Hotărârea nr. 364/2006
HOTĂRÂRE privind constatarea și sancționarea contravențiilor în activitatea asociațiilor de proprietariMUNICIPIUL IAȘI
CONSILIUL
LOCAL
HOTĂRÂRE
privind
constatarea și sancționarea contravențiilor în activitatea asociațiilor de proprietari
Consiliul Local
al Municipiului Iași;
Având în vedere:
- inițiativa PRIMARULUI MUNICIPIULUI IAȘI
prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre;
- nota de
fundamentare nr.61896/23 august 2006 întocmită de Serviciul Asociații
Proprietari;
- raportul de
avizare întocmit de Comisia economico - financiară a Consiliului Local
Municipal Iași;
- raportul de
avizare întocmit de Comisia juridică și de disciplină a Consiliului Local
Municipal Iași;
- prevederile art. 21 din O.G. nr. 85/2001
aprobată prin Legea nr. 234/2002 privind organizarea și funcționarea
asociațiilor de proprietari, privind aplicarea sancțiunilor de către persoanele
împuternicite de către primar;
- dispozițiile art. 74 din H.G. nr.
400/2003 pentru aplicarea Normelor metodologice privind organizarea și
funcționarea asociațiilor de proprietari, modificată și completată de H.G.
1386/2003 privind competența Consiliilor Locale de a stabili și sancționa
contravențiile prin hotărâri ale consiliului local;
In temeiul Legii nr.215/2001 privind
administrația publică locală, modificată și completată prin Legea nr.286/2006;
HOTĂRĂȘTE:
Art.1 Constituie
contraventii referitoare la prevederile Normelor Metodologice de organizare si
functionare a asociatiilor de proprietari aprobate prin H.G. nr. 400/2003 modificata
si completata prin H.G. nr. 1386/2003 si la prevederile OG 85/2001, aprobata si
completata prin Legea nr. 234/2002, daca nu au fost savarsite in astfel de
conditii incat, potrivit legii penale, sa constituie infractiune și se sancționează cu amendă de
la 200 la 1000 lei, asociațiile de proprietari pentru următoarele
următoarele fapte:
a) Refuzul asociațiilor de locatari din clădirile ale căror apartamente
au fost dobândite în proprietate în condițiile legii, de a se reorganiza în
asociații de proprietari potrivit prevederilor art. 17 din O.G. 85/2001;
b) Funcționarea asociației de
proprietari fără comitet executiv;
c) Funcționarea asociației de
proprietari fără președinte;
d) Funcționarea asociației de
proprietari fără comisie de cenzori;
Art.
2
Constituie contraventii referitoare la
prevederile Normelor Metodologice de organizare si functionare a asociatiilor
de proprietari aprobate prin H.G. nr. 400/2003 modificata si completata prin
H.G. nr. 1386/2003, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat,
potrivit legii penale, sa constituie infractiune
și se sancționează cu amendă de la 200
la 2000 lei, comitetul executiv, președintele comitetului executiv,
administratorul persoana fizica sau juridica, comisia de cenzori și proprietarii
din cadrul asociației de proprietari, după caz, pentru următoarele fapte:
a)
Încălcarea
prevederilor art. 19 privind atribuțiile comitetului executiv al asociației de
proprietari/locatari;
b) Încălcarea prevederilor art. 20
privind atribuțiile președintelui;
c) Încălcarea prevederilor art. 21
privind atribuțiile comisiei de cenzori;
d) Încălcarea prevederilor art. 6
alin. 2, art. 22 alin. 1, 2, 3, art. 53 privind atribuțiile administratorului;
e) Încălcarea de către proprietarii
condominiului a prevederilor art. 23 pct. B privind
obligațiile proprietarilor si a art. 22 alin. 3, lit. p, paragraf 2 ;
f) Încălcarea prevederilor art.
34, alin. 2 privind raspunderea presedintelui pentru rezolvarea situatiilor
litigioase aparute in cadrul asociatiei de proprietari;
g) Angajarea unui administrator persoană fizică
neatestat;
h) Menținerea în funcție de către asociația de
proprietari/locatari a unui
administrator care nu deține atestat, obținut în condițiile legii;
i) Nerespectarea hotaririlor legale a adunarii generale a proprietarilor
legal
convocate si desfasurate conform art.
18;
j) Fapta
oricarei persoane, membra sau nu a asociatiei de proprietari, de a aduce
atingere drepturilor proprietarilor
prevazute la art. 23 lit. a;
k) Impiedicarea comisiei de cenzori in indeplinirea atributiilor ce ii revin in cadrul asociatiei de proprietari;
l)
Funcționarea
asociației de proprietari fără registru de evidență a documentelor intrate sau
ieșite, fără registru de procese verbale ale adunărilor generale și fără
registru de procese verbale ale ședințelor comitetului executiv;
m)
Păstrarea și
arhivarea documentelor ce aparțin asociației de proprietari în altă locație
decât sediul asociației de proprietari
Art.
4
Constituie contraventii referitoare la
prevederile Normelor Metodologice de organizare si functionare a asociatiilor
de proprietari aprobate prin H.G. nr. 400/2003 modificata si completata prin
H.G. nr. 1386/2003, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit
legii penale, sa constituie infractiune
și se sancționează cu amendă de la 1000
la 2000 lei, comitetul executiv, președintele comitetului executiv, comisia
de cenzori, administratorul persoană fizică sau persoană juridică, contabilul
si casierul asociației, dupa caz, pentru următoarele fapte:
a) Refuzul inregistrarii
solicitarilor proprietarilor privind modul de calcul si de repartizare a cotei
de contribuție la cheltuielile de întreținere sau a oricarei solicitari privind
activitatea asociatiei de proprietari
b) Refuzul de a da explicații proprietarilor cu
privire la modul de calcul și de
repartizare a cotei de contribuție la cheltuielile de întreținere, în
scris, în termenul prevăzut de lege
conform art. 23 pct. A lit. b;
c) Încălcarea prevederilor Legii contabilității nr. 82/1991 republicată,
a Ordinului Ministrului Finantelor Publice nr. 2329/2001 si a Ordinului
Ministrului Finantelor Publice nr. 1591/1998 cu modificarile ulterioare;
d) Nerespectarea obligației de a afișa lista de plată a
cotelor de întreținere, a modului si termenului de calculare a penalitatilor
precum si a modului de folosire a sumelor încasate din penalitățile de
întârziere și din dobânzile depuse în contul asociației de
proprietari/locatari, conform art. 25 ;
e) Refuzul de a colabora cu
organele autorității administrației publice locale și a reprezentanților
Serviciului Asociații de Proprietari și de a pune la dispoziție documentele și
informațiile solicitate în vederea luarii in evidenta a asociatiei si efecturării
unor verificări în vederea îndeplinirii prevederilor art. 60, în termen de cel
mult 5 zile de la data efectuarii solicitării în scris sau verbal;
f) Refuzul
depunerii garantiei materiale si a garantiei suplimentare stabilita de adunarea
generala, in contul bancar al asociatiei de proprietari, in conditiile art. 5;
f) Cheltuirea fondurilor
asociației de proprietari în alte scopuri decât cele legale, sau fără existența
unei horărâri a adunării generale a proprietarilor în acest sens;
Art.
5
Constituie contraventii referitoare la
prevederile Normelor Metodologice de organizare si functionare a asociatiilor
de proprietari aprobate prin H.G. nr. 400/2003 modificata si completata prin
H.G. nr. 1386/2003, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat,
potrivit legii penale, sa constituie infractiune
și se sancționează cu amendă de la 1000
la 1500 lei, comitetul executiv, președintele comitetului executiv,
administratorul persoană fizică sau persoană juridică, după caz, pentru
următoarele fapte:
a) Incalcarea prevederilor art.
18, privind convocarea , desfasurarea si atributiile adunarii generale a
proprietarilor;
b) Refuzul președintelui asociației de proprietari/locatari inlocuit din
funcție, de a permite președintelui nou ales în cadrul adunării generale legal
întrunite, exercitarea atribuțiilor legale inclusiv refuzul predarii
documentelor asociatiei ;
c) Refuzul administratorului de condominiu sau a oricarei persoane care
poseda documente ale asociatiei de a le preda presedintelui in functie, la
cererea comitetului executiv;
d) Refuzul nejustificat al conducerii asociației de proprietari și a membrilor acesteia de a permite
proprietarilor schimbarea destinației spațiilor sau locuințelor deținute în
proprietate, în conformitate cu prevederile art. 6, alin. 3;
e) Neîndeplinirea măsurilor trasate de reprezentanții Serviciului
asociații proprietari la termenele stabilite în urma verificarilor;
f) Nedepunerea la Serviciul asociatii proprietari a situației soldurilor
elementelor de activ și de pasiv precum si a situatiei financiare anuale
conform prevederilor art. 21 alin. 9;
Art. 6 Constituie
contraventii referitoare la prevederile Normelor Metodologice de organizare si
functionare a asociatiilor de proprietari aprobate prin H.G. nr. 400/2003 modificata
si completata prin H.G. nr. 1386/2003, daca nu au fost savarsite in astfel de
conditii incat, potrivit legii penale, sa constituie infractiune și se sancționează cu amendă de la 500 la 2000 lei,
administratorul, casierul, sau/si proprietarii asociației după caz, pentru următoarele fapte:
a) Refuzul administratorului asociației de proprietari de a remedia
defecțiunile apărute la instalațiile de folosință comună, în vederea eliminării
pierderilor care determină creșterea nejustificată a cheltuielilor asociației
de proprietari;
b) Refuzul proprietarilor de apartamente sau spații cu altă destinație
decât cea de locuință de a contribui la constituirea fondului de reparații a
proprietății comune indivize din interiorul și din exteriorul condominiului -
casa scării, casa ascensorului, holuri, coridoare, uscătorii, spălătorii,
subsoluri, fațade, poduri, acoperișuri, terase;
c) Repartizarea
cheltuielilor/defalcarea consumului de apă rece, apă caldă menajeră ce
reprezintă diferență dintre consumul facturat și suma consumurilor înregistrate
de apometrele aferente proprietăților individuale din condominiu, fără
hotărârea adunării generale a asociației de proprietari care trebuie să
cuprindă prevederi cu privire la modul de repartizare/defalcare pe fiecare proprietate a consumului
respectiv, astfel:
-
corespunzător cu numărul de persoane care locuiesc în mod curent în condominiu,
sau
- proporțional
cu cota-parte de proprietate deținută în condominiu sau
- proporțional
cu consumul inregistrat.
d) Refuzul administratorului
sau/si casierului de a încasa de la proprietari contravaloarea cotelor de
contribuție la cheltuielile asociatiei;
Art.
7 Constituie contraventii referitoare la
prevederile OG 85/2001 aprobata si completata prin Legea 234/2002, daca nu au
fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa
constituie infractiune și se sancționează cu amendă de la 200 la 2000 lei,
comitetul executiv, președintele comitetului executiv, administratorul persoană
fizică sau persoană juridică sau proprietarii, după caz, pentru următoarele
fapte:
a) Neluarea de către asociația de
proprietari/locatari a măsurilor necesare pentru repararea și menținerea în
stare de siguranță în exploatare a clădirii pe toată durata existenței
acesteia;
b) Neasigurarea de catre asociatia de
proprietari a tuturor activitatilor edilitar-gospodaresti , precum si a
functionarii in bune conditii a instalatiilor cladirii;
c) Neexecutarea de catre proprietar a
lucrarilor de intretinere, reparatii sau inlocuire a elementelor de constructii
si instalatii aflate in folosinta exclusiva a acestuia daca aceasta este de
natura sa aduca prejudicii celorlalti proprietari;
d)
Schimbarea de catre proprietar sau chirias a destinatiei locuintei fara
autorizatiile si aprobarile legale;
Art.
8 Constituie
contraventii referitoare la prevederile OG 85/2001 aprobata si completata prin
Legea 234/2002, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit
legii penale, sa constituie infractiune
și se sancționează cu amendă de la 2500
la 5000 lei, notarii publici pentru următoarele fapte:
a) încheierea unor acte de înstrăinare a
apartamentelor fără dovada achitării la zi a cotelor de contributie la
cheltuielile asociatiei, eliberată de către asociația de proprietari și
confirmată prin viza de către Serviciul asociații proprietari din cadrul
Primăriei Iași sau fara introducerea in contract a unor clauze privind
preluarea datoriei de catre dobinditor conform art. 15 .
Art.
9 Prevederile prezentei hotârâri se
completează cu dispozițiile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contravențiilor, aprobată prin Legea nr. 180/2002.
Contravenientul poate achita în termen de cel mult
48 ore de la data încheierii procesului verbal
ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din
minimul amenzii prevăzute în prezenta
hotărâre, agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în
procesul verbal, conform art. 28 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001 aprobată prin
Legea nr. 180/2002 privind regimul juridic al contravențiilor.
Art. 10 Contravențiile prevăzute în prezenta hotărâre se constată și se
sancționează de către persoanele împuternicite de către Primarul Municipiului
Iași.
Art. 11 Anexa nr. 1 cuprinzand modelul Procesului verbal de constatare si
sanctionare a contraventiilor face parte integranta din prezenta hotarire.
Art.12 Prezenta hotărâre va
fi comunicată :
- Prefectului
Județului Iași;
- Primarului
Municipiului Iași;
- Direcția de
Control;
- Serviciul
Asociații de Proprietari;
- Centrului de
Informații Cetățeni pentru aducerea la cunoștința publică.
CONTRASEMNEAZĂ
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, SECRETAR,
cons.Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx X- Xxxxxx Xxxx.jr.Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx
Nr.364
din
30 octombrie 2006
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI IAȘI Anexa nr. 1 la HCL nr.364 din
30 octombrie 2006
DIRECȚIA
DE CONTROL
SERVICIUL
ASOCIAȚII PROPRIETARI
PROCES VERBAL nr.___________
de constatare și
sancționare a contravențiilor
încheiat
în______________ziua_______luna______________anul_______ora_______
Subsemnatul
(a)_________________________________________în calitate de agent constatator în
cadrul Primăriei Municipiului Iași - Serviciul asociații proprietari,
împuternicit prin legitimația nr._______a Primarului Municipiului Iași, în urma
verificărilor efectuate în ziua_____luna______________
anul_______ora_______locul__________________________________________________________________________am
constatat următoarele:
__________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Faptele de
mai sus constituie contravenții prevăzute
de:_____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________
și se
sancționează cu amendă cuprinsă între:______________lei și______________lei.
De
săvârșirea acestor fapte se face vinovat (ă)
______________________________________________, C.N.P._______________________
cu domiciliul (sediul)
în__________________str.____________________________________________nr._____bl._____sc._____et._____ap._____
legitimat (ă) cu_____seria_____nr.______________eliberat de__________________la
data______________având ocupația_____________________
la____________________________ (nr. de ordine în registrul
comerțului___________________, Cod Unic de Înregistrare______________),
reprezentată de____________________________C.N.P.__________________cu
domiciliul în______________str._____________________________nr.____
bl._____sc._____et._____ap._____,legitimat (ă) cu_____seria_____
nr.______________ eliberat de__________________la data de_______________.
În
temeiul____________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________
stabilesc amenda
de________________________________________________________________________________________lei
(cifre și litere).
În conformitate cu art. 28 alin. 1 din
O.G. nr. 2/2001 aprobată prin Legea nr. 180/2002, contravenientul poate achita
în termen de 48 ore de la data încheierii/comunicării prezentului proces verbal
jumătate din minimul amenzii, respectiv suma de_________________________________________________
_______________________________________lei (cifre și litere) la Direcția
Economică și Finanțe Publice Locale Iași, b-dul Ștefan cel Mare și Sfânt nr.45,
iar o copie a chitanței de plată se predă de către contravenient agentului
constatator sau se trimite prin poștă la Primăria municipiului Iași - serviciul
Corp Control Primar.
Măsuri
dispuse:________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Măsurile
dispuse se vor realiza până la data de______________, contravenientul având
obligația de a notifica organului de control îndeplinirea acestei obligații în
termenul stabilit.
În situația
în care contravenientul nu va achita amenda în termen de_____zile de la data
comunicării procesului verbal, se va proceda în condițiile legii, la executare
silită.
Contravenientul
(a) a formulat următoarele
obiecțiuni:_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Împotriva
prezentului proces verbal, care conține și înștiințarea de plată, se poate face
plângere în termen de 15 zile de la data comunicării. Plângerea va fi însoțită
de copia procesului verbal și se va depune la Primăria Municipiului Iași.
Subsemnatul_____________________________________domiciliat
în______________str._____________________________nr._____
bl._____sc._____et._____ap._____posesor
al_____seria_____nr.______________eliberat de_______________________la data
de______________ C.N.P._____________________în calitate de martor, adeveresc că
contravenientul nu este de față/refuză/nu poate să semneze procesul verbal de
constatare și sancționare a contravențiilor.
Subsemnatul,
agent constatator, în lipsă de martori, am încheiat prezentul proces verbal de
constatare a contravenției pentru motivul________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Prezentul
proces verbal, care conține și înștiințarea de plată, s-a întocmit în 3
exemplare și s-a înmânat/comunicat contravenientului un exemplar, în copie,
personal/prin afișare la domiciliu/cu scrisoare recomandată cu confirmare de
primire nr._________din______________
ÎNȘTIINȚARE
DE PLATĂ
________________________cu
domiciliul (sediul)
în______________str._____________________nr._____bl._____sc._____et._____ap._____
Conform
procesului verbal de constatare a contravenției nr._______încheiat în data
de______________, s-a stabilit amenda de______________lei, pe care va trebui să
o achitați la Direcția Economică și Finanțe Publice Locale Iași, b-dul Ștefan
cel Mare și Sfânt nr.45, în termen de_____zile de la data comunicării și
despăgubiri în valoare de ______________lei în beneficiul_______________________,
care vor fi achitate până la aceeași dată și s-a dispus confiscarea bunurilor
prevăzute în procesul verbal care au fost depuse la______________
Copia
chitanței de plată o predați agentului constatator sau o trimiteți prin poștă
Primăriei Municipiului Iași - serviciul Corp Control Primar.
În caz de
neplată a obligațiilor în termenul stabilit se va trece la executarea silită,
în condițiile legii.
AGENT
CONSTATATOR,
MARTOR,
CONTRAVENIENT
Prejudiciul
cauzat_______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Se stabilesc despăgubiri în valoare
de______________________________________________________________lei (cifre și
litere), conform tarifului fixat, în
beneficiul_________________________________________(dacă nu există tarif de
evaluare a pagubei persoana vătămată își poate valorifica pretențiile potrivit
dreptului comun).
Sunt
de acord cu despăgubirea stabilită
PERSOANA
VĂTĂMATĂ,
_______________________________
În
conformitate cu
art.______________din___________________________________________________________________________
se confiscă de la contravenient următoarele bunuri:________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Bunurile
confiscate
aparțin________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________
AGENT
CONSTATATOR,
MARTOR,
CONTRAVENIENT,
DOVADĂ
Bunurile
arătate în prezentul proces verbal au fost predate la data
de__________________d-lui (d-nei)________________________________ având
funcția____________________________la__________________________________________________
cu sediul în__________________ str.________________________________________________nr._____bl._____sc._____et._____ap._____.
PREDĂTOR,
PRIMITOR,