Hotărârea nr. 403/2007
HOTĂRÂRE privind aprobarea regulamentului de amplasare a mijloacelor de reclamă și publicitate pe raza municipiului IașiMUNICIPIUL IAȘI
CONSILIUL LOCAL
HOTĂRÂRE
privind aprobarea regulamentului de amplasare a mijloacelor de reclamă
și
publicitate pe raza municipiului Iași
Consiliul
Local al Municipiului Iași;
Având
în vedere:
-
inițiativa PRIMARULUI MUNICIPIULUI IASI prin expunerea de
motive la proiectul de hotărâre;
-
referatul de specialitate nr.38958/28.05.2005 al
Direcției de Control;
-
raportul de avizare întocmit de Comisia economico -
financiară a Consiliului Local Municipal Iași;
-
raportul de avizare întocmit de Comisia juridică și de
disciplină a Consiliului Local Municipal Iași;
- Legea 148/2000 privind publicitatea, modificată și completată cu Ordonanța nr. 90/2004;
- Legea 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
- Legea nr. 50/1991,
republicată și normele metodologice de aplicare aprobate prin Ordinul
nr.1430/26.08.2005;
- Hotărârea de Guvern
nr.955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanței
Guvernului nr.71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice
de administrare a domeniului public și privat de interes local;
- prevederile H.C.L. nr. 609/2003 privind
aprobarea metodologiei de licențiere a societăților comerciale care desfășoară
activitate de publicitate exterioară pe raza municipiului Iași, modificată și completată cu Hotărârea Consiliului Local Iași
nr. 96/2005;
- prevederile H.C.L. 462/2006 privind
impozitele și taxele locale pentru anul 2007;
Având
în vedere amendamentele formulate în plen și consemnate în procesul - verbal a ședinței ordinare din
data de 29 octombrie 2007;
În
temeiul art. 36, alin.1 si 2 din Legea nr. 215/2001 - privind administrația
publică locală, republicată;
HOTĂRĂȘTE:
Art.1 Se aprobă
Regulamentul pentru amplasarea mijloacelor de reclamă și publicitate pe raza
municipiului Iași, conform anexelor 1 - 5 care fac parte integrantă din
prezenta hotărâre.
Art.2 - Prezenta hotărâre va fi comunicată :
-
Instituției Prefectului Județului Iași;
-
Primarului Municipiului Iași;
-
Direcției de Dezvoltare Urbană;
-
Direcției de Control;
-
Direcției de Comunicare;
-
Direcției de Finanțe Publice Locale;
-
Direcției Tehnice.
CONTRASEMNEAZĂ
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, SECRETAR,
cons.Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx.jr.Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx
Nr.403
din 29 octombrie 2007
Anexa1 –REGULAMENT privind amplasarea mijloacelor de publicitate pe raza
municipiului Iași
Anexa2 – Formular de cerere pentru amplasarea mijloacelor publicitare cu caracter temporar pe raza
municipiului Iași
(mesh-uri,
casete si placute publicitare sau directionale, mijloace publicitare pe
împrejmuirile de santier, prisme, baloane, etc.)
Anexa3 –
Anexa4 – Declaratie de impunere
ANEXA 1
REGULAMENT
privind amplasarea mijloacelor de publicitate pe
raza municipiului Iași
CAP. I. DISPOZIȚII GENERALE
Art.1 Prezentul regulament prevede
condițiile pentru desfășurarea activității de publicitate exterioară pe raza
Municipiului Iași, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, reprezentând
un sistem unitar de norme tehnice, arhitecturale, urbanistice și juridice, care
vor sta la baza eliberării autorizațiilor/avizelor de amplasare ale mijloacelor
de reclamă și publicitate.
Art. 2 Mijloacele de publicitate
pentru amplasarea cărora sunt necesare autorizații de construire sau avize
eliberate de Primăria Municipiului Iași sunt:
a)
firmele, la locul desfașurării activității;
b)
panourile și casetele de afișaj și reclamă amplasate pe
fațadele clădirilor (altele decât firmele);
c)
mesh-urile;
d)
casetele /plăcuțele publicitare și/sau direcționale
amplasate pe stâlpi ce susțin diferite rețele;
e)
totemuri și panouri publicitare amplasate pe domeniul
public sau privat;
f)
bannere;
g)
steaguri publicitare;
h)
panouri de afișaj destinate publicității diferitelor
manifestări culturale, sportive sau alte activități;
i)
mijloace publicitare de diferite dimensiuni amplasate pe
împrejmuirile organizărilor de șantier;
j)
publicitatea temporară și publicitatea pe autovehicule.
Art. 3 (1) Firmele se amplasează pe fațada
spațiului pe care îl definește, în locuri special prevăzute sau care sunt
posibile din punct de vedere arhitectural și constructiv.
(2)
Pe clădirile de locuit având spații comerciale sau cu alte destinații, situate
la parter, parter și mezanin, firmele se vor amplasa numai pe fațadele
corespunzătoare acestor spații. În cazul clădirilor de locuit prevăzute cu
parapet plin și continuu la balconul etajului I, se acceptă amplasarea firmelor
pe acesta numai cu acordul proprietarilor.
(3)
Firmele pentru activități ce se desfășoară temporar într-un apartament de bloc
se vor amplasa, numai cu acordul proprietarilor, în zona accesului la scara
respectivă sau la nivelul parterului, dacă activitatea se desfășoară la parter.
(4)
Firmele amplasate în consolă (perpendicular pe fațadă) se vor monta la
înălțimea minimă de 2,50 m de la nivelul trotuarului. Față de planul fațadei
(limita de proprietate a terenului) firmele vor putea ieși în consolă maximum
1,20 m, dar păstrând o distanță de minimum 1,00 m față de planul vertical ce
trece prin bordura carosabilului sau față de aliniamentul arborilor, dacă
aceștia există, pentru obiecte situate la mai puțin de 6,00 m înălțime.
(5)
Copertinele vor fi amplasate la o înălțime de
minimum 2,50 m de la nivelul trotuarului și vor ieși din planul fațadei maximum
1,20 m - 1,50 m; ele vor păstra o distanță de minimum 1,00 m față de planul
vertical ce trece prin bordura carosabilului sau față de aliniamentul
arborilor, dacă aceștia există.
(6)
În cazul clădirilor prevăzute cu o incintă împrejmuită, firmele pot fi
amplasate pe aliniamentul stradal paralel sau perpendicular față de acesta; distanța
față de elementele împrejmuirii va fi de minimum 15 cm.
(7)
Pe aceeași clădire, în cazul în care există mai multe spații comerciale,
amplasarea firmelor se va face pe același aliniament, având dimensiunile cele
prevăzute în autorizație.
(8)
În toate cazurile, pentru o societate comercială, se va autoriza un singur
mijloc publicitar pe aceeași fațadă a clădirii.
Art. 4 Panourile și casetele de afișaj și reclamă amplasate pe
clădiri (altele decât firmele) vor putea fi amplasate astfel:
(1)
Panourile
se vor putea amplasa pe fațadele clădirilor, fără a obtura ferestrele sau
balcoanele.
(2) Pentru autorizarea
amplasării acestora este necesar acordul scris al proprietarilor spatiilor pe
care se monteaza corpul de afisaj cu viza Asociatiei de Proprietari.
(3)
Înălțimea
la care se poate amplasa un panou pe fațadă va fi de minim 2,50 m de la cota
zero a străzii sau a terenului amenajat.
(4) Proprietarul reclamei
este responsabil, conform legii, de siguranța în exploatare a construcției.
(5)
Reclamele amplasate pe fațade sau terase (acoperiș) se vor dimensiona în
funcție de elementele arhitecturale ale construcției. Reclamele amplasate pe
terase (acoperișuri) nu vor depăși înălțimea de 3,00 m la construcțiile care au
înălțimea fațadei până la 15,00 m și vor fi de maximum 1/5 din înălțimea
fațadei, dar nu mai mult de 6,00 m în cazul construcțiilor mai înalte de 15,00
m.
Art. 5 (1)
Amplasarea de mesh-uri
publicitare pe calcanele clădirilor se va face fără obturarea ferestrelor și numai
după eliberarea avizelor de către Serviciul Urbanism, conform anexei 3. Cererea
pentru avizare, conform anexei 2, va fi depusă de locator sau locatar, după
caz, așa cum prevede contractul de închiriere a spațiului publicitar dintre
cele două părți.
Se pot amplasa mesh-uri
pe ferestre doar în cazul clădirilor aflate în reparații, în condițiile în care
este eliberat avizul de către Serviciul Urbanism.
(2)
Se interzice
amplasarea acestor tipuri de mijloace publicitare pe o rază de 100 m de
monumentele istorice.
(3)
În contractul
de închiriere al spațiului publicitar se va stipula cine are obligația de a
întreprinde toate demersurile legale privind avizarea și achitarea taxelor de
publicitate aferente. În lipsa acestei prevederi, obligația de a întreprinde
demersurile legale revine societății de publicitate (în cazul în care există un
contract pentru serviciii de publicitate) sau, proprietarului reclamei (în
cazul în care societatea își face reclamă direct, fară a apela la serviciile
unei societăți de publicitate).
(4)
Vor fi
aprobate doar mesh-urile pentru care există acordul scris al proprietarilor
spațiilor pe care se amplasează reclama, cu viza Asociației de Proprietari.
(5)
Prinderea
mesh-urilor pe clădiri se va face cu respectarea regulilor privind securitatea
clădirii și a mediului înconjurător (pietoni, elemente ale zonei verzi, etc.).
(6)
Proprietarii imobilelor aflate în R.K.sunt obligați să amplaseze pe fațada
mesh-uri cu imaginea viitoare a imobilului.
Art. 6 (1) Casetele sau plăcuțele
direcționale sunt indicatoare de orientare
amplasate pe imobile, pe suporturi independente sau pe stâlpi ce susțin diverse rețele
și care avertizează apropierea de o zonă sau de un
imobil unde se desfășoară o activitate determinată;
(2) Amplasarea de casete/plăcuțe publicitare și/sau
direcționale pe stâlpii ce sustin diverse rețele se va aviza cu acceptul scris
al proprietarilor.
- nu se vor amplasa mai
mult de 2 casete pe un stâlp;
- nu se vor amplasa
casete sau placute la distanțe mai mici de 100 m de monumentele istorice decât dacă
acestea au rol de indicatoare pentru respectivul monument;
- dimensiunile
casetelor/plăcuțelor vor fi de maxim 0,80 x 1,20 m și se vor amplasa la o
înălțime de minimum 2,50 m de la cota terenului amenajat, iar latura exterioară
nu va depăși linia trotuarului în plan vertical;
- panourile amplasate pe
stâlpi nu vor obtura vizibilitatea semnelor de circulație și a semafoarelor și
nu vor avea culori sau înscrisuri asemănătoare cu acestea;
- se va avea în vedere ca
eventualele vopsele reflectorizante folosite, cât și iluminatul casetelor să nu
deranjeze conducătorii auto.
Art. 7 (1)
Amplasarea
de totemuri și panouri publicitare, de
diferite dimensiuni, pe domeniul public sau privat se va face numai pe
amplasamente care să nu afecteze circulația pietonală și să nu îngreuneze
circulația rutieră. Pentru aceasta, înainte de montare se va solicita avizul
comisiei de circulație.
(2) Se vor amplasa
următoarele tipuri de panouri publicitare:
- panouri publicitare de mici dimensiuni, denumite
în continuare city light,
- panouri tip backlight,
- panouri video,
- stații pentru transportul public de călători,
- cilindri rotativi cu trei fețe
Stațiile vor fi prevăzute cu 1 sau 2 city
light-uri, iluminate din interior și vor fi montate astfel încât să nu obtureze
vizibilitatea mijloacelor de transport în comun care urmează să oprească
în stație. Vor fi prevăzute cu scaune și spațiu de afișaj pentru expunerea
hărților pentru trasee.
Din punct de vedere tehnic suporturile cu scop
publicitar trebuie să fie construite din materiale de calitate, obținute cu
tehnologii moderne de prelucrare și prevăzute cu straturi anticorozive.
Fundația, suportul sau scheletul suportului cu scop publicitar se vor
executa din materiale care sa asigure rezistenta întregului ansamblu în orice
condiții climatice (vânt, radiații solare, ploaie, zăpadă, etc.) dar să și
permită demontarea ușoară în cazul unor intervenții.
Structura de rezistență va fi realizată din materiale rezistente la agenții
climatici.
Instalația electrică va fi prevăzută cu protecție la scurtcircuit și
diferențială (scurgeri accidentale la masă). Toate părțile metalice care nu
sunt conectate în mod normal la instalația electrică, dar pot fi conectate la
aceasta accidental, vor fi legate la rețeaua de împământare.
(3)
Dimensiunile
panourilor vor fi prevăzute în autorizațiile de construire emise de Serviciul
Urbanism.
(4)
Partea cea mai coborâtă a panourilor publicitare va fi de minim 3m de la
nivelul trotuarului.
(5) Având în vedere
volumul investițiilor ce necesită a fi făcute de către societățile de
publicitate, termenul pentru aplicarea
prevederilor referitoare la dimensiuni și schimbarea panourilor conform
prevederilor prezentului articol este de 1 an.
(6) Pot
amplasa panouri publicitare pe domeniul public numai societățile de publicitate
licențiate conform HCL 609/2003, modificata prin HCL 96/2005.
(7)
Pe domeniul public, amplasamentele noi vor putea fi acordate numai în urma unor
licitații organizate conform legislației în vigoare.
(8) Mijloacele
publicitare ale societăților care desfășoară diferite activități economice pot
fi amplasate pe domeniul public sau privat al Consiliului Local, fără a fi
societati licentiate si fara licitație numai daca se amplasează la o distanță
de maxim 200 m față de punctele de lucru sau de sediile societăților. Pentru
aceeași societate, pe domeniul public, pe distanța de 200 m față de sediu sau
punctul de lucru, se va autoriza cel mult un mijloc publicitar.
(9)
Proiectia panourilor amplasate pe domeniul privat nu va depasi limita
domeniului privat pe care se vor amplasa.
(10)
Mijloacele
publicitare vor avea aplicate elementele de identificare pe panou: denumirea
societății, numărul autorizației și codul de identificare.
Art. 8 (1)
Amplasarea
de bannere se va face în urma
eliberării avizului de către Serviciul Avize Mici Întreprinzători.
(2)
Dupa
amplasarea bannerelor se va depune la DEFPL declaratia fiscala pentru plata
taxelor de publicitate aferente.
(3)
Amplasarea
bannerelor va fi făcută în așa fel încât acestea să fie perpendiculare pe axa
drumului. Nu se vor amplasa în intersecții și nu vor împiedica vizibilitatea
semafoarelor și a indicatoarelor rutiere.
(4)
Dimensiunea
standard a bannerelor este de 6 m lungime și 1 m lățime și se vor amplasa la o
înălțime de minim 5 m față de sol.
(5)
Bannerele vor fi prevăzute în mod obligatoriu cu găuri de vânt pentru a diminua
efectele create în condiții de vânt intens.
(6)
Este interzisă amplasarea bannerelor pe clădiri, arbori, garduri sau alte
construcții, etc, indiferent de forma de proprietate a acestora (publică sau
privată).
(7)
Se interzice amplasarea bannerelor pe bd. Carol I, bd. Independenței, str. E.
Doamna (de la int cu str.Sărăriei până la intersectia cu str. A. Panu), str. A.
Panu, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt, str. Arcu (de la intersecția cu str. Gându
până la intersecția cu str. Cuza Vodă).
Fac
excepție de la aceste prevederi bannerele care se amplasează de către
instituții publice cu prilejul unor campanii de interes public, sau în cazul
unor evenimente, cum ar fi: târguri, expoziții, etc, pentru o durata de maxim
30 de zile.
(8)
Nu se vor mai elibera avize pentru amplasare bannere societatilor de
publicitate exterioara si societatilor beneficiare ale reclamelor pentru care
au fost aplicate sanctiuni contraventionale timp de un an calendaristic de la
data aplicarii sanctiunii.
Art. 9 Steagurile publicitare, pe suport propriu (care presupune
realizarea unei fundatii) pot fi amplasate
numai la locul desfasurarii activitații, pe o distanta de maxim 200 m de sediu
sau de punctul de lucru. Steagurile vor fi la o înălțime minimă de 3 m de la
cota terenului amenajat astfel încât să nu împiedice vizibilitatea
semnalizărilor rutiere.
Art. 10 (1)
Panourile de afișaj situate pe terenuri aparținând
domeniului public, aflate în proprietatea Primăriei Municipiului Iași, sunt
destinate aplicării de afișe pentru diferite manifestări culturale, spectacole,
informații privind activitatea turistică, informatii de interes public, etc.
(2)
Este
interzisă amplasarea de afișe pe spații publice în alte locuri decât pe
panourile de afișaj special amenajate pentru această destinație.
(3)
De asemenea
este interzisă amplasarea de afișe publicitare în așa fel încât acestea să
acopere alte afișe publicitare amplasate anterior și care se referă la
evenimente a căror desfășurare nu a avut încă loc.
Art. 11 Publicitatea temporară
(1) Prin
publicitate temporară se înțelege publicitatea care se
desfășoară pe o durată limitată, realizată de firme care organizează actiuni
promoționale, prezentari de firme, prezentări de produse, cu ocazia unor
festivaluri, activități culturale sau sportive.
(2) Activitățile
promoționale se pot desfășura pe domeniul public numai cu avizul eliberat
de Primăria Municipiului Iași - Biroul Organizare Evenimente Speciale și cu
aprobarea Comisiei de Urbanism.
(3) Condițiile care
trebuie îndeplinite pentru obținerea avizelor necesare activităților
promoționale sunt:
- durata acestor activități de promovare să fie
de maxim 30 de zile;
- cererea pentru avizarea
evenimentelor speciale va fi însoțită și de o simulare grafică a mijloacelor
publicitare ce vor fi amplasate pe domeniul public sau privat;
- montarea și demontarea
mijloacelor publicitare folosite în cadrul campaniilor promoționale va fi
realizată în perioada de valabilitate a avizului, iar amplasamentele vor fi
aduse la stadiul inițial.
(4) În avize se va
specifica evenimentul ce urmează a fi promovat, perioada de desfășurare a evenimentului,
amplasamentul și datele de identificare ale organizatorului.
(5) Avizele pentru
activitățile promoționale desfășurate pe domeniul public pot fi prelungite o
singură dată în decursul unui an calendaristic, cu cel mult 30 de zile, în baza
unei cereri și a copiei avizului inițial.
(6) Pentru desfășurarea
evenimentelor promoționale pe domeniul privat se vor achita doar taxele de
publicitate aferente, pe baza declarațiilor depuse la DEFPL, în funcție de
suprafața expusă.
(7) Activitatea de
sampling - distribuirea de fluturași sau materiale publicitare promoționale cu
dimensiuni mai mici decât 210/297 mm (format A4), se va putea desfășura numai
în urma achitării taxelor aferente, pe baza declaratiei fiscale depuse la
DEFPL.
Art. 12 Publicitatea pe vehicule
(1) Publicitatea la
diferite mărci de mașini prin expunerea mașinilor pe domeniul public se poate
face numai în baza avizului eliberat de către Biroul Organizare Evenimente
Speciale și în urma achitării taxelor aferente .
(2) În această categorie
intră și publicitatea pe vehicule special echipate pentru reclamă și
publicitate. Vehiculele special echipate pentru
publicitate vor putea fi puse în circulație doar după achitarea taxelor pentru
campanii promotionale mobile, conform avizului eliberat de Primăria
Municipiului Iași - Biroul Organizare Evenimente Speciale și a taxelor de
publicitate pe baza declarațiilor depuse la DEFPL.
(3)
Staționarea vehiculelor special echipate pentru publicitate sau a remorcilor
prevăzute cu panouri și/sau alte forme publicitare, pe drumurile publice sau în
locurile vizibile dinspre acestea, este interzisă.
(4)
Vehiculele special echipate pentru publicitate nu vor circula în convoi mai
mare de două mașini și cu o viteză mai mare decât jumătate din viteza
admisibilă pe tronsonul de stradă.
(5) Circulația
convoaielor este permisă numai cu ocazia manifestărilor speciale, cu avizul
Biroului Organizare Evenimente Speciale și al Biroului Poliției Rutiere. Acest
aviz are valabilitatea de 24 ore.
(6) Poliția rutieră,
împreună cu reprezentanții Serviciului Control Publicitate vor verifica în
trafic dacă autovehiculele special echipate pentru activitate de reclamă și
publicitate au aviz eliberat de Primăria Municipiului
Iași.
(7) Se interzic reclamele
sonore care depășesc limitele de poluare fonică prevăzute de lege.
CAP. II METODOLOGIA DE AVIZARE ȘI
AUTORIZARE
Art. 13 (1)
Societățile care desfășoară activitate de publicitate exterioară pe domeniul
public și privat al Consiliului Local Iași au obligația de a se licenția în
conformitate cu HCL nr.609/2003, modificată și completată cu HCL nr.96/2005.
(2) Societațile
comerciale nelicențiate, prin excepție de la prevederile alin (1), pot amplasa
următoarele tipuri de mijloace publicitare, cu conditia autorizarii/avizarii si
a achitarii taxelor de publicitate prevazute de Codul Fiscal:
- firme, conform art. 3;
- panouri și casete de afișaj și reclamă amplasate
pe clădiri, conform art. 4;
- mesh-uri, conform
art.5;
- casete
sau plăcuțe direcționale, conform art. 6;
- totemuri sau panouri publicitare de diferite
dimensiuni amplasate pe domeniul public sau privat, doar la locul desfășurării
activității, conform art.7 alin (6);
- bannere, conform art. 8;
- steagurile publicitare,
conform art.9;
- publicitatea temporară și
pe vehicule, conform art. 11 și 12.
Art.
14 Desfășurarea
activității de publicitate exterioara se poate face cu condiția obținerii
autorizațiilor de construire, conform Legii 50/1991, republicata, în cazul firmelor, panourilor și casetelor
de afișaj amplasate pe fațadele clădirilor, totemurilor, panourilor si
steagurilor publicitare amplasate atat pe domeniul public
cat si pe domeniul privat.
Art. 15 (1) Amplasarea
mesh-urilor, casetelor și a plăcuțelor publicitare și/sau direcționale pe
stâlpii ce susțin diferite rețele se va face în baza avizului eliberat de
Directia de Dezvoltare Urbana, conform anexelor 2 si 3,
(2) Taxa care se va percepe pentru eliberarea
avizului de publicitate va fi egală ca valoare cu taxa pentru eliberarea
autorizațiilor de construire provizorii.
(3) Amplasarea bannerelor se va putea face numai
după eliberarea avizului de către Serviciul Avize Mici Întreprinzători din
cadrul Direcției Tehnice și Directiei de Dezvoltare Urbană.
(4) Publicitatea temporară si publicitatea pe
vehicule se poate desfășura numai cu avizul eliberat de Primăria Municipiului Iași - Biroul Organizare
Evenimente Speciale, conform art. 11 și 12.
(5)
Pentru amplasarea reclamelor realizate cu materiale autocolante pe geamul
vitrinelor, spatiilor cu alta destinatie decat cea de locuinta se vor achita
taxele de reclama si publicitate prevazute de Codul Fiscal.
Art. 16 În cazul amplasării unui
panou lângă împrejmuirea unui vecin, afectând vizibilitatea sau luminozitatea
proprietății, se va anexa la cererea de autorizare și acordul scris al
acestuia.
Art. 17 Certificatul de urbanism,
autorizația de construire sau avizul se eliberează pe
baza prezentului regulament, a avizelor solicitate și a documentației de
execuție, cu achitarea taxelor conform legii.
Art.
18 Pe mijloacele publicitare care
aparțin unor instituții publice și care beneficiază de scutiri de taxe de
reclamă și publicitate conform Codului Fiscal, în cazul unor sponsorizări
pentru realizarea mijloacelor publicitare, se poate aloca o suprafata de maxim
0,5 mp pentru publicitatea sponsorului pentru care se vor plăti taxele de
reclama si publicitate.
Art. 19 La eliberarea autorizațiilor/avizelor,
autoritățile administrației publice locale vor respecta următoarele
reglementări legale:
(1) Autorizația
pentru reclamă se va elibera pe baza existenței autorizației de construcție a
imobilului pe care se va amplasa reclama;
(2) Cererea pentru autorizare
va fi însoțită de planul de încadrare în zonă, precum și de o simulare grafică a
mijloacelor de reclamă și publicitate privind amplasarea în zonă.
(3) Eliberarea
autorizațiilor pentru amplasarea reclamelor pe clădirile-monument cu valoare
arhitecturală sau ambientală se va face numai cu avizul Direcției monumentelor
istorice și muzee din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor;
(4)
Eliberarea autorizațiilor pentru amplasarea reclamelor pe
fațade, terase, acoperișuri și stâlpi se va face pe baza existenței acordului
scris al proprietarilor, după caz;
(5)
Eliberarea autorizațiilor pentru amplasarea reclamelor la
sol se va face cu existența dovezii că se respectă normele privind circulația
rutieră, respectiv avizul Comisiei de Circulație;
(6)
Sunt interzise executarea și montarea firmelor și reclamelor fără obținerea în
prealabil a autorizației de construire eliberate în conformitate cu prevederile
art. 3 lit. h) din Legea nr. 50/1991
privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu
modificările și completările ulterioare și a Ordinului ministrului lucrărilor
publice și amenajării teritoriului nr.
91/1991 pentru aprobarea formularelor, a procedurilor de autorizare și a
conținutului documentațiilor prevăzute de Legea nr. 50/1991, republicată.
(7)
Nu se eliberează autorizație de construire pentru firme și reclame ce urmează
să se amplaseze pe construcții neautorizate sau pe construcții la care au fost
făcute intervenții neautorizate conform legii.
(8)
Documentațiile pe baza cărora se vor emite autorizații de construire vor fi
întocmite de către proiectanți (persoane fizice sau juridice) care au
autorizație de proiectare sau activitate de proiectare în statutul societății.
CAP. III SE
INTERZICE AMPLASAREA DE MIJLOACE PUBLICITARE
Art. 20 (1) Instalarea
mijloacelor publicitare este interzisă:
a)
pe imobilele declarate monumente istorice sau protejate prin hotărâre a
Consiliulul Local, cu excepția firmelor, conform art.19, alin3;
b)
în locurile declarate rezervații naturale;
c) în
parcurile din interiorul localității, cu excepția promovării evenimentelor
culturale;
d)
în zonele de protecție instituite în jurul monumentelor istorice;
e)
în zonele cu regim special de pază și supraveghere;
f)
pe arbori;
g)
garduri,
h) pe tonetele sau
chioșcurile amplasate pe domeniul public, dacă se face reclama unei alte
societati decat cea care functioneaza in acel spatiu, cu excepția cazului în
care se desfasoară activitate de publicitate de societăți licențiate conform
HCL 609/2003, modificată și completată prin HCL 96/2005;
(2)
Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) afișele și obiectele de publicitate
destinate punerii în valoare a zonelor de interes public. Această publicitate
se face numai cu avizul autorităților administrației publice locale.
(3)
În cadrul zonelor de rezervații naturale și la o distanță mai mică de 100 m în
câmpul de vizibilitate al monumentelor istorice, se pot crea zone restrânse de
publicitate, dacă au ca scop punerea în valoare a acestora.
(4) Se interzice amplasarea de
mijloace publicitare pe:
a)
clădirile ce adăpostesc sedii ale autorităților publice;
b)
gardurile cimitirelor, lăcașurilor de cult și grădinilor publice;
c)
pasaje rutiere subterane și supraterane;
d) pasaje subterane pietonale;
e)
stâlpi ce susțin semnalizări rutiere sau de circulație;
f)
carosabil;
g)
în curbe cu vizibilitate redusă și în zone de conflict cu evenimente rutiere
deosebite.
(5)
Publicitatea neluminoasă este interzisă a se amplasa pe suporturile existente
care nu au fost destinate publicității, cum sunt:
a)
monumente ale naturii, arbori, instalații de semaforizare;
b) pereții
instituțiilor publice;
(6)
Publicitatea neluminoasă este interzisă direct pe sol sau pe suporturi speciale
în parcurile publice, în zonele verzi ale localității, în zonele împădurite
care constituie zone de agrement, precum și în zonele urbane vizibile de pe
autostradă sau de pe un drum de legătură.
(7)
Nu se admite amplasarea de reclame publicitare pe clădirile instituțiilor de
învățământ, de cultură sau altele asemenea decât dacă reclama are legătură cu
obiectul de activitate al instituției.
(8)
În zonele cu semnalizare rutieră și în apropierea intersecțiilor nu se vor
folosi în alcătuirea panourilor publicitare forma și dimensiunile
indicatoarelor rutiere, precum și culorile în combinații specifice
semnalizărilor rutiere.
(9)
Suprafața panoului de publicitate amplasat pe un perete nu trebuie să
depășească dimensiunea peretelui cu mai mult de 25 cm. Panourile amplasate pe
împrejmuirile și palisadele șantierelor pot depăși înălțimea acestora cu cel
mult o treime din înălțimea panoului publicitar.
(10)
La expirarea perioadei de utilizare a panourilor de publicitate, afișaj,
expunere, beneficiarul va proceda la eliberarea acestora conform clauzelor
înscrise în autorizație, inclusiv refacerea amplasamentului la starea inițială.
(11)
Se interzice amplasarea reclamelor sonore și luminoase care pot tulbura
liniștea publică și confortul;
(12)
În piețe urbane amplasarea panourilor publicitare se va face în baza unui
proiect urbanistic avizat și aprobat conform legii.
(13)
La expirarea perioadei de utilizare a panourilor de publicitate, afișaj,
expunere, beneficiarul va proceda la eliberarea acestora conform clauzelor înscrise
în autorizație, inclusiv refacerea amplasamentului la starea inițială.
(14)
Autoritățile administrației publice locale vor urmări respectarea de către
beneficiar a termenelor de utilizare/eliberare a spațiilor pentru publicitate,
conform clauzelor prevăzute în autorizația de utilizare.
(15) Este interzisă amplasarea
pe domeniul public al Municipiului Iași a panourilor mobile (trepieduri, sau
alte forme).
(16)
Primaria
Municipiului Iași poate interveni (desființa și ridica mijloacele de publicitate),
pe domeniul public, în cazul panourilor deteriorate, în cazul sesizării
condițiilor de concurență neloială, încălcarea normelor morale, încălcarea
normelor de drept în vigoare sau alte asemenea, fără notificarea sau acceptul
prealabil al proprietarului mijloacelor de publicitate.
CAP. IV OBLIGAȚIILE
OPERATORILOR DE PUBLICITATE
Art. 21
- (1) Întreținerea și repararea
panourilor și reclamelor publicitare cade în sarcina operatorilor care au în
folosință spațiile de publicitate. Etalarea de afișe și reclame care prezintă
deteriorări evidente și creează un aspect necorespunzător spațiilor de
publicitate, poate duce la suspendarea contractului de folosire a spațiului
publicitar atribuit, la anularea autorizației de construire sau avizului de publicitate
și la demontarea mijloacelor publicitare de către serviciile de specialitate
din cadrul Primăriei Municipiului Iași, pe cheltuiala societăților în cauză.
(2)
Pentru toate tipurile de mijloace publicitare autorizate sau avizate de către Primăria Municipiului Iași se vor achita taxele de
publicitate conform Codului Fiscal, pe baza depunerii declarațiilor fiscale și
în conformitate cu hotărârile Consiliului Local privind aprobarea taxelor și
impozitelor locale, iar după caz, taxa de folosință teren, conform contractelor
de închiriere și a impozitului pe terenul aferent mijlocului publicitar.
(3) Declarațiile
fiscale ale societatilor de publicitate, pentru plata taxelor de publicitate,
vor cuprinde toate datele de identificare ale societăților, numerele autorizațiilor/avizelor,
adresele amplasamentelor, clientii, numerele și perioadele de valabilitate ale
contractelor de publicitate, codurile de identificare, tipurile de mijloace
publicitare și suprafețele de afișaj, conform anexei 4.
În cazul modificării codurilor de identificare, societatea are obligația de a
comunica noile coduri, atât la DEFPL, cât și la Serviciul Control Publicitate
Exterioară.
(4) Depunerea
declarațiilor, conform Legii 571/2003, modificată și completată, de către societățile
care nu sunt în evidențele DEFPL, se va face în maxim 30 de zile de la data
amplasarii mijloacelor publicitare.
(5) Pentru
publicitatea desfășurată pe bază de contract de publicitate declarația se va
depune lunar, conform Legii 571/2003, modificată și completată.
(6) În cazul nedepunerii
declarațiilor în termenul stabilit ori nedeclararea corectă a suprafețelor
mijloacelor publicitare autorizate/avizate, cu scopul evitării achitării
tuturor taxelor de reclamă și publicitate, se vor aplica sancțiunile prevăzute
de art.25.
(7) Toate mijloacele
publicitare vor fi marcate cu denumirea societății, numărul și data
autorizației de construire, respectiv numărul și data avizului de publicitate,
în vederea identificării și verificării respectării prevederilor legale.
(8) În cazul panourilor
publicitare de diferite dimensiuni, în perioada în care nu există contract de
publicitate, proprietarii suporturilor sunt obligați să acopere cu folie albă
suprafețele de expunere. Perioada maximă în care pe panouri nu sunt expuse
reclame nu poate fi mai mare de 7 zile. După această perioadă, până la
încheierea unui nou contract de publicitate pentru spațiile respective, se vor
afișa reclame ale societății de publicitate sau ale Primăriei Municipiului
Iași.
(9)
Proprietarii
spațiilor pe care urmează a fi amplasate diferite mijloace publicitare nu vor
permite amplasarea acestora dacă nu sunt autorizate/avizate de către Primăria
Municipiului Iași.
CAP.V OBLIGAȚIILE AUTORITĂȚILOR PUBLICE
LOCALE
Art. 22 (1)
Autoritățile administrației publice locale au obligația de a asigura accesul
nediscriminatoriu la utilizarea locurilor stabilite prin planurile de urbanism
tuturor celor care desfășoară activitate de publicitate și reclamă.
(2)
Atribuirea de noi spații de publicitate se va face prin organizarea de
licitații potrivit reglementărilor legale în vigoare. Fac exceptii noile
amplasamente care se aloca pentru panourile care au fost demontate la cererea
Primariei Municipiului Iasi.
CAP.VI ALTE PREVEDERI
Art.23 (1)
Reclamele luminoase amplasate la mai puțin de 30 m de semnalizările rutiere nu
vor folosi culorile specifice acestora, lumină intermitentă și nu vor obtura
vizibilitatea acestora. În cazul nerespectării acestor prevederi, Primăria
Municipiului Iași, prin serviciile de specialitate, are dreptul de a demonta
mijloacele publicitare, fără nici o somație.
(2)
Conectarea mijloacelor publicitare la rețeaua de iluminat public se face numai
pe baza avizului eliberat de Direcția Tehnică - Serviciul Administrare Urbană,
iar calculul energiei electrice consumate se va face pe baza declarațiilor pe
proprie răspundere depuse de fiecare societate până pe data de 10 a lunii
următoare.
(3) Neachitarea obligațiilor de plată de către
societățile care au aviz de racordare a mijloacelor publicitare la iluminatul
public, în termen de 30 de zile de la data scadenței, atrage penalități pentru
fiecare zi de întârziere conform Ordinului A.N.R.E. nr. 5/21.02.2003.
Data scadentă este data la care este scadentă
factura emisă de E ON Moldova către Primăria Municipiului Iași pentru luna
pentru care s-a depus declarația privind consumul de energie electrică.
În cazul nedepunerii declarației în termen de 30
de zile de la ultima zi a lunii, panourile vor fi debranșate de la rețeaua de
iluminat public, fără un aviz prealabil, pe cheltuiala societății, iar
societatea va putea rebranșa mijloacele publicitare numai în baza unui nou aviz
eliberat de Primăria Municipiului Iași, pe baza achitării tuturor datoriilor,
inclusiv plata sumelor aferente debranșării.
(4)
În cazul reclamelor iluminate, reflectoarele se vor amplasa astfel încât să
asigure o iluminare uniformă și să nu deranjeze traficul auto și pietonal,
fiind mascate de elemente ale construcției sau reclamei.
(5) Panourile
luminate sau luminoase nu se pot amplasa în dreptul ferestrelor clădirilor și
nu pot depăși suprafața pereților pe care se amplasează.
(6)
Orice structură de afișaj va respecta prevederile Legii nr.148/2000 privind
publicitatea, Legea 457/2004 privind publicitatea și sponsorizarea pentru
produsele din tutun, precum și toate celelalte prevederi legale în vigoare.
(7) Pentru forme de
publicitate, altele decât cele enumerate în prezentul Regulament, propuse în
viitor de societățile de publicitate, în funcție de specificul, forma,
funcțiunea și unicitatea acestora, Consiliul Local al municipiului Iași și
Primăria Municipiului Iași, prin serviciile de specialitate vor analiza la data
respectivă fiecare ofertă individual.
Art. 24 (1) Proprietarii spațiilor
pe care sunt amplasate diferite mijloace publicitare, sunt obligați să pună la
dispoziția persoanelor abilitate în efectuarea controlului activității de
publicitate toate datele solicitate despre societățile care au închiriat
spațiul pentru reclamă și publicitate.
(2) În cazul neîndeplinirii obligațiilor legale și
a prevederilor prezentului regulament de către societățile care expun diferite
mijloace publicitare pe spații proprietate privată, proprietarii spațiilor sunt
obligați să ia masuri în vederea demontării acestora în termen de 5 zile de la
data somării de către inspectorii care efectuează controlul, în caz contrar vor
fi sancționati conform art.25.
(3) Plata taxelor de
publicitate în cazul mijloacelor de publicitate amplasate fără aviz sau autorizație
eliberate de Primăria Municipiului Iași nu presupune absolvirea societatii de
aplicarea sancțiunilor prevăzute de actele normative pentru lipsa
autorizațiilor sau avizelor.
(4) În cazul închirierii
spațiilor publicitare pe clădiri, se va încheia în mod obligatoriu un contract
între proprietarul /proprietarii spațiului și beneficiarul reclamei sau
societatea de publicitate, după caz, specificându-se în contract cine are
obligația de a autoriza amplasarea reclamei și de a achita taxele de publicitate
aferente.
(5) Prevederile prezentului regulament se aplică
atât mijloacelor publicitare de pe domeniul public si privat, care au fost amplasate înainte de data aprobării
regulamentului, cât și după această dată.
CAP. VII SANCȚIUNI
Art. 25 Încălcarea oricărei
prevederi a acestui regulament constituie contravenție și se sancționează cu
amendă cuprinsă între 1.000 lei și 2.500 lei.
Art. 26 Încălcarea prevederilor
art. 14 se sanctioneaza conform prevederilor art. 26, alin.( 1) și (2) din
Legea 50/1991, republicată.
Art. 27 Pentru sancțiunile prevăzute la art. 25 nu se
va prevedea în procesul verbal posibilitatea achitării a jumătate din minimul
amenzii în 48 ore.
Art. 28 Serviciul Control
Publicitate Exterioară din cadrul Direcției de Control va urmări respectarea
prevederilor prezentului regulament.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,
cons.Xxxxxx Xxxxxxxx
Anexa 2
Către,
Primarul Municipiului Iași
Cerere
pentru amplasarea
mijloacelor publicitare cu caracter temporar pe raza municipiului Iași
(mesh-uri, casete si placute publicitare sau
directionale, mijloace publicitare pe împrejmuirile de santier, prisme,
baloane, etc.)
Societatea
Comerciala........................................., cu sediul în localitatea
................strada............nr...bl..sc...et....ap...
având Codul Unic de
Înregistrare........................................nr. de înregistrare în
Registrul Comerțului
.......................................reprezentată
prin domnul (doamna).....................................................................
având domiciliul în
judetul......................... localitatea...........................
str............................... nr.... bl... sc... et......... ap...........
C.N.P........................................................................................
În conformitate cu
prevederile H.G. nr.955/2004 și a Regulamentului privind amplasarea mijloacelor
de publicitate exterioară pe raza municipiului Iași, solicit emiterea
Avizului
Pentru amplasarea mijlocului publicitar
( se completează tipul mijlocului publicitar) .......................................pe
teren/construcție situată în municipiul Iași
str................................................. nr ............bl
.........sc....... având dimensiunile .....................și suprafața
de................mp, pentru perioada.......................................
Anexez:
- plan
încadrare în zonă
- plan
situație sc.1:1000
- studiu
foto
- act
deținere spațiu
- alte
acte ............................................................
..............................................................
Data
Semnatura
Primăria Municipiului Iași
Nr....din................ ANEXA 3
Către,
Societatea Comercială
......................................, cu sediul în județul
...............................localitatea...............strada...........nr....bl..
sc...et....ap..., având Codul Unic de
Înregistrare......................................și nr. de
înregistrare în Registrul
Comerțului...............................................
S-A AVIZAT/NU S-A
AVIZAT
Amplasarea mijlocului
publicitar......................................................................pe
imobilul / terenul
situat în
municipiul Iași,
str...............................................................nr.............bl..........sc................
având
dimensiunile de.............................................și suprafața
de..................................mp, pentru
perioada................................................................în
următoarele condiții:........................................
............................................................................................................................................................
Viceprimar, Director
Executiv,
ing.Xxxxxxxxxx Xxxxxxx arh.Xxxxx
Xxxxxxxxx
Inspector,
Achitat taxa aviz publicitate exterioară în valoare de............cu
chitanța nr..........din...............
