Hotărârea nr. 452/2023
Hotarare privind aprobarea Raportului trimestrului III 2023 privind stadiul realizarii masurilor cuprinse in ”Planul de calitate a aerului in municipiul Bacau, pentru dioxid de azot si oxizi de azot (NO2/NOx), perioada 2019-2023”privind aprobarea Raportului trimestrului III 2023 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în „Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău, pentru dioxid de azot și oxizi de azot (NOz/NOx), perioada 2019-2023”
Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în ședință ordinară la data de 31.10.2023 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
Având în vedere:
-Referatul nr. 186598/06.10.2023 al Compartimentului Intern de Prevenire, SSM și Protecția Mediului prin care se propune aprobarea Raportului aferent trimestrului III 2023 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în „Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău, pentru dioxid de azot și oxizi de azot (NOz/NOX), perioada 2019- 2023”;
-Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 186996/09.10.2023;
-
- Raportul Direcției Juridice înregistrat cu nr. 186998/1/09.10.2023;
-
- Raportul Compartimentului Intern de Prevenire, SSM și Protecția Mediului înregistrat cu nr. 186998/2/09.10.2023;
-
- Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 493/30.10.2023 al Comisiei de specialitate nr. 2 și nr. 581/30.10.2023 al Comisiei de specialitate nr. 5;
-
- Prevederile Legii nr. 104 /2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările și completările ulterioare;
-
-Prevederile art. 28 alin. 1 din H.G. nr. 257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acțiune pe termen scurt și a planurilor de menținere a calității aerului;
-Prevederile H.G. nr. 806/2016 pentru modificarea anexelor nr. 4, 5, 6 și 7 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările și completările ulterioare;
-Prevederile Ordinului nr. 598 din 20 iunie 2018 privind aprobarea listelor cu unitățile administrativ-teritoriale întocmite în urma încadrării in regimuri de gestionare a ariilor din zonele și aglomerările prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările și completările ulterioare;
-Prevederile art. 140 alin. (1) și alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 alin. (1) și art. 243 alin. (1) lit. a) și lit. b) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
în temeiul art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. e) și art. 139 alin. (3) lit. a) și alin. (5) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
HOTĂRĂȘTE:
Art. 1 - Se aprobă Raportul aferent trimestrului III 2023 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în „Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău, pentru dioxid de azot și oxizi de azot (NO2/NOX), perioada 2019-2023”, conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. - Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Compartimentul Intern de Prevenire, SSM și Protecția Mediului.
Art. 3. - Prezenta hotărâre se comunică Primarului Municipiului Bacău și Compartimentului Intern de Prevenire, SSM și Protecția Mediului.
Art. 4. - Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituției Prefectului - Județul Bacău pentru verificarea legalității.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚA Xxxxx-Xxxxxxx Xxxxxxxx
CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU Xxxxxxx X- Xxxxxx Xxxxxxxx
N.O.P.,C.S./O.R.A./EX.1/DS.I-A-1
N.O.P,C.S./O.R.A./EX.1/DS.I-A-1
ROMANIA
JUDEȚUL BACAU
CONSILIUL LOCAL BACAU
ANEXA LA HOTĂRÂREA NR. 452 DIN 31.10.2023
RAPORT AFERENT TRIMESTRULUI III - 2023 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în PLANUL DE CALITATE A AERULUI IN MUNICIPIUL BACĂU pentru indicatorii de dioxid de azot și oxizi de azot (NOz/NOx) pentru perioada 2019-2023
Compartiment Intern de Prevenire, SSM și Protecția Mediului, Xxxxxxx Xxxxxxxx
CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx
MUNICIPIUL BACĂU
Compartiment Intern de Prevenire SSM si Protecția Mediului
NR. 186599/06.10.2023
Avizat, PRIMARUL MUNICIPIULUI BACĂU
Dr. Ing. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx
.CăO^
RAPORT TRIMESTRUL III 2023 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în PLANUL DE CALITATE A AERULUI IN MUNICIPIUL BACĂU pentru indicatorii de dioxid de azot și oxizi de azot (NOi/NOx) pentru perioada 2019-2023
Domeniul „calitatea aerului” este reglementat în România prin Legea nr. 104/15.06.2011 privind calitatea aerului înconjurător (publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 452 din 28 iunie 2011), cu modificările și completările ulterioare. Prin această lege au fost transpuse în legislația națională prevederile Directivei 2008/50/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului înconjurător și un aer mai curat pentru Europa, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 152 din 11 iunie 2008, ale Directivei 2004/107/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind arseniul, cadmiul, mercurul, nichelul și hidrocarburile aromatice policiclice în aerul înconjurător, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L23 din data de 26.01.2005 și ale Directivei (UE) 2015/1.480 a Comisiei din 28 august 2015 de modificare a mai multor anexe la Directivele 2004/107/CE și 2008/50/CE ale Parlamentului European și ale Comisiei prin care se stabilesc normele privind metodele de referință, validarea datelor și amplasarea punctelor de prelevare pentru evaluarea calității aerului înconjurător.
Legea calității aerului are ca scop protejarea sănătății umane și a mediului ca întreg prin reglementarea măsurilor destinate menținerii calității aerului înconjurător acolo unde aceasta corespunde obiectivelor pentru calitatea aerului înconjurător și îmbunătățirea acesteia în celelalte cazuri.
Pentru punerea în aplicare a legii calității aerului înconjurător a fost înființat Sistemul Național de Evaluare și Gestionare Integrată a Calității Aerului (SNEGICA) care asigură cadrul organizatoric,
t. +40(234) 581849 /r—1 1^1 =1 instituțional și legal de cooperare a autorităților și instituțiilor publice cu competențe în domeniu, în scopul evaluării și gestionării calității aerului înconjurător, în mod unitar, pe întreg teritoriul României, precum și pentru informarea populației și a organismelor europene și internaționale privind calitatea aerului înconjurător.
f. +40(234) 588757
g Calea Mărășești nr.6, cod 600017
@ xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx
Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, prevede obligativitatea ca în ariile din zonele și aglomerările clasificate în regim de gestionare I să se elaboreze planuri de calitate a aerului pentru atingerea valorilor limită sau, respectiv, a valorilor țintă corespunzătoare, având măsurile potrivite, astfel încât perioada de depășire să fie cât mai scurtă cu putință, iar în ariile din zonele și aglomerările clasificate în regim de gestionare II să se elaboreze planuri de menținere a calității aerului.
Planul de calitate a aerului reprezintă setul de măsuri cuantificabile din punctul de vedere al eficienței lor, pe care titularii de activitate trebuie să le ia, astfel încât să fie atinse valorile limită stabilite de legislația în vigoare pentru emisiile de poluanți. Setul de măsuri cuantificabile din planul de calitate a aerului au fost stabilite pe o perioadă de 5 ani.
Conform Ordinului nr. 598/2018 pentru aprobarea listelor cu unitățile administrativ-teritoriale întocmite în urma încadrării în regimurile de gestionare a ariilor din zonele și aglomerările prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, Municipiul Bacău a fost încadrat în regimul de gestionare I pentru dioxid de azot și oxizi de azot (NO2/NOX).
Conform H.G. nr. 257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acțiune pe termen scurt și a planurilor de menținere a calității aerului, Municipiul Bacău a elaborat Planul de calitate a aerului pentru indicatorii dioxid de azot și oxizi de azot (NO2/NOX) și care ulterior a fost aprobat prin HCL 134/19.04.2019.
Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău a avut la bază Studiul de calitate a aerului pentru municipiul Bacău, studiu elaborat de către SC ENVIRO ECOSMART SRL, operator economic înscris în Registrul național al elaboratorilor de studii pentru protecția mediului poziția 676, conform prevederilor Ordinul ministrului mediului nr. 1026/2009 privind aprobarea condițiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilanțului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate și studiului de evaluare adecvată. Studiu de calitate a aerului pentru Municipiul Bacău a fost elaborat prin evaluarea informațiilor existente la data realizării
acestuia, precum și prin evaluarea rezultatelor de monitorizare a calității aerului din Rețeaua Națională de Monitorizare a Calității Aerului, și au fost identificate măsurile aplicabile și scenariile în scopul atingerii valorilor limită orare și anuale.
Principalele surse de poluare cu oxizi de azot (NOx) la nivelul municipiului Bacău sunt reprezentate de arderile din sectorul energetic, procesele de producție, traficul rutier și sistemele individuale de încălzire a locuințelor.
Stabilirea măsurilor de reducere a emisiilor provenite din diferite categorii de surse de emisie a oxizilor de azot (NOx) din municipiul Bacău s-a realizat utilizând modele matematice de cuantificare și prognozare a dispersiei poluantilor provenind din: surse fixe, mobile și de suprafață, la nivelul de precizie necesar pentru evidențierea zonelor critice (zonele predispuse la valori ale NO2 peste valorile limită) conform cerințelor cuprinse la art. 17 și 18, Anexa 1 la metodologia H.G. nr. 257/2015.
Pentru identificarea măsurilor pentru menținerea calității aerului au fost analizate documentele strategice relevante la nivel național, regional și județean care pot influența dezvoltarea sectoarelor economice din municipiul Bacău până în anul 2023.
Documentele strategice relevante la nivel național, regional și județean analizate au fost următoarele:
Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale;
Mașter Plan General de Transport al României, varianta finală iulie 2015;
J Programul Operațional Regional (POR) pentru perioada 2014-2020;
J Planul de mobilitate urbană durabilă, Municipiul Bacău, august 2017;
J Programul Operațional Infrastructura Mare (POIM) 2014-2020;
'f Strategia de Dezvoltare Regională Nord-Est 2014-2020;
J Legea nr. 104/15.06.2011 privind calitatea aerului înconjurător cu modificările și completările ulterioare;
J H.G. 257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acțiune pe termen scurt și a planurilor de menținere a calității aerului.
+40(234) 581849
+40(234) 588757
Calea Mărășești nr.6, cod 600017
xxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx
J Suplimentar, s-au analizat toate documentele de dezvoltare existente la nivel local (PUG Bacău, Strategii de dezvoltare locale) sau investițiile propuse la nivel local, în vederea identificării potențialelor măsuri sau proiecte pentru menținerea nivelului poluanților sub valorile limită, în condițiile unei dezvoltări durabile a municipiului Bacău.
J îmbunătățirea calității aerului, ca urmare a aplicării măsurilor din Planul de calitate a aerului în Municipiul Bacău pentru indicatorii de dioxid de azot și oxizii de azot (NO2/NOX) aprobat prin HCL 134/19.04.2019, conduc la menținerea nivelului de NO2/NOX sub valorile-limită și reducerea riscului de apariție a depășirilor. Măsurile au fost stabilite astfel încât prin aplicarea acestora, nivelul concentrațiilor de dioxid de azot și oxizi de azot să fie sub valorile-limită ale acestora.
J în continuare se prezintă informații privind stadiul realizării măsurilor pentru reducerea poluării cu dioxid de azot și oxizi de azot (NO2/NOX) cuprinse în Planul de calitate a aerului în Municipiul Bacău aprobat prin HCL 134/19.04.2019.
Compartiment Intern de Prevenire SSM si Protecția Mediului, Xxxxxxxx Xxxxxxx .4 j
Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Z, )
/O
|
Cod |
Denumirea măsurii |
Descrierea măsurii |
Ca leu darul aplică rii |
Costuri estimate pent ru punerea iu aplicare / surse finanțare |
Data măsura este prev. să intre în vigoare |
Indicator pentru monitori zarea progrese lor |
Responsabi 1 |
Stadiu realizare măsură |
|
M.l. |
Extinderea/înnoirea |
Achiziționarea de 15 autobuze ecologice |
2019- |
2.700.000 |
2023 |
Autobuze |
Director |
Achiziționat 10 |
|
1 |
parcului de vehicule pentru transportul public urban |
noi pentru îmbunătățirea și modernizarea transportului public de călători. |
2023 |
EUR Buget operator |
noi achizițion ate |
General Transport Public SA Bacău |
autobuze noi de tip Iveco Crossway LE (Euro 6} | |
|
M.l. |
Sistem de management |
Implementarea unui sistem de |
2019- |
21.370.000 |
2023 |
Nr. |
Primarul |
Contract semnat |
|
2 |
al traficului. Priori tizarea coridoarelor de transport public local și a deplasărilor cu bicicleta în municipiul Bacău |
management al traficului care va urmări în principal acordarea priorității în trafic pentru mijloacele de transport public în comun și pentru deplasarea cu bicicleta, creșterea siguranței pietonilor și bicicliștilor și în secundar, fluidizarea traficului rutier prin reamenajarea a 94 intersecții. |
2023 |
EUR Buget local POR 20142020. Axa 4.1 Alte surse |
intersecții reamenaj ate |
Municipiulu i Bacău |
cu 01 ADR Nord-Est. Este în faza de execuție, Procent execuție lucrări 34% | |
|
M.l. 3 |
Construcția Variantei de Ocolire a Municipiului Bacău |
Construcția unei variante de ocolire a Municipiului Bacău în vederea creșterii accesibilității și a mobilității. Proiectul va consta din construcția a 30 km de drum, care să unească DN2, DN 15 și DN 11, precum și mai multe noduri rutiere, intersecții și lucrări de artă. |
2019 2023 |
394.000.000 Lei Bugetul de stat |
2023 |
Km de drum construit |
Director General CNAIR |
Realizat |
|
M.l. |
Dezvoltarea zonelor de |
‘Traseu pentru deplasări nemotorizate |
2019- |
3.238.000 |
2023 |
Km |
Primarul |
Contract semnat |
|
4 |
acces pentru pietoni prin amenajarea de trotuare și alei pietonale |
Sud: Centru - Aeroport în lungime de 3,720 km. |
2023 |
EUR Buget local POR 20142020. Axa 4.1 |
amenajați |
Municipiulu i Bacău |
cu OI ADR Nord-Est. Procent execuție lucrări 75% |
|
Cod |
Denumirea măsurii |
Descrierea măsurii |
Ca le n darul aplică rii |
Costuri estimate pentru punerea în aplicare / surse finanțare |
Data măsura este prcv. să intre în vigoare |
Indicator pentru monitori zarea progrese lor |
Responsabi 1 |
Stadiu realizare măsură |
|
inclusiv piste pentru |
‘Coridor pentru deplasări nemotorizate: |
2019- |
1.240.000 |
2023 |
Km |
Primarul |
Contract semnat | |
|
bicicliști |
Centru - Șerbănești în lungime de 6,600 |
2023 |
EUR |
amenajați |
Municipiulu |
cu Ol ADR Nord- | ||
|
km. |
Buget local |
i Bacău |
Est. Faza execuție | |||||
|
POR 2014- |
lucrări Procent | |||||||
|
2020. Axa 4.1 |
1% | |||||||
|
‘Coridor pentru deplasări nemotorizate |
2019- |
3.537.000 |
2023 |
Km |
Primarul |
Contract semnat | ||
|
pentru agrement: Centru - Insula de |
2023 |
EUR |
amenajați |
Municipiulu |
cu OI ADR Nord- | |||
|
Agrement - Cetea Veche (Traseu de |
Bugetlocal |
i Bacău |
Est. Faza | |||||
|
agrement] în lungime de 2,720 km. |
POR 2014- |
execuție lucrări | ||||||
|
2020. Axa 4.1 |
realizat 25% | |||||||
|
Coridor pentru deplasări nemotorizate |
2019- |
2.585.000 |
2023 |
Km |
Contract semnat | |||
|
Parcul Cancicov - Stadion - Bazin de înot |
2023 |
EUR |
amenajați |
Primarul |
cu OI ADR Nord- | |||
|
- Universitatea V. Alecsandri (Traseul |
Buget local |
Municipiulu |
Est. Procent | |||||
|
tineretului și sportului) în lungime de |
POR 2014- |
i Bacău |
execuție lucrări | |||||
|
4,280 km. |
2020. Axa 4.1 |
5% | ||||||
|
Coridor pentru deplasări nemotorizate |
2019- |
5.502.000 |
2023 |
Km |
Primarul |
Contract semnat | ||
|
Centru - Gara Bacău - Cartier CFR - Sala |
2023 |
EUR |
amenajați |
Municipiulu |
cu 01 ADR Nord- | |||
|
Polivalentă - CAEX/ Parc Industrial (CFR) |
Buget local |
i Bacău |
Est. Procent | |||||
|
în lungime de 7,410 km. |
POR 2014- |
CNCF CFR- |
execuție lucrări | |||||
|
2020. Axa 4.1 |
SA |
15% | ||||||
|
Traseu pentru biciclete -semicircular -Mioriței în lungime de 3,130 km. |
2019 2023 |
422.000 EUR Buget local POR 2014 2020. Axa 4.1 |
2023 |
Km amenajați |
Primarul Municipiulu i Bacău |
Contract semnat cu OI ADR Nord-Est. Procent execuție lucrări 30 %. |
|
Cod |
Denumirea măsurii |
Descrierea măsurii |
Calen darul aplică rii |
Costu ri estimate pentru punerea in aplicare / surse finanțare |
Data măsura este prev. să intre în vigoare |
Indicator pentru monitori zarea progrese lor |
Responsabi 1 |
Stadiu realizare măsură |
|
Amenajarea străzii Prieteniei din |
2019- |
379.000 EUR |
2023 |
Km |
Primarul |
Contract semnat | ||
|
cartierul Miorița, pe modelul "zonă |
2023 |
Buget local |
stradă |
Municipiulu |
cu OI ADR Nord- | |||
|
rezidențială” în lungime de 1,090 km. |
POR 2014- |
amenajat |
i Bacău |
Est. Procent | ||||
|
2020. Axa 4.1 |
ă |
execuție lucrări 60% | ||||||
|
M.l. 5 |
Fluidizarea traficului |
Reamenajare 2 intersecții în sistem giratoriu pentru străzile Calea |
2019 2023 |
253.000 Lei Buget local |
2023 |
Intersecți i reamenaj ate |
Primarul Municipiulu |
Realizat |
|
Romanului - Bd. Unirii. |
i Bacău | |||||||
|
M.2. |
Modernizarea rețelei de |
închidere inelară a magistralei Sofert cu |
2019- |
7.600.000 Lei |
2023 |
Km rețele |
Primarul |
Realizat |
|
1 |
termoficare SACET |
Cornișa. 2,978 km traseu (5,956 km |
2023 |
Buget de stat, |
termice |
Municipiulu | ||
|
Bacău |
conducte) |
Buget local, |
moderniz |
i Bacău | ||||
|
ate | ||||||||
|
M.2. |
Eficientizarea |
*Reabilitarea rețelelor termice |
2019- |
2.354.000 Lei |
2023 |
Km rețele |
Primarul |
Realizat |
|
2 |
consumului de energie |
secundare pe o lungime de 3,17 km. |
2023 |
POR 2014- |
termice |
Municipiulu | ||
|
termică |
2020Bugetul |
reabilitat |
i Bacău | |||||
|
de stat si local |
e | |||||||
|
M.3. |
Măsuri locale Amenajare Parc Aviatori 1. 2019- |
100.000 Lei 2023 |
Mp. suprafață |
Primarul |
Realizat | |||
|
1 |
pentru Suprafață amenajată 1156 mp. 2023 |
POR 2014-2020 |
amenajată |
Municipiului | ||||
|
îmbunătățirea |
Bugetul local |
Bacău | ||||||
|
calității aerului prin Amenajare Parc Aviatori 2. 2019- |
200.000 Lei 2023 |
Mp. suprafață |
Primarul |
Realizat | ||||
|
amenajări de Suprafață amenajată 1011 mp. 2023 |
POR 2014-2020 |
amenajată |
Municipiului | |||||
|
parcuri și grădini |
Bugetul local |
Bacău | ||||||
Amenajare Parc Gherăiești. 2019- 400.000 Lei
Suprafață amenajată 10 ha. 2023 POR 2014-2020
Bugetul local
2023 Mp. suprafață Primarul Realizat (DALI).
amenajată Municipiului Contract
Bacău 184389/817 din
06.12.2021 Urmeaza achiziția proiectului tehnic de execuție. Faza de proiectare realizat 35%
întocmit,
Compartiment Intern de Prevenire, SSM si ProțecțiaJMediului Xxxxxxx Xxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxxxx Sicili
