea periodică a situatiei autoritătilor competente, conform reglementărilor în vigoare;

n) personalul necesar pentru prestarea activitătilor asumate prin contract ;

o) conducerea operativă prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie;

p) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitătilor în conditiile stabilite prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

Art. 7. - Obligatiile si răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse în regulamentul serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi.

 

 

 

CAPITOLUL III

Serviciul de salubrizare

 

SECȚIUNEA 1

Precolectarea, colectarea si transportul deseurilor municipale, inclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special

Art. 8.  -  Operatorul  are  permisiunea  de  a  desfăsura activitătile de precolectare, colectare si transport al deseurilor municipale, inclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special, în conditiile legii, în aria administrativ-teritorială a Municipiului Ias.

Art.   9. -  Numărul  mediu  anual  de  locuitori  din  aria  de operare este de 303279  locuitori  înregistrati, inclusiv flotantii, din care 105392 cu gospodării individuale si 197887 în asociatii de locatari/proprietari.

Art. 10. - Punctele de colectare si dotarea acestora sunt cele din  anexa nr. 1 tabelul nr. 1, anexă la contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi .

Art. 11. - Lista agentilor economici si a institutiilor publice din aria de operare si  cantitătile de deseuri  defalcate  pe componente, conform  datelor  transmise de acestia,  vor fi prezentate în anexa nr. 2 - tabelul nr. 2, anexă contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi.

Art. 12. - Graficul de precolectare a deseurilor municipale nesortate sau a celor biodegradabile de la toti utilizatorii, inclusiv agentii economici si institutiile publice, în perioada 1 aprilie -1 octombrie, va fi prezentat în anexa nr. 3 - tabelul nr. 3, contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi).

Art. 13. - Graficul de precolectare a deseurilor municipale preselectate de la toti utilizatorii, inclusiv agentii economici si institutiile publice, va fi prezentat în anexa nr. 4 -tabelul nr. 4, anexă la contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi.

Art. 14 - Numărul de recipiente necesare pentru precolectarea deseurilor municipale nesortate va fi  prezentat în anexa nr. 5 - completa tabelul nr. 5, anexă la contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi, determinate în functie de tipul si capacitatea recipientelor si de numărul de persoane arondate  unui  punct  de  precolectare.  Calculul  se  realizează conform Breviarului de calcul nr. 3, anexă la caietul de sarcini- cadru).

Art. 15. - Cantitatea medie zilnică de deseuri nesortate ce urmează a fi transportate este de  242,62 (tone/zi), determinată conform anexei nr. 6 la .prezentul caiet de sarcini (se va prezenta Breviarul de calcul nr. 1, anexă la contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi) .

Art. 16. - Volumul total de deseuri municipale nesortate ce urmează a fi transportate este de 3411888,75 (litri), determinat conform anexei nr. 7 la prezentul caiet de sarcini (se va prezenta Breviarul de calcul nr. 2, anexă la contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi).

Art. 17. - Avind in vedere cazul gestiunii delegate se impune ca o conditie de eligibilitate existenta unei dotări minime cu mijloace de colectare si transport, utilizând Breviarele de calcul nr. 4 si 5, anexe la caietul de sarcini-cadru.

Art. 18. - Depozitul de deseuri în care se va depozita fractia inutilizabilă este situat în Depozitul controlat de deseuri solide urbane - DN28 Iasi-Albita Km28.

Art. 19. - Alte date necesare definirii serviciului din punct de vedere al parametrilor instalatiilor si al cantitătilor:

                In vederea realizării salubrizării menajere conform contractelor de prestări servicii, încheiate pe tipuri de clienți, zona de lucru autorizată va fi împărțită pe centre și se va preciza zilnic traseul, adresa, autovehiculul deversant.

programe optime de salubrizare menajeră care trebuie:

Programul de control și criteriile de verificarea a prestației de salubrizare menajeră cuprinde:

§                     respectarea programelor de  lucru și a fișelor de lucru;

§                     corelarea prestației cu graficul de lucru;

§                     folosirea optimă a timpului de lucru ;

§                     verificarea  calității prestației: lipsa deșeurilor  menajere și a resturilor;

§                     localizarea în teren a  containerelor;

§                     prezența în teren;

§                     dotarea cu echipament de lucru și protecție cu identificarea societății.

Art. 20. - Prestarea activitătilor de precolectare, colectare si transport al deseurilor municipale, inclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special, se va executa astfel încât să se realizeze:

a) continuitatea activitătii, indiferent de anotimp si conditiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;

b) corectarea si adaptarea regimului de prestare a activitătii la cerintele utilizatorului;

c) controlul calitătii serviciului prestat;

d) respectarea instructiunilor/procedurilor interne de prestare

a activitătii;

e)  tinerea  la  zi  a  documentelor  cu  privire  la  prestarea serviciului;

f)  respectarea  regulamentului  serviciului  de  salubrizare aprobat de autoritatea administratiei publice locale în conditiile legii;

g)  prestarea  activitătii  pe  baza  principiilor  de  eficientă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare

a serviciului;

h) asigurarea capacitătii de transport al deseurilor, pentru prestarea  serviciului  la  toti  utilizatorii  din  aria  administrativ- teritorială încredintată;

i) reînnoirea parcului auto, în vederea cresterii eficientei în exploatarea acestuia, încadrării în normele nationale privind emisiile poluante si asigurării unui serviciu de calitate;

j) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activitătii, specificati în regulamentul serviciului de salubrizare;

k) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat si în număr suficient.

 

 

 

 

 

Tabelul nr. 1

   Anexa nr. 1 la caietul de sarcini

Lista punctelor amenajate pentru colectarea deseurilor municipale

 si dotarea acestora

 

 

Tabelul nr. 2

    Anexa nr. 2 la caietul de sarcini

Lista agentilor economici si a cantitătilor de deseuri municipale produse

 

Nr. crt.	Adresa agentului economic / instituției publice	Tipul de activitate desfășurată	Cantitatea de deseuri municipale produse
			Hârtie/carton	Metal	Sticlă	Material plastic	Biodegradabile	Nereciclabile
1
2
....
n

Tabelul nr. 3

   Anexa nr. 3 la caietul de sarcini

 

Graficul de colectare a deseurilor municipale, nesortate sau a celor biodegradabile, de la utilizatori, inclusiv agenti economici si institutii publice, în perioada aprilie -octombrie

 

Nr. crt.	Locul de amplasare a punctului de colectare	Adresa utilizatorilor deserviti	Număr de persoane deservite	Frecvența de colectare
				de două ori/zi	zilnic	la 2 zile
1
2
/.
n

 

     Tabelul nr. 4

    Anexa nr. 4 la caietul de sarcini

 

Graficul de colectare a deseurilor municipale sortate de la utilizatori, inclusiv agenti economici si institutii publice

Nr. crt.	Locul de amplasare a punctului de colectare	Adresa utilizatorilor deserviti	Număr de persoane deservite	Intervalul dintre două colectări succesive
				Hârtie/carton	Metal	Sticlă	Material plastic	Biodegradabile	Nereciclabile
1
2
/.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabelul nr. 5

Anexa nr. 5 la caietul de sarcini

 

Numărul de recipiente necesare pentru precolectarea deseurilor municipale nesortate

 

Nr. crt.	Locul de amplasare a punctului de colectare	Număr de persoane deservite	Număr recipiente necesare	Volumul recipientelor si unitatea de măsură
1
2
/.
n

 

 

          Breviarul de calcul nr. 1

        Anexa nr. 6 la caietul de sarcini

 

Determinarea cantitătii medii zilnice de deseuri municipale, nesortate, generate într-o localitate

 

Determinarea cantitătii medii zilnice de deseuri municipale generate într-o localitate se face cu relatia:

 

Qmed. zi = N x Im x 0,001      [tone/zi]

 

in care:

Qmed. zi-cantitatea medie zilnică de deseuri municipale generate;

N - numărul de locuitori ai localitătii;

Im - indicele mediu de producere a deseurilor menajere;

Im se stabileste prin măsurători si înregistrări statistice si diferă de la o localitate la alta. Im pentru calcule globale, estimări etc. se poate lua: Im = 0,8 kg/locuitor/zi în mediul urban si 0,15 kg/locuitor/zi în mediul rural.

 

                Adica ::

 

Q =  242,62   (tone/zi)

 

 

 

     Breviarul de calcul nr. 2

   Anexa nr. 7 la caietul de sarcini

 

Volumul total de deseuri municipale nesortate ce urmează a fi transportate

 

Determinarea volumului mediu maxim de deseuri municipale nesortate V se face cu relatia:

 

V= 3,75 x N x Im

în care:

N - numărul de locuitori deserviti de punctul de precolectare

Im - este indicele mediu specific de producere a deseurilor menajere, specific pentru fiecare localitate. În lipsă se aplică Im â 3 litri/om/zi.

 

                Adica:

 

V = 3411888,75 (litri)

 

       Breviarul de calcul nr. 3

 

Determinarea numărului de recipiente pentru precolectarea deseurilor municipale nesortate

Determinarea numărului de recipiente de precolectare M se face cu relatia:

M = N x Im x Z /0,8 x C

în care:

N - numărul de locuitori arondati punctului de precolectare;

Im - indicele mediu specific de producere a deseurilor menajere, specific pentru fiecare localitate. În lipsă se aplică Im â 3 litri/om/zi.

Z - numărul de zile dintre două ridicări succesive ale deseurilor municipale nesortate. Se ia în calcul un interval de 3 zile pentru perioada rece;

C - capacitatea recipientului folosit, în litri;

0,8 - coeficientul de încărcare a recipientului.

 

                Adica :

 

• pentru gospodării individuale :

M=105392 x 3 x5 : 0,8 x  1100 = 1796,45  ≈  1796 buc

• pentru asociatii de locatari/proprietari

                              M=197887 x 3 x 0.5 :0,8 x 1100= 337,31 ≈  337 buc

     

 

        Breviarul de calcul nr. 4

Determinarea necesarului minim de mijloace de transport pentru colectarea si transportul deseurilor municipale

Pentru a putea participa la delegarea activitătii de colectare si transport al deseurilor municipale trebuie îndeplinită următoarea relatie:

 

 

     (mc/zi)

 

Unde:

N - numărul de locuitori din localitate;

Im -  indicele mediu de producere a deseurilor menajere ce se ia în calcul, fiind egal cu 0,8 kg/locuitor/zi în mediul urban si 0,15 kg/locuitor/zi în mediul rural, dacă la nivelul localitătii nu a fost stabilit prin măsurători si înregistrări statistice un alt indice;

ρ - greutatea specifică a deseurilor menajere se ia egală cu circa 350 kg/mc, dacă la nivelul localitătii nu a fost stabilită prin măsurători si înregistrări statistice o altă greutate specifică a deseurilor;

ai  - numărul de utilaje de aceeasi capacitate si grad de compactare;

bi - capacitatea de transport a utilajului;     [m3]

ci - gradul de compactare;

di - numărul de curse efectuate/schimb;

ei - numărul de schimburi/zi.

Vmed. transp  ≤ V transp.

                        Vmed. transp. = Vmed. zi : ρ                                                           [mc/zi]

                        Vmed. zi  = (N x Im)                                                                             [kg/zi]

 

 

                Conditia de indeplinit:

     (mc/zi)

 

                Adica:

 

     (mc/zi)

 

 

                                                                                                       Breviarul de calcul nr. 5

Determinarea necesarului minim de mijloace de transport pentru colectarea si transportul deseurilor stradale

 

 

Pentru a putea participa la delegarea activitătilor de colectare si de transport al deseurilor stradale trebuie îndeplinită următoarea relatie:

 

    (m³ / zi)

   Unde:         

S - suprafata stradală deservită;       [m²]= 1951075+485848 = 2446823 m²

I_s - indicele mediu de producere a deseurilor stradale luat în calcul de 175 kg/10.000 m²/zi, dacă la nivelul localitătii nu a fost stabilit prin măsurători si înregistrări statistice un alt indice;

ai - numărul de utilaje de aceeasi capacitate si grad de compactare;

bi - capacitatea de transport a utilajului;      [m³]

ci - gradul de compactare;

di - numărul de curse efectuate/schimb;

ei - numărul de schimburi/zi.

 

Utilajele destinate activitătilor de colectare si de transport al deseurilor stradale vor fi altele decât cele utilizate la activitatea de precolectare, colectare, transport si depozitare a deseurilor municipale, dacă se efectuează acest serviciu.

 

                Conditia de indeplinit:

 

 

 

Adica:

139,82(m³/zi)

 

 

 

 

CAIET DE SARCINI

Sortarea deseurilor municipale

                           

 

CAPITOLUL I

 

Obiectul caietului de sarcini

 

Art. 1. - Prezentul caiet de sarcini stabileste condițiile de desfăsurare a activităților specifice serviciului de salubrizare,stabilind  nivelurile  de  calitate  si  condițiile  tehnice  necesare funcționării acestui serviciu în condiții de eficiență si siguranță.

Art. 2. - Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi  drept  documentație  tehnică  si  de  referință  în  vederea stabilirii  condițiilor  specifice  de  desfăsurare  a  serviciului  de salubrizare indiferent de modul de gestiune adoptat.

Art.  3.  -  Caietul  de  sarcini  face  parte  integrantă  din documentația  necesară  desfăsurării  activității de : Sortare a deseurilor municipale.

Art. 4. - (1) Prezentul caiet de sarcini conține specificațiile tehnice care definesc  caracteristicile  referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performanță, siguranța în  exploatare, precum si sisteme de asigurare a calității, terminologia, condițiile pentru  certificarea  conformității  cu  standarde  relevante  sau altele asemenea.

(2)   Specificațiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activităților,  la verificarea, inspecția si condițiile de recepție a lucrărilor, precum si la alte condiții ce derivă din actele normative si reglementările în legătură cu desfăsurarea serviciului de salubrizare.

(3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protecția muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si la protecția mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestării serviciului/activității de sortare a deseurilor municipale

Art. 5. - Termenii, expresiile si abrevierile utilizate sunt cele din regulamentul serviciului de salubrizare.

 

CAPITOLUL II

 

Cerințe organizatorice minimale

 

Art. 6. - Operatorii serviciului de salubrizare vor asigura:

a) respectarea legislației, normelor, prescripțiilor  si regulamentelor privind igiena  muncii, protecția muncii, gospodărirea apelor, protecția mediului, urmărirea comportării în timp a construcțiilor, prevenirea si combaterea incendiilor;

b) exploatarea, întreținerea si reparația   instalațiilor si utilajelor  cu  personal  autorizat,  în  funcție de complexitatea instalației si specificul locului de muncă;

c) respectarea indicatorilor de performanță si calitate stabiliți prin contractul de delegare a gestiunii sau prin hotărârea de dare în administrare a serviciului si precizați în   regulamentul serviciului de salubrizare;

d) furnizarea către autoritatea administrației publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a  informațiilor  solicitate si accesul la documentațiile si la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în condițiile legii;

e) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare;

 f) prestarea serviciului de salubrizare la toți utilizatorii din raza unității administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii, colectarea întregii cantități de deseuri municipale si lăsarea în stare de curățenie a spațiului destinat depozitării recipientelor  de precolectare;

g) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;

h) dotarea utilizatorilor cu mijloace de realizare a precolectării selective în cantități suficiente, etanse si adecvate mijloacelor de transport pe care le au în dotare;

i)  înlocuirea  mijloacelor  de  precolectare  care  prezintă defecțiuni sau neetanseități;

j) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparații executate cu forțe proprii si cu terți;

k)  realizarea  unui  sistem  de  evidență  a  sesizărilor  si reclamațiilor si de rezolvare operativă a acestora;

l) evidența orelor de funcționare a utilajelor;

m) ținerea unei evidențe a gestiunii deseurilor si raportarea periodică a situației autorităților competente, conform reglementărilor în vigoare;

n) personalul necesar pentru prestarea activităților asumate prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

o) conducerea operativă prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de intervenție;

p) o dotare proprie cu instalații si echipamente specifice necesare pentru prestarea activităților în condițiile stabilite prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

q) alte condiții specifice stabilite de autoritatea administrației publice locale.

Art. 7. - Obligațiile si răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse în regulamentul serviciului, de salubrizare a Municipiului Iasi, anexă la prezentul caiet de sarcini ).

 

 

 

 

CAPITOLUL III

Serviciul de salubrizare

 

SECȚIUNEA a 2-a

 

Sortarea deseurilor municipale

 

Art.  8.  -  Operatorul  are  permisiunea  de  a  desfăsura activitatea de sortare a deseurilor municipale, în condițiile legii, în aria administrativ-teritorială a Municipiului Iasi.

Art.  9.  -  Operatorul  care  desfăsoară  activitatea  de precolectare,  colectare  si  transport  al  deseurilor  municipale, inclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere, cu excepția celor cu regim special, va desfăsura si activitatea de sortare a deseurilor municipale si va fi sprijinit de Consiliul local al Municipiului Iasi pentru a introduce precolectarea selectivă a deseurilor, prin dezvoltarea metodelor si sistemelor pentru sortarea la sursă si/sau înainte de depozitare.

Art. 10 - Spațiile amenajate pentru colectarea selectivă a deseurilor menajere si dotările de care dispun acestea sunt cele din anexa nr. 1- tabelul nr. 1 din anexa la prezentul caiet de sarcini- cadru.

Art. 11. - Cantitățile si categoriile de materiale refolosibile ce se vor sorta sunt cele specificate în anexa nr. 3 - tabelul nr. 7, anexă la prezentul caiet de sarcini-cadru).

Art. 12. - Alte date necesare definirii serviciului din punct de vedere al parametrilor instalațiilor si cantităților:

                Principalele materiale reciclabile din deșeul menajer sunt hârtia, cartonul și recipienții PET.

                În vederea colectării selective la sursă a deșeurilor tip PET, unitatea are în dotare containere de 1,1 mc și  recipienți din plasa de gard sudata cu o capacitate de 4 mc care sunt distribuite în teritoriu inscripționate și cu sistem de asigurare.

                Depunerea se face de către beneficiari fără a se achita vreun tarif pentru materialele reciclabile colectate.

 

     Art. 13. - Faze de control și criterii :

                Verificarea prestației de colectare deșeuri reciclabile cuprinde:

§                     folosirea optimă a timpului de lucru ;

§                     verificarea  calității prestației: lipsa deșeurilor la punctele de colectare;

§                     prezența în teren;

§                     verificarea baloților de deșeuri;

§                     dotarea cu echipament de lucru si protecție cu identificarea societății.

Art.  14.  -  Prestarea  activității  de  sortare  a  deseurilor municipale se va executa astfel încât să se realizeze:

a) continuitatea activității, indiferent de anotimp si condițiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;

b) controlul calității serviciului prestat;

c) respectarea instrucțiunilor/procedurilor interne de prestare

a activității;

d) ținerea la zi a documentelor cu privire la cantitățile de deseuri de ambalaje colectate si predate agenților economici valorificatori;

e)  respectarea  regulamentului  serviciului  de  salubrizare aprobat de autoritatea administrației publice locale, în condițiile legii;

f)  prestarea  activității  pe  baza  principiilor  de  eficiență economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare

a serviciului;

g) asigurarea mijloacelor auto adecvate pentru încărcarea si transportul   deseurilor   de   ambalaje   de   la   toate   punctele amenajate pentru colectarea selectivă a deseurilor;

h) îndeplinirea obiectivelor anuale asumate privind reciclarea

si   valorificarea deseurilor de ambalaje prin preluarea responsabilității de la operatorii economici autorizați în acest scop de Ministerul Mediului si Gospodăririi Apelor;

i) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat si în număr suficient.

 

 

 

Tabelul nr. 1

    Anexa nr. 1 la caietul de sarcini

 

Lista punctelor amenajate pentru colectarea deseurilor municipale si dotarea acestora

 

 

Nr crt	Locul de amplasare a punctului de colectare	Adresa utilizatorilor deserviți	Număr de persoane deservite	Număr containere și/sau pubele/ volum șlitriț
				Hârtie/carton	Metal	Sticlă	Material plastic	Biodegradabile	Nereciclabile
1	Cartier Dacia		27000	33/1100	-	-	33/4000	-	-
2	Cartier Alexandru cel Bun		21000	23/1100	-	-	23/4000	-
3	Cartier Mircea cel Batran si  Nicolina 1		18000	15/1100	-	-	15/4000	-	-
4	Cartier Copou		11000	20/1100	-	-	20/4000	-	-

 

 

Tabelul nr. 7

     Anexa nr. 3 la caietul de sarcini

 

Lista deseurilor de ambalaje ce urmează a fi reciclate/valorificate

 

 

Nr. crt.	Denumire deșeu	U/M	Cantitatea (t)	Anul
				2007..	2008	2009
1	Sticlă	t	-	-	-	-
2	Plastic	t	96	96	98	100
3	Hârtie, carton	t	12	12	14	16
4	Metal	t	-	-	-	-
5	Lemn	t	-	-	-	-
6	Textile	t	-	-	-	-
7	Anvelope	t	Ecovaloare (schimb pe schimb)	-	-	-

 

 

CAIET DE SARCINI

Depozitarea controlată a deseurilor municipale

 

 

CAPITOLUL I

 

Obiectul caietului de sarcini

 

Art. 1. — Prezentul caiet de sarcini stabilește condițiile de desfășurare a activităților specifice serviciului de salubrizare,stabilind  nivelurile  de  calitate  și  condițiile  tehnice  necesare funcționării acestui serviciu în condiții de eficiență și siguranță.

Art. 2. — Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi  drept  documentație  tehnică  și  de  referință  în  vederea stabilirii  condițiilor  specifice  de  desfășurare  a  serviciului  de salubrizare indiferent de modul de gestiune adoptat.

Art.  3.  —  Caietul  de  sarcini face parte integrantă  din documentația  necesară  desfășurării  activităț de : depozitarea controlată a deșeurilor municipale și constituie ansamblul cerințelor tehnice de bază.

Art. 4. — (1) Prezentul caiet de sarcini conține specificațiile tehnice  care  definesc  caracteristicile  referitoare  la  nivelul calitativ,  tehnic  și  de  performanță,  siguranța  în  exploatare, precum și sisteme de asigurare a calității, terminologia, condițiile pentru  certificarea  conformității  cu  standarde  relevante  sau altele asemenea.

(2)   Specificațiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activităților,  la verificarea, inspecția și condițiile de recepție a lucrărilor, precum și la alte condiții ce derivă din actele normative și reglementările în legătură cu desfășurarea serviciului de salubrizare.

(3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protecția muncii, la prevenirea și stingerea incendiilor și la protecția mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestării serviciului/activității de depozitarea controlată a deșeurilor municipale și care sunt în vigoare.

Art. 5. — Termenii, expresiile și abrevierile utilizate sunt cele din regulamentul serviciului de salubrizare.

 

CAPITOLUL II

 

Cerințe organizatorice minimale

 

Art. 6. — Operatorii serviciului de salubrizare vor asigura:

a) respectarea legislației, normelor, prescripțiilor  și regulamentelor privind igiena  muncii, protecția muncii, gospodărirea apelor, protecția mediului, urmărirea comportării în timp a construcțiilor, prevenirea și combaterea incendiilor;

b) exploatarea, întreținerea și reparația instalațiilor și utilajelor cu personal  autorizat,  în  funcție de complexitatea instalației și specificul locului de muncă;

c) respectarea indicatorilor de performanță și calitate stabiliți prin contractul de delegare a gestiunii sau prin hotărârea de dare în administrare a serviciului și precizați în   regulamentul serviciului de salubrizare;

d) furnizarea către autoritatea administrației publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a  informațiilor  solicitate și accesul la documentațiile și la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în condițiile legii;

e) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare;

 f) prestarea serviciului de salubrizare la toți utilizatorii din raza unității administrativ-teritoriale pentru care are contract de delegare a gestiunii, colectarea întregii cantități de deșeuri municipale și lăsarea în stare de curățenie a spațiului destinat depozitării recipientelor  de precolectare;

g) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;

h) dotarea utilizatorilor cu mijloace de realizare a precolectării selective în cantități suficiente, etanșe și adecvate mijloacelor de transport pe care le au în dotare;

i)  înlocuirea  mijloacelor  de  precolectare  care  prezintă defecțiuni sau neetanșeități;

j) elaborarea planurilor anuale de revizii și reparații executate cu forțe proprii și cu terți;

k)  realizarea  unui  sistem  de  evidență  a  sesizărilor  și reclamațiilor și de rezolvare operativă a acestora;

l) evidența orelor de funcționare a utilajelor;

m) ținerea unei evidențe a gestiunii deșeurilor și raportarea periodică a situației autorităților competente, conform reglementărilor în vigoare;

n) personalul necesar pentru prestarea activităților asumate prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

o) conducerea operativă prin dispecerat și asigurarea mijloacelor tehnice și a personalului de intervenție;

p) o dotare proprie cu instalații și echipamente specifice necesare pentru prestarea activităților în condițiile stabilite prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

Art. 7. - Obligațiile și răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse în regulamentul serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi, anexă la prezentul caiet de sarcini.

 

 

 

CAPITOLUL III

Serviciul de salubrizare

SECȚIUNEA a 4-a

 

Depozitarea controlată a deșeurilor municipale

 

Art.  8.  —  Operatorul are  permisiunea  de a desfășura activitatea de depozitare controlată a deșeurilor municipale, în condițiile legii, în Municipiul Iasi.

Art.9. —  Deșeurile municipale generate în aria administrativ-teritorială de operare care, în urma procesului de sortare,  nu  mai pot  fi  reciclate  sunt  depozitate  controlat la Depozitul controlat de deseuri solide urbane – DN28 Iasi-Albita Km28.

Art. 10. — Alte date necesare definirii serviciului din punct de vedere al parametrilor instalațiilor și al cantităților.

Tehnologia de depozitare:

Deșurile menajere solide, stradale și parțial industriale vor fi  aduse cu mijloace auto:

autocompactoare, autobasculante si autocontainere transportoare (capacitate 4 mc), acoperite cu prelate speciale pentru a evita împrăștierea deșeurilor și degajarea mirosurilor neplăcute.

    Depozitarea controlată va cuprinde mai multe operații tehnologice, după cum urmează:

-          cântărirea;

-          transportul până la rampa de descărcare;

-          bascularea;

-          împingerea cu buldozerul și nivelarea în straturi, cât și compactarea lor;

-          acoperire cu un strat inert (pământ)

                Cântărirea

Este prima operație care se realizează la intrarea mijloacelor de transport pe poarta depozitului. Cântărirea se va realizeaza pe podul basculă rutier situat în incinta depozitului, cu capacitatea de 30 tf.

Transportul până la rampa de descărcare;

            După operația de cântărire, deșeurile vor fi transportate pe drumul de acces până la rampa de basculare.

       Bascularea

                Este operația care se realizează lângă platforma betonată.

            Nivelarea deșeurilor în straturi și compactarea lor

                După basculare, deșeurile vor fi  preluate de utilajele grele (buldozerele) prin împingere spre parcelele active de depozitare.

                Suprafața activă de depozitare a depozitului de circa 6,6338 ha va fi împărțită în parcele de lucru de 2500 mp, despărțite de drumuri de acces pentru buldozere. Deșeurile vor fi nivelate în straturi de 1,5 – 2 m grosime, după care se compactează prin treceri succesive cu utilajele grele.

                Compactarea straturilor de deșeuri depuse pe parcela activă trebuie să fie suficient de avansată pentru a se evita golurile mari de aer, care favorizează autoaprinderile și deci riscul incendierii rampei de depozitare.

 Acoperirea cu un strat inert (pământ)

                După compactarea straturilor de deșeuri parcelele active vor fi acoperite cu un strat de 10 – 30 cm de material inert (pământ, nisip, nămol deshidratat, moluz). Acoperirea cu pământ se va face la intervale mari de timp și pe suprafețe mari după epuizarea capacității de depozitare.

            Întreaga suprafață va fi supusă periodic dezinfecției și deratizării.

                În anotimpul cald, se va realizează o stropire de două ori pe lună cu o soluție de lapte de var, iar în anotimpul rece, stropirea se va  face trimestrial.

                Deșeurile industriale care vor fi transportate la depozit cu mașinile proprii fiecărei unități, (toate deșeurile nepericuloase) se vor primi pentru depozitare doar după ce primesc un acord scris de la Agenția de Protecție a Mediului

  Art. 11 - Depozitul controlat de deseuri solide urbane Iași, amplasat DN 28, Iași-Albița, km1,2 va fi coordonat de șeful depozitului care va avea în subordine un numar suficient de personal (muncitori, mecanici utilaje și paznici) pentru a se asigura o activitate la nivel calitativ tehnic de performanta si siguranta in exploatare.

Art. 12. — Prestarea activității de depozitare controlată a deșeurilor municipale se va executa astfel încât să se realizeze: a) continuitatea activității, indiferent de anotimp șii condițiile meteo,( cu respectarea prevederilor contractuale prevazute in Contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a municipiului Iasi);

b) controlul calității serviciului prestat;

c) respectarea instrucțiunilor/procedurilor interne de prestare a activității;

d) respectarea  regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administrației publice locale, în condițiile legii;

e)  prestarea  activității  pe  baza  principiilor de  eficiență economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;

f) asigurarea mijloacelor auto adecvate pentru încărcarea și transportul  deșeurilor  de  la  locul  de  producere  la  stațiile  de transfer, stațiile de sortare sau depozitul de deșeuri;

g) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat și în număr suficient;

 

 

CAIET DE SARCINI

Înfiintarea depozitelor de deseuri si administrarea acestora

 

 

CAPITOLUL I

 

Obiectul caietului de sarcini

 

Art. 1. - Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfăsurare a activitătilor specifice serviciului de salubrizare,stabilind  nivelurile  de  calitate  si  conditiile  tehnice  necesare functionării acestui serviciu în conditii de eficientă si sigurantă.

Art. 2. - Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi  drept  documentatie  tehnică  si  de  referintă  în  vederea stabilirii  conditiilor  specifice  de  desfăsurare  a  serviciului  de salubrizare indiferent de modul de gestiune adoptat.

Art.  3.  -  Caietul  de  sarcini  face  parte  integrantă  din documentatia  necesară  desfăsurării  activităt de : infiintare a depozitelor de deseuri si administrarea acestora  si constituie ansamblul cerintelor tehnice de bază.

Art. 4. - (1) Prezentul caiet de sarcini contine specificatiile tehnice care definesc  caracteristicile  referitoare  la  nivelul calitativ, tehnic si de performantă,  siguranta  în  exploatare, precum si sisteme de asigurare a calitătii, terminologia, conditiile pentru  certificarea  conformitătii  cu  standarde  relevante  sau altele asemenea.

(2)   Specificatiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activitătilor,  la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrărilor, precum si la alte conditii ce derivă din actele normative si reglementările în legătură cu desfăsurarea serviciului de salubrizare.

(3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestării serviciului/activitătii de : infiintare a depozitelor de deseuri si administrarea acestora si care sunt în vigoare.

Art. 5. - Termenii, expresiile si abrevierile utilizate sunt cele din regulamentul serviciului de salubrizare.

 

CAPITOLUL II

 

Cerinte organizatorice minimale

 

Art. 6. - Operatorii serviciului de salubrizare vor asigura:

a) respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor  si regulamentelor privind igiena  muncii, protectia muncii, gospodărirea apelor, protectia mediului, urmărirea comportării în timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor;

b) exploatarea, întretinerea si reparatia   instalatiilor si utilajelor  cu  personal  autorizat,  în  functie de complexitatea instalatiei si specificul locului de muncă;

c) respectarea indicatorilor de performantă si calitate stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii precizati în regulamentul serviciului de salubrizare al Municipiului Iasi;

d) furnizarea către autoritatea administratiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a  informatiilor  solicitate si accesul la documentatiile si la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în conditiile legii;

e) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare;

 f) prestarea serviciului de salubrizare la toti utilizatorii din raza unitătii administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii, colectarea întregii cantităti de deseuri municipale si lăsarea în stare de curătenie a spatiului destinat depozitării recipientelor  de precolectare;

g) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;

h) dotarea utilizatorilor cu mijloace de realizare a precolectării selective în cantităti suficiente, etanse si adecvate mijloacelor de transport pe care le au în dotare;

i)  înlocuirea  mijloacelor  de  precolectare  care  prezintă defectiuni sau neetanseităti;

j) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti;

k)  realizarea  unui  sistem  de  evidentă  a  sesizărilor  si reclamatiilor si de rezolvare operativă a acestora;

l) evidenta orelor de functionare a utilajelor;

m) tinerea unei evidente a gestiunii deseurilor si raportarea periodică a situatiei autoritătilor competente, conform reglementărilor în vigoare;

n) personalul necesar pentru prestarea activitătilor asumate prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

o) conducerea operativă prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie;

p) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitătilor în conditiile stabilite prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

Art. 7. - Obligatiile si răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse în regulamentul serviciului de salubrizare al Municipiului Iasi, anexă la prezentul caiet de sarcini

 

CAPITOLUL III

Serviciul de salubrizare

 

SECȚIUNEA a 5-a

 

Înfiintarea depozitelor de deseuri si administrarea acestora

 

Art.  8.  -  Operatorul  are  permisiunea  de  a  desfăsura activitatea de înfiintare a depozitului de deseuri si administrarea acestuia, în conditiile legii,

Art. 9.  -  Principalele  date  tehnice  ale  depozitului  de deseuri  din localitatea Tutora sunt cele din anexa nr. 1 tabelul nr. 8, anexă la prezentul caiet de sarcini-cadru, cu principalele date tehnice ale depozitului).

Art. 10. - Depozitul de deseuri trebuie să deservească cel putin 400000 de locuitori, iar la construirea acestuia se va avea în vedere abordarea regională a gestiunii deseurilor.

Art. 11.  -  Cantitatea  estimată  de  deseuri  municipale  ce urmează a fi depozitată este de 600 tone/zi, pe o perioadă de 24 ani, nefiind necesare lucrări de extindere pe perioada de  derulare  a  exploatării.

Art.12. - Mijloacele auto si utilajele necesare efectuării lucrărilor  specifice  exploatării  depozitului  de  deseuri  sunt specificate în anexa nr. 2 - tabelul nr. 9, anexă la caietul de sarcini-cadru.

Art. 13. - Operatorul depozitului va constitui un fond pentru închiderea si urmărirea postînchidere a depozitului, care este în limita sumei de.total :4351282 - si se va realiza conform prevederilor actelor normative în vigoare.

Art. 14. - Alte date necesare definirii serviciului din punct de vedere al parametrilor instalatiilor si al cantitătilor :

                Verificarea prestației de depozitare deșeuri în depozitul ecologic de deșeuri solide urbane cuprinde:

§                     respectarea programelor zilnice de depozitare;

§                     corelarea prestației cu graficul de depozitare;

§                     folosirea optima a timpului de lucru ;

§                     verificarea  calității prestației: straturi uniforme de deșeuri și de material inert;

§                     prezența în teren;

§                     dotarea cu echipament de lucru si protecție cu identificarea societății.

Art. 15. - Prestarea activitătilor de înfiintare a depozitului de deseuri si administrarea acestuia se va executa astfel încât să se realizeze:

a) continuitatea activitătii, indiferent de anotimp si conditiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;

b) controlul calitătii serviciului prestat;

c) respectarea instructiunilor/procedurilor interne de prestare a activitătii;

d) respectarea  regulamentului  serviciului  de  salubrizare aprobat de autoritatea administratiei publice locale, în conditiile legii;

e) prestarea  activitătii  pe  baza  principiilor  de  eficientă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de depozitare a deseurilor;

f) asigurarea mijloacelor auto si utilajelor adecvate pentru efectuarea lucrărilor în incinta depozitului de deseuri;

g) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat si în număr suficient;

h) acceptarea la depozitare a deseurilor care îndeplinesc criteriile corespunzătoare clasei depozitului si stabilite de actele normative în vigoare;

i) prevenirea sau reducerea cât de mult posibil a efectelor negative  asupra  mediului  si  sănătătii  umane,  generate de depozitarea deseurilor pe toată durata de exploatare a depozitului.

 

 

Tabelul nr. 8

    Anexa nr. 1 la caietul de sarcini

 

Principalele date tehnice ale depozitului de deseuri

 

 

Nr. crt.	Specificatii	U/M	Valoare
1	Suprafata depozitului	km2	50
2	Numărul de celule pentru depozitarea deseurilor	buc	4
3	Durata de exploatare	ani	24
4	Capacitatea de depozitare	t	1.350.000 mc
5	Statie de preepurare a apelor uzate	buc.	1
6	Cantitatea finală de deseuri eliminate	t	-
7	Sistem de colectare si evacuare a gazelor de depozit	buc.	da
8	Căi de acces	buc.	1

 

 

 

Tabelul nr. 9

Anexa nr. 2 la caietul de sarcini

 

Necesarul de mijloace auto si utilaje specifice la depozitul de deseuri

 

Nr. crt.	Specificatii	U/M	Cantitate
1	Buldozer	buc.	1
2	Autocompactor	buc.	7
3	Încărcător frontal	buc.	3
4	Autobasculantă	buc.	-
5	Autospecială PSI	buc.	1
6	Tocător deseuri	buc.	1
7	Pompe levigat	buc.	3
8	Instalatii epurare	buc.	1
9	Rezervor	buc.	1
10	Instalatie spalare roti	buc.	1
11	Platforma cantarire	buc.	1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CAIET DE SARCINI

Măturatul, spălatul, stropirea si întretinerea căilor publice

 

 

CAPITOLUL I

 

Obiectul caietului de sarcini

 

Art. 1. - Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfăsurare a activitătilor specifice serviciului de salubrizare,stabilind  nivelurile  de  calitate  si  conditiile  tehnice  necesare functionării acestui serviciu în conditii de eficientă si sigurantă.

Art. 2. - Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi  drept  documentatie  tehnică  si  de  referintă  în  vederea stabilirii  conditiilor  specifice  de  desfăsurare  a  serviciului  de salubrizare indiferent de modul de gestiune adoptat.

Art.  3.  -  Caietul  de  sarcini  face  parte  integrantă  din documentatia  necesară  desfăsurării  activităt de : măturatul, spălatul, stropirea si întretinerea căilor publice si constituie ansamblul cerintelor tehnice de bază.

Art. 4. - (1) Prezentul caiet de sarcini contine specificatiile tehnice are definesc  caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performantă, siguranta în  exploatare, precum si sisteme de asigurare a calitătii, terminologia, conditiile pentru  certificarea  conformitătii  cu  standarde  relevante  sau altele asemenea.

(2) Specificatiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activitătilor,  la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrărilor, precum si la alte conditii ce derivă din actele normative si reglementările în legătură cu desfăsurarea serviciului de salubrizare.

(3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestării serviciului/activitătii de , măturatul, spălatul, stropirea si întretinerea căilor publice cu exceptia celor cu regim special si care sunt în vigoare.

Art. 5. - Termenii, expresiile si abrevierile utilizate sunt cele din regulamentul serviciului de salubrizare. al Municipiului Iasi

 

CAPITOLUL II

 

Cerinte organizatorice minimale

 

Art. 6. - Operatorii serviciului de salubrizare vor asigura:

a) respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor  si regulamentelor privind igiena  muncii, protectia muncii, gospodărirea apelor, protectia mediului, urmărirea comportării în timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor;

b) exploatarea, întretinerea si reparatia   instalatiilor si utilajelor  cu  personal  autorizat,  în  functie de complexitatea instalatiei si specificul locului de muncă;

c) respectarea indicatorilor de performantă si calitate stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii sau prin hotărârea de dare în administrare a serviciului si precizati în   regulamentul serviciului de salubrizare al Municipiului Iasi;

d) furnizarea către autoritatea administratiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a  informatiilor  solicitate si accesul la documentatiile si la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în conditiile legii;

e) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare in conformitate cu contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi;

 f) prestarea serviciului de salubrizare la toti utilizatorii din raza unitătii administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii, colectarea întregii cantităti de deseuri municipale si lăsarea în stare de curătenie a spatiului destinat depozitării recipientelor  de precolectare;

g) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;

h) dotarea utilizatorilor cu mijloace de realizare a precolectării selective în cantităti suficiente, etanse si adecvate mijloacelor de transport pe care le au în dotare;

i)  înlocuirea  mijloacelor  de  precolectare  care  prezintă defectiuni sau neetanseităti;

j) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti;

k)  realizarea  unui  sistem  de  evidentă  a  sesizărilor  si reclamatiilor si de rezolvare operativă a acestora;

l) evidenta orelor de functionare a utilajelor;

m) tinerea unei evidente a gestiunii deseurilor si raportarea periodică a situatiei autoritătilor competente, conform reglementărilor în vigoare;

n) personalul necesar pentru prestarea activitătilor asumate prin contract ;

o) conducerea operativă prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie;

p) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitătilor în conditiile stabilite prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

Art. 7. - Obligatiile si răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse în regulamentul serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi.

 

 

CAPITOLUL III

Serviciul de salubrizare

 

 

SECȚIUNEA a 6-a

 

Măturatul, spălatul, stropirea si întretinerea căilor publice

 

Art. 8. -  Operatorul are  permisiunea  de  a  desfăsura activitătile  de  măturat,  spălat,  stropit  si  întretinere  a  căilor publice, în conditiile legii, în aria administrativ-teritorială  a Municipiului Iasi.

Art. 9. - Căile de circulatie pe care se execută operatia de măturare vor fi evidentiate în anexa nr. 1 - tabelul nr. 10, anexă la contractul de concesiune prin delegare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi;

Art. 10. - Avind in vedere concesiunea prin delegare directa a gestiunii serviciului de salubrizare se impune ca o conditie de eligibilitate existenta unei dotări minime cu mijloace de  colectare  si  transport,  utilizând  Breviarul  de  calcul  nr.  5, anexă la caietul de sarcini-cadru.

Art. 11. - În cazul gestiunii delegate se impune ca o conditie de eligibilitate existenta unei dotări minime cu mijloace mecanice de măturat, utilizând Breviarul de calcul nr. 6, anexă la caietul de sarcini-cadru.

Art. 12. - Căile de circulatie pe care se execută operatiile de spălare, stropire si răzuire a rigolei vor fi evidentiate în anexa nr. 2 -tabelul nr. 11(cu căile de circulatie pe care se execută operatiile de spălat, stropit si răzuit rigola), anexă la contractul de concesiune prin delegare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi .

Art. 13. - Avind in vedere cazul gestiunii delegate se impune ca o conditie de eligibilitate existenta unei dotări minime cu mijloace mecanice de spălat/stropit, utilizând Breviarul de calcul nr. 7, anexă la caietul de sarcini-cadru.

Art. 14.  -  Străzile  pe  care  se  realizează  întretinerea curăteniei vor fi evidentiate în anexa nr. 3 – tabelul nr. 12(, cu căile de circulatie pe care se execută operatia de întretinere a curăteniei), anexă la contractul de concesiune prin delegare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi.

Art. 15. - Alte date necesare definirii serviciului din punct de vedere al parametrilor instalatiilor si al cantitătilor:

Art. 16. - Verificarea prestației de salubrizare stradală va cuprinde:

 

-respectarea programelor de  lucru si a fiselor de lucru;

-corelarea prestației cu fisa de lucru;

-folosirea optimă a timpului de lucru ;

-verificarea  calității prestației: lipsa deșeurilor pe străzi, trotuare;

-golire coșuri gunoi stradale;

-prezenta in teren;

-dotarea cu echipament de lucru si protecție cu identificarea firmei

 

Art. 17. - Prestarea activitătilor de măturat, spălat, stropit si întretinerea căilor publice se  va executa  astfel  încât  să  se realizeze:

a) continuitatea activitătii, indiferent de anotimp si conditiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;

b) corectarea si adaptarea regimului de prestare a activitătii la cerintele beneficiarilor;

c) controlul calitătii serviciului prestat;

d) respectarea instructiunilor/procedurilor interne de prestare

a activitătii;

e)  tinerea la zi a documentelor cu  privire  la  prestarea serviciului;

f)  respectarea  regulamentului  serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administratiei publice locale, în conditiile legii;

g)  prestarea  activitătii pe baza  principiilor de eficientă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;

h) asigurarea capacitătii de transport al deseurilor stradale,

a mijloacelor pentru spălat si stropit, pentru prestarea serviciului în întreaga arie administrativ-teritorială încredintată;

i) reînnoirea parcului auto, în vederea cresterii eficientei în exploatarea acestuia, încadrării în normele nationale privind emisiile poluante si asigurării unui serviciu de calitate;

j) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activitătii, specificati în regulamentul serviciului de salubrizare;

k) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat si în număr suficient.

 

 

Tabelul nr. 10

      Anexa nr. 1 la caietul de sarcini

 

 

Căile de circulatie pe care se execută măturatul manual sau mecanic, incluzând si parcările de resedintă

 

 

Nr. crt.	Denumire tronson stradă	Dimensiuni tronson stradă			Dimensiuni trotuar			Zilele din săptămână în care se mătură	manual/ mecanic
		Lung. șmț	Lăt. șmț	Sup. șm2ț	Lung. șmț	Lăt. șmț	Sup. șm2ț
1
2
/.
n

                                                                                                       Breviarul de calcul nr. 5

 

Determinarea necesarului minim de mijloace de transport pentru colectarea si transportul deseurilor stradale

 

 

Pentru a putea participa la delegarea activitătilor de colectare si de transport al deseurilor stradale trebuie îndeplinită următoarea relatie:

 

    (m³ / zi)

   Unde:         

S - suprafata stradală deservită;       [m²] = 1951075+485848 = 2446823 m²

Is - indicele mediu de producere a deseurilor stradale luat în calcul de 175 kg/10.000 m2/zi, dacă la nivelul localitătii nu a fost stabilit prin măsurători si înregistrări statistice un alt indice;

ai - numărul de utilaje de aceeasi capacitate si grad de compactare;

bi - capacitatea de transport a utilajului;      [m3]

ci - gradul de compactare;

di - numărul de curse efectuate/schimb;

ei - numărul de schimburi/zi.

 

Utilajele destinate activitătilor de colectare si de transport al deseurilor stradale vor fi altele decât cele utilizate la activitatea de precolectare, colectare, transport si depozitare a deseurilor municipale, dacă se efectuează acest serviciu.

 

                Conditia de indeplinit:

 

 

 

Adica:

139,82(m³/zi)

 

                                                                                                                                                                    Breviar de calcul nr.6

                                Conditia pentru delegarea activitatii de maturat mecanic stradal:

L

                Unde:

L-lungimea totala a srazilor pentru care se asigura serviciul(km) -192085mâ192,09Km

N_u-nr. de utilaje aferente serviciului

V-viteza de deplasare a utilajului

n-nr de trecerei pe aceeasi strada/schimb

 

Adica:

192,09(Km)

 

Tabelul nr. 11

      Anexa nr. 2 la caietul de sarcini

 

Căile de circulatie pe care se execută activitătile de spălat, stropit si răzuit rigola, incluzând si parcările de resedintă

 

Nr. crt.	Denumire tronson stradă	Dimensiuni tronson stradă			Zilele din săptămână în care se spală	Zilele din săptămână în care se stropeste	Zilele din săptămână în care se răzuieste rigola
		Lung. [m]	Lăt. [m]	Sup. [m2]
1
2
/.
n

 

      Breviarul de calcul nr. 7

 

Determinarea necesarului minim de mijloace de spălat/stropit mecanic stradal

 

Pentru a putea participa la delegarea activitătii de spălat/stropit stradal trebuie îndeplinită următoarea relatie:

 

(m²)

unde:

 

S-suprafata stradala curatata in m²

l - lătimea de actiune a utilajului;       [m]

Nu - numărul de utilaje aferente serviciului^;

V - viteza de deplasare a utilajului;       [km/h]

n - numărul de treceri pe aceeasi stradă/schimb.

Adica:

891480 (m²)

 

 

 

Tabelul nr. 12

    Anexa nr. 3 la caietul de sarcini

 

Căile de circulatie pe care se execută activitătile de întretinere zilnică a curăteniei

 

Nr. crt.	Denumire tronson stradă	Dimensiuni tronson stradă			Zilele din săptămână în care se asigură întretinerea curăteniei	Intervalul orar
		Lung. m	Lăt. m	Sup. m2
1
2
3
/.
n

 

 

 

 

CAIET DE SARCINI

Curătarea si transportul zăpezii de pe căile publice si mentinerea în functiune a acestora pe timp de polei sau de înghet

 

CAPITOLUL I

 

Obiectul caietului de sarcini

 

Art. 1. - Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfăsurare a activitătilor specifice serviciului de salubrizare,stabilind  nivelurile  de  calitate  si  conditiile  tehnice  necesare functionării acestui serviciu în conditii de eficientă si sigurantă.

Art. 2. - Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi  drept  documentatie  tehnică  si  de  referintă  în  vederea stabilirii  conditiilor  specifice  de  desfăsurare  a  serviciului  de salubrizare indiferent de modul de gestiune adoptat.

Art.  3.  -  Caietul  de  sarcini  face  parte  integrantă  din documentatia  necesară  desfăsurării  activităt de : curătarea si transportul zăpezii de pe căile publice si mentinerea în functiune a acestora pe timp de polei sau de înghet si constituie ansamblul cerintelor tehnice de bază.

Art. 4. - (1) Prezentul caiet de sarcini contine specificatiile tehnice care definesc  caracteristicile  referitoare  la  nivelul calitativ, tehnic si de performantă,  siguranta  în  exploatare, precum si sisteme de asigurare a calitătii, terminologia, conditiile pentru  certificarea  conformitătii  cu  standarde  relevante  sau altele asemenea.

(2)   Specificatiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activitătilor,  la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrărilor, precum si la alte conditii ce derivă din actele normative si reglementările în legătură cu desfăsurarea serviciului de salubrizare.

(3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestării serviciului/activitătii de curătarea si transportul zăpezii de pe căile publice si mentinerea în functiune a acestora pe timp de polei sau de înghet si care sunt în vigoare.

Art. 5. - Termenii, expresiile si abrevierile utilizate sunt cele din regulamentul serviciului de salubrizare.

 

CAPITOLUL II

 

Cerinte organizatorice minimale

 

Art. 6. - Operatorii serviciului de salubrizare vor asigura:

a) respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor  si regulamentelor privind igiena  muncii, protectia muncii, gospodărirea apelor, protectia mediului, urmărirea comportării în timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor;

b) exploatarea, întretinerea si reparatia   instalatiilor si utilajelor  cu  personal  autorizat,  în  functie de complexitatea instalatiei si specificul locului de muncă;

c) respectarea indicatorilor de performantă si calitate stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii precizati în regulamentul serviciului de salubrizare al Municipiului Iasi;

d) furnizarea către autoritatea administratiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a  informatiilor  solicitate si accesul la documentatiile si la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în conditiile legii;

e) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare;

 f) prestarea serviciului de salubrizare la toti utilizatorii din raza unitătii administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii, colectarea întregii cantităti de deseuri municipale si lăsarea în stare de curătenie a spatiului destinat depozitării recipientelor  de precolectare;

g) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;

h) dotarea utilizatorilor cu mijloace de realizare a precolectării selective în cantităti suficiente, etanse si adecvate mijloacelor de transport pe care le au în dotare;

i)  înlocuirea  mijloacelor  de  precolectare  care  prezintă defectiuni sau neetanseităti;

j) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti;

k)  realizarea  unui  sistem  de  evidentă  a  sesizărilor  si reclamatiilor si de rezolvare operativă a acestora;

l) evidenta orelor de functionare a utilajelor;

m) tinerea unei evidente a gestiunii deseurilor si raportarea periodică a situatiei autoritătilor competente, conform reglementărilor în vigoare;

n) personalul necesar pentru prestarea activitătilor asumate prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

o) conducerea operativă prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie;

p) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitătilor în conditiile stabilite prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

Art. 7. - Obligatiile si răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse în regulamentul serviciului de salubrizare al Municipiului Iasi, anexă la prezentul caiet de sarcini .

 

CAPITOLUL III

Serviciul de salubrizare

 

SECȚIUNEA a 7-a

 

Curătarea si transportul zăpezii de pe căile publice si mentinerea în functiune a acestora pe timp de polei sau de înghet

 

Art.  8.  -  Operatorul  are  permisiunea  de  a  desfăsura activitătile  de  curătare  si  de  transport  al  zăpezii  de  pe  căile publice si de mentinere în functiune a acestora pe timp de polei sau de înghet, în conditiile legii, în aria administrativ-teritorială a Municipiului Iasi.

Art. 9. - Căile de circulatie pe care se asigură curătarea zăpezii vor fi evidentiate în anexa nr. 1 - tabelul nr. 13 (cu străzile pe care se asigură activitatea de deszăpezire), anexă la contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi;

Art. 10. - Statiile mijloacelor de transport în comun la care se asigură deszăpezirea si transportul zăpezii vor fi evidentiate în anexa nr. 2 -tabelul nr. 14(cu  statiile  mijloacelor  de  transport  în  comun la  care  se  asigură activitatea de deszăpezire si transport al zăpezii)., anexă la contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi;

Art.  11.  -  Trecerile  de  pietoni  si  trotuarele  adiacente acestora la care se asigură deszăpezirea si transportul zăpezii vor fi evidentiate în anexa nr. 3 - tabelul nr. 15 (cu trecerile de pietoni situate în vecinătatea statiilor mijloacelor de transport în comun , la care se asigură activitatea de deszăpezire si transport al zăpezii)., anexă la contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi;

Art. 12. - Lista mobilierului stradal cu localizarea capacelor de cămin destinate descărcării zăpezii provenite din activitatea de  deszăpezire,  conform  avizului  operatorului  serviciului  de alimentare  cu  apă  si  de  canalizare,  precum  si  a  gurilor  de scurgere vor fi precizate în anexa nr. 4 - tabelul nr. 16( cu  localizarea capacelor căminelor de canalizare si a gurilor de scurgere la reteaua de canalizare).,  anexă  la contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi;

Art. 13. - Amplasamentele spatiilor de depozitare a zăpezii rezultate din activitatea de deszăpezire sunt date în anexa nr. 5 -tabelul nr. 17(cu localizarea spatiilor amenajate pentru descărcarea si depozitarea zăpezii)..;

 Art.14. - Lista drumurilor publice ce trebuie mentinute în functiune prin combaterea poleiului si a înghetului vor fi evidentiate in anexa nr. 6 - tabelul nr. 18 ( cu datele străzilor/tronsoanelor de străzi. Prin grad de urmărire se întelege modul de urmărire preventivă a aparitiei poleiului si viteza de actionare în cazul aparitiei acestuia), anexa la contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi;

Art. 15.

 -  Lista  substantelor  chimice  si  antiderapante admisibile în aria de operare sunt prezentate în anexa nr. 7.15 anexata la contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi;

Art. 16. - Avind in vedere cazul gestiunii delegate se impune ca o conditie de eligibilitate existenta unei dotări minime cu mijloace mecanice de deszăpezire, combatere a poleiului si transportul zăpezii, utilizând Breviarul de calcul nr. 8, anexă la caietul de sarcini-cadru.

Art. 17. - Operatorul serviciului de salubrizare va asigura până la  data de15.noiembrie  întreaga  cantitate  de  materiale antiderapante  ce  va  fi  folosită  în  actiunea  de  combatere  a poleiului.

Art. 18. - Alte date necesare definirii serviciului din punct de vedere al parametrilor instalatiilor si al cantitătilor.

            Fazele procesului de deszapezire mecanizata sunt:

                -împrăștiat pe carosabilul cu polei sau zăpadă subțire până la 5 cm cu nisip amestecat cu sare și mărgăritar (material antiderapant solid);

                -curățat zăpada mai groasă de 5 cm cu plugul;

-încărcarea în utilaje a zăpezii sau bucăților de gheața excedentare și transportarea

                Fazele  procesului de deszapezire manuala sunt:

-Spargere poduri de gheață de pe trotuare sau carosabil;

-Întreținut rigole;

-Desfundat gaighere;

-Încărcare zăpada sau bucăți de gheață rezultate în mijloace de transport

Art. 19. - Prestarea activitătilor de curătare si transport al zăpezii de pe căile publice si mentinerea în functiune a acestora pe timp de polei sau de înghet se vor executa astfel încât să se realizeze:

a) continuitatea activitătii pe toată durata sezonului rece, indiferent  de  conditiile  meteo,  cu  respectarea  prevederilor contractuale;

b) corectarea si adaptarea regimului de prestare a activitătii la cerintele beneficiarilor;

c) controlul calitătii serviciului prestat;

d) respectarea instructiunilor/procedurilor interne de prestare

a activitătii;

e)  tinerea  la  zi  a  documentelor  cu  privire  la  prestarea serviciului;

f)  respectarea  regulamentului  serviciului  de  salubrizare

aprobat de autoritatea administratiei publice locale, în conditiile legii;

g)  prestarea  activitătii  pe  baza  principiilor  de  eficientă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare

a serviciului;

h) asigurarea capacitătii de curătare manuală si mecanizată

a tuturor căilor publice, pentru prestarea serviciului în întreaga arie administrativ-teritorială încredintată;

i) asigurarea capacitătilor de încărcare si transport al zăpezii în vederea descărcării în locurile care au fost autorizate în acest scop;

j)  asigurarea  utilajelor  si  a  întregii  cantităti  de  material antiderapant necesare combaterii poleiului de pe căile publice;

k) reînnoirea parcului auto, în vederea cresterii eficientei în exploatarea acestuia, încadrăriiîn normele nationale privind emisiile poluante si asigurarea unui serviciu de calitate;

l) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activitătii, specificati în regulamentul serviciului de salubrizare;

m) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat si în număr suficient.

Tabelul nr. 13

Anexa nr. 1 la caietul de sarcini

 

Căile de circulatie pe care se execută activitatea de curătare a zăpezii

 

Nr. crt.	Denumire tronson stradă	Gradul de prioritate	Dimensiuni tronson stradă			Gradul de curătare
			Lung. m	Lăt. m	Sup. m2
1
2
/..
n

 

Tabelul nr. 14

    Anexa nr. 2 la caietul de sarcini

 

Statiile mijloacelor de transport în comun, inclusiv intrările la metrou,pentru care urmează a se realiza activitatea de deszăpezire si transport al zăpezii

 

Nr. crt.	Denumire tronson stradă	Denumire statie mijloc transport în comun	Suprafată deszăpezită	Grad de prioritate
1
2
3
/.
n

 

                                                                                                            Tabelul nr. 15

                                                                                            Anexa nr. 3 la caietul de sarcini

 

Trecerile de pietoni situate în vecinătatea statiilor mijloacelor de transport în comun, ,la care urmează a se realiza activitatea de deszăpezire si transport al zăpezii

 

Nr. crt.	Denumire tronson stradă	Denumire statie mijloc transport în comun	Trecerea de pietoni de la intersectia străzii / cu strada /.	Suprafată deszăpezită	Grad de prioritate
1
2
/.
n

 

 

 

Tabelul nr. 16

     Anexa nr. 4 la caietul de sarcini

 

Lista mobilierului stradal cu localizarea capacelor căminelor de canalizare destinate descărcării zăpezii îndepărtate de pe căile de circulatie si a gurilor de scurgere

 

 

Nr. crt.	Denumire tronson stradă sau intersectie	Pozitionare capac cămin de canalizare	Pozitionarea gurilor de scurgere	Cantitatea de zăpadă ce poate fi descărcată în căminul de canalizare
1
2
/.
n

 

Tabelul nr. 17

      Anexa nr. 5 la caietul de sarcini

 

Amplasamentul spatiilor de depozitare a zăpezii rezultate din activitatea de deszăpezire

 

 

Nr. crt.	Localizarea amplasamentului spatiului de depozitare	Suprafata de depozitare	Cantitatea de zăpadă ce poate fi depozitată
1	Polder Vamasoaia(fost poligon auto) in zonele publice cu deblee	-	nelimitata
2	Zonele de protectie ale raului Cacaina mal sting aval pod beton Cirlig pe drumul de legatura Iasi-Cirlig	-	nelimitata

Tabelul nr. 18

      Anexa nr. 6 la caietul de sarcini

Lista căilor de circulatie care trebuie mentinute în functiune prin combaterea poleiului si a înghetului

 

 

Nr. crt.	Denumire tronson stradă	Gradul de prioritate	Dimensiuni tronson stradă			Gradul de urmărire
			Lung. m	Lăt.  m	Sup. m2
1
2
/.
n

 

 

Anexa nr. 7.15

Lista  substantelor  chimice  si antiderapante admisibile în aria de operare :

 

• Antiderapant (nisip+sare)
• Clorura de sodiu - solida
• Clorura de sodium - solutie
• Antiderapant tip YETY

 

       Breviarul de calcul nr. 8

 

Determinarea numărului minim de utilaje pentru activitătile de curătare si transport al zăpezii de pe căile publice si mentinerea în functiune a acestora pe timp de polei sau înghet

 

Pentru a putea participa la delegarea activitătilor de deszăpezire, transportul zăpezii si combaterea poleiului trebuie îndeplinite următoarele relatii:

 

                                                                                 Adica :

           160714,29

                                                                                     Adica:

          160714,29

                                                            Adica:

               160714,29

 

 

 

 

             unde:

Sc  - suprafața stradală de pe care se curăță zăpada                                                  [mp]

Sp - suprafața stradală pe care se asigură prevenirea poleiului                              [mp]

Nc - numărul de utilaje folosite pentru curățirea zăpezii                                          

Np - numărul de utilaje folosite pentru prevenirea poleiului                                   

Ni - numărul de utilaje folosite pentru transportul zăpezii

hm - înălțimea medie multianuală a stratului de zăpadă conform datelor preluate de la Administrația Națională de Meteorologie    (m)

b_i - capacitatea de transport a utilajului   (m³)

d_i  -numarul de curse effectuate /schimb

e_i - numarul de schimburi /zi

l   - lătimea de actiune a utilajului;      [m]

V - viteza de deplasare a utilajului;      [km/h]

n - numărul de treceri pe aceeasi stradă/schimb

                Obs:

 Indiferent de activitate, la stabilirea necesarului de mijloace auto se va avea în vedere un coeficient de utilizare a parcului de autovehicule de 80-90%.

  La stabilirea tipului și capacității de transport/lucru a mijloacelor auto se va avea în vedere infrastructura rutieră a localității și posibilitatea de acces în zona de lucru.

 

 

CAIET DE SARCINI

Colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public si predarea acestora unitătilor de ecarisaj

 

CAPITOLUL I

Obiectul caietului de sarcini

 

Art. 1. - Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfăsurare a activitătilor specifice serviciului de salubrizare,stabilind  nivelurile  de  calitate  si  conditiile  tehnice  necesare functionării acestui serviciu în conditii de eficientă si sigurantă.

Art. 2. - Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi  drept  documentatie  tehnică  si  de  referintă  în  vederea stabilirii  conditiilor  specifice  de  desfăsurare  a  serviciului  de salubrizare indiferent de modul de gestiune adoptat.

Art. 3. -  Caietul de sarcini face parte integrantă din documentatia necesară desfăsurării  activităt de : precolectare colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public si predarea acestora unitătilor de ecarisaj si constituie ansamblul cerintelor tehnice de bază.

Art. 4. - (1) Prezentul caiet de sarcini contine specificatiile tehnice are definesc  caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performantă, siguranta în  exploatare, precum si sisteme de asigurare a calitătii, terminologia, conditiile pentru  certificarea  conformitătii  cu  standarde  relevante  sau altele asemenea.

(2) Specificatiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activitătilor,  la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrărilor, precum si la alte conditii ce derivă din actele normative si reglementările în legătură cu desfăsurarea serviciului de salubrizare.

(3)  Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestării serviciului/activitătii de , colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public si predarea acestora unitătilor de ecarisaj si care sunt în vigoare.

Art. 5. - Termenii, expresiile si abrevierile utilizate sunt cele din regulamentul serviciului de salubrizare. al Municipiului Iasi

 

CAPITOLUL II

 

Cerinte organizatorice minimale

 

Art. 6. - Operatorii serviciului de salubrizare vor asigura:

a) respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor  si regulamentelor privind igiena  muncii, protectia muncii, gospodărirea apelor, protectia mediului, urmărirea comportării în timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor;

b) exploatarea, întretinerea si reparatia   instalatiilor si utilajelor  cu  personal  autorizat,  în  functie de complexitatea instalatiei si specificul locului de muncă;

c) respectarea indicatorilor de performantă si calitate stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii sau prin hotărârea de dare în administrare a serviciului si precizati în   regulamentul serviciului de salubrizare al Municipiului Iasi;

d) furnizarea către autoritatea administratiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a  informatiilor  solicitate si accesul la documentatiile si la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în conditiile legii;

e) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare in conformitate cu contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi;

 f) prestarea serviciului de salubrizare la toti utilizatorii din raza unitătii administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii, colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public , predarea acestora unitătilor de ecarisaj si lăsarea în stare de curătenie a spatiului destinat depozitării recipientelor  de precolectare;

g) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;

h) dotarea utilizatorilor cu mijloace de realizare a precolectării cadavrelor animalelor de pe domeniul public si predarea acestora unitătilor de ecarisaj în cantităti suficiente, etanse si adecvate mijloacelor de transport pe care le au în dotare;

i) înlocuirea  mijloacelor de precolectare care prezintă defectiuni sau neetanseităti;

j) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti;

k) realizarea unui sistem de  evidentă  a  sesizărilor  si reclamatiilor si de rezolvare operativă a acestora;

l) evidenta orelor de functionare a utilajelor;

m) tinerea unei evidente a gestiunii si raportarea periodică a situatiei autoritătilor competente, conform reglementărilor în vigoare;

n) personalul necesar pentru prestarea activitătilor asumate prin contract ;

o) conducerea operativă prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie;

p) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitătilor în conditiile stabilite prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

Art. 7. - Obligatiile si răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse în regulamentul serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi.

 

 

 

 

CAPITOLUL III

Serviciul de salubrizare

 

SECȚIUNEA a 8-a

Colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public si predarea acestora unitătilor de ecarisaj

 

Art. 8. - Operatorul are permisiunea de a  desfăsura activitătile de colectare a cadavrelor animalelor de pe domeniul public si de predare a acestora unitătilor de ecarisaj, în conditiile legii, în aria administrativ-teritorială a Municipiului Iasi.

Art. 9. - Cadavrele de animale de pe domeniul public vor fi colectate si transportate în mijloace auto special amenajate si vor fi predate la unitatea de ecarisaj SC PROTAN SA Bucuresti.

Art. 10. -Prestarea activitătilor de colectare a cadavrelor animalelor de pe  domeniul  public si  de predare a acestora unitătilor de ecarisaj se va executa astfel încât să se realizeze:

a) continuitatea activitătii, indiferent de anotimp si conditiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;

b) ridicarea cadavrelor de animale de pe domeniul public si predarea acestora unitătilor de ecarisaj în termen de două ore de la anuntare;

c) corectarea si adaptarea regimului de prestare a activitătii la cerintele beneficiarilor;

d) controlul calitătii serviciului prestat;

e)  tinerea la  zi  a  documentelor  cu  privire  la  prestarea serviciului;

f)  respectarea  regulamentului  serviciului  de  salubrizare aprobat de autoritatea administratiei publice locale, în conditiile legii;

g) prestarea activitătii pe baza principiilor de eficientă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;

h) asigurarea mijloacelor auto special amenajate si dotate pentru efectuarea unor astfel de transporturi, în întreaga arie administrativ-teritorială încredintată;

i) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activitătii, specificati în regulamentul serviciului de salubrizare;

j) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat si în număr suficient.

 

 

CAIET DE SARCINI

 

Colectarea, transportul, depozitarea si valorificarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si agenti economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.)

 

CAPITOLUL I

 

Obiectul caietului de sarcini

 

Art. 1. - Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfăsurare a activitătilor specifice serviciului de salubrizare,stabilind  nivelurile  de  calitate  si  conditiile  tehnice  necesare functionării acestui serviciu în conditii de eficientă si sigurantă.

Art. 2. - Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi  drept  documentatie  tehnică  si  de  referintă  în  vederea stabilirii  conditiilor  specifice  de  desfăsurare  a  serviciului  de salubrizare indiferent de modul de gestiune adoptat.

Art.  3.  -  Caietul  de  sarcini face parte integrantă  din documentatia  necesară  desfăsurării  activităt de : Colectarea, transportul, depozitarea si valorificarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publicesi agenti economici, neasimilabile celor menajere(mobilier, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.) si constituie ansamblul cerintelor tehnice de bază.

Art. 4. - (1) Prezentul caiet de sarcini contine specificatiile tehnice  care  definesc  caracteristicile  referitoare  la  nivelul calitativ,  tehnic  si  de  performantă,  siguranta  în  exploatare, precum si sisteme de asigurare a calitătii, terminologia, conditiile pentru  certificarea  conformitătii  cu  standarde  relevante  sau altele asemenea.

(2)   Specificatiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activitătilor,  la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrărilor, precum si la alte conditii ce derivă din actele normative si reglementările în legătură cu desfăsurarea serviciului de salubrizare.

(3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestării serviciului/activitătii: Colectarea, transportul, depozitarea si valorificarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publicesi agenti economici, neasimilabile celor menajere(mobilier, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.) si care sunt in vigoare.

Art. 5. - Termenii, expresiile si abrevierile utilizate sunt cele din regulamentul serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi.

 

CAPITOLUL II

 

Cerinte organizatorice minimale

 

Art. 6. - Operatorii serviciului de salubrizare vor asigura:

a) respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor  si regulamentelor privind igiena  muncii, protectia muncii, gospodărirea apelor, protectia mediului, urmărirea comportării în timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor;

b) exploatarea, întretinerea si reparatia instalatiilor si utilajelor cu personal  autorizat,  în  functie de complexitatea instalatiei si specificul locului de muncă;

c) respectarea indicatorilor de performantă si calitate stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii sau prin hotărârea de dare în administrare a serviciului si precizati în   regulamentul serviciului de salubrizare;

d) furnizarea către autoritatea administratiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a  informatiilor  solicitate si accesul la documentatiile si la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în conditiile legii;

e) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare;

 f) prestarea serviciului de salubrizare la toti utilizatorii din raza unitătii administrativ-teritoriale pentru care are contract de delegare a gestiunii, colectarea întregii cantităti de deseuri municipale si lăsarea în stare de curătenie a spatiului destinat depozitării recipientelor  de precolectare;

g) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;

h) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti;

i)  realizarea  unui sistem de evidentă a  sesizărilor si reclamatiilor si de rezolvare operativă a acestora;

j) evidenta orelor de functionare a utilajelor;

k) tinerea unei evidente a gestiunii deseurilor si raportarea periodică a situatiei autoritătilor competente, conform reglementărilor în vigoare;

l) personalul necesar pentru prestarea activitătilor asumate prin Contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi;

m) conducerea operativă prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie;

n) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitătilor în conditiile stabilite prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

Art. 7. - Obligatiile si răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse în regulamentul serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi si, anexă la prezentul caiet de sarcini.

 

CAPITOLUL III

Serviciul de salubrizare

 

SECȚIUNEA a 9-a

 

Colectarea, transportul, depozitarea si valorificarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si agenti economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.)

 

Art.  8.  -  Operatorul  are  permisiunea  de  a  desfăsura activitătile de colectare, transport, depozitare si valorificare a deseurilor  voluminoase  (mobilier,  deseuri  de  echipamente electrice si electronice etc.) provenite de la populatie, institutii publice si agenti economici, în conditiile legii, în aria administrativ-teritorială a Municipiului Iasi.

Art. 9. - Punctele special amenajate pentru colectarea deseurile voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si  agenti  economici vor fi specificate  în  anexa  nr. 1 -tabelul nr. 19, anexă la Contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi locatia punctelor de colectare, capacitatea de depozitare, ziua de colectare si intervalul orar).

Art. 10. - Alte date necesare definirii serviciului din punct de vedere al parametrilor instalatiilor si al cantitătilor:.

            Verificarea prestației de colectare, transpoprt depozitare deseuri voluminoase cuprinde:

§                     respectarea programelor de  lucru și a fișelor de lucru;

§                     corelarea prestației cu graficul de lucru;

§                     folosirea optimă a timpului de lucru ;

§                     verificarea  calității prestației: lipsa deșeurilor  menajere și a resturilor;

§                     localizarea în teren a  containerelor;

§                     prezența în teren;

§                     dotarea cu echipament de lucru și protecție cu identificarea societății.

Art. 11.  -  Prestarea  activitătilor  de  colectare,  transport, depozitare si valorificare a deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si agenti economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.) se va executa astfel încât să se realizeze:

a) continuitatea activitătii, indiferent de anotimp si conditiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;

b) ridicarea deseurilor voluminoase, neasimilate celor menajere, din punctele special amenajate la data si intervalul orar stabilit;

c) corectarea si adaptarea regimului de prestare a activitătii la cerintele beneficiarului;

d) controlul calitătii serviciului prestat;

e) tinerea  la  zi  a  documentelor  cu  privire  la  prestarea serviciului;

f) respectarea  regulamentului  serviciului  de  salubrizare aprobat de autoritatea administratiei publice locale, în conditiile legii;

g) prestarea  activitătii  pe  baza  principiilor  de  eficientă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;

h) asigurarea cu mijloace auto necesare pentru transportul întregii  cantităti  de  deseuri  din  aria  administrativ-teritorială încredintată;

i) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activitătii, specificati în regulamentul serviciului de salubrizare;

j) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat si în număr suficient.

 

Tabelul nr. 19

     Anexa nr. 1 la caietul de sarcini

 

Lista punctelor amenajate pentru colectarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie

 

Nr. crt.	Adresa	Suprafata	Capacitatea de depozitare	Ziua planificată pentru colectarea deseurilor	Intervalul orar de ridicare a deseurilor
1	Soseaua Iasi-Tomesti , km 1,2	70 mp	20 tone	Fiecare sambata a saptamanii	07.30 -15.00

 

 

 

CAIET DE SARCINI

Colectarea, transportul, depozitarea deseurilor rezultate din activităti de constructii si demolări

 

CAPITOLUL I

 

Obiectul caietului de sarcini

 

Art. 1. - Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfăsurare a activitătilor specifice serviciului de salubrizare,stabilind  nivelurile  de  calitate  si  conditiile  tehnice  necesare functionării acestui serviciu în conditii de eficientă si sigurantă.

Art. 2. - Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi  drept  documentatie  tehnică  si  de  referintă  în  vederea stabilirii  conditiilor  specifice  de  desfăsurare  a  serviciului  de salubrizare indiferent de modul de gestiune adoptat.

Art.  3.  -  Caietul  de  sarcini  face  parte  integrantă  din documentatia  necesară  desfăsurării  activitătii de : colectare, transport, depozitare a deseurilor rezultate din activităti de constructii si demolări si constituie ansamblul cerintelor tehnice de bază.

Art. 4. - (1) Prezentul caiet de sarcini contine specificatiile tehnice are definesc  caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performantă, siguranta în  exploatare, precum si sisteme de asigurare a calitătii, terminologia, conditiile pentru  certificarea  conformitătii  cu  standarde  relevante  sau altele asemenea.

(2) Specificatiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activitătilor,  la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrărilor, precum si la alte conditii ce derivă din actele normative si reglementările în legătură cu desfăsurarea serviciului de salubrizare.

(3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestării serviciului/activitătii de , colectare, transport, depozitare a deseurilor rezultate din activităti de constructii si demolări si care sunt în vigoare.

Art. 5. - Termenii, expresiile si abrevierile utilizate sunt cele din regulamentul serviciului de salubrizare. al Municipiului Iasi

 

CAPITOLUL II

 

Cerinte organizatorice minimale

 

Art. 6. - Operatorii serviciului de salubrizare vor asigura:

a) respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor  si regulamentelor privind igiena  muncii, protectia muncii, gospodărirea apelor, protectia mediului, urmărirea comportării în timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor;

b) exploatarea, întretinerea si reparatia   instalatiilor si utilajelor  cu  personal  autorizat,  în  functie de complexitatea instalatiei si specificul locului de muncă;

c) respectarea indicatorilor de performantă si calitate stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii sau prin hotărârea de dare în administrare a serviciului si precizati în   regulamentul serviciului de salubrizare al Municipiului Iasi;

d) furnizarea către autoritatea administratiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a  informatiilor  solicitate si accesul la documentatiile si la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în conditiile legii;

e) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare in conformitate cu contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi;

 f) prestarea serviciului de salubrizare la toti utilizatorii din raza unitătii administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii, colectarea întregii cantităti de deseuri din activităti de constructii si demolări si lăsarea în stare de curătenie a spatiului destinat depozitării recipientelor  de precolectare;

g) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;

h)  înlocuirea  mijloacelor  de  precolectare  care  prezintă defectiuni sau neetanseităti;

i) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti;

j)  realizarea  unui  sistem  de  evidentă  a  sesizărilor  si reclamatiilor si de rezolvare operativă a acestora;

k) evidenta orelor de functionare a utilajelor;

l) tinerea unei evidente a gestiunii deseurilor si raportarea periodică a situatiei autoritătilor competente, conform reglementărilor în vigoare;

m) personalul necesar pentru prestarea activitătilor asumate prin contract ;

n) conducerea operativă prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie;

o) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitătilor în conditiile stabilite prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

Art. 7. - Obligatiile si răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse în regulamentul serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi.

 

 

CAPITOLUL III

Serviciul de salubrizare

 

SECȚIUNEA a 11-a

Colectarea, transportul, depozitarea deseurilor rezultate din activităti de constructii si demolări

Art. 8. -  Operatorul  are  permisiunea  de  a  desfăsura activitățile  de  colectare,  transport  si  depozitare  a  deseurilor rezultate din activităti de constructii si demolări, în conditiile legii, în  aria  administrativ-teritorială  a Municipal Iasi.

Art. 9. - (1) Deseurile rezultate din activităti de constructii si demolări vor fi transportate lla Depozitul controlat de deseuri solide urbane – DN28 Iasi-Albita Km28 administratiei publice locale.

Art. 10. - Precolectarea deseurilor rezultate din activităti de constructii si demolări se face în recipientele puse la dispozitie de către operatorul de salubrizare, în baza unui contract de prestări servicii ( container 4mc).

Art. 11. - Prestarea activitătilor de colectare, transport si depozitare a deseurilor rezultate din activităti de constructii si demolări se va executa astfel încât să se realizeze:

a) continuitatea activitătii, indiferent de anotimp si conditiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;

b) corectarea si adaptarea regimului de prestare a activitătii la cerintele beneficiarului;

c) controlul calitătii serviciului prestat;

d)  tinerea  la  zi  a  documentelor  cu  privire  la  prestarea serviciului;

e)  respectarea  regulamentului  serviciului  de  salubrizare, aprobat de autoritatea administratiei publice locale în conditiile legii;

f)  prestarea  activitătii  pe  baza  principiilor  de  eficientă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;

g) asigurarea mijloacelor de încărcare si transport pentru efectuarea   unor   astfel   de   transporturi,   în   întreaga   arie administrativ-teritorială încredintată;

h) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activitătii, specificati în regulamentul serviciului de salubrizare;

i) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat si în număr suficient.

 

 

CAIET DE SARCINI

Dezinsectia, dezinfectia si deratizarea

 

 

CAPITOLUL I

 

Obiectul caietului de sarcini

 

Art. 1. - Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfăsurare a activitătilor specifice serviciului de salubrizare,stabilind  nivelurile  de  calitate  si  conditiile  tehnice  necesare functionării acestui serviciu în conditii de eficientă si sigurantă.

Art. 2. - Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi  drept  documentatie  tehnică si de referintă în vederea stabilirii  conditiilor  specifice  de  desfăsurare  a  serviciului  de salubrizare indiferent de modul de gestiune adoptat.

Art.  3.  -  Caietul  de  sarcini  face  parte  integrantă  din documentatia  necesară  desfăsurării  activităt de : dezinsectia, dezinfectia si deratizarea si constituie ansamblul cerintelor tehnice de bază.

Art. 4. - (1) Prezentul caiet de sarcini contine specificatiile tehnice are definesc  caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performantă, siguranta în  exploatare, precum si sisteme de asigurare a calitătii, terminologia, conditiile pentru  certificarea  conformitătii  cu  standarde  relevante  sau altele asemenea.

(2) Specificatiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activitătilor,  la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrărilor, precum si la alte conditii ce derivă din actele normative si reglementările în legătură cu desfăsurarea serviciului de salubrizare.

(3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestării serviciului/activitătii de dezinsectia, dezinfectia si deratizarea si care sunt în vigoare.

Art. 5. - Termenii, expresiile si abrevierile utilizate sunt cele din regulamentul serviciului de salubrizare. al Municipiului Iasi

 

CAPITOLUL II

 

Cerinte organizatorice minimale

 

Art. 6. - Operatorii serviciului de salubrizare vor asigura:

a) respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor  si regulamentelor privind igiena  muncii, protectia muncii, gospodărirea apelor, protectia mediului, urmărirea comportării în timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor;

b) exploatarea, întretinerea si reparatia   instalatiilor si utilajelor  cu  personal  autorizat,  în  functie de complexitatea instalatiei si specificul locului de muncă;

c) respectarea indicatorilor de performantă si calitate stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii sau prin hotărârea de dare în administrare a serviciului si precizati în   regulamentul serviciului de salubrizare al Municipiului Iasi;

d) furnizarea către autoritatea administratiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a  informatiilor  solicitate si accesul la documentatiile si la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în conditiile legii;

e) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare in conformitate cu contractul de concesiune prin delergare directa a gestiunii serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi;

 f) prestarea serviciului de dezinsectie, dezinfectie si deratizare  la toti utilizatorii din raza unitătii administrativ-teritoriale pentru care are contract de delegare a gestiunii,

g) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;

h)  înlocuirea  mijloacelor  de  precolectare  care  prezintă defectiuni sau neetanseităti;

i) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti;

j)  realizarea  unui  sistem  de  evidentă  a  sesizărilor  si reclamatiilor si de rezolvare operativă a acestora;

k) evidenta orelor de functionare a utilajelor;

l) tinerea unei evidente a gestiunii deseurilor si raportarea periodică a situatiei autoritătilor competente, conform reglementărilor în vigoare;

m) personalul necesar pentru prestarea activitătilor asumate prin contract ;

n) conducerea operativă prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie;

o) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitătilor în conditiile stabilite prin contract sau prin hotărârea de dare în administrare;

Art. 7. - Obligatiile si răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse în regulamentul serviciului de salubrizare a Municipiului Iasi.

 

 

CAPITOLUL III

Serviciul de salubrizare

SECȚIUNEA a 12-a

Dezinsectia, dezinfectia si deratizarea

 

Art. 8.  -  Operatorul  are  permisiunea  de  a  desfăsura activitățile de dezinsectie, dezinfectie si deratizare, în conditiile legii, în aria administrativ-teritorială a Municipiului Iasi.

Art. 9. -  Activitătile de dezinsectie, dezinfectie si deratizare se vor aplica la următoarele obiective si suprafete din Municipiul Iasi.

Art. 103. - Obiectivele si suprafetele unde se vor aplica activitătile de dezinsectie, dezinfectie si deratizare vor fi specificate în anexele nr. 1 si 2 - tabelele nr. 20 si 21, anexe la caietul de sarcini-cadru, cu obiectivele, clădirile, suprafetele  etc. ce se iau în calcul pentru operatiile de dezinsectie, dezinfectie si deratizare).

Art.  104.  -  Materialele ce se folosesc si consumurile specifice vor fi precizate în anexa nr. 3 (se va completa tabelul nr. 22, anexă la caietul de sarcini-cadru, cu tipurile de materiale folosite si normele de consum).

Art. 107. - Prestarea activitătilor de dezinsectie, dezinfectie si deratizare se va executa astfel încât să se realizeze:

a) continuitatea activitătii pe întreaga durată de desfăsurare, cu respectarea prevederilor contractuale;

b) corectarea si adaptarea regimului de prestare a activitătii la cerintele beneficiarului;

c) controlul calitătii serviciului prestat;

d)  tinerea  la  zi  a  documentelor  cu  privire  la  prestarea serviciului;

e) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administratiei publice locale, în conditiile legii;

f)  prestarea  activitătii  pe  baza  principiilor  de  eficientă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare

a serviciului;

g) asigurarea capacitătii de lucru a utilajelor si dispozitivelor pentru  efectuarea  activitătii,  în  întreaga  arie  administrativ- teritorială încredintată;

h) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activitătii, specificati în regulamentul serviciului de salubrizare;

i) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat si în număr suficient.

 

Tabelul nr. 20

      Anexa nr. 1la caietul de sarcini

 

Lista obiectivelor, clădirilor si suprafetelor unde se vor aplica activitătile de dezinsectie si deratizare

 

Nr. crt.	Adresa unde se aplică tratamentul	Suprafata tratată
		Clădiri	Canal de distantă	Parcuri	Piete, târguri, oboare	Zone neconstruite	Cimitire	Maluri de lacuri
1
2
/.
n

 

 

  Tabelul nr. 21

                                                                                             Anexa nr. 2 la caietul de sarcini

 

Lista obiectivelor, clădirilor si suprafetelor unde se vor aplica activitătile de dezinfectie

 

Nr. crt.	Adresa unde se aplică tratamentul	Suprafata tratată
		Depozite de deseuri	Statii de transfer	Statii de sortare	Puncte de colectare a deseurilor	Mijloace de transport în comun	Unităti de învătământ si sanitare
1
2
/.
n

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabelul nr. 22

      Anexa nr. 3 la caietul de sarcini

 

Lista materialelor si substantelor ce se folosesc pentru activitătile de dezinsectie, dezinfectie si deratizare

 

Nr. crt.	Denumirea materialelor, substantelor	U/M	Cantitatea	Norma de consum
1
2
3
/.
n