Hotărârea nr. 401/2007

MUNICIPIUL IASI

CONSILIUL LOCAL

HOTĂRÂRE

privind aprobarea regulamentului serviciului de salubrizare a Municipiului.

 

          Consiliul Local al Municipiului Iași;

          Având în vedere:

-       inițiativa PRIMARULUI MUNICIPIULUI IASI prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre;

-       nota de fundamenare întocmită de Direcția Tehnică din cadrul Primăriei Municipiului Iași;

-       raportul de avizare întocmit de Comisia economico - financiară a Consiliului Local Municipal Iași;

-       raportul de avizare întocmit de Comisia juridică și de disciplină a Consiliului Local Municipal Iași;

-       Legea nr. 51/2006, privind serviciile comunitare de utilități publice;

-       Legea nr. 101/2006 privind serviciile de salubrizare a localităților;

-       Ordinul nr. 110 din 9 iulie 2007 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților;

-       Ordinul nr. 112 din 9 iulie 2007 privind aprobarea Contractului-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităților;

În temeiul Legii nr. 215/2001, privind administrația publică locală, republicată;

         

HOTĂRĂȘTE:

 

Art. 1. Aprobarea regulamentului serviciului de salubrizare a Municipiului Iași conform anexei 1, ce face  parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. Se abrogă art. 1 din H.C.L 421/2004 privind aprobarea regulamentului de organizare și funcționare a serviciului de salubrizare a Municipiului Iași.

Art. 3. Prezenta hotărâre va fi comunicată:

-       Instituției Prefectului Județului Iași;

-       Primarului Municipiului Iași;

-       Direcției Tehnice;

-       S.C.Salubris S.A.

 

                                                   CONTRASEMNEAZĂ

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,         SECRETAR,

     cons.Xxxxxx Xxxxxxxx         Xxxx.jr.Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx

 

Nr.401

din 29 octombrie 2007

 

Anexă la Hotarârea nr.401 din 29 octombrie 2007

privind aprobarea regulamentului serviciului de salubrizare a  Municipiului Iași

 

REGULAMENTUL serviciului de salubrizare

a MUNICIPIULUI IAȘI

 

CAPITOLUL. I

Dispoziții generale

 

SECȚIUNEA 1

Domeniul de aplicare

Art. 1. - (1) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului public de salubrizare a Municipiului Iași, denumit în continuare serviciu de salubrizare.

          (2) Prezentul regulament stabilește cadrul juridic unitar privind înființarea, organizarea, gestionarea, exploatarea, finanțarea, monitorizarea și controlul funcționării serviciului de salubrizare, definind modalitățile și condițiile-cadru ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, precum și relațiile dintre operator și utilizatorii acestor servicii.

          (3) Serviciul de salubrizare se desfășoară sub controlul, conducerea sau coordonarea autorității administrației publice locale, în scopul salubrizării Municipiului Iași.

          (4) Prevederile regulamentului se aplică la proiectarea, executarea, receptionarea, exploatarea și întreținerea instalațiilor și echipamentelor din sistemul public de salubrizare, cu urmărirea tuturor cerințelor legale specifice în vigoare.

          (5) Operatorul, în baza hotărârii de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare și în conformitate cu prevederile contractului de concesiune, se va conforma prevederilor prezentului regulament.

          (6) Consiliul local, aprobă indicatorii de performanță pentru serviciul de salubrizare.

          (7) Nu fac obiectul prezentului regulament serviciile de colectare, transport și neutralizare a deșeurilor cu regim special.

Art. 2. - Prezentul regulament se aplică următoarelor activități de salubrizare:

a)   precolectarea,   colectarea   și   transportul   deșeurilor municipale,   inclusiv   ale   deșeurilor   toxice   periculoase   din deșeurile menajere, cu excepția celor cu regim special;

b) sortarea deșeurilor municipale;

c) depozitarea controlată a deșeurilor municipale;

d) înființarea   depozitelor   de   deșeuri   și   administrarea acestora;

e) măturatul, spălatul, stropirea și întreținerea căilor publice;

          f) curățarea și transportul zăpezii de pe căile de acces pietonal și menținera în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț;

          g) colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public;

          h)  colectarea,   transportul,   depozitarea   și   valorificarea deșeurilor  voluminoase  provenite  de  la  populație,  instituții publice  și  operatori  economici,  neasimilabile  celor  menajere

(mobilier, deșeuri de echipamente electrice și electronice etc.);

i) colectarea, transportul și depozitarea deșeurilor rezultate din activități de construcții și demolări;

j) dezinsecția, dezinfecția și deratizarea.

Art. 3. - (1) Serviciul de salubrizare este parte componentă a serviciilor comunitare de utilități publice și are ca obiectiv principal protecția sănătății oamenilor și a mediului împotriva efectelor dăunătoare generate de producerea, colectarea, transportul, tratarea, incinerarea, reciclarea și/sau depozitarea deșeurilor municipale.

(2) Modul de organizare și funcționare a serviciului de salubrizare  trebuie  să  se  realizeze  pe  baza  următoarelor principii:

a) protecția sănătății populației;

                b) responsabilitatea față de cetățeni;

                d) conservarea și protecția mediului înconjurător;

                e) asigurarea calității și continuității serviciului;

                 f) tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea și cantitatea serviciului prestat;

                 j) securitatea serviciului;

                k) dezvoltarea durabilă.

Art. 4. Termenii și noțiunile, utilizate în prezentul regulament se definesc după cum urmează:

4.1.                 autoritate competentă - Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități, denumită în contiunuare A.N.R.S.C.;

4.2.                 compost - produs rezultat dintr-un proces de fermentare aerobă și/sau anaerobă, prin descompunere microbiană a componentei organice din deșeurile supuse compostării;

4.3.                 colectare - strângerea, sortarea și/sau amestecarea deșeurilor în vederea transportării lor;

4.4.                 colectare selectivă - colectarea deșeurilor de diferite categorii la sursa de producere, separat pe tipuri de materiale, în saci de plastic, europubele, eurocontainere compartimentate;

4.5.                 curățarea zăpezii/gheții - operațiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheață depus pe suprafața carosabilă sau pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor sau pietonilor în condiții de siguranță;

4.6.                 curățarea rigolelor - operațiunea de îndepărtare manuală sau mecanizată a depunerilor de noroi, nisip și praf de pe o porțiune de 0,75 m de la bordură spre axul median al străzii, urmată de măturare și/sau stropire;

4.7.                 depozit - amplasament pentru eliminarea finală a deșeurilor, prin depozitare pe sol sau în subteran ;

4.8.                 deratizare - activitatea  de  stârpire  a  șoarecilor  șișobolanilor prin otrăvire cu substanțe chimice sau prin culturi microbiene;

4.9.                 deșeu - orice substanță sau obiect din categoriile stabilite de legislația specifică privind regimul deșeurilor, de care deținătorul se debarasează, are intenția sau obligația de a se debarasa;

4.10.            deșeu asimilabil cu deșeul menajer -  deșeu provenit din industrie, din comerț, din sectorul public sau administrativ, care  prezintă  compoziție  și  proprietăți  similare  cu  deșeul menajer și care este colectat, transportat, prelucrat și depozitat împreună cu acesta;

4.11.            deșeuri biodegradabile - deșeuri care suferă descompuneri anaerobe sau aerobe, cum ar fi deșeurile alimentare ori de grădină, hârtia și cartonul ;

4.12.            deșeu cu regim special - deșeu a cărui manipulare, colectare,   transport   și   depozitare   se   supune   unui   regim reglementat prin acte normative în vederea evitării efectelor negative asupra sănătății oamenilor, bunurilor și asupra mediului înconjurător;

4.13.            deșeuri din construcții și demolări - deșeuri rezultate în urma demolării sau construirii clădirilor, șoselelor și a altor structuri de obiective industriale ori civile care nu sunt încadrate ca deșeuri periculoase conform prevederilor legale în vigoare;

4.14.            deșeuri de ambalaj - orice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerințele definiției de deșeu ;

4.15.            deșeuri municipale - deșeuri menajere și alte deșeuri care, prin natură sau compoziție, sunt similare cu deșeurile menajere și care sunt generate pe raza localităților;

4.16.            deșeuri menajere - deșeuri provenite din activități casnice și care fac parte din categoriile 15.01 și 20 din anexa nr. 2 la H.G. nr. 856/2002 privind evidența gestiunii deșeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, inclusiv deșeurile periculoase;

4.17.            deșeuri periculoase - deșeurile încadrate generic, conform legislației specifice privind regimul deșeurilor, în aceste tipuri sau categorii de deșeuri și care au cel puțin un constituent sau o proprietate care face ca acestea să fie periculoase; 

4.18.            deșeu reciclabil - deșeu care poate constitui materie primă într-un proces de producție pentru obținerea produsului inițial sau pentru alte scopuri;

4.19.            deșeuri de echipamente electrice și electronice sau DEEE - echipamentele electrice și electronice care constituie deșeuri conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deșeurilor, inclusiv toate componentele, subansamblele și produsele consumabile, parte integrantă a echipamentului în momentul în care acestea devin deșeuri;

4.20.            deșeuri de origine animală - subproduse de origine animală ce nu sunt destinate consumului uman, cadavre întregi sau porțiuni de cadavre provenite de la animale;

4.21.            deșeuri solide - componente rezultate din activitățile menajere sau industriale, care nu mai au valoare de întrebuințare sau nu mai fac folosinta utilizatorului și care sunt precolectate de către acesta pentru a fi predate operatorului de salubrizare;

4.22.            deșeuri stradale - deșeuri specifice căilor de circulație publică, provenite din activitatea cotidiană a populației, de la spațiile verzi, de la animale, din depunerea de substanțe solide provenite din atmosferă;

4.23.            deșeuri voluminoase - deșeuri solide de diferite proveniențe, care, datorită dimensiunilor lor, nu pot fi preluate cu sistemele obișnuite de colectare, ci necesită o tratare diferențiată față de acestea, din punct de vedere al preluării și transportului;

4.24.            deținător - producătorul de deșeuri ori persoana fizică sau juridică ce are deșeuri în posesie;

4.25.            dezinfecție - activitatea de distrugere a germenilor patogeni cu substanțe specifice, în scopul eliminării surselor de contaminare ;

4.26.            dezinsecție - activitatea de combatere a insectelor în stadiul de larvă sau adult cu substanțe chimice specifice ;

4.27.            ecarisare - activitatea de colectare a deșeurilor de origine animală/subproduse de origine animală ce nu sunt destinate consumului uman, în scopul procesării sau incinerării/coincinerării acestora, incluzând activitățile de transport, depozitare și manipulara a acestora, după caz;

4.28.            gestionare - colectarea, transportul, valorificarea și eliminarea deșeurilor, inclusiv supravegherea acestor operații și îngrijirea zonelor de de depozitare după închiderea acestora;

4.29.            gură de scurgere - componenta tehnică constructivă a sistemului de canalizare prin care se asigură evacuarea apelor meteorice ;

4.30.            incinerare - operația de tratare termică a deșeurilor cu sau fără recuperare de caldură, realizată în instalații care respectă legislația în vigoare privind incinerarea deșeurilor;

4.31.            instalație de incinerare - orice instalație tehnică fixă sau mobilă și echipamentul destinat tratamentului termic al deșeurilor, cu sau fără recuperarea căldurii de ardere rezultate;

4.32.            indicatori de performanță - parametri ai serviciului de salubrizare, realizați de operatorul de servicii, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmăriți la nivelul operatorului titular al licenței;

4.33.            licența - actul tehnic și juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunoaște calitatea de operator al serviciului de salubrizare, precum și capacitatea și dreptul de a prest acest serviciu;

4.34.            măturat - activitatea de salubrizare a localităților, care, prin aplicarea unor procedee manuale sau mecanice, realizează un grad bine determinat de curațare a suprafețelor de circulație, de odihnă sau de agrement a așezărilor urbane ori rurale;

4.35.            neutralizare a deșeurilor de origine animală - activitatea de ecarisare a deșeurilor de origine animală, urmată de procesarea sau de incinerarea/coincinerarea acestora prin transformarea lor în produse stabile biologic, nepericuloase pentru mediul înconjurător, animale sau om, respectiv activitatea de îngopare a acestora;

4.36.            precolectare - activitate a utilizatorului de strângere și depozitare temporară a deșeurilor municipale sau a deșeurilor solide asimilabile cu deșeurile municipale în europubele, eurocontainere ori puncte gospodărești amplasate, de regulă, în spații special amenajate;

4.37.            preselectare - activitate de selectare prealabilă a deșeurilor la sursa de producere, pe tipuri de materiale;

4.38.            producător - orice persoană din a carei activitate rezultă deșeuri (producător inițial) și/sau care efectuează operațiuni de pretratare, de amestecare sau alte operațiuni care generează schimbarea naturii ori a compoziției acestor deșeuri;

4.39.            reciclare - operațiunea de reprelucrare într-un proces de producție a deșeurilor pentru scopul original sau pentru alte scopuri;

4.40.            rețetă - ansamblu  de  specificații  -  sortimente, cantități,  concentrațiile  soluțiilor  -  care  descriu  materialele utilizate pentru o anumită operațiune - deratizare, dezinfecție sau dezinsecție - și un anumit tip de obiectiv;

4.41.            salubrizare - totalitatea operațiunilor și activităților necesare pentru păstrarea unui aspect salubru al localităților;

4.42.            sistem public de salubrizare - ansamblul instalațiilor tehnologice, echipamentelor funcționale și dotărilor specifice, construcțiilor și terenurilor aferente prin care se realizează serviciul de salubrizare;

4.43.            sortare - activitatea de separare pe sortimente și depozitare temporară a deșeurilor reciclabile în vederea transportării lor la agenți economici specializați;

4.44.            spălarea străzilor - activitatea de salubrizare care se execută manual sau mecanizat cu instalații speciale, folosindu-se apa, cu sau fără soluții speciale;

4.45.            stație de transfer - spațiu special amenajat pentru depozitarea  temporară  a  deșeurilor  colectate  din  aceeași localitate  sau  din  localități  distincte,  în  vederea  transportării centralizate a acestora la o stație de sortare/tratare sau la un depozit de deșeuri ;

4.46.            stropiult străzilor - activitatea de salubrizare, care constă în dispersarea apei pe suprafețele de circulație, indiferent de natura îmbracămintei acestora, spații de odihnă și de agrement, manual sau mecanizat, cu ajutorul unor instalații specializate, în scopul creării unui microclimat favorabil îmbunătățirii stării igienice a localităților și evitării formării prafului;

4.47.            tratare - totalitatea proceselor fizice, chimice și biologice care schimbă caracteristicile deșeurilor, în scopul reducerii volumului și caracterului periculos al acestora, facilitând manipularea sau valorificarea lor;

4.48.            tobogan - jgheab sau tubulatură folosită drept mijloc de transport prin alunecare a deșeurilor;

4.49.            utilizator - persoană fizică sau juridică care beneficiază, direct ori indirect, individual sau colectiv, de serviciile de utilități publice, în condițiile legii;

          Art. 5. - (1) Serviciul de salubrizare se realizează prin intermediul unei infrastructuri tehnico-edilitare specifice care, împreună cu mijloacele de colectare și transport al deșeurilor, formează sistemul public de salubrizare a localităților, denumit în continuare sistem de salubrizare.

(2) Sistemul de salubrizare este alcătuit dintr-un ansamblu tehnologic și funcțional, care cuprinde construcții, instalații și echipamente specifice destinate prestării serviciului de salubritate, precum:

a) puncte teritoriale de colectare și preselectare a deșeurilor;

b) grupuri de salubritate;

c) stații de transfer;

d) construcții și instalații destinate sortării, neutralizarii, valorificării și depozitării deșeurilor;

e) baze de întreținere a autovehiculelor de salubritate;

f) centre teritoriale de colectare și reciclare a materialelor;

g) puncte teritoriale privind activitatea de dezinfecție, dezinsecție și deratizare.

(3) Activitățile specifice serviciului de salubrizare se gestionează și se exploatează prin intermediul unor structuri specializate, denumite operatori, licențiați în condițiile Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006.

Art. 6. - (1) Serviciul de salubrizare trebuie să îndeplinească, la nivelul utilizatorilor, indicatorii de performanță aprobați de Consiliul Local al Municipiului Iași.

 

SECȚIUNEA a 2 -a

Accesul la serviciul de salubrizare.

 

Art. 7. - (1) Toți utilizatorii, persoane fizice sau juridice, de pe   teritoriul   localităților   unde   este   organizat   serviciul   de salubrizare au garantat dreptul de a beneficia de acest serviciu.

(2)  Utilizatorii  au  drept  de  acces,  fără  discriminare,  la informațiile publice privind serviciul de salubrizare, la indicatorii de performanță ai serviciului, la structura tarifară și la clauzele

contractuale.

(3) Operatorul serviciului de salubrizare este obligat ca prin modul de prestare a serviciului să asigure protecția sănătății publice, utilizând numai mijloace și utilaje corespunzătoare cerințelor autorităților competente din domeniul sănătății publice

și al protecției mediului.

(4)  Operatorul  serviciului  de  salubrizare  este  obligat  să asigure continuitatea serviciului conform programului aprobat de autoritățile administrației publice locale, cu excepția cazurilor de forță majoră care vor fi menționate în contractul de delegare sau în hotărârea de dare în administrare a serviciului.

 

SECȚIUNEA a 3 -a

Documentația tehnică

 

Art.   8.   -   (1)   Prezentul   regulament   stabilește documentația tehnică pentru operatorul care asigură serviciul de salubrizare.

(2) Regulamentul stabilește documentele necesare exploatării, precum și modul de întocmire, actualizare, păstrareși manipulare a acestor documente.

Art. 9. - (1) Operatorul va avea și va actualiza, următoarele documente:

    a) actele de proprietate ;

b)contractul prin care s-a făcut delegarea gestiunii;

c) documentația tehnică a utilajelor și instalațiilor și, după caz, autorizațiile de punere în funcțiune a acestora;

d) documentele de recepție, preluare și terminare a lucrărilor cu:

1. procese-verbale de măsurători cantitative de execuție;

2. procese-verbale de verificări și probe, buletinele  de  verificări,  analiză  și încercări;

3.  procese-verbale  de  realizare  a  indicatorilor  tehnico- economici;

5. lista echipamentelor montate în instalații, cu caracteristicile tehnice;

6. procesele-verbale de preluare ca mijloc fix, în care se consemnează rezolvarea neconformităților și a remedierilor;

e)  schemele  de  funcționare  a  instalațiilor,  planurile  de ansamblu, desenele de detaliu actualizate conform situației de pe teren, planurile de ansamblu și de detaliu ale fiecărui agregat și/sau ale fiecărei  instalații,  inclusiv  planurile  și  cataloagele pieselor de schimb;

f) instrucțiunile producătorilor/furnizorilor de echipament sau ale organizației de montaj privind manipularea, exploatarea, întreținerea și repararea echipamentelor și instalațiilor, precumși   cărțile/fișele   tehnice   ale   echipamentelor   principale   ale instalațiilor;

g) normele  generale  și  specifice  de  protecție  a  muncii aferente  fiecărui  echipament,  fiecărei  instalații  sau  fiecărei activități;

        h) planurile de dotare și amplasare cu mijloace de stingere a incendiilor, planul de apărare a obiectivului în caz de incendiu, calamități sau alte situații excepționale;

          i) regulamentul de organizare și funcționare și atribuțiile de serviciu pentru întreg personalul;

      j) avizele și autorizațiile legale de funcționare pentru clădiri, laboratoare, instalații de măsură, inclusiv cele de protecție a mediului, obținute în condițiile legii;

      k)  inventarul  instalațiilor și  liniilor   electrice   conform instrucțiunilor în vigoare;

      l) instrucțiuni privind accesul în incintă și instalații;

m)  documentele  referitoare  la  instruirea,  examinarea  și autorizarea personalului;

      n) registre de control, de sesizări și reclamații, de dare și retragere din exploatare, de admitere la lucru etc.;

o) bilanțul de proiect și rezultatele bilanțurilor periodice întocmite conform prevederilor legale, bilanțul de mediu.

Art. 10. - (1) Documentația de bază a lucrărilor și datele generale necesare exploatării, întocmită de operatorii economici specializați în proiectare, se predă titularului de investiție odată cu proiectul lucrării respective.

(2)  Operatorii  economici  care  au  întocmit  proiectele  au obligația  de  a  corecta  toate  planurile  de  execuție,  în  toate exemplarele  în  care  s-au  operat  modificări  pe  parcursul execuției și, în final, să înlocuiască aceste planuri cu altele noi, originale, actualizate conform situației reale de pe teren, și să predea proiectul, inclusiv în format optoelectronic, împreună cu instrucțiunile   necesare   exploatării,   întreținerii   și   reparării instalațiilor proiectate.

(3) Organizațiile de execuție și/sau montaj au obligația ca, odată cu predarea lucrărilor, să predea și schemele, planurile de situații și de execuție modificate conform situației de pe teren. În cazul în care nu s-au făcut modificări față de planurile inițiale, se va preda câte un exemplar din aceste planuri, având pe ele confirmarea că nu s-au făcut modificări în timpul execuției.

(4) În timpul execuției lucrărilor se interzic abaterile de la documentația întocmită de proiectant, fără avizul acestuia.

Art.  11.  -  (1)  Autoritățile  administrației  publice  locale deținătoare de instalații care fac parte din sistemul public de salubrizare,  precum  și  operatorul  care  a  primit  în  gestiune delegată serviciul de salubrizare, în totalitate sau numai unele activități componente ale acestuia, au obligația să-și organizeze

o  arhivă  tehnică  pentru  păstrarea  documentelor  de  bază prevăzute la art. 9 alin. (1), organizată astfel încât să poată fi găsit orice document cu ușurință.

(2) La încheierea activității, operatorul va preda autorității administrației  publice  locale  sau,  pe  bază  de  proces-verbal,  întreaga arhivă pe care și-a constituit-o, fiind interzisă păstrarea de către acesta a vreunui document original sau copie.

(3) Fiecare document va avea anexat un borderou în care se vor menționa:

      a) data întocmirii documentului;

      b) numărul de exemplare originale;

c) calitatea celui care a întocmit documentul;

d) numărul de copii executate;

e) necesitatea copierii, numele, prenumele și calitatea celui care a primit copii ale documentului, numărul de copii primite și calitatea celui care a aprobat copierea;

f) data fiecărei revizii sau actualizări;

g)  calitatea  celui  care  a  întocmit  revizia/actualizarea  și calitatea celui care a aprobat;

h) data de la care documentul revizuit/actualizat a intrat în vigoare;

i)  lista  persoanelor  cărora  li  s-au  distribuit  copii  de  pe documentul revizuit/actualizat;

j)  lista  persoanelor  care  au  restituit  la  arhivă  documentul primit anterior revizuirii/modificării.

 

SECȚIUNEA a 4 -a

Îndatoririle personalului operativ

 

Art. 12. - (1) Personalul de deservire operativă se compune din  toți  salariații  care  deservesc  construcțiile,  instalațiile  și echipamentele   specifice   destinate   prestării   serviciului   de salubrizare    având    ca    sarcină    principală    de    serviciu supravegherea sau asigurarea funcționării în mod nemijlocit la un  echipament,  într-o  instalație  sau  într-un  ansamblu  de instalații.

(2) Subordonarea pe linie operativă și tehnico-administrativă, precum și obligațiile, drepturile și responsabilitățile personalului de deservire operativă se trec în fișa postului și în procedurile operaționale.

(3) Locurile de muncă în care este necesară desfășurarea activității  se  stabilește  de  operator  în  procedurile  proprii  în funcție de:

a)  gradul  de  periculozitate  a  instalațiilor  și  a  procesului tehnologic;

b) gradul de automatizare a instalațiilor;

c) gradul de siguranță necesar în asigurarea serviciului;

d)   necesitatea   supravegherii   instalațiilor   și   procesului tehnologic.

Art. 13. - În timpul prestării serviciului personalul trebuie să asigure    funcționarea    instalațiilor,    în    conformitate    cu regulamentele de exploatare, instrucțiunile/procedurile tehnice interne, graficele/diagramele de lucru și dispozițiile personalului ierarhic superior pe linie operativă sau tehnico-administrativă.

 

 

 

CAPITOLUL II

Asigurarea serviciului de salubrizare și condițiile de funcționare

 

SECȚIUNEA 1

Precolectarea, colectarea și transportul deșeurilor municipale, inclusiv ale deșeurilor toxice periculoase din deșeurile menajere, cu excepția celor cu regim special

 

     Art. 14. - Operatorul trebuie să cunoască:

a) tipul și cantitatea de deșeuri care urmează să fie eliminate;

b) cerințele tehnice generale;

c) măsurile de precauție necesare;

d)   informațiile   privind   originea,   destinația   și   tratarea deșeurilor, precum și tipul și cantitatea de deșeuri, date care trebuie prezentate, la cerere, autorităților competente.

Art.  15.  -  Prestarea  serviciului  de  salubrizare  privind colectarea și transportul deșeurilor municipale trebuie realizată în astfel de condiții încât să se asigure:

a) protejarea sănătății populației;

b) protecția mediului înconjurător;

c)  menținerea    curățeniei    și    crearea    unei    estetici corespunzătoare a localităților;

d) conservarea resurselor naturale prin reducerea cantității de deșeuri și reciclarea acestora.

          Art. 16. - (1) Persoanele fizice și juridice, producătoare de deșeuri municipale, își organizează activitatea de precolectare potrivit specificului locului de producere a deșeurilor, în condiții salubre, în spații special amenajate și prin sistemele propuse și asigurate de către operator care organizează activitatea de colectare a deșeurilor de acest tip.

(2) Precolectarea se va realiza selectiv, pe tipuri de deșeuri municipale, în pungi/saci de plastic de culori diferite, aferente fiecărui  tip  de  deșeu  sau  de  amestec  de  deșeuri,  puse  la dispoziție contra cost de operatorul de salubrizare sau a căror valoare va fi cuprinsă în tariful de salubrizare. La gospodăriile individuale precolectarea se va face în recipiente, pungi/saci sau alte mijloace care prezintă un grad de siguranță ridicat din punct de vedere sanitar și al protecției mediului.

      (3) Deșeurile specifice predominant vegetale, precolectate din parcuri, curți și grădini, se transportă în vederea reciclării prin   compostare   la   un   sistem   amenajat   de   autoritatea administrației publice locale.

      (4)  Deșeurile  rezultate  din  îngrijiri  medicale  acordate  la domiciliul pacientului sau cele rezultate din activitatea de îngrijiri medicale   acordate   în   cabinete   medicale   amplasate   în condominii au același regim cu cel al deșeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală, conform reglementărilor legale specifice. Persoanele care își administrează singure tratamente injectabile   la   domiciliu   și   cadrele   medicale   care   aplică tratamente  la  domiciliu  sunt  obligate  să  colecteze  deșeurile rezultate în recipiente cu pereți rezistenți (cutii din carton, cutii din  metal  etc.),  pe  care  le  vor  depune  la  cea  mai  apropiată unitate de asistență medicală publică, care are obligația de a le primi. Cabinetele medicale vor respecta legislația specifică în domeniu. Se interzice depunerea deșeurilor rezultate din îngrijiri medicale în containerele de colectare a deșeurilor municipale.

(5) Deșeurile agricole, rezultate din amenajări în gospodării particulare care nu se asimilează cu fermele zootehnice, se neutralizează  prin  compostare  în  amenajări  proprii,  care  nu poluează mediul și nu produc disconfort, amplasate la cel puțin10 m de locuințe, în incinta gospodăriei. Se interzice transportul deșeurilor agricole pe drumurile aparținând domeniului public de   persoane   fizice   sau   juridice,   cu   excepția   operatorului serviciului de salubrizare.

Art. 17. - (1) Colectarea deșeurilor municipale se face numai în recipiente închise cu capac tip europubelă, eurocontainer sau saci de plastic, conform cerințelor și specificului localității.

          (2) Fracția biodegradabilă din deșeurile municipale și asimilabile va fi colectată separat în saci de plastic și depusă în recipiente speciale destinate acestui scop.

(3) Containerele și recipientele folosite pentru depozitarea fracției biodegradabile din deșeurile municipale și asimilabile, vor fi colectate separat de celelalte deșeuri municipale, transportate și predate la o stație de compostare ce se află în aria administrativ-teritorială a localității sau la o stație de compostare la care este arondată localitatea.

          (4) Containerele și recipientele folosite pentru colectarea separată a diferitelor tipuri de materiale conținute în deșeurile municipale și asimilabile celor municipale, vor fi inscripționate cu denumirea materialului/materialelor pentru care sunt destinate și marcate în diverse culori prin vopsire sau aplicarea de folie adezivă, conform Ordinului nr. 1.281/2005 al Ministerului Mediului și Gospodăririi Apelor, respectiv nr. 1.121/2006 al Ministerului Administrației și Internelor.

    (5) În vederea realizării activității de colectare, operatorul care asigură  activitatea  de  colectare  și  transport  va  dota punctele amenajate prin grija autorității administrației publice locale, conform legii, cu recipiente de colectare.

Art.   18.   -   (1)   Operatorul   împreună   cu   autoritatea administrației  publice  locale  au  obligația  să  identifice  toți producătorii de deșeuri, indiferent de natura acestor deșeuri, și să acționeze în vederea creării facilităților necesare activității de precolectare și colectare.

(2)  Autoritatea  administrației  publice  locale  instituie  taxe speciale în cazul prestațiilor de care beneficiază producătorii de deșeuri individuali fără contract și obligația acestora de a achita operatorului de salubrizare contravaloarea serviciilor prestate pentru aceștia.

(3) Operatorul are obligația, în condițiile alin. (2), de a dota spațiile de colectare pentru toți producătorii de deșeuri, chiar dacă aceștia nu au contract de prestare încheiat cu acesta.

(4) Pentru stimularea precolectării selective, taxele instituite se vor aplica numai pentru producătorii de deșeuri individuali fără   contract   de   prestări   servicii   încheiat   cu   operatorul serviciului.

Art. 19. - (1) Punctele de colectare vor fi dotate de către operator cu recipiente marcate în culorile stabilite de actele normative în vigoare, având capacitatea de înmagazinare corelată cu numărul de utilizatori arondați și cu ritmicitatea de ridicare, asigurând condiții de acces ușor pentru autovehiculele destinate colectării.

(2) În vederea prevenirii utilizării fără drept a recipientelor de colectare a deșeurilor municipale, acestea vor fi inscripționate cu un marcaj de identificare realizat astfel încât să nu poată fi șters fără ca prin această operație să nu rămână urme vizibile.

(3) Operatorul va suplimenta capacitatea de înmagazinare, inclusiv prin mărirea numărului de recipiente sau containere, în cazul în care se dovedește că volumul acestora este insuficientși se depozitează deșeuri municipale în afara lor.

(4) Menținerea în stare salubră, ventilarea, deratizarea, dezinfecția și dezinsecția punctelor de colectare revin persoanelor fizice și/sau juridice în a căror folosință se află sau utilizatorului, în cazul când acestea sunt amplasate pe domeniul public.

(5) Pentru grupuri de locuințe individuale și condominii, care nu sunt prevăzute cu tobogan pentru evacuarea deșeurilor, se prevăd spații speciale de colectare exterioare, realizate astfel încât să permită amplasarea numărului necesar de recipiente tip europubelă sau eurocontainer, care să asigure capacitatea de depozitare corelată cu ritmicitatea de ridicare. Aceste spații vor fi imprejmuite, acoperite și amplasate în locuri care să permită accesul ușor al autovehiculelor de colectare. Stabilirea locului de amplasare a platformei de depozitare a deșeurilor municipale pe domeniul public se va face astfel încât distanța până la ferestrele spațiilor cu destinație de locuință să fie mai mare de 5 m.

(6) Platformele spațiilor de depozitare în vederea colectării selective a deșeurilor, care se vor realiza prin grija autorităților administrației publice locale, vor fi în mod obligatoriu betonate sau asfaltate și, în cazul în care nu sunt asigurate condiții de scurgere a apei provenite din exfiltrații sau a celei meteorice, vor fi prevăzute cu rigole de preluare a apei provenite din scurgeri sau a celei meteorice, racordate la rețeaua de canalizare sau la cămine de colectare etanșe, care vor fi golite periodic prin grija operatorului.

          (7) Operatorul va urmări starea de etanșeitate a recipientelor de colectare,  urmând  a  le  înlocui  imediat  pe  cele  care  s-au deteriorat.

Art. 20. - (1) Recipientele amplasate pe căile publice pentru depozitarea deșeurilor stradale trebuie să fie în număr suficient, cu volume adecvate și montate la distanțe optime, golindu-se periodic, cel puțin o dată la două zile în perioada 1 aprilie-1 octombrie și o dată la 3 zile în perioada 1 octombrie-1 aprilie.

(2) Colectarea deșeurilor neselecționate sau predominant organice  din  deșeurile  municipale  și  a  celor  biodegradabile, după caz, în funcție de sezon și de categoria utilizatorului, se

realizează astfel:

a) pentru perioada 1 aprilie-1 octombrie:

1. zilnic, din zonele centrale și de la unitățile de alimentațieși  cazare,  piețe  agroalimentare,  unitățile  sanitare  cu  paturi, grădinițe și creșe;

2. la cel mult două zile în celelalte cazuri;

b) la cel mult 3 zile în sezonul rece - 1 octombrie-1 aprilie - cu  condiția  ca  la  precolectare  să  fie  asigurate  condițiile  de înmagazinare pentru această ritmicitate.

          (3) Organele administrației publice locale pot stabili ritmul colectării la intervale de timp diferite de cele prevăzute la alin. (2), pe baza unor studii de specialitate. Graficele de colectare se aprobă de direcția de sănătate publică, pentru fiecare tip de deșeu.

(4)   Numărul   de   recipiente   de   colectare   a   deșeurilor municipale se stabilește conform tabelului nr. 2 din Standardul SR13387:1997,   Salubrizarea   localităților.   Deșeuri   urbane. Prescripții de proiectare a punctelor pentru precolectare.

Art. 21. - Colectarea deșeurilor municipale și stradale se poate face în următoarele moduri:

a) colectarea ermetică în autovehicule compactoare;

b) colectarea în containere închise;

c) colectarea prin schimb de recipiente;

d) colectarea realizată prin selectare în saci/pungi de plastic asigurați de operator;

e)  alte  sisteme  care  îndeplinesc  condițiile  impuse  prin normele igienico-sanitare și de protecție a mediului.

          Art. 22. - (1) Colectarea deșeurilor municipale se efectuează folosindu-se doar autovehicule special echipate pentru transportul lor.

          (2) Vehiculele vor fi încărcate astfel încât deșeurile să nu fie vizibile și să nu existe posibilitatea împrăștierii lor pe calea publică. Fiecărui vehicul i se va asigura personalul necesar pentru executarea operațiunilor specifice, în condiții de siguranță și de eficiență.

          (3) Încărcarea deșeurilor municipale în vehiculele transportatoare se face direct din recipiente. Este interzis să se răstoarne recipientele în curți, pe stradă sau pe trotuare, în vederea reîncărcării deșeurilor municipale în vehicule.

          (4) Personalul care efectuează colectarea este obligat să manevreze recipientele astfel încât să nu se producă praf, zgomot sau să se răspândească deșeuri în afara autovehicolelor de transport. După golire recepientele vor fi așezate în locul de unde au fost ridicate.

          (5) În cazul deteriorarii unor recipiente, saci de plastic și al imprăștierii accidentale a deșeurilor în timpul operațiunii de golire, personalul care execută colectarea este obligat să încarce întreaga cantitate de deșeuri în autovehicul, astfel încât locul să rămână curat, fiind dotat corespunzător pentru această activitate.

(6)  Personalul  care  execută  colectarea  este  obligat  să încarce în autovehicule întreaga cantitate de deșeuri existente la punctele de colectare, lăsând locul curat și măturat, chiar dacă există deșeuri municipale amplasate lângă containerele de colectare.

        (7) În cazul în care în/lângă recipientele sau containerele de colectare sunt depozitate și deșeuri din construcții, acestea vor fi colectate separat, după caz, înștiințând în scris utilizatorul despre acest fapt, precum și suma suplimentară pe care trebuie să o plătească pentru colectarea acelor deșeuri.

(8) Operatorul are obligația să colecteze toate anvelopele abandonate pe domeniul public, inclusiv cele dela punctele de colectare a deșeurilor municipale, și să le predea persoanelor juridice care desfășoară activitatea de colectare a anvelopelor uzate   sau   celor   care   preiau   responsabilitatea   gestionării anvelopelor uzate de la persoanele juridice care introduc pe piață anvelope noi și/sau anvelope uzate destinate reutilizării, dacă  acesta  nu  este  autorizat  pentru  această  activitate  în condițiile legii.

Art.  23.  -  Autoritatea  publică  locală  sau  asociația  de dezvoltare comunitară, după caz, poate aplica tarife diferențiate, stimulative pentru colectarea selectivă a deșeurilor municipale.

Art.   24.   -   (1)   Transportul   deșeurilor,   în   funcție   de proveniența  acestora,  se  realizează  numai  de  operatorul serviciului de salubrizare, care trebuie să utilizeze autovehicule destinate acestui scop, acoperite și prevăzute cu dispozitive de golire automată a recipientelor de colectare, care să nu permită împrăștierea deșeurilor sau a prafului, emanarea de noxe sau scurgeri de lichide în timpul transportului.

(2)   Starea   tehnică   a   autovehiculelor   trebuie   să   fie corespunzătoare circulației pe drumurile publice, fără scurgeri de carburanți, lubrifianți sau lichide speciale, cu emisii reduse de noxe (zgomot și gaze de eșapament), și să prezinte o bună etanșeitate a benelor de încărcare.

(3) Autovehiculele care transportă deșeuri municipale trebuie să  aibă  un  aspect  îngrijit  și  să  fie  personalizate  cu  sigla operatorului.

(4) Autovehiculele trebuie să aibă dimensiunile adaptate la condițiile de drum, structura localităților și structura arhitecturală

a diferitelor clădiri, dotarea tehnică necesară pentru intervenție în  cazul  unor  accidente  sau  defecțiuni  apărute  în  timpul transportării deșeurilor.

(5)  Personalul  operativ  care  deservește  mijloacele  auto trebuie să fie instruit pentru efectuarea transportului în condiții de siguranță, să dețină toate documentele de însoțire și să nu abandoneze deșeurile pe traseu.

(6) Pentru deplasare se vor folosi traseele cele mai scurte, cu cel mai redus risc pentru sănătatea populației și a mediului, care au  fost  aprobate  de  autoritățile  administrației  publice  locale. Pentru minimizarea distanțelor de transport se vor utiliza stațiile de transfer.

(7) Vehiculele vor fi întreținute astfel încât să corespundă scopului propus, benele și containerele vor fi spălate la cel mult două  zile  și  vor  fi  dezinfectate  săptămânal  în  interior  și  la exterior, conform normelor tehnice precizate de producător sau în actele normative în vigoare, numai în spațiile care sunt dotate cu sisteme de colectare a apelor uzate provenite din spălare, separat  de  sistemul  de  canalizare  al  localității. Apele  uzate provenite din spălatul autovehiculelor vor fi transportate la stația de epurare a apelor uzate a localității, dacă nu există stație de epurare proprie.

Art. 25. - (1) În situația în care, ca urmare a execuției unor lucrări tehnico-edilitare aferente infrastructurii, este împiedicată utilizarea   punctelor   de   colectare   stabilite   și/sau   accesul autovehiculelor  destinate  transportului  deșeurilor  municipale și/sau al oricărui alt tip de deșeu, operatorul, pe baza notificării transmise de autoritatea administrației publice locale, trebuie să anunțe  utilizatorii  cu  cel  puțin  5  zile  înainte  despre  situația intervenită,  durata  acesteia,  punctele  de  colectare  care  se utilizează în această perioadă și programul de colectare.

(2) Pe toată această perioadă operatorul are obligația să doteze punctele de colectare care vor fi folosite de utilizatorii afectați cu capacități de precolectare suficiente și să reducă intervalul între două colectări succesive, dacă este cazul.

(3)   În   cazul   apariției   unor   intemperii   ce   au   ca   efect întreruperea serviciului sau diminuarea cantităților contractate de  la  utilizatori,  operatorul  are  obligația  să  anunțe  această situație și să factureze numai cantitățile sau serviciile efectiv realizate.

Art. 26. - (1) După colectare, deșeurile municipale vor fi supuse procesului de sortare/tratare în cazul în care există stație de sortare/tratare.

(2)   Este   interzisă   depozitarea   fără   sortarea/tratarea prealabilă a deșeurilor municipale în cazul în care există stație de sortare/tratare.

Art.  27.  -  Operatorii  economici  producători  de  deșeuri, precum și operatorii economici specializați în conceperea și proiectarea activităților tehnologice ce pot genera deșeuri au următoarele obligații:

a) să adopte, încă de la faza de concepție și proiectare a unui produs, soluțiile și tehnologiile de eliminare sau de diminuare la minimum posibil a producerii deșeurilor;

b)  să  ia  măsurile  necesare  de  reducere  la  minimum  a cantităților de deșeuri rezultate din activitățile existente;

c) să nu amestece deșeurile periculoase cu deșeuri nepericuloase;

d) să nu genereze fenomene de poluare prin descărcări necontrolate de deșeuri în mediu;

e) să ia măsurile necesare astfel încât eliminarea deșeurilor să se facă în condiții de respectare a reglementărilor privind protecția populației, a mediului și a prezentului regulament;

f) să nu abandoneze deșeurile și să nu le depoziteze în locuri neautorizate;

g)  să  separe  deșeurile  înainte  de  colectare,  în  vederea valorificării sau eliminării acestora.

Art. 28. - Operatorul are și următoarele obligații:

a)  să  dețină  toate  documentele  necesare  de  însoțire  a deșeurilor transportate, din care să rezulte utilizatorul/utilizatorii, destinatarul,  tipurile  de  deșeuri,  locul  de  încărcare,  locul  de

destinație și, după caz, cantitatea de deșeuri transportate și codificarea acestora conform legii;

b) să nu abandoneze deșeuri pe traseu și să le ridice în totalitate pe cele ale utilizatorilor sau pe cele existente pe traseul de colectare și transport, cu excepția celor periculoase care nu sunt înglobate în deșeurile municipale;

c) să proceseze, conform prezentului regulament-cadru și actelor normative în vigoare, deșeurile din construcții colectate ca urmare a abandonării acestora pe domeniul public;

d) să folosească traseele cele mai scurte și/sau cu cel mai redus risc pentru sănătatea populației și a mediului, care au fost aprobate de autoritățile administrației publice locale.

 

SECȚIUNEA a 2-a

Sortarea deșeurilor municipale

 

        Art. 29. - (1)  Pentru  reducerea  volumului,  a  cantității, facilitând   manevrarea,   și   pentru   creșterea   gradului   de recuperare, deșeurile destinate depozitării trebuie sortate.

(2) Paralel cu preselectarea și sortarea, operatorul va asigura transportul corespunzător tipului de materiale sortate la depozitul propriu de stocare a acestor materiale sau la depozitele gestionate de agenți economici specializați.

          (3) Depozitele de stocare a materialelor recuperate trebuie să fie autorizate de către autoritățile care gestionează problemele de protecția mediului și de sănătate publică.

          (4) Operatorul împreună cu autoritățile administrației publice locale vor stabili modalitatea de predare și valorificare a materialelor recuperate, inclusiv facilitățile acordate utilizatorilor care aplică precolectarea selectivă.

          (5) Operatorul împreună cu autoritățile administrației publice locale vor lua măsuri pentru informarea, responsabilizarea, educarea și constientizarea populației cu privire la necesitatea preselectarii și valorificării deșeurilor, prin toate mijloacele pe care le au la îndemână: mass-media scrisă și audio-vizuală, broșuri, afișe.

Art. 30. - (1) În cazul sistemelor de precolectare separată a deșeurilor organice sau în urma unei acțiuni de selectare și separare a deșeurilor organice de alte deșeuri provenite din activitatea menajeră, acestea vor fi procesate în stații speciale de compostare.

(2) Deșeurile specifice, preponderent vegetale, care provin din gospodăriile individuale ale populației populației, din parcuri și din piețe vor fi colectate separat și predate la stațiile de compostare.

Art. 31. - Operatorii care asigură activitatea de sortare a deșeurilor au și următoarele obligații specifice:

a)  să  dețină  spații  special  amenajate  pentru  depozitarea temporară a deșeurilor, inclusiv pentru anvelope, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare;

b) să evite formarea de stocuri de deșeuri ce urmează să fie valorificate, precum și de produse rezultate în urma valorificării, care ar putea genera fenomene de poluare a mediului sau care

prezintă riscuri de incendiu față de vecinătăți;

c) să folosească, pentru sortarea deșeurilor, tehnologii și instalații care îndeplinesc condițiile legale privind funcționarea acestora;

d)   să   se   îngrijească   de   depozitarea   sau   incinerarea reziduurilor rezultate din procesul de sortare a deșeurilor.

Art.  32.  -  Spațiile  în  care  se  desfășoară  activitatea  de sortare vor trebui să îndeplinească cel puțin următoarele condiții:

        a)  să  dispună  de  o  platformă  betonată  cu  o  suprafață suficientă  pentru  primirea  deșeurilor  și  pentru  depozitarea temporară a materialelor reciclabile;

b)  să  fie  prevăzute  cu  cântar  electronic  de  cântărire  a autovehiculelor, cu transmisia și înregistrarea datelor la dispecerși cu verificarea metrologică în termenul de valabilitate;

c)  să  aibă,  opțional,  cântare  de  bandă  în  cazul  în  care transportul deșeurilor sortate se realizează pe bandă rulantă;

d) să fie prevăzute cu un sistem de colectare a apelor uzate rezultate din apa pluvială sau din procesul tehnologic de sortareși spălare;

e) să aibă instalație de spălare și dezinfectare;

f) să fie prevăzute cu instalații de tratare a apelor uzate, conform normativelor în vigoare, sau să existe posibilitatea de transportare a acestora la stațiile de epurare a apelor uzate aparținând localității;

g) să fie prevăzute cu puncte de prelevare a probelor apelor uzate colectate;

h) să permită depozitarea temporară, separată, a fiecărui tip de deșeu sortat;

i)  să  existe  posibilitatea  de  acces  în  fiecare  zonă  a depozitului fără a exista posibilitatea de contaminare reciprocă

a diferitelor tipuri de deșeuri;

j) să existe grupuri sanitare și vestiare conform normativelor în vigoare;

k) să fie dotate cu instalație de iluminat corespunzătoare, care să asigure luminanța necesară asigurării activității în orice perioadă a zilei;

l)  să  fie  prevăzute  cu  instalații  de  detecție  și  de  stins incendiul;

m) să fie prevăzute cu instalații de presare și balotare pentru diferite tipuri de materiale reciclabile.

Art.  33.  -  Se  interzice  deversarea  apelor  uzate  care  nu respectă caracteristicile impuse de operatorul de alimentare cu apă și de canalizare în emisari sau în rețeaua de canalizare a localității.

 

SECȚIUNEA a 3-a

Organizarea prelucrării, neutralizării și valorificării materiale și energetice a deșeurilor

 

Art. 34. - (1) Indiferent de natura deșeurilor, acestea vor fi supuse unui proces de prelucrare, neutralizare și valorificare materială și energetică.

(2) Operatorul trebuie să organizeze activitatea de prelucrare și neutralizare a deșeurilor în instalații proprii sau ale unor terți autorizați pentru aceste activități.

      (3)  Metodele  și  tehnologiile  de  neutralizare  a  deșeurilor trebuie să fie avizate din punct de vedere sanitar.

Art. 35. - (1) La neutralizarea prin compostare a deșeurilor organice biodegradabile se va evita prezența substanțelor toxice care pot polua solul, pe care se depune compostul. În acest scop, se asigură condiții de colectare separată a acestui tip de deșeuri.

(2) Gazele de fermentare și apele exfiltrate, rezultate din procesul  de  compostare,  se  captează  și  se  dirijează  spre instalații adecvate de tratare și neutralizare.

Art. 36. - Instalațiile de incinerare a deșeurilor vor trebui să aibă   aviz   de   funcționare   conform   legislației   în   vigoare, asigurându-se  monitorizarea  emisiilor  de  gaze  reziduale  în atmosferă.

Art. 37. - (1) În vederea predării deșeurilor municipale și a celor asimilabile acestora la instalațiile de incinerare în vederea neutralizării, operatorul trebuie să întocmească documentația necesară  acceptării  acestora  în  vederea  tratării  termice,  în conformitate cu actele normative în vigoare.

(2) Operatorul trebuie să determine masa fiecărei categorii de deșeuri, conform clasificării prevăzute în actele normative în vigoare, înainte să accepte recepția deșeurilor în instalația de incinerare sau de coincinerare.

(3) Trebuie cunoscute:

a)  compoziția  fizică  și,  în  măsura  posibilului,  compoziția chimică a deșeurilor;

b) toate celelalte informații care permit să se aprecieze dacă sunt apte să suporte tratamentul de incinerare;

c) riscurile inerente deșeurilor, substanțele cu care ele nu pot fi  amestecate  și  măsurile  de  precauție  ce  trebuie  luate  în momentul manipulării lor.

Art. 38. - Operatorul va defini în procedurile operaționale proprii modul de prelucrare, neutralizare și valorificare materialăși  energetică  a  deșeurilor  astfel  încât  cantitatea  de  deșeuri depozitate să fie minimă, iar veniturile din reciclarea materialelor recuperabile să acopere cheltuielile aferente.

 

SECȚIUNEA a 4-a

Depozitarea controlată a deșeurilor municipale

     

      Art. 39 - -  Depozitarea  deșeurilor  municipale  și  a  celor asimilabile  acestora  este  permisă  numai  în  locuri  speciale, amenajate conform legislației și normelor tehnice în vigoare, și numai  după  obținerea  acordurilor  și  avizelor  prevăzute  de legislația  privind  protecția  și  conservarea  mediului,  igiena  și sănătatea populației.

Art.   40.   -   Operatorul   care   tratează,   stochează   sau depozitează deșeuri în depozite trebuie să dețină autorizație eliberată de autoritatea competentă, care să prevadă cel puțin: a) tipul și cantitatea de deșeuri care urmează să fie eliminate;

b) cerințele tehnice generale;

c) măsurile de precauție necesare;

d)   informațiile   privind   originea,   destinația   și   tratarea deșeurilor, precum și tipul și cantitatea de deșeuri.

Art. 41. - Următoarele deșeuri nu sunt acceptate în vederea depozitării:

a) deșeuri lichide;

b)  deșeuri  care,  în  condițiile  existente  în  depozit,  sunt explozive,    corozive,    oxidante,    inflamabile    sau    puternic inflamabile;

c)  deșeurile  provenind  din  spitale  sau  alte  medii  clinice, medicale  sau  veterinare,  care  sunt  definite  ca  infecțioase conform normativelor în vigoare;

d) anvelope uzate întregi, cu excepția anvelopelor utilizate ca material de construcție în depozit;

e) orice alt tip de deșeuri care nu îndeplinesc criteriile de acceptare stabilite în prezentul regulament și în actele normative în vigoare.

Art.  42.  -  (1)  Depozitele  pentru  deșeurile  municipale  și stațiile de transfer se amplasează conform Strategiei naționale de gestionare a deșeurilor și Planului național de gestionare a deșeurilor, aprobate potrivit legii.

(2)  Deșeurile  municipale  pot  fi  depozitate  temporar  în următoarele spații:

a) la locul de producere;

b) în punctele de precolectare;

c) în stațiile de transfer;

d) în stațiile de sortare;

e) în stațiile de prelucrare și tratare.

(3) Depozitarea temporară în stațiile de transfer și sortare a deșeurilor biodegradabile poate fi de maximum 24 ore.

(4)  Se  interzice  amestecarea  deșeurilor  în  scopul  de  a satisface criteriile de acceptare la o anumită clasă de depozitare.

(5)  Operatorul  va depune deșeurile   numai   la   depozitele, indicate în acordul/autorizația de mediu, conform hotărârii de dare în administrare a serviciului de salubrizare sau contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare.

Art. 43. - (1) Pentru a putea fi depozitate, deșeurile trebuie să  îndeplinească  condițiile  necesare  acceptării  acestora  în depozitele autorizate. Condițiile de acceptare se stabilesc de operatorul  care  administrează  depozitul,  în  conformitate  cu dispozițiile actelor normative în vigoare.

(2)  Operatorul  care  administrează  depozitele  de  deșeuri trebuie să stabilească criteriile de acceptare a deșeurilor într-o anumită categorie de depozit pe baza analizei:

a) măsurilor necesare pentru protecția mediului și în special

a apelor subterane și a apelor de suprafață;

b) asigurării funcționării sistemelor de protecție a mediului, în special cele de impermeabilizare și de tratare a levigatului;

c) protejării proceselor avute în vedere pentru stabilizarea

deșeurilor în interiorul rampei;

d) protecției împotriva pericolelor pentru sănătatea umană.

(3)  Criteriile  de  acceptabilitate  bazate  pe  proprietățile deșeurilor trebuie să cuprindă:

a) cerințe referitoare la cunoașterea compoziției totale;

b) limitări ale conținutului în materie organică al deșeurilor;

c) cerințe sau limitări privind gradul de biodegradabilitate a componentelor deșeurilor organice;

d)  limitări  ale  cantității  de  componenți  specificați,  posibil dăunători/periculoși;

e) limitări ale nivelului potențial și estimat al levigatului în cazul anumitor componenți, posibil dăunători/periculoși;

f) proprietăți ecotoxicologice ale deșeurilor și ale levigatului rezultat.

Art. 44. - (1) În vederea depozitării deșeurilor la depozitele autorizate, operatorul trebuie să aibă documentele necesare din care să reiasă că deșeurile respective pot fi acceptate pentru depozitare și că deșeurile respective îndeplinesc criteriile   de   acceptare   stabilite   în   prezentul regulament și în actele cu caracter normativ în vigoare.

(2)  Operatorul  trebuie să întocmească documentele necesare prin care să ateste compoziția deșeului sortat ce urmează să fie depozitat.

(3)  Operatorul  trebuie  să  aibă  o  evidență  strictă  a deșeurilor pe care le colectează pe utilizatori și să întocmească documentele necesare prin care să ateste compoziția deșeului transportat ce urmează să fie sortat.

 

SECȚIUNEA a 5-a

Înființarea depozitelor de deșeuri și administrarea acestora

 

          Art. 45. - (1) Autoritățile administrației publice locale stabilesc și aprobă strategia de dezvoltare a acestora.       

          (2) Amplasarea și înființarea unui depozit de deșeuri, precum și a stațiilor de transfer, se face ținând seama de prevederile Strategiei naționale de gestionare a deșeurilor și ale Planului național de gestionare a deșeurilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.470/2004, precum și de planurile regionale de gestionare a deșeurilor, cu luarea în considerare a oricărei modificări sau completări ulterioare.

          (3) Depozitele zonale de deșeuri trebuie să deservească cel puțin 150.000 de locuitori, la construirea acestora se va avea la bază abordarea regională a gestiunii deșeurilor.

          (4) Depozitele  de  deșeuri  se  înființează  sub  controlul, conducerea sau coordonarea autorităților administrației publice locale ori asociațiilor de dezvoltare comunitară. Consiliul local și/sau județene, precum și asociațiile de dezvoltare comunitară iau măsurile necesare pentru construirea depozitelor de deșeuri municipale numai pe terenuri aflate în proprietatea lor.

(5) Depozitarea deșeurilor de către operatorii serviciului de salubrizare se face exclusiv în depozitele înființate în condițiile alin. (4) și numai dacă sunt amplasate, construite, exploatate, controlate,  monitorizate,  închise  și  urmărite  postînchidere conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea   deșeurilor   și   a   celorlalte   acte   în   vigoare, subsecvente acesteia.

Art. 46. (1) Depozitele de deșeuri, stațiile de compostare a deșeurilor organice   și   biodegradabile   și   instalațiile   de incinerare trebuie proiectate, construite și administrate astfel încât  să  se  realizeze  condiții  de  împiedicare  a  eliminării  și diseminării poluanților în mediul natural: sol, ape de suprafață, ape subterane, aer sau în mediul urban.

(2) La depozitare vor fi îndeplinite următoarele condiții:

a) prevederea și respectarea metodelor și tehnicilor adecvate de acoperire și asigurare a deșeurilor; acoperirea și asigurarea se fac zilnic;

b) în cursul operațiunilor de depozitare, autovehiculele de transport al deșeurilor vor circula numai pe drumurile interioare amenajate  ale  depozitului.  Dacă  accesul  autovehiculelor  de transport  pe  suprafața  deșeurilor  nu  poate  fi  evitat  în  mod temporar,  se  asigură  condiții  de  spălare  și  dezinfectare  a exteriorului autovehiculelor la ieșirea din depozit;

c) pe perioada exploatării depozitului se aplică măsuri de combatere  a  insectelor  și  rozătoarelor  prin  dezinsecție  și deratizare;

d)  organizarea  depozitului  va  asigura  protecția  sănătății populației în general, protecția sănătății personalului și protecția mediului; se acordă atenție deosebită împrejmuirii și perdelelor de protecție.

(3)  În  instalațiile  de  compostare  a  deșeurilor  organice biodegradabile se va evita prezența substanțelor toxice care pot polua solul, pe care se depune compostul. În acest scop, se asigură condiții de colectare separată a acestui tip de deșeuri. Gazele de fermentare și apele exfiltrate rezultate din procesul de compostare se captează și se dirijează spre instalații adecvate de tratare și neutralizare.

Art. 47. (1) Depozitul de deșeuri poate fi administrat numai după autorizare conform legislației în vigoare și numai atunci când  caracteristicile  amplasamentului  în  ceea  ce  privește cerințele  legate  de  înființarea  depozitului  sau  măsurile  de remediere care trebuie luate indică faptul că depozitul respectiv nu prezintă un risc important pentru mediu.

(2) La înființarea depozitelor de deșeuri se va ține cont de:

a) distanțele de la perimetrul depozitului de deșeuri la zonele de locuit și de agrement, cursuri de apă, ape stătătoare și la alte zone rurale sau urbane;

b)  existența  unor  ape  subterane,  de  coastă  sau  zone naturale protejate în regiune;

c) condițiile geologice și hidrogeologice din zona respectivă;

d) riscul producerii de inundații, tasări, alunecări de teren sau avalanșe;

e) protecția naturii și a patrimoniului cultural din regiune.

(3) La proiectarea și realizarea depozitului de deșeuri se vor avea  în  vedere  condițiile  meteorologice,  luându-se  măsurile adecvate pentru:

a)  controlul  apei  provenite  din  precipitații  care  intră  pe teritoriul depozitului;

b)  evitarea  pătrunderii  apei  de  suprafață  și/sau  a  apelor subterane în deșeurile depozitate;

c) colectarea apei contaminate și a levigatului, dacă în urma unei evaluări bazate pe analizarea amplasamentului depozitului

și a deșeurilor care urmează să fie depozitate se stabilește că acestea prezintă un pericol potențial pentru mediu;

d)  tratarea  apei  contaminate  și  a  levigatului  colectat  din depozit   conform   standardelor   adecvate   necesare   pentru evacuarea acestora. Această prevedere nu se aplică depozitelor pentru deșeuri inerte.

(4) Depozitul trebuie amplasat și proiectat astfel încât să corespundă  condițiilor  necesare  pentru  prevenirea  poluării solului,  a  apelor  subterane  sau  a  apelor  de  suprafață  și  să asigure o colectare eficientă a levigatului.

(5) Administrarea și exploatarea depozitului se poate realiza numai de operatori licențiați de A.N.R.S.C. care trebuie să ia toate  măsurile  necesare  prevenirii  accidentelor  și  limitării consecințelor acestora.

(6)  Protejarea  solului,  a  apelor  subterane  și  a  apei  de suprafață pe perioada exploatării se realizează prin combinarea unei bariere geologice cu o impermeabilizare a bazei rampei, iar pe perioada postînchiderii se realizează prin combinarea unei bariere geologice și cu o impermeabilizare la suprafață.

(7)  Bariera  geologică  trebuie  să  aibă  o  capacitate  de atenuare suficientă pentru a preveni riscul potențial pe care depozitul îl poate prezenta pentru sol și pentru apele subterane.

(8)  Sistemul  de  colectare  a  levigatului  și  de  etanșeizare trebuie să garanteze faptul că acumularea de levigat de la baza rampei de gunoi este menținută la nivelul minim posibil.

      Art. 48. - (1) În depozitele de deșeuri, mai ales în acelea în care  fracțiunea  organică  este  mare,  se  va  acorda  o  atenție deosebită controlului asupra gazelor formate în depozit, luându-se măsurile necesare pentru a controla acumularea și migrarea gazelor generate.

(2) Gazul generat în depozit trebuie colectat pentru a fi tratatși apoi utilizat. Când gazul colectat nu poate fi utilizat pentru a produce energie, acesta trebuie ars.

(3)  Operațiile  de  colectare,  tratare  și  utilizare  a  gazelor generate în depozitele de deșeuri se efectuează astfel încât să minimizeze efectele negative sau deteriorarea mediului și riscul pentru sănătatea umană.

Art. 49. - (1) În depozitele pentru deșeuri nepericuloase pot fi depozitate deșeurile care au rezultat în urma procesului de sortare, precum și deșeurile pentru care tratarea nu contribuie la  reducerea  cantității  acestora  sau  a  pericolelor  pe  care  le prezintă pentru sănătatea umană sau pentru mediu și nici nu pot fi valorificate.

    (2) Depozitele pentru deșeuri inerte pot fi utilizate doar pentru depozitarea acestui tip de deșeuri.

(3) Depozitele pentru deșeuri nepericuloase pot fi utilizate pentru depozitarea:

a) deșeurilor municipale și a celor asimilabile acestora;

b)  deșeurilor  nepericuloase  de  orice  altă  origine  care îndeplinesc  criteriile  de  acceptare  a  deșeurilor  în  depozitele pentru   deșeuri   nepericuloase   stabilite   în   conformitate   cu prevederile   prezentului   regulament-cadru   și   ale   actelor normative în vigoare;

c) deșeurilor periculoase stabile, nereactive, cum sunt cele solidificate, vitrificate etc., care se comportă în ceea ce privește levigatul în mod similar cu deșeurile nepericuloase menționate la lit. b) și care îndeplinesc condițiile de acceptare relevante stabilite în conformitate cu prezentul regulament și cu actele normative   în   vigoare.  Aceste   deșeuri   periculoase   nu   se depozitează   în   spații   destinate   deșeurilor   nepericuloase biodegradabile.

Art. 50. - Cheltuielile cu deschiderea, exploatarea, precumși  cele  estimate  pentru  închidere  și  operațiile  postînchidere pentru o perioadă de minimum 30 de ani sunt acoperite de tariful practicat  de  operator  pentru  depozitarea  tipurilor  de  deșeuri autorizate a fi depozitate.

Art.  51.  -  Pentru  exploatarea  depozitelor  de  deșeuri operatorul trebuie să aibă documente relevante din care să rezulte:

a) categoria depozitului de deșeuri;

b)  lista  tipurilor  definite  și  cantitatea  totală  de  deșeuri autorizată spre depunere în depozitul de deșeuri;

c)  gradul  de  pregătire  a  depozitului  pentru  operațiile  de depozitare a deșeurilor și pentru procedurile de supraveghere și control, inclusiv planurile pentru situații neprevăzute, precum și cerințele temporare pentru închidere și operațiile postînchidere;

d) obligația operatorului de a informa cel puțin trimestrial autoritățile competente cu privire la:

1. tipurile și cantitățile de deșeuri evacuate;

2. rezultatele programului de monitorizare;

3. toate rezultatele procedurilor de supraveghere din care să rezulte respectarea condițiilor impuse și modul de comportare a diferitelor deșeuri în depozite;

e) controlul de calitate al operațiilor analitice ale procedurilor de supraveghere și control și/sau al analizelor menționate ca obligatorii, efectuate în laboratoarele de specialitate.

Art.  52.  -  (1)  Operatorul trebuie să aibă și să întocmească o documentație specifică urmăririi stării și comportării depozitului în funcție de factorii de mediu și de deșeurile depozitate.

(2) Probele prelevate pentru determinarea unor indicatori, în vederea  definirii  nivelului  de  afectare  a  calității  factorilor  de mediu, vor fi analizate de laboratoare acreditate conform legii.

(3) Din punct de vedere al deșeurilor intrate în depozit se vor consemna în rapoartele operative zilnice următoarele:

a) cantitățile de deșeuri intrate în depozit pe tipuri de deșeu;

b) compoziția deșeurilor intrate în depozit;

c) dacă deșeul provine de la o stație de sortare și elementele de identificare ale acestuia;

d) data și ora fiecărui transport;

e) locul de depozitare în cadrul depozitului.

(4) Pentru realizarea bilanțului zilnic al apei din depozit și evaluarea volumului de levigat ce se acumulează în straturile inferioare ale depozitului sau se deversează din depozit se vor consemna  în  rapoartele  operative,  zilnic,  următoarele  date meteorologice:

a) temperatura minimă, maximă și la ora 15,00;

b) cantitatea de precipitații;

c) direcția și viteza vântului dominant;

d)   infiltrația,   scurgerea,   evapotranspirația,   transportul constituenților solubili prin drenaje cu lizimetrul sau altă metodă acceptată;

e) umiditatea atmosferică la ora 15,00.

(5)  Se  vor  preleva  lunar,  dacă  în  autorizație  nu  este specificată o altă frecvență, probe din apa de suprafață care trece prin apropierea depozitului, dacă este cazul, din locurile special amenajate în acest sens pentru prelevarea probelor, atât în  amonte,  cât  și  în  aval  de  depozit.  Analiza  apei  trebuie realizată pentru următoarele componente:

a) acid clorhidric;

b) acid fluorhidric;

c) mercur și compușii acestuia;

d) cadmiu și compușii acestuia;

e) taliu și compușii acestuia;

f) arsenic și compușii acestuia;

g) plumb și compușii acestuia;

      h) crom și compușii acestuia;

i) cupru și compușii acestuia;

j) nichel și compușii acestuia;

k) zinc și compușii acestuia;

l) dioxine și furani.

(6) Măsurarea volumului levigatului, prelevarea și analizarea probelor  de  levigat  se  efectuează  pentru  fiecare  punct  de evacuare a acestuia din depozit, consemnându-se în rapoartele operative cel puțin următoarele:

a) cantitatea de levigat tratat;

b) cantitatea de levigat pretratat;

c) cantitatea de levigat pretratat transmis la stația de epurare proprie  sau  la  stațiile  de  epurare  aparținând  sistemului  de canalizare a localității;

d)  analiza  chimică  a  levigatului  înainte  de  tratare  sau pretratare, după caz;

e) analiza chimică a levigatului tratat și deversat în emisar;

f)   analiza   chimică   a   levigatului   pretratat   înainte   de transmiterea la stația de epurare a apelor uzate;

g) analiza gazelor colectate, în special pentru:

1. metan;

2. dioxid de carbon;

3. oxigen;

4. hidrogen sulfurat;

5. hidrogen.

(7)  Controlul  calității  apei  subterane  se  realizează  prin prelevarea probelor de apă din forajele de control prevăzute în depozit, în cel puțin 3 puncte, un punct amplasat în amonte și două în aval față de depozit, pe direcția de curgere a acesteia, consemnându-se următoarele:

a) nivelul apei freatice, lunar;

b)  analiza  apei  freatice,  cu  aceeași  frecvență  și  pentru aceleași componente prevăzute la alin. (5).

(8) Anual se va urmări gradul de tasare a depozitului pe zone de depozitare.

Art. 53. - Operatorul trebuie:

a) să accepte introducerea în depozit numai a deșeurilor permise, menționate în autorizație, și să respecte tehnologia de depozitare  aprobată  de  autoritatea  care  a  avizat  înființarea depozitului;

b)  să  supravegheze  permanent  modul  de  depozitare  a deșeurilor sub aspectul stabilității și etanșeității și să efectueze măsurătorile necesare stabilite în prezentul regulament și în autorizație,  pentru  exploatarea  în  condiții  de  siguranță  a depozitului;

c)  să  exploateze  la  parametrii  proiectați  instalațiile  de depoluare cu care sunt dotate și să se doteze cu instalații pentru depoluare, acolo unde acestea lipsesc;

d) să execute controlul și monitorizarea emisiilor și imisiilor de poluanți, prin laboratorul propriu sau în colaborare cu alte laboratoare atestate;

e) să nu permită accesul în incinta depozitului a persoanelor neautorizate.

         

SECȚIUNEA a 6-a

Maturatul, spălatul, stropirea și întreținerea căilor publice

 

          Art. 54. - (1) Activitatea de măturat al căilor publice se realizează în scopul păstrării unui aspect salubru al domeniului public.

          (2) În timpul operațiunii de măturare se va evita afectarea circulației rutiere sau pietonale.

      (3) Pentru evitarea formării prafului și pentru crearea unui climat citadin igienic, înainte de măturare, suprafețele vor fi stropite cu apă dacă praful nu este umectat ca urmare a condițiilor naturale, sau temperatura exterioară, în zona măturată, nu este mai mică decât cea de îngheț.

      (4) Măturatul se efectuează pe o lățime de minimum 2 metri de la bordură sau de la rigola centrală, astfel încât cantitatea de praf  care  se  poate  ridica  în  aer  ca  urmare  a  deplasării autovehiculelor   sau   acțiunii   vântului   să   nu   depășească concentrația de pulberi admisă prin normele în vigoare.

          Art. 55. - (1) Maturatul manual se aplică pe carosabil, pe trotuare, în piețe și în hale de desfacere a produselor agroalimentare, în locuri de parcare sau pe suprafețe anexe ale spațiilor de circulație, de odihnă ori de agrement.

          (2) Din punct de vedere al îmbrăcamintei spațiilor de circulație, de odihnă sau de agrement, măturatul se realizează pe suprafețe neîmbrăcate sau îmbracate cu asfalt, pavele cu rosturi bituminoase, pietre de râu, macadam.

          (3) Întreținerea   curățeniei   străzilor   în   timpul   zilei   se efectuează  pe  toată  durata  zilei  și  cuprinde  operațiunile  de măturat  stradal,  al  spațiilor  verzi  stradale,  al  spațiilor  de agrement  și  odihnă,  al  parcărilor,  precum  și  colectarea  și îndepărtarea obiectelor aruncate pe jos sau în coșurile de gunoiși   scrumiere,   în   scopul   păstrării   unui   aspect   salubru   al domeniului public.

     (4) Operațiunea de măturat se efectuează pe toată perioada anului, cu excepția perioadei în care se efectuează curățatul zăpezii  sau  în  care  temperatura  exterioară  este  sub  cea  de îngheț.

     (5) Colectarea reziduurilor stradale rezultate din activitatea de măturat manual se va face în recipiente acoperite, amplasate în  condiții  salubre,  în  spații  special  amenajate,  care  vor  fi transportate cu mijloace de transport adecvate.

     (6) Se   interzice   depozitarea   temporară   a   reziduurilor stradale, între momentul colectării și cel al transportului, direct pe sol sau în saci depuși pe trotuare, scuare, spații verzi sau altele asemenea.

      (7) Deșeurile de tip stradal, dacă nu au fost amestecate cu deșeurile municipale, pot fi transportate direct la depozitul de deșeuri, fără a fi necesară efectuarea operației de sortare.

          Art. 56. - (1) Maturatul mecanic se realizează cu ajutorul unor dispozitive adaptate pe autovehicule, cu mașini specializate ce folosesc perii cilindrice sau circulare care vin în contact direct cu suprafața pe care se execută măturatul.

          (2) Măturatul mecanic se face astfel încât urma periei să fie uniformă și să nu ridice praf.

          (3) Din punct de vedere al domeniului de aplicare, măturatul mecanic se realizează pe părțile carosabile ale străzilor, aleilor, locurilor de parcare și suprafețelor anexe cu îmbrăcăminte asfaltică sau pavele cu rosturi bituminate.

      Art. 57.- (1) Perioada de realizare a stropitului este, de regulă, de la 1 aprilie până la 1 octombrie, perioadă ce poate fi modificată de autoritatea administrației publice în  funcție  de  condițiile meteorologice concrete.

(2) Este interzisă efectuarea operațiilor de stropire și spălare în  perioada  în  care,  conform  prognozei  meteorologice,  este posibilă formarea poleiului.

    (3) La executarea operației de stropire se va avea în vedere să nu fie afectați pietonii, autovehiculele, vitrinele, mobilierul stradal, panourile publicitare, din zona în care acționează utilajul ce realizează operațiunea.

Art. 58. - (1) Operațiunea de spălare se execută atât pe partea carosabilă, cât și pe trotuare, după terminarea operației de măturare și curățare a rigolelor.

(2) Spălatul se realizează cu jet de apă cu presiune ridicată, fiind interzis spălatul cu furtunul racordat la hidranții stradali sau la autocisternele care nu sunt prevăzute cu instalațiile necesare să realizeze presiunea prescrisă.

(3)  Este  interzisă  operația  de  spălare  sau  stropire  în anotimpul călduros în intervalul orar 13,00-17,00, dacă indicele de confort termic depășește pragul valoric de 75 de unități.

(4)  Pentru  asigurarea  condițiilor  prevăzute  la  alin.  (3)  și pentru planificarea operațiilor de stropire și spălare, operatorii de salubrizare vor întreprinde toate măsurile necesare ca în perioada de vară să cunoască valoarea indicelui de confort la ora 12,00 și prognoza pentru perioada imediat următoare de două zile de la Administrația Națională de Meteorologie.

(6)    Operatorul    are    obligația    să    anunțe    autoritatea administrației   publice   în legătură cu toate situațiile în care este împiedicată  realizarea  operațiilor  de  spălare,  stropire  sau măturare.

(7) Curățatul rigolelor se realizează anterior sau concomitent cu  operația  de  măturare.  Răzuirea  rigolelor  de  pământ  se realizează cu frecvența stabilită în caietul de sarcini, dar nu mai puțin de o dată pe lună.

(8) Lățimea medie pe care se aplică curățarea rigolelor este de 0,75 m, măsurată de la bordură spre axul median al străzii.

Art. 59. - (1) Pentru realizarea operațiunii de stropire sau spălare se utilizează numai apă industrială luată din punctele indicate de operatorul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare  al  localității  sau  din  apele  de  suprafață  sau  de adâncime, cu aprobarea autorității administrației publice locale, pe baza avizului sanitar.

(2) În cazul în care din considerente tehnico-economice nu se poate utiliza apa industrială, se poate folosi și apă prelevată de la hidranții stradali, cu acordul operatorului serviciului de alimentare cu apă și de canalizare.

(3) Substanțele utilizate în procesul de spălare trebuie să fie aprobate de autoritatea administrației publice locale.

 

SECȚIUNEA a 7-a

Curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora

 pe timp de polei sau de inghet

 

Art.  60.  -  (1)  Operatorul  care  prestează  activitatea  de curățare  și  transportul  zăpezii  își  va  organiza  sistemul  de informare și control atât asupra stării drumurilor, cât și în ce privește modul de pregătire și acționare pe timp de iarnă.

(2) Pentru asigurarea circulației rutiere și pietonale în condiții de  siguranță  în  timpul  iernii,  operatorul  va  întocmi  anual  un program de acțiune comun cu autoritățile administrației publice locale, până la 1 octombrie, pentru acțiunile necesare privind deszăpezirea,  prevenirea  și  combaterea  poleiului,  care  va cuprinde măsuri:

a) pregătitoare;

b) de prevenire a înzăpezirii și măsuri de deszăpezire;

c) de prevenire și combatere a poleiului.

Art. 61. - Autoritatea administrației publice locale împreună cu operatorul vor lua măsurile de organizare a intervențiilor pe timp de iarnă, care constau în:

a) stabilirea nivelurilor de prioritate de intervenție pe străzile din cadrul localității și dotarea necesară deszăpezirii pe timp de iarnă;

b) organizarea unităților operative de acțiune;

c) întocmirea planului operativ;

d) elaborarea programului pregătirilor pentru iarnă.

Art.  62.  -  Planul  operativ  de  acțiune  în  timpul  iernii  va cuprinde cel puțin:

a) centralizatorul materialelor chimice și antiderapante, al carburanților și lubrifianților;

b) centralizatorul utilajelor și mijloacelor de deszăpezire și transport necesare;

c) lista străzilor și a tronsoanelor de străzi pe care se va acționa;

d) lista străzilor și a tronsoanelor de străzi pe care se va acționa cu prioritate;

e) lista mijloacelor de comunicare;

f) lista persoanelor responsabile, cu adresa și numerele de telefon de la serviciu și de acasă;

g) inventarul gospodăresc și al echipamentelor de protecție;

h) lista mobilierului stradal, cu precizarea localizării capacelor căminelor de canalizare și a gurilor de scurgere;

i)    dispunerea    spațiilor    pentru    adunarea    și    odihna personalului.

Art. 63. - Operațiunile de curățare și transport al zăpezii și de   acționare   cu   materiale   antiderapante   se   realizează obligatoriu pe străzile sau tronsoanele de străzi în pantă, poduri, străzile sau tronsoanele de străzi situate de-a lungul lacurilor și al cursurilor de apă.

Art. 64. - (1) Îndepărtarea zăpezii se va realiza atât manual, cât și mecanizat, în funcție decondițiile specifice din teren.

(2) Îndepărtarea zăpezii manual se efectuează atât ziua, câtși noaptea, în funcție de necesități, cu respectarea instrucțiunilor de securitate și sănătate a muncii.

      (3) Operatorii serviciului de salubrizare vor avea convenții încheiate cu Administrația Națională de Meteorologie, pentru a cunoaște  zilnic  prognoza  pentru  următoarele  3  zile  privind evoluția  temperaturii  nocturne  și  diurne  și  a  cantităților  de precipitații sub formă de zăpadă.

(4) În funcție de prognoza meteorologică primită, operatorul va acționa preventiv pentru preîntâmpinarea depunerii stratului de zăpadă și a formării poleiului.

Art.  65.  -  (1)  În  cazul  depunerii  stratului  de  zăpadă  și formării gheții, arterele de circulație a mijloacelor de transport în comun,  spațiile  destinate  traversării  pietonale  a  străzilor, trotuarele din dreptul stațiilor mijloacelor de transport în comun, respectiv refugiile de pietoni ale stațiilor de tramvai, căile de acces  la  instituțiile  publice,  stațiile  de  metrou  și  unitățile  de alimentație  publică  trebuie  să  fie  practicabile  în  termen  de maximum 4 ore de la încetarea ninsorii.

(2) În cazul unor ninsori abundente sau care au o durată de timp  mai  mare  de  12  ore  se  va  interveni  cu  utilajele  de deszăpezire pentru degajarea cu prioritate a străzilor pe care circulă mijloacele de transport în comun.

(3) Acțiunea  de  deszăpezire  trebuie  să  continue  până  la degajarea tuturor străzilor și aleilor din cadrul localității.

(4) Odată cu îndepărtarea zăpezii de pe drumul public se vor degaja atât rigolele, cât și gurile de scurgere, astfel încât în urma topirii  zăpezii  apa  rezultată  să  se  scurgă  în  sistemul  de canalizare.

Art. 66. - (1) Evidența activității privind combaterea poleiuluiși deszăpezirii străzilor din localitate pe timp de iarnă se va ține de către operator într-un registru special întocmit pentru această activitate și denumit “jurnal de activitate pe timp de iarnă”

      (2)  Jurnalul  de  activitate  pe  timp  de  iarnă,  semnat  de reprezentantul împuternicit al autorității administrației publice locale sau al asociației de dezvoltare comunitară, după caz, constituie   documentul   primar   de   bază   pentru   verificarea activității și decontarea lucrărilor efectuate.

(3) În cadrul jurnalului se vor trece cel puțin următoarele:

a) numele și prenumele dispecerului;

b) data și ora de începere a acțiunii pe fiecare utilaj/echipă în parte;

c) data și ora de terminare a acțiunii pe fiecare utilaj/echipă în parte;

d) străzile pe care s-a acționat;

e) activitatea prestată;

f) forța de muncă utilizată;

g) utilajele/echipele care au acționat;

h) materialele utilizate și cantitatea acestora;

i) temperatura exterioară;

j) condițiile hidrometeorologice;

k) grosimea stratului de zăpadă conform datelor primite de la Administrația Națională de Meteorologie;

l) semnătura dispecerului;

m) semnătura reprezentantului împuternicit al beneficiarului.

(4) Evidența se va ține pe schimburi, separat pentru acțiunea cu utilaje și separat pentru acțiunea cu forțe umane.

Art. 67. - (1) Autoritățile administrației publice locale,  trebuie  să stabilească locurile de depozitare sau de descărcare a zăpezii care a rezultat în urma îndepărtării acesteia de pe străzile pe care s-a acționat manual sau mecanizat.

(2) Locurile de depozitare vor fi amenajate astfel încât:

a) să nu permită infiltrarea apei rezultate din topire în sol;

b) suprafața depozitului să fie suficient de mare pentru a permite depozitarea întregii cantități de zăpadă provenite din aria de deservire aferentă;

c) dimensionarea să se realizeze pentru 50% din cantitatea medie  multianuală  de  zăpadă,  comunicată  de  Administrația Națională de Meteorologie pentru localitatea respectivă, căzută pe suprafața pentru care se realizează operația de deszăpezire, corelată cu unghiul taluzului natural pentru zăpada depozitată;

d) să fie prevăzute cu sistem de colectare a apei provenite

din  topire  și  de  deversare  a  acesteia  numai  în  rețeaua  de canalizare   a   localității   în   punctele   avizate   de   operatorul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare.

(3) Zăpada rezultată din activitatea de deszăpezire poate fi descărcată în căminele de canalizare avizate în prealabil de operatorul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare.

(4) Se interzice depozitarea zăpezii pe trotuare, în intersecții, spații verzi, terenuri virane etc.

(5)  Încărcarea,  transportul,  descărcarea  și  depozitarea zăpezii și a gheții acesteia trebuie să se realizeze în maximum12 ore de la terminarea activității de deszăpezire.

      (6) Consiliile locale sau asociațiile de dezvoltare comunitară, după caz, pot stabili și alte intervale de timp în care operatorul trebuie  să  asigure  deszăpezirea,  în  funcție  de  importanța străzilor, abundența cantității de zăpadă, dotarea cu mijloace tehnice și umane etc., dar nu mai mult de 24 de ore.

(7) Transportul, depozitarea și descărcarea zăpezii și a gheții formate pe carosabil se realizează concomitent cu operația de deszăpezire.

Art. 68. - (1) Autoritățile administrației publice locale vor  lua  măsuri  pentru prevenirea și combaterea poleiului și înzăpezirii străzilor din cadrul localității/localităților, în toată perioada iernii, și de apărare

a lor împotriva degradării acestora, în perioada de dezgheț.

(2) Măsurile de prevenire, combatere și de apărare vor fi cele cuprinse în programul comun de acțiune aprobat de consiliul local,  Consiliul  General  al  Municipiului  București,  consiliul județean sau asociațiile de dezvoltare comunitară, după caz.

Art. 69. - (1) Împrăștierea substanțelor chimice, în cazul în care prognoza meteorologică sau mijloacele de detectare locale indică posibilitatea apariției poleiului, a gheții și în perioada în care se înregistrează variații de temperatură care conduc la topirea zăpezii/gheții urmată în perioada imediat următoare de îngheț, se realizează în maximum 3 ore de la avertizare.

          (2)  Combaterea  poleiului  se  face  utilizând  atât  materiale

antiderapante, cât și fondanți chimici în amestecuri omogene, iar  împrăștierea  acestora  se  realizează  cât  mai  uniform  pe suprafața părții carosabile.

(3) Utilizarea clorurii de sodiu numai în amestec cu inhibitori de coroziune se utilizează în cazul în care temperatura nu scade sub -10 °C. Pentru temperaturi mai scăzute se va utiliza clorura de  calciu  sau  alte  substanțe  chimice  care  au  un  grad  de coroziune redusă.

(4)  Utilizarea  clorurii  de  sodiu  fără  ca  aceasta  să  fie amestecată  cu  inhibitori  de  coroziune  sau  cu  nisip  ori  alte materiale  care  prin  acțiunea  de  împrăștiere  pot  produce deteriorări prin acțiunea abrazivă sau prin lovire și/sau înfundare

a canalizării stradale este interzisă.

(5) Substanțele utilizate pentru prevenirea depunerii zăpezii, înghețului și pentru combaterea formării poleiului vor fi aprobate de autoritatea administrației publice locale sau de asociația de dezvoltare comunitară.

Art. 70. - Autoritățile administrației publice locale sau operatorul au obligația să anunțe prin posturile de radio locale starea străzilor, locurile în care traficul  este  îngreunat  ca  urmare  a  lucrărilor  de  curățare  și transport al zăpezii, străzile pe care s-a format poleiul, precumși orice alte informații legate de activitatea de deszăpezire sau de combatere a poleiului, necesare asigurării unei circulații în siguranță a pietonilor, a mijloacelor de transport în comun, a autovehiculelor  care  asigură  aprovizionarea  și  a  celorlalte autovehicule.

 

 

SECȚIUNEA a 8-a

Colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public

 

          Art. 71. (1) - Consiliul local, este responsabil de neutralizarea cadavrelor de animale găsite moarte pe aria administrativ-teritorială a localității.

          Art. 72. - (1) Cadavrele de animale de pe domeniul public vor fi colectate de către operator, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. 

 (3) Operatorul colectează și transportă cadavrele de animale în mijloace auto special destinate și amenajate în acest scop.

(4) Cadavrele de animale de pe domeniul public vor fi ridicatr în termen de maxim 2 ore de la  semnalarea existenței acestora de către populație, reprezentanți ai operatorilor economici sau ai instituțiilor publice, inclusuv în cazul autosesizării ca urmare a activităților curente de salubrizare.

Art. 73   -   Autovehiculele   și   containerele   destinate transportului  cadavrelor  de  animale  de  pe  domeniul  public trebuie dezinfectate după fiecare transport în parte în locurile special amenajate pentru această operație.

Art. 74. - Personalul trebuie să utilizeze echipament de protecție și să fie dotat cu mijloace corespunzătoare astfel încât să nu vină în contact direct cu animalele colectate. Personalul trebuie să aibă aviz medical prin care să se confirme că sunt îndeplinite condițiile necesare, inclusiv vaccinarea, dacă este cazul, pentru prestarea acestei activități.

Art. 75.  -  Se interzice abandonarea, îngroparea sau depozitarea deșeurilor de origine animală în alte condiții decât cele stabilite de legislația în vigoare..

 

SECȚIUNEA a 9-a

Colectarea, transportul, depozitarea și valorificarea deșeurilor voluminoase provenite de la populație, instituții publice și agenți economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deșeuri de echipamente electrice și electronice etc.)

 

Art.  76.  -  (1)  Instituțiile  publice,  asociațiile,  fundațiile  și persoanele  fizice  deținătoare  de  deșeuri  de  ambalaje  au obligația  să  depună,  selectiv,  ambalajele  și  deșeurile  de ambalaje  în  recipiente  sau  containere  diferite,  inscripționate corespunzător, amplasate în locuri special amenajate, stabilite de autoritățile administrației publice locale.

(2) Tipul și numărul de containere trebuie alese în funcție de condițiile și tipurile de materiale din ambalaje.

(3)   Containerele   sau   recipientele   de   colectare   vor   fi amplasate  astfel  încât  să  fie  ușor  accesate  de  populație  (în apropierea locuințelor), manipularea și depozitarea lor în locurile stabilite să nu creeze disconfort pentru persoanele care locuiesc în apropierea acestor locuri (miros, zgomot), locațiile să fie ușor accesibile  operatorului  de  salubrizare,  să  se  încadreze  în imaginea  arhitecturală   a     zonei  și  să  poată  fi spălate/curățate/dezinfectate la locul de amplasare.

Art. 77. - (1) Deșeurile voluminoase sunt deșeuri solide de dimensiuni mari (mobilier, obiecte de uz casnic, deșeuri de echipamente electrice și electronice, etc.), care nu pot fi preluate cu sistemele obișnuite de precolectare sau colectare a deșeurilor municipale.

(2) Deșeurile voluminoase se vor colecta periodic și vor fi transportate de către operator în locuri amenajate în acest scop și unde există căi de acces pentru mijloacele de transport.

          (3) Colectarea deșeurilor voluminoase se poate face și direct de la deținătorul acestora, în urma solicitării adresate către operator, cu specificarea caracteristicelor și cantităților acestora. Operatorul stabilește și confirmă data și ora ridicării, având obligatia să le respecte.

          Art. 78. - Deșeurile voluminoase provenite de la populație sau de la agenți economici - mobilă, obiecte casnice, deșeuri textile, vegetale, lemnoase - vor fi colectate periodic de către operator, conform unui program întocmit și aprobat de autoritățile administrației publice locale și comunicat populației și agenților economici.

Art. 79. (1) Autoritățile administrației publice locale au obligația de a organiza colectarea, transportul, depozitarea și valorificarea deșeurilor voluminoase provenite de la populație, instituții publice și agenți economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deșeuri de echipamente electrice și electronice etc.).

(2) Colectarea se va realiza selectiv, pe categorii de deșeuri, prin  stabilirea  zilelor  și  intervalului  orar  de  așa  natură  încât deținătorii de deșeuri voluminoase, incluzându-se în acestea și deșeurile  de  echipamente  electrice  și  electronice,  să  poată preda aceste deșeuri, iar operatorul serviciului de salubrizare să  se  poată  organiza  astfel  încât  să  poată  asigura  fluxul tehnologic de colectare, transport, sortare, depozitare deșeuri sau materiale refolosibile sau valorificabile.

(4) In vederea reducerii cantității de DEEE eliminate ca deșeuri municipale nesortate și pentru atingerea unui nivel ridicat de colectare selectivă, posesorii trebuie să predea DEEE pe care le dețin la punctele de colectare constituite special în acest scop.

(5) Punctele de colectare se amplasează în locuri și la distanțe care să asigure un acces ușor, ținând seama în special de densitatea populației.

(6) La punctele de colectare operatorul are obligația de a prelua DEEE de la posesorii finali și distribuitori.

           (7) Colectarea și transportul DEEE colectate selectiv se efectuează astfel încât să optimizeze refolosirea și reciclarea componentelor sau aparatelor întregi care pot fi refolosite sau reciclate.

      (8)   După   terminarea   acțiunii   de   colectare,   operatorul serviciului de salubrizare trebuie să igienizeze locul/locurile din care s-a realizat colectarea, prin măturare și spălare.

Art. 80. - Operatorul trebuie să aibă un sistem de evidență a gestionării deșeurilor voluminoase din care să rezulte:

a)  data  în  care  s-a  realizat  colectarea,  transportul  și depozitarea la stația de sortare, în vederea sortării;

b) punctele de colectare de unde s-a făcut colectarea;

c) cantitățile totale preluate de la populație, persoane juridice de drept public și privat;

d)  cantitățile  de  deșeuri  rezultate  în  urma  sortării,  pe sortimente;

e) cantitățile de componente sau aparate întregi ce urmează

a fi refolosite, cu denumirea lor;

f)  cantitățile  ce  urmează  a  fi  transportate  la  depozitul  de deșeuri.

 

 

SECȚIUNEA a 10-a

Colectarea, transportul și neutralizarea deșeurilor animaliere provenite din gospodăriile populației

 

Art.   81.   -   (1)   Consiliul   local   este  responsabil  de  neutralizarea  deșeurilor  de origine   animală   provenite   din   gospodăriile   crescătorilor individuali  de  animale  sau  a  animalelor  găsite  moarte  pe teritoriul unității administrativ-teritoriale respective, pentru care nu se poate identifica proprietarul, prin asigurarea unei relații contractuale cu unități de ecarisaj autorizate sau cu operatori ai serviciului de salubrizare care îndeplinesc condițiile impuse de legislația în vigoare pentru a presta această activitate.

(2)  Consiliul  local  are  obligația  de  a  păstra  evidențele veterinare  în  cazul  crescătorilor  individuali  de  animale  și  al persoanelor  fizice  care  dețin  animale  ce  nu  sunt  destinate activităților economice.

(3) În localitățile în care se practică creșterea animalelor în vederea  desfășurării  unei  activități  economice,  autoritățile administrației publice locale stabilesc zonele și condițiile în care se pot crește animale.

Art. 82. - Persoanele fizice și juridice care cresc sau au în întreținere animale și păsări sunt obligate să folosească numai locuri  special  amenajate,  care  să  respecte  normele  sanitar- veterinare și al căror amplasament să fie aprobat de autoritățile teritoriale de protecția mediului   și   de direcțiile sanitare veterinare.

Art. 83. - Crescătorii individuali de animale sunt obligați să anunțe în maximum 24 de ore autoritatea administrației publice locale  asupra  morții  animalelor  din  gospodăriile  proprii  în vederea colectării, transportului și neutralizării acestora.

Art. 84. - (1) Operatorul de salubrizare are obligația să țină o evidență referitoare la deșeurile de origine animală colectate, modul de transport, precum și documente doveditoare cu privire la predarea acestor deșeuri la unitatea de ecarisaj, dacă nu realizează operația de neutralizare.

 (2) Colectarea și transportul deșeurilor animaliere provenite din gospodăriile populației se realizează numai dacă acestea au certificat  sanitar-veterinar,  eliberat  de  circumscripția  sanitar- veterinară de pe raza de domiciliu a utilizatorului, în care trebuie să fie menționate cel puțin:

a) denumirea subproduselor;

b) categoria de încadrare a subproduselor;

c) locația în care se găsesc acestea;

d) modul de procesare.

(3)   Neutralizarea   deșeurilor   animaliere   provenite   din gospodăriile populației se realizează prin:

a) incinerare/coincinerare directă;

b) procesare într-o unitate de neutralizare aprobată pentru categoria I sau a II-a, așa cum acestea sunt definite de legislația în  vigoare,  de  subproduse  animaliere  ce  nu  sunt  destinate consumului uman;

c) procesare într-o unitate de neutralizare aprobată pentru categoria a III-a de subproduse animaliere ce nu sunt destinate consumului uman;

d)   procesare   într-o   unitate   de   prelucrare   tehnică,   cu precizarea clară a utilizării tehnice;

e) îngropare, cu respectarea prevederilor legale;

f) alte modalități stabilite în avizul sanitar-veterinar.

Art.  85.  -  În  cazul  în  care  operatorul  de  servicii  de salubrizare   realizează   neutralizarea   deșeurilor   de   origine animală provenite din gospodăriile populației, acesta trebuie să păstreze  evidențele  cu  privire  la  tipul  deșeurilor,  cantitatea, documentele însoțitoare, modul de neutralizare, data și, după caz,  șarja/lotul,  precum  și,  pentru  materiile  sau  produsele rezultate, destinația, transportatorul și documentele însoțitoareși   trebuie   să   întocmească   și   să   completeze   registre   în conformitate cu legislația în vigoare, inclusiv pentru animalele moarte din speciile bovine, ovine/caprine, suine sau cabaline.

Art. 86. - Toate documentele se arhivează și se păstrează conform dispozițiilor legale în vigoare.

Art.  87.  -  Se  interzice  abandonarea,  îngroparea  sau depozitarea deșeurilor de origine animală în alte condiții decât cele stabilite de legislația în vigoare.

Art.   88.   -   Amenajarea   și   întreținerea   locurilor   de precolectare  se  vor  face  prin  grija  crescătorului  de  animale, transportul  și  depozitarea  deșeurilor  în  locurile  stabilite  de autoritățile administrației publice locale fiind efectuate pe baza unui contract individual de prestări servicii încheiat cu operatorul de salubrizare.

Art.   89.   -   Autovehiculele   și   containerele   destinate transportului de deșeuri de origine animală trebuie dezinfectate după fiecare transport în parte în locurile special amenajate pentru această operație.

 

SECȚIUNEA a 11-a

Colectarea, transportul, depozitarea deșeurilor rezultate din activități de construcții și demolări.

 

          Art. 90. - (1) Deșeurile din construcții și demolări sunt deșeuri solide rezultate în urma demolării sau construirii  clădirilor, șoselelor și altor structuri. În mod uzual, aceste deșeuri conțin beton, cărămizi, lemn, zidărie, materiale pentru acoperișuri, tencuieli și ipsoserii, metale și bârne de lemn.

          (2) Deșeurile provenite din activitățile de construcție și demolări vor fi colectate prin grija deținătorului și vor fi transportate de către operator în depozite specializate pentru primirea acestor tipuri de deșeuri sau de către deținător, respectându-se condițiile de transport.

Art.   91.   (1) Eliberarea autorizațiilor de construire/desființare de către autoritățile  administrației  publice  locale  este  condiționată  de existența unui contract de prestări servicii încheiat cu operatorul de  salubrizare,  pentru  colectarea  deșeurilor  rezultate  din construirea/refacerile  drumurilor,  din  demolări  și  construcții. Executantul  lucrării  are  obligația  de  a  precolecta  deșeurile rezultate din activitatea sa în containere specializate proprii sau puse   la   dispoziție   de   către   operatorul   de   salubrizare. Transportul,  în  vederea  depozitării  deșeurilor  rezultate  din activitățile  enumerate,  se  realizează  numai  cu  mijloacele operatorului de salubrizare, în baza unui contract de prestări servicii.

(2)   Precolectarea   se   realizează   numai   în   containere standardizate acoperite, fiind interzisă depozitarea deșeurilor provenite din activitatea de construcții și demolări în recipientele sau containerele în care se depun deșeurile municipale.

(3)   Transportul   deșeurilor   provenite   din   activitățile   de construcții și demolări se realizează în containerele în care s-a realizat precolectarea sau în basculante prevăzute cu sistem de acoperire a încărcăturii, pentru a nu avea loc degajarea prafului sau împrăștierea acestora în timpul transportului.

(4) În cazul deșeurilor provenite din activitățile de construcțiiși demolări prin a căror manipulare se degajă praf se vor lua măsurile necesare de umectare, astfel încât cantitatea de praf degajată în aer să fie sub concentrația admisă.

Art. 92. - Depozitarea deșeurilor neutralizate se face cu respectarea  condițiilor  impuse  de  tehnologia  de  depozitare controlată,  în  sectoarele  din  cadrul  depozitelor  de  deșeuri stabilite  de  autoritățile  administrației  publice  locale  pentru amenajarea depozitului pentru deșeurile provenite din construcțiiși demolări.

Art.  93.  -  (1)  Deșeurile  din  construcții  și  demolări  vor  fi supuse proceselor de reciclare și recuperare, putând fi utilizate pentru reamenajări de drumuri sau alte activități după ce au fost supuse procesării, neutralizării și pretratării în stații de sortare.

(2) Deșeurile din construcții și demolări pot fi tratate atât separat de deșeurile municipale, cât și împreună cu acestea, cu excepția cazului în care în componența acestora se regăsesc substanțe sau materiale clasificate ca fiind periculoase.

Art. 94. - (1) Materialele care conțin azbest, rezultate din demolări, trebuie colectate separat, nu vor fi amestecate cu celelalte deșeuri și se realizează astfel încât să nu se degaje fibre din material; personalul care realizează această operație va purta echipament de protecție, special, pentru lucrul cu azbestul.

(2)  Containerele  în  care  se  precolectează  materialele rezultate din construcții și demolări care au caracter periculos trebuie  să  fie  prevăzute  cu  semne  convenționale  distinctive utilizate pentru avertizare în cazul substanțelor otrăvitoare și inscripționarea    acestora    cu    avertizarea    “PERICOL   DE MOARTE”.   Aceste   containere   se   depozitează   numai   pe domeniul aparținând producătorului de deșeu, în spațiu îngrădit.

(3)  În  autorizația  de  construire  trebuie  să  se  menționeze actele normative care reglementează gestionarea deșeurilor provenite  din  construcții  și  demolări  și  regimul  deșeurilor periculoase.

Art. 96. - Deșeurile rezultate din construcții, care nu sunt poluate, cum ar fi pământul și rocile excavate în cadrul lucrărilor de săpătură, pot fi utilizate, cu acordul autorităților de mediu, la alte  lucrări  de  construcție,  în  agricultură  sau  silvicultură, amenajări hidrotehnice, construcția drumurilor, atât în cazul în care  acestea  sunt  realizate  pe  raza  teritorială  a  respectivei autorități a administrației publice locale, cât și în alte localități.

Art.  97.  -  Este  interzisă  abandonarea  și  depozitarea deșeurilor din construcții și demolări pe domeniul public sau privat al autorității administrației publice locale.

   

SECȚIUNEA a 12-a

Dezinsectia, dezinfectia și deratizarea

 

Art. 98. - (1) Cetățenii cu gospodării individuale, operatorii economici, instituțiile publice și asociațiile de proprietari/locatari au obligația de a asigura combaterea și stingerea focarelor de rozătoare purtătoare de maladii transmisibile și/sau generatoare de disconfort din gospodăria proprie sau din spațiile pe care le dețin cu orice titlu.

    (2)   Finanțarea   activităților   de   dezinfecție,   dezinsecție, deratizare se asigură de autoritatea administrației publice locale pentru domeniul public și privat al Consiliului Local.

(3) Activitatea de dezinsecție se efectuează în:

a) clădiri ale instituțiilor publice;

b) părți comune ale clădirilor tip condominii, case;

c)   căminele   aferente   rețelelor   de   alimentare   cu   apă, canalizare, alimentare cu energie termică;

d) parcuri, spații verzi, cimitire, maluri de lac;

e) piețe, târguri, oboare, bâlciuri;

f) zone demolate și neconstruite;

g) subsoluri uscate, umede sau inundate.

(4) Activitatea de dezinfecție se efectuează în:

a)  depozitele  de  deșeuri  municipale  și  cele  asimilate acestora;

b) stațiile de transfer al deșeurilor;

c) stațiile de sortare a deșeurilor;

d) încăperile din cadrul condominiilor prevăzute cu tobogan, destinate colectării deșeurilor municipale;

e) spațiile special amenajate pentru colectarea deșeurilor menajere;

f) mijloacele de transport în comun;

g) unitățile de învățământ și sanitare aflate în subordinea autorităților administrației publice locale;

h) locurile în care există focare declarate care pun în pericol sănătatea oamenilor și a animalelor.

(5) Deratizarea se efectuează în toate locurile în care:

a) este prevăzută operațiunea de dezinfecție;

b) este prevăzută operațiunea de dezinsecție, cu excepția mijloacelor de transport în comun;

c)  există  focare  declarate  care  pun  în  pericol  sănătatea oamenilor și a animalelor.

Art. 85. - Deratizarea se execută:

a) pentru operatorii economici, cel puțin o dată pe semestru

și ori de câte ori este nevoie pentru stingerea unui focar;

b) pentru populație și instituții publice, ori de câte ori este nevoie pentru stingerea unui focar.

Art. 99. - Din punct de vedere al frecvenței, dezinsecția se execută:

a)  trimestrial,  în  spațiile  cu  altă  destinație  decât  cea  de locuință,  în  subsolurile  tehnice  și  în  căminele  rețelelor  de alimentare cu apă, de canalizare și de alimentare cu energie termică.   În   cazul   tratamentelor   împotriva   țânțarilor   este obligatorie acțiunea atât împotriva larvelor, cât și a adulților;

b) lunar sau ori de câte ori este nevoie, pentru stingerea unui focar în unitățile de producție și/sau de comerț agroalimentar și în depozitele cu astfel de produse;

c) ori de câte ori este nevoie, pentru stingerea unui focar de infecție în instituții;

d) numai la solicitarea proprietarului spațiului cu destinație de locuință. În spațiile ocupate de copii, bătrâni, persoane cu afecțiuni cronice, precum și în cele care se găsesc animale de companie sau de pază dezinsecția se execută utilizând numai produse din grupa III și IV de toxicitate, care nu sunt iritante sau dăunătoare  peștilor  sau  animalelor  cu  sânge  cald.  În  cazul constatării  apariției  unui  focar,  dezinsecția  se  efectuează obligatoriu, fără a fi necesară solicitarea proprietarului spațiului cu destinație de locuință;

e) tratamentele în spațiile verzi de pe raza fiecărei localități se vor efectua în conformitate cu hotărârea consiliului local, Consiliului General al Municipiului București, consiliului județean sau a asociației de dezvoltare comunitară, după caz, utilizând aparatura de tratare de la sol cu ceață rece sau caldă.

Art.  100.  -  Toate  produsele  folosite  pentru  efectuarea operațiunilor  de  deratizare,  dezinsecție  și  dezinfecție  vor  fi avizate obligatoriu de Autoritatea Națională Sanitar-Veterinarăși pentru Siguranța Alimentelor.

Art. 101. - (1) Persoanele fizice sau juridice deținătoare de spații construite indiferent de destinație, curți și/sau terenuri virane sau amenajate, unitățile de administrare a domeniului public, ocoalele silvice, instituțiile publice, precum și unitățile care au în exploatare rețele tehnico-edilitare sunt obligate să efectueze   deratizarea,   dezinsecția   și   dezinfecția   spațiilor deținute în condițiile prevăzute în prezentul regulament.

    (2) Deratizarea, dezinsecția și dezinfecția spațiilor deținute se realizează numai de un operator licențiat de A.N.R.S.C. și numai dacă i-a fost atribuită activitatea în gestiune directă sau delegată în condițiile legii.

(3) Persoanele fizice sau juridice beneficiare ale operațiilor de  deratizare,  dezinsecție  și/sau  dezinfecție  au  obligația  să permită accesul operatorului în locurile unde urmează să se realizeze operația și să mențină salubre spațiile pe care le au în proprietate,  luând  măsuri  de  evacuare  a  tuturor  reziduurilor solide, de spălare a încăperilor în care se efectuează colectarea deșeurilor,   de   eliminare   a   apei   stagnate,   de   curățare   a subsolurilor, de punere în ordine a depozitelor de materiale și de remediere a defecțiunilor tehnice la instalațiile sanitare care provoacă inundarea sau stagnarea apei în subsoluri și/sau pe terenurile deținute.

Art.  102.  -  Operatorul  care  prestează  activitatea  de deratizare,  dezinfecție  și/sau  dezinsecție  are  următoarele obligații:

a) înainte de începerea lucrărilor în teren va anunța tipul lucrărilor ce se vor efectua, pe baza unui preaviz de execuție, adus la cunoștință utilizatorului cu cel puțin 5 zile înainte de începerea lucrărilor respective, care va conține:

1. tipul lucrării ce se va efectua;

2. data și intervalul orar în care se efectuează lucrarea;

3. locul/locurile din cadrul proprietății utilizatorului în care este necesară activitatea;

4. gradul de toxicitate a substanțelor utilizate;

5. efectele   substanțelor   asupra   peștilor,   albinelor   și animalelor cu sânge cald;

6. măsurile de protecție ce trebuie luate în special cu referire la copii, bătrâni, bolnavi, animale și păsări;

b) în cazul în care operatorul trebuie să efectueze una sau mai  multe  operații  pe  proprietatea  privată  a  utilizatorului,  la începerea lucrărilor reprezentantul acestuia este obligat să se legitimeze și să anunțe scopul activității pe care o va efectua;

c)   la   terminarea   lucrărilor   efectuate   pe   proprietatea utilizatorului se solicită confirmarea efectuării fizice a lucrării, operatorul  fiind  singurul  responsabil  în  privința  substanțelor utilizate, a cantității acestora și a tehnologiei aplicate.

Art.  103.  -  În  cazul  refuzului  de  a  permite  efectuarea operațiilor pe proprietatea utilizatorului, operatorul are obligația să anunțe autoritatea administrației publice locale pentru luarea măsurilor legale.

Art.  104.  -  (1)  În  cazul  în  care,  în  urma  unui  tratament efectuat,  se  aduce  o  daună  imediată,  vizibilă,  proprietății beneficiarului, acest fapt va fi menționat în documentul de lucruși va fi comunicat în mod expres operatorului. Vor fi semnalate, de asemenea, toate aspectele ce sunt de natură să afecteze viața și sănătatea oamenilor și viețuitoarelor.

 

CAPITOLUL III

Drepturi și obligații

 

SECȚIUNEA  1

Drepturle  și obligațile operatorului serviciului de salubrizarei.

 

Art.  105.  -  (1)  Operatorii  serviciului  de  salubrizare  vor acționa pentru implicarea deținătorilor de deșeuri în gestionarea eficientă a acestora și transformarea treptată a deținătorilor de deșeuri  în  “operatori  activi  de  mediu”,  cel  puțin  la  nivelul habitatului propriu.

(2)   Operatorii   vor   asigura   condițiile   materiale   pentru realizarea precolectării selective, în paralel cu conștientizarea utilizatorilor  asupra  tratării  cu  responsabilitate  a  problemei deșeurilor.

(3) Autoritățile administrației publice locale se vor implica în înființarea sistemelor de precolectare și colectare selectivă a deșeurilor menajere de la populație și de popularizare și instruire a acesteia privind condițiile de mediu, impactul deșeurilor asupra mediului, inclusiv în toate unitățile de învățământ pe care le gestionează.

Art.   106.   -   Operatorii   serviciului   de   salubrizare   au următoarele drepturi:

a)  să  încaseze  contravaloarea  serviciului  de  salubrizare prestat/contractat, corespunzător tarifului aprobat de autoritățile administrației  publice  locale,  determinat  în  conformitate  cu normele metodologice elaborate și aprobate de A.N.R.S.C.;

b) să asigure echilibrul contractual pe durata contractului de delegare a gestiunii;

c) să solicite ajustarea tarifului în raport cu evoluția generală a prețurilor și tarifelor din economie;

d) să propună modificarea tarifului aprobat în situațiile de schimbare semnificativă a echilibrului contractual;

e) să aibă exclusivitatea prestării serviciului de salubrizare pentru  toți  utilizatorii  din  raza  unității  administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii;

f)  să  aplice  la  facturare  tarifele  aprobate  de  autoritatea

administrației publice locale;

g) să suspende sau să limiteze prestarea serviciului, fără plata vreunei penalizări, cu un preaviz de 5 zile lucrătoare, dacă sumele  datorate  nu  au  fost  achitate  după  45  de  zile  de  la primirea facturii;

h) să solicite recuperarea debitelor în instanță.

Art.   107.   -   Operatorii   serviciilor   de   salubrizare   au următoarele obligații:

a) să țină gestiune separată pentru fiecare activitate în parte, pentru a se putea stabili tarife juste în concordanță cu cheltuielile efectuate;

b) să asigure prestarea serviciului de salubrizare conform prevederilor   contractuale   și   cu   respectarea   prezentului regulament, prescripțiilor, normelor și normativelor tehnice în vigoare;

c) să plătească despăgubiri persoanelor fizice sau juridice pentru prejudiciile provocate din culpă, inclusiv pentru restricțiile impuse deținătorilor de terenuri aflate în perimetrul zonelor de protecție instituite, conform prevederilor legale;

d) să plătească despăgubiri pentru întreruperea nejustificată a prestării serviciului și să acorde bonificații procentuale din valoarea facturii utilizatorilor în cazul prestării serviciului sub parametrii de calitate și cantitate prevăzuți în contractele de prestare;

e)  să  furnizeze  autorității  administrației  publice  locale, respectiv A.N.R.S.C., informațiile solicitate și să asigure accesul la  documentele  și  documentațiile  pe  baza  cărora  prestează serviciul de salubrizare, în condițiile legii;

f) să încheie contracte de asigurare pentru pagubele aduse la infrastructura exploatată în desfășurarea activităților;

g) să dețină toate avizele, acordurile, autorizațiile și licențele necesare prestării activităților specifice serviciului de salubrizare, prevăzute de legislația în vigoare;

h)  să  respecte  angajamentele  luate  prin  contractele  de prestare a serviciului de salubrizare;

i) să presteze serviciul de salubrizare la toți utilizatorii din raza unității administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii, să colecteze întreaga cantitate de deșeuri municipale și să lase în stare de curățenie spațiul destinat depozitării recipientelor de precolectare și domeniul public;

j)  să  doteze  punctele  de  colectare  cu  recipiente  și/sau containere în cantități suficiente, cu respectarea normelor în vigoare;

k) să țină la zi, împreună cu autoritățile administrației publice, evidența  tuturor  utilizatorilor  cu  și  fără  contracte  de  prestări servicii în vederea decontării prestației direct din bugetul local, pe baza taxelor locale instituite în acest sens.

l)   să   respecte   indicatorii   de   performanță   stabiliți   prin hotărârea  de  dare  în  administrare  sau  prin  contractul  de delegare a gestiunii și precizați în regulamentul serviciului de salubrizare,  să  îmbunătățească  în  mod  continuu  calitatea serviciilor prestate;

m) să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor specifice de operare;

n) să doteze utilizatorii cu mijloacele necesare precolectării selective, în condițiile stabilite de prezentul regulament;

o) să verifice starea tehnică a mijloacelor de precolectare și să   le   înlocuiască   pe   cele   care   prezintă   defecțiuni   sau neetanșeități în maximum 24 de ore de la sesizare;

p) să asigure curățenia și igiena căilor publice, a stațiilor mijloacelor de transport în comun funcție de prevederile contractuale;

q) să își extindă anual aria de activitate pentru serviciul de salubrizare, pentru a deservi întreaga comunitate a localității;

r)  să  asigure  curățarea  și  transportul  zăpezii  de  pe  căile pietonale să le mențină în funcțiune pe timp de polei sau de îngheț;

s) să asigure desfășurarea corespunzătoare a programelor de dezinsecție, dezinfecție și deratizare conform programelor aprobate de autoritatea administrației publice locale;

t)   să   factureze   serviciile   prestate   în   conformitate   cu procedurile   proprii   de   facturare   aprobate   de   autoritatea competentă, la tarife legal aprobate;

u) să înființeze activitatea de dispecerat și de înregistrare a reclamațiilor, având un program de funcționare permanent;

v) să înregistreze toate reclamațiile și sesizările utilizatorilor într-un registru și să ia măsurile de rezolvare ce se impun. În registru se vor consemna numele, prenumele persoanei care a reclamat și a primit reclamația, adresa reclamantului, data și ora reclamației,   data   și   ora   rezolvării,   numărul   de   ordine   al reclamației care va fi comunicat petentului. La sesizările scrise operatorul are obligația să răspundă în termen de maximum

30 de zile de la înregistrarea acestora;

w)  să  țină  evidența  gestiunii  deșeurilor  și  să  raporteze periodic  autorităților competente      situația,  conform reglementărilor în vigoare.

 

 

SECȚIUNEA a 2-a

Drepturle  și obligațiile utilizatorilor

 

          Art. 108. - (1) Au calitatea de utilizator al serviciului de salubrizare, beneficiarii individuali sau colectivi, direcți ori indirecți, definiți potrivit Legii serviciilor comunitare de utilități publice.

          (2) Dreptul de acces la serviciul de salubrizare, de utilizare a acestuia, precum și la informațiile publice este garantat tuturor utilizatorilor.

Art. 109. - (1) Utilizatorii au următoarele drepturi:

           a) să utilizeze, liber și nediscriminatoriu, serviciul public de salubrizare, în condițiile contractului de prestare;

          b) să solicite și să primească, în condițiile legii și ale contractelor de prestare, despăgubiri sau compensații pentru daunele provocate lor de către operator prin nerespectarea obligațiilor contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare, calitativ și cantitativ, parametrilor tehnici stabiliți prin contract sau prin normele tehnice în vigoare;

          c) să sesizeze autorităților administrației publice locale competente orice deficiențe constatate în sfera serviciului public de salubrizare și să facă propuneri vizând înlăturarea acestora, îmbunătățirea activității și creșterea calității serviciului;

          d) să se asocieze în organizații neguvernamentale pentru apărarea, promovarea și susținerea intereselor proprii;

          e) să primească și să utilizeze informații privind serviciul de salubrizare, despre deciziile luate în legatură cu acest serviciu de către autoritățile administrației publice locale, A.N.R.S.C. sau operator, după caz;

          f) să fie consultați, direct sau prin intermediul unor organizații neguvernamentale reprezentative, în procesul de elaborare și adoptare a deciziilor, strategiilor și reglementărilor privind activitățile din sectorul serviciului de salubrizare;

g) să se adreseze, individual ori colectiv, prin intermediul unor asociații reprezentative, autorităților administrației publice locale sau centrale ori instanțelor judecătorești, în vederea prevenirii sau reparării unui prejudiciu direct ori indirect.

          h) să li se presteze serviciul de salubrizare la nivelurile stabilite în contract;

          i) să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale;

          j) să primească răspuns în maximum 30 de zile la sesizările adresate operatorului sau autorităților administrației publice locale cu privire la neîndeplinirea unor condiții contractuale;

k) să fie dotați de operator cu recipiente de precolectare adecvate mijloacelor de încărcare și de transport ale acestuia;

l)utilizatorilor le este garantat dreptul de acces la serviciile de salubrizare și de utilizare a acestora.

          Art. 110. - Utilizatorii au următoarele obligații:

a) să respecte prevederile prezentului regulament și clauzele contractului de prestare a serviciului de salubrizare;

          b) să achite în termenele stabilite obligațiile de plată, în conformitate cu prevederile contractului de prestare a serviciului de salubrizare;

          c) să asigure accesul utilajelor de colectare a deșeurilor la punctele de colectare și al utilajelor de intervenție pentru stingerea incendiilor;

          d) să asigure preselectarea pe categorii a deșeurilor reciclabile, rezultate din gospodăriile proprii sau din activitățile lucrative pe care le desfășoară, precum și depozitarea acestora în containere asigurate de operatorul serviciului de salubrizare, numai în locurile special amenajate;

          e) să aplice măsuri privind deratizarea și dezinsectia, stabilite de autoritatea locală și de direcția de sănătate publica teritorială;

          f) să accepte limitarea temporară a prestării serviciului pentru execuția unor lucrări prevăzute în programele de reabilitare, extindere și modernizare a infrastructurii tehnico-edilitare;

          g) să respecte normele de igienă și sănătate publică stabilite prin actele normative în vigoare.

          h) să încheie contracte pentru prestarea serviciului de salubrizare prezentate, numai cu operatorul licențiat să presteze această activitate și are exclusivitatea prestării serviciului în aria teritorială în care se afla utilizatorul;

          i) să execute operațiunea de precolectare în recipientele cu care au fost dotați de operatorul serviciului de salubrizare, în conformitate cu sistemul de colectare convenit de operator cu autoritățile administrației publice locale și stabilite prin contract. Fracțiunea umedă a deșeurilor va fi depusă în saci de plastic și apoi în recipientul de colectare;

          j) să mențină în stare de curățenie spațiile în care se face precolectarea, precum și recipientele în care se depozitează deșeurile municipale în vederea colectării;

          k) să execute operațiunea de precolectare în condiții de maximă siguranță din punct de vedere al sănătății oamenilor și al protecției mediului, astfel încât să nu producă poluare fonică, miros neplăcut și răspândirea de deșeuri;

          l) să nu introducă în recipientele de precolectare deșeuri din categoria celor cu regim special (periculoase, toxice, explozive), animaliere, provenite din construcții, din toaletarea pomilor sau curățarea și întreținerea spațiilor verzi ori provenite din diverse procese tehnologice care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de direcțiile sanitare veterinare sau de autoritățile de mediu;

          m) să colecteze și să depoziteze selectiv deșeurile de ambalaje, în recipiente diferite, inscripționate corespunzător și amplasate de autoritățile administrației publice locale în spații speciale;

          n) să asigure curățenia incintelor proprii, precum și a zonelor cuprinse între imobil, respectiv limita proprietății, și calea publică; dacă acestea sunt în proprietate și în administrare publică vor fi salubrizate și întreținute prin grija autorităților administrației publice locale;

          o) să asigure curățenia locurilor de parcare pe care le au în folosință din domeniul public, dacă este cazul, și să nu efectueze reparații care pot produce scurgerea uleiurilor, carburanților și lubrifiantilor sau spălarea autovehiculelor parcate cu apă curentă sau detergenți;

          p) să nu arunce deșeuri municipale și obiecte de uz casnic pe străzi, în parcuri, pe terenuri virane sau în coșurile de hârtii amplasate pe domeniul public ori în locuri publice;

          r) să asigure accesul, de la căile publice până la punctul de colectare, al autovehiculelor destinate acestui scop, înlătuâand gheața, zăpada și poleiul. Materialele folosite pentru evitarea alunecării vor fi asigurate contra cost de S.C. Salubris S.A. ;

          s) să primească de la operator pungi/saci de plastic pentru colectarea selectivă a deșeurilor reciclabile;

          t) să mențină curățenia pe trotuare, pe partea carosabilă a străzii sau a drumului, pe porțiunea din dreptul condominiului, gospodăriei și a locurilor de parcare pe care le folosesc;

          u) să îndepărteze zăpada și a gheața de pe trotuarele din dreptul imobilelor în care locuiesc sau pe care le folosesc în alte scopuri;

          v) să păstreze curățenia pe arterele de circulație, în piețe, târguri și oboare, în parcuri, locuri de joacă pentru copii și în alte locuri publice;

 

CAPITOLUL IV

Determinarea cantităților și volumului de lucrări prestate

 

Art. 111. - (1) La încheierea contractului de prestări servicii sau delegare de gestiune, operatorii au obligația de a menționa în contract cantitățile de deșeuri ce urmează a fi colectate.

(2)   În   cazul   asociațiilor   de   proprietari/locatari   sau   a utilizatorilor  care  dețin  în  proprietate  gospodării  individuale, contractul se încheie pentru numărul total de persoane care au adresa cu același cod poștal.

Art. 112. - (1) În vederea dotării punctelor de colectare cu recipiente  sau  containere  pentru  deșeurile  menajere  și  cele asimilate acestora, provenite de la utilizatorii casnici, operatorii împreună cu autoritățile administrației publice locale vor stabili pe bază de măsurători norme locale de deșeuri produse.

(2) Pentru deșeurile provenite de la operatorii economici, cantitățile de deșeuri produse, tipul acestora, compoziția, modul de tratare, condițiile de transport, modul de depozitare vor fi cele menționate  în  autorizația  de  mediu  eliberată  de  autoritățile competente.

(3) Determinarea cantităților de deșeuri primite la depozite se face numai prin cântărire.

(4) Pentru deșeurile provenite de la lucrări de construcții, operatorii  vor  stabili  cu  producătorii  unor  astfel  de  deșeuri modalitatea de determinare a cantității acestor deșeuri, regula fiind de determinare a cantităților prin cântărire.

Art. 113. - (1) Pentru activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere a căilor publice, cantitatea prestațiilor se stabilește pe baza suprafețelor, volumelor, așa cum acestea sunt trecute în caietul de sarcini.

(2) Pentru curățarea și transportul zăpezii și al gheții de pe căile pietonale și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț, calculul se realizează pe baza suprafețelor degajate, a  cantităților  calculate  și  a  rețetei  de  tratament preventiv împotriva depunerii zăpezii și a formării poleiului.

(3) Reprezentantul autorității administrației publice locale va controla prin sondaj și/sau  ca  urmare  a  sesizărilor  venite  din  partea  populației activitatea  depusă  de  operator,  iar  în  cazul  în  care  rezultă neconformități se încheie un proces-verbal de constatare privind neefectuarea   lucrării   sau   calitatea   necorespunzătoare   a acesteia.

(4)  Pe  baza  procesului-verbal  de  constatare,  autoritatea administrației   publice   locale aplică   penalitățile   menționate   în contractul de delegare a gestiunii încheiat cu operatorul, acestea reprezentând unități procentuale din valoarea lunară totală a contractului.

Art. 114. - Pentru activitățile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare măsurarea cantităților se face în funcție de doza și de rețeta utilizate pe unitatea de suprafață sau de volum.

Art. 115. - Modalitățile de determinare a cantităților, cât și modul  de  facturare  vor  face  parte  din  procedura  proprie  de facturare, întocmită de operator și aprobată de A.N.R.S.C.

 

CAPITOLUL V

Indicatori de performanță și de evaluare a serviciului de salubrizare

 

Art.  116.  -  (1)  Consiliul  local,  stabileste   și   aprobă   valorile   indicatorilor   de performanță  ai  serviciului  de  salubrizare,  după  dezbaterea publică a acestora.

(2) Indicatorii de performanță ai serviciului de salubrizare constituie anexă a regulamentului serviciului de salubrizare.

(3) Autoritățile administrației publice locale sunt responsabile de realizarea de către operator a indicatorilor de performanță ai serviciului, a clauzelor contractuale și a legislației în vigoare referitoare la serviciul de salubrizare.

(4) Autoritățile administrației publice locale aplică penalități contractuale operatorului serviciului de salubrizare în cazul în care acesta nu prestează serviciul la parametrii de eficiență și calitate  la  care  s-a  obligat  ori  nu  respectă  indicatorii  de performanță ai serviciului.

Art. 117. - (1) Indicatorii de performanță stabilesc condițiile ce trebuie respectate de operatori pentru asigurarea serviciului de salubrizare a localităților.

(2)  Indicatorii  de  performanță  asigură  condițiile  pe  care trebuie să le îndeplinească serviciul de salubrizare, avându-se în vedere:

a) continuitatea din punct de vedere cantitativ și calitativ;

b) prestarea serviciului pentru toți utilizatorii din aria sa de responsabilitate;

c) adaptarea permanentă la cerințele utilizatorilor;

d) excluderea oricărei discriminări privind accesul la serviciile de salubrizare;

e)   respectarea   reglementărilor   specifice   din   domeniul protecției mediului și al sănătății populației;

f) implementarea unor sisteme de management al calității, al mediului și al sănătății și securității muncii.

Art. 118. - Indicatorii de performanță pentru serviciul de salubrizare se referă la următoarele activități:

a)    contractarea serviciului de salubrizare;

b)    măsurarea, facturarea și încasarea contravalorii serviciilor efectuate;

c)    îndeplinirea prevederilor din contract cu privire la calitatea

d)    serviciilor efectuate;

e)    menținerea unor relații echitabile între operator și utilizator prin rezolvarea rapidă și obiectivă a problemelor, cu respectarea drepturilor și obligațiilor care revin fiecărei părți;

f)     soluționarea  în  timp  util  a  reclamațiilor  utilizatorilor referitoare la serviciile de salubrizare;

g)    prestarea serviciului de salubrizare pentru toți utilizatorii din raza unității administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii;

h)    prestarea de servicii conexe serviciului de salubrizare- informare, consultanță.

Art. 119. - În vederea urmăririi respectării indicatorilor de performanță, operatorul de salubrizare trebuie să asigure:

a) gestiunea serviciului de salubrizare conform prevederilor contractuale;

b)  gradul  asigurării  colectării  selective  a  deșeurilor  de ambalaje și DEEE de la populație;

c)   gradul   asigurării   cu   recipiente   de   precolectare   a utilizatorilor;

d) evidența clară și corectă a utilizatorilor;

e) înregistrarea activităților privind măsurarea prestațiilor, facturarea și încasarea contravalorii serviciilor efectuate;

f)  înregistrarea  reclamațiilor  și  sesizărilor  utilizatorilor  și modul de soluționare a acestora.

Art. 120. - În conformitate cu competențele și atribuțiile legale ce le revin, autoritățile administrației publice centrale și locale, precum și A.N.R.S.C., au acces neîngrădit la informații necesare stabilirii:

a) modului de aplicare a legislației și a normelor emise de

A.N.R.S.C.;

b)   modului   de   respectare   și   îndeplinire   a   obligațiilor contractuale asumate;

c) calității și eficienței serviciilor prestate la nivelul indicatorilor de performanță stabiliți în contractele directe sau în contractele de delegare a gestiunii;

d)  modului  de  administrare,  exploatare,  conservare  și menținere   în   funcțiune,   dezvoltare   și/sau   modernizare   a sistemelor publice din infrastructura edilitar-urbană încredințată prin contractul de delegare a gestiunii;

e) modului de formare și stabilire a tarifelor pentru serviciul de salubrizare;

f) respectării parametrilor ceruți prin prescripțiile tehnice și a normelor metodologice.

Art.  121.  -  Indicatorii  de  performanță  și  de  evaluare  ai serviciului de salubrizare vor fi cuantificați cantitativ, adaptați la specificul  fiecărei  localități  și  vor  fi  prevăzuți  ca  anexă  în regulamentul serviciului de salubrizare.

Art. 122. - Indicatorii de performanță din anexa la prezentul regulament-cadru  au  caracter  minimal  și  pot  fi  suplimentați conform prevederilor legale.

 

CAPITOLUL V

Dispoziții tranzitorii și finale

 

Art.  123.  -  (1)  Consiliul  local  a elaborat și adoptat prezentul regulament propriu al serviciului de salubrizare, în funcție de particularitățile locale și de interesele   actuale   și   de   perspectivă   ale   Municipiului Iași.

(2) Indicatorii de performanță constituie anexa la prezentul regulament.

(3)  Consiliul local va aproba prin hotărâre contravențiile în domeniul serviciului de salubrizare atât pentru utilizatori, cât și pentru   operatori,   cu   specificarea   acestora,   și   cuantumul amenzilor aplicabile.

(4) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se face  de  către  primari  și/sau  împuterniciții  acestora  și  de împuterniciții președintelui A.N.R.S.C.

Art. 124. - (1) În cadrul contractelor încheiate cu utilizatorii se vor stipula standardele, normativele și tarifele legale, valabile

la data încheierii acestora. De asemenea, se vor face trimiteri și

la actele normative care trebuie respectate din punct de vedere al protecției mediului și al sănătății publice.

(2)  Contractele  de  prestări  servicii  se  vor  încheia  cu următoarele categorii de utilizatori:

a) proprietari de gospodării individuale sau reprezentanți ai acestora;

b)   asociații   de   proprietari/locatari,   prin   reprezentanții acestora;

c) operatori economici;

d) instituții publice.

Art. 125. - Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice va controla aplicarea prevederilor prezentului regulament-cadru.

Art. 126. - (1) Prevederile prezentului regulament vor fi  actualizate  în  funcție  de  modificările  de  natura  tehnică, tehnologică și legislativă, prin ordin al președintelui A.N.R.S.C.

 

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

cons.Xxxxxx Xxxxxxxx