Hotărârea nr. 24/2024

Hotarare privind aprobarea Raportului anual pentru anul 2023 privind stadiul realizarii masurilor cuprinse in ”Planul de calitate a aerului in municipiul Bacau, pentru dioxid de azot si oxizi de azot (NO2/NOx), perioada 2019-2023”


HOTĂRÂREA NR. 24 DIN 31.01.2024

privind aprobarea Raportului anual pentru anul 2023 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în „Planul de calitate a aerului în municipiul

Bacău, pentru dioxid de azot și oxizi de azot (NO2/NOX), perioada 2019-2023”

Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în ședință ordinară la data de 31.01.2024 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere:

  • - Referatul nr.l 11557/09.01.2024 al Compartimentului Intern de Prevenire, SSM și Protecția Mediului prin care se propune aprobarea Raportului anual pentru anul 2023 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în „Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău, pentru dioxid de azot și oxizi de azot (NO2/NOX), perioada 20192023”;

  • - Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău, înregistrată cu nr. 113461 din 15.01.2024;

-Raportul Direcției Juridice înregistrat cu nr.l 13463/1 din 15.01.2024;

  • - Raportul Compartimentului Intern de Prevenire, SSM și Protecția Mediului înregistrat cu nr.l 13463/2 din 15.01.2024;

  • - Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 26/30.01.2024 al Comisiei de specialitate nr. 2 și nr. 33/30.01.2024 al Comisiei de specialitate nr. 5;

  • - Prevederile Legii nr.l04 /2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările și completările ulterioare;

  • - Prevederile art. 28 alin. (1) din H.G. nr. 257 / 2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acțiune pe termen scurt și a planurilor de menținere a calității aerului;

  • - Prevederile H.G. nr. 806 /2016 pentru modificarea anexelor nr. 4, 5, 6 și 7 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările și completările ulterioare;

  • - Prevederile Ordinului nr.598 din 20 iunie 2018 privind aprobarea listelor cu unitățile administrativ-teritoriale întocmite în urma încadrării in regimuri de gestionare a ariilor din zonele și aglomerările prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările și completările ulterioare ;

  • - Prevederile art. 140 alin. (1) și alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit.a), art. 197 alin. (1) și art. 243 alin. (1) lit.a) și lit. b) din Ordonanța de Urgență nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

în temeiul art. 129 alin. (2) lit.b) și alin. (4) lit.e) și art. 139 alin. (3) lit.

a) și alin. (5) din Ordonanța de Urgență nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

HOTĂRĂȘTE:

Art.l - Se aprobă Raportul anual pentru anul 2023 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în „Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău, pentru dioxid de azot și oxizi de azot (NO2/NOX), perioada 2019-2023”, conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2. - Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Compartimentul Intern de Prevenire, SSM și Protecția Mediului.

Art.3. - Prezenta hotărâre se comunică Primarului Municipiului Bacău și Compartimentului Intern de Prevenire, SSM și Protecția Mediului.

Art.4. - Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituției Prefectului - Județul Bacău pentru verificarea legalității.


CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE

AU



SECRETARUL GENERAL AL MUN. B Xxxxxxx X- Xxxxxx Xxxx


ROMÂNIA

JUDEȚUL BACĂU

CONSILIUL LOCAL BACĂU

ANEXĂ

LA HOTĂRÂREA NR. 24 DIN 31.01.2024

RAPORT ANUAL

PENTRU ANUL 2023 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în PLANUL DE CALITATE A AERULUI IN MUNICIPIUL BACĂU pentru indicatorii de dioxid de azot și oxizi de azot (NCh/NOx) pentru perioada 2019-2023

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ / CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE LAL^SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx^

Compartiment Intern de Prevenire, SSM și Protecția Mediului, Claudiu Machid€n“)





Compartiment Intern de Prevenire

SSM si Protecția Mediului

NR.111500/08.01.2024


Avizat,

Pentru PRIMARUL MCIPIULUI BACĂU Administratâf Public Ciprian Oc/a^i tea



RAPORT ANUAL - 2023 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în PLANUL DE CALITATE A AERULUI IN MUNICIPIUL BACĂU pentru indicatorii de dioxid de azot și oxizi de azot (NOz/NOx) pentru perioada 2019-2023

Domeniul „calitatea aerului” este reglementat în România prin Legea nr. 104/15.06.2011 privind calitatea aerului înconjurător (publicată în Monitorul Oficial ai României, Partea I, nr. 452 din 28 iunie 2011), cu modificările și completările ulterioare. Prin această lege au fost transpuse în legislația națională prevederile Directivei 2008/50/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului înconjurător și un aer mai curat pentru Europa, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 152 din 11 iunie 2008, ale Directivei 2004/107/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind arseniul, cadmiul, mercurul, nichelul și hidrocarburile aromatice policiclice în aerul înconjurător, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L23 din data de 26.01.2005 și ale Directivei (UE) 2015/1.480 a Comisiei din 28 august 2015 de modificare a mai multor anexe la Directivele 2004/107/CE și 2008/50/CE ale Parlamentului European și ale Comisiei prin care se stabilesc normele privind metodele de referință, validarea datelor și amplasarea punctelor de prelevare pentru evaluarea calității aerului înconjurător.

Legea calității aerului are ca scop protejarea sănătății umane și a mediului ca întreg prin reglementarea măsurilor destinate menținerii calității aerului înconjurător acolo unde aceasta



corespunde obiectivelor pentru calitatea aerului înconjurător și îmbunătățirea acesteia în celelalte cazuri.

Pentru punerea în aplicare a legii calității aerului înconjurător a fost înființat Sistemul Național de Evaluare și Gestionare Integrată a Calității Aerului (SNEG1CA) care asigură cadrul organizatoric, instituțional și legal de cooperare a autorităților și instituțiilor publice cu competențe în domeniu. în scopul evaluării și gestionării calității aerului înconjurător, în mod unitar, pe întreg teritoriu] României, precum și pentru informarea populației și a organismelor europene și internaționale privind calitatea aerului înconjurător.

Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, prevede obligativitatea ca în ariile din zonele și aglomerările clasificate în regim de gestionare I să se elaboreze planuri de calitate a aerului pentru atingerea valorilor limită sau, respectiv, a valorilor țintă corespunzătoare, având măsurile potrivite, astfel încât perioada de depășire să fie cât mai scurtă cu putință, iar în ariile din zonele și aglomerările clasificate în regim de gestionare II să se elaboreze planuri de menținere a calității aerului.

Planul de calitate a aerului reprezintă setul de măsuri cuantificabile din punctul de vedere al eficienței lor, pe care titularii de activitate trebuie să le ia, astfel încât să fie atinse valorile limită stabilite de legislația în vigoare pentru emisiile de poluanțî. Setul de măsuri cuantificabile din planul de calitate a aerului au fost stabilite pe o perioadă de 5 ani.

Conform Ordinului nr. 598/2018 pentru aprobarea listelor cu unitățile administrativ-teritoriale întocmite în urma încadrării în regimurile de gestionare a ariilor din zonele și aglomerările prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, Municipiul Bacău a fost încadrat în regimul de gestionare I pentru dioxid de azot și oxizi de azot (NCh/NOx).

Conform H.G. nr. 257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acțiune pe termen scurt și a planurilor de menținere a calității aerului, Municipiul Bacău a elaborat Planul de calitate a aerului pentru indicatorii dioxid de azot și oxizi de azot (NOț/NOx) și care ulterior a fost aprobat prin HCL 134/19.04.2019.

Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău a avut la bază Studiul de calitate a aerului pentru municipiul Bacău, studiu elaborat de către SC ENVIRO ECOSMART SRL, operator economic înscris în Registrul național al elaboratorilor de studii pentru protecția mediului poziția 676, conform __t______

prevederilor Ordinul ministrului mediului nr. 1026/2009 privind aprobarea condițiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilanțului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate și studiului de evaluare adecvată. Studiu de calitate a aerului pentru Municipiu! Bacău a fost elaborat prin evaluarea informațiilor existente la data realizării acestuia, precum și prin evaluarea rezultatelor de monitorizare a calității aerului din Rețeaua Națională de Monitorizare a Calității Aerului, și au fost identificate măsurile aplicabile și scenariile în scopul atingerii valorilor limită orare și anuale.

Principalele surse de poluare cu oxizi de azot (NOx) la nivelul municipiului Bacău sunt reprezentate de arderile din sectorul energetic, procesele de producție, traficul rutier și sistemele individuale de încălzire a locuințelor.

Stabilirea măsurilor de reducere a emisiilor provenite din diferite categorii de surse de emisie a oxizilor de azot (NOx) din municipiul Bacău s-a realizat utilizând modele matematice de cuantificare și prognozare a dispersiei poluanților provenind din: surse fixe, mobile și de suprafață, la. nivelul de precizie necesar pentru evidențierea zonelor critice (zonele predispuse la valori ale NO2 peste valorile limită) conform cerințelor cuprinse la art l 7 și 18, Anexa 1 la metodologia H.G. nr. 257/2015.

Pentru identificarea măsurilor pentru menținerea calității aerului au fost analizate documentele strategice relevante la nivel național, regional și județean care pot influența dezvoltarea sectoarelor economice din municipiul Bacău până în anul 2023.

Documentele strategice relevante la nivel național, regional și județean analizate au fost următoarele:

A Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale;

J Mașter Plan General de Transport al României, varianta finală iulie 2015;

A Programul Operațional Regional (POR) pentru perioada 2014-2020;

A Planul de mobilitate urbană durabilă, Municipiul Bacău, august 2017;

A Programul Operațional Infrastructura Mare (POIM) 2014-2020;

A Strategia de Dezvoltare Regională Nord-Est 2014-2020;

A Legea nr. 104/15.06.2011 privind calitatea aerului înconjurător cu modificările și completările ulterioare;

H.G. 257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acțiune pe termen scurt și a planurilor de menținere a calității aerului.

Suplimentar, s-au analizat toate documentele de dezvoltare existente la nivel local (PUG Bacău. Strategii de dezvoltare locale) sau investițiile propuse la nivel local, în vederea identificării potențialelor măsuri sau proiecte pentru menținerea nivelului poluanților sub valorile limită, în condițiile unei dezvoltări durabile a municipiului Bacău.

îmbunătățirea calității aerului, ca urmare a aplicării măsurilor din Planul de calitate a aerului în Municipiul Bacău pentru indicatorii de dioxid de azot și oxizii de azot (NOi/NOx) aprobat prin HCL 134/19.04,2019, conduc la menținerea nivelului de NOs/NOx sub valorile-limită și reducerea riscului de apariție a depășirilor. Măsurile au fost stabilite astfel încât prin aplicarea acestora, nivelul concentrațiilor de dioxid de azot și oxizi de azot să fie sub valorile-limită ale acestora.

în continuare se prezintă informații privind stadiul realizării măsurilor pentru reducerea poluării cu dioxid de azot și oxizi de azot (NOa/NOx) cuprinse în Planul de calitate a aerului în Municipiul Bacău aprobat prin HCL 134/19.04.2019.

Compartiment Intern de Prevenire SSM si Protecția Mediului


Xxxxxxxx Xxxxxxx

Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx


Cod

Denumirea măsurii

Descrierea măsurii

Calen darul aplică rii

Costuri estimate pentru punerea în aplicare / surse finanțare

Data măsura este prev. să intre în vigoare

Indicator pentru monitori zarea progrese lor

Responsabi

1

Stadiu realizare măsură

M.l.

Extind erea/î nnoirea

Achiziționarea de 15 autobuze ecologice

2019-

2.700.000

2023

Autobuze

Director

Achiziționat 10

1

parcului de vehicule pentru     transportul

public urban

noi pentru îmbunătățirea și modernizarea transportului public de călători.

2023

EUR Buget operator

noi achiziție n ate

General Transport Public SA Bacău

autobuze noi de tip Iveco Crossway LE (Euro 6)

M.l.

Sistem de management

Implementarea unui sistem de

2019-

21.370.000

2023

Nr.

Primarul

Contract semnat

2

al              traficului.

Priori tizarea coridoarelor        de

transport public local și a deplasărilor cu bicicleta în municipiul Bacău

management al traficului care va urmări în principal acordarea priorității în trafic pentru mijloacele de transport public în comun și pentru deplasarea cu bicicleta, creșterea siguranței pietonilor și bicicliștilor și în secundar, fluidizarea traficului rutier prin reamenajarea a 94 intersecții.

2023

EUR Buget local POR 2014-2020. Axa 4.1 Alte surse

intersecții reamenaj ate

Municipiulu i Bacău

cu OI ADR Nord-Est. Este în faza de execuție, Procent execuție lucrări 42%

M.l.

3

Construcția Variantei de Ocolire a Municipiului Bacău

Construcția unei variante de ocolire a Municipiului Bacău în vederea creșterii accesibilității și a mobilității. Proiectul va consta din construcția a 30 km de drum, care să unească DN2, DN 15 și DN 11, precum și mai multe noduri rutiere, intersecții și lucrări de artă.

2019-

2023

394.000.000

Lei

Bugetul de stat

2023

Km de drum construit

Director General CNAIR

Realizat

M.l.

Dezvoltarea zonelor de

*Traseu pentru deplasări nemotorizate

2019-

3.238.000

2023

Km

Primarul

Contract semnat

4

acces pentru pietoni prin amenajarea de trotuare și alei pietonale

Sud: Centru - Aeroport în lungime de 3,720 km.

2023

EUR

Buget local

POR 2014-

amenajați

Municipiulu i Bacău

cu 01 ADR Nord-Est. Procent execuție lucrări

2020. Axa 4.1                                  95%

Cod

Denumirea măsurii

Descrierea măsurii

Calen darul aplică rii

Costuri estimate pentru punerea în aplicare / surse finanțare

Data măsura este prev. sa intre în vigoare

Indicator pentru monitori zarea progrese lor

Respowsabi

1

Stadiu realizare măsură

inclusiv piste pentru *Coridor pentru deplasări nemotorizate: 2019-   1.240.000      2023      Km

biciclist!                 Centru - Șerbănești în lungime de 6,600 2023 EUR                      amenajați

km.                                              Buget local

POR 2014-2020. Axa 4.1

*Coridor pentru deplasări nemotorizate 2019-   3.537.000      2023     Km

pentru agrement: Centru - Insula de 2023 EUR                     amenajați

Agrement - Letea Veche (Traseu de          Bugetlocal

agrement) în lungime de 2,720 km.               POR 2014-

2020. Axa 4.1

Coridor pentru deplasări nemotorizate 2019-   2.585.000      2023     Km

Parcul Cancicov - Stadion - Bazin de înot 2023 EUR                     amenajați

- Universitatea V. Alecsandri (Traseul            Bugetlocal

tineretului și sportului) în lungime de           POR 2014-

4,280 km.                                      2020. Axa 4.1

Coridor pentru deplasări nemotorizate 2019-   5.502.000     2023     Km

Centru - Gara Bacău - Cartier CFR - Sala 2023 EUR                      amenajați

Polivalentă - CAEX/ Parc Industrial (CFR)           Buget local

în lungime de 7,410 km.                         POR 2014-

2020. Axa 4.1

Traseu pentru biciclete -semicircular - 2019-                   2023      Km

...        ,   . j nînni                     422.000 EUR

Mioriței m lungime de 3,130 km.         2023                             amenajați

Buget local POR 2014-2020. Axa 4.1

Primarul     Contract semnat

Municipiulu cu OI ADR Nord-i Bacău        Est. Faza execuție

lucrări Procent 25%

Primarul     Contract semnat

Municipiulu  cu OI ADR Nord-

i Bacău        Est. Faza

execuție lucrări realizat 95% Contract semnat

Primarul     cu OI ADR Nord-

Municipiulu   Est. Procent

i Bacău        execuție lucrări

28%

Primarul     Contract semnat

Municipiulu  cu Ol ADR No rd-

i Bacău       Est. Procent

CNCFCFR-   execuție lucrări

SA         35%

Primarul     Contract semnat

Municipiulu  cu OI ADR Nord-

i Bacău       Est. Procent

execuție lucrări 90 %.

Cod

Denumirea măsurii

Descrierea măsurii

Calen darul aplică rîi

Costuri estimate pentru punerea în aplicare / surse finanțare

Data măsura este prev. să intre în vigoare

Indicator pentru monitori zarea progrese lor

Responsabi I

Stadiu realizare măsură

M.l.

Fluidizarea traficului

Amenajarea străzii Prieteniei din cartierul Miorița, pe modelul "zonă rezidențială” în lungime de 1,090 km.

2019-

2023

2019-

379.000 EUR

Buget local POR 2014-2020. Axa 4.1

253.000 Lei

2023

2023

Km stradă amenajat ă

Intersecți

Primarul Municipiulu i Bacău

Contract semnat cu Oi ADR Nord-Est. Proiect finalizat, in curs de recepționate.

Realizat

5

M.2.

Modernizarea rețelei de

Reamenajare 2 intersecții în sistem giratoriu pentru străzile Calea Romanului - Bd. Unirii.

închidere inelară a magistralei Sofert cu

2023

2019-

Buget local

7.600.000 Lei

2023

i

reamenaj

ate

Km rețele

Primarul Municipiulu iBacău

Primarul

Realizat

1

M.2.

termoficare     SACET

Bacău

Eficientizarea

Cornișa. 2,978 km traseu (5,956 km conducte)

Reabilitarea rețelelor termice

2023

2019-

Buget de stat, Buget local,

2.354.000 Lei

2023

termice moderniz ate

Km rețele

Municipiulu iBacău

Primarul

Realizat

2

consumului de energie termică

secundare pe o lungime de 3,17 km.

2023

POR 2014-2020Bugetul de stat si local

termice reabilitat

e

Municipiulu i Bacău

M.3.

Măsuri       locale

Amenajare Parc Aviatori

1. 2019-

1

pentru îmbunătățirea

Suprafață amenajată 1156 mp.

2023

calității aerului prin

Amenajare Parc Aviatori

2. 2019-

amenajări       de

parcuri și grădini

Suprafață amenajată 1011 mp.

2023


100.000 Lei POR 2014-2020 Bugetul local 200.000 Lei POR 2014-2020 Bugetul local


2023 Mp. suprafață amenajată


2023 Mp. suprafață amenajată


Primarul Municipiului Bacău

Primarul Municipiului Bacău


Realizat


Realizat


Amenajare Parc Gherăiești.

2019-

2023


Suprafață amenajată 10 ha.

întocmit.

Compartiment Intern de Prevenire,

SSM si Protecția Mediului Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx




400.000 Lei POR 2014-2020 Bugetul local

2023    Mp. suprafață   Primarul      Realizat (DALI).

amenajată      Municipiului  Contract

Bacău        184389/817 din

06.12.2021.

Aprobat indicatori tehn-

econ

Semnat contract de proiectare-execuție.