Hotărârea nr. 474/2024
Hotărâre privind modificarea și completarea ANEXEI NR. 1 – CAIETUL DE SARCINI la HCL nr. 283/2024 privind aprobarea închirierii prin licitație publică a suprafeței S2- 54,00 mp aflată în proprietatea publică a Municipiului Bacău, strada Pasajul Revoluției, zona centrală, în vederea amplasării de terase provizorii alimentație publicăprivind modificarea și completarea ANEXEI NR. 1 - CAIETUL DE SARCINI la H.C.L. nr. 283/2024 privind aprobarea închirierii prin licitafie publica a suprafeței S2-54,00 m.p. aflata în proprietatea publica a Municipiului Bacau, strada Pasajul Revoluției, zona centrala în vederea amplasării de terase provizorii alimentație publica
Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit in ședința ordinara la data de 26.11.2024, potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanța de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, Având in vedere:
-Referatul cu nr. 204896/08.11.2024 al Direcției Patrimoniu, prin care se propune modificarea si completarea H.C.L. nr .283/2024,
-
- Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 205153/11.11.2024;
-
- Raportul Direcției Juridice înregistrat cu nr. 205154/1/11.11.2024;
-
- Raportul Direcției Patrimoniu înregistrat cu nr. 205l 54/2/11.11.2024;
-
-Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 479/25.11.2024 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 447/25.11.2024 al Comisiei de specialitate nr. 2 și nr. 562/25.11.2024 al Comisiei de specialitate nr. 5;
-Prevederile H.C.L. nr. 283/2024;
-Prevederile art. 58 alin. (1) și ale art. 59 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-Prevederile art. 108, art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a), ale art. 333 alin. (1), alin. (2), alin. (5), art. 334, art. 310 alin. (1) și alin. (2) lit. a) și lit. b), art. 312 alin. (2)-(4), alin. (6) și alin. (7) și ale art. 313 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
-Prevederile art. 7 alin. (2), art. 859 alin. (2), art. 861 alin. (3) din noul Cod Civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;
-Prevederile art. 140 alin. (1) și alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1), ale art. 243 alin. (1) lit. a) și lit. b) și ale art. 293 din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
In temeiul art. 129 alin. (2) lit. b) si alin. (4) lit. b) si art. 139 alin. (3) lit. c) și lit. g) și alin. (5) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
HOTAR AȘ TE:
Art.I Se aprobă modificarea și completarea Anexei nr. 1 - Caietul de sarcini a H.C.L. nr. 283/2024 și va avea conținutul cuprins în Anexa, parte integrantă la prezenta hotărâre.
Art.2 Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 283/2024 sunt și rămân în vigoare.
Art.3 Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcția Patrimoniu - Serviciul Evidență Patrimoniu și Compartimentul Evidență Inventar Domeniul Public și Privat.
Art.4 Prezenta hotărâre se comunică Direcției Economice și Direcției Patrimoniu.
Art.5 Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunica in termen legal, Instituției Prefectului - Județul Bacău pentru verificarea legalității.
Hotărârea a fost adoptată cu 21 de voturi pentru.
N.O.P., B.A./O.R.A./EX.1/DS.1-A-1
ROMANIA
JUDEȚUL BACAU
CONSILIUL LOCAL BACAU
ANEXA LA HOTĂRÂREA NR. 474 DIN 26.11.2024
CAIET DE SARCINI
DIRECTOR EXECUTIV
Xxxxxxx Xxxxxxxx
PRES^tN t-BE SEDINTĂ / ;(J)(RlMfaOCANU
'\
— 1
,
'
CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. Xxxx X Xxxxxxx-OVIDl lJ POPOVIC
D.
V
-
I. CAIET DE SARCINI
privind fnchirierea prifl licitafie publidi cu pfic fnchis a supn1/'efei S2-54,00mp t{flat fn proprietatea publică a Municipiului BA CAU, Strada Pasajul Revoluției, zona centralii, in vederea amplasării de terase provizorii-a!iment<i(ie publica pe o duratii de 5 (ani)
ART.1. INJ?ORMATH GENERALE PRIVIND OBIECTUL INCIURIERH
-
1.1 Descrierea si identificarea btmurilor care urmeazii sa fie 11H:hfriate
Bmmml imobii-teren S2-54,00mp aflat 1n proprietatea publica a Municipiului BACĂU, Strada Pasajul Revoh1tiei, zona centralii, 111 vederea ampfasarii de terase prnvizorii-alimenta{ie publica urmează sa fie închiriat pe o durată de 5 (ani) cu posibilitatea de prelungire in condițiile Contractului de închiriere.
Situatia juridica: domeniul public, proprietate a Municipiului Bacau
Suprafata de 111chiriat : S2- 54,00 mp conform planului de situatie anexat (Anexa 5).
Destinatia bmrniui:
Bunul imobil-teren S2-54,00mp aflat in proprietatea publica a Municipiului BACAU, Strada Pasajul Revolutiei, zona centrala care face obiectul inchirierii va fi destinat pentru amplasare de terasa provizorie-alimentatie publica.
Prin închirierea bunului imobil-teren S2-54,00mp, se urmărește:
Asigurarea unor servicii comerciale la un nivel cat mai ridicat, desfășurat pe raza administrativă a municipiului Bacău.
Atragerea de venituri suplimentare la bugetul local și exploatarea cat mai eficientă a bunurilor ce aparțin domeniului publiciprivat al municipiului Bacău.
Bunul va fi folosit conform destinatiei, amplasare de terasii provizorie-alimentafie publica :ji desfășurare activitate comercială în baza contractului de închiriere.
ART.2. CONDITH GENERALE ALE INCHIRIERH
-
2.1 . Obligatia privind proteqia mediului, stabilite conform legisla\iei 1n vigoare
Locatarul (ofertantul declarat câștigător) are obligația de a respecta legislația 111 vigoare privind protectia mediului pe toată durata Contractului de Inchiriere.
Chiriașul are obligația de a încheia contracte de prestări servicii cu operatorul de salubrizare licentiat 'i'n aria de delegare respectivă.
înaintea începerii activității, chiriașul are obligativitatea obținerii tuturor avizelor/ autorizațiilor necesare desfășurării activității, inclusiv autorizația de securitate la incendiu, după caz, în condițiile legii.
-
2.2 Conditii specifice ale lmm1l1i imobil- ten:n S2-54,00mp pe care se va amplasa ternsii provizorie-alimentatie publica
Tipuri de terase:
Terasă de alimenta(ie publică - loc special amenajat la exteriorul unităW de alimentajie publică cu mese, scaune, echipamente acliacente, elemente de umbrire, jardiniere, destinat servirii consumatorilor cu produse de alimentație publică, și care nu este clasificată ca unitate de alimentație publică.
Amplasarra:
Terasele vor fi amplasate conform planului de situatie, de-a lungul fa(adelor, in fa!a punctului de lucru care are activitate de alimentatie publica sau in proximitatc, la o distan(a maxima de 25 m. Mobilier:
Un agent economic va avca un singur set de mobilier de același fel (scaune, mese, umbrele). Mobilierul va fi din lemn șiisau metal și/sau materiale compozite care imita lemnul, în concordanta cu arhitectura cladirilor.
-
• Cromatica mobilierului trebuie sa fie incadrata in culorile recomandate: negru (RAL 9005), gri (RAL 9006, 9007, 9017, 9023) sau verde oliv (RAL 6011,6017).
g Nu se accepta mobilier de grădină din plastic.
e Perimetrele teraselor vor fi asigurate prin jardiniere din lemn cu tlori naturale.
-
• Mobilierul trebuie sa fie ușor de mutat și stivuit.
Sisterne de umbrire:
a Sunt permise umbrelele patrate sau rotunde cu picior central (max. 3,5 mx 3,5 m).
-
0 Nu se vor folosi umbrele de tip lampadar sau copertine i'n cloua ape pe caclru.
-
" Modelul umbrelelor si culoarea lor va fi eel agreat de catre Primaria Bacau, prin comisia de estetica urbana.
Humi11at:
-
" Iluminatul teraselor va fi asigurat de iluminatul public și prin surse proprii de iluminare (lurnanari sau alte mijloace).
Alte reguli:
-
" Terasele vor fi dezafectate temporar sau restrânse pe perioada desfașurarii evenimentelor social-culturale comunicate de Primaria Bacau.
-
• Nu sunt permise pe perimetrul terasei automatele de vanzare, instalatiile frigorifice sau de spalare, tonete de 1nghetata.
-
e Nu este permisa așezarea covoarelor, mochetelor și nici a podestelor pentru așezarea mobilierului.
-
o Se interzice prepararea în aer liber a tuturor sortimentelor culinare.
-
" Este interzisa depozitarea de ambalaje și utilizarea veselei de plastic.
s Terasele vor fi delimitate de domeniul public exclusiv pe latura scurta și perpendiculara pe aliniamentul strazii.
-
" Nu este permisa utilizarea i'nchiderilor verticale perimetrale care au ca scop protejarea spafiului interior de intemperii.
-
& Agenții comerciali au obligația sa stivuiasca scaunele și mesele în perimetrul închiriat in afara orelor de functionare.
-
o Inscripționarea numelui agentului comercial se poate face exclusiv pe șorțul umbrelei sau copertinei, 1ntr-un dreptunghi cu liitimea de 20x50 cm.
-
e Nu este permisa amplasarea pe spațiul public a obiectelor de reclama de orice fel.
Detam suplimentare:
-
" Dimensiunea umbrelelor va fi adaptata la dimensiunile spațiului i'n care sunt amplasate.
-
e Este interzisa extinderea zonelor de stat \'n afara limitei superioare a sistemului de umbrire.
-
" Nu este permisa folosirea elementelor atarnatoare pentru decorarea umbrelei/copertinei sau pentru protejarea spațiului de intemperii.
-
" Este perrnisa amplasarea de gheridoane pe spatiul pietonal, dar 111 perimetrul 'inchiriat.
-
» Nu este permisa amplasarea pe spațiul public a jardinierelor sau ghivecelor de plante, de orice tip.
-
" Nu este permisa utilizarea altui mobilier de întâmpinare, cu excepția meselor și a scaunelor.
-
2.3. Obligativitatea asigurarii expioatiirii in regim de continuitate si penna11enta
Pe durata contractului de închiriere, chiriașul are obligația exploatarii \'n regim de continuitate și permanența a bunului, urmând ca la încetarea contractului sa fie restituit 1n deplina proprietate, liber de sarcini administratorului bunului, la starea tehnica și funcționala avuta la data preluarii, rnai puțin uzura aferenta utilizarii normale.
Predarea - prirnirca obiectului i'nchiricrii sc face pc bazii de proces verbal cle predare - prim ire, anexii la contract, 111 tcrmen de maxim 30 de zile de la data constituirii garantiei.
Chiriașul va face demersurile necesare pentru racordarea la utilități pe cheltuiala proprie, va monta un contor pentru evidentierea consumului cle apa, canal.
Iluminatul teraselor va fi asigurat de iluminatul public si prin surse proprii de iluminare (lumiiniiri sau alte mijloace).
Firma luminoasa și afișajul publicitar (dacii este cazul), se vor amplasa după ce se vor obține avizul Cornisici de Estetica Urbana.
Drepturile si datoriile paliilor se stabilesc prin contractul de închiriere.
La i'ncheierea perioadei de i'nchiriere, bunul \'nchiriat va fi eliberat de bunurile ce apar\in chiriașului în termen maxim de 30 de zile, daca părțile nu convin prelungirea perioadei, in caz contrar acestea vor fi la dispoziția Primăriei municipiului Bacău, aceasta având dreptul de a le ridica pe cheltuiala chiria$ului 9i de a le valorifica.
-
2.4. foten:lictia !'mblnchirierii lnmuhli fachi.riat
Subînchirierea, împrumutul în totalitate sau in parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închiriere unei terte persoane juridice sau fizice este interzisa. sub sancțiunea nulității contractului.
Schimbarea destinatiei bunului se poate face doar cu aprobarea Consiliului Local, la solicitarea chiriașului.
-
2.5. Durata '.i'ncl1irierii
Contractul de închiriere se va i'ncheia numai dupii implinirea unui terrnen de 20 zile calendaristice de la data realizării comunicării referitoare la atribuirea contractului și va fi încheiat pe o duratii de 5 (cinci) ani cu posibilitatea de prelungire, rn condifiile Contractului de 1nchiriere.
-
2.6. Elemente de pret
-
2.6.1. Chiria minimă si modul de calcul al acesteia:
-
Pretul de pornire al licitatiei pentru fnchirierea a suprafefei S2-54,00mp ajlat fn proprietateapublicii a Municipiufui BACAU, Strada Pasaju! Revolutiei, zona centralii, fn vederea amplasiirii de terase provizorii-alimenta(ie publidi, pe o duratli de 5 (cmi) este eel previ1zut in anexa 10, pct.1 din HCL nr. 539/ 27.12.2023 priviml aprobarea pentru anul 2024 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decat ce!e reglementate prin Legea nr.2271 2015 priviml Codul Fiscal, modijlcatii ji completatii.
Autoritatea contractantii are obligatia de a 111cheia contractul cu ofertantul a ciirui ofeitii a fost stabilitii ca fiind câștigătoare 111 urma apliciirii criteriilor de evaluare.
Pre\ul 1nchirierii licitat/ adjudecat va fi indexat anual cu indicele de inflatie, fiiră a fi necesar acordul explicit al par\ilor contractante.
Modul de achitare a chiriei cât și clauzele pentru nerespectarea obligațiilor de platii se vor stabili prin contractul de inchiriere.
-
2.6.2. Natura si cuantumul garanției solicitate de autoritatea contractantă
Garantia de participare la licitatie este obligatorie, sub sanctiunea anularii procedurii de atribuire și se stabilește potrivit art. 334 alin. 5 din Codul Administrativ la nivelul contravalorii a 2 (două) chirii.
Taxa de participare, garanția de participare și c/v caietului de sarcini se vor achita pe chitante separate sau O.P. separate, numerar la Direcția Impozite și Taxe Locale, str. Pictor Th. Aman nr. 94C, Bacău, sau 111 contul RO28TREZ0615006XXX000234, deschis la Trezoreria municipiului Bacău.
-
- Taxa de participare este de 137,00 lei, conform pct. 21, anexa 9, pct.21 la H.C.L. nr.539 din 27.12.2023; '
-
- c/v caietului de sarcini este de 67,00 lei, conform pct. 20, anexa 9, pct.20 la HCL nr. 539 din 27.12.2023;
-
- Garanfia de participare la licila/ie - reprezintă c/v a două chirii. calculate ]a pre[ul minim de pornire, conform pct.2 taxa inchiriere spafiilterenuri pentru acrivitcifi comercia!e, ::ona centrnlil, anexa 10, pct.I la HCL nr. 539 din 27.12.2023, modificata $i completata
Ofertantul va pierde garantia de participare daca retrage oferta inainte de 1nceperea licitatiei, in oricare dintre etapele acesteia.
Proprietarul este obligat sa restituie, la cerere, celorlalti ofertanti garantia de participare in termen de 10 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câștigător. Garanția de participare nu este purtatoare de dobanzi sau indexari.
Cererea de restituire a garanției va cuprinde în mod expres contul si banca la care urmează a fi virată suma respectivă.
Ofertantul declarat câștigător va pierde garanția de participare daca nu se prezintă sa încheie contractul in termenul previizut in prezenta documentatie.
Garanția, constituită fo cuantumul a clouă chirii se păstrează pană la finalizarea contractului.
ART. 3. PARTICIPANTU LA LICITATfA PUBLICA
La licitație pot participa, în număr nelimitat, orice persoană fizică/juridică rornână ori străina în condițiile în care este declarată calificată de către Comisia de evaluare, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitatie.
Are dreptul de a participa la licitatie orice persoană fizica sau juridică, româna sau străină, care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
-
a) a platit toate taxele privind participarea la licitatie, inclusiv garantia;
-
b) a depus cererea de participare la licitatie, impreunii cu toate documentele solicitate in docurnentația de atribuire, in termene!e prevăzute în documentația de atribuire;
-
c) are îndeplinite la zi toate obligațiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuțiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local;
-
d) nu este in stare de insolvenții, faliment sau lichidare.
Nu are dreptul să participe la licitație persoana care a fost desemnată câștigătoare la o licitație publică anterioară privind bunurile statului sau ale unitii!ilor administrativ teritoriale 111 ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie.
Restrictia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitație.
ART. 4. INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ȘI PREZENTARE A OFERTELOR
-
4.1. Reguli privind ofertele
-
a) Ofertantul are obligaj:ia de a elabora oforta în conformitate cu prevederile Documentației cle Atribuire.
-
b) Ofertele se redactează in limba română.
-
c) Ofertele se vor depune la Centrul de Informare Cetăteni din cadrul Primăriei municipiului Bacău, din str. Nicolae Titulescu nr. 3, jud. Bacău, 'in doua plicuri sigilate prin lipire, semnare ;:i aplicarea ștampilei, după cum urmează::
unul exterior care va contine documentele prevăzute 111 Documentatia de Atribuire (necesare pentru stabilirea eligibilității ofertantului) și tot în acesta se va introduce plicul interior
unul interior care va conține oferta financiară propriu-zisă, semnată de ofertant.
-
d) Plicul exterior va fi format A4, pe care se vor menționa:
-
- numele ofertantului și sediul acestuia;
-
- denumirea Ucitatiei pcntru care dcpunc oferta:
,,Lidta(ie publici't pentru fnchirierea bwm!ui imobil-teren S2-54,00mp <;flat 1n proprietatea publicli a Municipiului BACAU, Strada Pasajul Revolu(zez, zomt centralii, fn vederea amplasării de terase provizorii-a!imenta{ie publicii"
1nsottta de mentiunea:
.,a nu se deschirle 'inainte de data ...................., om............ " (data ?i ora organiziirii licita1iei);
-
4.2. Plicul exterior va trebui sa contina:
-
a) o fișă a ofertantului și o dcdarație de participare, semnate de ofertant. fără Tngroșari, ștersături sau rnodificiiri (prevazute i'n Anexa 4);
-
b) acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților, conform solicitărilor autorității contractante (menfionate [n Art.6 - Condi/ii de purticipare la licita{ie. ulin. 6.2.1.);
-
c) acte doveditoare privind intrarea 111 posesia Caietului de sarcini.
-
4.3. Pe plicul interior, se înscrie numele sau denumirea ofertantului, precum și sediul social al acestuia, după caz. Plicul interior va conține oferta propiu-zisii, farii ingroșiiri, ștersături sau modificări (potrivit formularului 5 din Anexa 4).
-
4.4. Oferta va fi depusii intr-un singur exemplar la sediul autorității. semnat de către ofertant.
-
4.5. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă pentru fiecare lot scos la licitatie.
-
4.6. Ofe1ia trebuie să fie ferrnă, respectiv să exprime vointa ne1ndoielnică. de a 'încheia contractul prin simpla Jui acceptare, adică să fie neechivocii. Oferta trebuie să releve intentia ofertantului de a se angaja juridic \'n cazul unei acceptiiri.
-
4.7. Nedepunerea ofe1iei financiare 'în plic sigilat sau inexistenta acesteia (inexistenta plicului 2 sau a ofertei financiare in interiorul plicului) constituie motiv de descalificare a ofertantului, iar in cazul 111 care prin descalificarea ofertantului nu este îndeplinită condiția existentei a eel puțin 2 oferte, comisia va dispune reluarea procedurii.
-
4.8. Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa și panii la data-limită pentru depunere, stabilite 111 ammtul procedurii.
-
4.9. Riscurile legate de transmiterea ofe1iei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate.
-
4.10. Oferta depusă la o altă adresă a autorității contractante decilt cea stabilitii sau după expirarea datei limitii pentru depunere se returneaza nedeschisă.
-
4.11. Ofe1ia are caracter obligatoriu, din punct de vedere al continutului, pe toatii. perioada de valabiiitate stabilitii de autoritatea contractantă.
-
4.12. Continutul ofertelor trebuie sii. rii.mană confidentialii pilnă la data stabilitii pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantii urmilnd a lua cuno9tinții de conținutul respectivelor oferte numai după aceastii dată.
-
4.13. Procedura de licitație se poate desfășura nurnai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse eel putin douil oferte valabile.
-
4.14. Sunt considerate oferte valabile ofertele care indeplinesc criteriile de valabilitate prevazute in Caietul de sarcini al licitației.
-
4.15. In cazul 111 care în urma publicării ammtului de licitație nu au fost depuse eel puțin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată sii anuleze procedura și să organizeze o nouii licitație, cu respectarea procedurii previlzutein O.U.G 57/03.07.2019, aii. 336, alin. (1)-(13).
ART.5. PROTECTIA DATELOR
Fără a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei închirieri, autoritatea contractantă are obligația de a asigura protejarea acelor inforrnații care 1i sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidential, in rniisura î11 care, 111 mod obiectiv, dezvăluirea informatiilor în cauză ar prejudicial interesele legitirne ale respectivelor persoane, inclusiv 111 ceea ce privește secretul comercial 9i proprietatea intelectuală.
ART.6. CONDITH DE PARTICIPARE LA UCITATIE
-
6.1. Inscrierea fa licitatie se face pană la data de ..................., orele ............. (data ,'ji ora men/ionate in ammfu! de licitafie), dată panii la care ofertantii vor depune ofe1iele/docurnentele precizate, redactate 111 limba română, in două plicuri sigilate - unu[ interior și unul exterior, la Centrul de Informare Cetăteni din cadru! Primăriei municipiului Bacău. din str. Nicolae Titulescu nr. 3, iud. Baciiu.
Ofe1iele depuse ulterior termenului stabilit sunt nule.
-
6.2. Criteriile de valahilitate pe care trehuie sii le 111dep!ineasca ofcrte!e
-
6.2.1. Plicul exterior va trebui să contină următoarele documente:
-
-
1) Plicul interior - sigilai, conținând formularul de ofertă financiară (prevăzut în Anexa 4).
-
2) Fișa ofertantului, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări (formular 1 din Anexa 4);
-
3) Declaratia de participare la licitafic (formular 2 din Anexa 4);
-
4) Docmnente de certificare a platHor necesare pentru participare la licita{ie:
-
- dovada achitării caietului de sarcini, a taxei de participare și a garanției de participare la licitatie, pe chitanre separate sau O.P. separate (xerocopii dupa chitantele eliberate de casieria Directiei Econornice din cadrul Municipiului Bacău sau al O.P.)
-
5) Acte doveditoare privind calitățile și capacităfile ofertantifor:
-
a) Statut ffilsau contract de societate, respectiv autorizafia de .fimcfionare conform reglementiirilor in vigoare-vizatii pentru mm! 'in curs, documente!e se pre:dntli fn copie certfficate con.form cu origina!u!;
..... b) Certificat emis de Oficiul Nu(ional al Registrului Comerțului- certificat constator în ț ) original sau copie legalizată, eliberat cu eel mult 30 de zile înainte de data desfiișurării licitației;
c) Certificat de înregistrarefisca!- CUI- copie conform cu originalul;
-
a) Cazier fiscal și Certificat de atestare fiscalii, emise de Agenția Județeană a Finanțelor Publice Baciiu, care atestii cii ofertantul nu are fnscrise il;frac(iuni de evaziune.fiscafii, respectiv nu are datorii fa/ii de bugetul de stat - valabile la data deschiderii ofertelor;
-
e) Certijicat fiscal emis de UA 1' Municipiul Baciiu, din care rezultii cii ofertantul nu are datorii la bugetul local - valabil la data deschiderii ofertelor;
.f) Declamtie pe propria riisptmdue a reprezentantului legal al societiifii comerciale din care sii. rezulte ctr. .mcietatea nu se aflli tn reorgrmizare judiciara sau ]aliment;
-
g) Dovadii de la Dfrecfia Juridici'i din cadrul Primiiriei Municipiului Baciiu din care sii rezulte ca ofertantul nu este fn litigiu cu Primifria Municipiului Baciiu, litigiu care are ca obiect pretenții rezultate din neplata la termen a mwr sume datorate ji a penalităților aferente din deru!area contra:ctelor perfectate anterior de pifrfi;
-
h) Declara(ie privind respectarea reglementiiri!or obligatorii din domeniul mediului, social, al relafiilor de muncii ffi priviml respectarea legislafiei de securitate ffi siinatate 'in muncii (formular 3 din Anexa 4);
-
i) Un exemplar al Contractului-Cadru de închiriere, însușit de către ofertant prin semnăturii;
fi j) Copie dupli ultimul bilanț coutabil - înregistrat la A.N.A.F., conform prevederilor legate in
' vigoare, far fn cazul societăților non înființate se va depune balanța fiimimciarii pentru hma
rmterîoră fnsof itii de o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal privitoare la faptul u'l datele furegistmti' fu balmi(a sunt confimne cu reafitatea
-
6.2.2. Documentele solicitate se vor numerota, semna de către reprezentantul legal și ștampila fila cu filă, se vor certifica cu mențiunea conform cu originalul (unde este cazul) și se vor constitui în documentația de participare la licitație, iar numărul acestora va fi înscris pe ultima filă, de asemenea sub semnatură și ștampilă proprie.
-
6.2.3. Cerin(ele enun{ate mai .ms reprezinf{t cerințe de calijicare pentru urnu'itoarea etapii fn care are loc licitarea prețului de fnchiriere.
-
6.2.4. In situa1ia 111 care comisia de licitatie constată că dosarul este incomplet $ilsau contine documente care nu respectă cerin1ele solicitate, ofertantul este descalificat.
-
6.2.5. !Vu se admite completarea în timpul licitafiei sau ulterior desjii:puiirii acesteia a documenta(iei de ca!(flcare.
-
6.3. Alte cerințe
Reprezentantul sau împuternicitul participantului la licitație/ofertantul se va prezenta în ziua și ora precizate avand asupra sa urmatoarele:
-
- împuternicirea semnata de administrator sau președinte/director general autentificata, însoțită de un document de identitate recunoscut, 1n original, iar fo cazul președintelui /director general sau a administrntondui de un document de identitate fo original;
-
- ștampila autorizata a societății;
ART.7. CRITERHLE DE ATRH3UIRE APUCATE PENTRU STABIUREA OFERTEI CA$TIGA.TOARE, PRECUM $I PONDEREA LOR
-
7.1. Criteriile de atribuire a contractului de inchiriere sunt:
-
a) eel mai mare pret al cbiriei;
-
b) protectia mediului 'inconjurator;
-
c) conditii specifice irnpuse de natura bunului 1nchiriat;
-
d) capacilatea economico financiară a ofertanților.
-
7.2. Ponderea fiecărui criteriu se stabilește în documentația de atribuire* și trebuie sa fie proporțională cu importanta acestuia apreciată din punctul de vedere al asigurării unei utilizări/exploatări raționale și e:ficiente economic a bunului \'nchiriat. Ponderea fiecaruia dintre criteriile prevăzute la alin. (1) este de pană la 40%, iar suma acestora nu trebuie sa depășească I 00% și se stabile9te astfel:
-
a) eel mai mare pret al chiriei ofertat - pondere 40 %:
-
b) protectia mediului inconjurator - pondere l O %:
-
c) condiții specifice impuse de natura bunului închiriat - pondere 20 %:
-
d) capac:itat:ea eeonomko Cinancian1 a ()fertanriior- pondere 30%.
-
7.3. Algoritmul de cakul pentrn criteriiie e1:mnfate mai sns este urmiHorui:
-
a) pentru criteriul de atribuire prevăzut ia alin.7.2., lit.a)- eel mai mare pret a! chiriei. punctajul se calculeazil astfol:
-
•• pentru eel mai mare preț al chiriei ofertat se acorda punctajul maxim respectiv • 40 pct
-
- pentru celelalte chirii ofertate. punctajul P(n), ponderea se calculează proporțional. astfel : Pondere valoare ofertată a = (valoare ofertatil n / vaicwe niaxirna ofertată) x 40 pct (*lJnde II = oferta)
-
b) pentru criteriul de atribuire prevăzut la alin.7.2, lit.b) - protecția mediului inconiurător:
-
- ofertantul prezintă dovada privind respectarea normelor legislative privind protecția rnediului 1r1conjurator (fornrnlar 3 din Anexa 4) - 10 pct.
-
c) pentru criteriul de atribuire prevăzut la alin.7.2, lite) - condiții specifice impuse de natura bunului închiriat:
-
- dacă ofertantul prezinta dovada privind respectarea utilizării spatiului numai pentru destinatia data, respectiv dqfiJ!jurare de activite1(i comerciale-alimentafie puhlicii (formular 4 din Anexa 4) - 20 pct
-
- daca ofe1tantul nu prezintă dovada privind respectarea utilizarii spatiului numai pentru dcstinatia data, respectiv desfășurare de activități comerciale- alimentație puhlica (formular 4 din Anexa 4) - 0 pct.
-
d) pcutru (riterînl de atrlbufre prevăzut la aHn. 7.2, !itd)- capacitatea ecoriomieo fioandara a ofertantilor-
~ dacii ofertantul nu înregistrează pierderi econondco-.fimnchtre ---JO pct
.. dad ofortmitni înregistrează pierderi economico-financiare.....© pct
-
7.4. Oferta câștigătoare = oferta care 'îndeplinește cerințele menționate In documentația de atribuire și care obtine eel rnai mare punctaj 111 urma apliciirii criteriilor de atribuire.
-
ART.8. COMISIA DE .EVALUARE
La nivelul autorității publice contractante se organizează o comisie de evaluare numită prin Dispoziție a Primarului municipiului Bacău, care adoptă decizii in mod autonom și numai pe baza criteriilor de selecție prevăzute în instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea licitației.
Cornisia de evaluare este compusă dintr-un numar impar de membri, care nu poate fi mai mic de 5. Fiecare membru al comisiei de evaluare are desernnat un supleant.
Președintele comisiei de evaluare și secretarul acesteia sunt numiți de concedent dintre reprezentanții acestuia in comisie.
Fiecare dintre membrii comisiei de evaluare beneficiazii de cate un vot. Persoanele invitate beneficiază de un vot consultativ.
Deciziile cornisiei de evaluare se adoptă cu votul majorității membrilor.
Membrii comisiei de evaluare, supleantii §i invitații trebuie să respecte regulile privind conf1ictul de interese prevăzute la a1i. 321, din 0.U.G. 57/2019.
Membrii comisiei de evaluare, supleanții §i invitații sunt obligați să dea o declarație de compatibilitate, imparțialitate și. confidențialitate pe propria răspundere, după termenul-lirnită de depunere a ofertelor, care se va păstra aliituri de dosarul 1nchirierii.
In caz de incompatibilitate, președintele comisiei de evaluare sesizeazii de îndată concedentul despre existența stiirii de incompatibilitate și va propune înlocuirea persoanei incompatibile, dintre membrii supleanți.
Supleanții participă la ședințele comisiei de evaluare numai in situația în care rnembrii acesteia se aflii 1n imposibilitate de participare datorită unui caz de incompatibilitate, caz fotiuit sau forței majore.
Atributiile comisiei de evaluare sunt:
-
a) analizarea și selectarea ofertelor pe baza datelor, informațiilor și documentelor cuprinse 111 plicul exterior;
-
b) întocmirea listei cuprinzând ofertele admise și comunicarea acesteia;
-
c) analizarea și evaluarea ofertelor;
-
d) i'ntocmirea raportului de evaluare;
-
e) \'ntocmirea proceselor-verbale;
-
f) desemnarea ofertei, câștigătoare.
Comisia de evaluare este legal intrunită numai 111 prezența tuturor membrilor.
Comisia de evaluare adoptă decizii in mod autonom, nurnai pe baza documentației de atribuire și în conformitate cu prevederile legale 111 vigoare.
Membrii comisiei de evaluare au obligația de a păstra confidențialitatea datelor, informațiilor și docurnentelor cuprinse 111 ofertele analizate.
ART.9. ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEUURII DE ÎNCHIRIERE PE BAZA
DE LICITAȚIE PUBLICA ’
-
9.1. inchirierea bunu!ui imobil teren S2-54,00rnp atlat 111 proprietatea publică a Municipiului BACAU, Strada Pasajul Revolutiei, zona centrală, in vederea amplasării de terase provizorii alimentatie publică , pe o durată de 5 (ani), seface prin licitatie publicii in. plic fnchis.
Licitația se va desfă$una în data de........................, începând cu ore!e (data ,și ora menționate fn anunțul de licitație), în prezența comisiei de evaluare $i a ofertanților înscriși la licitație. 9.2. Modul de desfășurare a licitatici
-
I) La data $i ora anunțată pentru desJar;,urarea licitatiei vor fi prezen\i membrii comisiei de evaluare 9i reprezentanții ofertanților (care vor prezenta și documentele de împuternicire). Prezenta ofertanților nu este obligatorie.
-
2) La deschiderea ședinței de licitație, președintele comisiei sau un membru desemnat de acesta, va prezema rnembrii comisiei de evaluare, bunuri!e supuse 'fnchirierii, cea mai mica valoare a chiriei stabilita conform anexei 10, pctl la H.C.L. nr.539 din 27.12.2023, modificata și completată și va face cunoscut numele ofertantilor.
-
3) Pe parcursul aplicarii procedurii de atribuire, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanți pentru demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate.
-
4) Solicitarea de clarificări este propusa de către comisia de evaluare și se transmite de către autoritatea contractantil ofertan1ilor 1n termen de 3 zile lucratoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare.
-
5) Ofertanții trebuie să răspundă la solicitarea autorității contractante in termen de 3 zile lucratoare de la primirea acesteia.
-
6) Autoritatea contractantă nu are dreptul ca, prin clarificările ori completările solicitate, să determine apariția unui avantaj 1n favoarea unui ofertant.
-
7) Plicurile închise și sigilate vor fi predate comisiei de evaluare în vederea evaluării, m ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzutii 111 anuntul de licita\ie. Plicurile se vor deschide 111 prezența reprezentanților ofertanților.
-
8) După deschiderea plicurilor exterioare in ședință publică, membrii comisiei verifică documentele depuse și descalifică ofertanții care nu îndeplinesc cerințele de calificare, cuprinse in caietul de sarcini.
-
9) După analizarea conținutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare Întocmește procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei: va consemna denumirea ofertanților, numele și prenumele reprezentanților ofertantilor, bunul supus inchirierii, denumirea ofertantilor eligibili, ofe1iantii care nu indeplinesc conditiile de calificare 9i motivul excluderii acestora.
-
10) Procesul-verbal si anexele la procesu1-verbal mentionat, se semnează de catre membrii comisiei și de catre ofertanții prezenți. Se consemnează în procesul verbal, dacă este cazul, refuzul semnării procesului-verbal de către unul dintre participanți.
-
11) Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanților, eel puțin două ofeiie valabile care să i'ntrunească cerintele de calificare previizute in caietul de sarcini.
-
12) Deschiderea plicurilor interioare se face nurnai după semnarea procesului verbal prevăzut la alin (9), de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți.
-
13) Comisia de evaluare stabilqte punctajul fiecărei oferte, tinand seama de ponderile prevăzute în Caietul de sarcini. Oferta câștigătoare este oferta care întrunește eel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire.
-
- fn cazul f:n care exista punctaje egale i'ntre ofertantii clasati pe primul Joe, departajarea acestora se va face in funqie de punctajul obtinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar 111 cazul egalitătii in continuare, depmtajarea se va face i'n funcpe de punctajul obti11ut pentru criteriul de atribuire care are po11derea cea rnai mare după acesta.
-
- Dacă nici după această etapă nu este posibilă departajarea ofertan\ilor, atunci ace9tia vor depune in plic i'nchis 9i sigilat o nouă ofertă de pret. Procedura va continua până 'in situația i'n care există un singur ofertant care indepline9te criteriul ''eel mai mare pref al chiriei").
-
14) In urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitatie. Procesul verbal se semnează de către toti membrii comisiei de evaluare. .
-
15) In baza procesului verbal, care î11d;pline?te conditiile prevăzute la alin. (11), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante.
-
16) in termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează 111 scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.
-
17) După ședința de licitație toate documentele licitației se vor arhiva la sediul organizatorului licita1iei.
-
18) Procesul verbal irnpreunii cu anexele sale reprezintil documentul pe baza caruia este stabilit rezultatul licitației publice deschise 111 plic închis, cu adjudecare, conform ponderii criteriilor prevăzute 111 Caietul de sarcini.
-
19) Procesul verbal se va întocmi într-un singur exemplar, care se va depune la dosarul de licitație. La cerere, se va înmâna fiecărui participant o copie certificată a acestuia.
-
20) Documentele aparținând ofertantilor care au transmis notificări de retragere, documentele întârziate vor fi înapoiate ofertantilor respectivi.
-
21) Orice încercare a unui ofer(ant sau aqiunile corelate ale acestora care au drept scop perturbarea ședinței de licitație sau influientarea rezultatului licitației, poate avea ca si consecință respingerea ofertei și descalificarea ofertanților respectivi.
-
9.3. Condiții privind reluarea licitației
In cazul !Ii care in un:rn publicării anunțului de lidlatie nu an fost depuse eel puțin douii ofort" valabile, :rntoritatea contractanta este obligată sa anuleze procedura și ss organizeze o nouă licitație. cu respectarea procedurii prevăzute 'in O.tl.G 57/0.:UUJ7.2019,
Pentru cea de-a doua licitatie va fi păstratii documentatia de atribuire aprobatii pentru prima licitatie.
In cazul repetării licitației, se admite depunerea documentelor de participare la licitafie și de către alți ofertanți care nu au participat la prima ședință de licitație;
In cazul repetării licitatiei, indiferent din ce cauză. se va percepe o altă taxă de participare la licitatie.
-
9.4. Contestațiile
Co11testatiile se vor depune la Centrul de lnformare Cetafeni din cadrul Primariei municipiului Bacau, str.N.Titulesc11 nr.3, î11 termen de 5 zile calendaristice de la data licitatiei, respectiv a repetiirii acesteia, urmiind a fi soluționate conform Legii 554/ 2004 privind contenciosul administrativ.
Data Procesului Verbal privind solutionarea contestatiilor, reprezintă dată la care rezultatele rămân definitive. in cazul în care au fost depuse contestatii.
Art 10. INFORMATH REFERHOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORU
HU. Incheierea contractuhii
-
l) Autoritatea contractantii are obligatia de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertii a fost stabilită ca fiind câștigătoare.
-
2) Contractul de inchiriere cuprinde clauze de natură sii asigure folosinta bunului 1nchiriat, potrivit specificului acestuia.
-
3) Contractul se încheie î11 form ă scrisii, sub sanctiunea nulitiitii.
-
10.2. Ne'incheiel'ea cm1t!'act1.1hli
-
1) In cazul în care câștigătorul licitatiei renunță la oferta sa, procedura de licitație se anulează, iar autoritatea contractantii reia procedura, î11 conditiile legii.
-
2) Dacă câștigatorul licitației nu semnează contractul de închiriere, acesta va pierde garanția de participare la licitație si dreptul de a participa la o alta rundă de licitație a aceluiași amplasament, in situafia î11 care aceasta se va impune.
-
3) Refuzul ofertantului declarat ca9tigiitor de a încheia contractul poate atrage după sine plata daunelor - interese.
-
4) Daunele - interese previizute se stabilesc de ciitre tribunalul î11 a ciirui rază teritorială se află sediul autorității contractante, la cererea părtii interesate, dacă pii11ile nu stabilesc altfel.
-
5) In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător, din cauza faptului că ofertantul în cauzii se atlii intr-o situație de foiță majorii sau în imposibilitatea fortuitii de a executa contractul, autoritatea contractantă are dreptul sii declare cil9tigiitoare ofe1ia clasatii pe locul doi, î11 conditiile î11 care aceasta este adrnisibilii.
-
6) Daca se constatil. ca ofertantul a furnizat informatii false prin docurnentele de calificare, aceasta poate fi exclus din procedura licitației, atât timpul desfășurării ședinței, cat și ulterior pană la semnarea contractului de inchiriere.
Hl.3. Rezilierea contrnctului.
-
1) Contractul se reziliază in cazul in care ofertantul declarat câștigător nu depune in termen de 30 de zile de la data semnării contractului o garanție echivalentă cu valoarea a doua citirii.
-
2) Folosirea spațiului în alt scop dcciât eel pentru care a fost închiriat, deteriorarea și/sau distrugerea acestuia precum și orice altă încălcare a obligațiilor contractuale de către chiriaș, duce la rezilierea contractului de închiriere de drept, rară somatic și punere în întârziere, fară vreo altă formalitate, chiriașul fiind obligat să elibereze și să predea spațiul Închiriat și să achite toate obligațiile de plată rezultate din contract.
ART.H. DISPOZITH FINALE
-
1. Pentru rezolvarea aspectelor sau situatiilor neprevăzute care ar putea să apară cu ocazia desfășurării licitației, comisia de licitație poate lua decizii în limitele competențelor stabilite și in conformitatc cu reglernentarile legale în vigoare, decizii care vor fi consernnate în procesul verbal al licitației și notificate 111 mod corespunzator participantilor la licitație.
-
2. Anularea procedurii de licitație
-
I) Prin excepție de la prevederile art. 341 alin. (20), din 0.U.G. 57/ 2019, autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de închiriere î11 situația în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitație sau fac imposibilă 1ncheierea contractului.
-
2) In sensul prevederilor alin. (1), procedura de licitație se consideră afectată i'n cazul \'n care sunt 1ndeplinite în mod curnulativ următoarele condi1ii:
-
a) în cadrul documentației de atribuire §ilsau în modul de aplicare a procedurii de licitație se constatii erori sau omisiuni care au ca efect i'ncălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din 0. U.G. 57/ 2019;
-
b) autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fară. ca acestea să conducă, la randul lor, la \'ncălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din O.U.G. 57/ 2019.
-
3) Inciikarea prevederilor prezentei secțiuni privind atribuirea contractului poate atrage anularea procedurii, potrivit dispozițiilor legale 'in vigoare.
-
4) Autoritatea contractantii are obligația de a comunica, în scris, tuturor participantilor la procedura de licitație, în eel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea ofertelor, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
