Hotărârea nr. 90/2024

Hotarare privind modificarea si completarea H.C.L. nr.9/2022 cu modificarile si completarile ulterioare precum si actualizarea Devizului General si a indicatorilor tehnico-economici aferenti Scenariului I faza S.F. pentru obiectivul de investitii ” Locuinte pentru tineri destinate inchirierii, judetul Bacau, municipiul Bacau, Ansamblul Bucegi IIIC, str. Teiului nr.13, etapa I, specialisti din sanatate”

Download Document PDF

HOTĂRÂREA NR. 90 DIN 28.03.2024

privind modificarea și completarea H.C.L. nr. 9/2022 cu modificările si completările ulterioare, precum și actualizarea Devizului General și a indicatorilor tehnico-economici aferenți Scenariului I faza S.F. pentru obiectivul de investiții ” Locuințe pentru tineri destinate închirierii, județul Bacău, municipiul Bacău, Ansamblul Bucegi IIIC, str. Teiului nr. 13, etapa I, specialiști din sănătate”

Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în ședință ordinară la data de 28.03.2024 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere:

-Referatul nr. 135999/19.03.2024 înaintat de Direcția Tehnica- Serviciul Tehnic - Investiții prin care se propune inițierea unui proiect de hotarare privind modificarea și completarea H.C.L. nr. 9/2022, cu modificările si completările ulterioare, precum și actualizarea Devizului General și a indicatorilor tehnico-economici aferenți Scenariului I faza S.F.;

- Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 136200/19.03.2024;
- Raportul Direcției Juridice înregistrat cu nr. 136201/1/19.03.2024;

-Raportul comun al Direcției Economice și al Direcției Tehnice-Serviciul Tehnic-Investiții înregistrat cu nr. 136201/2/19.03.2024;’

- Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 90/27.03.2024 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 87/27.03.2024 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 66/27.03.2024 al Comisiei de specialitate nr. 4 și nr. 111/27.03.2024 al Comisiei de specialitate nr. 5;
- Prevederile H.C.L. nr. 9/2022 privind aprobarea documentației tehnico-economice faza SF pentru investiția: Lucrări tehnico-edilitare și sistematizare verticală pentru obiectivul de investiții "Locuințe pentru tineri destinate închirierii, județul Bacău, municipiul Bacău, Ansamblul Bucegi III C, str. Teiului nr. 13, etapa I, specialiști din sănătate”;
- Prevederile H.C.L. nr. 575/2022 pentru modificarea H.C.L. nr. 9/2022 privind aprobarea Documentației tehnico-economice faza SF, pentru investiția: Lucrări tehnico-edilitare și sistematizare verticală pentru obiectivul de investiții "Locuințe pentru tineri destinate închirierii, județul Bacău, municipiul Bacău, Ansamblul Bucegi IIIC, str. Teiului nr.13, etapa I, specialiști din sănătate”;

-Prevederile H.C.L. nr. 372/2023 pentru modificarea H.C.L. nr. 9/2022 privind aprobarea documentației tehnico-economice faza SF pentru investiția: Lucrări tehnico-edilitare și sistematizare verticală pentru obiectivul de investiții "Locuințe pentru tineri destinate închirierii, județul Bacău, municipiul Bacău, Ansamblul Bucegi III C, str. Teiului nr. 13, etapa I, specialiști din sănătate”, modificată prin H.C.L. nr. 575/2022;

-Prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/ 2006 privind finanțele publice locale, cu modificările si completările ulterioare;

-Prevederile art. 5 alin. (1) lit. a) alin, (ii) și art. 7 alin. (1) din H.G. nr. 907/ 2016 privind etapele de elaborare si conținutul - cadru al documentațiilor tehnico - economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investitii finanțate din fonduri publice, cu modificările si completările ulterioare;

-Prevederile art. 58 alin. (1), ale art. 59 alin. (1) și ale art. 60 alin. (1) din Legea nr. 24/ 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare;

-Prevederile art. 1 alin. (4) din H.G. nr. 1116/2023 privind completarea H.G. nr. 907 /2016 privind etapele de elaborare si conținutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor /proiectelor de investitii finanțate din fonduri publice;

-Prevederile art. 7 alin. (6) din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

-Prevederile art. 140 alin. (1) și alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) și ale art. 243 alin. (1) lit. a) și lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

în temeiul art. 129 alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. d) și art. 139 alin. (3) lit. a) și alin. (5) din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

HOTĂRĂȘTE:

ART. 1. Se completează denumirea obiectivului de investitii din H.C.L. nr. 9/2022 cu modificările și completările ulterioare, cu sintagma „si din invatamant” și va avea următorul conținut: „Lucrări tehnico-edilitare și sistematizare verticală pentru obiectivul de investiții "Locuințe pentru tineri destinate închirierii, județul Bacău, municipiul Bacău, Ansamblul Bucegi III C, str. Teiului nr. 13, etapa I, specialiști din sănătate si din invatamant”.

Art. 2 Se aprobă actualizarea Devizului General si a indicatorilor tehnico-economici aferenti Scenariului I din SF, actualizati in conformitate cu preturile pieței si prevederile H.G. nr. 1116 din 16.11.2023 privind completarea H.G. nr. 907 /2016, conform Anexei 1 si Anexei 2, părți integrante la prezenta hotarare.

Art. 3 Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 9/2022, cu modificările și completările ulterioare, sunt și rămân in vigoare.

Art. 4 Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Serviciul Tehnic- Investiții.

Art. 5. Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău, Serviciului Tehnic-Investiții și Direcției Economice.

ART. 6. Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituției Prefectului - Județul Bacău pentru verificarea legalității.

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE ¹ SECRETARUL GHENERAL AL MUN. BACĂU

NICOLAEF Xxxxxx Xxxxxxxx

N.O.P., C.S./O.R.A./EX.1/DS.I-A-1

ROMANLA

ANEXA NR. 2 LA HOTĂRÂREA NR. 90 DIN 28.03.2024

.JUDEȚUL BACAU

CONSILIUL LOCAL BACAU

Caracteristicile principale si indicatorii tehnico- economici prevazuti in documentația tehnico- economica faza SF- rev 1, a obiectivului de investitii:

„Lucrări tehnico-edilitare si sistematizare verticala pentru obiectivul de investitii

„Locuințe pentru tineri destinate închirierii, județul Bacau, municipiul Bacau,-

Ansamblul Bucegi III C, str. Teiului nr. 13, etapa I, specialiști din sanatate si din

invatamant””

BENEFICIAR: Municipiul Bacau

AMPLASAMENT: str. Teiului nr. 13, Municipiul Bacau, județul Bacau

INDICATORI TEHNICO- ECONOMICI:

o Valoarea totala a investiției: 1.813.302,28 lei fara TVA ( 2.150.220,76 lei cu TVA)

o DincareC+M: 913.376,48 lei tara TVA ( 1.086.918,01 lei cu TVA)

Durata de execuție a obiectivului de investitii: 12 Luni

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU

, LEGALITATE

SECRETARUL GEN ERAU AL UN. BACAU

Xxxxx X-Xxxxxx Xxxxxxxx

Scenariul 1 - propune realizarea următoarelor obiecte :

Nr.

crt.

Denumire obiectiv de investiții

Descriere obiecte

Lucrări tehnico-edilitare si sistematizare verticala pentru obiectivul de investitii „Locuințe pentru tineri destinate Închirierii, județul Bacau, municipiul Bacau,-Ansamblul Bucegi III C, str. Teiului nr. 13, etapa I, specialiști din sanatate si din invatamant"

- Rețele exterioare de alimentare cu apa, canalizare si ape pluviale;
- Rețea exterioara de instalație electrica:
- Rețea exterioara de instalație de gaze naturale; Apartamentele vor fi dotate cu centrale termice individuale de apartament pe gaze natural
- Sistematizare pe verticala (alei de acces auto si parcări trotuare, amenajare spatii verzi)

DIRECTOR EXECUTIV

SEF SERVICIU Xxxxxxx Xxxxxx

Intoamit, ClaudiajEnescu

ROMANIA

JUDEȚUL BAC AU

CONSILIUL LOCAL BACAU

ANEXA NR. 1 COMUNA LA HOTĂRÂREA NR. 90 DIN 28.03.2024 Șl LA PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 136199/19.03.2024

Documentație tehnico- economică - faza SF pentru obiectivul de investitii:

„Lucrări tehnico-edilitare si sistematizare verticala pentru obiectivul de investitii -Locuințe pentru tineri destinate închirierii, județul Bacau, municipiul Bacau-Ansamblul

Bucegi III C, str. Teiului nr. 13, etapa I, specialiști din sanatate si din invatamant””

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxx-Xxxxxxx Xxxxxxxx

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE f SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU

Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx

DIRECTOR EXECUTIV

Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx

SEF SERVICIU Xxxxxxx Xxxxxx

PROIECTANT

SC FABER STEIN HAUS SRL

Tîrgu-Mureș, jud. Mureș Adresa:str.Aleea Vrancea, nr.2, ap.x C.U.I. RO37457762 J26/685/2017 xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx

Nr.Proiect: FAB-BAC-O1/2021

STUDIU DE FEZABILITATE

Denumirea investiției

“Lucrări tehnico-edilitare și sistematizare verticală pentru obiectivul de investiții - Locuințe pentru tineri, destinate inchirierii, jud. Bacau, mun. Bacau- Ansamblu Bucegi IIIC, str.

Teiului, nr. 13, etapal, specialiști din sanatate si din învățământ”

Ordonator principal de credite:

Primăria Municipiului Bacău

Beneficiar:

Primăria Municipiul Bacău

Autoritatea contractantă:

Primăria Municipiul Bacău

REVIZIA:01 DIN 04.03.2024

BORDEROU

1. PIESE SCRISE:

® FOAIE DE CAPAT
• COLECTIV DE ELABORARE
® STUDIU DE FEZABILITATE
® DEVIZ GENERAL
® GRAFIC DE EXECUȚIE
® STUDIU TOPOGRAFIC
® STUDIU GEOTEHNIC

2. PIESE DESENATE

ARHITECTURĂ

® A.OO-Plan de încadrare

® A.Ol-Plan de situație-Propunere

REȚELE EXTERIOARE

INSTALAȚII ELECTRICE

• lEE.Ol-PIan de situatie-Instalații electrice

INSTALAȚII SANITARE

® ISE.Ol-Plan de situatie-Instalații electrice

INSTALAȚII DE GAZE NATURALE

® IGE.Ol-Plan de situatie-Instalații de gaze naturale

SISTEMATIZARE VERTICALĂ

® SV.01 -Plan de situatie-Sistematizare verticală
® SV.02-Profile transversale tip

FOAIE DE CAPĂT

Denumire proiect:

“Lucrări tehnico-edilitare și sistematizare verticală pentru obiectivul de investiții - Locuințe pentru tineri, destinate inchirierii, jud. Bacau, mun. Bacau- Ansamblu Bucegi IIIC, str. Teiului, nr. 13, etapal, specialiști din sanatate si din invatamant”

Amplasament: județul Bacău, municipiul Bacău, str. Teiului, nr. 13

Proiectant general: S. C. FABER STEIN HA US S.R.L.

Proiectant de specialitate rezistență: S.C. FABER STEINHAUSS.R.L.

Proiectant de specialitate instalații: S.C. FABER STEINHAUSS.R.L.

Faza de proiectare: STUDIU DE FEZABILITATE

Data elaborării: 04.03.2024

PAGINA DE SEMNĂTURI

NR CONTRACT: FAB-BAC-01/2021

PROIECTARE LUCRĂRI DE

TERMICE ȘI GAZE

PROIECTARE L

Mare Ada-CinziâV

E INSTALAȚII ELECTRICE: ing. Xxxxxx Xxxxxx , ing.

ÎNTOCMIRE DOCUMENTAȚIE: ing. Xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxx

STUDIU DE FEZABILITATE

A. PIESE SCRISE

1. Informații generale privind obiectivul de investiții
- 1.1. Denumirea obiectivului de investiții

“Lucrări tehnico-edilitare și sistematizare verticală pentru obiectivul de investiții - Locuințe pentru tineri, destinate închirierii, jud. Bacau, mun. Bacau- Ansamblu Bucegi IIIC, str. Teiului, nr. 13, etapal, specialiști din sanatate si din invatamant”

1.2. Ordonator principal de credite/investitor

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BACĂU

1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar)

PRIMĂRIA MUNICIPIUL BACĂU

1.4. Beneficiarul investiției

PRIMĂRIA MUNICIPIUL BACĂU

1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate

S.C. FABER STEIN HAUS S.R.L.

mun.Tîrgu-Mureș, jud.Mureș, str. Aleea Vrancea nr.2, ap.x

C.U.I. RO37457762

J26/685/2017

2. Situația existentă și necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiții
- 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situația actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiții și scenariile/opțiunile tehnico-economice identificate și propuse spre analiză

Nu este cazul.

2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislație, acorduri relevante, structuri instituționale și financiare

Terenul pus la dispoziția ANL de către Administrația locală Bacău pentru realizarea unui număr de 22 unități de locuit pentru specialiști din sănătate, este situate în zona sudică a municipiului Bacău, în vecinătatea Aeroportului George Enescu, a șoselei E85, amplasament ce asigură un drum de 15minute până la Spitalul Județean.

în prezent, terenul este liber și a fost transmis prin H.C.L. nr.108/14.04.2017 în folosința gratuită către ANL pe durata executării construcției locuințelor pentru tineri, destinate închirierii pentru specialiștii din sănătate.

Printre problemele complexe cu care sistemul de sănătate din municipiul și Județul Bacău se confruntă, asigurarea și stabilizarea unui număr de cadre medicale corespunzătoare necesităților și organigramei, constituie un important deziderat al instituțiilor de sănătate din municipiu și din județ.

în acest context Primăria Municipiului Bacău dorește să realizeze prin programul ANL, 22 de unități de locuit, ce urmează a fi închiriate tinerilor specialiști din sănătate, locuințele ANL fiind rezolvarea ideală a acestor probleme, cu condiția că proiectele propuse să fie performante din punct de vedere esthetic, funcțional, la un raport preț/calitate convenabil.

2.3. Analiza situației existente și identificarea deficiențelor

Conform prevederilor art.8 alin.(l.l) și aii.(2) din Legea nr.152/1998 privind înfințarea ANL, republicată, cu modificările și completările ulterioare, locuințele pentru tineri, destinate în mod exclusive tinerilor specialiști din sănătate fac obiectul proprietății private a statului și sunt administrate de autoritățile administrației publice centrale din domeniul sănătății în condițțiile Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare și ale HG nr.339/2008 pentru aprobarea Normelor de administrat a locuințelor construite de ANL de care pot beneficia medicii rezidenți și alți tineri specialiști din sistemul de sănătate.

Promovarea obiectivului din municipiul Bacău, în cadrul programului Construcții locuințe pentru tineri, destinate închirierii, pentru specialiști din sănătate, derulat prin Agenția Națională pentru Locuințe, are o deosebită importanță atât din punct de vedere social, cât și din punct de vedere urbanistic.

Odată cu dezvoltarea economică-socială a municipiului Bacău s-a constatat o lipsă acută de locuințe mai ales pentru tineri și specialiști din domeniul sănătății. Având în vedere faptul că dezvoltarea durabilă a municipiului Bacău este strâns legată și de îmbunătățirea condițiilor de locuit, se impune construirea de locuințe pentru tineri specialiști din domeniul sănătății, precum și pentru familii de tineri specialiști din domeniul sănătății, destinate închirierii.

Deoarece Primăria municipiului Bacău și Consiliului Județean Bacău nu au la dispoziție spații de locuit care să resolve problemele locative ale acestor categorii de populație, s-a transmis în folosința gratuită către Agenția Națională pentru Locuințe, un teren în suprafață de 8520mp, situate pe Teiului, nr. 13, pentru construirea de locuințe pentru tineri, destinate închirierii cu una, două sau trei camera, pentru rezolvarea situației locative a 22 de specialiști din domeniul sănătății.

Criza acută de medici la cel mai important spital din Județul Bacău a determinat conducerea Primăriei municipiul Bacău să găsească soluții pentru accesul medicilor rezidenți la o locuință.

2.4. Analiza cererii de bunuri și servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu și lung privind evoluția cererii, în scopul justificării necesității obiectivului de investiții

Municipiul Bacău este municipiul reședință al județului Bacău, fiind și cel mai mare centru urban din județ (populația municipiului reprezintă 23,4 % din numărul total de locuitori ai județului, conform Recensământului Populației și Locuințelor din 2011.). în plus, acest municipiu cu o suprafață de peste 41 de km², ce se află situat în nord - estul țării, pe coordonatele de 46° și 35’ latitudine nordică și 26° si 55’ longitudine estică, este unul dintre cele mai mari și importante orașe din zona Moldovei.

Fondul locativ din Municipiul Bacău număra în anul 2015 un total de 71,620 de locuințe, dintre care 98.4 % în proprietate privată. Acesta a înregistrat o creștere de 7.54 % în Intervalul 2005 - 2015, însă creșterea s-a produs cu precădere în a doua jumătate a perioadei (când creșterea a fost de peste șase procente), în special datorită diferenței mari între anii 2010 - 2011. Cu toate acestea, Municipiul Bacău a înregistrat o creștere mai scăzută decât cea la nivel național, regional și județean, pe fondul evoluției ponderate din intervalul 2005 - 2010.

în ceea ce privește noile dezvoltări de locuințe colective, aceastea se regăsec în partea de sud-vest a orașului în cartierele CFR și Republicii și în partea de nord, în cartierul Gherăiești. Mai mult, în timp în ce zona Aviatori din sud - vestul municipiului s-a constituit un areal de locuințe sociale de tip ANL cu locuințe colective cu puține niveluri, deservite de transport public si dotări sociale, în zona de pe strada Constantin Mușat, noul microcartier rezidențial situat în vecinătatea zonei industriale întâmpină un acces îngreunat la aceste facilități. Pe de altă parte, noile blocuri turn din cartierul Gherăiești, deși sunt deservite de toate dotările, se confruntă cu o altă problemă, cea a insuficienței locurilor de parcare.

Obiectivul de față se încadrează în dorința de promovare și dezvoltare la nivel sectorial și național a unor programe privind construirea de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, ale căror venituri nu le permit accesul la o locuință în condițiile pieței, în același timp constituindu-se un fond locative de locuințe la nivel local pentru a asigura mobilitatea tinerilor specialiști între localități la nivelul întregii țări.

Prin acest demers se poate stimula tânăra generație să profeseze pe întreg teritoriul țării, limitând astfel mi grația specialiștilor către alte țări.

2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiției publice

Obiectivul de investiții din municipiul Bacău face parte din strategia Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice pentru construcția de locuințe, fiind respectate prevederile Legi nr. 152/1998 privind înfințarea Agenției Naționale pentru Locuințe, republicata, cu modificările și completările ulterioare și ale HG nr,962/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de punere în aplicare a Legii nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare.

Municipiul Bacău preconizează ca pe terenul, care are o suprafață totală de 8520mp, să construiască tot prin programul ANL: 44 unități locative destinate specialiștilor în domeniul sănătății (etapa II) și 42 de unități locative destinate specialiștilor din domeniul sănătății (etapa III).

Obiectivul are ca scop crearea de facilități pentru ca că toți locuitorii orașului să aibă condiții bune de trai și să poată participa activ la dezvoltarea culturală și socială a Municipiului Bacău. Prin urmare, obiectivul propune regenerarea cartierelor de locuințe prin intervenții integrate ce vizează aspectele spațiului public și ale dotărilor, crearea de servicii publice performante care asigură nevoile tuturor categoriilor de beneficiari, cu accent pe diversificarea activităților culturale, sportive și recreative pentru copii, tineri și vârstnici.

3. Identificarea, propunerea și prezentarea a minimum două scenarii/opțiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiții

• Pentru realizarea investiției au fost propuse două scenarii tehnico-economice:

SCENARIUL 1, propune realizarea următoarelor obiecte:

• OBIECT 1 - Lucrări tehnico-edilitare pentru obiectivul de investiții locuințe pentru tineri destinate închirierii - apartamentele vor fii dotate cu centrale termice individuale de apartament pe gaze natural;

- Rețelele exterioare de alimentare cu apă, canalizare și ape pluviale;
- Rețea exterioară de instalație electrică;
- Rețea exterioară de instalație de gaze natural.

• OBIECT 2 -Sistematizarea pe vertical pentru obiectivul de investitii locuințe pentru tineri destinate Închirierii;

Lucrări de proiectare și execuție care cad în sarcina autorităților locale. Lucrări necesare în vederea amenajării incintei:

- alei de acces auto și parcări;

-trotuare;

- spații verzi;

SCENARIUL 2 , propune realizarea următoarelor obiective:

• OBIECT 1 - Lucrări tehnico-edilitare pentru obiectivul de investitii locuințe pentru tineri destinate Închirierii - asigurarea agentului termic prin rețeaua de termoficare a municipiului;
- Rețelele exterioare de alimentare cu apă, canalizare și ape pluviale;
- Rețea exterioară de instalație electrică;
- Rețea exterioară de instalație de gaze natural;
- Rețea exterioară de termoficare.

• OBIECT 2 -Sistematizarea pe vertical pentru obiectivul de investitii locuințe pentru tineri destinate Închirierii;

Lucrări de proiectare și execuție care cad în sarcina autorităților locale. Lucrări necesare în vederea amenajării incintei:

- alei de acces auto și parcări;

-trotuare;

- spații verzi;

Pentru fiecare scenariu/opțiune tehnico-economic(ă) se vor prezenta:

3.1. Particularități ale amplasamentului:

a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafața terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietății sau titlul de proprietate, servituți, drept de preempțiune, zonă de utilitate publică, informații/obligații/constrângeri extrase din documentațiile de urbanism, după caz);

SCENARIUL 1 SI SCENARIUL 2

• Localizare

Se propune amplasarea lucrărilor pe teren situat în intravilanul municipiului Bacău, județul Bacău, str.Teiului, nr.13, acesta a fost alocat pentru construirea de locuințe și s-a transmis cu drept de folosință gratuită către Agenția Națională pentru Locuințe București, prin HCL nr. 108/14.04.2017.

Terenul pe care se va construi este în domeniul privat al Municipiului Bacău-nr.cadastral 83242, pentru realizarea acestei investiții fiind emis HCL nr.57/28.02.2017 și HCL nr.108/14.04.2017 privind trecerea terenului din domeniul public în domeniul privat al municipiului Bacău și transmiterea dreptului de folosință gratuită către ANL București.

® Regimul juridic

Terenul este situate în intravilanul municipiului Bacău. Conform înscrierii privitoare la proprietatea din Extrasul de Carte Funciară pentru Informare nr.13053 din 25.02.2021, terenul aparține domeniului privat al municipiului Bacău și există înscrieri privitoare la sarcini drept de folosință gratuită în favoarea AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU LOCUINȚE.

Suprafața disponibilizată pentru construcția de locuințe destinate tinerilor specialiști în sănătate este de 8520mp.

• Obligații / constrângeri din certificatul de urbanism:

REGIMUL TEHNIC

Imobilul se află în zona II-zona cu regim de înălțime pentru construcții impus.

Reglementările urbanistice stabilite prin PUD “Construire Locuințe pentru tineri, destinate închirierii specialiști din sănătate-Ansamblu Bucegi III C, etapal ”

Regim de înălțime P+3E+M și 22U.L. sunt:

- retrageri minimale față de limitele laterale ale parcelei=63,92ml, față de cel mai apropiat punct al limitei de proprietate din partea de Vest și 8.4ml în partea de Est;
- retrageri minime față de limitele posterioare ale parcelei = 16,38ml în partea de Nord și 10.43ml față de cel mai apropiat punct al limitei de Sud;
- circulații și accese: accesul auto și pietonal la obiectivul propus se va realiza pe latura de Est a amplasamentului, din drumul existent care se va extinde; Pe latura de Est se propune realizarea altei căi de acces, cu platforma carosabilă care să facă legătura prin Nord cu drumul existent ce debutează în strada Teiului;

-echiparea tehnico-economică: racordarea la rețelele edilitare existente se va realiza pe cheltuiala beneficiarului, conform avizelor eliberate de deținătorii de rețele:

Prevederi ale PUD - Etapa I:

- clădire locuințe cu 22 UL, P+3E+M
- POT maxim propus = 8%
- CUT maxim propus = 0.40

Indici urbanistici etape viitoare — total amplasament:

- H maxim = P+4=10
- POT maxim propus =40%
- CUT maxim propus = 4.4

-suprafața teren proprietate = 8520mp; arei constrută 523mp, arie construită desfășurată 2239mp.

-înălțimea maximă a clădirilor va fi de 12.00m la atic și 18m la coamă, iar regimul de înălțime va fi de P+3E+M.

Pentru UTR 16 zona locuințe collective se admite:

- regim de înălțime maxim admis P+10;
- POT max. = 40%;
- CUT max. = 4.4;

Se vor respecta regulile de amplasare, dimensionare, conformare și servire edilitară impuse prin Planul Urbanistic de Detaliu.

Construcția va fi prevăzută cu:

- rampă de acces pentru persoane cu handicap locomotor;
- accese carosabile pentru locatari;
- accese pietonale;
- alei carosabile și parcaje în interiorul amplasamentului;
- accese de serviciu pentru colectarea deșeurilor menajere și pentru accesul mijloacelor de stingere a incendiilor;
- accese la garaje și parcaje;

-spații verzi și plante.

Spre căile de circulație, în zonele de retragere față de aliniamente, minim 60%> din suprafețe vor fi prevăzute cu plantații înalte și medii.

Se vor asigura spații libere de folosință comună (locuri de joacă, spații verzi plantate și amenajate de folosință general, alei pietonale în proporție minima de 10%> din suprafață construită desfășurată (SCD) la nivel de parcei).

Spațiile libere de folosință comună nu pot include în acest sens grădinile de folosință private aferente apartamentelor, accesele carosabile, parcaje la sol sau platforme de depozitare a deșeurilor gospodărești.

Utilități existente în zonă: energie electrică, apă, canalizare, gaze, telecomunicații, energie termică.

Construcțiile și amenajările necesare pentru organizarea de șantier vor fi menținute până la finalizarea lucrărilor de construire.

Acesele în incintă nu vor influența fluxul auto și pietonal existent în zonă.

Volumetria construcțiilor noi(conformaera proporției dimensiuni) va respecta trăsăturile generale ale țesutului urban existent.

Aspectul exterior al construcțiilor nu va deprecia aspectul general al zonei.

b) relații cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile;

SCENARIUL 1 SI SCENARIUL 2

Pentru amplasamentul propus există cale de acces din strada Teiului prin strada Făgăraș, mun.Bacău, județul Bacău.

Suprafața disponibilizată pentru construcția de locuințe destinate tinerilor specialiști în sănătate este de 8520mp.

c) orientări propuse față de punctele cardinale și față de punctele de interes naturale sau construite;

SCENARIUL 1 SI SCENARIUL 2

Conform planului de situație anexat.

d) surse de poluare existente în zonă;

SCENARIUL 1 SI SCENARIUL 2 Nu este cazul.

e) date climatice și particularități de relief;

SCENARIUL 1 SI SCENARIUL 2

Zona Municipiului Bacău se înscrie într-un climat continental moderat, în etajul climatic al dealurilor joase cu influiențe locale determinate de către formele de relief învecinate. Climatul local este caracterizat prin temperaturi medii anuale de +90°C . Iama, masele de aer continental rece venit din nord-est determină temperaturi medii multianuale de -50C cu abateri foarte mari în ultimii ani, atingînd minima de -25°C. Vara, de asemenea apar abateri de la media de +21°C, atingând și maxima de + 39°C

Dinamica atmosferei este dirijată în lungul văii Șiretului, cu vînturi pe direcția nord-sud dar apar și curenți descendenți de pe versanții subcarpatici cu direcția nord-vest sud-est.

Umiditatea atmosferică este ridicată datorită evaporării apei din lacurile de acumulare de pe Șiret și Bistrița, generând frecvente cețuri.

Adâncimea maximă de îngheț în zonă este de 0,90 m.

încărcări din zăpadă conform Cod de proiectare indicativ CR 1-1-3-2005, valoarea caracteristică a încărcării pe sol s 0,k = 2,5kN/m2

încărcări date de vânt, conform Cod de proiectare Indicativ NP 082 - 04, viteza caracteristică Iv = 35m/s și presiunea de referință a vântului

gv = 0,5kPa

f) existența unor:

SCENARIUL 1 SI SCENARIUL 2

- rețele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate;
• Conform aviz nr.929, emis de SC COMPANIA REGIONALĂ DE APĂ BACĂU SA, pct.6 In zona amplasamentului există conductă de transport PREMO+OL DN 600mm, care alimentează cu apă Municipiul Bacău. In situația în care veți executa căi de acces pentru mijloace auto sau alte lucrări în zona conductei, aveți obligația de a lua măsuri de protejare a acesteia (tip canivou), pe toată lungimea căilor de acces. Măsurile de protejare a conductei vor fii incluse într-un Proiect Tehnic, pe care aveți obligația să îl depuneți spre avizare la SC CRAB SA.
- posibile interferențe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiționărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate sau de protecție;

Nu este cazul

- terenuri care aparțin unor instituții care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională;

Nu este cazul

g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor în vigoare, cuprinzând:

SCENARIUL 1 SI SCENARIUL 2

(i) date privind zonarea seismică;

In conformitate cu normativul P 100-2013, amplasamentul se înscrie în zona seismică de calcul caracterizată de următorii parametri, (pentru un interval mediu de recurență IMR = 225 de ani):

ag = 0,35g TC = 0,7 s

(ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convențională și nivelul maxim al apelor freatice;

Amplasamentul ocupă o suprafață plană și ușor înclinată. Terenul este ferit de pericolul, alunecărilor de teren și al eroziunilor.

Stratul natural de fundare va fi complexul prăfos—argilos galben-cafeniu. Adâncimea minimă de fundare va fi de l, 5 Om de la cota terenului natural pentru a se asigura o încastrare bună în strat. Se va funda direct în terenul natural. Dimensionarea fundațiilor se va face utilizând pentru presiunea convenționala in grupa de baza valoarea:

Pconv =180 kPa

Săpătura fundației nu se va lăsa deschisă, recomandăm betonarea imediat după atingerea cotei de fundare. Excavațiile se vor executa în regim uscat, la taluze verticale, cu sprijiniri.

împrejurul construcției se vor executa trotuare etanșe, dispuse pe un strat de pământ compactat de 0,20 m, cu o lățime de l,00m și cu pantă 3% spre exterior.

La traversarea fundațiilor sau pereților conductele purtătoare de apă vor fi prevăzute cu racorduri etanșe elastice. Conductele de apă si canalizare se vor amplasa în canale de protecție la minim 1,5Om de fundații.

Nu se vor planta pomi la distanță mai mică de 3 mfață de fundație.

în conformitate cu P 100-2013 amplasamentul se înscrie în zona seismică de calcul caracterizată de următorii parametri:

ag = 0,35g TC = 0,7s

Ultimii O, lOm se vor săpa manual înaintea betonării. Dacă o ploaie surprinde săpătura nebetonată, se va coborî fundul cu 0,2 Om.

(iii) date geologice generale;

Situată pe un fundament Sarmațian, care cuprinde formațiuni de molasă argilo -nisipoasă de origine salmastră, terasa mijlocie a Bistriței este formată din depozite ale Pleistocenului superior care încep cu bolovănișuri și pietrișuri în bază, apoi se continuă cu nisipuri și argile nisipoase - prăfoase și se încheie cu prafuri argiloase nisipoase. La suprafață este un strat superficial de sol vegetal Holocen și în intravilan posibile umpluturi datorintă intensei activități de construcții din zonă.

Stratificația depozitelor pleistocene este orizontală, în discordanță cu stratele sarmatiene.

Litologia depozitelor pleistocene are variații laterale datorită schimbării condițiilor locale din timpul depunerii.

(iv) date geotehnice obținute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fișe complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare și consolidări, hărți de zonare geotehnică, arhive accesibile, după caz;

Anexat studiului geotehnic.

(v) încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundații) în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare;

în conformitate cu NORMATIVUL NP 074/2014, amplasamentul cercetat se încadrează în categoria geotehnică leu risc geotehnic moderat (punctaj total 10). Factorii luați în considerare la stabilirea riscului geotehnic sunt următorii:

Condiții de teren	Teren mediu	3
Apa subterana	fără epuismente	1
Clasa construcției	redusa	2
Vecinătăți	Fara risc	1
Zona seiscmica	ag = 0,3 5g	3
	Total	10 puncte

Pentru cercetarea litologiei stratului de fundare a fost forat un sondaj geotehnic manual cu prelevare continuă de probe.

în urma examinării probelor din sondaj a fost stabilită următoarea coloană litologică:

Sondaj 1

0,00 — 0,80 m - sol vegetal cu rădăcini, argila si pietriș din umpluturi

0,80 — 7,00 m - un complex prăfos-argilos cu o culoare galben-cafenie, cu inter calații mai nisipoase, umed-uscat, Din punct de vedere fizico-mecanic este un pământ tare, coeziv, cu plasticitate medie, compresibilitate mijlocie, sensibil; la umezire grupa A. Intercalațiile mai nisipoase sunt discontinui (lentiliforme probabil) nu diminuează calitățile portante ale terenului.

Conform normativului NP 074/2014 acest complex prăfos se încadrează în terenuri medii de fundare

(vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite în baza studiilor existente, a documentărilor, cu indicarea surselor de informare enunțate bibliografic.

Terenul nu prezintă pericol de inundare din partea râului Șiret, fiind situat la o diferență de nivel de peste 25m..

Apele freatice din zona se găsesc la. o adâncime de peste 20,00m în pietrișul de la baza terasei.

Nivelul freatic este stabil în funcție de anotimp.

Apele pluviale sunt evacuate în rețeaua de canalizare a orașului.

3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional-arhitectural și tehnologic:

- caracteristici tehnice și parametri specifici obiectivului de investiții;

Lucrările propuse in cadrul amplasamentului sunt lucrări tehnico edilitare si sistematizarea pe verticala pentru obiectivul de investiii locuințe pentru tineri destinate închirierii.

SCENARIUL 1, propune realizarea următoarelor obiecte:

• OBIECT 1 - Lucrări tehnico-edilitare pentru obiectivul de investiții locuințe pentru tineri destinate închirierii - apartamentele vor fii dotate cu centrale termice individuale de apartament pe gaze natural;

Rețelele exterioare de alimentare cu apă, canalizare și ape pluviale

Situația existentă

Situația reală a imobilului ce urmează a se realiza a fost întocmită în urma studierii cerințelor din tema de proiectare înaintată de către beneficiar, proiectul de instalații sanitare va respecta normele si standardele in vigoare, astfel încât sa fie asigurate confortul utilizatorilor si nivelurile de performanta necesare. La ora actuală, pe Str. Făgăraș există următoarele:

- rețea de distribuție apă potabilă;
- rețea de canalizare menajeră apă uzată menajeră;
- rețea de alimentare cu energie electrică;
- rețea de distribuție gaze naturale.

Situația proiectată

Prezentul proiect stabilește soluțiile tehnice și condițiile de realizare aferente imobilului studiat, pentru:

Instalații sanitare exterioare, acestea cuprind:

A. 1. Instalația exterioară de alimentare cu apă rece;

A.2. Instalația exterioară de canalizare a apelor uzate menajere.

A.3. Instalația exterioară de canalizare a apelor pluviale.

A.l. Instalația exterioară de alimentarea cu apă rece potabilă

Alimentarea cu apă potabilă rece a imobilului se va realiza de la rețeaua de apă existentă, mai exact din căminul de apă existent pe Str. Făgăraș imobilul se va alimenta cu apă potabilă prin intermediul unei conducte din polietilenă de înaltă densitate (PEID sau PEHD), care va avea diametrul de 63 mm.

Alimentarea cu apă rece a imobilului se va realiza în modul următor:

- de la rețeaua de apă stradală la căminul de apometru proiectat, apa este condusă prin intermediul unei conducte proiectate din polietilenă de înaltă densitate care va avea diametrul de 63 mm;
- de la căminul de apometru proiectat la distribuitorul de apă rece de la parter, apa este condusă prin intermediul unei conducte din polietilenă de înaltă densitate care va avea diametrul de 63 mm.

Pentru a se asigura posibilitatea golirii conductei de alimentare cu apă acesta se va monta cu o pantă de minimum 2%o în sensul contrar curgerii apei în conductă.

Lungime totală a conductei 40m.

A.2. Instalația exterioară de canalizare a apelor uzate menajere:

Apele uzate menajere din interiorul clădirii vor fi direcționale către căminele de canalizare menajeră din incintă (CM1 și CM2), urmând a se deversa în rețeaua de canalizare stradală după cum urmează:

- coloanele de canalizare apă uzată menajeră din interiorul imobilului vor descărca apa uzată menajeră colectată în conductele din PVC-KG care vor avea diametrul de 125 mm și 160 mm, acestea urmând a fi pozate pe sub placa parterului, mai exact vor fi fixate prin intermediul brățărilor de fixare pe elevația imobilului și vor deversa apa uzată menajeră colectată în căminul de canalizare menajeră CM1, care va fi poziționat la intrarea în imobil; - din căminul de canalizare CM1, apa uzată menajeră va fi deversată gravitațional în căminul de canalizare CM2, care va fi poziționat pe conducta de canalizare stradală existentă pe Str. Făgăraș.

Pentru instalațile exterioare de canalizare menajeră se vor utiliza conducte și fitinguri din policlorură de vinii neplastifiată, tip PVC-KG SN 8, cu mufa și garnitură de cauciuc. Diametrele folosite pentru rețeaua de canalizare menajeră exterioară sunt de 0125 mm si 0160 mm. Dimensiunile conductelor au rezultat în urma calculului hidraulic, pentru care sa respectat regimul de viteze economice și gradul de umplere maxim admis.

Lungime totală canalizare 40m.

Traseul conductelor de canalizare sunt indicate pe planșele anexate prezentei documentații. La montajul îngropat al conductelor de canalizare se asigură adâncimea minimă de protecție contra înghețului de -0.90 m (conf. STAS 6054), măsurată la nivelul finit (după amenajare) al terenului până la generatoarea superioară a conductelor.

A.3. Instalația exterioară de canalizare a apelor pluviale:

Apele pluviale/meteorice care se vor acumula pe învelitoarea clădiri, vor fi colectate cu ajutorul unui sistem care se bazează pe principiul de funcționare prin gravitație. Mai exact, prin intermediul jgheaburilor, apa pluvială/meteorică este colectată de pe suprafața învelitoarei clădirii iar prin intermediul burlanelor din tablă, cu secțiune rotundă și diametrul de 100 mm, apele pluviale/meteorice se vor deversa în rețeaua stradală de canalizare pluvială dacă există, sau pe spațiul verde al clădirii.

Rețele exterioare de instalații electrice

Situația proiectată

Documentația este elaborată cu respectarea următoarelor normative și standarde în vigoare:

- STAS 2612:1987 Protecția împotriva electrocutărilor;
- Legea nr.319:2006 a securității și sănătății în muncă, condiții de muncă;
- Legea nr. 10:1995 privind calitatea în construcții, modificată și completată de Legea nr. 177:2015;
- Legea nr.333:2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor;
- SR EN 50132 Sisteme de supraveghere TVCI utilizate în aplicații de securitate;

Soluții tehnice

Instalațiile electrice proiectate se compun din:

- instalații pentru iluminat exterior

-alimentare cu energie electrica

-instalatii de curenti slabi (voce-date)

Alimentarea cu energie electrica

Alimentarea cu energie electrică se va realiza de la rețeaua electrică stradală existentă, printr-o linie electrica aeriana, iar branșamentul electric nu face obiectul prezentei documentații, soluția de alimentare va fi indicată de către Operatorul de Distribuție.

Lungime 50m.

Instalații pentru iluminat exterior

Alegerea sistemului de iluminat s-a făcut pornind de la cerințele de calitate ale iluminatului pe care destinația obiectivului o impune. La stabilirea soluției tehnice și pentru asigurarea nivelului de iluminare s-au efectuat calcule luminotehnice în programul DIALux.

Se prevede iluminat exterior pentru accesul în imobil din stradă si iluminarea locurilor de parcare.

Alimentarea cu energie electrică a circuitului de iluminat exterior pentru accesul în imobil se va realiza din TS23 printr-un circuit electric monofazat folosind cablu montat în tub de protecție - îngropat în elementele construcției, iar pentru iluminarea locurilor de parcare se va face dintr-o firida separată, printr-un circuit electric monofazat folosind cablu montat în tub de protecție, îngropat în pământ.

Instalații de curenti slabi (voce-date)

Serviciile de date și televiziune TV vor fi asigurate de către un operator specializat, alimentarea se va realiza până în Rack-ul montat la parterul imobilului care urmează să se contruiască în cadrul amplasamentului descris, acesta va aparține furnizorilor care îl vor echipa în funcție de tehnologia folosită.

Rețele exterioare de instalație de gaze naturale

Asigurarea gazelor naturale se realizează din rețeaua exterioara printr-o conducta PEHD De63 cu lungimea de 40ml. La alegerea traseului s-a avut in vedere relieful, posibilitățile de acces, gradul de inundabilitate, situația juridica si economica a terenurilor, cerințele normativelor in vigoare si avizelor emise de forurile care administrează teritoriul in cauza.

® OBIECT 2 -Sistematizarea pe vertical pentru obiectivul de investitii locuințe pentru tineri destinate Închirierii;

Lucrările care reprezintă obiectul proiectului se incadreaza in categoria C - lucrări de importanta normala. Lucrările de modernizare a platformelor se vor realiza in condițiile respectării normelor si standardelor Uniunii Europene, in conformitate cu H.G. 766/1997 si cu Legea 177/2015 privind obligativitatea utilizării de materiale agrementate pentru execuția lucrărilor. Stabilirea categoriei de importanta a construcției s-a făcut in baza Legii 177/2015, “Legea privind calitatea in construcții”, cu respectarea “Regulamentului privind stabilirea categoriei de importanta a construcțiilor - Metodologie de stabilire a categoriei de importanta a construcțiilor” aprobat cu Ord. MLPAT nr. 31/N/l995 si a H.G. 766/1997 cu referire la Regulamentul din Anexa 3 privind “Stabilirea categoriilor de importanta a construcțiilor”.

Pentru a asigura accesul autoutilitarelor (mașini de gunoi, pompieri, etc.), pentru a crea un spațiu de depozitare a deșeurilor, se propun următoarele lucrări: amenajarea unei platforme carosabile pe zona din spate si pe lateralui blocului, amenajarea unui trotuar de garda perimetral blocului si amenajarea unor spatii verzi ambientale. Pentru realizarea lucrărilor menționate mai sus se vor urmării următoarele etape:

< - Decopertarea stratului de pamant vegetal, unde e cazul

Spargeri si desfaceri structuri existente, unde e cazul

Săpătură sau umplutura pana la cota de fundare

< — Pregătirea patului platformelor pietonale si carosabile prin operatii de nivelare si compactare
< — Realizarea fundației platformelor carosabile din straturi succesive de materiale gr anulare

Realizarea suprastructurii platformelor carosabile; trumare, finisare, compactare straturi asfaltice

Pozarea bordurilor

< - Realizarea trotuarelor si acceselor la bloc
< — Amenajarea racordurilor cu drumurile existente
< — Asigurarea scurgerii apelor pluviale
< — Amenajarea spatilor verzi
< - Aducerea la starea inițiala a zonelor afectate de lucrare.

Pregătirea terenului prin lucrări de terasamente: La proiectarea lucrărilor de terasamente s-a tinut cont de STAS 2914-84 “Terasamente” Terenul se va degaja de corpurile străine si va fi pregătit astfel pentru lucrările ulterioare de infrastructura rutiera. Acestea au ca scop pregătirea terenului prin lucrări de terasamente, atat mecanizate, cat si manuale, prin umpluturi, săpături si compactări ale pământului. înainte de execuția terasamentului (săpătură ori umplutura) se va indeparta stratul de pamant vegetal infestat cu materiale organice, iar apoi se va executa terasamentul pana la cota de fundare specificata in proiect. După ce s-a ajuns la cota de fundare specificata in proiect patul de fundare se va compacta pana se va obține un grad Procter la compactare de minim 95%. Straturile din agregate naturale folosite la realizarea infrastructuri se vor așterne in grosime de 15 - 20 cm si se vor compacta pana se va ajunge la un grad Procter de compactare de min 97%.

Suprafața de teren a fost proiectata respectând tema de proiectare, cerințele beneficiarului, cotele impuse de clădirile existente si prevederile din STAS 10144-3/91”Strazi-Elemente geometrice-Prescriptii de proiectare”. Elementele geometrice in plan, au fost amenajate in asemenea maniera incat, sa nu genereze demolări sau expropieri, iar manevrarea vehiculelor pe platforma carosabila sa nu creeze dificultăți. Raza minima de racordare este de 3.00 m.

In concordanta cu Ordinul MT nr. 49/1998 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea si realizarea străzilor in localitati urbane, STAS-10144-1/91 -„Strazi-Profiluri Transversale- Prescripții de proiectare” si STAS-10144-2/9 l-„Strazi-Trotuare Alei de Pietoni Si Piste de Ciclisti-„Prescriptii de proiectare” pentru platforma carosabila si trotuare vor fi asigurate:

Platforma carosabila:

platforma carosabila de min. 5.50 m;

< — panta platforma carosabila de min. 0.3%;
< — bordura mare pentru delimitarea platformei;
< — trotuar de garda cu lățime de 1.00 m;

panta transversala trotuar de garda de 2.0%;

< — bordura mica trotuar de garda spre spațiu verde;
< — trotuare pietonale cu lățime de 1.35 m
< — panta transversala trotuar pietonal de min. 1.0%
b ordura mica trotuar pietonal spre spațiu verde si bordura mare spre strada;

Verificarea structurilor rutiere la inghet-dezghet s-a realizat conform STAS 1709/1-2/90, iar rezistenta complexului rutier la traficul de calcul conform PD 177/2001-„Normativ (f pentru dimensionarea structurilor rutiere suple si semirigide”.

Platforma carosabila:

< — Geotextil anticontaminant;
< — 15 cm strat de balast, sort 0-63

15 cm strat de piatra sparta, sort 0-63

< - 6 cm strat de legătură BAD 20;
< — 4 cm strat de uzura BA 16;

Trotuare de garda si pietonale:

1 2 cm strat de ballast;

< - 4 cm strat de nisip pilonat;
< — Pavele autoblocante;

Trotuarele vor fi Încadrate de bordura prefabricata de beton 10x15x50 cm spre spațiu verde si cu bordura prefabricata de beton 20 x 25 x 50 cm spre partea carosabila. Bordurile se vor poza pe fundație de beton C8/10. In dreptul trecerilor de pietoni si acceselor la proprietate, bordurile se vor dispune semiingropat cu o inaltime libera de 2-4 cm.

Scurgerea apelor: Scurgerea apelor pluviale se va face prin pantele transversale si longitudinale, care conduc apa spre gurile de scurgere proiectate si existente. Gurile de scurgere proiectate se vor racorda la rețeaua de canalizare pluviala existenta.

Scurgerea apelor pluviale se va face prin pantele transversale si longitudinale, care conduc apa spre gurile de scurgere proiectate si existente. Gurile de scurgere proiectate se vor racorda la rețeaua de canalizare pluviala existenta. Amenajarea intersecțiilor cu drumurile laterale: Raza minima de racordare in intersecțiile cu străzile laterale este de 3.00 m.

Amenajarea spatiilor verzi: Pe spatiile verzi generate după modernizarea suprafeței de teren pusa la dispoziție prin proiect cat si spatiile verzi adiacente blocului de apartamente 22 pana la limita cadastrala se vor amenaja după cum urmeaza:

< - 10 cm strat de pamant vegetal;

Insamantare cu gazon;

Siguranța circulației: Reglementarea circulației va fi intocmita conform standardelor si normativelor in vigoare, avandu-se in vedere fluidizarea circulației printr-o presemnalizare corespunzătoare. O atentie deosebita va fi acordata siguranței circulației, atat pietonale, cat si auto. S-a prevăzut realizarea semnalizării prin marcaje orizontale (transversale si longitudinale) si verticale (indicatoare rutiere) a traseului, conform normelor impuse de standarde.

Semnalizarea în perioada de execuție a lucrării revine în sarcina antreprenorului și se va face în baza unui master-plan care are ca scop asigurarea accesului la proprietăți a riveranilor și la punctele de interes a agenților comerciali.

Pentru realizarea acestor lucrărilor se vor urmării următoarele etape:

Decopertarea stratului de pamant vegetal, unde e cazul

< — Spargeri si desfaceri structuri existente, unde e cazul

Săpătură sau umplutura pana la cota de fundare

< — Pregătirea patului platformelor pietonale si carosabile prin operatii de nivelare si compactare

Realizarea fundației platformelor carosabile din straturi succesive de materiale gr anulare

<- Realizarea suprastructurii platformelor carosabile; trurnare, finisare, compactare straturi asfaltice

<— Pozarea bordurilor

<— Realizarea trotuarelor si acceselor la bloc

< — Amenajarea racordurilor cu drumurile existente
< — Asigurarea scurgerii apelor pluviale
< — Amenajarea spatilor verzi

Aducerea la starea inițiala a zonelor afectate de lucrare

Lucrări de proiectare și execuție care cad în sarcina autorităților locale. Lucrări necesare în vederea amenajării incintei:

- alei de acces auto și parcări;

-trotuare;

- spații verzi;

Suprafețe proiectate:

Suprafața aleilor carosabile: 857.84mp;

Suprafața aleilor pietonale: 489mp;

Suprafața parcajelor: 253mp.

Lucrări de proiectare și execuție care cad în sarcina autorităților locale. Lucrări necesare în vederea amenajării incintei:

- alei de acces auto și parcări;

-trotuare;

- spații verzi;

Alei de acces auto și parcări

Conform PI32-93 Normativul pentru proiectarea parcajelor de autoturiesme în localități urbane, privind asigurarea numărului minim de locuri de parcare pentru noile construcții și a prospectelor necesare unei corecte funționări a arterelor de circulație, rezultă următoarele aspect:

-Calculul numărului de locuri necesare pentru parcarea autoturismelor la imobilul de locuințe collective cu P+3+M, necesită parcaje de domiciliu în interiorul parcelelor, câte un loc de parcare pentru fiecare unitate locative. Având 22 de unități locative, rezultă 22 de locuri de parcare.

-Parcarea/gararea autoturismelor se admite numai în interiorul parcelei, deci în afara circulației publice, asigurându-se numărul de locuri de parcare funcție de suprafața construită desfășurată a locuinței și de tipul de locuire. Pentru accesarea locurilor de parcare normate din zonă, pentru funcțiunile de locuire, accesele se vor realiza din artera de circulație. Drumul de acces va fii cu sens unic si va avea o lățime de 5.5m si trotuare

5 S 5 »

de 1,5m. Aceste unități de parcare din interiorul parcelei, vor fi asigurate cu spații de circulație pietonală care să asigure siguranță și confort. Staționarea autovehiculelor se va admite numai în interiorul parcelei, deci în afara circulațiilor publice.

SCENARIUL 2 , propune realizarea următoarelor obiective:

• OBIECT 1 - Lucrări tehnico-edilitare pentru obiectivul de investitii locuințe pentru tineri destinate Închirierii - asigurarea agentului termic prin rețeaua de termoficare a municipiului;

Rețelele exterioare de alimentare cu apă, canalizare și ape pluviale

Situația existentă J

- rețea de distribuție apă potabilă;
- rețea de canalizare menajeră apă uzată menajeră;
- rețea de alimentare cu energie electrică;
- rețea de distribuție gaze naturale.

Situația proiectată

Prezentul proiect stabilește soluțiile tehnice și condițiile de realizare aferente imobilului studiat, pentru:

Instalații sanitare exterioare, acestea cuprind:

A. 1. Instalația exterioară de alimentare cu apă rece;

A.2. Instalația exterioară de canalizare a apelor uzate menajere.

A.3. Instalația exterioară de canalizare a apelor pluviale.

A.l. Instalația exterioară de alimentarea cu apă rece potabilă

Alimentarea cu apă rece a imobilului se va realiza în modul următor:

- de la rețeaua de apă stradală la căminul de apometru proiectat, apa este condusă prin intermediul unei conducte proiectate din polietilenă de înaltă densitate care va avea diametrul de 63 mm;
- de la căminul de apometru proiectat la distribuitorul de apă rece de la parter, apa este condusă prin intermediul unei conducte din polietilenă de înaltă densitate care va avea diametrul de 63 mm.

Pentru a se asigura posibilitatea golirii conductei de alimentare cu apă acesta se va monta cu o pantă de minimum 2%o în sensul contrar curgerii apei în conductă.

Lungime totală a conductei 40m.

A.2. Instalația exterioară de canalizare a apelor uzate menajere:

Apele uzate menajere din interiorul clădirii vor fi direcționate către căminele de canalizare menajeră din incintă (CM1 și CM2), urmând a se deversa în rețeaua de canalizare stradală după cum urmează:

- coloanele de canalizare apă uzată menajeră din interiorul imobilului vor descărca apa uzată menajeră colectată în conductele din PVC-KG care vor avea diametrul de 125 mm și 160 mm, acestea urmând a fi pozate pe sub placa parterului, mai exact vor fi fixate prin intermediul brățărilor de fixare pe elevația imobilului și vor deversa apa uzată menajeră colectată în căminul de canalizare menajeră CM1, care va fi poziționat la intrarea în imobil;
- din căminul de canalizare CM1, apa uzată menajeră va fi deversată gravitațional în căminul de canalizare CM2, care va fi poziționat pe conducta de canalizare stradală existentă pe Str. Făgăraș.

Lungime totală canalizare 40m.

A.3. Instalația exterioară de canalizare a apelor pluviale:

Rețele exterioare de instalații electrice

Situația proiectată

Documentația este elaborată cu respectarea următoarelor normative și standarde în vigoare:

- STAS 2612:1987 Protecția împotriva electrocutărilor;
- Legea nr.319:2006 a securității și sănătății în muncă, condiții de muncă;
- Legea nr. 10:1995 privind calitatea în construcții, modificată și completată de Legea nr. 177:2015;
- Legea nr.333:2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor;

-SR EN 50132 Sisteme de supraveghere TVCI utilizate în aplicații de securitate;

Soluții tehnice

Instalațiile electrice proiectate se compun din:

-instalații pentru iluminat exterior

-alimentare cu energie electrica

-instalatii de curenti slabi (voce-date)

Alimentarea cu energie electrica

Lungime 5Om.

Instalații pentru iluminat exterior

Se prevede iluminat exterior pentru accesul în imobil din stradă si iluminarea locurilor de parcare.

Instalații de curenti slabi (voce-date)

Rețele exterioare de instalație de gaze naturale

Rețele exterioare de termofîcare

Se propune racordare blocului de 22 de apartamente la rețeau de termofîcare a orașului Bacău. Aceasta se va realiza din țevi preizolate de

Qzi_max⁼l 120kW/zi

Consum anual 182-gigacalori/an (sezonul de încălzire aprox. 61uni/an)

® OBIECT 2 -Sistematizarea pe vertical pentru obiectivul de investitii locuințe pentru tineri destinate Închirierii;

Lucrările care reprezintă obiectul proiectului se incadreaza in categoria C - lucrări de importanta normala. Lucrările de modernizare a platformelor se vor realiza in condițiile respectării normelor si standardelor Uniunii Europene, in conformitate cu H.G. 766/1997 si cu Legea 177/2015 privind obligativitatea utilizării de materiale agrementate pentru execuția lucrărilor. Stabilirea categoriei de importanta a construcției s-a făcut in baza Legii 177/2015, “Legea privind calitatea in construcții”, cu respectarea “Regulamentului privind stabilirea categoriei de importanta a construcțiilor - Metodologie de stabilire a categoriei de importanta a construcțiilor” aprobat cu Ord. MLPAT nr. 3 l/N/1995 si a H.G. 766/1997 cu referire la Regulamentul din Anexa 3 privind “Stabilirea categoriilor de importanta a construcțiilor”.

< — Decopertarea stratului de pamant vegetal, unde e cazul
< - Spargeri si desfaceri structuri existente, unde e cazul

Săpătură sau umplutura pana la cota de fundare

< — Pregătirea patului platformelor pietonale si carosabile prin operatii de nivelare si compactare

Realizarea fundației platformelor carosabile din straturi succesive de materiale granulare

< — Realizarea suprastructurii platformelor carosabile; trumare, finisare, compactare straturi asfaltice
< — Pozarea bordurilor

Realizarea trotuarelor si acceselor la bloc

Amenajarea racordurilor cu drumurile existente

< — Asigurarea scurgerii apelor pluviale
< — Amenajarea spatilor verzi
< — Aducerea la starea inițiala a zonelor afectate de lucrare.

In concordanta cu Ordinul MT nr. 49/1998 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea si realizarea străzilor in localitati urbane, STAS-10144-1/9 l-„Strazi-Profiluri Transversale- Prescripții de proiectare” si STAS-10144-2/91-„Străzi-Trotuare Alei de Pietoni Si Piste de Ciclisti-„Prescriptii de proiectare” pentru platforma carosabila si trotuare vor fi asigurate:

Platforma carosabila:

platforma carosabila de min. 5.50 m;

panta platforma carosabila de min. 0.3%;

< — bordura mare pentru delimitarea platformei;
< - trotuar de garda cu lățime de 1.00 m;

panta transversala trotuar de garda de 2.0%; bordura mica trotuar de garda spre spațiu verde;

< — trotuare pietonale cu lățime de 1.35 m

n 5,9

< — panta transversala trotuar pietonal de min. 1.0%
< - bordura mica trotuar pietonal spre spațiu verde si bordura mare spre strada;

Verificarea structurilor rutiere la inghet-dezghet s-a realizat conform STAS 1709/1 -2/90, iar rezistenta complexului rutier la traficul de calcul conform PD 177/2001-„Normativ pentru dimensionarea structurilor rutiere suple si semirigide”.

Platforma carosabila:

< — Geotextil anticontaminant;
< - 15 cm strat de balast, sort 0-63
< — 15 cm strat de piatra sparta, sort 0-63
< — 6 cm strat de legătură BAD 20;
< — 4 cm strat de uzura BA 16;

C Trotuare de garda si pietonale:

< —12 cm strat de ballast;
< — 4 cm strat de nisip pilonat;
< — 6cm Pavele autoblocante;

Trotuarele vor fi incadrate de bordura prefabricata de beton 10 x 15 x 50 cm spre spațiu verde si cu bordura prefabricata de beton 20 x 25 x 50 cm spre partea carosabila. Bordurile se vor poza pe fundație de beton C8/10. In dreptul trecerilor de pietoni si acceselor la proprietate, bordurile se vor dispune semiingropat cu o inaltime libera de 2-4 cm.

K Scurgerea apelor pluviale se va face prin pantele transversale si longitudinale, care

conduc apa spre gurile de scurgere proiectate si existente. Gurile de scurgere proiectate se vor racorda la rețeaua de canalizare pluviala existenta. Amenajarea intersecțiilor cu drumurile laterale: Raza minima de racordare in intersecțiile cu străzile laterale este de 3.00 m.

< — 10 cm strat de pamant vegetal;
< — Insamantare cu gazon;

si auto. S-a prevăzut realizarea semnalizării prin marcaje orizontale (transversale si longitudinale) si verticale (indicatoare rutiere) a traseului, conform normelor impuse de standarde.

Pentru realizarea acestor lucrărilor se vor urmării următoarele etape:

< - Decopertarea stratului de pamant vegetal, unde e cazul

Spargeri si desfaceri structuri existente, unde e cazul

< — Săpătură sau umplutura pana la cota de fundare
< — Pregătirea patului platformelor pietonale si carosabile prin operatii de nivelare si compactare
< - Realizarea fundației platformelor carosabile din straturi succesive de materiale V granulare

Realizarea suprastructurii platformelor carosabile; trumare, finisare, compactare straturi asfaltice

< — Pozarea bordurilor
< — Realizarea trotuarelor si acceselor la bloc

Amenajarea racordurilor cu drumurile existente

Asigurarea scurgerii apelor pluviale

< — Amenajarea spatilor verzi
< - Aducerea la starea inițiala a zonelor afectate de lucrare

Lucrări de proiectare și execuție care cad în sarcina autorităților locale. Lucrări necesare în vederea amenajării incintei:

- alei de acces auto și parcări;

„ -trotuare;

L. -spații verzi;

Suprafețe proiectate

Suprafața aleilor carosabile: 857.84mp;

Suprafața aleilor pietonale: 489mp;

Suprafața parcajelor: 253mp.

Alei de acces auto și parcări

Conform P132-93 Normativul pentru proiectarea parcajelor de autoturiesme în localități urbane, privind asigurarea numărului minim de locuri de parcare pentru noile construcții și a prospectelor necesare unei corecte funționări a arterelor de circulație, rezultă următoarele aspect:

- varianta constructivă de realizare a investiției, cu justificarea alegerii acesteia;

Se optează pentru Scenariu nr.l Lucrările tehnico edilitare propuse sunt alimentarea cu energie electrica, alimantarea cu apa, asigurare canalizare ape menajere si ape pluviale, alimentarea cu gaze natural si asigurarea telecomunicațiilor.

Se optează pentru Scenariu I pentru că se asigură un grad de confort mult mai bun spațiilor locative, iar costurile de investiție pentru realizarea rețelelor edilitare sunt mai reduse.

3.3. Costurile estimative ale investiției:

- costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiții, cu luarea în considerare a costurilor unor investiții similare, ori a unor standarde de cost pentru investiții similare corelativ cu caracteristicile tehnice și parametrii specifici obiectivului de investiții;

SCENARIUL 1

Anexa Nr. 7 Devizul general LUCRĂRI TEHNICO-EDILITARE SI SISTEMATIZARE VERTICALA PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIȚII LOCUINȚE PENTRU TINERI DESTINATE INCHIRIERII-SCENARIU 1 (ÎNCĂLZIRE CENTRALE TERMICE)
Nr. crt.	Denumirea capitolelor și subcapitolelor de cheltuieli	Valoarea (exclusiv TVA)	TVA	Valoarea (inclusiv TVA)
Nr. crt.	Denumirea capitolelor și subcapitolelor de cheltuieli	LEI	LEI	LEI
1	2	3	4	5
CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului
1.1	Obținerea terenului	0.00	0.00	0.00
1.2	Amenajarea terenului	191,896.94	36,460.42	228,357.35
1.3	Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială	19,060.47	3,621.49	22,681.95
1.4	Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților	20,000.00	3,800.00	23,800.00
TOTAL CAPITOLUL 1		230,957.40	43,881.91	274,839.31
CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții
2.2	Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții	0.00	0.00	0.00
TOTAL CAPITOLUL 2		0.00	0.00	0.00
CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică
3.1	Studii	10,000.00	1,900.00	11,900.00
3.1.1	Studii de teren	10,000.00	1,900.00	11,900.00

3.1.2	Raport privind impactul asupra mediului	0.00	0.00	0.00
3.1.3	Alte studii specifice	0.00	0.00	0.00
3.2	Documentații-suport și cheltuieli pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații	5,000.00	950.00	5,950.00
3.3	Expertiză tehnică	0.00	0.00	0.00
3.4	Certificarea performanței energetice și auditul energetic al clădirilor	0.00	0.00	0.00
3.5	Proiectare	270,000.00	51,300.00	321,300.00
3.5.1	Temă de proiectare	0.00	0.00	0.00
3.5.2	Studiu de prefezabilitate	0.00	0.00	0.00
3.5.3	Studiu de fezabilitate/documentație de avizare a lucrărilor de intervenții și deviz general	42,000.00	7,980.00	49,980.00
3.5.4	Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor	5,000.00	950.00	5,950.00
3.5.5	Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție	23,000.00	4,370.00	27,370.00
3.5.6	Proiect tehnic și detalii de execuție	200,000.00	38,000.00	238,000.00
3.6	Organizarea procedurilor de achiziție	0.00	0.00	0.00
3.7	Consultanță	0.00	0.00	0.00
3.7.1	Managementul de proiect pentru obiectivul de investiții	0.00	0.00	0.00
3.7.2	Auditul finaciar	0.00	0.00	0.00
3.8	Asistență tehnică	119,000.00	22,610.00	141,610.00

3.8.1	Asistență tehnică din partea proiectantului	40,000.00	7,600.00	47,600.00
3.8.1.1	pe perioada de execuție a lucrărilor	25,000.00	4,750.00	29,750.00
3.8.1.2	pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție, avizat de către Inspectoratul de Stat în Const	15,000.00	2,850.00	17,850.00
3.8.2	Dirigenție de șantier	64,000.00	12,160.00	76,160.00
3.8.3	Coordonator în materie de securitate și sănătate - conform Hotărârii Guvernului nr. 300/2006, cu modificările și completările ulterioare	15,000.00	2,850.00	17,850.00
TOTAL CAPITOLUL 3		404,000.00	76,760.00	480,760.00
CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiția de bază
4.1	Construcții și instalații	645,388.04	122,623.73	768,011.77
4.2	Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale	0.00	0.00	0.00
4.3	Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj	0.00	0.00	0.00
4.4	Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care nu necesită montaj și echipamente de transport	0.00	0.00	0.00
4.5	Dotări	0.00	0.00	0.00
4.6	Active necorporale	0.00	0.00	0.00
TOTAL CAPITOLUL 4		645,388.04	122,623.73	768,011.77
CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli
5.1	Organizare de șantier	37,031.04	7,035.90	44,066.93
5.1.1		37,031.04	7,035.90	44,066.93

	Lucrări de construcții pentru organizarea șantierului
5.1.2	Cheltuieli conexe organizării șantierului	0.00	0.00	0.00
5.2	Comisioane, cote, taxe, costul creditului	40,047.14	0.00	40,047.14
5.2.1	Comisioanele și dobânzile aferente creditului băncii finanțatoare	0.00	0.00	0.00
5.2.2	Cota aferentă ISC pentru controlul calității lucrărilor de construcții	4,566.88	0.00	4,566.88
5.2.3	Cota aferentă ISC pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism și pentru autorizarea lucrărilor de construcții	913.38	0.00	913.38
5.2.4	Cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor - CSC	4,566.88	0.00	4,566.88
5.2.5	Taxe pentru acorduri, avize conforme și autorizația de construire/desființare	30,000.00	0.00	30,000.00
5.3	Cheltuieli diverse și neprevăzute	126,534.54	24,041.56	150,576.11
5.4	Cheltuieli pentru informare și publicitate	0.00	0.00	0.00
TOTAL CAPITOLUL 5		203,612.72	31,077.46	234,690.18
CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste
6.1	Pregătirea personalului de exploatare	0.00	0.00	0.00
6.2	Probe tehnologice și teste	0.00	0.00	0.00
TOTAL CAPITOLUL 6		0.00	0.00	0.00
CAPITOLUL 7 Cheltuieli aferente marjei de buget și pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț
7.1	Cheltuieli aferente marjei de buget	329,344.12	62,575.38	391,919.50
7.2		0.00	0.00	0.00

hO

	Cheltuieli pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț
TOTAL CAPITOLUL 7		329,344.12	62,575.38	391,919.50
TOTAL GENERAL		1,813,302.28	336,918.48	2,150,220.76
din care C+M: (1.2,1.3,1.4, 2, 4.1,4.2, 5.1.1)		913,376.48	173,541.53	1,086,918.01

Anexa Nr. 8 Devizul obiectului LUCRĂRI TEHNICO-EDILITARE SI SISTEMATIZARE VERTICALA PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIȚII LOCUINȚE PENTRU TINERI DESTINATE INCHIRIERII-SCENARIU I (ÎNCĂLZIRE CENTRALE TERMICE)
Nr. crt.	Denumirea capitolelor și subcapitolelor de cheltuieli	Valoarea (exclusiv TVA)	TVA	Valoarea (inclusiv TVA)
Nr. crt.	Denumirea capitolelor și subcapitolelor de cheltuieli	LEI	LEI	LEI
1	2	3	4	5
Cap. 4 - Cheltuieli pentru investiția de bază
4.1	Construcții și instalații	645,388.04	122,623.73	768,011.77
TOTAL 1 - subcap. 4.1		645,388.04	122,623.73	768,011.77
4.2	Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale	0.00	0.00	0.00
TOTAL II - subcap. 4.2		0.00	0.00	0.00
4.3	Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj	0.00	0.00	0.00
4.4	Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care nu necesită montaj și echipamente de transport	0.00	0.00	0.00
4.5	Dotări	0.00	0.00	0.00
4.6	Active necorporale	0.00	0.00	0.00
TOTAL III - subcap. 4.3+4.4+4.5+4.6		0.00	0.00	0.00
TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III)		645,388.04	122,623.73	768,011.77

FI - Centralizatorul cheltuielilor pe obiectiv
Nr. cap. / subcap. deviz general	Denumirea capitolelor de cheltuieli	Valoarea cheltuielilor pe obiect (exclusiv TVA)	Din care: C+M
Nr. cap. / subcap. deviz general	Denumirea capitolelor de cheltuieli	LEI	LEI
1	2	3	4
1.2	Amenajarea terenului	191,896.94	191,896.94
1.3	Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială	19,060.47	19,060.47
1.4	Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților	20,000.00	20,000.00
2.2	Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții	0.00	0.00
3.5	Proiectare	270,000.00
3.5.1	Temă de proiectare	0.00
3.5.2	Studiu de prefezabilitate	0.00
3.5.3	Studiu de fezabilitate/documentație de avizare a lucrărilor de intervenții și deviz general	42,000.00
3.5.4	Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor	5,000.00
3.5.5	Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție	23,000.00
3.5.6	Proiect tehnic și detalii de execuție	200,000.00
4.1	Construcții și instalații	645,388.04	645,388.04
4.2	Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale	0.00	0.00
4.3	Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montai	0.00
4.4	Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care nu necesită montaj și echipamente de transport	0.00
4.5	Dotări	0.00
4.6	Active necorporaie	0.00
5.1	Organizare de șantier	37,031.04
5.1.1	Lucrări de construcții pentru organizarea șantierului	37,031.04	37,031.04
5.1.2	Cheltuieli conexe organizării șantierului	0.00
6.2	Probe tehnologice și teste	0.00
TOTAL VALOARE (exclusiv TVA)		1,183,376.48	913,376.48
TVA		224,841.53	173,541.53
TOTAL VALOARE (inclusiv TVA)		1,408,218.01	1,086,918.01

Valoarea totala a investiției este de 1.813.302,28 lei din care C+M este 913.376,48 lei, prețurile exprimate sunt fără TVA.

SCENARIUL 2

Anexa Nr. 7 Devizul general LUCRĂRI TEHNICO-EDILITARE SI SISTEMATIZARE VERTICALA PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIȚII LOCUINȚE PENTRU TINERI DESTINATE INCHIRIERII-SCENARIU II (REȚEAUA TERMOFICARE) ’
Nr. cit	Denumirea capitolelor și subcapitolelor de cheltuieli	Valoarea (exclusiv TVA)	TVA	Valoarea (inclusiv TVA)
Nr. cit	Denumirea capitolelor și subcapitolelor de cheltuieli	LEI	LEI	LEI
1	2	3	4	5
CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului
1.1	Obținerea terenului	0.00	0.00	0.00
1.2	Amenajarea terenului	191,896.94	36,460.42	228,357.35
1.3	Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială	19,060.47	3,621.49	22,681.95
1.4	Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților	20,000.00	3,800.00	23,800.00
TOTAL CAPITOLUL 1		230,957.40	43,881.91	274,839.31
CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții
2.2	Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții	0.00	0.00	0.00
TOTAL CAPITOLUL 2		0.00	0.00	0.00
CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică
3.1	Studii	10,000.00	1,900.00	11,900.00
3.1.1	Studii de teren	10,000.00	1,900.00	11,900.00

3.1.2	Raport privind impactul asupra mediului	0.00	0.00	0.00
3.1.3	Alte studii specifice	0.00	0.00	0.00
3.2	Documentații-suport și cheltuieli pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații	5,000.00	950.00	5,950.00
3.3	Expertiză tehnică	0.00	0.00	0.00
3.4	Certificarea performanței energetice și auditul energetic al clădirilor	0.00	0.00	0.00
3.5	Proiectare	270,000.00	51,300.00	321,300.00
3.5.1	Temă de proiectare	0.00	0.00	0.00
3.5.2	Studiu de prefezabilitate	0.00	0.00	0.00
3.5.3	Studiu de fezabilitate/documentație de avizare a lucrărilor de intervenții și deviz general	42,000.00	7,980.00	49,980.00
3.5.4	Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor	5,000.00	950.00	5,950.00
3.5.5	Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție	23,000.00	4,370.00	27,370.00
3.5.6	Proiect tehnic și detalii de execuție	200,000.00	38,000.00	238,000.00
3.6	Organizarea procedurilor de achiziție	0.00	0.00	0.00
3.7	Consultanță	0.00	0.00	0.00
3.7.1	Managementul de proiect pentru obiectivul de investiții	0.00	0.00	0.00
3.7.2	Auditul finaciar	0.00	0.00	0.00
3.8	Asistență tehnică	119,000.00	22,610.00	141,610.00
3.8.1	Asistență tehnică din partea proiectantului	40,000.00	7,600.00	47,600.00


3.8.1.1	pe perioada de execuție a lucrărilor	25,000.00	4,750.00	29,750.00
3.8.1.2	pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție, avizat de către Inspectoratul de Stat în Const	15,000.00	2,850.00	17,850.00
3.8.2	Dirigenție de șantier	64,000.00	12,160.00	76,160.00
3.8.3	Coordonator în materie de securitate și sănătate - conform Hotărârii Guvernului nr. 300/2006, cu modificările și completările ulterioare	15,000.00	2,850.00	17,850.00
TOTAL CAPITOLUL 3		404,000.00	76,760.00	480,760.00
CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiția de bază
4.1	Construcții și instalații	748,996.29	142,309.30	891,305.59
4.2	Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale	0.00	0.00	0.00
4.3	Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj	0.00	0.00	0.00
4.4	Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care nu necesită montaj și echipamente de transport	0.00	0.00	0.00
4.5	Dotări	0.00	0.00	0.00
4.6	Active necorporale	0.00	0.00	0.00
TOTAL CAPITOLUL 4		748,996.29	142,309.30	891,305.59
CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli
5.1	Organizare de șantier	37,031.04	7,035.90	44,066.93
5.1.1	Lucrări de construcții pentru organizarea șantierului	37,031.04	7,035.90	44,066.93
5.1.2	Cheltuieli conexe organizării șantierului	0.00	0.00	0.00


5.2	Comisioane, cote, taxe, costul creditului	41,186.83	0.00	41,186.83
5.2.1	Comisioanele și dobânzile aferente creditului băncii finanțatoare	0.00	0.00	0.00
5.2.2	Cota aferentă ISC pentru controlul calității lucrărilor de construcții	5,084.92	0.00	5,084.92
5.2.3	Cota aferentă ISC pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism și pentru autorizarea lucrărilor de construcții	1,016.98	0.00	1,016.98
5.2.4	Cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor -CSC	5,084.92	0.00	5,084.92
5.2.5	Taxe pentru acorduri, avize conforme și autorizația de construire/desființare	30,000.00	0.00	30,000.00
5.3	Cheltuieli diverse și neprevăzute	136,895.37	26,010.12	162,905.49
5.4	Cheltuieli pentru informare și publicitate	0.00	0.00	0.00
TOTAL CAPITOLUL 5		215,113.24	33,046.02	248,159.26
CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste
6.1	Pregătirea personalului de exploatare	0.00	0.00	0.00
6.2	Probe tehnologice și teste	0.00	0.00	0.00
TOTAL CAPITOLUL 6		0.00	0.00	0.00
CAPITOLUL 7 Cheltuieli aferente marjei de buget și pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț
7.1	Cheltuieli aferente marjei de buget	355,246.18	67,496.77	422,742.96
7.2	Cheltuieli pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț	0.00	0.00	0.00
TOTAL CAPITOLUL 7		355,246.18	67,496.77	422,742.96

TOTAL GENERAL	1,954,313.12	363,493.99	2,317,807.11
din care C+M: (1.2,1.3,1.4, 2, 4.1, 4.2, 5.1.1)	1,016,984.73	193,227.10	1,210,211.83

Anexa Nr. 8 Devizul obiectului LUCRĂRI TEHNICO-EDILITARE SI SISTEMATIZARE VERTICALA PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIȚII LOCUINȚE PENTRU TINERI DESTINATE INCHIRIERII-SCENARIU II (REȚEAUA TERMOFICARE)
Nr. crt.	Denumirea capitolelor și subcapitolelor de cheltuieli	Valoarea (exclusiv TVA)	TVA	Valoarea (inclusiv TVA)
Nr. crt.	Denumirea capitolelor și subcapitolelor de cheltuieli	LEI	LEI	LEI
1	2	3	4	5
Cap. 4 - Cheltuieli pentru investiția de bază
4.1	Construcții și instalații	748,996.29	142,309.30	891,305.59
TOTAL I - subcap. 4.1		748,996.29	142,309.30	891,305.59
4.2	Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale	0.00	0.00	0.00
TOTAL II - subcap. 4.2		0.00	0.00	0.00
4.3	Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj	0.00	0.00	0.00
4.4	Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care nu necesită montaj și echipamente de transport	0.00	0.00	0.00
4.5	Dotări	0.00	0.00	0.00
4.6	Active necorporale	0.00	0.00	0.00
TOTAL III - subcap. 4.3+4.4+4.5+4.6		0.00	0.00	0.00


TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III)	748,996.29	142,309.30	891,305.59

FI - Centralizatorul cheltuielilor pe obiectiv
Nr. cap. / subcap. deviz general	Denumirea capitolelor de cheltuieli	Valoarea cheltuielilor pe obiect (exclusiv TVA)	Din care: C+M
Nr. cap. / subcap. deviz general	Denumirea capitolelor de cheltuieli	LEI	LEI
1	2	3	4
1.2	Amenajarea terenului	191,896.94	191,896.94
1.3	Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială	19,060.47	19,060.47
1.4	Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților	20,000.00	20,000.00
2.2	Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții	0.00	0.00
3.5	Proiectare	270,000.00
3.5.1	Temă de proiectare	0.00
3.5.2	Studiu de prefezabilitate	0.00
3.5.3	Studiu de fezabilitate/documentație de avizare a lucrărilor de intervenții și deviz general	42,000.00
3.5.4	Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor	5,000.00
3.5.5	Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție	23,000.00
3.5.6	Proiect tehnic și detalii de execuție	200,000.00
4.1	Construcții și instalații	748,996.29	748,996.29
4.2	Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale	0.00	0.00
4.3	Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj	0.00
4.4	Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care nu necesită montaj și echipamente de transport	0.00
4.5	Dotări	0.00
4.6	Active necorporale	0.00
5.1	Organizare de șantier	37,031.04
5.1.1	Lucrări de construcții pentru organizarea șantierului	37,031.04	37,031.04

f,2

5.1.2	Cheltuieli conexe organizării șantierului	0.00
6.2	Probe tehnologice și teste	0.00
TOTAL VALOARE (exclusiv TVA)		1,286,984.73	1,016,984.73
TVA		244,527.10	193,227.10
TOTAL VALOARE (inclusiv TVA)		1,531,511.83	1,210,211.83

Valoarea totala a investiției este de 1.954.313,12 lei, din care C+M este 1.016.984,73 lei, prețurile exprimate sunt fără TVA.

f 3.4. Studii de specialitate, în funcție de categoria și clasa de importanță a construcțiilor, după caz:

SCENARIUL 1 si SCENARIUL 2

- studiu topografic;

Este anexat documentației.

- studiu geotehnic și/sau studii de analiză și de stabilitate a terenului;

Este anexat documentației.

_z - studiu hidrologic, hidrogeologic;

Nu este cazul.

- studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficiență ridicată pentru creșterea performanței energetice;

Nu este cazul.

- studiu de trafic și studiu de circulație;

Nu este cazul.

- raport de diagnostic arheologic preliminar în vederea exproprierii, pentru obiectivele de investiții ale căror amplasamente urmează a fi expropriate pentru cauză de utilitate publică;

Nu este cazul.

- studiu peisagistic în cazul obiectivelor de investiții care se referă la amenajări spații verzi și peisajere;

Nu este cazul.

- studiu privind valoarea resursei culturale;

Nu este cazul.

- studii de specialitate necesare în funcție de specificul investiției.

Nu este cazul.

3.5. Grafice orientative de realizare a investiției

SCENARIUL 1

Durata de realizare a lucrărilor de execuție este de 12 luni.

Denumirea obiectului / categoriei de lucrări	Anul 1
	Luna
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Execuție
Aducerea la starea inițiala
Amenajarea terenului
Lucrări tehnico-edilitare
Relocare rețele
Extindere rețea de alimentare cu apa
Extindere rețea canalizare
Extindere alimentare cu energie electrica
Extindere rețea alimentare cu gaze naturale
Sistematizare verticala
Realizare cai de acces auto
Realizare parcare
Realizare canalizare apa meteorica
Realizare trotuare
Organizare de șantier_________________\|

SCENARIUL 2

Durata de realizare a lucrărilor de execuție este de 12 luni.

Denumirea obiectului / categoriei de lucrări

Anul 1

Luna

Execuție

Aducerea la starea inițiala

Amenajarea terenului

Lucrări tehnico-edilitare

Relocare rețele

Extindere rețea de alimentare cu apa

Extindere rețea canalizare

Extindere alimentare cu energie electrica

Extindere rețea de termoficare

Extindere rețea alimentare cu gaze naturale

Sistematizare verticala

Realizare cai de acces auto

Realizare parcare

Realizare canalizare apa meteorica

Realizare trotuare

Organizare de șantier______________

4. Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opțiuni tehnico-economic(e) propus(e)

4.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referință și prezentarea scenariului de referință

Analiza necesității promavarii acestei investitii s-a realizat tinant cont, in cazul ambelor scenarii identificate, de următoarele aspecte:

- Dezvoltarea durabila a localității;
- Imbunatatirea calitatii mediului Înconjurător;

Scenariul de referință este considerat SCENARIU 1.

Avantajele scenariului recomandat: Este o variantă ce asigură un grad de confort ridicat locatarilor. Perioada de referință este reprezentată de perioada de execuție a lucrărilor, ideal fiind considerat o perioadă de 12 luni calendaristice.

Din analiza datelor privind zona Bacău, pentru amplasamentul viitorului obiectiv nu au fost identificate vulnerabilități cauzate de factori de risc antropici și naturali, inclusive de schimbări climatice, ce pot afecta investiția.

4.2. Analiza vulnerabilităților cauzate de factori de risc, antropici și naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiția

Analiza vulnabiritatilor cauzate de factorii de risc cuprinde următoarele etape principale:

1. Identificarea riscurilor. Identificarea riscurilor se va realiza în cadrul ședințelor lunare de progres de către membrii echipei de proiect. Identificarea riscurilor trebuie să includă riscuri care pot apărea pe parcursul întregului proiect: financiare, tehnice, organizaționale, cu privire la resursele umane implicate, precum și riscuri externe (politice, de mediu, legislative). Identificarea riscurilor trebuie actualizata la fiecare ședință lunară.
2. Evaluarea probabilității de apariție a riscului. Riscurile identificate vor fi caracterizate în funcție de probabilitatea lor de apariție și impactul acestora asupra proiectului.

3. Identificarea masurilor de reducere sau evitare a riscurilor:

Risc

Probabilitate de apariție

Măsuri

Riscuri tehnice

Potențiale de modificare ale soluției tehnice

Scăzut

- asistenta tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției

proiectului; - acoperirea cheltuielilor cu eventuala nouă soluție tehnică din

		sumele cuprinse la cheltuielile diverse si neprevăzute.
ntârziere a lucrărilor datorită alocărilor defectuoase de resurse din partea executantului	Scăzut	- prevederea în caietul de sarcini a unor cerințe care să asigure performanța tehnică și financiară a firmei contractante (personal suficient, lucrările similare realizate etc.); - impunerea unor clauze contractuale preventive în contractul de lucrări: penalizări, garanții de bună execuție etc.
Nerespectarea clauzelor contractuale unor contractanți/ subcontractanți	Scăzut	- stipularea de garanții de buna execuție și penalități în contractele comerciale încheiate cu societăți contractante.
Riscuri organizatorice
Neasumarea unor sarcini și responsabilități în cadrul consiliului local	Scăzut	- stabilirea responsabilităților echipei de proiect de către reprezentantul legal;
Neasumarea unor sarcini și responsabilități în cadrul echipei de proiect	Scăzut	- stabilirea responsabilităților membrilor echipei de proiect prin realizarea unor fișe de post; - numirea în echipa de proiect a unor persoane cu experiență în implementarea unor proiecte similare; - motivarea personalului cuprins în echipa de proiect.
Riscuri financiare si economice
Capacitatea insuficientă de finanțare și cofinantare la timp a investiției	Mediu	- alocarea și rezervarea bugetului integral necesar realizării proiectului în bugetul consiliului local.
Creșterea inflației	Scăzut	- realizarea bugetului în funcție de preturile existente pe piață; -cheltuielile generate de creșterea inflației vor fi suportate de către

		beneficiar din bugetul propriu.
Riscuri externe
Riscuri de mediu: - condițiile de climă și temperatură nefavorabile efectuării unor categorii lucrări	Mediu	- planificare corespunzătoare a lucrărilor; - alegerea unor soluții de execuție care să țină cont cu prioritate de condițiile climatice
Riscuri politice: - schimbarea conducerii Consiliului local ca urmare a începerii unui nou mandat si lipsa de implicare a persoanelor nou alese in implementarea proiectului	Scăzut	- proiectul devine obligație contractuală din momentul semnării contractului. Nerespectarea acestuia este sancționată conform legii.

Pentru acest obiectiv de investitii, la aceasta data, nu au fost identificate riscuri majore care ar putea interfera cu realizarea acestuia. Planificarea corectă a etapelor proiectului încă din faza de elaborare a acestuia, precum și monitorizarea continuă pe parcursul implementării asigură evitarea riscurilor care pot influența major proiectul.

4.3. Situația utilităților și analiza de consum:

- necesarul de utilități și de relocare/protejare, după caz;
- soluții pentru asigurarea utilităților necesare.

Necesarul de utilități pentru funcționarea clădiriilor rezultă din studiile de specialitate pe fiecare utilitate în parte, extrase din proiectele pe specialități.

Utilitatiile necesare funcționarii constau in alimentarea cu apa si energie electrica. Se vor folosi branșamentele existente, iar acolo unde este cazul se vor executa branșamente noi. Pentru branșamentele noi va fi necesar a se intocmi documentatii tehnice separate, in acord cu deținătorii rețelelor respective.

Consumuri estimate:

Energie electrică

Pi=128,6kW

Pa=77kW

Consum energie/bloc, având 22 de unități locative:

-consum energie electrică kWh/Luna/apartament=90kWh/luna(calc. estimativ)

-total consum energie pe an 22xl2xl26=23760kWh/an

Consum anual total - 23760 4kWh/an

Alimentare cu apă rece

Qzi_max⁼ 14 .OOm^/zi

Consum anual- 5110 m³/an

Alimentare cu apă rece

Qzi_max=8.00m³/zi

Consum anual- 2920 m³/an

Alimentare cu gaze naturale

Pentru fiecare unitate locativă se consideră următoarele:

Mașina de gătit 1 x 0,67 Nm³/h = 0,67 Nm³/h

Centrala termica 1 x 2,50 Nm³/h = 2,50 Nm³/h

2 buc. Qi = 3,17Nm³/h

-Calcul pentru 22 unități locative: 22x3,17=69,74 Nm³/h

Consum anual- 2920 m³/an

4.4. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiții:

a) impactul social și cultural, egalitatea de șanse;

Promovarea obiectivului din municipiul Bacău, în cadrul programului Construcții pentru tineri, destinate închirierii, specialiști din sănătate, derulat prin Agenția Națională pentru Locuințe, are o deosebită importanță atât din punct de vedere social, cât și din punct de vedere urbanistic.

Având în vedere faptul că dezvoltarea durabilă a municipiului Bacău este strâns legată și îmbunătățirea condițiilor de locuit, se impune construire de locuințe pentru tineri specialiști din domeniul sănătății, precum și pentru familii de tineri specialiști din domeniul sănătății, destinate închirierii.

Odată cu dezvoltarea economico-socială a municipiul Bacău s-a constatat o lipsă acută de locuințe mai ales pentru tineri și specialiști din domeniul sănătății.

Un număr de rezidenți care termină stagiul de pregătire pot veni anul acesta, dar și în următorii ani, la posturile unde sunt titularizați, dar neavând domiciliul în municipiul Bacău și neavând unde să locuiască, vor renunța la post urmând calea celor care pleacă să lucreze în străinătate.

Deoarece Primăria mun. Bacău nu au la dispoziție spații de locuit care să resolve problemele locative ale acestor categorii de populație, s-a transmis în folosință gratuită către ANL, un teren în suprafață de 8597mp, situate pe str.Teiului, nr.13, pentru construirea de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, specialiști din sănătate, pentru rezolvarea situației locative a 22 de specialiști din domeniul sănătății.

Ca urmare a numeroaselor solicitări formulate de tineri și familii de tineri, care nu au suficiente resurse financiare pentru achiziționarea sau închirierea unei locuințe în condițiile pieței, s-a prevăzut realizarea de locuințe collective în regim de închiriere cu una, două și trei camera.

b) estimări privindforța de muncă ocupată prin realizarea investiției: în faza de realizare, în faza de operare;

în faza de realizare a investiției, pe perioada de lucru estimate de cca. 121uni se preconizează că va fi necesar un număr mediu zilnic de cca. 14 lucrători în construcții.

c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversității și a siturilor protejate, după caz;

SURSE DE POLUANȚI ȘI PROTECȚIA FACTORILOR DE MEDIU

1. Protecția calității apelor
- 1.1. Sursele de poluanți pentru ape

în perioada de construcție, sursele posibile de poluare a apelor sunt cauzate de execuția propriu-zisă a lucrărilor, traficul de șantier. Astfel, principalele surse de poluare a apelor sunt reprezentate de apele meteorice căzute pe platformele de lucru .

2. Protecția aerului
- 2.1. Sursele de poluanți pentru aer

în perioada de construcție, activitățile din șantier pot avea un impact asupra calității atmosferei din zonele de lucru și din zonele adiacente acestora.

Sursa principală de poluare a aerului, specifică execuției lucrării, este reprezentată de activitatea de transport și manipulare a materialelor de construcții.

Poluarea specifică activității utilajelor și circulației vehiculelor se poate estima după:

- consumul de carburanți(substanțe poluante: NOx, CO2, CO, compuși organici volatili non metaniei, particule materiale rezultate din arderea carburanților, etc.);
- aria pe care se desfășoară aceste activități;
- distanțele parcurse de autovehiculele de transport al materialelor(substanțe poluante -particule materiale ridicate în aer de pe suprafața drumurilor).

Se apreciază că poluarea specifică activităților de alimentare cu carburanți, întreținere și reparații ale utilajelor și mijloacelor de transport este redusă și poate fi neglijată.

Emisiile în aer pe perioada de construire sunt reduse și afectează arii restrânse.

2.2. Instalații pentru epurarea gazelor și reținerea pulberilor, pentru colectarea și dispersia gazelor reziduale în atmosferă

Având în vedere că sursele de poluare asociate activităților care se vor desfășura în faza de execuție sunt surse libere, deschise și au cu totul alte particularități decât sursele aferente unor activități industriale sau asemanatoare, nu se poate pune problema unor instalații de captare - epurare - evacuare în atmosferă a aerului impurificat și a gazelor reziduale.

Se recomandă constructorului următoarele măsuri pentru perioada de execuție:

- amenajarea de platforme speciale pentru depozitarea materialelor, a utilajelor și deșeurilor;
- alimentarea cu carburanți a mijloacelor de transport se va face în stații de alimentare centralizate;
- activitățile care produc mult praf vor fi reduse în perioadele cu vânt puternic, sau se va urmări o umectare mai intensă a suprafețelor;
- verificarea periodică a utilajelor și mijloacelor de transport în ceea ce privește nivelul de emisii de monoxid de carbon și a altor gaze de eșapament și punerea lor în funcțiune numai după remedierea eventualelor defecțiuni.

Se recomandă ca la lucrări să se folosească numai utilaje și mijloace de transport dotate cu motoare Diesel care nu produc emisii de Pb și cu cantități reduse de CO.

3. Protecția împotriva zgomotului si vibrațiilor
- 3.1. Sursele de zgomot și vibrații

Procesele tehnologice de execuție implică folosirea unor grupuri de utilaje cu funcții adecvate. Aceste utilaje în lucru reprezintă surse de zgomot.

în perioada de execuție a proiectului, sursele de zgomot sunt grupate după cum urmează:

- în fronturile de lucru zgomotul este produs de funcționarea utilajelor de construcții specifice lucrărilorțexcavări și curățiri în amplasament, realizarea structurii proiectate, etc.) la care se adaugă aprovizionarea cu materiale;
- pe traseele din șantier și în afara lui, zgomotul este produs de circulația autovehiculelor care transportă materiale necesare execuției lucrării.

în perioada de execuție, în fronturile de lucru, pe perioade limitate de timp, nivelul de zgomot poate atinge valori importante, fără a depăși 90 dB(A) exprimat ca Leq pentru perioade de maxim 10 ore. Aceste niveluri se încadrează în limitele acceptate de normele de protecția muncii.

Pentru perioada de exploatare, limitele admisibile privind nivelurile de zgomot prevăzute în standarde (STAS 10009/1988 și STAS 6156/1986.) vor trebui respectate, astfel:

Niveluri admisibile de zgomot

Nr.crt.	Locație	Nivel de zgomot Leq dB (A)	Valoarea curbei de zgomot, Cz, dB
- 1	Zonele rezidențiale (la 2m față de clădire)	- 50	- 45
- 2	Parcuri, grădini, zone de recreere, zone de tratament	- 45	- 40
- 3	Scoli, grădinițe, zone dejoacă	- 75	- 70
- 4	Stadioane, cinematografe în aer liber	- 90	- 85
- 5	Piețe, centre comerciale, restaurante în aer liber	- 65	- 60

3.2. Amenajările și dotările pentru protecția împotriva zgomotului și vibrațiilor

Amenajările și dotările pentru protecția împotriva zgomotului și vibrațiilor se vor face astfel încât să fie respectate condițiile impuse de STAS 10009/1988 și STAS 6156/1986. în perioada execuției lucrării, se vor avea în vedere următoarele măsuri de protecție împotriva zgomotului și vibrațiilor:

- reducerea perioadei de execuție;
- se vor stabili trasee limitate pentru utilajele și autovehiculele cu mase mari și emisii sonore importante ce străbat zonele locuite.

S-au luat măsuri pentru limitarea nivelului de zgomot produs de echipamentele și armăturile instalațiilor sanitare în exploatare:

- viteze maxim admise;
- asigurarea caracteristicii funcționale debit-presiune a armăturilor;
- limitarea nivelului acustic al armăturilor din intalațiile sanitare la max. 35Db.

4. Protecția împotriva radiațiilor

Echipamentele utilizate, prin motoarele electrice în funcțiune, generează radiații electromagnetice care se situează la un nivel scăzut pentru a avea impact negativ asupra mediului.

Atât lucrările propuse a fi executate, cât și echipamentele folosite la execuția lor nu generează radiații ionizante.

5. Protecția solului și a subsolului
- 5.1. Sursele de poluanți pentru sol și subsol

în perioada de execuție, sursele posibile de poluare a solului sunt reprezentate de execuția propriu-zisă a lucrărilor și traficul de șantier.

Principalele surse de poluare a solului în perioada de execuție sunt reprezentate de:

- depozitarea necontrolată și pe spații neamenajate a deșeurilor rezultate din activitățile de construcții;
- depunerea pulberilor și a gazelor de ardere din motoarele cu ardere internă a utilajelor și spălarea acestora de către apele pluviale urmate de infiltrarea în subteran;
- scăpări accidentale de carburanți, uleiuri, ciment, substanțe chimice sau alte materiale poluante, în timpul manipulării sau stocării acestora.

Potențialul impact asupra subsolului și apei subterane datorat activităților de construcție sunt similare celor pentru sol, necesitând aceleași tipuri de măsuri pentru controlul lor, care vor minimiza amploarea fenomenelor de contaminare.

Principalele sursele de poluare a solului în perioada de operare sunt:

- depozitarea necontrolată pe spații neamenajate a deșeurilor rezultate din activitățile desfășurate.

5.2. Lucrările și dotările pentru protecția solului și a subsolului

In perioada de execuție, impactul asupra factorului de mediu sol poate fi diminuat prin:

- evitarea degradării zonelor învecinate amplasamentului și a vegetației existente, din perimetrul adiacent zonelor de lucru, prin staționarea utilajelor, efectuarea de reparații, depozitarea de materiale, etc;
- colectarea tuturor deșeurilor rezultate din activitatea de construcții;
- colectarea și sortarea deșeurilor reciclabile, urmărindu-se cu rigurozitate valorificarea tuturor deșeurilor rezultate;
- evitarea pierderilor de carburanți, la staționarea utilajelor de construcții, din rezervoarele sau din conductele de legătură ale acestora; în acest sens toate utilajele de construcții și transport folosite vor fi mai întâi atent verificate.

Condițiile de contractare vor trebui să cuprindă măsuri specifice pentru managementul deșeurilor produse în amplasament, pentru a evita poluarea solului. Orice material utilizat în construcții va fi depozitat în spații închise.

După finalizarea lucrărilor, terenurile ocupate temporar vor fi readuse la starea lor inițială prin replantarea și reconstruirea solului afectat.

6. Protecția ecosistemelor terestre și acvatice
- 6.1 Identificarea arealelor sensibile ce pot fi afectate de proiect

Execuția lucrărilor de construcție poate contribui la anumite perturbări ale echilibrelor ecologice, în condițiile nerespectării măsurilor de protecție a mediului.

în perioada de execuție, principalele surse de poluare cu impact negativ asupra mediului pot fi:

- activitatile de șantier - ocuparea temporară de terenuri, poluarea potențială a solului, depozitele temporare de deșeuri etc, toate acestea având efecte negative asupra vegetației în sensul reducerii suprafețelor verzi;
- zgomotul, circulația personalului și utilajelor - toate acestea modifică habitatul natural.

Se apreciază că pe măsura realizării lucrărilor proiectate și închiderii fronturilor de lucru aferente, calitatea factorului de mediu biodiversitate, va reveni la parametrii anteriori celor din perioada de execuție.

6.2 . Lucrările si dotările pentru protecția faunei și florei terestre și acvatice Nu este cazul.

7. Protecția așezărilor umane și a altor obiective de interes public
- 7.1. Distanța față de așezările umane și a obiectivelor de interes public

Mijloacele pentru transportul materialelor de construcții vor circula cu viteză redusă pentru a se evita disconfortul produs de trafic.

7.2. Lucrările și dotările pentru protecția așezărilor umane și a obiectivelor protejate de interes public

în perioada de execuție, șantierul poate fi o sursă de insecuritate. Vor trebui stabilite reguli care să asigure siguranța circulațieițconform legislației rutiere), pentru a se evita accidentele care s-ar putea produce între utilajele de construcție și traficul obișnuit.

8. Gospodărirea deșeurilor generate pe amplasament
- 8.1. Tipurile și cantitățile de deșeuri

Prin H.G. nr. 856/2002 pentru „Evidența gestiunii deșeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, inclusiv deșeurile periculoase” se stabilește obligativitatea pentru agenții economici și pentru orice alți generatori de deșeuri, persoane fizice sau juridice de a ține evidența gestiunii deșeurilor. Evidența gestiunii deșeurilor se va ține pe baza “Listei cuprinzând deșeurile, inclusiv deșeurile periculoase” prezentată în anexa 2 a H.G.856/2002.

în bazele de utilaje și de producție se vor acumula deșeuri specifice activității acestora.

Se vor acumula uleiuri de motor de la întreținerea utilajelor, piese metalice(piese de schimb de la reparațiile utilajelor), cauciucuri, resturi de betoane și asfalt, etc.

în perioada de operare , vor rezulta deșeuri de la activitatile care se vor desfășura în spațiile propuse. Acestea se vor incadra la deșeuri menajere.

8.2. Modul de gospodărire a deșeurilor

O parte a acestor deșeuri va fi reciclată în lucrările de terasamente, în umpluturi cât și pentru lucrări provizorii de drumuri, platforme, nivelări și ca material inerte, etc.

Modul de gospodărire a deșeurilor rezultate

Tipul de deșeu

Modul de colectare și evacuare

Menajer sau asimilabile (inclusiv resturi de la prepararea hranei)

în zonele de lucru se vor organiza puncte de colectare prevăzute cu containere de tip pubelă.

Periodic acestea vor fi evacuate prin intermediul firmelor specializate și abilitate.

Tipul de deșeu

Modul de colectare și evacuare

Deșeuri de materiale de construcții

Din punct de vedere al potențialului contaminant aceste deșeuri nu ridică probleme deosebite(fiind vorba în special de resturi de beton, mixturi asfaltice).

în ceea ce privește valorificarea și eliminarea lor se pot propune mai multe metode:

- valorificarea locală în pavimentul drumurilor de exploatare;
- depozitarea în cadrul depozitelor de deșeuri inerte.

Hârtie și carton

Hârtia va fi colectată și depozitată separat de celelalte deșeuri, în vederea valorificării.

9. Gospodărirea substanțelor toxice și periculoase
- 9.1. Substanțele toxice și periculoase folosite

Lucrările de execuție și întreținere a sistemelor rutiere din parcare presupun utilizarea unor categorii de materiale care pot fi încadrate în categoria substanțelor toxice și periculoase. Produsele cele mai frecvent folosite sunt:

- carburanții folosiți la utilajele și mijloacele de transport;
- lubrefianți (uleiuri, vaselină);

9.2. Modul de gospodărire a substanțelor toxice și periculoase

Manipularea, depozitarea, transportul acestor substanțe chimice, se va face numai cu respectarea fișelor de securitate ale fiecărui produs utilizat și a normelor de protecția muncii.

Modul de depozitare al produselor cu conținut de substanțe toxice și periculoase

Produs	Modul de depozitate
Carburanți	Depozitarea substanțelor inflamabile sau explozive se va face cu respectarea strictă a normelor legale specifice.
Lubrefianți	Se vor păstra în recipienți din plastic și se vor depozita în spații special amenajate.
Vopsele, lacuri, diluanți	Se vor transporta cu mijloace care permit neexpunerea produsului la radiații solare, intemperii și respectă reglementările în vigoare privind transportul produselor inflamabile. Se vor păstra în recipienți metalici, marcați cu semne avertizoare; se vor depozita în spații curate, aerisite, sigure, ferite de foc, de radiații solare și de intemperii.

PREVEDERI PENTRU MONITORIZAREA MEDIULUI

Dotările și măsurile prevăzute pentru controlul emisilor de poluanți în mediu Protecția solulului, a apelor de suprafață și apelor subterane.

Pentru protecția solului, apelor subterane și a apelor de suprafață se propun următoarele măsuri:

- amenajarea corespunzătoare a spațiilor de lucru, în vederea evitării infiltrării în sol sau scurgerii în apele de suprafață a apelor pluviale;
- colectarea și evacuarea periodică sau ori de căte ori este necesar a deșeurilor rezultate din activitatea de construcții;
- dotarea punctelor de lucru cu instalații sanitare ecologice;
- colectarea, reciclarea și eliminarea deșeurilor de către firmele abilitate.

Protecția aerului

Pentru protecția atmosferei se propun următoarele măsuri:

- stropirea agregatelor, anrocamentelor si a drumurilor tehnologice pentru a împiedica degajarea pulberilor;
- respectarea calendarului reviziilor tehnice la vehiculele de transport pentru încadrarea noxelor în norme;
- întreținerea corespunzătoare a utilajelor de construcții pentru limitarea emisiilor, provenite de la arderea carburanților în motoarele termice, în atmosferă.

Protecția așezărilor umane

în timpul execuției, se vor stabili trasee limitate pentru utilajele și autovehiculele cu mase mari și emisii sonore importante ce străbat zonele locuite.

După finalizarea lucrărilor, zonele ocupate temporar de organizarea de șantier vor fi readuse la starea inițială.

d) impactul obiectivului de investiție raportat la contextul natural și antropic în care acesta se integrează, după caz.

Obiectivul propus nu va avea un impact negative raportat la contextual natural și antropic în care acesta se integrează.

4.5. Analiza cererii de bunuri și servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiții

Datorita faptului ca investiția nu are scop de profitabilitate, menționarea beneficiilor de natură socială și de mediu este esențială pentru descrierea impactului proiectului asupra comunității beneficiare. în prezent la Primăria Bacău sunt înregistrate un număr mare de solicitări formulate de tineri și familii de tineri, care nu au suficiente resurse financiare pentru achiziționarea sau închirierea unei locuine în condiții pieței, fiind necesară reașizarea de locuințe colective în regim de închiriere cu una, două și trei camera.

4.6. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanță financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară

Analiza Financiara si Economica (Analiza Cost-Beneficiu) reprezintă un instrument economico - matematic, menit sa faciliteze luarea unor decizii de finanțare, si implicit de alocare a unor resurse economice in prezent, in speranța obținerii unor beneficii economice si sociale viitoare, in contextul incertitudinilor asociate unui orizont de timp lung, asociat perioadelor de implementare si producere de efecte ce caracterizeazs proiectele de investitii.

In acest cadru complex, un dialog serios intre toti factorii implicati, care impartasesc seturi diferite de informatii si obiective politice, ar trebui sa fie completat de mecanisme solide de stimulare, pentru evaluarea proiectelor, cu scopul de a depăși asimetria informației structurale.

O alta definiție stabilește ca aceasta este instrumentul de evaluare a avantajelor investițiilor din punctul de vedere al tuturor grupurilor de factori interesati, pe baza valorilor monetare atribuite tuturor consecințelor pozitive si negative ale investiției.

Obiectivele principale ale analizei sunt:

- de a stabili măsură in care proiectul contribuie la politica de coeziune economica si sociala;
- de a evalua gradul in care sunt respectate obiectivele finanțatorului caruia ii sunt solicitate fondurile pentru investitii;
- de a stabili măsură in care proiectul are nevoie de co-fmantare din surse atrase pentru a fi viabil financiar (daca beneficiile nete ale proiectului, ca diferența intre beneficii si costuri, sunt pozitive pentru societate, atunci societatea Înregistrează un avantaj in urma implementării proiectului).

Așadar, analiza financiara si economica este necesara pentru a oferi dovada ca un proiect, care se incadreaza in obiectivele politicii economice generale stabilite de către finanțator, este dezirabil din perspectiva economica dar are si nevoie de contribuția din fonduri publice, pentru a fi fezabil financiar.

Principiile si metodologiile care au stat a baza intocmirii prezentei analize financiare si economice sunt in conformitate cu:

- Hotararea nr. 907 din 29 noiembrie 2016 actualizata prin HG nr. 1116 din 16.11.2023, privind etapele de elaborare si continutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finanțate din fonduri publice.
- Ghid de analiza cost-beneficiu a proiectelor de investitii - instrument de evaluare economica pentru Politica de Coeziune 2014-2020.
- Ghid național pentru analiza cost beneficiu a proiectelor finanțate din instrumentele structural - elaborate de către Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale cu sprijinul consultantilor JASPERS si in consultare cu Autoritățile de Management relevante si Direcția Generala Politica Regionala a Comisiei Europene
- Documentul de lucru nr. 4 al Comisiei Europene (Direcția Generala pentru Politica Regionala) - Orientări privind metodologia de realizare a Analizei Costuri-Beneficii;
- îndrumar de analiza cost-beneficiu pentru proiectele de investitii realizate din fonduri publice. Exemple de calcul elaborat de către UNIVERSITATEA TEHNICA DE CONSTRUCȚII DIN BUCUREȘTI in parteneriat cu ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCUREȘTI in cadrul proiectului: Analiza cost-beneficiu pentru proiectele de investitii realizate din fonduri publice. Indicatori, categorii de obiective de investitii, exemple de calcul - București 2014.

Analiza financiara si economica va avea ca si date de intrare rezultatele evaluărilor tehnice si a celor economice privind costurile de investiție ale proiectului si se vor fundamenta potrivit reglementarilor tehnice in vigoare din Romania.

Modelul teoretic aplicat in cadrul prezentei analize este Modelul DCF - Discounted Cash Flow (Cash Flow Actualziat) - care cuantifica diferența dintre beneficiile si costurile generate de investiție pe durata sa de funcționare, ajustând aceasta diferența cu un factor de actualizare, operațiune necesara pentru a aduce o valoare estimata in viitor la momentul de baza al evaluării costurilor.

Actualizarea este o tehnica care ne permite sa comparam valoarea unei monede in diferite perioade de timp. Un euro primit astazi valoreaza mai mult decât un euro primit mâine, deoarece moneda euro primita astazi ne permite sa creștem consumul nostru de astazi, pe când moneda euro primita in viitor, poate doar sa creasca consumul viitor. Acest lucru nu are nimic de a face cu inflația, ci doar cu amanarea consumului si reflecta preferința pentru prezent.

Actualizarea este operațiunea opusa compunerii (dobânzii compuse), pentru a vedea valoarea viitoare a unui euro peste un anumit număr de ani este utilizata tehnica compunerii (sau a dobânzii compuse), in timp ce in scopul de a vedea valoarea actuala a unui euro cheltuit peste un anumit număr de ani, este utilizata tehnica de actualizare.

Valoarea viitoare a unui euro in anul t = (1 + i)¹

Valoarea actuala a unui euro primit in anul t = 1 / (1 + i)‘

Unde i = rata compunere (sau a dobânzii) / actualizare.

Rata de actualizare recomandata de către Comisia Europeana pentru Romania este de 4% in termeni reali. Prezenta analiza va fi realizata in preturi fixe, pentru anul de baza al invetitiei 2024, echivalent cu anul de baza al actualizării costurilor viitoare. Prin urmare toate costurile vor fi exprimate in preturi constante la nivelul anului 2024.

Ghidul pentru analiza cost beneficiu recomanda utilizarea următoarelor perioade de referința luata in considerare in realizarea analizei:

SEC TOR	ORIZONT DF TIMP (ANI)
Cai ferate	30
Drumuri	25-30
Porturi si aeroporturi	25
Trasnport urban	25
Alimentare cu apa / canalizare	30
Managementul deșeurilor	25-30
Energie	15-25
Broadband	15-20
Cercetare / Inovare	15-20
Infrastructura Business	10-15
Alte sectoare	10-15

Având in vedere faptul ca specificul investiției nu poate fi încadrat conform recomandărilor, perioada de referința luata in considerare in realizarea analizei financiare va fi egala cu durata normala de funcționare a principalelor componente ale proiectului. In cazul proiectului nostru, orizontul de analiza va fi de 20 ani.

ANALIZA FINANCIARA / SUSTEN ABILITATE A FINANCIARA.

Principalul scop al analizei financiare este de a calcula indicatorii de performanta financiara ai proiectului. Aceasta se realizează din punctul de vedere al beneficiarului investiției respectiv din punct de vedere al investitorului - Municipiul Bacău. Ca si sursa de finanțare a investițiilor propuse in prezenta lucrare - 100% capital public. Investiția este 100% eligibila pentru obținere de finanțare nerambursabila din fonduri europene sau de la bugetul de stat.

Analiza este formata, dintr-o serie de tabele care ilustraza fluxurile financiare ale proiectului, detaliate pe total investiție, costuri de operare, costuri de intretinere si reparatii (mentenanta) si venituri, surse financiare si analiza fluxului de numerar pentru sustenabilitatea financiara.

Obiectivul analizei financiare este de a calcula performanta financiara a proiectului propus pe parcursul perioadei de referința, cu scopul de a stabili cele mai potrivite surse de finanțare pentru acesta. Aceasta analiza se refera la susținerea financiara si sustenabilitatea pe termen lung, indicatorii de performanta financiara, precum si justificarea pentru volumul asistentei financiare necesare.

Scopul analizei este de a utiliza previziunile fluxului de numerar al proiectului pentru a calcula o serie de rate de randament adecvate:

- rata financiara interna a investiției RIRF/C si RIRF/K (după caz);
- valoarea neta financiara actuala VNAF.
- raportul beneficiu / cost (B/C)

Valoarea Actualizată Netă (VNA sau VAN)

După cum o va demonstra matematic și formula de mai jos, VAN indică valoarea actuală - la momentul zero - a implementării unui proiect ce va genera în viitor diverse fluxuri de venituri și cheltuieli.

Unde:

CF_t = cash flow-ul generat de proiect în anul “t” - diferența dintre veniturile și cheltuielile efective

VR_n = valoarea reziduală a investiției în ultimul an de analiză

Io = Investiția necesară pentru implementarea proiectului.

Rata internă de rentabilitate (RIR)

RIR reprezintă rata de actualizare la care VAN este egală cu zero. Astfel spus, aceasta este rata internă de rentabilitate minima acceptata pentru proiect, o rata mai mica indicând faptul ca veniturile nu vor acoperi cheltuielile.

Raportul Benefîciu/Cost (B/C)

Raportul beneficiu-cost este un indicator complementar al VAN, comparând valoarea actuală a beneficiilor viitoare cu cea a costurilor viitoare, inclusiv valoarea investiției:

Raportul B / C = ,

KP(O)v

Unde:

VP(l)o = valoarea actualizata a intrărilor de fluxuri financiare generate de proiect in perioada analizata (inclusiv valoarea reziduala)

_z-. VP(0)o = valoarea actualizata a ieșirilor de fluxuri financiare generate de proiect in perioada

( actualizata (inclusiv costurile investitionale)

Se calculează ca raport între totalul încasărilor și totalul plăților efectuate în anul respectiv. Raportul cost beneficiu trebuie să fie mai mare sau egal ca 0 pentru ca proiectul să fie considerat viabil în viitor și mai mic ca 1 pentru a considera intervenția necesară.

Analiza financiara constituie un set de tabele in care se colectează fluxurile financiare ale investiției, descompuse la nivelul investiției totale, costurile si veniturile aferente exploatării, sursele de finanțare si analiza fluxului de numerar pentru sustenabilitatea financiara.

Un proiect este considerat sustenabil din punct de vedere financiar atunci când acesta nu prezintă riscul de a ramane fara numerar in viitor. Un element important il reprezintă planificarea intrărilor si ieșirilor de numerar. Analiza trebuie sa demonstreze capacitatea de a acoperi plățile an de an prin sursele de finanțare (inclusiv veniturile, precum si orice fel de transferuri de numerar), pentru întreaga perioada de referința a proiectului. Sustenabilitatea are loc in cazul in care fluxul de numerar net cumulat este pozitiv pentru toti anii de analiza.

Evaluarea costurilor cu investiția

Costurile cu investiția se refera la resursele economice si tehnice implicate in faza de implementare a proiectului, cuantificate in forma monetara. Estimarea riguroasa a costului investiției este esențiala, deoarece, in etapa de determinare a indicatorilor de performanta, acesta va fi comparat cu fluxurile financiare generate pe întregul orizont de previziune, urmând a se decide daca proiectul merita sa fie realizat sau nu.

Costul cu investiția este definit drept costul de capital suportat in legătură cu construirea proiectului si care include toate cheltuielile aferente achiziționării sau producerii imobilizărilor corporale sau necorporale.

Detaliind, in funcție de tipul proiectului, costul inițial al investiției poate cuprinde

_; următoarele componente:

- mijloace fixe (precum teren, clădiri, echipamente, etc.) - este componenta cu cea mai mare pondere in costul investiției si reprezintă ieșirile de numerar generate de achiziționarea tuturor activelor fixe necesare implementării proiectului. In ultimul an al perioadei de realizare a previziunilor privind fluxurile de numerar ale proiectului, valoarea acestora la acel moment este inclusa in valoarea reziduala, care reprezintă o intrare de numerar.
- costurile de punere in funcțiune (de exemplu cheltuieli pentru amenajarea șantierului, studii preliminare, planificare si alte studii tehnice, studii de fezabilitate si alte studii pregătitoare, costuri aparute in faza de implementare, servicii de consultanta, asistenta tehnica, etc.). Aceste costuri sunt asimilate investițiilor si sunt incluse in costurile totale cu investiția.

In ceea ce privește valoarea TVA aferenta costurilor de investiție trebuie făcută o precizare foarte importanta. Daca entitatea (beneficiarul) care implementează investiția este înregistrata in scop de TVA (plătitor de TVA) conform legislației in vigoare, valoarea TVA aferenta achizițiilor de bunuri si servicii realizate in cadrul proiectului nu va fi inclusa in costul z- inițial al investiției, deoarece aceasta se deduce din TVA colectata la livrările de bunuri / ( - prestările de servicii realizate.

In cazul in care investitorii sunt instituții publice, considerate persoane neimpozabile din perspectiva sferei de aplicare a taxei pe valoarea adaugata, cu foarte puține excepții, acestea nu au obligația sa se Înregistreze ca plătitori de TVA. In aceasta situație, regimul deductibilității TVA nu mai este aplicabil, iar instituția care realizează achiziții va include TVA aferenta acestora pe costuri. De aceea, in aceasta situație, costul inițial al investiției include si TVA, deoarece este o cheltuiala concreta care trebuie suportata de investitor si trebuie finanțata de către acesta.

In funcție de domeniul in care se realizează investiția (transport, mediu, infrastructura medicala, sociala sau culturala, sprijinirea afacerilor, etc.), costul inițial al investiției poate include: costuri privind achiziționarea si amenajarea terenului (toate cheltuielile necesare in vederea pregătirii terenului pentru lucrările de construcție, cheltuielile de monitorizare si diminuare a impactului proiectului asupra mediului, aducerea terenului in starea inițiala, inclusiv refacerea peisajului după finalizarea lucrărilor); costuri privind elaborarea proiectelor, de inginerie (costuri privind studiile de trafic, testele, studiile de prefezabilitate si fezabilitate, proiectele si specificațiile tehnice, evaluarea impactului asupra mediului, studii privind utilitățile existente si cele necesare, cheltuieli de aprobare a proiectului tehnic in conformitate cu legislația privind calitatea in construcții si legislația privind siguranța traficului, elaborarea tuturor documentelor necesare in vederea obținerii tuturor autorizațiilor si certificatelor, studii privind siturile arheologice, monumentele istorice si obiectele de moștenire culturala); costuri constând in taxe si tarife pentru obținerea tuturor aprobărilor si certificatelor legale necesare; costuri privind organizarea procedurilor de achiziții publice (costuri privind elaborarea/revizuirea documentațiilor, angajarea expertilor externi, organizarea procedurilor de atribuire); costuri aferente serviciilor de consultanta si asistentei tehnice (costuri privind serviciile de management, serviciile de monitorizare si evaluare a proiectului, servicii de supraveghere, verificarea si aprobarea calitatii lucrărilor, servicii de mediere, elaborarea planului de afaceri si cercetarea de piața, definirea, proiectarea si supravegherea masurilor privind minimalizarea efectelor negative ale transporturilor asupra mediului, elaborarea planului, manuale si proceduri privind intretinerea si exploatarea infrastructurii); costuri privind serviciile de auditare si arhivare a documentelor proiectului; costul investiției de baza (costuri privind lucrările, materiile prime, echipamentele si acțiunile in legătură cu infrastructura nou creata).

SCENARIUL I

In cazul acestui scenariu se estimează un cost total al investiției de capital in valoare de 2 150 220.76 lei, inclusiv TVA, durata necesara de implementare a investiției se considera 12 luni.

Valoarea reziduala este de 430,044.15 lei, pentru scenariul 1.

SCENARIUL II

In cazul acestui scenariu se estimează un cost total al investiției de capital in valoare de 2 317 807.11 lei, inclusiv TVA, durata necesara de implementare a investiției se considera 12 luni.

Valoarea reziduala este de 463,561.42 lei, pentru scenariul 2.

Determinarea costurilor de exploatare

Costurile de operare constau in ieșirile de numerar previzionale pentru achiziția de servicii sau bunuri cu o durata de viata mai mica de un an. Acestea sunt costurile suportate in decursul exploatării unei investitii, inclusiv costul intretinerii/mentenantei realizate pe parcursul exploatării proiectului.

Estimarea costurilor de operare include toate fluxurile financiare de ieșire de numerar, generate pe intreaga perioada de exploatare a investiției studiate. Din categoria costurilor de exploatare se exclud acele cheltuieli care nu au caracter monetar, in sensul ca nu generează fluxuri financiare negative: deprecierea si amortizarea, rezerve pentru costuri de inlocuire viitoare, orice rezerve pentru cheltuieli neprevăzute, intrucat incertitudinea fluxurilor viitoare este luata in considerare in analiza riscurilor, nu prin intermediul costurilor estimate in cadrul analizei financiare.

De exemplu, in cazul proiectului nostru, costurile de exploatare includ: costuri de intretinere curente, costuri privind reparațiile, in conformitate cu legislația in vigoare, costuri de operare:, energie electrica, apa si canalizare, salubritate, energie termica, salubritate, costuri pentru servicii (voce si date, etc), materiale sanitare (consumabile), conform tabelului de mai jos. Costurile cu energia electrica si costurile cu energia termica au fost estimate pornind de la consumul anual specific de energie rezultat din breviarele de calcul din cadrul documentației tehnice.

Costuri de mentenanță

Costurile de mentenanță au fost proiectate conform legislației în vigoare, pe o perioadă de 25 ani. Costurile cuprind: cheltuielile legate de întreținerea și reparația plus manopera (determinat un cost anual pentru exploatare și întreținere, iar acesta va fi menținut constant pe întregul orizont de analiză). Proiecția costurilor de operare a investiției pe perioada de exploatare se prezintă astfel:

întreținere si reparație
Cheltuieli reparatii curente	ron	347
Cheltuieli funcționare	ron	300
Cheltuieli cu tertii	ron	0
Total cheltuieli pe categorii		0
Cheltuieli reparatii curente	ron	347
Cheltuieli funcționare	ron	300
Cheltuieli cu tertii (incalzire, salubritate, apa)	ron	0
Manopera	ron	1.000,00
Personal	ron
Total cheltuieli	ron	1.647

In analiza financiara (prezentata detaliat in anexe) sunt detaliate sursele cheltuieli prezentate mai sus, previzionale pe o perioada de 20 de ani.

Determinarea veniturilor din exploatare

Proiectul este unul nonprofit, si nu sunt generate venituri din exploatarea investiției. Exploatarea investiției se va realiza sub egida primăriei comunei Borsa prin intermediul careia se vor desfasura acitivitati culturale pentru cetățenii comunei. Diferentele dintre costurile de exploatare in varianta “cu proiect” fata de varianta “fara proiect” au fost trecute ca si economii in cadrul proiecției financiare intrucat acesta reprezintă o economie la bugetul local.

Analiza de sustenabilitate a proiectului

Metodologia parcursa după estimarea costurilor si a veniturilor, presupune determinarea fluxurile actualizate de costuri si de venituri pe intreaga perioda de referința a proiectului, utilizând in acest sens rata de actualizare recomandata de 4%. Sustenabilitatea intervine daca se poate demonstra ca proiectul generează un flux net de numerar (ca diferența intre fluxul de intrări si cel de ieșiri de numerar) cumulat pozitiv pentru fiecare an al proiecției financiare. De menționat ca in cadrul analizei de sustenabilitate se includ si intrările de numerar generate de contractarea unor surse de finanțare (imprumuturi) daca este cazul, respectiv ieșirile de numerar rezultând din finanțarea proiectului (de exemplu, rambursarea Împrumuturilor si plățile de dobânzi). Din perspectiva diferenței intre cost/venit si flux de numerar, doar dobânzile achitate pentru utilizarea capitalului Împrumutat constituie costuri, in timp ce rambursările nu reprezintă costuri, ci ieșiri de numerar care diminuează fluxul de numerar total al anului respectiv.,

Metodologia de calcul a indicatorilor RIRF respectiv VNAF

Metodologia ce se va utiliza este analiza fluxului de numerar actualizat (Modelul DCF - Discounted Cash Flow), care utilizează o metoda incrementala ce compara scenariul cu proiect cu alternativa scenariului fara proiect. Amortismentele si cheltuielile neprevăzute nu sunt incluse in analiza fluxului de numerar actualizat, intrucat nu reprezintă un flux real de numerar.

Metoda incrementala se aplica după cum urmeaza:

- se pregătesc predictii ale fluxului de numerar al operațiunii (din punct de vedere al veniturilor așteptate si al costurilor, precum si alte investitii planificate sau necesare, pentru fiecare an de funcționare) in absenta proiectului propus (scenariul "fara proiect").
- proiecții similare ale fluxului de numerar sunt pregătite avand in vedere proiectul propus si impactul acestuia din punct de vedere al operațiunilor (scenariul "cu proiect").

Beneficiarul proiectului trebuie sa ia in considerare intregul plan de investiție, sa tina seama de modificările in costurile de operare si intretinere, daca este cazul.

- fluxul de numerar pentru investiție reprezintă diferența dintre fluxul de numerar in scenariul cu proiect si scenariul fara proiect.

Din punct de vedere fiscal, beneficiarul proiectului are statut de neplatitor de TVA, ceea ce inseamna ca taxa pe valoarea adaugata aferenta achizițiilor din proiect este suportata de instituție, in calitate de consumator final, fiind inclusa in costuri. De aceea, in fundamentarea costurilor in cadrul analizei financiare sunt utilizate valorile inclusiv TVA, care in acest caz este un flux de ieșire, ce urmeaza a fi plătit efectiv de investitor. Pentru demonstarea necesității si oportunității acestui proiect, in cadrul analizei, au fost comparate cu Scenariul "fara proiect" care presupune menținerea stării actuale (fara investiție), e asemenea la aceste costuri am estimat o creștere anuala cu 2% in termini reali (fara a lua in calcul efectele inflației).

VARIANTA “ZERO” - fara investiție, presupune continuarea exploatării investiției in situația actuala, caz in care toate beneficiile amintite anterior nu vor mai fi implementate.

Scenariu "faraproiect" (Scenariul de baza)

\|CATEGORII DE COST / ANII	1 1	1 2	1 3	1 z
Costuri de investiție	0	0	0	6
Costuri de operare:	0	0	0	6
- materiale	0	0	0	(
- energie electrica	0	0	0	(
- energie termica	0	0	0	C
- apa, canalizare	0	0	0	(
- servicii	0	0	0	(
- alte cheltuieli	0	0	0	(
- cheltuieli de intretinere si reparatii	0	0	0	C
TOTAL	0	0	0	(
\| CATEGORII DE VENITURI / ANII	1 1 1	2 1	3 1	4
Venituri	0	0	0	C
TOTAL	0	0	0	C

Scenariul 1 - proiecția veniturilor si a costurilor

\| CATEGORII DE COST / ANII	1 1 1	2	1 3	1 4
Costuri de investiție	1595396	0	0	0
Costuri de operare:	0	0	0	0
- materiale	0	0	0	0
- energie electrica	0	0	0	0
- energie termica	0	0	0	0
- apa, canalizare	0	0	0	0
- servicii	0	0	0	0
- alte cheltuieli	0	0	0	0
Costuri de intretinere si reparatii	0	1.647	1.663	1.680
TOTAL	1.595.396	1.647	1.663	1.680
\| CATEGORII DE VENITURI / ANII	1 1 1	2 1	3	1 4
Venituri	0	0	0	0
Economii energie / intretinere si reparatii	0	0	0	0
TOTAL	0	0	0	0

- lei -
l 1 5	1 6	1 7	1 8	1 9	1 10	1 15	1 20 1
। 0	0	0	0	0	0	0	0
’ 0	0	0	0	0	0	0	0
) 0	0	0	0	0	0	0	0
) 0	0	0	0	0	0	0	0
) 0	0	0	0	0	0	0	0
) 0	0	0	0	0	0	0	0
) 0	0	0	0	0	0	0	0
) 0	0	0	0	0	0	0	0
) 0	0	0	0	0	0	0	0
I 0	0	0	0	0	0	0	0
1 1 5	1 6	1 7	1 8	1 9	1 10	1 15	1 20 1
) 0	0	0	0	0	0	0	0
1 0	0	0	0	0	0	0	0
							- lei -
1 5 \|	6 1	7 !	8 \|	9 \|	10	1 15	1 20 \|
0	0	0	0	0		0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
1.697	1.714	1.731	1.748	1.766	1.783	1.874	1.970
1.697	1.714	1.731	1.748	1.766	1.783	1.874	1.970
1 5 \|	6 1	7 1	8 1	9 1	10	1 15	1 20 \|
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0

Scenariul 2 - proiecția veniturilor si a costurilor

\| CATEGORII DE COST / ANII	1 1 1	2 1	3	1 4
Costuri de investiție	1732159	0	0	0
Costuri de operare:	0	0	0	0
- materiale	0	0	0	0
- energie electrica	0	0	0	0
- energie termica	0	0	0	0
- apa, canalizare	0	0	0	0
- servicii	0	0	0	0
- alte cheltuieli	0	0	0	0
Costuri de întreținere si reparatii	0	1.647	1.680	1.714
TOTAL	1.732.159	1.647	1.680	1.714
\| CATEGORII DE VENITURI / ANII	1 1 1	2 1	3	1 4
Venituri	0	0	0	0
Economii energie / intetinere reparatii	0	0	0	0
TOTAL	0	0	0	0

- lei -

1 5 \|	6	7 \|	8 1	9 1	10	1 15	1 20 1
0	0	0	0	0		0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
1.748	1.783	1.818	1.855	1.892	1.930	2.131	2.352
1.748	1.783	1.818	1.855	1.892	1.930	2.131	2.352
1 5 \|	6 1	7 \|	8 \|	9 1	10	1 15	\| 20 1
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0

Calculul indicatorilor de performanta financiara

Proiecția fluxului de numerar raportata la valoarea totala de investiție - Scenariu 1

ANUL	RATA DE ACTUALIZARE	COEFICIENT DE ACTUALIZARE	CHELTUIELI		VENITURI		CASH FLOW ACTUALIZAT [Mii Lei]
ANUL	RATA DE ACTUALIZARE	COEFICIENT DE ACTUALIZARE	TOTAL	TOTAL ACTUALIZAT	TOTAL	TOTAL ACTUALIZAT	CASH FLOW ACTUALIZAT [Mii Lei]
1	4%	0,962	1.595.396	1.534.034	0	0	-1.534.034
2	4%	0,925	1.647	1.523	0	0	-1.523
3	4%	0,889	1.663	1.479	0	0	-1.479
4	4%	0,855	1.680	1.436	0	0	-1.436
5	4%	0,822	1.697	1.395	0	0	-1.395
6	4%	0,790	1.714	1.355	0	0	-1.355
7	4%	0,760	1.731	1.315	0	0	-1.315
8	4%	0,731	1.748	1.277	0	0	-1.277
9	4%	0,703	1.766	1.241	0	0	-1.241
10	4%	0,676	1.783	1.205	0	0	-1.205
11	4%	0,650	1.801	1.170	0	0	-1.170
12	4%	0,625	1.819	1.136	0	0	-1.136
13	4%	0,601	1.838	1.104	0	0	-1.104
14	4%	0,577	1.856	1.072	0	0	-1.072
15	4%	0,555	1.874	1.041	0	0	-1.041
16	4%	0,534	1.893	1.011	0	0	-1.011
17	4%	0,513	1.912	982	0	0	-982
18	4%	0,494	1.931	953	0	0	-953
19	4%	0,475	1.951	926	0	0	-926
20	4%	0,456	1.970	899	430.044	196.267	195.367
TOTAL			1.629.671	1.556.553	430.044	196.267	-1.360.286

Indicatori financiari	Valoare
VNAF/C	-1.360.286 lei
RIRF/C	6,90 %
Raport beneficiu/cost	0,13

Proiecția fluxului de numerar raportata Ia valoarea totala de investiție - Scenariul 2

ANUL	RATA DE ACTUALIZARE	COEFICIENT DE ACTUALIZARE	CHELTUIELI		VENITURI		CASH FLOW ACTUALIZAT [Mii Lei]
ANUL	RATA DE ACTUALIZARE	COEFICIENT DE ACTUALIZARE	TOTAL	TOTAL ACTUALIZAT	TOTAL	TOTAL ACTUALIZAT	CASH FLOW ACTUALIZAT [Mii Lei]
1	4%	0,962	1.732.159	1.665.537	0	0	-1.665.537
2	4%	0,925	1.647	1.523	0	0	-1.523
3	4%	0,889	1.680	1.493	0	0	-1.493
4	4%	0,855	1.714	1.465	0	0	-1.465
5	4%	0,822	1.748	1.437	0	0	-1.437
6	4%	0,790	1.783	1.409	0	0	-1.409
7	4%	0,760	1.818	1.382	0	0	-1.382
8	4%	0,731	1.855	1.355	0	0	-1.355
9	4%	0,703	1.892	1.329	0	0	-1.329
10	4%	0,676	1.930	1.304	0	0	-1.304
11	4%	0,650	1.968	1.279	0	0	-1.279
12	4%	0,625	2.008	1.254	0	0	-1.254
13	4%	0,601	2.048	1.230	0	0	-1.230
14	4%	0,577	2.089	1.206	0	0	-1.206
15	4%	0,555	2.131	1.183	0	0	-1.183
16	4%	0,534	2.173	1.160	0	0	-1.160
17	4%	0,513	2.217	1.138	0	0	-1.138
18	4%	0,494	2.261	1.116	0	0	-1.116
19	4%	0,475	2.306	1.095	0	0	-1.095
20	4%	0,456	2.352	1.074	463.561	211.563	210.490
TOTAL			1.769.777	1.689.968	463.561	211.563	-1.478.404

Indicatori financiari	Valoare
VNAF/C	-1.478.404 lei
RIRF/C	6,94 %
Raport beneficiu/cost	0,13

Valoarea indicatorilor financiari este negativa pentru ambele variante studiate. Analizând proiecțiile financiare si indicatorii financiari obținuți pentru cele doua scenarii studiate, reiese faptul ca Scenariul Ieste mai avantajos din punct de vedere financiar decât Scenariul 2. Analizând rezultatele centralizate si informațiile detaliate mai sus, se recomandă adoptarea Scenariului nr. 1 intrucat prezintă o serie de avantaje după cum urmeaza:

• execuție relativ ușoară, rapidă, fără complicații și mentenanță facilă;
• valoare de investiție scăzută în raport calitate/preț;
• durata mică de la punerea în operă până la darea în exploatare;
• încadrarea mai bună a volumetrici în specificul local;
• Micșorarea emisiilor de CO2.

Sustenabilitatea financiara a investiției

Asa cum am precizat mai sus, sustenabilitatea este acel criteriu care aduce unui proiect nu numai credibilitate in procesul de evaluare, ci, mai ales, măsură in care proiectul are condiții sa existe si după incheierea finanțării. Proiectele finanțate din fonduri nerambursabile acopera nevoi identificate si generează dezvoltare atat in perioada de implementre, cat si după finaliarea acestora, ele trebuind sa demonstreze ca sunt realiste si sustenabile si ca vor genera beneficii si după finalizarea perioadei de implementare.

Sustenabilitatea proiectului este evaluata prin fluxul net de numerar cumulat care trebuie sa fie pozitiv pe intreaga perioada de analiza. întrucât proiectul nu este generator de venituri acest indicator este negativ in permanenta atat in perioada de investiție cat si in perioada de operare. Consiliul Local trebuie sa asigure din fonduri proprii contribuția proprie la investiție impreuna cu finanțarea nerambursabila din fonduri structurale.

In cazul proiectului propus, Fluxul de numerar cumulat pentru intreaga perioada de । analiza de 20 ani este negativ. In ceea ce privește sustenabilitatea proiectului, beneficiarul

investiției, va trebui sa aloce annual din buget sume pentru acoperirea costurilor generate de operare precum si de intretinerea si reparațiile clădirii.

- lei -
ANUL	TOTAL RESURSE FINANCIARE	VENITURI	TOTAL INTRĂRI	COSTURI DE INVESTIȚIE	COSTURI DE OPERARE	TOTAL IEȘIRI	FLUX DE NUMERAR NET	RATA DE ACTUALIZARE	COEFICIENT DE ACTUALIZARE	FLUX ACTUALIZAT	FLUX DE NUMERAR CUMULAT
1	1.732.159	0	1.732.159	1.732.159	0	1.732.159	0	4%	0,962	0	0
2	1.647	0	1.647	0	1.647	1.647	0	4%	0,925	0	0
3	1.680	0	1.680	0	1.680	1.680	0	4%	0,889	0	0
4	1.714	0	1.714	0	1.714	1.714	0	4%	0,855	0	0
5	1.748	0	1.748	0	1.748	1.748	0	4%	0,822	0	0
6	1.783	0	1.783	0	1.783	1.783	0	4%	0,790	0	0
7	1.818	0	1.818	0	1.818	1.818	0	4%	0,760	0 < < • •	0
8	1.855	0	1.855	0	1.855	1.855	0	4%	0,731	• 0 i	0
9	1.892	0	1.892	0	1.892	1.892	0	4%	0,703	0	0
10	1.930	0	1.930	0	1.930	1.930	0	4%	0,676	0	0
11	1.968	0	1.968	0	1.968	1.968	0	4%	0,650	0	0
12	2.008	0	2.008	0	2.008	2.008	0	4%	0,625	0	0
13	2.048	0	2.048	0	2.048	2.048	0	4%	0,601	0	0
14	2.089	0	2.089	0	2.089	2.089	0	4%	0,577	0	0
15	2.131	0	2.131	0	2.131	2.131	0	4%	0,555	0	0
16	2.173	0	2.173	0	2.173	2.173	0	4%	0,534	0	0
17	2.217	0	2.217	0	2.217	2.217	0	4%	0,513	0	0
18	2.261	0	2.261	0	2.261	2.261	0	4%	0,494	0	0
19	2.306	0	2.306	0	2.306	2.306	0	4%	0,475	0	0
20	2.352	0	2.352	0	2.352	2.352	0	4%	0,456	0	0

4.7. Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanță economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate și raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate

Analiza cost-eficacitate (ACE) este un instrument de selecție a unui proiect dintre proiecte / soluții alternative pentru atingerea aceluiași obiectiv (cuantificat în unitati de măsură fizice). ACE poate identifica alternativa care, pentru un anumit nivel / o anumita valoare a indicatorilor de rezultat (un anumit nivel al output-urilor) minimizează valoarea actualizată a costurilor, sau, pentru un anumit nivel al costurilor maximizează rezultatele (outputurile). Analiza cost-eficacitate este cel mai bine folosită pentru a decide care alternativă maximizează beneficiile (exprimate în termeni fizici), pentru aceleași costuri sau, invers, care minimizează costurile pentru același obiectiv. Raportul cost-eficacitate permite proiectelor să fie comparate și clasificate în funcție de costurile necesare pentru realizarea obiectivelor stabilite.

Conform HG nr. 907/2016, analiza economica este obligatorie doar in cazul investițiilor publice majore. Definirea investiției publice majore descrie termenul ca fiind acea investiție publica al cărei cost total depășește echivalentul a 25 milioane euro, in cazul investițiilor promovate in domeniul protecției mediului, sau echivalentul a 50 milioane euro, in cazul investițiilor promovate in alte domenii.

Astfel, in conformitate cu prevederile legale, pentru aceasta investiție trebuie evaluat raportul cost-eficacitate. Având in vedere obiectivul principal al programului de finanțare, consideram ca efectul principal este creșterea numărului de unități locative pentru specialiștii din medicină care vor beneficia de infrastructura creată. Prin urmare raportul ACE va fi dat de valoarea totala actualizata a costurilor de investiție si de operare din ambele scenarii raportata la numărul de potențiali beneficiari.

ANALIZA COST-EFICACITATE

Descrierea alternativelor proiectului Alternativele posibile ale proiectului de investitii vizat sunt:

Scenariul 1 - apartamentele vor fi dotate cu centrale termice individuale de apartament pe gaze naturale;

Scenariul 2 — asigurarea agentului termic prin rețeaua de termoficare a municipiului;

Identificarea si calcularea costurilor (evaluarea costurilor totale pentru fiecare scenariu) Pentru compararea scenariilor, cel mai important pas il reprezintă identificarea costurilor si estimarea acestora. Costurile totale pentru fiecare alternativa Proiectul investitional ce se dorește a fi implementat prezintă doua categorii de costuri: costuri investitionale si costuri de exploatare; acestea vor fi analizate din prisma celor doua scenarii posibile prin care poate fi realizata investiția, luate in considerare in cadrul analizei cost-eficacitate. Costurile de exploatare si costurile de investiție avute in vedere pentru perioada de implementare si operare pentru cele doua scenarii analizate sunt prezentate în tabelul următor:

Scenarii	Costul investițional	Costul de exploataretotal cumulat aferent perioadei analizate
Scenariu 1	2.150.220,76	34.275,54
Scenariu 2	2.317.807,11	34.275,54

Orizontul de timp

Orizontul de timp al analizei individuale a unei alternative depinde de durata proiectata de realizare a investiției si, respectiv, de durata fazei de exploatare. în cazul utilizării Analizei Cost-Eficacitate, orizontul de timp avut in vedere este cel prezentat în Ghidul Uniunii Europene privind metodologia pentru realizarea analizei costbeneficiu, de 20 ani. Actualizarea si rata de actualizare Actualizarea reprezintă o tehnica ce permite compararea valorii unei monede in diferite perioade de timp. Rata de actualizare în cazul Analizei Cost Eficacitate va fi aceeași cu rata propusă in Analiza Cost Beneficiu. Rata reala de actualizare standard pentru Analiza Cost Eficacitate este de 5%, conform instrucțiunilor din „Ghidul pentru analiza cost beneficiu a proiectelor de investitii”, elaborat de Comisia Europeana.

Realizarea comparabilitatii scenariilor Orizontul de timp utilizat in cadrul Analizei Cost-Eficacitate va fi de 20 ani, iar rata de actualizare va fi de 5% în cazul tuturor scenariilor luate in considerare.

Pentru analiza comparativa, se vor studia cele două scenarii posibile prin care poate fi realizata investiția, respectiv scenariul 1 constând în faptul că apartamentele vor fi dotate cu centrale termice individuale de apartament pe gaze naturale si scenariul 2 constând în asigurarea agentului termic prin rețeaua de termojicare a municipiului. In ceea ce privește costurile de exploatare si investitionale, valorile vor fi diferențiate, în funcție de scenariul considerat, după cum se poate analiza in tabelul privind costurile totale pentru scenariile propuse.

Pentru a măsură eficacitatea investiției, va fi analizat costul total al investiției, precum si numărul de persoane ce poate beneficia de realizarea lucrărilor tehnico-edilitare ce facilitează investiția într-un bloc de locuințe tip ANL, in cazul celor doua scenarii pentru care se realizează comparația. Pentru definirea raportului cost-eficacitate se va utiliza costul unitar dinamic. Masurarea impactului (din punct de vedere fizic) Numărul locuitorilor deserviți direct de proiect / utilizatorilor direcți ai lucrărilor tehnico-edilitare este de 76 de persoane.

Calculul raportului cost-eficacitate

In vederea determinării raportului cost-eficacitate se vor lua in calcul variabilele cost total si număr persoane, pentru fiecare din scenariile analizate. In scenariul 1, raportul cost -eficacitate rezultat este de 20480,96 lei/persoana, după cum se poate analiza in tabelul de mai jos:

SCENARIUL 1
A. Indicatori de obiectiv
Numărul maxim de persoane deservite : 76
B. Cheltuieli pentru investiția
Costuri totale de investiție	2.150.220,76 lei
C. Costuri de operare
Costuri de operare	0,00 lei / an
Costuri de întreținere si reparatii	34.275,54 lei / an
Costuri cu forța de munca noua	0,00 lei
D. Costuri totale actualizate (VNA costuri): (rata de actualizare 4%)	1.556.553,00 lei
E. Durata maxima de exploatare: 20 ani
F. Costuri unitati specifice
Cost/ utilizator	20.480,96 lei / persoana

Calculul raportului cost-eficacitate-scenariu 2

In scenariul 2, raportul cost - eficacitate rezultat este de 22236,42 lei/persoana, după cum se poate analiza in tabelul de mai jos:

SCENARIUL 2
A. Indicatori de obiectiv
Numărul maxim de persoane deservite : 76
B. Cheltuieli pentru investiția
Costuri totale de investiție	2.317.807,11 lei
C. Costuri de operare
Costuri de operare	0,00 lei / an
Costuri de intretinere si reparatii	34.275,54 lei / an
Costuri cu forța de munca noua	0,00 lei
D. Costuri totale actualizate (VNA costuri): (rata de actualizare 4%)	1.689.968,00 lei
E. Durata maxima de exploatare: 20 ani
F. Costuri unitati specifice
Cost/ utilizator	22236,42 lei / persoana

Analizând raporturile cost-eficacitate in scenariile propuse, se constata faptul ca varianta eficace este cea a scenariului 1, costul total per persoana fiind mai mic in scenariul 1 decât in scenariul 2. Ca urmare a valorii raporturilor rezultate, se constata că varianta optima rezultata in urma analizei cost-eficacitate este cea aferenta scenariului 1.

4.8. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor

SCENARIUL 1 SI SCENARIUL 2

Ghidul pentru Implementare recomanda prezentarea analizei de risc calitative, care presupune identificarea unor factori care pot influenta atingerea obietivelor asumate in proiect.

Explicarea riscurilor ce pot afecta realizarea cu succes a proiectului precum si descrierea detaliata a modului in care acestea vor fi depășite.

- Riscuri externe - sunt riscurile provenite din afara proceselor specifice proiectului (riscuri ale procesului de derulare a obiectivului de investiție); riscurile externe sunt rezultatul unor evenimente din afara organizației, aceste riscuri nu pot fi controlate deoarece nu depind de activitatea interna a organizației.
- Riscuri interne - sunt riscurile care tin de competenta echipei de lucru (riscuri ale procesului de proiectare + riscuri ale procesului de implementare).

RISCURI EXTERNE:

Riscurile procesului de derulare a obiectivului de investiție

Schimbări in mediul legislativ - pot aparea din cauza mediul legislativ incert ca urmare a dorinței de armonizare a legislației naționale la cea europeana.

Schimbări in tendințele de piața- riscul creșterii costurilor de construcție (apare din cauza fenomenului de inflație care se manifesta pe o piața instabila).

Riscul apariției unor evenimente extreme (cutremure, inundatii, alunecări de teren schimbări politice).

Risc instituțional, exista posibilitatea reorganizării teritoriale care modifica structura administrativa locala sau teritoriala care administrează bugetul pentru astfel de lucrări;

Recomandări de reducere/eliminare a riscurilor:

In cazul acestor riscuri externe nu se pot lua masuri de prevenire, dar o recomandare ar putea fi luarea unor masuri asigurătorii precum:

- introducerea in costurile de execuție a unei cote de risc (pentru situatii diverse si neprevăzute);
- introducerea in contract a unor clauze de revizuire sau de ajustare a preturilor;
- plata unei polițe de asigurare, daca este posibil acest lucru.

RISCURI INTERNE:

Riscuri ale procesului de proiectare

Riscuri tehnice - ideea dezvoltata nu este corecta, fapt ce poate genera costuri suplimentare sau intarzieri ale termenelor de finalizare a proiectului;