Hotărârea nr. 514/2023

Hotarare privind modificarea si completarea H.C.L. nr. 161/2021 pentru aprobarea Regulamentului privind activitatile comerciale ce se desfasoara pe raza municipiului Bacau

privind modificarea și completarea H.C.L. nr. 161/2021 pentru aprobarea Regulamentului privind activitățile comerciale ce se desfășoară pe raza municipiului Bacău

Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în ședință ordinară la data de 28.11.2023 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere:

  • - Referatul Viceprimarului Liviu-Alexandru Miroșeanu nr. 176489 din 06.09.2023 prin care propune modificarea H.C.L. nr. 161/2021 pentru aprobarea Regulamentului privind activitățile comerciale ce se desfășoară pe raza municipiului Bacău;

  • - Nota de fundamentare nr. 176498/06.09.2023 și Studiul de impact nr. 176498/06.09.2023;

  • - Minuta dezbaterii publice nr. 191701/23.10.2023;

  • - Expunerea de motive a Viceprimarului Municipiului Bacău, domnul Xxxxx- Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, înregistrată cu nr. 191994/24.10.2023;

  • - Raportul Direcției Juridice intregistrat cu nr. 191995/1/24.10.2023;

  • - Raportul Biroului Autorizare Activitate Comercială și Transport înregistrat cu nr. 191995/2/ 24.10.2023;

  • - Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 574/28.11.2023 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 568/28.11.2023 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 346/28.11.2023 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr.

368/28.11.2023 al Comisiei de specialitate nr. 4 și nr. 669/28.11.2023 al Comisiei de specialitate nr. 5;

  • -H.C.L. nr. 161/2021 pentru aprobarea Regulamentului privind activitățile comerciale ce se desfășoară pe raza municipiului Bacău;

-Prevederile art. 59 alin. (2) și art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, modificată și completată;

-Prevederile art.7 alin. (1), alin. (2) și alin. (4) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările și completările ulterioare;

-Prevederile art. 140 alin. (1) și (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 (1), ale art. 243 alin. (1) lit. a) și lit. b) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

-Amendamentele formulate de domnul consilier Ghiorghe Huluță și de domnul consilier Gigi-Nucu Candet, amendamente ce au fost adoptate;

în temeiul art. 129 alin. (1) lit. b) și alin. (14) și art. 139 alin. (3) lit. a) și alin. (5) din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

HOTĂRĂȘTE:

Art. 1 Se completează art. 1 cu un nou alineat, ce va avea următorul conținut: ”Nu sunt supuși prezentului Regulament liber profesioniștii care nu desfășoară o activitate comercială, cum ar fi: avocații, medicii, arhitecții, notarii publici, executorii judecătorești și alte profesii liberale ce nu implică comerț”.

Art. 2 Art. 3 se modifică astfel: "Toate persoanele fizice/juridice, cu excepția instituțiilor administrației de stat ce desfășoară pe raza municipiului Bacău activități din sectorul comercial, al serviciilor și al producției, se vor supune prevederilor prezentului Regulament”.

ART.3. Se modifică și se completează Anexa la H.C.L. nr. 161/28.05.2021 pentru aprobarea Regulamentului privind activitățile comerciale ce se desfășoară pe raza municipiului Bacău, după cum urmează:

  • (1)    ”Se completează art. 6 alin. (4) cu următorul text : ”(4) ”Prin excepție de la prevederile articolelor: 8, 9 și 52 ale H.C.L. nr. 161/2021, operatorii economici care au ca profil de activitate alte activități decât cele prevăzute în anexa la Ordonanța Guvernului nr. 99/ 2000 republicată, cu modificările și completările ulterioare, vor transmite o Notificare/Solicitare/ Cerere autorității publice locale care va cuprinde: datele de identificare ale operatorului, intenția de începere a activității, obiectul de activitate, certificatul constatator pentru locul și activitățile propuse, precum și programul de funcționare, urmând ca în termen de 30 de zile să-i fie comunicat, în situația în care sunt îndeplinite toate condițiile prevăzute în acte normative cu putere de lege, Acordul autorității publice locale care va avea o valabilitate de 5 ani de zile, solicitantului revenindu-i obligația să notifice autoritatea locală în situația în care intervin modificări în obiectul de activitate sau alte elemente.”

  • (2)    Se modifică a 8-a prevedere din art. 9 , iar după modificare va avea următorul cuprins: ”Să afișeze în loc vizibil, la punctul de lucru Autorizația de funcționare și profil de activitate/ Autorizația de amplasare și profil de activitate/Anexa la Autorizația de funcționare și profil de activitate;

(3)Se modifică alin. (4) al art. 22 iar după modificare va avea următorul cuprins: "Programul de funcționare/ aprovizionare va putea fi impus de administrația publică locală în cazul în care se vor înregistra trei sesizări consecutive cu privire la disconfortul creat locatarilor de activitatea desfășurată, confirmate de persoanele împuternicite în acest sens din cadrul Poliției Locale sau a altor instituții abilitate în controlul activității comerciale pe raza municipiului Bacău.”

  • (4)    După alin. 4 al art. 22 se introduce un nou aliniat, alin.5 cu următorul cuprins:

  • (5)    Toți operatorii economici care au ca profil de activitate alte activități decât cele prevăzute în anexa la Ordonanța Guvernului nr. 99/ 2000 republicată, cu modificările și completările ulterioare nu sunt obligați să declare și să solicite autorizarea programului de funcționare/ aprovizionare”.

  • (5)    Se modifică alin. (2) al art.38, iar după modificare va avea următorul cuprins: ” Amplasarea teraselor se va face sezonier pentru perioada 1 mai - 30 septembrie a anului în curs, cu achitarea taxelor stabilite anual prin Hotărâre a Consiliului Local. în afara acestei perioade, acestea se vor amplasa la cererea solicitanților, cu achitarea taxelor de ocupare teren în extrasezon, stabilite anual prin Hotărâre a Consiliului Local.”

(6)Se modifică art.42 alin. (1) și lit. i) iar după modificare va avea următorul cuprins:

  • (1)    Autorizația de funcționare și profil de activitate/ autorizația de amplasare și profil de activitate/ anexa la autorizația de funcționare și profil de activitate poate fi suspendată sau se poate dispune încetarea efectelor acesteia, într-una din următoarele situații:

”i) în cazul în care nu se respectă programul de funcționare impus de administrația publică locală, după trei sesizări cu privire la disconfortul creat locatarilor de activitatea desfășurată, confirmate de persoanele împuternicite în acest sens din cadrul Poliției Locale sau a altor instituții abilitate în controlul activității comerciale pe raza municipiului Bacău, la propunerea motivată a persoanelor împuternicite în acest sens din cadrul Poliției Locale sau a altor instituții abilitate în controlul activității comerciale pe raza municipiului Bacau.”

  • (7)    Se modifică punctul 7 al art. 52 iar după modificare va avea următorul cuprins: ”7.Autorizația privind securitatea la incendiu emisă de ISU Bacău, dacă este cazul conform H.G. nr. 571/2016 cu modificările și completările ulterioare.”

  • (8)    Se modifică alin.(l) al art. 57 iar după modificare va avea următorul cuprins: "Prelungirea valabilității autorizației de funcționare și profil de activitate, în cazul în care nu intevin modificări ale condițiilor inițiale de autorizare, se materializează prin emiterea unei anexe la autorizația inițiala (anexa nr. 4 la regulament)”;

  • (9)    După alin. (1) al art. 57 se introduce un nou aliniat, alin. (1.1) cu următorul cuprins:

  • ”(1.1) Prelungirea valabilității autorizației de amplasare și profil de activitate, în cazul în care nu intevin modificări ale condițiilor inițiale de autorizare, se materializează prin acordarea unei vize anuale pe spatele acesteia”;

  • (10)    Se modifică alin. (2) al art. 57, iar după modificare va avea următorul cuprins: "Pentru autorizațiile de funcționare și profil de activitate, perioada prelungirii este de 1 an de Ia data expirării autorizației inițiale. Se pot emite 5 anexe la autorizația inițiala, daca nu au intervenit modificări, după care operatorul economic trebuie sa reia procedura de autorizare inițiala. ”

  • (11)    Se modifică lit. c) ,d), e), f) și y) ale art. 61, iar după modificare vor avea următorul cuprins:

”c) afișarea altui program de funcționare decât cel aprobat prin autorizația de funcționare și profil de activitate/ autorizația de amplasare și profil de activitate, pentru activitatile prevăzute in anexa la O.G.99/2000 republicata, cu modificările si completările ulterioare, eliberate potrivit prezentului Regulament cu amendă de la 500 de lei la 1000 de lei;”

”d) depășirea programului de funcționare aprobat prin autorizația de funcționare și profil de activitate/ autorizația de amplasare și profil de activitate pentru activitatile prevăzute in anexa la O.G. nr. 99/2000 republicata, cu modificările si completările ulterioare, eliberate potrivit prezentului Regulament cu amendă de la 1000 de lei la 2000 de lei;”

”e) afișarea altui program de aprovizionare decât cel aprobat prin autorizația de funcționare și profil de activitate/ autorizația de amplasare și profil de activitate pentru activitatile prevăzute in anexa la O.G. nr. 99/2000 republicata, cu modificările si completările ulterioare, eliberate potrivit prezentului Regulament cu amendă de la 500 de lei la 1000 de lei;”

”f) nerespectarea programului de aprovizionare aprobat prin autorizația de funcționare și profil de activitate/ autorizația de amplasare și profil de activitate pentru activitatile prevăzute in anexa la O.G. nr. 99/2000 republicata, cu modificările si completările ulterioare, eliberate potrivit prezentului Regulament cu amendă de la 1000 de lei la 2000 de lei;”

”y) neafișarea în loc vizibil la punctul de lucru a Autorizației de funcționare și profil de activitate/ Autorizației de amplasare și profil de activitate/ anexa la autorizația de funcționare si profil de activitate, cu amendă de la 300 de lei la 1000 de lei.”

Art. 5 - La art. 61 alin. (1) se introduce o nouă literă cu următorul cuprins: ”Netransmiterea notificării prevăzute la art. 6 alin. (4) se sancționează cu amendă de la 1000 lei la 2500 lei”.

Art. 6 Se modifica Anexa 1 la regulamentul aprobat prin H.C.L. nr. 161/2021 prin eliminarea sintagmei “valabila numai in original”. După modificare aceasta va avea forma prevăzută in Anexa nr.l , parte integrantă la prezenta hotărâre.

Art. 7 Se înlocuiește Anexa nr.3 la regulamentul aprobat prin H.C.L. nr. 161/2021, Model anexa Autorizație de Amplasare si Profil de Activitate, cu Anexa nr. 2, parte integrantă la prezenta hotărâre.

Art. 8. Se introduce Anexa nr. 4 la regulamentul aprobat prin H.C.L. nr. 161/2021, Model anexa prelungire valabilitate Autorizație de Funcționare si Profil de Activitate, identificată cu Anexa nr. 3, parte integrantă la prezenta hotărâre.

Art. 9. Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 161/2021 sunt și rămân în vigoare.

Art. 10. Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcția Juridică - Biroul Autorizare Activitate Comercială și Transport.

Art.ll. Prezenta hotărâre va fi comunicată Direcției Juridice, Biroului Autorizare Activitate Comercială și Transport și Poliției Locale a Municipiului Bacău.

Art. 12. Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică in termen legal Instituției Prefectului - Județul Bacău pentru verificarea legalității.


CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU Xxxxxxx X- Xxxxxx Xxxxxxxx

N.O.P.,E.M./O.R. A./EX. 1/DS.I-A-1


CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx


România Județul Bacău Municipiul Bacău

AUTORIZAȚIE DE

FUNCȚIONARE ȘI PROFIL DE ACTIVITATE

Nr.............din..........

în temeiul:

Dispozițiilor art. 155 alin.5 lit. „g” din Ordonanța de Urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ;

Dispozițiilor H.G. 843/1999 privind încadrarea pe tipuri a unităților de alimentație publică;

Dispozițiilor O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulerioare.

Dispozițiilor H.C.L. nr. 161/2001, modificata, pentru aprobarea Regulamentului privind activitățile comerciale ce se desfășoară pe raza municipiului bacău

Primarul Municipiului Bacău autorizează funcționarea

cu sediul în.....................................

cod unic de înregistrare................................... pentru desfășurarea activității cod CAEN : ............................................... în spațiul din:.......................................

deținut conform.................................................... Termen de valabilitate: un an de la data eliberării Program de funcționare aprobat .............................. Program de aprovizionareaprobat..........................

Activitatea se va desfășura condiționat de respectarea următoarelor:

Să dețină toate autorizațiile și acordurile necesare funcționării in condiții legale, în cooncordanță cu speficul activității și caracteristicile spațiului.

Să dețină acorduri in vigoare cu prestatorii de servicii si furnizorii de utilități;

Fațadaunității sa fie executată cu vitrare maximă, fără gratii, modernizată și continuu întreținută;

Spațiul să fie prevăzut cu firmă luminoasă, pe care să fie afișate și datele de identificare ale comerciantului; Să menținăcurățenia în perimetrul interior și exterior spațiului;

Să respecte și să asigure ordinea si liniștea publică conform Legii nr. 61/1991, republicată;

Autorizația nu este transmisibilă, iar activitatea se va desfășura cu avizele și în condițiile stabilite de lege. Nerespectarea profilului de activitate autorizat, a spațiuluiși a condițiilor legale impuse, atrage după sine anularea de drept a prezentei autorizații si determina aplicarea de masuri conform prevederilor legale.

Taxa autorizare:.............., chit.............................

Alte precizări

PRIMAR

DIRECTOR EXECUTIV, DIRECȚIA JURIDICĂ


BIROUL AUTORIZARE ACTIVITATE COMERCIALA ȘI TRANSPORT


CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx


ANEXA Nr.3 la Regulament


Se afiseaza in loc vizibil la punctul de luciu

România Județul Bacău Primăria Municipiului Bacău

AUTORIZAȚIE DE

AMPLASARE ȘI PROFIL DE ACTIVITATE

Nr.din

Se autorizează ______________________ cod unic de înregistrare pentru amplasare

_________ în _____________________ cu profil de activitate .

Autorizația este valabilă de la _____________până la ____________și nu este transmisibilă.

în caz de neutilizare, acordul se va remite emitentului. Taxele se vor plăti anticipat.

S-a achitat taxa de autorizare  lei cu chitanța nr._și taxa pentru ocuparea terenului în suprafața de mp în suma de lei cu chitanța nr.

Program de funcționare aprobat

Program de aprovizionare aprobat _____________- cu respectarea prevederilor HCL 295/2021

Pe timpul funcționării se va păstră ordinea și curățenia în jurul amplasamentului iar activitatea va fi efectuata cu avizele și în condițiile stabilite de lege.

Prelungit valabilitatea conform verso.

Alte precizări:

PRIMAR

DIRECTOR EXECUTIV DIRECȚIA JURIDICA

BIROU AUTORIZARE

ACTIV.COMERCIALĂ ȘI TRANSPORT

întocmit


CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx


ROMÂNIA

JUDEȚUL BACĂU O ... J „ * TKTTXTT^rDTTTT DATAȚI         ^CERT*0  ^CERT-S0 ^CERT-*0

MUNICIPIUL BACAU         ekbow.. 1-so.k», mso™

Certificate No. 600-ă52/001 Certificate No.23I - SSM Certificate No. 387/W6-C

Str. Calea Mărăsesti nr. 6, Bacău. 600017

Direcția Juridică

Biroul Autorizare Activitate

Comercială și Transport

Nr............./..................

Anexă la autorizația de funcționare și profil de activitate Nr..............din.................

în temeiul articolului 57 din din Regulamentul privind activitățile comerciale ce se desfășoară pe raza municipiului Bacău aprobat prin H.C.L. nr. 161/2021, modificată, se prelungește valabilitatea autorizației de funcționare și profil de activitate nr............. din.......................eliberată pentru

în punctul de lucru din Strada ..........................................nr.............

până la data de..............................

S-a achitat taxa de autorizare în sumă de

lei cu chitanța nr. s


PRIMAR,

DIRECTOR EXECUTIV,


BIROU AUTORIZARE ACTIVITATE COMERCIALA SI TRANSPORT

e-mail: xxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx • Tel: +40(234)581849 • Fax:+40 (234) 588757