Hotărârea nr. 181/1999

HOTĂRÂRE privind aprobarea programului de organizare a concursului de selecție a administratorului Regiei Autonome Termoficare Iași în vederea încheierii constractului de administrare

Download Document PDF

MUNICIPIUL IASI

CONSILIUL LOCAL

HOTĂRÂRE

privind aprobarea programului de organizare a concursului de selecție a administratorului Regiei Autonome Termoficare Iași, în vederea încheierii constractului de administrare

Consiliul Local al Municipiului Iași;

Având în vedere Ordonanța Guvernului nr.49/ din 22.04.1999, privind administrarea companiilor/societăților naționale, a societăților comerciale la care statul sau o autoritate a administrației publice locale este acționar majoritar, precum și a regiilor autonome;

Având în vedere Normele Metodologice de aplicare a Ordonanței Guvernului nr.364/10 mai 1999;

In temeiul art.28 din Legea nr.69/1991 privind administrația publică loca modificată și republicată;

Hotărăște:

Art.1 Aprobă cererea de ofertă elaborată de către Comisia de selecție a Consiliului Local (numită prin H.C.L.nr.130/1999) în confomitate cu Normele Metodologice la O.G.nr.49/1999, prezentată în anexa nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2 Aprobă criteriile de selecție a administratorilor și grila pentru evaluarea ofertei întocmită de către Comisia de selecție a administratorului în conformitate cu Normele Metodologice la O.G.nr.49/999 și prezentate în anexa nr.2 și anexa 3 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.3 Aprobă programul de organizare și desfășurare a concursului de selecție a administratorului, întocmit de către Comisia de selecție a Consiliului Local și prezentat în anexa nr.4 la prezenta hotărâre.

In baza acestui program, în termen legal, se va publica într-un cotidian de mare tiraj și într-un cotidian local, precum și la sediul regiei, următoarele :

a) cererea de ofertă;

b) criteriile de selecție a administratorului;

c) locul și data până la care se pot depune ofertele;

d) locul și data la care are loc concursul;

e) locul și data până ;la care se pot obține documentele pentru elaborarea ofertei (cererea de ofertă, criteriile de selecție, caietul de sarcini, actul de înființare al regiei și regulamentul de organizare și funcționare al acesteia, contractul colectiv de muncă în vigoare la data zilei, bilanțurile contabile aferente perioadei de referință cu anexele și rapoartele semestriale din anul în curs vizate de Direcția Generală a Finanțelor Publice și Control Financiar de Stat Județean, și ultima balanță de verificare și rezultatele financiare vizate ca mai sus). Acest anunț va fi reluat după 5 (cinci) zile lucrătoare.

Art.4 Cu privire la desfășurarea concursului de selecție, se aprobă :

a) data limită până la care se pot depune ofertele este de 20.09.1999;

b) data la care va începe desfășurarea concursului de selecție este de 25.09.1999, în Sala de Consiliu a Primăriei Iași (deschiderea ofertelor).

c) documentele necesare desfășurării concursului vor fi puse la dispoziția concurenților contra cost începând cu data de 16.08.1999.

Art.5 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării și va fi adusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Iași, managerul R.A.Termoficare și Comisia de selecție a administratorului numită de către Consiliul Local al Municipiului Iași.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, SECRETAR,

prof.dr.ing.Xxxxx Xxxxxxxx Xxxx.jr.Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx

Nr.181

din 9 august 1999

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI IASI

COMISIA PENTRU SELECTIA ADMINISTRATORULUI

LA R.A.TERMOFICARE IASI

ANEXA NR.1

la H.C.L.nr.181

din 09.08.1999

CERERE DE OFERTA

A.OBIECTUL ACTIVITATII

Producerea, transportul și distribuirea energiei termice

CAP.I

1.Patrimoniu - valoric în mii lei total din care :

a) public

b) privat (propriu)

2. Patrimoniu - fizic și valoric (mii lei) pe categorii de mijloace fixe.

(Cat.

1.Clădiri

2. Constr.speciale (rețele)

3. Mașini - utilaje - instalații

4. Aparate de măsură și control

5. Mijloace de transport și intervenții

6. Monitorizare și tehnică de calcul

7. Alte mijloace fixe

CAP.II

Organizarea regiei

CAP.III

Activitatea de producere, transport și distribuție a energiei termice

CAP.IV

Activitatea de întreținere și reparație a mijloacelor fixe din patrimoniu

CAP.V

Activitatea de gospodărire a energiei termice

CAP.VI

Investiții și modernizări

CAP.VII

Asigurarea calității serviciilor prestate

CAP.VIII

Indeplinirea normelor de protecția muncii și protecția mediului

CAP.IX

Situația economico-financiară

CAP.X

Activități întreprinse pentru recuperarea debitelor de la consumatorii rău platnici

CAP.XI

Activități manageriale

B. PRIORITATI PENTRU VIITOR

CAP.XII - Reorganizarea și restructurarea regiei pentru mărirea eficienței economice

CAP.XIII - Pregătirea privatizării pe etape și modalități de privatizare

C. STRATEGII PE TERMEN MEDIU PENTRU IMBUNATATIREA ACTIVITATII R.A.TERMOFICARE IASI

CAP.XIV - Strategii privind activitatea de exploatare

CAP.XV - Strategii privind domeniu economico-financiar.

CAP.XVI Strategii privind ocuparea și formarea forței de muncă

CAP.XVII Strategii privind protecția mediului

Observații : OFERTA, va fi elaborată în baza prevederilor din prezenta cerere coroborate cu prevederile din CAIETUL DE SARCINI.

COMISIA DE SELECTIE

Xxxxx Xxxxx - președinte

Xxxxxx Xxxxxxxxxx - membru

Xxxxxxx Xxxxx - membru

Xxxxx Xxxxxxxx - membru

Xxxxx Xxxxx - membru

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI IASI

COMISIA PENTRU SELECțIA ADMINISTRATORULUI

LA R.A.TERMOFICARE IASI

ANEXA 2

la H.C.L.nr.181

din 09.08.1999

CRITERII DE SELECTIE

(pentru candidat)

Nr.

crt.

Denumirea criteriilor

Ponderea %

Candidatul trebuie să demonstreze că posedă:

Aptitudini în domeniu procesului decizional; precum și cunoștințe în domeniul relațiilor economice, internaționale, probate prin teste adecvate, elaborate de autoritatea administrației publice locale. Susținerea testelor se dovedește cu adeverința eliberată de societatea de specialitate selectată

Total 100% din care :

Dovada că a absolvit cursuri de specialitate în domeniul administrației publice locale - organizate de instituții de specialitate sau dovadă că are experiență de minim 5 ani în conducerea regiilor autonome de profil

Cunoștințe economico-financiare care să conducă la elaborarea unor propuneri privind :

- restructurarea și relansarea economică a regiei;

- ocuparea și formarea forței de muncă;

- privatizarea regiei

- elaborarea de strategii pe termen mediu, din care să rezulte dezvoltarea și modernizarea regiei

Elaborarea de strategii privind încasarea contravalorii serviciilor prestate către agenți economici și populație și recuperarea sumelor datorate de către aceștea, într-un timp cât mai scurt.

Observații

Prezenta anexă a fost întocmită ținând cont de art.13 din Normele Metodologice privind selecția administratorilor.

COMISIA DE SELECTIE

Xxxxx Xxxxx - președinte

Xxxxxx Xxxxxxxxxx - membru

Xxxxxxx Xxxxx - membru

Xxxxx Xxxxxxxx - membru

Xxxxx Xxxxx - membru

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI IASI

COMISIA PENTRU SELECTIA ADMINISTRATORULUI

LA R.A.TERMOFICARE IASI

ANEXA 3

la H.C.L.nr.181

din 9.08.1999

GRILA PENTRU EVALUAREA OFERTEI

Nr. crt.	Denumirea criteriului	Procentaj
I.	Prezentarea activității regiei pe perioada 01.01.1998 - 01.06.1999 - Cap.I - XI.	10
1.	Pentru probleme de organizare	2
2.	Pentru probleme economico-financiare	2
3.	Pentru probleme de protecția muncii	2
4.	Pentru probleme de protecția mediului	2
5.	Pentru măsuri manageriale	2
II	Prezentarea de propuneri de măsuri pe termen scurt privind : Cap.XII și XII	50
1.	Restructurarea	20
2.	Relansare economică	10
3.	Ocuparea și formarea forței de muncă	10
4.	Privatizarea	10
III.	Strategii pe termen mediu pentru îmbunătățirea activității R.A.Termoficare Iași Cap.XIV - XVII	40
1.	Strategii pentru activitatea de exploatare	15
2.	Strategii pentru domeniu economico-finaciar	10
3.	Strategii privind ocuparea și formarea forței de muncă	8
4.	Strategii privind protecția mediului	7

COMISIA DE SELECTIE

Xxxxx Xxxxx - președinte

Xxxxxx Xxxxxxxxxx - membru

Xxxxxxx Xxxxx - membru

Xxxxx Xxxxxxxx - membru

Xxxxx Xxxxx - membru

PROGRAM

I. Alegerea președintelui Comisiei

II. Concursul de selecție se organizează în termen de 90 zile de la data aprobării de către Consiliul Local a începerii acestuia, respectiv de la intrarea în vigoare a H.C.L.130/21.06.1999, prin care s-a numit și Comisia de selecție, deci concursul trebuie organizat cel mai târziu până la 21.09.1999

III. In termen de 5 zile lucrătoare, de la aprobarea începerii concursului de selecție și numirea comisiei selecție - 28.06.199 -

- Se elaborează în formă preliminară

a) - Cererea de ofertă

b) - Criteriile de selecție - art.6 (1)

c) - Grila pentru evaluare

IV. In termen de 5 zile, de la îndeplinirea al.1 al art.6, vor fi definitivate:

a) - cererea de ofertă

b) - criteriile de selecție

c) - grila pentru evaluare/termen 05.07.1999

V. Aprobarea de către Consiliului Local (prin H.C.L.) a următoarelor :

a) - Cererea de ofertă

b) - Criteriile de selecție

c) - Grila de evaluare a ofertelor

d) - Caietul de sarcini întocmit conform art. 9, 11, 14, 16 din Norme Metodologice

e) - Data și locul unde are loc concursul de selecție

Termen : 09.08.1999

VI. La dosarul proietului de H.C.L. din 09.08.1999 pe lângă documentele de la pct.V - vor mai fi adăugate :

e) proiectul contractului de administrare(vezi art.8 alin N.M.),

f) actul de înființare și regulamentul de organizare și funcționare al regiei autonome;

g) contractul colectiv de muncă în vigoare,

h) bilanțurile contabile ale exercițiilor financiare care au stat la baza calculului indicatorilor de referință;

i) obiectivele și criteriile de performanță - indicatorii de referință conf.anexelor 1 - 2 la N.M. (normele metodologice);

j) ultima balanță de verificare, rezultatele financiare, obligațiile fiscale, și situația patrimoniului vizate de Direcția Generală a finanțelor Publice;

NOTA: Pentru punctele e) - j) Termen 04.08.1999

VII. Elaborarea proiectului de hotărâre, a expunerii de motive și a referatelor de specialitate Termen 04.08.1999

VIII. Anunțul publicitar conf.art.5 din N.M. cuprinzând data, locul și termenul de predare al ofertelor se va da în termen de 5 zile de la aprobarea H.C.L.prin hotărâre.

COMISIA DE SELECTIE

Xxxxx Xxxxx - președinte

Xxxxxx Xxxxxxxxxx - membru

Xxxxxxx Xxxxx - membru

Xxxxx Xxxxxxxx - membru

Xxxxx Xxxxx - membru

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI IASI

COMISIA DE SELECTIE A ADMINISTRATORULUI

LA R.A.TERMOFICARE

CAIET DE SARCINI

1. OBIECTUL CONCURSULUI

Selecția administratorului pentru R.A.Termoficare - în conformitate cu O.G.nr.49/1999, a H.G.nr.364/1999 și Normelor Metodologice de aplicare a O.G.nr.49/1999.

2. CADRUL LEGAL

a) O.G.nr.49/22.04.1999 privind administrarea companiilor/societăților naționale, a societăților comerciale la care statul sau o autoritate a administrației publice locale este acționar majoritar, precum și a regiilor autonome;

b) Normele Metodologice de aplicare a O.G.nr.49/1999 aprobat cu H.G.nr.364/10.05.1999.

3. ORGANIZATORUL LICITATIEI

Consiliul Local al Municipiului Iași prin Comisia de selecție a administratorului - numită prin H.C.L.nr.130/21.06.1999 - compusă din :

cons.ing.Xxxxx Xxxxx - președinte

cons.ing.Xxxxxxxxxx Xxxxxx - membru

cons.ing.Xxxxxxx Xxxxx - membru

cons.Xxxxx Xxxxx - membru

cons.prof.dr.ing.Xxxxxxxx Xxxxx - membru

în colaborare cu Regia Autonomă de Termoficare.

Organizatorul elaborează următoarele documente :

a) anunțul publicitar,

b) caietul de sarcini;

c) cererea deofertă;

d) criteriile de selecție a administratorilor;

e) programul de organizare și desfășurare a concursului de selecție;

f) proiectul de hotărâre privind aprobarea de către Consiliul Local al Municipiului Iași a documentelor de la pct.a,b,c,d,e;

g) expunerea de motive pentru proiectul de hotărâre de la pct.f.

Documentele aferente concursului vor fi puse la dispoziția concurenților, începând cu data aprobată prin hotărârea Consiliului Local elaborată în acest scop.

4. CONDITII DE PARTICIPARE

Pot participa la concurs, persoane fizice și juridice care îndeplinesc cumulat condițiile cuprinse în art.9 și art.10 din Normele Metodologice, după cum urmează:

-Condițiile obligatorii de participare la concursul de selecție administratorului - pentru persoane fizice : (art.9 din Normele Metodologice)

a) să aibă capacitate deplină de exercițiu;

b) să nu figureze pe lista cuprinzând administratorii cărora li s-a revocat mandatul din motive imputabile acestora în care scop vor prezenta dovada eliberată de Oficiul Registrul Comerțului;

c) să prezinte adeverința medicală din care să rezulte că sunt apte din punct de vedere medical;

d) să aibă pregătire profesională corespunzătoare sau experiență în domeniu dovedite prin :

- curriculum vitale; din care să rezulte că are o vechime de minim cinci ani în activitatea specifică;

- diplomă de studii în copie legalizată;

- copii de pe alte diplome sau certificate de absolvire a unor cursuri de specialitate;

- referințe profesionale favorabile;

e) să nu fi suferit condamnări penale definitive care le fac incompatibile conform art.135 din Legea nr.31/1990, dovedit prin cazier în original;

f) să declare pe proprie răspundere că:

- nu va avea calitatea de administrator și la o altă societate comercială sau regie autonomă concurentă sau cu același obiect de activitate, dacă vor fi numiți administratori ai R.A.Termoficare;

- nu deține acțiuni sau părți sociale, care conferă mai mult de 5% din drepturile de vot în Adunarea generală a acționarilor ei sau rudele apropiate și afinii lor până la gradul al doilea la societatea comercială concurentă sau cu același obiect de activitate.

Neîndeplinirea condițiilor obligatorii arătate mai sus, atrage după sine respingerea ofertei.

g) vârsta maximă a candidatului (persoană fizică) să nu fie mai mare de 50 ani.

5. GARANTIA SI TAXA DE PARTICIPARE

Depunerea garanției este obligatorie pentru toți participanții la concurs. Această garanție este în valoare de 2.000.000 lei care rămâne la dispoziția organizatorului până la adjudecarea ofertei câștigătoare. Garanția se depune la caseria R.A.Termoficare Iași, situată în str.N.Gane nr.______.

Taxa de participare la concurs este în valoare de 150.000 lei și reprezintă cheltuieli de organizare. Si aceasta se depune la caseria R.A.Termoficare Iași, str.N.Gane nr.____.

6. DATE PRIVIND PREZENTAREA OFERTELOR

a) Documentele arătate la punctul 4 - Condiții de participare - și care atestă îndeplinirea de către candidat a condițiilor obligatorii de participare la concursul de selecție pentru administrator, vor fi introduse într-un plic (plicul nr.1) cu denumirea “Documente ce atestă îndeplinirea de către candidat a condițiilor obligatorii de participare”. După introducerea documentelor, plicul se sigilează;

b) Oferta propriu-zisă va fi introdusă în plicul nr.2 cu denumirea “Oferta. După introducerea ofertei se sigilează și plicul nr.2;

c) Cele două plicuri - numărul 1 și 2 - vor fiintroduse într-un plic mai mare după care se sigilează.

7. ORDINEA DE DESCHIDERE A OFERTELOR

a) Se deschide întîi plicul mare și se scot plicurile cu numărul 1 și 2;

b) Se deschide plicul nr.1 - ce cuprinde documentele ce atestă îndeplinirea de către candidat a condițiilor obligatorii de participare la concursul de selecție.

Dacă din verificarea documentelor rezultă că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute la art.9 din Normele Metodologice, conform art.12 din aceleași norme, oferta se respinge fără a se mai deschide plicul nr.2 - care se restituie candidatului sigilat.

In caz afirmativ (candidatul îndeplinește condițiile obligatorii de la art.9) se deschide și plicul nr.2 după care urmează analiza ofertei de către organizator.

8) VERIFICAREA OFERTELOR

a) Punctarea ofertelor conform grilei de evaluare;

b) Evaluarea pe bază de interviu a proprunerilor (făcute de candidat) prevăzute la art.13 lit.c și e.

După analiza de către Comisia de selecție a ofertelor conform celor prezentate mai sus, se trece la etapele următoare :

c) Punctarea ofertelor conform grilei de evaluare;

d) Ierarhizarea ofertelor în funcție de procentajul obținut de fiecare ofertant și în funcție de rezultate desemnarea câștigătorului concursului de selecție al administratorului;

e) După ierarhizare - rezultatele selecției sunt comunicate în scris tuturor ofertanților.

De asemenea, rezultatele concursului sunt transmise Consiliului Local.

9. CONTESTAREA REZULTATELOR DE CATRE OFERTANTI

1. Ofertanții pot depune contestații la Primăria municipiului Iași - camera 13 - Secretariatul Tehnic al Consiliului Local pentru Comisia de selecție. Contestațiile se depun în termen de 5 zile de la comunicarea rezultatelor.

2. Contestațiile sunt analizate de către Comisia de selecție numită de Consiliul Local prin H.C.L.nr.130/1999

3. Deciziile Comisiei de selecție vor fi comunicate petenților, în termen de 10 zile de la primirea acestora.

DE RETINUT

După încheierea termenului de soluționare a contestațiilor comisia de selecție își încetează de drept activitatea.

In cazul în care la termenul stabilit prin hotărâre a Consiliului Local nici o persoană fizică sau juridică, străină sau română, nu depune oferta sau, Comisia de selecție nu poate desemna câștigătorul concursului, procedura de selecție a administratorului se va relua cu respectarea dispozițiilor prezentelor norme metodologice.

4. Dacă în urma analizei ofertelor și soluționarea contestațiilor se desemnează câștigătorul, se trece la încheierea contractului de administrare, care se va realiza potrivit prevederilor din art.:17,18,19,20,21 și 22 din Normele Metodologice.

5. Contractele de administrare, încheiate cu încălcarea dispozițiilor prezentelor norme metodologice, pe parcursul organizării concursului, selectării, negocierii și încheierii acestora, sunt nule de drept, din momentul dovedirii acestor încălcări.

COMISIA DE SELECTIE

Cons.Xxxxx Xxxxx - președinte

Cons.Xxxxxxxxxx Xxxxxx - membru

Cons.Xxxxx Xxxxxxx - membru

Cons.Xxxxx Xxxxx - membru

Cons.Xx.Xxxxx - membru