Hotărârea nr. 76/2002
HOTĂRÂRE privind concesionarea prin licitație publică a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate rapide în municipiul Iași și aprobarea caietului de sarcini.MUNICIPIUL IAȘI
CONSILIUL LOCAL
HOTĂRÂRE
privind concesionarea prin
licitație publică
a serviciului de transport public local de
călători,
prin curse regulate rapide, în
municipiul Iași și aprobarea caietului de sarcini.
Consiliul Local al municipiului Iași
Având în vedere necesitatea reglementării
unitare a activității de transport public urban de persoane, prin curse
regulate, în municipiul Iași;
Având în vedere prevederile O.G. 19/1997
privind transporturile, republicată,. modificată și completată prin O.G.
94/2000, OG 44/1997 privind transporturile rutiere, modificată și aprobată prin
Legea 105/2000, Ordinul 1842/2001 al ministrului lucrărilor publice, transporturilor
și locuinței pentru aprobarea Normelor metodologice de autorizare și efectuare
a transporturilor rutiere și a activităților conexe acestora, Decretul
nr.328/1968 privind circulația pe drumurile publice, Legea 219/1998 privind
regimul concesiunilor si H.G.R.216/1999 pentru aprobarea Normelor metodologice
cadru de aplicare a acestei legi, Legea 215/2001, privind administrația publică
locală și HCL 199/2000 privind normele de organizare și efectuare a
transportului public urban de persoane, prin curse regulate cu mijloace de
transport în comun, pe teritoriul municipiului Iași;
În temeiul art. 46 din O.G. 44/1997
privind transporturile rutiere, art.24 din H.C.L. 199/2000 și art.38 din Legea
nr.215/2001, privind administrația publică locală;
HOTĂRĂȘTE:
Art. 1. Se aproba studiul de oportunitate(anexa
1) întocmit în vederea concesionării serviciului de transport public local de
călători prin curse regulate rapide, pe raza municipiului Iași.
Art. 2. Se aproba concesionarea prin licitație
publică deschisă, pe baza caietului de sarcini, a serviciului de transport
public de persoane, prin curse regulate rapide, pe raza municipiului Iași, pe o
perioadă de _________
ani.
Art. 3. Se aprobă caietul de sarcini pentru
licitația publică deschisă în vederea concesionării serviciului de transport
public local de călători, prin curse regulate rapide(anexa 2).
Art. 4. Se aprobă prețul de pornire la licitația
care se va organiza pentru concesionarea serviciului de transport public local
de călători, prin curse regulate rapide , pe raza municipiului Iași de
2.000.000 lei/luna / autovehicul / traseu.
Art. 5. Se aprobă cuantumul taxelor și
garanțiilor de participare la licitație, după cum urmează:
- contravaloarea caietului de sarcini
500.000 lei;
- taxa de participare la licitație
2.500.000 lei pentru fiecare participant(operator de transport sau asociație de
operatori de transport);
- garanția de participare la
licitație 2.000.000 lei/autovehicul.
Art. 6 Anexele 1 si 2, fac parte
integranta din prezenta hotărâre.
Art. 7. Prezenta hotărâre va fi comunicată
celor interesați în vederea aducerii la îndeplinire.
PREȘEDINTE
DE ȘEDINȚĂ, SECRETAR,
cons.Xxxxx Xxxxxxxx Xxxx.jr.Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx
Nr.76
din 25
februarie 2002
MUNICIPIUL IASI
CONSILIUL LOCAL
Anexa 1 la H.C.L. NR. /
2002
STUDIU DE OPORTUNITATE
privind concesionarea
serviciului de transport public local
de călători, prin curse regulate
rapide, în municipiul Iași
În conformitate cu articolul 7,
capitolul II din Legea nr.219/1998 privind regimul concesiunilor, vă prezentăm
spre aprobare studiul de oportunitate privind concesionarea serviciului de
transport public local de călători, prin curse regulate rapide, pe raza
municipiului Iași, după cum urmează:
Descrierea serviciului public concesionat
Serviciul de transport public local
de călători prin curse regulate rapide ce urmează a fi concesionat, se va
desfășura, pe un număr de 25 trasee principale si 2 trasee estivale, aprobate
prin caietul de sarcini.
Acest serviciu se va executa cu un
număr minim de 188 mijloace de transport(microbuze) cu capacitate cuprinsă
între 10 - 17 locuri ce vor respecta prescripțiile tehnice din caietul de
sarcini al acestei concesionări, ca un serviciu regulat, ce va fi deservit de
operatori de transport. Serviciul va fi concesionat către operatori de
transport sau asociații ale operatorilor de transport, reprezentând o
alternativă complementară la transportul efectuat de operatorul de transport
public actual.
Serviciul regulat de transport, în conformitate cu reglementările din O.G.R.
nr.19 din 1997 republicată, cu modificările și completările ulterioare și O.G.
nr.44 din 1997 modificată prin Legea 105/2000, este caracterizat de un orar de
funcționare și trasee fixe prevăzute cu stații pentru operațiunile de
îmbarcare/debarcare călători.
Din motive de economicitate, se admite
deplasarea între oricare dintre aceste statii, pe același traseu, cu depășirea
uneia sau a mai multora, numai în următoarele condiții:
- vehiculul este umplut la capacitate;
- nici unul din călătorii îmbarcați, nu
solicită coborârea în stație/stațiile ce urmează a fi depășite;
- următoarele mijloace de transport de pe
traseu sau autovehiculele de rezervă vor prelua fluxul de pasageri din stațiile
ce au fost ocolite.
Orarul de funcționare, respectiv de
deservire al traseelor, este obligatoriu între orele 500 - 2300, zilnic, șapte zile
pe săptămână. Excepție de la acest orar o fac cursele rapide estivale.
Intervalul de timp dintre două
mașini succesive, în orice stație de pe traseu, va fi stabilit de către
operatorii de transport, funcție de cerere, cu condiția ca timpul maxim de
așteptare a călătorului, să nu depășească 10(zece) minute.
Viabilitatea acestei alternative de
transport este dovedită de practica acumulată în perioada anterioară, perioadă
în care acest serviciu a fost practicat de patru operatori de transport, pe 13
trasee adjudecate în urma licitației organizate în august 2001, cu un număr de
peste 200 mijloace de transport(inclusiv autoturisme cu 8 ^ 1 locuri).
Motive de
ordin economic, financiar, social și de mediu care justifică acordarea
concesiunii:
Serviciul de transport complementar
(denumit impropriu maxi-taxi) este realizat în prezent în municipiul Iași de
către un număr mare de persoane fizice și juridice, a apărut ca urmare a
necesității deservirii populației ca o alternativă la transportul în comun, de
mare capacitate.
În baza autorizațiilor de execuție
pentru traseu obținute de operatorii de transport ce practică activitatea de transport
persoane, bugetul local al municipiului Iași a beneficiat în anul 2001 de o
suma ce depaseste 2.000.000.000 lei. Acesta este un prim argument financiar
care justifică acordarea concesiunii acestui serviciu.
Flexibilitatea și adaptabilitatea
sporită a acestui sistem de transport la cerințele reale, conjucturale ale
populației municipiului Iași în domeniul transportului de persoane, confortul
sporit al mijloacelor de transport de mică capacitate față de cele de mare
capacitate, precum și tarifele de călătorie, raportul preț/calitate, sunt
argumente de ordin social și economic care justifică acordarea concesiunii.
Prevederile ferme din instrucțiunile
pentru ofertanți, caietul de sarcini și contractul de concesionare referitoare
la obligativitatea respectării condițiilor privind dotarea, construcția și
amenajarea mijloacelor de transport, privind conducătorii auto precum și cele
de deservire a călătorilor și de executare a transportului, reprezintă
elementele de mediu, de siguranță și de asigurare a unui serviciu public util
care încurajează acordarea acestei concesiuni.
O altă alternativă care ne determină
să inițiem această concesiune este aceea de a încuraja prestările de servicii
cu capital privat în domeniu, cunoscut fiind faptul că gradul de civilizație al
unei comunități este dat și de numărul cît mai mare de servicii comunitare
practicate.
Nivelul minim al taxei de
concesionare
Nivelul minim al taxei de
concesionare, respectiv prețul de pornire al licitației este de 2.000.000 lei/lună și autovehicul pentru fiecare traseu.
Modalitatea de acordare a concesiunii
Procedura de concesionare va fi:
licitație publică deschisă, în condițiile prevăzute de Legea 219/1998 privind
regimul concesiunilor și a normelor metodologice la această lege.
Durata estimată a
concesiunii:
Concesiunea se acordă pe o durată
de 5 ani.
Această scurtă perioadă este
datorată în primul rînd neapariției normelor metodologice de aplicare a
Ordonanței Guvernului României nr. 86/2001 referitoare la transportul local de
călători, a caietelor de sarcini specifice și a contractului cadru de
desfășurare a acestei activități și este necesară pentru a se putea face un
studiu aprofundat în acest sens, urmînd ca în viitor perioada de concesiune să
se mărească.
Termenele previzibile
pentru realizarea procedurii de concesionare:
- după
aprobarea (însușirea) studiului de oportunitate și a caietului de sarcini, se
va proceda la publicarea anunțului publicitar;
- termenul
limită în care solicitanții își vor putea depune ofertele va fi de 15 zile de la apariția anunțului publicitar;
- licitația
va avea loc în termen de 1 zi de la această dată;
- comisia de evaluare va transmite
de îndată concedentului, raportul pe care l-a întocmit la licitație și ofertele
care le-au fost prezentate la licitație;
- ofertantul cîștigător va fi
informat despre alegerea sa în termen de 2(două) zile calendaristice de la data
la care concedentul a primit raportul comisiei de evaluare. Același termen se
va utiliza și pentru anunțarea ofertanților cu oferte respinse, cărora la
solicitarea lor în scris va trebui ca în termen de 10(zece) zile calendaristice
concendentul să le transmită o copie de pe procesul verbal de evaluare a
ofertelor.
- contractul de concesiune va fi
încheiat în termen de 7 zile de la data la care concendentul a informat
ofertantul despre acceptarea ofertei sale;
- în termen de 90 zile de la data
semnării contractului de concesiune, concesionarul va depune la concendent, cu
titlu de garanție de bună execuție, o cotă parte reprezentînd 10% din obligația
contractuală.
Anexa 2 la H.C.L. nr. / 2002
PRIMARIA
MUNICIPIULUI IASI
B-dul Stefan cel Mare si Sfant Nr.45
Telefon
032/143030; Fax 032/112470
CAIET DE
SARCINI
pentru concesionarea
prin licitație publică deschisă
a traseelor transportului
public local de călători,
prin curse regulate rapide,
pe teritoriul municipiului
Iași.
2002
PRIMARIA
MUNICIPIULUI IASI
B-dul Stefan cel Mare si Sfant
Telefon 032/143030, Fax: 032/112470
COMISIA DE
EVALUARE
Viceprimar prof. univ. dr.Xxxxxx
Xxxxxxxx - președintele comisiei
Viceprimar ec.Xxxxxx Xxxxxxxx
Xxxx.
local - Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
Xxxx.
local - Xxxxxx Xxxxx
Xxxx.
local - Xxxxxx Xxxxxxxx
Xxxx.
local - Xxxxxxxx Xxxxxxx
Xxxx.
local - Xxxxxx Xxxxxxx
Xxxx.
local - Xxx Xxxxxx
delegat
- Biroul de Poliție Rutieră municipiul Iași
delegat
- Autoritatea Rutieră Română - Filiala Iași.
delegat
- Registrul Auto Român - Filiala Iași.
ec. Xxxxxxx Xxxxxxx
ing.Xxxxxxxxx
Xxxxx
ing. Xxxx Xxxxxxx
Xxxx.jr.Xxxxx Xxxx
CONSILIUL LOCAL
ANUNTUL LICITATIEI
“Consiliul local
municipal Iași, cu sediul în Iași, b-dul Ștefan cel Mare și Sfînt nr.45,
telefon 143030, fax 112470, organizează
LICITAȚIE PUBLICĂ
în data de _____________ 2002, ora 10.00 , pentru concesionarea traseelor transportului
public local de călători, prin curse regulate rapide, pe teritoriul
municipiului Iași.
Documentația de licitație se poate procura,
contracost, de la sediul Consiliului local municipal Iași, Biroul licitații,
începînd cu data de________a.c. Ofertele se depun pînă în data de
___________2002, orele 9.00, la registratura Primăriei municipiului
Iași.”
Licitația se va desfășura în conformitate cu
prevederile:
- H.C.L. 199/13 iulie 2000 -
privind normele de organizare și efectuare autorizată a transportului public
urban de persoane, prin curse regulate, cu mijloace de transport în comun, pe
teritoriul municipiului Iași;
- Legea 197/1998 privind
transporturile;
- Legea 105/2000 privind
transporturile rutiere;
- Ordin al ministrului
lucrărilor publice, transporturilor șI locuinței nr. 1.842/2000 pentru
aprobarea “Normelor metodologice de autorizare și efectuare a
transporturilor rutiere și a activităților conexe acestora”;
- Ordonanța Guvernului
României privind serviciile de transport public local de călători nr. 86/2001 ;
- Legea 219/1998 privind
regimul concesiunilor și H.G.R. 216/1999 pentru aprobarea Normelor metodologice
cadru de aplicare a acestei legi.
I OBIECTUL LICITAȚIEI
Obiectivele urmărite de Consiliul
local municipal în domeniul serviciilor de transport public local de călători
sunt:
- îmbunătățirea condițiilor de
viață ale cetățenilor prin promovarea calității șI eficienței serviciului de
transport public local de călători;
- creșterea calității vieții
cetățenilor pri susținerea dezvoltării economice a localitățiiși prin
realizarea unei infrastructuri edilitare moderne ;
- asigurarea capacității
suficiente de transport pe rutele aglomerate.
Caietul de sarcini propune
concesionarea prin licitație publică a serviciului de transport public local de
călători, prin curse regulate rapide, pe raza municipiului Iași, ca serviciu
regulat, ce va fi deservit de societăți comerciale ce au calitatea de operator
de transport sau de asociații ale operatorilor de transport, ca o alternativă
la transportul efectuat de operatorul de transport actual - Regia Autonomă de
Transport în Comun Iași, în temeiul împuternicirii acordate de art. 46 din
O.G.R. 44/28.08.1997, modificată prin Legea 105/2000 Consiliului local al
municipiului Iași de a hotărî în probleme de interes local privind transportul
public de persoane.
În conformitatea cu reglementările
O.G.R.86/2001, art. 3, face parte din categoria transportului public local de
călători transportul de persoane care îndeplinește cumulativ, următoarele
condiții :
este efectuat pe teritoriul unei localități și între localitatea
respectivă și localitățile limitrofe ;
se execută pe rute și cu frecvențe prestabilite, iar călătorii sunt
îmbarcați sau debarcați în puncte de oprire fixe;
se percepe un tarif de transport, încasat de operatorul de transport.
Operatorii de transport public de persoane, în conformitate cu O.G.R. 44/1997,
sunt persoane juridice
autorizate de Autoritatea Rutieră Română, deținători de licență de transport
public, care au în proprietate sau cu orice alt titlu, autovehicule destinate
prin construcție pentru transportul public de persoane cu licență de execuție
pentru vehicul eliberată de Autoritatea Rutieră Română și care efectuează
transport public local de călători, direct sau prin intermediar ori prin
asociere cu alte persoane fizice sau juridice.
Numai operatorii de transport ce au sediul
în municipiul Iași, pot efectua transport public de persoane, conform
prezentului caiet de sarcini, pe raza administrativ-teritorială a municipiului
Iași.
Caietul de sarcini stabilește:
traseul pe care se organizează transportul public local de călători, prin curse
regulate rapide;
orarul de funcționare al serviciului;
condiții pentru operatorii de transport:
A. privind dotarea, construirea
și amenajarea mijloacelor de transport;
B. privind documentele pentru
eliberarea autorizaților de traseu;
C. privind conducătorii auto;
D. privind deservirea
călătorilor;
stațiile publice pentru transport public
local de călători, prin curse regulate rapide;
sancțiuni, în cazul încălcării prevederilor caietului de sarcini.
II DURATA SERVICIULUI
PUBLIC.
Serviciul public nominalizat, se
concesionează pe o durată de _______ ani, cu obligația vizei semestriale a
autorizațiilor de execuție pentru traseu.
III CONDIȚII TEHNICE.
1. Traseul pe care se va efectua transportul public local de
călători, prin curse regulate rapide.
Transportul public local de
călători, prin curse regulate rapide, se efectuează pe traseele cuprinse în
PROGRAMUL DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE CĂLĂTORI, PRIN CURSE REGULATE RAPIDE, ÎN
MUNICIPIUL IAȘI, trasee ce sunt obligatorii.
Se face precizarea că, din
motive de economicitate, se admite deplasarea între oricare dintre stațiile de
pe traseu, cu depășirea uneia sau mai multor stații, numai în următoarele
condiții:
-- autovehiculul este încărcat
la capacitatea maximă;
-- nici unul dintre călătorii
îmbărcați nu solicită coborîrea în stația/stațiile ce urmează a fi depășite;
-- fluxul de călători va fi preluat de
autovehiculele următoare sau de autovehiculele de rezervă.
Oprirea în stațiile publice aferente
traseelor deservite de transportul local de călători, prin curse regulate
rapide, se efectuează la capătul dinspre ieșirea din stația publică, banda
1(sau alveolă), cît mai aproape de bordură.
2. Orarul
de funcționare.
Orarul de funcționare a transportul
public local de călători, prin curse regulate rapide este zilnic, șapte zile pe
săptămînă, între orele 5°°¸23°° și
facultativ în afara acestui interval. Intervalul de timp dintre două sosiri succesive,
în orice stație de pe traseu, va fi stabilit de către operatorii de transport,
funcție de cerere, cu condiția ca timpul de așteptare să nu
depășească maxim 10(zece) minute.
Excepție de la prezentul orar o fac cursele pentru localitățile limitrofe și
cele estivale.
3. Condiții impuse operatorilor de transport
pentru transportul
public local de călători, prin curse regulate
rapide.
A. Condiții privind
dotarea, constructia si
amenajarea mijloacelor de
transport.
1. Autovehiculele trebuie să
fie atestate din
punct de vedere tehnic(cu inspectia tehnica
la zi) sau
agreate/omologate pentru transportul
public de persoane
în conformitate cu
H.G. nr.594/1991 și a
Ordinelor comune ale
Ministerului Transporturilor si Ministerului de
Interne(conform
certificatului de inmatriculare
sau cartii de
identitate), dupa caz;
2. Capacitatea
de transport a autovehiculelor(microbuze
sau minibuse): 10-17 persoane pe
scaune, inclusiv cel al conducatorului auto, dar
nu mai mult de 22 de persoane pe scaune si in picioare ;
3.Autovehiculele destinate
transportului public local de calatori, prin curse
regulate rapide trebuie
să îndeplinescă cerințele
impuse de siguranța
circulației pe drumurile
publice, sa fie dotate cu
triunghiuri reflectorizante si trusa
medicala, să aibă
pe latura din
dreapta cel puțin
două uși, să dețina
roata de rezervă
fixata într-un suport
exterior salonului iar
pentru perioada de
iarnă să fie dotate cu mijloace
de deszăpezire;
4.Să
existe la bord
mijloace P.S.I., respectiv stingătoare
de incendiu și un ciocan
pentru spart geamurile
în caz de
necesitate;
5.Sistemele de
asigurare a usilor pe
timpul transportului si
sistemele care concura
la siguranta circulatiei,
vor fi intretinute
in perfecta stare
de functionare ;
6.Să
fie afișat în
interiorul salonului, tariful de
transport pe bază
de bilet și
să aibă plăci
cu numarul si descrierea
sumara a traseului
luminate, amplasate în părțile
din față si spate ale
vehiculului ;
7.Să
existe afișat, în interiorul
autovehiculului, numele conducatorului
auto, denumirea și
sediul operatorului de
transport, iar la exterior
inscripționate însemnele operatorului
de transport ;
8.Să
se asigure un
aspect estetic normal, banchetele și
spătarul scaunelor pentru
pasageri trebuie să
fie fixate sigur
și să reziste
la toate solicitările
din exploatare, inclusiv în caz de
accident;
9.Autovehiculele
trebuie sa fie
salubrizate, spălate și dezinfectate;
10.Autovehiculele trebuie
să aibă instalație
de încălzire a
salonului în stare de funcționare, si sa fie utilizata ori de cite ori este
nevoie.
B. Conditii
privind documentele pe
care trebuie sa le
prezinte operatorul de
transport in vederea
eliberarii autorizatiei de
executie pentru traseu.
Atestarea ca
operator de transport
public de calatori
este efectuata de catre
Autoritatea
Rutiera Romana
in conformitate cu reglementarile
legale in vigoare privind transporturile rutiere. In vederea eliberarii autorizatiilor de
executie pentru traseu,
adjudecat in urma
licitatiei, operatorii de
transport public se
prezinta la Serviciul
de gospodarie comunala din cadrul
Primariei Iasi, cu urmatoarele
documente, in copie :
1.Statutul operatorului de transport(societate
comerciala sau asociatie de transportatori), din care sa rezulte ca are ca
obiect de activitate transportul de persoane iar sediul societatii este in
municipiul Iasi, certificatul de
inmatriculare la Camera
de comert si codul fiscal;
2.Licenta de transport public
pentru operatorul de transport si licenta de executie pentru fiecare vehicul
eliberate de Autoritatea Rutiera Romana ;
3.Actul de proprietate a autovehiculului sau contractul
de inchiriere, daca vehiculul este inchiriat. Sunt admise numai autovehicule
inmatriculate in municipiul Iasi sau achizitionate in leasing de catre
operatorul de transport.
4.Cartea de identitate si certificatul de inmatriculare a
autovehiculului din care sa rezulte numarul de inmatriculare, marca, tipul,
anul de fabricatie, categoria autovehiculului, numarul de locuri pe
scaune, alte date tehnice si de
identificare ;
5.Dovada inspectiei tehnice periodice valabila
in momentul depunerii solicitarii. Inspectia tehnica periodica se efectueaza la
un interval de maxim 6(sase) luni iar operatorii de transport sunt obligati sa
aiba inspectia tehnica efectuata la zi pe toata durata valabilitatii
autorizatiilor pentru traseu ;
6.Copia documentelor privind asigurarea, in caz
de accidente a autovehiculului si a
pasagerilor - incheiata cu societati de asigurari abilitate sa functioneze pe
teritoriul Romaniei ;
7.Dovada ca autovehiculul va fi deservit de un
conducator auto, posesor al unui permis de conducere categorie
corespunzatoare(pentru mijloace de transport cu o capacitate de 10-17 locuri).
8.Dovada achizitionarii si inregistrarii foilor
de parcurs utilizate in activitatea de transport public ;
9. Dovada că persoana juridică a
achizitionat bilete ce urmează a fi utilizate în
desfășurareaactivității de transport public de călători, prin
curse regulate rapide.
10.Dovada inregistrarii la
Inspectoratul Teritorial de Munca Iasi, a contractului de munca, pentru
conducatorul auto si/sau
insotitorul de bord, in cazul in care acestia sunt salariatii operatorului de
transport(conf. Legii 130/1999 privind unele masuri de protectie a persoanelor
incadrate in munca).
C. Condiții privind
conducătorii auto.
1.Să fie posesor
al permisului de
conducere corespunzător,
vârsta cuprinsă între 21 - 60
ani.
2.Să
fie apt medical
și psihologic conform
examinărilor periodice legale.
3.Să
nu fi fost
condamnat, in ultimile 36 de
luni, printr-o hotărâre
judecătorească definitivă pentru
una din infracțiunile
prevăzute la art.22, alin. 4 din
Decretul 328/1996, modificata
si completata.
4.Să
nu aibă cazier
judiciar și să cunoscă regulile
de protecție a
muncii, de acordare a
primului ajutor și
intervenție în caz
de incendiu, regulile de
conducere preventivă ; să fie
exemplu de comportare
în timpul serviciului, să manifeste
grijă și interes
față de bunuri
și călători.
5.Să
aibă calitatea de
salariat al operatorului
de transport public.
6.Să
aibă o ținută
decentă (eventual uniformă), să
fie exemplu de
comportare în timpul
serviciului, să manifeste grijă
și interes față
de calatori/bunuri si
un comportament civilizat
în relația cu
publicul călător ;
7.Conducatorii
auto ai mijloacelor
de transport public de
calatori, sunt obligati să
dețină la bordul
acestora, pe toată durata
executării transportului,
urmatoarele documente impuse
de prevederile legale,
pe care le
va prezenta la
solicitarea organelor de
control:
licența de
transport public, în
copie de serviciu, vizata la zi;
licenta de
execuție pentru vehicul sau cartele magnetica a vehiculului;
autorizația de
execuție pentru traseu, în
original;
certificatul de
înmatriculare, talonul cu
inspecția tehnică, valabilă;
cartea sau
buletinul de identitate
al conducatorului auto ;
permisul de
conducere ;
foaia de parcurs
completata pentru fiecare
cursa, avind inscrise
seria si numarul
biletelor de la
plecare si de
la sosire - la fiecare
cursa - si orele de
plecare / sosire la capat
de cursa ;
documentele de
asigurare ale autovehiculului si
pasagerilor ;
D. Conditii
privind deservire calatorilor
si executarea transportului.
Operatorii de transport public
local de călători, prin curse regulate rapide, în baza autorizației de execuție
pentru traseu, pe toata durata valabilițătii acesteia, trebuie să respecte
următoarele reguli de deservire a călătorilor și de executare a transportului :
1.Conducatorii auto si/sau
personalul de bord trebuie sa aiba
un comportament civilizat
în relația cu
publicul călător si sa
ofere informatii privind
traseul si statiile
de imbarcare/debarcare ;.
2.Să elibereze
legitimații de călătorie
fiscalizate, corespunzătoare
sumelor încasate, tuturor
calatorilor, să utilizeze numai
legitimații de călătorie
fiscalizate, înregistrate ca documente
cu regim special, biletul constituind forma
prescurtata a contractului de transport si dovada pe care o poate opune
pasagerul in cazul accidentelor petrecute in timpul transportului, conform
contractului de asigurare;
3.Să nu
se permită călătoria
decât în baza
legitimațiilor de călătorie
valabile, precum si a
legitimatiilor speciale;
4.Să execute
transportul în conformitate
cu specificatiile caietului
de sarcini privind traseul,
graficul de circulație, frecventa, etc. ;
5.Să oprească
în stațiile prevăzute
în grafic, pentru
urcarea sau coborârea
pasagerilor ;
6.Să supravegheze
și să acorde
timp suficient pentru
urcarea și coborârea
pasagerilor ;
7.Să nu
supraîncarce autovehiculul peste
capacitatea utilă inscrisa in cartea de identitate si
certificatul de inmatriculare, sa nu
circule cu usile
deschise ;
8.Să utilizeze
pe timpul executării
transportului plăci cu
numarul si descrierea
sumara a traseului,
luminate, amplasate in
partile din fata
si spate a
autovehiculului;
9.Pe durata
executarii transportului de
persoane, in salonul
autovehiculului este interzis
fumatul, inclusiv pentru
conducatorul auto si/sau insotitorul
de bord ;
10.Să pastreze
salonul autovehiculului in
perfecta stare de curatenie
si sa nu
se admită la
transport, în salonul autovehiculului :
materii rau
mirositoare;
materii inflamabile;
materile explozibile;
produse caustice, corozive, toxice;
volum exagerat de
bagaje care pot
stânjeni călătorii;
materiale sau obiecte
care prin natura, formatul, dimensiunile
lor pot produce
stricăciuni sau pot
murdări mijlocul de
transport, bagajele sau îmbrăcămintea
călătorilor;
obiecte sau mărfuri
interzise la transport
prin dispoziții legale.
11.Să aibă
o ținută decentă
un comportament civilizat
în relația cu
publicul călător si sa
ofere informatii privind
traseul si statiile
de imbarcare/debarcare ;.
12.Să aibă
o atitudine de
respect față de
persoanele imputernicite pentru
supraveghere si control și
să ducă la
îndeplinire dispozițiile legale
ale acestora ;
13.Să nu
blocheze stațiile publice
cu autovehiculul prin
parcare, staționare sau efectuarea
unor lucrări de
întreținere și reparații ;
14.Să anunțe,
în prealabil, orice
modificare privind circulația
vehiculelor, traseelor și tarifelor
legitimațiilor de călătorie, să
ofere alternative de
circulație respectiv posibilități
de valorificare a
legitimațiilor la tariful
anterior ;
15.Să asigure
realizarea tuturor curselor, iar
în caz de
imobilizare a mijloacelor
de transport, să ia
măsuri de înlocuire
a acestora, asigurind
un numar suplimentar
de autovehicule pentru
preluarea fluxurilor ocazionale
de călători de
pe traseele deservite;
16.Sa evidentieze, prin registru
de miscare, la cel putin un capat de traseu, orele de plecare si sosire a
curselor ;
17.Să comunice
la Serviciul de
gospodărie comunală a
Primariei municipiului Iasi,
până la data
de 10 ale fiecărei luni,
numarul si procentul
de curse executate
în luna precedentă
fata de cel planificat.
4.
Stațiile publice pentru transportul public local de călători, prin curse
regulate rapide.
1.Stațiile publice
sunt puncte fixe
de oprire în
traseu, destinate imbarcarii/debarcarii calatorilor
(sau de capat), aflate în
administrarea organelor locale
și deschise tuturor
celor care le
utilizează, conform graficelor
de circulație, aprobate
prin caietele de
sarcini. Oprirea in statiile
publice se efectueaza
in capatul dinspre
iesirea din statie,
cit mai aproape
de bordura trotuarului. De regulă, stațiile sunt
amenajate cu alveole,
pentru scoaterea din
trafic al vehiculului,
pe perioada opririi.
2.Înființarea sau
desfiintarea unei stații
pentru transportul public se
aprobă, cu avizul
Comisiei municipale de
circulație, conform
legislației în vigoare(HCL 198/2000).
3.Stațiile vor
fi marcate de
catre operatorul de transport
ce le folosesc,
cu plăcuțe indicatoare,
proprii, care sa
indice (evidențiază) :
denumirea stației;
numarul si identificarea(descierea sumara) traseului;
orarul, graficul si/sau
frecvența curselor traseului.
5. Sancțiuni.
1. Încălcarea prevederilor
caietului de sarcini care cad sub incidența legislației în vigoare, se
sancționează conform respectivelor prevederi, de către autoritațile abilitate
de acestea ;
2. Nerespectarea de către
operatorul de transport și/sau conducătorul auto, a caietului de
sarcini aferent traseului(configurația traseului,
orarul de funcționare, număr minim de mijloace de transport, frecvența minimă,
stațiile de îmbarcare/debarcare prevăzute) parte integrantă a contractului de
concesionare, se sancționează la peste 5(cinci) încălcări repetate pe an, cu
plata sumei de 10 milioane lei, cu titlu de despăgubire;
3.Constituie contravenții, în măsura care potrivit
legii nu sunt considerate infracțiuni,
următoarele fapte :
a)- efectuarea de transport public
local de călători fără contract de
concesiunen sau
autorizație de execuție pentru traseu, cu autorizația
de execuție pentru traseu suspendată sau anulată ;
b) executarea transportului public
de persoane, prin curse regulate rapide cu autovehicul la care inspecția
tehnică periodică are termenul de valabilitate expirat mai mult de 30 de zile
sau fără asigurare în caz de accidente a autovehiculului și pasagerilor;
c) staționarea autovehiculului în
mod nejustificat în stațiile publice de îmbarcare/debarcare și/sau capăt de
traseu ;
d) transportarea unui număr mai
mare de 3(trei)călători, în picioare, peste
capacitatea maximă, legală, înscrisă în certificatul de înmatriculare(sau
cartea de identitate) ;
e) efectuarea transportului public
local de călători, prin curse regulate rapide, fără a elibera sau refuzul
eliberării legitimațiilor de călători și/sau cu legitimații de călătorie
nevalabile;
f) transportarea de mărfuri
periculoase, perisabile sau interzise, fără îndeplinirea tuturor condițiilor
referitoare la conducătorul auto și vehicul, împuse acestor tipuri de
transporturi;
g)- nerespectarea de către
conducătorii auto a timpilor de conducere și de repaus;
h)
călătoria pasagerilor, fără legitimație de călătorie valabile în mijlocul de
transport public, ce desfășoară curse regulate rapide.
4.
Se sancționează cu amenda :
de la 250.000
lei la 500.000 lei faptele prevăzute la art. 3 litera h) ;
de la 1.000.000 lei la 1.500.000 lei
faptele prevăzute la art.3, litera b);
de la 2.000.000
lei la 2.500.000 lei
faptele prevăzute la art. 3, literele c), d), e), f) și g);
de la 4.000.000
lei la 5.000.000 lei
fapta prevăzută la art. 3, litera a).
Prevederile art. 3 și 4 se
completează cu prevederile Ordonanței Guvernului României
nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contravențiilor.
5. Cuantumurile amenzilor prevăzute
la articolul anterior pot fi modificate anual prin hotărîri ale consiliului
local, în funcție de rata inflației.
IV CONDIȚII FINANCIARE.
1. Prețul de pornire a licitației, respectiv
redevența lunară de concesionare a serviciului public de transport local de
călători, prin curse regulate rapide, pentru fiecare traseu și vehicul este de 2.000.000 lei/ autovehicul/traseu/lună.
2. Achitarea taxei la valoarea rezultată în
urma adjudecării traseului se va efectua înainte de eliberarea autorizațiilor
de execuție pentru traseu.
3. Valoarea taxei lunare, rezultată în urma
licitație, se va plăti/încasa, în lei și va fi indexată anual cu rata
inflației, valabilă la începutul anului, în conformitate cu Legea 27 / 1994,
modificată și completată cu Ordonanța de urgență nr.62/1998.
4.Modul de achitare a taxei de
concesionare, precum și clauzele pentru nerespectarea obligațiilor de plată se
vor stabili prin contractul de concesiune.
5.Pentru
neplata sumelor datorate, concesionarul va plăti majorări de întîrziere în
conformitate cu contractul de
concesionare și legislația în vigoare.
6.Concesionarul
va depune, cu titlu de garanție, în termen de 90 de zile de la data
semnării contractului de
concesiune, o sumă fixă reprezentînd diferența dintre valoarea de 10% din suma
obligație de plată către concedent pentru primul an de activitate și valoarea
garanției de participare la licitație.
V ÎNCETAREA SERVICIULUI DE TRANSPORT.
Încetarea serviciului de
transport public de
transport local de călători, prin curse regulate rapide poate avea loc în
următoarele situații:
la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune și de valabilitate
a
autorizației de execuție pentru traseu;
în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concesionar, prin
rezilierea
unilaterală a contractului de către concedent ;
la dispariția dintr-o cauză de forță majoră a obiectului concesiunii
serviciului public
sau în cazul imposibilității obiective a
transportatorului de a-l executa, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri;
la retragerea autorizației de execuție pentru traseu;
Renunțarea la autorizația de
execuție pentru traseu de către operatorul de
transport se poate face în următoarele cazuri:
- încetarea activității operatorului
de transport;
- lipsa bazei materiale;
- renunțarea de către operatorul de
transport, din considerente proprii.
În cazul renunțării la
autorizația de execuție pentru traseu, operatorul de transport este obligat să
anunțe Serviciul de gospodărie comunală din cadrul Primăriei municipiului Iași
și publicul călător, cu minim 30 zile înainte de oprirea curselor pe traseul
respectiv.
În cazul în care nu se anunță în
termenul stabilit renunțarea la autorizația de execuție pentru traseu,
operatorul de transport în cauză(vinovat), va suporta penalități egale cu 10%
din valoarea contractului de concesionare( practic, se va reține garanția de
bună execuție depusă de acesta în contul de garanții).
Retragerea autorizației de execuție pentru traseu de către Serviciul gospodărie
comunală, se poate face în următoarele cazuri:
- încetarea activității ca operator
de transport;
- suspendarea licenței de transport
public deținută de operatorul de transport;
- sancțiuni repetate conform
Ordonanței Guvernului României nr.44/1997;
- încălcarea repetată a
prevederilor Caietului de sarcini aferent Licenței de transport
public, eliberată de Autoritatea
Rutieră Română;
- încălcarea prevederilor Caietului de
sarcini aferent autorizației de execuție pentru traseu;
- reclamații repetate ale publicului
călător privind calitatea serviciilor prestate, conduita conducătorului auto,
refuzul de a elibera biletul de călătorie, refuzul de a opri în stațiile
nominalizate, constatate și sesizate în scris de către Serviciul de gospodărie
comunală executantului și neremediate în termenul prevăzut;
- lipsa numărului necesar de
autovehicule deținătoare de autorizații de execuție
pentru efectuarea tuturor
curselor din graficul de circulație aferen traseului.
În cazul retragerii autorizației de execuție
pentru traseu, operatorul de transport va fi înștiințat de Serviciul de
gospodărie comunală, cu 30 zile înainte de aplicarea efectivă a acestei măsuri.
VI SUPRAVEGHEREA ȘI CONTROLUL EXECUTĂRII
SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC DE PERSOANE.
Supravegherea și controlul modului de
respectare a prezentului caiet de sarcini se execută de persoane abilitate prin
dispoziția Primarului municipiului Iași:
- inspectori de specialitate din
cadrul Serviciului de gospodărie comunală, Direcția tehnică și ai Direcție de
control, împuterniciți în acest scop;
- inspectori de specialitate
ai Direcției Finanțelor Publice Locale și Garda Financiară,
conform competențelor acordate ;
- ofițeri și subofițeri de poliție,
din cadrul Serviciului de circulație pentru activități specifice;
- inspectori de specialitate din cadrul
Autorității Rutiere Române - Filiala Iași pentru activități specifice;
- inspectori de specialitate din cadrul
Inspectoratului Teritorial de Muncă Iași sau D.M.S.S. - Iași, în ceea ce
privesc documentele care atestă existența contractelor de muncă pentru
conducătorii auto și/sau personalul de bord ;
- alte persoane, împuterniciți ai
Primarului municipiului Iași în acest scop, în limita atribuțiilor stabilite.
Persoane împuternicite să constate
contravențiile, vor aplica și sancțiunile.
Supravegherea și controlul efectuat
de către persoanele abilitate în acest scop se referă la :
a) verificarea modului de
utilizare a licențelor și autorizațiilor de execuție de către
operatorii de transport;
b) verificarea modului de respectare
a caietelor de sarcini privind efectuarea transportului local de călători, prin
curse regulate rapide, pe traseele adjudecate;
c)verificarea
existenței documentelor prevăzute în caietele de sarcini, la bordul
autovehiculelor;
d) verificarea condițiilor de bază
pentru operatorii de transport ce au obținut licențe și autorizații de execuție;
e) alte verificări specifice.
Obiectivele activității de
transport se verifică atât la sediul operatorului de transport, cât și în
trafic (pe traseele de transport).
Contestațiile sau plângerile
împotriva proceselor verbale de contravenție se depun la registratura
emitentului, în termen de 15 zile de la data luării la cunoștință sau a
comunicării, conform legii.
VII DISPOZIȚII
FINALE.
Operatorii de transport
interesați sau asociația de transportatori (constituită conform Ordinului
ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței nr. 1.842/2001),
pot depune oferte pentru obținerea autorizațiilor de execuție pentru
transportul public local de călători, prin curse regulate rapide, pentru un
traseu sau grupe de trasee.
Operatorii de transport care doresc
să execute unul ori mai multe trasee sau grupe de trasee, vor depune pentru
fiecare traseu câte o ofertă.
În cazul în care pentru un traseu
s-au depus mai multe solicitări, acesta va fi atribuit celui care prezintă
oferta cea mai bună și condițiile mai bune de transport față de cele din
caietul de sarcini. Operatorul de transport sau asociația de operatori de
transport clasați pe locurile următoare, au acces la licitația traseelor
neocupate.
Nu pot fi admiși la efectuarea activității
de transport public local de călători, prin curse regulate rapide, pe aceelași
traseu doi sau mai mulți operatori de transport și/sau asociații ale
operatorilor de transport.
Nu sunt admise să participe la licitație
autovehiculele care fac parte din două parcuri auto diferite. Operatorii de
transport în cauză, vor fi descalificați.
Autovehiculele cu care s-a executat, în
anul anterior, activitate neutorizată de transport public urban de persoane,
prin curse regulate rapide și a căror conducători auto au fost sancționați în
conformitate cu legislația în viguare, nu sunt admise la licitație iar
operatorul de transport ce deține în parcul auto participant la licitație un
astfel de autovehicul, este descalificat;
Cîștigătorii licitației pentru fiecare
traseu în parte sunt obligați ca în termen de maxim 7(șapte) zile de la data
cînd au fost informați cu privire la adjudecarea traseului, să se prezinte
cu documentele solicitate prin caietul de
sarcini la Serviciul gospodărie comunală în vederea emiterii autorizațiilor de
execuție pentru traseu(pentru fiecare autovehicul în parte).
Neîncadrarea în termenul de mai sus atrage
după sine pierderea dreptului de execuție a transportului pe traseul licitat și
adjudecat.
În cazul în care cîștigătorul licitației(operator de transport) nu încheie contractul de
concesiune în termenul stabilit, următorul clasat pe lista ofertanților, ce nu
a fost declarat cîștigător al licitației dar îndeplinește condițiile impuse în
caietul de sarcini, va putea prelua, pentru perioada rămasă, activitatea de
transport pe traseul respectiv, cu plata taxelor legale, la valoarea licitată
de cîștigătorul licitației.
Drepturile și îndatoririle părților se
stabilesc prin contractul de concesiune.
Concesionarul are obligația să asigure pe
perioada concesionării, regularizarea și continuitatea activității în scopul
căreia a fost concesionat serviciul.
Prin întreaga activitate
desfășurată, operatorii de transport trebuie să urmărească nu numai asigurarea
unei rentabilități economice ci și asigurarea condițiilor de maximă siguranță
pentru călători și un grad de confort sporit.
Definiții:
- operator
de transport public de persoane, în conformitate cu O.G.R. 44/1997, este
persoana
fizică sau juridică autorizată de Autoritatea
Rutieră Română(cu licență de transport public), care are în proprietate sau
închiriate, autovehicule destinate prin construcție și omologate de Registrul
Auto Român, pentru transportul public de persoane și care efectuează transport
public de persoane, direct sau prin intermediar ori prin asociere cu alte
persoane fizice sau juridice.
- licență
de transport - document prin care se atesță capacitatea operatorului de transport de
a executa transport public de persoane contra plată sau în folos propriu și de
a îndeplini condițiile cerute de legislația internă în domeniu și pentru care
s-a angajat să respecte prevederile caietului de sarcini anexă la licență.
- licența
de execuție pentru vehicul - document în baza căruia operatorul
de transport este autorizat să execute transport public de persoane, în
conformitate cu prevederile caracteristicilor tehnice constructive ale
autovehiculelor pe care le dețin și pentru care s-a angajat să respecte
prevederile legislației din domeniul transporturilor rutiere naționale și cu
caietele de sarcini.
- autorizație de execuție
pentru traseu -
document în baza căruia operatorul de transport obține dreptul de a executa
transporturi publice de persoane, prin servicii(curse) regulate, conform
caietelor de sarcini.
- microbuz - automobil destinat, prin construcție,
transportului a 10-17 persoane pe scaune, inclusiv conducătorul auto, dar nu
mai mult de 22 de persoane pe scaune și în picioare.
- program de transport - document care se întocmește de
autoritatea competentă, prin care se stabilesc traseele pentru transportul
public de persoane prin curse regulate, orarul de funcționare, frecvența,
punctele de plecare și sosire.
- serviciu regulat de
transport persoane -
serviciu în cursul căruia se transportă persoane pe o rută(traseu)
stabilită, în conformitate cu un orar stabilit, pentru care sunt percepute
tarife, iar călătorii sunt îmbarcați și debarcați în puncte de oprire
stabilite.
Anexa A 1
INSTRUCȚIUNI
PENTRU OFERTANȚI
I DEPUNEREA OFERTELOR
Ofertanții interesați în a participa
la licitația publică organizată în vederea concesionării serviciului de
transport public local de călători, prin curse regulate rapide, pe teritoriul
municipiului Iași trebuie să facă dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate
prevăzute în caietul de sarcini și a plății următoarelor taxe :
- contravaloarea caietului de
sarcini, în valoare de 500.000 lei;
- taxa de participare la licitație
pentru fiecare participant, în valoare de 2.500.000 lei;
- garanția de participare la
licitație pentru fiecare autovehicul înscris pentru transport prin curse
rapide, în valoare de 2.000.000 lei/autovehicul/traseu.
Fiecare participant(operator de transport
sau asociație de operatori de transport) va achita o singură taxă de
participare iar garanțiile de participare la licitație vor fi achitate pentru
fiecare mijloc de transport cu care urmează să se deservească respectivul
traseu.
Retragerea ofertei în termenul de
valabilitate al acesteia cît și neprezentarea cîștigătorului licitației în termenul
stabilit pentru încheierea contractului de concesionare, achitarea taxelor
stabilite și ridicarea autorizațiilor de execuție pentru traseu, conduc la
pierderea garanției de participare.
Ofertanților care nu au cîștigat
licitația, li se restituie integral garanția de participare la licitație, dar
taxele de participare la licitație nu se restituie.
Prețul de pornire la licitație
este de 2.000.000 lei/traseu/autovehicul/lună.
Licitația va avea loc la sediul Primărie
municipiului Iași, la data de____________2002, orele 10 00.
Oferta dumneavoastră, dactilografiată și
în plic închis, va fi depusă la Registratura Consiliului local municipal Iași,
semnată de persoane împuternicite, pînă la data de _________, ora 9 00.
Documentele licitației se pot obține la
sediul Consiliului local municipal Iași,
b-dul Stefan cel Mare și Sfînt
nr.45, - Biroul licitații, telefon 143030, interior 189 și informații
suplimentare de la Serviciul de gospodărie comunală, telefon 143030, interior
161.
II.CALIFICAREA OFERTANTILOR
Oferta va fi prezentată în limba
română și va cuprinde următoarele documente obligatorii în vederea calificării:
1. Informații privind asigurarea cu
personal de specialitate, cu autovehicule autorizate pentru transport public de
persoane, echipamente și alte mijloace fixe (anexa 1);
2. Informații privind capacitatea
financiară (Anexa 2);
3. Informații privind bonitatea
ofertantului (Anexa 3);
4. Statutul
societății, din care să rezulte că are ca obiect de activitate transportul
de persoane, certificat de
înmatricularea de la Oficiul Registrului și Comerțului. Sunt admisi numai
operatori de transport(operatori de transport sau asociații ale operatorilor de
transport) ce au sediul în municipiul
Iași;
5. Informații generale despre
ofertant (Anexa 4);
6. Cazier(
atît pentru administrator sau persoanele care conduc efectiv și permanent
activitatea de transport rutier
cît și pentru persoanele care conduc nemijlocit mijloacele de transport)
7. Informații
privind experiența ofertantului (Anexa 5);
8. Licență de transport public
emisă de Autoritatea Rutieră Română - Filiala Iași prin care se recunoaște
statutul de operator de transport(copie) ;
9. Licențe de execuție emise Autoritatea
Rutieră Română - filiala Iași pentru fiecare vehicul participant la licitație(copii) ;
10. Date de identificare privind
mijloacele de transport proprii și/sau închiriate(carte de identitate
autovehicul și certificat de înmatriculare), autorizate pentru transport public
de persoane(nr. înmatriculare, marca, tipul, an fabricație, nr. locuri pe
scaune, alte date tehnice), inspecția tehnică valabilă(copie). Sunt admise la
licitație numai autovehiculele înmatriculate în Iași, sau achiziționate în
leasing de către operatorii de transport(sau membrii asociațiilor).
11. Certificate constatatoare
privind îndeplinirea obligațiilor la plata impozitelor și a contribuției pentru
asigurări sociale de stat - conform documentelor Direcției Finanțelor Publice
Locale a municipiului Iași, D.G.F.P.C.F.S. și a D.G.M.S.S. (Administrațiile
financiare și Direcția generală a muncii și solidarității sociale).-valabile la 31 decembrie 2001 ;
12. Pentru operatorii de transport ce au
executat activitatea de transport public de persoane prin curse regulate rapide
prin contract de concesiune în anul 2001, se va prezenta dovada achitării
integrale a obligațiilor de plată în conformitate cu contractul
încheiat(februarie) ;
13. Formular de ofertă pentru fiecare traseu solicitat(Anexa 6).
Informațiile oferite, dacă se dovedesc
false sau inexacte, duc la descalificarea ofertanților, în orice moment.
III. VALABILITATEA OFERTEI
Valabilitatea ofertei va fi de 30
zile calendaristice de la deschiderea ofertelor.
Serviciul de transport public local
de călători, prin curse regulate, se va desfășura în conformitate cu prezentul
caiet de sarcini timp de __________ani.
IV. EVALUAREA SI COMPARAREA
OFERTELOR
Prevederile
condițiilor tehnice și financiare pentru transportul public de persoane, prin
curse regulate rapide, pe teritoriul municipiului Iași, sunt obligatorii pentru
toți operatorii de transport sau asociații ale operatorilor de transport
ofertanți participanți
Criteriile specificate prin Caietul de
sarcini sunt minime și obligatorii.
Pentru evaluarea și compararea
ofertelor, după deschiderea acestora, în vederea adjudecării, ofertanții vor
oferi comisiei posibilitatea verificării datelor furnizate iar atunci cînd este
necesar, precizări și completări cu privire la conținutul ofertelor.
Comisia de licitație respinge ofertele
care nu conțin în totalitate documentele cerute și care nu îndeplinesc
condițiile de eligibilitate.
V. COMUNICAREA CÎȘTIGĂTORULUI
Înainte de expirarea valabilității
ofertei, imediat după hotărîrea de adjudecare, ofertanții cîștigători vor fi
anunțați în scris prin fax sau poștă.
Ceilalți ofertanți vor fi anunțați (poștă,
telefon), în termen de 48 de ore, că ofertele lor nu au fost acceptate.
Ofertanții cîștigători se vor prezenta în
termen de maxim 7 zile, la sediul Consiliului local municipal Iași, pentru
încheierea contractului de concesiune și la Direcția tehnică - Serviciul
gospodărie comunală pentru perfectarea documentației legale în vederea
executării autorizate a transportului public local de călători, prin curse
regulate rapide. Neîncadrarea în termenul de mai sus, atrage după sine
pierderea dreptului de a desfășura transport public local de călători, prin
curse regulate rapide, pe acel traseu, cu repercursiunile legale ce decurg din
aceasta.
În cazul în care cîștigătorul licitației
nu se prezintă în termenul legal stabilit pentru încheierea contractului și
depunerea documentațiilor necesare pentru eliberarea autorizațiilor de execuție
pentru traseu, următorul clasat pe lista ofertanților și care nu a fost
desemnat cîștigător al licitației dar îndeplinește condițiile impuse prin
caietul de sarcini, va putea desfășura activitate de transport public de
persoane, prin curse regulate rapide pe traseul respectiv, în măsura în care
acceptă valoarea taxei rezultate în urma licitației adjudecate de către ultimul
ofertant declarat cîștigător pentru traseul respectiv.
VI. GARANȚIE
Garanția de bună execuție a
serviciului de transport public local de călători, prin curse regulate rapide,
este de 10% din suma obligație de plată către concedent, datorată pentru primul
an de activitate, și se va depune de către cîștigătorul licitației la concedent
în termen de 90 de zile de la data semnării contractului.
VII ALTE CONDITII
Prezentarea ofertei se va face în 2 (două)
exemplare, în original și copie, separat, în două plicuri, notându-se
corespunzător plicurile : "Oferta original" și "Oferta
copie", precum și numele și adresa ofertantului .
Cele două plicuri se vor sigila și
se vor introduce într-un plic, cu mențiunea:
Consiliul local municipal
Iași
Pentru
licitația publică
privind
concesionarea traseelor transportului public local de călători,
prin curse
regulate rapide, pe teritoriul municipiului Iași.
din data de _____________ 2002.
La deschiderea licitației, pentru
ușurarea procedurii de lucru a Comisiei de Licitație și examinarea și evaluarea
în detaliu a ofertelor, se vor desface ambele plicuri ("Oferta
original" și "Oferta copie").
Prezentarea la licitație a
reprezentanților transportatorilor ofertanți, se face pe bază de împuternicire scrisă.
În cazul în care după 7 zile de la
comunicarea cîștigării licitației, societatea comercială nu se prezintă la
Primăria municipiului Iași pentru încheierea contractului de concesiune și
ridicarea autorizațiilor de de execuție pentru traseu, Consiliul local
municipal Iași, nu va mai permite participarea acelei firme la o nouă
licitație, timp de 5 (cinci) ani.
OFERTANTUL
- Anexa 1
(denumirea, adresa, telefonul, fax)
INFORMAȚII
privind
asigurarea cu personal de specialitate, dotare cu echipamente
și alte
mijloace fixe.
A. Personal
Explicații
Număr Experiența (vechime medie în specialitate,
studii, funcții)
Total personal, din care:
a) personal de conducere
b) personal cu studii tehnice
c) personal cu studii economice
d) conducători auto
B. Echipamente și alte mijloace
fixe
Explicații Numărul din
care: Gradul an de fabricație uzură
Proprietate Leasing Închiriate Proprietate Leasing Închiriate
1. Mijloace fixe direct productive
sau linii tehnologice.
2. Mijloace de
transport
Semnătura autorizată,
(ștampila)
NOTA:
Se pot înscrie și alte echipamente
și mijloace fixe care pot concura la realizarea în bune condiții a ofertei. De asemenea,
se pot înscrie performanțele tehnice ale echipamentelor și mijloacelor tehnice.
DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR C.S. - Anexa 2
ȘI CONTROLULUI FINANCIAR DE STAT
JUDEȚEANĂ ȘI A MUNICIPIULUI IAȘI
CAPACITATEA
FINANCIARĂ A OFERTANTULUI
Date financiare conform ultimului bilanț
încheiat la data de:__________ mii lei
1. Activ total,
din care,
active circulante:
2. Pasiv total,
din care:
- obligații către terți:
- credite bancare:
4. Venituri totale.
5. Profit brut.
6.
Lichiditate patrimonială.
7.
Solvabilitate patrimonială.
8. Venituri
de rotație.
Director,
(ștampila)
OFERTANTUL C.S. - Anexa 3
(denumirea, adresa, telefonul,
fax)
INFORMAȚII
privind
bonitatea ofertantului la data de ______________.
Noi (denumirea și sediul
ofertantului)_______________________________
_____________________________________________________________________
______________________furnizam următoarele informații despre bonitatea
noastră:
1. Obligații contractuale
neonorate, motivul
__________________________________________________________________.
2. Dacă au fost
declarați în stare de faliment sau într-una din situațiile prevăzute la art.25
din ordonanța Guvernului nr.12/1993
_____________________________________________________.
3. Dacă s-au cedat drepturi
prevăzute în contractele încheiate în beneficiul creditorilor
__________________________________________________________
____________________________________________________________________.
4. Dacă au cedat bunul ofertat sau l-au ipotecat
în beneficiul creditorilor
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
5. Dacă au existat litigii referitoare la
neefectuarea plăților sau litigii de calitate
______________________________________________________________
____________________________________________________________________.
6. Unitatea este specializată în
livrarea de categorii de bunuri, inclusiv servicii și autorizata legal
______________________________________
__________________________________________________________________.
Director,
(ștampila)
OFERTANTUL C.S.
- Anexa 4
(denumirea, adresa, telefonul,
fax)
INFORMAȚII GENERALE
despre ofertant.
1. Denumirea
completă și sediul;
2. Numărul și data înregistrării la
Registrul Comerțului;
3. Codul fiscal;
4. Capitalul social ;
5.Obiectul de activitate ;
6.Licența de transport public
eliberată de A.R.R. Iași ;
7.Principalele contracte de livrări de bunuri și după
caz, servicii.
Ofertant,
Semnătura autorizată
Data completării_______________
OFERTANTUL C.S. - Anexa 5
(denumirea, adresa, telefonul,
fax)
INFORMAȚII
privind experiența ofertantului,
numărul total de ani de
experiența în
servicii care fac obiectul
licitației.
Denumire
serviciilor livrate Denumire entitate achizitoare Gradul de realizare al termenului în
raport cu contractul încheiat Valoarea contractului
Director,
Ofertantul_____________ C.S.
-Anexa 6
(denumirea, adresa, telefonul,
fax)
FORMULAR
DE OFERTĂ TEHNICĂ
TRASEUL
NR.________
1. Parc auto necesar traseului
autovehicul - nr. de
înmatriculare ;
- nr. de locuri ;
- anul de
fabricație ;
- licența de execuție pentru vehicul.
2. Structura
parcului de autovehicule (pentru traseu)
Autovehicule
în proprietate, conform cărții de identitate sau certificatului de
înmatriculare ;
Autovehicule
închiriate în baza contractelor de leasing, legal întocmite.
Autovehicule
închiriate în baza contractelor de închiriere, legal întocmite.
3.
Gradul de confort a mijloacelor de transport(pentru
traseu):
Notificare prin care se dovedește numărul
de stele și categoria autovehicului participant la licitație.
Data completarii : Ofertant
Semnătura persoanei autorizate
Ofertantul_____________ C.S.
-Anexa 6
(denumirea, adresa, telefonul,
fax)
FORMULAR
DE OFERTA FINANCIARĂ
PENTRU TRASEUL
______________
1. Oferta financiară.
Redevența lunară pentru fiecare
autovehicul ________lei/autovehicul/lună.
Data completarii : Ofertant
Semnătura persoanei autorizate
Obs. Formularul de ofertă
financiară se depune într-un plic separat și sigilat și se va deschide după
consultarea tuturor ofertelor tehnice aferente traseului în cauză.