Hotărârea nr. 323/2005

MUNICIPIUL IAȘI

CONSILIUL LOCAL                                                   

HOTĂRÂRE

privind aprobarea modelului cadru al contractului pentru exercitarea dreptului de acces al furnizorilor de rețele de comunicații electronice în zona terenurilor și drumurilor proprietatea Municipiului Iași

Consiliul Local al Municipiului Iași;

Având în vedere inițiativa primarului municipiului Iași prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre ;

Avînd în vedere Legea 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia;

          Avînd în vedere H.G. 548/8 iulie 1999 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al orașelor, municipiilor și județelor;

Avînd în vedere HCL nr. 484/2004 privind însușirea inventarului domeniului public al Municipiului Iași, reactualizat;

Avînd în vedere O.U.G. nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicațiilor;

Avînd în vedere solicitarea nr. 44300/17.06.2005 a ROMTELECOM SA;

Avînd în vedere adresa nr. 44103/5.07.2005 a Direcției de Dezvoltare Urbană prin care sunt comunicate societățile care execută rețele subterane de comunicații electronice;

Avînd în vedere prevederile art. 283 din  Legea nr. 571/2003 pentru aprobarea Codului Fiscal;

Având în vedere nota de fundamentare întocmită de Direcția de Administrare a Patrimoniului Public și Privat;

Având în vedere rapoartele de avizare întocmite de :

-         Comisia economico - financiară a Consiliului Local Municipal Iași;

-         Comisia juridică și de disciplină a Consiliului Local Municipal Iași;

          În conformitate cu art. 38 și 46  din Legea 215/2001 privind administrația publică locală; 

HOTĂRĂȘTE:

Art. 1 Se aprobă încheierea contractelor de acces cu următorii furnizori de rețele de comunicații electronice care au montat și montează rețele subterane pe domeniile public și privat ale Municipiului Iași: S.C. ROMTELECOM S.A. - Direcția de Telecomunicații Iași, S.C. R.C.S. / R.D.S. S.R.L. și S.C. ASTRAL TELECOM S.R.L.

Art. 2 Se aprobă modelul cadru al contractului pentru exercitarea dreptului de acces al  furnizorilor de rețele de comunicații electronice subterane pe domeniile public și privat ale Municipiului Iași, conform anexei nr. 1  care face parte integrantă din prezenta hotărîre.

Clauzele contractului menționat la alineatul precedent au fost stabilite în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 79/2002.

          Art. 3 Se aprobă taxa de utilizare a imobilelor proprietatea Municipiului Iași, de către furnizorii de rețele de comunicații electronice subterane, în cuantum de 3 RON/mp/an, considerîndu-se că un metru liniar de rețea afectează un mp de teren.

          Art. 4 Se împuternicește Primarul Municipiului Iași pentru semnarea contractelor cu furnizorii de rețele de comunicații electronice.

          Art. 5  Primarul Municipiului Iași și serviciile de specialitate vor duce la îndeplinire prezenta hotărîre.

      CONTRASEMNEAZĂ

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,                                           SECRETAR,

      cons.Xxxxxx Xxxxx                                   Xxxx.jr.Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx

Nr.323

din 25 iulie 2005

CONTRACT

privind exercitarea dreptului de acces al ________________

în zona terenurilor și drumurilor din municipiul Iași

Cap. I. Părțile contractante

Consiliul Local, titular al dreptului de  administrare a imobilelor din proprietatea municipiului Iasi, conform Legii 213/1998 și Legii nr. 215/2001, pe care sunt amplasate rețelele de comunicații electronice,

_________________________, în calitate de proprietar de rețele de comunicații electronice, amplasate în zona municipiului Iași, potrivit art. 4 și 6 din O.U.G. nr. 79/2002, denumit in continuare beneficiar.

Avînd în vedere prevederile art. 22 și următoarele din O.U.G. nr. 79/2002, s-a convenit asupra incheierii prezentului contract;

Cap. II Obiectul contractului

Art. 1 Obiectul prezentului contract îl constituie reglementarea dreptului de a instala, de a întreține, de a înlocui și de a monta orice element ale rețelelor de comunicații electronice, inclusiv suporturile si celelalte facilitati necesare pentru sustinerea acestora, precum si punctele terminale utilizate pentru furnizarea de servicii de comunicatii electronice, pe, deasupra, în sau sub imobilele proprietate a municipiului Iași, în conformitate cu condițiile prevăzute de OUG nr. 79/2002 , de către ___________ .

          Suprafata de teren pe care se vor exercita drepturile prevazute la alineatul precedent este de ............ mp, prin echivalarea unui ml de retea cu un mp  conform HCL______. 

Intinderea retelei de comunicatii electronice a fost comunicata de --------- si acceptata de Consiliul Local prin semnarea prezentului contract.

Cap. III Durata contractului

Art. 2 Prezentul contract este valabil pe toată durata existenței rețelei de comunicații electronice, proprietatea _________________________ pe, deasupra, în sau sub imobilele proprietatea municipiului Iași, cu condiția menținerii reglementărilor legale speciale în domeniu.

Cap. IV Prețul exercitării dreptului de acces

Art. 3 Contravaloare exercitarii drepturilor reglementate de prezentul contract este de------------- (reprezentand ...mp x...lei/mp) conform  HCL................

Art. 3.1. Valoarea contractului se poate modifica pe toata perioada derularii lui, ca urmarea a modificarii taxei de folosinta a imobilelor pe, deasupra, in sau sub care sunt instalate retele de comunicatii electronice  prin hotarare a consiliului local sau prin alte acte normative si se va consemna intr-un act aditional, acceptat neconditionat de beneficiar.

Art. 4 Beneficiarul  este raspunzator de plata taxei  pana la eliberarea efectiva a terenului ca urmare a dezafectarii retelei de comunicatii electronice.

Art. 5 În cazul în care Guvernul stabilește obligația de plată a unor sume, cu titlu de tarife sau de taxe de utilizare ori cu orice alt titlu, pentru ocuparea și folosința anumitor imobile aflate în proprietate publică, precum drumurile, podurile, pasajele, viaductele, tunelurile și altele asemenea, beneficiarul datorează numai aceste sume ca preț al contractului.

Cap. V Modalitatea de plată

Art. 6 Plata se face trimestrial în rate egale, pînă în ultima zi a fiecărui trimestru, în contul ________________________________________ deschis la Trezoreria Iași.

          Consiliul Local al Municipiului Iași are obligația de a comunica îndată modificarea contului bancar.

          Data plății este data depunerii instrumentului bancar de către plătitor la banca sa.

Art. 6.1. Pentru neachitarea la termenul scadent a taxei  stabilite conform art. 3, beneficiarul datoreaza dobanzi calculate pentru fiecare zi de intarziere incepand cu ziua imediat urmatoare scadentei, pana la data stingerii sumei datorate inclusiv si penalitati de intarziere calculate pentru fiecare luna sau fractiune de luna de intarziere.

Art. 6.2. Nivelul dobanzii si cota penalitatilor  de intarziere datorate conform art. 6.1. sunt cele stabilite prin legislatia in domeniu si valabila in perioada derularii relatiilor contractuale cu toate modificarile si completarile survenite.

Art. 6.3. Evidenta si executarea creantei bugetare individualizata ca fiind  pretul stabilit conform art. 3 impreuna cu  accesoriile  se face, conform dispozitiilor legale in aceasta materie, prin  D.E.F.P.L.

Art. 6.4. Pentru recuperarea sumelor rezultate din derularea acestor raporturi contractuale, prezentul contract constituie titlu executoriu.

Cap. VI Condițiile exercitării dreptului de acces al _______________________ . Drepturi și obligații ale părților contractante.

Art. 7 _____________________________ are dreptul să instaleze, să întrețină, să înlocuiască sau să mute orice elemente ale rețelelor proprii de comunicații electronice, inclusiv suporturile și celelalte facilități necesare pentru susținerea acestora, amplasate pe terenul și rețeaua stradală proprietate a Municipiului Iași.

Art. 8 Exercitarea dreptului prevazut la art. 7 este conditionata de indeplinirea cumulativa a urmatoarelor conditii:

a) imobilele în cauză nu ar fi afectate sau ar fi afectate într-o măsură nesemnificativă prin efectuarea acestor lucrări sau, dacă un alt furnizor de rețele de comunicații electronice autorizat potrivit OUG 79/2002 a efectuat deja lucrări de natura celor prevăzute la art. 7 pe, deasupra, în sau sub imobilele în cauză, exercițiul dreptului de folosință asupra imobilelor nu ar fi afectat în mod permanent de o restrângere suplimentară prin efectuarea unor noi asemenea lucrări;

b) efectuarea lucrărilor prevăzute la art. 7 nu este de natură să contravină cerințelor specifice de urbanism sau de amenajare a teritoriului ori celor privind protecția mediului, a sănătății sau a ordinii publice, pe care trebuie să le respecte activitățile ce se desfășoară pe, deasupra, în sau sub imobilele în cauză;

c) condițiile de exercitare a acestui drept s-au stabilit prin prezentul contract,  autorizatii de construire, acordul proprietarului sau alte  avize, dupa caz.

Art. 8 Lucrările prevăzute la art. 7 se pot efectua numai cu respectarea prevederilor legale referitoare la:

    a) amplasarea și autorizarea executării construcțiilor;

    b) proiectarea și amplasarea construcțiilor și instalațiilor în zona drumurilor, pe poduri, pasaje, viaducte și tuneluri rutiere, precum și în zonele de protecție aeroportuară și de protecție a navigației;

    c) condițiile de amplasare a lucrărilor tehnico-edilitare și a stâlpilor pentru instalații în zona drumurilor;

    d) calitatea în construcții;

    e) protecția igienei și a sănătății publice;

    f) protecția mediului;

    g) protecția muncii.

Art. 9 In perioda derularii prezentului contract, ori de cate ori va fi necesar efectuarea unor lucrari prevazute la art. 7 beneficiarul, indiferent daca pentru realizarea acestora este necesara emiterea autorizatiei de construire sau nu, va solicita avizul proprietarului care va stabili:

a) zonele în care este permis accesul,

b) metodele de lucru ce urmează să fie folosite și condițiile efective,

c) termenul, în care beneficiarul are acces la imobil, în vederea instalării sau întreținerii facilităților respective. 

Art. 10  Consiliul Local Iași va asigura, la rîndul său, luînd toate măsurile necesare pentru ca propriile lucrări sau lucrările terților să nu afecteze accesul la elementele rețelelor de comunicații electronice, buna lor întreținere ori mutarea acestora.

Art. 11 La emiterea autorizațiilor de construire, Consiliul Local al Municipiului Iași va solicita ca document obligatoriu avizul tuturor deținătorilor de utilități. În caz de calamitate sau avarie, acordul se poate da și telefonic, urmînd ca procedura de autorizare să se execute ulterior.

Art. 12 Întreținerea, înlocuirea, mutarea sau noile instalări ale elementelor rețelelor de comunicații electronice care implică modificări ale traseului, ale elementelor geometrice sau ale structurii de rezistență a unui drum public se fac cu acordul prealabil al proprietarului drumului, cheltuielile aferente fiind în sarcina _____________________ , cu respectarea legislației în vigoare privind autorizarea executării construcțiilor.

Art. 13 _____________________ este obligată să execute întreținerea periodică și repararea rețelei de comunicații pentru asigurarea esteticii, protejarea drumului și siguranța circulației.

Art. 14 (1)Persoanele împuternicite de beneficiar să efectueze lucrările prevăzute la art. 7 sau să desfășoare activități de studiu ori de proiectare în vederea efectuării acestor lucrări au dreptul de acces pe, deasupra, în sau sub imobilele proprietate publică sau privată, după caz, numai în măsura în care accesul este necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, pe baza unei împuterniciri scrise din partea furnizorilor în cauză, cu acordul titularului dreptului administrare.

    (2) Titularul dreptului de administrare nu au dreptul de a refuza accesul persoanelor prevăzute la alin. (1)

(3) În cazul în care se impune efectuarea unor lucrări de întreținere sau de reparații cu caracter de urgență pentru prevenirea sau înlăturarea consecințelor generate de producerea unei calamități naturale ori a unui sinistru deosebit de grav sau a unor lucrări de întreținere sau de reparații impuse de asigurarea siguranței naționale ori a ordinii publice, persoanele împuternicite potrivit alin. (1) au drept de acces fără acordul titularului dreptului de folosință de administrare, pe bază de ordonanță președințială.

Art. 16 ___________________ poate solicita tăierea arborilor sau arbuștilor, precum și a ramurilor sau rădăcinilor care îngreuneză sau ar îngreuna efectuarea lucrărilor prevăzute în prezentul contract. Aceste operațiuni se vor realiza pe cheltuiala acestuia și cu acordarea de despăgubiri, în condițiile legii.

Art. 17     (1) Titularul dreptului instituit în condițiile art. 1 are obligația să reașeze elementele rețelelor de comunicații electronice, în cadrul aceleiași proprietăți, pe cheltuială proprie, când această reașezare este necesară pentru construcția de clădiri sau pentru efectuarea de lucrări de către proprietar,

    (2) Când reașezarea elementelor rețelelor de comunicații electronice este necesară pentru efectuarea unor lucrări de către alte persoane decât proprietarul, cheltuielile vor fi suportate de acestea.

Art. 18. Limitele exercitarii dreptului de acces

    (1) Dreptul instituit în condițiile art. 1 nu afectează existența dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale asupra imobilului respectiv ori asupra facilităților utilizate partajat sau asupra elementelor rețelelor de comunicații electronice.

    (2) Exercitarea dreptului instituit în condițiile art. 1 nu va cauza schimbarea destinației imobilului respectiv, va afecta cât mai puțin utilizarea acestuia de către titularul dreptului de folosință, va schimba cât mai puțin posibil aspectul exterior al proprietății și nu va periclita sănătatea sau integritatea fizică a persoanelor.

Cap. VII Clauze speciale

Art. 18.1 Autentificarea și publicarea prezentului contract se asigură de către _________________

Art. 18.2 Prezentul contract stabilește drepturile _________________________ , proprietar al rețelei de comunicații electronice, privind folosința imobilelor proprietate publică ale Municipiului Iași, ce fac obiectul prezentului contract, cu excepția celor transmise în administrare potrivit legii.

Art. 18.3 Prezentul contract se completează cu prevederile legale în materie.

Art. 19 Obligațiile de plată, astfel cum este prevăzut în prezentul contract, este singura obligație financiară datorată de _________________________ pentru rețalele de comunicații electronice amplasate pe raza Municipiului Iași, în legătură cu obiectul prezentului contract.

Art. 20 Părțile contractante vor avea în vedere pe parcursul executării prezentului contract reglementările legale incidente și vor depune diligențe pentru modificarea corespunzătoare a contractului atunci cînd aceasta se va impune.

Art. 21 Forța majoră apără de răspundere partea care o invocă, potrivit legii.

Art. 22 Părțile contractante răspund una față de cealaltă pentru prejudiciile cauzate ca urmare a nerespectării obligațiilor prevăzute în acest contract.

Art. 23 _____________________________ datorează penalități de întîrziere, conform prevederilor legale în cazul obligațiilor bugetare, care se datorează pentru plata cu întîrziere sau neplata obligației pînă la momentul la care acestea se efectuează.

Art. 24 Neînțelegerile cu privire la executarea prezentului contract se vor trata cu maximă diligență, în scopul soluționării lor amiabile.

          Dacă soluționarea amiabilă nu este posibilă, aceasta se va face de către instanțele de judecată competente.

Art. 25 Notificările prevăzute în prezentul contract trebuie să se facă în scris și la adresele prevăzute în prezentul contract.

Art. 26  Prezentul contract este opozabil partilor, precum si titularului dreptului de concesiune, de închiriere și deținătorului cu orice alt titlu a imobilelor pe care vor fi exercitate drepturile stabilite.

Cap. VIII Încetarea și modificarea contractului

Art. 27  Prezentul contract poate înceta cu acordul părților, numai dacă prevederile legale incidente permit sau determină acest lucru, ori ca urmare a unei dispoziții legale imperative.

Art. 28 Modificarea contractului se poate face prin acordul părților, în conformitate cu prevederile legale incidente sau de drept, ca efect al unei prevederi legale imperative.

          În măsura în care numai unele clauze își încetează aplicabilitatea sau se modifică, potrivit celor de mai sus, restul clauzelor rămîn valabile, respectiv se aplică astfel cum vor fi modificate.

          Prezentul contract s-a încheiat astăzi ............................ în 4 (patru) exemplare, cîte două exemplare pentru fiecare parte și este valabil începînd cu trimestrul 4 al anului 2005.