Hotărârea nr. 403/2007

HOTĂRÂRE privind aprobarea regulamentului de amplasare a mijloacelor de reclamă și publicitate pe raza municipiului Iași

MUNICIPIUL IAȘI

CONSILIUL LOCAL                                                                                         

HOTĂRÂRE

privind aprobarea regulamentului de amplasare a mijloacelor de reclamă și

publicitate pe raza municipiului Iași

 

          Consiliul Local al Municipiului Iași;

          Având în vedere:

-       inițiativa PRIMARULUI MUNICIPIULUI IASI prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre;

-       referatul de specialitate nr.38958/28.05.2005 al Direcției de Control;

-       raportul de avizare întocmit de Comisia economico - financiară a Consiliului Local Municipal Iași;

-       raportul de avizare întocmit de Comisia juridică și de disciplină a Consiliului Local Municipal Iași;

     -   Legea 148/2000 privind publicitatea, modificată și completată cu Ordonanța nr. 90/2004;

     -   Legea 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare;

     -   Legea nr. 50/1991, republicată și normele metodologice de aplicare aprobate prin Ordinul nr.1430/26.08.2005;

     -   Hotărârea de Guvern nr.955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanței Guvernului nr.71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local;

     -  prevederile H.C.L. nr. 609/2003 privind aprobarea metodologiei de licențiere a societăților comerciale care desfășoară activitate de publicitate exterioară pe raza municipiului Iași, modificată și completată cu Hotărârea Consiliului Local Iași nr. 96/2005;

     -  prevederile H.C.L. 462/2006 privind impozitele și taxele locale pentru anul 2007;

          Având în vedere amendamentele formulate în plen și consemnate în  procesul - verbal a ședinței ordinare din data de 29 octombrie 2007;

          În temeiul art. 36, alin.1 si 2 din Legea nr. 215/2001 - privind administrația publică locală, republicată;

 

HOTĂRĂȘTE:

 

          Art.1  Se aprobă Regulamentul pentru amplasarea mijloacelor de reclamă și publicitate pe raza municipiului Iași, conform anexelor 1 - 5 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

          Art.2  - Prezenta hotărâre va fi comunicată :

-       Instituției Prefectului Județului Iași;

-       Primarului Municipiului Iași;

-       Direcției de Dezvoltare Urbană;

-       Direcției de Control;

-       Direcției de Comunicare;

-       Direcției de Finanțe Publice Locale;

-       Direcției Tehnice. 

 

                                                   CONTRASEMNEAZĂ

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,         SECRETAR,

     cons.Xxxxxx Xxxxxxxx            Xxxx.jr.Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx

 

Nr.403

din 29 octombrie 2007

 

Anexa1 –REGULAMENT privind amplasarea mijloacelor de publicitate pe raza municipiului Iași

Anexa2 – Formular de cerere pentru amplasarea mijloacelor publicitare cu caracter temporar pe raza municipiului Iași

(mesh-uri, casete si placute publicitare sau directionale, mijloace publicitare pe împrejmuirile de santier, prisme, baloane, etc.)

Anexa3 –

Anexa4 – Declaratie de impunere

 

 

ANEXA 1

 

REGULAMENT

privind amplasarea mijloacelor de publicitate pe raza municipiului Iași

 

CAP. I.            DISPOZIȚII GENERALE

 

Art.1  Prezentul regulament prevede condițiile pentru desfășurarea activității de publicitate exterioară pe raza Municipiului Iași, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, reprezentând un sistem unitar de norme tehnice, arhitecturale, urbanistice și juridice, care vor sta la baza eliberării autorizațiilor/avizelor de amplasare ale mijloacelor de reclamă și publicitate.

 

Art. 2 Mijloacele de publicitate pentru amplasarea cărora sunt necesare autorizații de construire sau avize eliberate de Primăria Municipiului Iași sunt:

a)      firmele, la locul desfașurării activității;

b)      panourile și casetele de afișaj și reclamă amplasate pe fațadele clădirilor (altele decât firmele);

c)      mesh-urile;

d)      casetele /plăcuțele publicitare și/sau direcționale amplasate pe stâlpi ce susțin diferite rețele;

e)      totemuri și panouri publicitare amplasate pe domeniul public sau privat;

f)       bannere;

g)      steaguri publicitare;

h)      panouri de afișaj destinate publicității diferitelor manifestări culturale, sportive sau alte activități;

i)        mijloace publicitare de diferite dimensiuni amplasate pe împrejmuirile organizărilor de șantier;

j)        publicitatea temporară și publicitatea pe autovehicule.

 

Art. 3 (1) Firmele se amplasează pe fațada spațiului pe care îl definește, în locuri special prevăzute sau care sunt posibile din punct de vedere arhitectural și constructiv.

(2) Pe clădirile de locuit având spații comerciale sau cu alte destinații, situate la parter, parter și mezanin, firmele se vor amplasa numai pe fațadele corespunzătoare acestor spații. În cazul clădirilor de locuit prevăzute cu parapet plin și continuu la balconul etajului I, se acceptă amplasarea firmelor pe acesta numai cu acordul proprietarilor.

(3) Firmele pentru activități ce se desfășoară temporar într-un apartament de bloc se vor amplasa, numai cu acordul proprietarilor, în zona accesului la scara respectivă sau la nivelul parterului, dacă activitatea se desfășoară la parter.

(4) Firmele amplasate în consolă (perpendicular pe fațadă) se vor monta la înălțimea minimă de 2,50 m de la nivelul trotuarului. Față de planul fațadei (limita de proprietate a terenului) firmele vor putea ieși în consolă maximum 1,20 m, dar păstrând o distanță de minimum 1,00 m față de planul vertical ce trece prin bordura carosabilului sau față de aliniamentul arborilor, dacă aceștia există, pentru obiecte situate la mai puțin de 6,00 m înălțime.

(5) Copertinele vor fi amplasate la o înălțime de minimum 2,50 m de la nivelul trotuarului și vor ieși din planul fațadei maximum 1,20 m - 1,50 m; ele vor păstra o distanță de minimum 1,00 m față de planul vertical ce trece prin bordura carosabilului sau față de aliniamentul arborilor, dacă aceștia există.

(6) În cazul clădirilor prevăzute cu o incintă împrejmuită, firmele pot fi amplasate pe aliniamentul stradal paralel sau perpendicular față de acesta; distanța față de elementele împrejmuirii va fi de minimum 15 cm.

(7) Pe aceeași clădire, în cazul în care există mai multe spații comerciale, amplasarea firmelor se va face pe același aliniament, având dimensiunile cele prevăzute în autorizație.

(8) În toate cazurile, pentru o societate comercială, se va autoriza un singur mijloc publicitar pe aceeași fațadă a clădirii.

 

Art. 4 Panourile și casetele de afișaj și reclamă amplasate pe clădiri (altele decât firmele) vor putea fi amplasate astfel:

(1) Panourile se vor putea amplasa pe fațadele clădirilor, fără a obtura ferestrele sau balcoanele.

(2) Pentru autorizarea amplasării acestora este necesar acordul scris al proprietarilor spatiilor pe care se monteaza corpul de afisaj cu viza Asociatiei de Proprietari.

(3) Înălțimea la care se poate amplasa un panou pe fațadă va fi de minim 2,50 m de la cota zero a străzii sau a terenului amenajat.

(4) Proprietarul reclamei este responsabil, conform legii, de siguranța în exploatare a construcției.

(5) Reclamele amplasate pe fațade sau terase (acoperiș) se vor dimensiona în funcție de elementele arhitecturale ale construcției. Reclamele amplasate pe terase (acoperișuri) nu vor depăși înălțimea de 3,00 m la construcțiile care au înălțimea fațadei până la 15,00 m și vor fi de maximum 1/5 din înălțimea fațadei, dar nu mai mult de 6,00 m în cazul construcțiilor mai înalte de 15,00 m.

 

Art. 5 (1) Amplasarea de mesh-uri publicitare pe calcanele clădirilor se va face fără obturarea ferestrelor și numai după eliberarea avizelor de către Serviciul Urbanism, conform anexei 3. Cererea pentru avizare, conform anexei 2, va fi depusă de locator sau locatar, după caz, așa cum prevede contractul de închiriere a spațiului publicitar dintre cele două părți.

Se pot amplasa mesh-uri pe ferestre doar în cazul clădirilor aflate în reparații, în condițiile în care este eliberat avizul de către Serviciul Urbanism.

(2) Se interzice amplasarea acestor tipuri de mijloace publicitare pe o rază de 100 m de monumentele istorice.

(3) În contractul de închiriere al spațiului publicitar se va stipula cine are obligația de a întreprinde toate demersurile legale privind avizarea și achitarea taxelor de publicitate aferente. În lipsa acestei prevederi, obligația de a întreprinde demersurile legale revine societății de publicitate (în cazul în care există un contract pentru serviciii de publicitate) sau, proprietarului reclamei (în cazul în care societatea își face reclamă direct, fară a apela la serviciile unei societăți de publicitate).

(4) Vor fi aprobate doar mesh-urile pentru care există acordul scris al proprietarilor spațiilor pe care se amplasează reclama, cu viza Asociației de Proprietari.

(5) Prinderea mesh-urilor pe clădiri se va face cu respectarea regulilor privind securitatea clădirii și a mediului înconjurător (pietoni, elemente ale zonei verzi, etc.).

(6) Proprietarii imobilelor aflate în R.K.sunt obligați să amplaseze pe fațada mesh-uri cu imaginea viitoare a imobilului.

 

Art. 6 (1) Casetele sau plăcuțele direcționale sunt indicatoare de orientare amplasate pe imobile, pe suporturi independente sau pe stâlpi ce susțin diverse rețele și care avertizează apropierea de o zonă sau de un imobil unde se desfășoară o activitate determinată;

 (2) Amplasarea de casete/plăcuțe publicitare și/sau direcționale pe stâlpii ce sustin diverse rețele se va aviza cu acceptul scris al proprietarilor.

- nu se vor amplasa mai mult de 2 casete pe un stâlp;

- nu se vor amplasa casete sau placute la distanțe mai mici de 100 m de monumentele istorice decât dacă acestea au rol de indicatoare pentru respectivul monument;

- dimensiunile casetelor/plăcuțelor vor fi de maxim 0,80 x 1,20 m și se vor amplasa la o înălțime de minimum 2,50 m de la cota terenului amenajat, iar latura exterioară nu va depăși linia trotuarului în plan vertical;

- panourile amplasate pe stâlpi nu vor obtura vizibilitatea semnelor de circulație și a semafoarelor și nu vor avea culori sau înscrisuri asemănătoare cu acestea;

- se va avea în vedere ca eventualele vopsele reflectorizante folosite, cât și iluminatul casetelor să nu deranjeze conducătorii auto.

 

Art. 7 (1) Amplasarea de totemuri și panouri publicitare, de diferite dimensiuni, pe domeniul public sau privat se va face numai pe amplasamente care să nu afecteze circulația pietonală și să nu îngreuneze circulația rutieră. Pentru aceasta, înainte de montare se va solicita avizul comisiei de circulație.

(2) Se vor amplasa următoarele tipuri de panouri publicitare:

- panouri publicitare de mici dimensiuni, denumite în continuare city light,

- panouri tip backlight,

- panouri video,

- stații pentru transportul public de călători,

- cilindri rotativi cu trei fețe

Stațiile vor fi prevăzute cu 1 sau 2 city light-uri, iluminate din interior și vor fi montate astfel încât să nu  obtureze  vizibilitatea mijloacelor de transport în comun care urmează să oprească în stație. Vor fi prevăzute cu scaune și spațiu de afișaj pentru expunerea hărților pentru trasee.

Din punct de vedere tehnic suporturile cu scop publicitar trebuie să fie construite din materiale de calitate, obținute cu tehnologii moderne de prelucrare și prevăzute cu straturi anticorozive.

Fundația, suportul sau scheletul suportului cu scop publicitar se vor executa din materiale care sa asigure rezistenta întregului ansamblu în orice condiții climatice (vânt, radiații solare, ploaie, zăpadă, etc.) dar să și permită demontarea ușoară în cazul unor intervenții.
Structura de rezistență va fi realizată din materiale rezistente la agenții climatici.
Instalația electrică va fi prevăzută cu protecție la scurtcircuit și diferențială (scurgeri accidentale la masă). Toate părțile metalice care nu sunt conectate în mod normal la instalația electrică, dar pot fi conectate la aceasta accidental, vor fi legate la rețeaua de împământare.

(3) Dimensiunile panourilor vor fi prevăzute în autorizațiile de construire emise de Serviciul Urbanism.

(4) Partea cea mai coborâtă a panourilor publicitare va fi de minim 3m de la nivelul trotuarului.

(5) Având în vedere volumul investițiilor ce necesită a fi făcute de către societățile de publicitate, termenul pentru aplicarea  prevederilor referitoare la dimensiuni și schimbarea panourilor conform prevederilor prezentului articol este de 1 an.

(6) Pot amplasa panouri publicitare pe domeniul public numai societățile de publicitate licențiate conform HCL 609/2003, modificata prin HCL 96/2005.

(7) Pe domeniul public, amplasamentele noi vor putea fi acordate numai în urma unor licitații organizate conform legislației în vigoare.

(8) Mijloacele publicitare ale societăților care desfășoară diferite activități economice pot fi amplasate pe domeniul public sau privat al Consiliului Local, fără a fi societati licentiate si fara licitație numai daca se amplasează la o distanță de maxim 200 m față de punctele de lucru sau de sediile societăților. Pentru aceeași societate, pe domeniul public, pe distanța de 200 m față de sediu sau punctul de lucru, se va autoriza cel mult un mijloc publicitar.

(9) Proiectia panourilor amplasate pe domeniul privat nu va depasi limita domeniului privat pe care se vor amplasa.

(10) Mijloacele publicitare vor avea aplicate elementele de identificare pe panou: denumirea societății, numărul autorizației și codul de identificare.

 

Art. 8 (1) Amplasarea de bannere se va face în urma eliberării avizului de către Serviciul Avize Mici Întreprinzători.

(2) Dupa amplasarea bannerelor se va depune la DEFPL declaratia fiscala pentru plata taxelor de publicitate aferente.

(3) Amplasarea bannerelor va fi făcută în așa fel încât acestea să fie perpendiculare pe axa drumului. Nu se vor amplasa în intersecții și nu vor împiedica vizibilitatea semafoarelor și a indicatoarelor rutiere.

(4) Dimensiunea standard a bannerelor este de 6 m lungime și 1 m lățime și se vor amplasa la o înălțime de minim 5 m față de sol.

(5) Bannerele vor fi prevăzute în mod obligatoriu cu găuri de vânt pentru a diminua efectele create în condiții de vânt intens.

(6) Este interzisă amplasarea bannerelor pe clădiri, arbori, garduri sau alte construcții, etc, indiferent de forma de proprietate a acestora (publică sau privată).

(7) Se interzice amplasarea bannerelor pe bd. Carol I, bd. Independenței, str. E. Doamna (de la int cu str.Sărăriei până la intersectia cu str. A. Panu), str. A. Panu, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt, str. Arcu (de la intersecția cu str. Gându până la intersecția cu str. Cuza Vodă).

Fac excepție de la aceste prevederi bannerele care se amplasează de către instituții publice cu prilejul unor campanii de interes public, sau în cazul unor evenimente, cum ar fi: târguri, expoziții, etc, pentru o durata de maxim 30 de zile.

(8) Nu se vor mai elibera avize pentru amplasare bannere societatilor de publicitate exterioara si societatilor beneficiare ale reclamelor pentru care au fost aplicate sanctiuni contraventionale timp de un an calendaristic de la data aplicarii sanctiunii.

 

Art. 9 Steagurile publicitare, pe suport propriu (care presupune realizarea unei fundatii) pot fi amplasate numai la locul desfasurarii activitații, pe o distanta de maxim 200 m de sediu sau de punctul de lucru. Steagurile vor fi la o înălțime minimă de 3 m de la cota terenului amenajat astfel încât să nu împiedice vizibilitatea semnalizărilor rutiere.

 

Art. 10 (1) Panourile de afișaj situate pe terenuri aparținând domeniului public, aflate în proprietatea Primăriei Municipiului Iași, sunt destinate aplicării de afișe pentru diferite manifestări culturale, spectacole, informații privind activitatea turistică, informatii de interes public, etc.

(2) Este interzisă amplasarea de afișe pe spații publice în alte locuri decât pe panourile de afișaj special amenajate pentru această destinație.

(3) De asemenea este interzisă amplasarea de afișe publicitare în așa fel încât acestea să acopere alte afișe publicitare amplasate anterior și care se referă la evenimente a căror desfășurare nu a avut încă loc.

 

Art. 11 Publicitatea temporară

(1) Prin publicitate temporară se înțelege publicitatea care se desfășoară pe o durată limitată, realizată de firme care organizează actiuni promoționale, prezentari de firme, prezentări de produse, cu ocazia unor festivaluri, activități culturale sau sportive.

(2) Activitățile promoționale se pot desfășura pe domeniul public numai cu avizul eliberat de Primăria Municipiului Iași - Biroul Organizare Evenimente Speciale și cu aprobarea Comisiei de Urbanism.

(3) Condițiile care trebuie îndeplinite pentru obținerea avizelor necesare activităților promoționale sunt:

-  durata acestor activități de promovare să fie de maxim 30 de zile;

- cererea pentru avizarea evenimentelor speciale va fi însoțită și de o simulare grafică a mijloacelor publicitare ce vor fi amplasate pe domeniul public sau privat;

- montarea și demontarea mijloacelor publicitare folosite în cadrul campaniilor promoționale va fi realizată în perioada de valabilitate a avizului, iar amplasamentele vor fi aduse la stadiul inițial.

(4) În avize se va specifica evenimentul ce urmează a fi promovat, perioada de desfășurare a evenimentului, amplasamentul și datele de identificare ale organizatorului.

(5) Avizele pentru activitățile promoționale desfășurate pe domeniul public pot fi prelungite o singură dată în decursul unui an calendaristic, cu cel mult 30 de zile, în baza unei cereri și a copiei avizului inițial.

(6) Pentru desfășurarea evenimentelor promoționale pe domeniul privat se vor achita doar taxele de publicitate aferente, pe baza declarațiilor depuse la DEFPL, în funcție de suprafața expusă.

(7) Activitatea de sampling - distribuirea de fluturași sau materiale publicitare promoționale cu dimensiuni mai mici decât 210/297 mm (format A4), se va putea desfășura numai în urma achitării taxelor aferente, pe baza declaratiei fiscale depuse la DEFPL.

 

Art. 12  Publicitatea pe vehicule

(1) Publicitatea la diferite mărci de mașini prin expunerea mașinilor pe domeniul public se poate face numai în baza avizului eliberat de către Biroul Organizare Evenimente Speciale și în urma achitării taxelor aferente .

(2) În această categorie intră și publicitatea pe vehicule special echipate pentru reclamă și publicitate. Vehiculele special echipate pentru publicitate vor putea fi puse în circulație doar după achitarea taxelor pentru campanii promotionale mobile, conform avizului eliberat de Primăria Municipiului Iași - Biroul Organizare Evenimente Speciale și a taxelor de publicitate pe baza declarațiilor depuse la DEFPL.

(3) Staționarea vehiculelor special echipate pentru publicitate sau a remorcilor prevăzute cu panouri și/sau alte forme publicitare, pe drumurile publice sau în locurile vizibile dinspre acestea, este interzisă.

(4) Vehiculele special echipate pentru publicitate nu vor circula în convoi mai mare de două mașini și cu o viteză mai mare decât jumătate din viteza admisibilă pe tronsonul de stradă.

(5) Circulația convoaielor este permisă numai cu ocazia manifestărilor speciale, cu avizul Biroului Organizare Evenimente Speciale și al Biroului Poliției Rutiere. Acest aviz are valabilitatea de 24 ore.

(6) Poliția rutieră, împreună cu reprezentanții Serviciului Control Publicitate vor verifica în trafic dacă autovehiculele special echipate pentru activitate de reclamă și publicitate au aviz eliberat de Primăria Municipiului Iași.

(7) Se interzic reclamele sonore care depășesc limitele de poluare fonică prevăzute de lege.

 

 

CAP. II                       METODOLOGIA DE AVIZARE ȘI AUTORIZARE

 

Art. 13 (1) Societățile care desfășoară activitate de publicitate exterioară pe domeniul public și privat al Consiliului Local Iași au obligația de a se licenția în conformitate cu HCL nr.609/2003, modificată și completată cu HCL nr.96/2005.

(2) Societațile comerciale nelicențiate, prin excepție de la prevederile alin (1), pot amplasa următoarele tipuri de mijloace publicitare, cu conditia autorizarii/avizarii si a achitarii taxelor de publicitate prevazute de Codul Fiscal:

- firme, conform art. 3;

- panouri și casete de afișaj și reclamă amplasate pe clădiri, conform art. 4;

- mesh-uri, conform art.5;

- casete sau plăcuțe direcționale, conform art. 6;

- totemuri sau panouri publicitare de diferite dimensiuni amplasate pe domeniul public sau privat, doar la locul desfășurării activității, conform art.7 alin (6);

- bannere, conform art. 8;

- steagurile publicitare, conform art.9;

- publicitatea temporară și pe vehicule, conform art. 11 și 12.

 

Art. 14 Desfășurarea activității de publicitate exterioara se poate face cu condiția obținerii autorizațiilor de construire, conform Legii 50/1991, republicata, în cazul firmelor, panourilor și casetelor de afișaj amplasate pe fațadele clădirilor, totemurilor, panourilor si steagurilor publicitare amplasate atat pe domeniul public cat si pe domeniul privat.

 

Art. 15 (1) Amplasarea mesh-urilor, casetelor și a plăcuțelor publicitare și/sau direcționale pe stâlpii ce susțin diferite rețele se va face în baza avizului eliberat de Directia de Dezvoltare Urbana, conform anexelor 2 si 3,

(2) Taxa care se va percepe pentru eliberarea avizului de publicitate va fi egală ca valoare cu taxa pentru eliberarea autorizațiilor de construire provizorii.

(3) Amplasarea bannerelor se va putea face numai după eliberarea avizului de către Serviciul Avize Mici Întreprinzători din cadrul Direcției Tehnice și Directiei de Dezvoltare Urbană.

(4) Publicitatea temporară si publicitatea pe vehicule se poate desfășura numai cu avizul eliberat de Primăria Municipiului Iași - Biroul Organizare Evenimente Speciale, conform art. 11 și 12.

(5) Pentru amplasarea reclamelor realizate cu materiale autocolante pe geamul vitrinelor, spatiilor cu alta destinatie decat cea de locuinta se vor achita taxele de reclama si publicitate prevazute de Codul Fiscal.

 

Art. 16 În cazul amplasării unui panou lângă împrejmuirea unui vecin, afectând vizibilitatea sau luminozitatea proprietății, se va anexa la cererea de autorizare și acordul scris al acestuia.

 

Art. 17 Certificatul de urbanism, autorizația de construire sau avizul se eliberează pe baza prezentului regulament, a avizelor solicitate și a documentației de execuție, cu achitarea taxelor conform legii.

 

Art. 18  Pe mijloacele publicitare care aparțin unor instituții publice și care beneficiază de scutiri de taxe de reclamă și publicitate conform Codului Fiscal, în cazul unor sponsorizări pentru realizarea mijloacelor publicitare, se poate aloca o suprafata de maxim 0,5 mp pentru publicitatea sponsorului pentru care se vor plăti taxele de reclama si publicitate.

 

Art. 19  La eliberarea autorizațiilor/avizelor, autoritățile administrației publice locale vor respecta următoarele reglementări legale:

(1) Autorizația pentru reclamă se va elibera pe baza existenței autorizației de construcție a imobilului pe care se va amplasa reclama;

(2) Cererea pentru autorizare va fi însoțită de planul de încadrare în zonă, precum și de o simulare grafică a mijloacelor de reclamă și publicitate privind amplasarea în zonă.

(3) Eliberarea autorizațiilor pentru amplasarea reclamelor pe clădirile-monument cu valoare arhitecturală sau ambientală se va face numai cu avizul Direcției monumentelor istorice și muzee din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor;

(4) Eliberarea autorizațiilor pentru amplasarea reclamelor pe fațade, terase, acoperișuri și stâlpi se va face pe baza existenței acordului scris al proprietarilor, după caz;

(5) Eliberarea autorizațiilor pentru amplasarea reclamelor la sol se va face cu existența dovezii că se respectă normele privind circulația rutieră, respectiv avizul Comisiei de Circulație;

(6) Sunt interzise executarea și montarea firmelor și reclamelor fără obținerea în prealabil a autorizației de construire eliberate în conformitate cu prevederile art. 3 lit. h) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare și a Ordinului ministrului lucrărilor publice și amenajării teritoriului nr. 91/1991 pentru aprobarea formularelor, a procedurilor de autorizare și a conținutului documentațiilor prevăzute de Legea nr. 50/1991, republicată.

(7) Nu se eliberează autorizație de construire pentru firme și reclame ce urmează să se amplaseze pe construcții neautorizate sau pe construcții la care au fost făcute intervenții neautorizate conform legii.

(8) Documentațiile pe baza cărora se vor emite autorizații de construire vor fi întocmite de către proiectanți (persoane fizice sau juridice) care au autorizație de proiectare sau activitate de proiectare în statutul societății.

 

CAP. III          SE INTERZICE AMPLASAREA DE MIJLOACE PUBLICITARE

 

Art. 20 (1) Instalarea mijloacelor publicitare este interzisă:

a) pe imobilele declarate monumente istorice sau protejate prin hotărâre a Consiliulul Local, cu excepția firmelor, conform art.19, alin3;

b) în locurile declarate rezervații naturale;

c) în parcurile din interiorul localității, cu excepția promovării evenimentelor culturale;

d) în zonele de protecție instituite în jurul monumentelor istorice;

e) în zonele cu regim special de pază și supraveghere;

f) pe arbori;

g) garduri,

h) pe tonetele sau chioșcurile amplasate pe domeniul public, dacă se face reclama unei alte societati decat cea care functioneaza in acel spatiu, cu excepția cazului în care se desfasoară activitate de publicitate de societăți licențiate conform HCL 609/2003, modificată și completată prin HCL 96/2005;

(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) afișele și obiectele de publicitate destinate punerii în valoare a zonelor de interes public. Această publicitate se face numai cu avizul autorităților administrației publice locale.

(3) În cadrul zonelor de rezervații naturale și la o distanță mai mică de 100 m în câmpul de vizibilitate al monumentelor istorice, se pot crea zone restrânse de publicitate, dacă au ca scop punerea în valoare a acestora.

(4) Se interzice amplasarea de mijloace publicitare pe:

a) clădirile ce adăpostesc sedii ale autorităților publice;

b) gardurile cimitirelor, lăcașurilor de cult și grădinilor publice;

c) pasaje rutiere subterane și supraterane;

d) pasaje subterane pietonale;

e) stâlpi ce susțin semnalizări rutiere sau de circulație;

f) carosabil;

g) în curbe cu vizibilitate redusă și în zone de conflict cu evenimente rutiere deosebite.

(5) Publicitatea neluminoasă este interzisă a se amplasa pe suporturile existente care nu au fost destinate publicității, cum sunt:

a) monumente ale naturii, arbori, instalații de semaforizare;

b) pereții instituțiilor publice;

(6) Publicitatea neluminoasă este interzisă direct pe sol sau pe suporturi speciale în parcurile publice, în zonele verzi ale localității, în zonele împădurite care constituie zone de agrement, precum și în zonele urbane vizibile de pe autostradă sau de pe un drum de legătură.

(7) Nu se admite amplasarea de reclame publicitare pe clădirile instituțiilor de învățământ, de cultură sau altele asemenea decât dacă reclama are legătură cu obiectul de activitate al instituției.

(8) În zonele cu semnalizare rutieră și în apropierea intersecțiilor nu se vor folosi în alcătuirea panourilor publicitare forma și dimensiunile indicatoarelor rutiere, precum și culorile în combinații specifice semnalizărilor rutiere.

(9) Suprafața panoului de publicitate amplasat pe un perete nu trebuie să depășească dimensiunea peretelui cu mai mult de 25 cm. Panourile amplasate pe împrejmuirile și palisadele șantierelor pot depăși înălțimea acestora cu cel mult o treime din înălțimea panoului publicitar.

(10) La expirarea perioadei de utilizare a panourilor de publicitate, afișaj, expunere, beneficiarul va proceda la eliberarea acestora conform clauzelor înscrise în autorizație, inclusiv refacerea amplasamentului la starea inițială.

(11) Se interzice amplasarea reclamelor sonore și luminoase care pot tulbura liniștea publică și confortul;

(12) În piețe urbane amplasarea panourilor publicitare se va face în baza unui proiect urbanistic avizat și aprobat conform legii.

(13) La expirarea perioadei de utilizare a panourilor de publicitate, afișaj, expunere, beneficiarul va proceda la eliberarea acestora conform clauzelor înscrise în autorizație, inclusiv refacerea amplasamentului la starea inițială.

(14) Autoritățile administrației publice locale vor urmări respectarea de către beneficiar a termenelor de utilizare/eliberare a spațiilor pentru publicitate, conform clauzelor prevăzute în autorizația de utilizare.

(15) Este interzisă amplasarea pe domeniul public al Municipiului Iași a panourilor mobile (trepieduri, sau alte forme).

(16) Primaria Municipiului Iași poate interveni (desființa și ridica mijloacele de publicitate), pe domeniul public, în cazul panourilor deteriorate, în cazul sesizării condițiilor de concurență neloială, încălcarea normelor morale, încălcarea normelor de drept în vigoare sau alte asemenea, fără notificarea sau acceptul prealabil al proprietarului mijloacelor de publicitate.

 

CAP. IV          OBLIGAȚIILE OPERATORILOR DE PUBLICITATE

 

Art. 21 - (1) Întreținerea și repararea panourilor și reclamelor publicitare cade în sarcina operatorilor care au în folosință spațiile de publicitate. Etalarea de afișe și reclame care prezintă deteriorări evidente și creează un aspect necorespunzător spațiilor de publicitate, poate duce la suspendarea contractului de folosire a spațiului publicitar atribuit, la anularea autorizației de construire sau avizului de publicitate și la demontarea mijloacelor publicitare de către serviciile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Iași, pe cheltuiala societăților în cauză.

(2) Pentru toate tipurile de mijloace publicitare autorizate sau avizate de către Primăria Municipiului Iași se vor achita taxele de publicitate conform Codului Fiscal, pe baza depunerii declarațiilor fiscale și în conformitate cu hotărârile Consiliului Local privind aprobarea taxelor și impozitelor locale, iar după caz, taxa de folosință teren, conform contractelor de închiriere și a impozitului pe terenul aferent mijlocului publicitar.

(3) Declarațiile fiscale ale societatilor de publicitate, pentru plata taxelor de publicitate, vor cuprinde toate datele de identificare ale societăților, numerele autorizațiilor/avizelor, adresele amplasamentelor, clientii, numerele și perioadele de valabilitate ale contractelor de publicitate, codurile de identificare, tipurile de mijloace publicitare și suprafețele de afișaj, conform anexei 4. În cazul modificării codurilor de identificare, societatea are obligația de a comunica noile coduri, atât la DEFPL, cât și la Serviciul Control Publicitate Exterioară.

(4) Depunerea declarațiilor, conform Legii 571/2003, modificată și completată, de către societățile care nu sunt în evidențele DEFPL, se va face în maxim 30 de zile de la data amplasarii mijloacelor publicitare.

(5) Pentru publicitatea desfășurată pe bază de contract de publicitate declarația se va depune lunar, conform Legii 571/2003, modificată și completată.

(6) În cazul nedepunerii declarațiilor în termenul stabilit ori nedeclararea corectă a suprafețelor mijloacelor publicitare autorizate/avizate, cu scopul evitării achitării tuturor taxelor de reclamă și publicitate, se vor aplica sancțiunile prevăzute de art.25.

(7) Toate mijloacele publicitare vor fi marcate cu denumirea societății, numărul și data autorizației de construire, respectiv numărul și data avizului de publicitate, în vederea identificării și verificării respectării prevederilor legale.

(8) În cazul panourilor publicitare de diferite dimensiuni, în perioada în care nu există contract de publicitate, proprietarii suporturilor sunt obligați să acopere cu folie albă suprafețele de expunere. Perioada maximă în care pe panouri nu sunt expuse reclame nu poate fi mai mare de 7 zile. După această perioadă, până la încheierea unui nou contract de publicitate pentru spațiile respective, se vor afișa reclame ale societății de publicitate sau ale Primăriei Municipiului Iași.

(9) Proprietarii spațiilor pe care urmează a fi amplasate diferite mijloace publicitare nu vor permite amplasarea acestora dacă nu sunt autorizate/avizate de către Primăria Municipiului Iași.

 

CAP.V             OBLIGAȚIILE AUTORITĂȚILOR PUBLICE LOCALE

 

Art. 22 (1) Autoritățile administrației publice locale au obligația de a asigura accesul nediscriminatoriu la utilizarea locurilor stabilite prin planurile de urbanism tuturor celor care desfășoară activitate de publicitate și reclamă.

(2) Atribuirea de noi spații de publicitate se va face prin organizarea de licitații potrivit reglementărilor legale în vigoare. Fac exceptii noile amplasamente care se aloca pentru panourile care au fost demontate la cererea Primariei Municipiului Iasi.

 

CAP.VI           ALTE  PREVEDERI

 

Art.23 (1) Reclamele luminoase amplasate la mai puțin de 30 m de semnalizările rutiere nu vor folosi culorile specifice acestora, lumină intermitentă și nu vor obtura vizibilitatea acestora. În cazul nerespectării acestor prevederi, Primăria Municipiului Iași, prin serviciile de specialitate, are dreptul de a demonta mijloacele publicitare, fără nici o somație.

(2) Conectarea mijloacelor publicitare la rețeaua de iluminat public se face numai pe baza avizului eliberat de Direcția Tehnică - Serviciul Administrare Urbană, iar calculul energiei electrice consumate se va face pe baza declarațiilor pe proprie răspundere depuse de fiecare societate până pe data de 10 a lunii următoare.

(3) Neachitarea obligațiilor de plată de către societățile care au aviz de racordare a mijloacelor publicitare la iluminatul public, în termen de 30 de zile de la data scadenței, atrage penalități pentru fiecare zi de întârziere conform Ordinului A.N.R.E. nr. 5/21.02.2003.

Data scadentă este data la care este scadentă factura emisă de E ON Moldova către Primăria Municipiului Iași pentru luna pentru care s-a depus declarația privind consumul de energie electrică.

În cazul nedepunerii declarației în termen de 30 de zile de la ultima zi a lunii, panourile vor fi debranșate de la rețeaua de iluminat public, fără un aviz prealabil, pe cheltuiala societății, iar societatea va putea rebranșa mijloacele publicitare numai în baza unui nou aviz eliberat de Primăria Municipiului Iași, pe baza achitării tuturor datoriilor, inclusiv plata sumelor aferente debranșării.

(4) În cazul reclamelor iluminate, reflectoarele se vor amplasa astfel încât să asigure o iluminare uniformă și să nu deranjeze traficul auto și pietonal, fiind mascate de elemente ale construcției sau reclamei.

(5) Panourile luminate sau luminoase nu se pot amplasa în dreptul ferestrelor clădirilor și nu pot depăși suprafața pereților pe care se amplasează.

(6) Orice structură de afișaj va respecta prevederile Legii nr.148/2000 privind publicitatea, Legea 457/2004 privind publicitatea și sponsorizarea pentru produsele din tutun, precum și toate celelalte prevederi legale în vigoare.

(7) Pentru forme de publicitate, altele decât cele enumerate în prezentul Regulament, propuse în viitor de societățile de publicitate, în funcție de specificul, forma, funcțiunea și unicitatea acestora, Consiliul Local al municipiului Iași și Primăria Municipiului Iași, prin serviciile de specialitate vor analiza la data respectivă fiecare ofertă individual.

 

Art. 24 (1) Proprietarii spațiilor pe care sunt amplasate diferite mijloace publicitare, sunt obligați să pună la dispoziția persoanelor abilitate în efectuarea controlului activității de publicitate toate datele solicitate despre societățile care au închiriat spațiul pentru reclamă și publicitate.

(2) În cazul neîndeplinirii obligațiilor legale și a prevederilor prezentului regulament de către societățile care expun diferite mijloace publicitare pe spații proprietate privată, proprietarii spațiilor sunt obligați să ia masuri în vederea demontării acestora în termen de 5 zile de la data somării de către inspectorii care efectuează controlul, în caz contrar vor fi sancționati conform art.25.

(3) Plata taxelor de publicitate în cazul mijloacelor de publicitate amplasate fără aviz sau autorizație eliberate de Primăria Municipiului Iași nu presupune absolvirea societatii de aplicarea sancțiunilor prevăzute de actele normative pentru lipsa autorizațiilor sau avizelor.

(4) În cazul închirierii spațiilor publicitare pe clădiri, se va încheia în mod obligatoriu un contract între proprietarul /proprietarii spațiului și beneficiarul reclamei sau societatea de publicitate, după caz, specificându-se în contract cine are obligația de a autoriza amplasarea reclamei și de a achita taxele de publicitate aferente.

(5) Prevederile prezentului regulament se aplică atât mijloacelor publicitare de pe domeniul public si privat, care au fost  amplasate înainte de data aprobării regulamentului, cât și după această dată.

 

CAP. VII         SANCȚIUNI

 

Art. 25 Încălcarea oricărei prevederi a acestui regulament constituie contravenție și se sancționează cu amendă cuprinsă între 1.000 lei și 2.500 lei.

 

Art. 26 Încălcarea prevederilor art. 14 se sanctioneaza conform prevederilor art. 26, alin.( 1) și (2) din Legea 50/1991, republicată.

 

Art. 27  Pentru sancțiunile prevăzute la art. 25 nu se va prevedea în procesul verbal posibilitatea achitării a jumătate din minimul amenzii în 48 ore.

 

Art. 28 Serviciul Control Publicitate Exterioară din cadrul Direcției de Control va urmări respectarea prevederilor prezentului regulament.

 

 

 

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

cons.Xxxxxx Xxxxxxxx

 

 

 

Anexa 2

Către,

          Primarul Municipiului Iași

 

Cerere

pentru amplasarea mijloacelor publicitare cu caracter temporar pe raza municipiului Iași

(mesh-uri, casete si placute publicitare sau directionale, mijloace publicitare pe împrejmuirile de santier, prisme, baloane, etc.)

 

 

Societatea Comerciala........................................., cu sediul în localitatea ................strada............nr...bl..sc...et....ap...

având Codul Unic de Înregistrare........................................nr. de înregistrare în Registrul Comerțului

.......................................reprezentată prin domnul (doamna).....................................................................

având domiciliul în judetul......................... localitatea........................... str............................... nr.... bl... sc... et......... ap........... C.N.P........................................................................................

 

În conformitate cu prevederile H.G. nr.955/2004 și a Regulamentului privind amplasarea mijloacelor de publicitate exterioară pe raza municipiului Iași, solicit emiterea

 

Avizului

 

Pentru amplasarea mijlocului publicitar ( se completează tipul mijlocului publicitar) .......................................pe teren/construcție situată în municipiul Iași str................................................. nr ............bl .........sc....... având dimensiunile .....................și suprafața de................mp, pentru perioada.......................................

 

Anexez:

  1. plan încadrare în zonă 
  2. plan situație sc.1:1000
  3. studiu foto
  4. act deținere spațiu
  5. alte acte ............................................................

..............................................................

Data                                                                                                                 Semnatura

 

 

 

Primăria Municipiului Iași

 

Nr....din................                                                                                           ANEXA 3

 

 

 

 

Către,

 

 

Societatea Comercială ......................................, cu sediul în județul

 

...............................localitatea...............strada...........nr....bl..

 

sc...et....ap..., având Codul Unic de Înregistrare......................................și nr. de

 

înregistrare în Registrul Comerțului...............................................

 

 

 

S-A AVIZAT/NU S-A AVIZAT

 

 

Amplasarea mijlocului publicitar......................................................................pe imobilul / terenul

 

situat în municipiul Iași, str...............................................................nr.............bl..........sc................

 

având dimensiunile de.............................................și suprafața de..................................mp, pentru

 

perioada................................................................în următoarele condiții:........................................

 

............................................................................................................................................................

 

 

 

 

Viceprimar,                                                                                         Director Executiv,

ing.Xxxxxxxxxx Xxxxxxx                                                                     arh.Xxxxx Xxxxxxxxx

 

 

 

Inspector,

 

 

 

Achitat taxa aviz publicitate exterioară în valoare de............cu chitanța nr..........din...............