Hotărârea nr. 436/2006

HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a licitației publice cu strigare în vederea închirierii spațiilor cu altă destinație decât locuință aflate în administrarea Consiliului Local Municipal Iași

MUNICIPIUL IAȘI

CONSILIUL LOCAL                                                                           

HOTĂRÂRE

privind aprobarea  Regulamentului de organizare și desfășurare a licitației publice cu strigare în vederea închirierii spațiilor cu altă destinație decât locuință, aflate în administrarea Consiliului Local Municipal Iași

 

Consiliul Local al Municipiului Iași;

Având în vedere :

-                         inițiativa PRIMARULUI MUNICIPIULUI IAȘI prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre ;

-                         nota de fundamentare nr.22272/2006 întocmită de D.A.P.P.P. ;

-                         raportul de avizare întocmit de Comisia juridică și de disciplină a Consiliului Local Municipal Iași ;

-                         raportul de avizare întocmit de Comisia economico - financiară a Consiliului Local Municipal Iași ;

-                         H.G. 1228/1990 pentru aprobarea Metodologiei concesionarii, închirierii și locației gestiunii;

Având în vedere amendamentul propus privind includerea “de minimum 5% “ la Cap.III - Desfășurarea licitației - din Regulamentul de organizare și desfășurare a licitației publice cu strigare în vederea închirierii spațiilor cu altă destinație decât locuință, aflate în administrarea Consiliului Local Iași,;

          În conformitate cu art. 38 și 46  din Legea 215/2001 privind administrația publică locală, modificata si completata prin Legea 286/2006; 

HOTĂRĂȘTE:

 

Art.  1     Incepând cu data prezentei se abrogă HCL 174/2000.

Art. 2  Se aprobă Regulamentul de organizare și desfășurare a licitației publice cu strigare în vederea închirierii spațiilor cu altă destinație decât locuința, aflate în administrarea Consiliului Local Iași, cuprins în ANEXA 1, ce face parte integranta din prezenta hotărâre.

Art.  3  Se aprobă componența comisiei de licitație:

-         Președinte        - dl. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, viceprimar

-         vicepreședinte  - dna Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, secretar CL

-         membri             - dna Xxxxxxx Xxxxxx, director DAPPP

          - dl. Xxxxx Xxxxxxxx, director adj. DAPPP

          - dl. Xxxxx Xxxxx, sef SASADL

Secretariat comisie: Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, referenți DAPPP

Art. 4 Prezenta hotărâre va fi comunicată :

-         Prefectului Județului Iași ;

-         Primarului Municipiului Iași ;

-         D.A.P.P.P.

 

CONTRASEMNEAZĂ

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,                                               SECRETAR,

cons.Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx                                Xxxx.jr.Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx

 

Nr.436

din 18 decembrie 2006

 

MUNICIPIUL IAȘI

CONSILIUL LOCAL

 

ANEXA 1 la HCL nr.436 din 18 decembrie 2006

 

Regulamentul de organizare si desfășurare a licitatiei publice cu strigare in vederea inchirierii spatiilor cu alta destinatie decit locuinta, aflate in administrarea Consiliului Local Iasi

 

Cap. I Atributiile comisiei:

- va intocmi caietul de sarcini; comisia poate stabili clauze speciale care se referă la investițiile efectuate de fostul chiriaș în spațiu, perioada de inchiriere etc.

- va stabili pretul de pornire al licitatiei, functie de zona, supr. utila, supr. dependinte, supr. teren

- va stabili data si ora licitatiei publice, va elabora anunțul publicitar pentru presa locală și/sau centrală, va stabili taxa si garantia de participare.

- in ziua licitatiei, comisia se va întruni obligatoriu înaintea inceperii acesteia pentru a verifica daca solicitantii îndeplinesc toate condițiile legale; comisia va descalifica orice optiune care nu intruneste conditiile legale

- va declara deschisa licitatia sau o va anula daca nu sunt indeplinite conditiile legale

- va valida sau nu licitatia publica deschisa cu strigare

- va intocmi procesul verbal in urma licitatiei publice (Anexa 1. A)

 

Inainte de începerea fiecărei ședințe membrii comisiei vor declara dacă se află în situații de incompatibilitate, respectiv daca acestia sau rudele acestora de grad 1 sunt asociati, actionari, administratori sau cenzori la o persoana juridica participanta la licitatie.

 

Cap. II Organizarea  licitatiei

 

Comisia, prin secretariat, va face public anunțul cuprinzind lista spațiilor care urmează a fi inchiriate prin licitație publica cu strigare, în două cotidiene locale sau nationale, la sediul Primăriei din B-dul Ștefan cel Mare și Sfînt nr. 45 și al DAPPP din str. Smîrdan nr. 5, pe site-ul Primăriei municipiului Iași, cu 20-25 zile înainte de data organizării licitației.

II. 1) Anunțul de închiriere va cuprinde:

   a) denumirea și sediul locatorului, precum și datele de identificare a spațiului supus închirierii;

    b) locul, data și ora începerii licitației;

    c) numele, prenumele și numărul de telefon ale persoanei desemnate să dea relații suplimentare;

    d) documentele necesare pentru participarea la licitație;

    e) garanția de participare la licitație;

    f) taxa de participare la licitație.

    g) data si ora pina la care se pot face inscrieri.

 

II. 2) Comisia va intocmi caietul de sarcini care va contine obligatoriu:

- informații despre obiectul licitației (din punct de vedere juridic și fizic)

- prețul de la care începe licitația publica cu strigare, precum si pasul de 5% din pretul de pornire. Pretul de pornire al licitatiei este stabilit functie de tarifele/mp de zona,  aprobate prin hotarire de consiliu local. Pasul licitatiei este de 5% din pretul de pornire al licitatiei, rotunjit la leu, prin adaos.

- contract cadru  de închiriere;

- cerere tip de înscriere la licitație;

- durata închirierii;

- schița spațiului și planul de situație;

- regulamentul licitației

- garantia de participare la licitatie

- taxa de participare la licitatie

- taxa privind caietul de sarcini

Garantia de participare la licitatie va fi intre 2500 - 10000 lei si va fi stabilita de comisie functie de zona unde se afla amplasat spatiul, care urmeaza a fi supus licitatiei, de vadul comercial etc. Pentru garaje garantia de participare este de 100 lei.

Garanția de participare se restituie în cazul participanților care nu au adjudecat. În cazul cîștigătorului licitației, garanția se transferă, la cerere, în contul chiriei. În situația în care cîștigătorul licitației nu încheie contractul de inchiriere în termen de 15 zile calendaristice de la adjudecare, garanția de participare nu se mai restituie.

Taxa de participare la licitatie este de 0,5% din valoarea de pornire a licitației, rotunjită la leu, prin adaos.

Taxa pentru achizitionarea caietului de sarcini este de 36 lei, pentru anul 2007.

 

II. 3) Documentele necesare participării la licitația publica deschisa cu strigare sunt:

    A. pentru persoane juridice:

    1. copii de pe certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul Registrului Comerțului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiționale relevante și de pe certificatul de înregistrare fiscală;

    2. scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă comercială română;

    3. dovada privind achitarea obligațiilor fiscale, prin prezentarea unui certificat de atestare fiscală, eliberat de Primăria municipiului Iași - D.E.F.P.L., Primăria municipiului Iași - D.A.P.P.P. și Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Iași

    4. declarație notariala a reprezentantului legal al persoanei juridice, din care să rezulte că societatea nu se afla in una din situatiile de la cap.II 4, pct.a) - h) prezentate mai jos;

    5.chitanță reprezentînd contravaloarea documentației (1 copie)

    6.chitanță reprezentînd contravaloarea garanției de participare si a taxei de participare (1 copie)

    7. procură pentru persoane imputernicite sa participe la licitație

    8. cerere tip de participare la licitatie (Anexa 1 B)

 

    B. pentru persoane fizice autorizate:

    1. copie de pe actul de identitate;

    2. copie de pe autorizația de funcționare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz;

    3. copie de pe certificatul de atestare fiscală eliberat de Primăria municipiului Iași - D.E.F.P.L., Primăria municipiului Iași - D.A.P.P.P. și Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Iași

     4.chitanță reprezentînd contravaloarea documentației (1 copie)

     5.chitanță reprezentînd contravaloarea garanției de participare si a taxei de participare (1 copie)

     6. procură legalizată de la Notar public, pentru persoane fizice participante la licitație reprezentate de mandatari (1 copie)

     7. declarație notariala din care să rezulte că persoana fizica nu se afla in una din situatiile de la cap. II. 4, pct.a) - h) prezentate mai jos;

     8. cerere tip de participare la licitatie (Anexa 1 B)

 

II. 4) La licitatie nu poate participa persoana fizica sau juridica care se afla in una din situatiile:

 

    a) este în stare de faliment ori lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător-sindic sau activitățile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege;

    b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situațiile prevăzute la pct. a);

    c) a avut litigii cu Institutia Primarului sau Consiliul Local, si i s-a dovedit culpa prin hotarire judecatoreasca;

    d) a constituit obiectul unui act administrativ de evacuare sau a unui titlu executoriu emis de DEFPL sau DAPPP pentru recuperarea unor sume mai mari de 10.000 lei

    e) a prezentat documente falsificate pentru inscrierea la licitatiile organizate de PMI

   f) a participat la alte licitatii publice pentru inchiriere spatii comerciale, a adjudecat dar nu a incheiat contractele de inchiriere

   g) a detinut un contract de inchiriere pentru spatiul supus licitatiei publice si a renuntat la acesta

    h) a carei administrator/asociat unic, în ultimii 5 ani, a fost condamnat prin hotărârea definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru participare la activități ale unei organizații criminale, pentru corupție, pentru fraudă și/sau pentru spălare de bani.

La licitatie nu sunt admise persoanele juridice al caror administrator/ asociat unic reprezinta sau detin societati ce se incadreaza la punctele a - h precizate mai sus.

            La licitatia publica pentru inchirierea unui spatiu nu pot participa societati reprezentate de acelasi administrator sau asociat.

 

Cap. III Desfasurarea licitatiei

 

Licitația are loc la data stabilită în anunțul de inchiriere și este valabilă dacă s-au prezentat cel puțin 2 ofertanți, pentru fiecare locatie. Prezenta reprezentantilor societatilor comerciale la licitatie este consemnata intr-un proces verbal.

 

Președintele comisiei prezintă fiecare spațiul care urmează a fi supus licitației, prețul de pornire, pasul de minimum 5% din prețul de pornire. Comisia verifică dacă ofertanții îndeplinesc condițiile de participare la licitație. În cazul în care unul dintre aceștia nu îndeplineste condițiile de participare, acest lucru i se aduce la cunoștință, cu motivație, totul fiind consemnat în procesul verbal. Licitația continuă numai dacă mai există 2 ofertanți care îndeplinesc condițiile de participare.

 

Fiecare agent economic va participa la licitație numai pentru spațiul prevăzut în cererea de înscriere, ce a fost înregistrată la registratura D.A.P.P.P., prezentînd actul de identitate și eventual  procura pentru mandatari.

 

Taxa de participare, garantia de participare, taxa pentru contravaloarea caietului de sarcini se achita separat pentru fiecare locatie.

 

Președintele comisiei prezintă modul de desfășurare a licitației și se asigură că fiecare participant a înțeles procedura. Se trece la licitatia propriu-zisa, fiecare licitator facind oferte fara a fi influentat.

Acestia se vor adresa în ordine presedintelui comisiei, care ii va identifica si va înregista oferta in procesul verbal. Se vor face obligatoriu cel puțin trei strigări, adică spațiul aflat în discuție nu va fi adjudecat decit după ce firmele vor oferi cu trei pași mai mult decit prețul de pornire al licitației. În cazul în care nu se fac trei pași de către firmele participante, licitatia se anuleaza, spațiul urmind a fi scos din nou la licitație.

Strigările se vor repeta de trei ori, iar între două strigări se va acorda un interval de maxim două minute. Strigările se vor face de către președintele comisiei sau de vicepreședintele acesteia. Se declară cîștigător al licitației ofertantul care a licitat cel mai mare preț. Se completează procesul verbal de licitație. Licitația este validată dacă acesta se semnează de către cel care a adjudecat și majoritatea membrilor comisiei.

În cazul cîștigătorului licitației, garanția se transferă, la cerere, în contul chiriei. În situația în care cîștigătorul licitației nu încheie contractul de inchiriere în termen de 15 zile calendaristice de la adjudecare, garanția de participare nu se mai restituie.

 

Cap.IV Soluționarea litigiilor 

 

1.Contestațiile privind organizarea și desfășurarea licitației se depun, în termen de 2 zile lucratoare de la data licitației, la registratura D.A.P.P.P. .

            2. Rezultatul contestației va fi comunicat în scris de comisie în termen de 10 zile de la data înregistrării.

 

 

ANEXA 1. B  

               

  CĂTRE,

                             D-l PRIMAR AL MUNICIPIULUI IAȘI

 

          Subsemnatul___________________________________________, administrator(asociat, reprezentant) al_________________________________,

vă rog să aprobați înscrierea la licitație pentru închirierea spațiului cu altă destinație decît locuință situat la adresa: Iași, str.___________________, nr.____, bloc_____, sc.(tr.)____, etaj____, poziția­­­____, în vederea desfășurării activității:___________________________.

           

Anexez urmatoarele acte:

a) persoane juridice:

            -statutul societății (1 copie)

            -contractul de societate (1 copie)

            -hotărîrea judecătorească de înființare a societății (1 copie)

            -certificat de înmatriculare la C.C.I. (1 copie)

            - eventuale acte adiționale (1 copie)

            - certificatul de inregistrare fiscala ( 1 copie)

          -procură legalizată de la Notar public, pentru societăți participante la licitație reprezentate de mandatari

- dovada privind achitarea obligațiilor fiscale de la Primăria municipiului Iași - D.E.F.P.L., Primăria municipiului Iași - D.A.P.P.P. și Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Iași

 -  scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă comercială română  

 - declarație notariala a reprezentantului legal al persoanei juridice, din care să rezulte că societatea nu se afla in una din situatiile de la cap.II 4, pct.a) - h);

- chitanță reprezentînd contravaloarea documentației (1 copie)

- chitanță reprezentînd contravaloarea garanției de participare si a taxei de participare (1 copie)

           

b)persoane fizice:

    - copie de pe actul de identitate;

    - copie de pe autorizația de funcționare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz;

    - dovada achitarii obligatiilor fiscale eliberata de Primăria municipiului Iași - D.E.F.P.L., Primăria municipiului Iași - D.A.P.P.P. și Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Iași

     - chitanță reprezentînd contravaloarea documentației (1 copie)

     - chitanță reprezentînd contravaloarea garanției de participare si a taxei de participare (1 copie)

     - procură legalizată de la Notar public, pentru persoane fizice participante la licitație reprezentate de mandatari

     - declarație notariala din care să rezulte că persoana fizica nu se afla in una din situatiile de la cap. II. 4, pct.a) - h) prezentate mai jos;

  

            Înainte de depunerea dosarului la Registratura DAPPP, dosarul se va verifica la serviciul ASADL.

 

      S-au verificat actele depuse în copie                      Semnătura ____________

       Verificat:___________________                               (ștampila unității)

                                                                                                           

 

ANEXA 1. A                                                                                                              

CONSILIUL LOCAL IAȘI                                                                              

Comisia pentru inchirierea spațiilor

cu alta destinatie decit locuinta               

 

PROCES - VERBAL

AL LICITAȚIEI PUBLICE CU STRIGARE PENTRU INCHIRIEREA SPATIULUI

SITUAT IN IASI, STR. _______nr.___________

 

Încheiat astăzi______________

 

                Comisia pentru inchirierea spațiilor cu alta destinație decit locuinta, în următoarea componență:

  Președinte                  

  membru                                                          

  membru                                                              

  membru                                                                                      

  membru                                                                          

 

am supus licitației publice cu strigare în vederea inchirierii spațiul situat în Iași, str.______________________________________, compus din : ______________________________________________________________________

           Avînd în vedere caietul de sarcini întocmit de comisie, prețul de pornire al licitației este de ______________________, fară TVA, pasul fiind de 5%, respectiv_______________. 

La licitație s-au prezentat următoarele persoane fizice /juridice:

                                                                                                            Semnatura, ștampila

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Au fost admiși/respinși următorii:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Participanții au făcut următoarele oferte :

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

            S-a adjudecat în favoarea :___________________________________________

La prețul de :______________________________________________________

 

Persoana juridica care a adjudecat a luat la cunoștință că în termen de maxim 15 zile de la încheierea prezentului proces verbal trebuie să semneze contractul de inchiriere. În caz contrar licitația se consideră eșuată, spațiul urmînd a fi scos din nou la licitație publică, garanția de participare nerestituindu-se.

    

 

Comisia de licitatie:                                                                             Persoana juridica,