privind aprobarea Regulamentului pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru salariații din cadrul Secției Parcuri, Spații Verzi - Primăria Municipiului Bacău

Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în ședință ordinară la data de 31.01.2023 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere:

• - Referatul Secției Parcuri, Spații Verzi din cadrul structurii Administrare Baze Sportive și de Agrement, Parcuri- Direcția Patrimoniu, prin care se propune inițierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea Regulamentului pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru salariații din cadrul Secției Parcuri, Spații Verzi -Primăria Municipiului Bacău;

• - Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 106697/20.01.2023;

• - Raportul Direcției Juridice înregistrat cu nr. 106698/1/20.01.2023;

• - Raportul comun al Direcției Patrimoniu și al Direcției Economice înregistrat cu nr. 106698/2/ 20.01.2023;

• - Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 27/30.01.2023 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 27/30.01.2023 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 14/30.01.2023 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 22/30.01.2023 al Comisiei de specialitate nr. 4 și nr. 31/30.01.2023 al Comisiei de specialitate nr. 5;

• - Prevederile art. 76 alin. (4) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare;

• - Prevederile art. 140 alin. (1) și alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) și ale art. 243 alin. (1) lit. a) și lit. b) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

în temeiul art. 129 alin. (1) și alin. (12) și art. 139 alin. (3) lit. a) și alin. (5) din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

HOTĂRĂȘTE:

ART. 1 - Se aprobă Regulamentul pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru salariații din cadrul Secției Parcuri, Spații Verzi - Primăria Municipiului Bacău, identificat in Anexa, parte integrantă la prezenta hotărâre.

ART. 2 - Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Secția Parcuri, Spații Verzi.

ART. 3 - Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău și Secției Parcuri, Spații Verzi.

ART. 4 - Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituției Prefectului - Județul Bacău pentru verificarea legalității.

ROMAN IA

JUDEȚUL BACAU

CONSILIUL LOCAL BACAU

Regulamentul pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru salariații din cadrul Secției Parcuri, Spații Verzi -Primăria Municipiului Bacău

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BAC Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx

Direcția Patrimoniu

Structura Administrare Baze Sportive si de Agrement, Parcuri

Secția Parcuri,Spatii Verzi Nr. 106234/19.91.2023

Regulamentul pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru salariații din cadrul Secției Parcuri,Spatii Verzi- Primăria Municipiului BACĂU

Bază legală:

Aprobare prin HCL cf. OUG 57/2019, art.l29Atribuțiiie consiliului local:(12J Consiliul local hotărăște acordarea unor sporuri și a altor facilități, potrivit legii, personalului angajat în cadrul aparatului de specialitate al primarului și serviciilor publice de interes local.

LEGE nr. 227 din 8 septembrie 2015privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare, art. 76 alin. (4j din Codul fiscal, următoarele venituri nu sunt impozabile, in intelesul impozitului pe venit:

"a) ajutoarele de înmormântare, ajutoarele pentru bolile grave si incurabile, ajutoarele pentru dispozitive medicale, ajutoarele pentru nastere/adoptie, ajutoarele pentru pierderi produse in gospodăriile proprii ca urmare a calamitatilor naturale, veniturile reprezentând cadouri in bani si/sau in natura, inclusiv tichete cadou, oferite salariatilor, precum si cele oferite pentru copiii minori ai acestora, contravaloarea transportului la si de la locul de munca al salariatului, contravaloarea serviciilor turistice si/sau de tratament, inclusiv transportul, pe perioada concediului, pentru salariatii proprii si membrii de familie ai acestora, acordate de angajator pentru salariatii proprii sau alte persoane, astfel cum este prevăzut in contractul de munca sau in regulamentul intern".

NECESITATE

Direcția Patrimoniu- Structura Administrare Baze Sportive si de Agrement,Parcuri- Secția Parcuri,Spatii Verzi are statut de serviciu public de interes local, pentru asigurarea următoarelor servicii comunitare de interes public: ajlntretinere Parcuri, bjGreblarea suprafețelor din Condominii, cjToaletare Arbori, djCosit mecanic ejTuns garduri vii fjAmenajari floricole.

In desfășurarea activităților specifice asigurării serviciilor comunitare de interes public, Secția Parcuri Spatii Verzi are la data prezentei încadrați un număr de77 angajati salari ați .si un număr de 93 posturi.

Programul de activitate al Secției Parcuri -Spatii Verzi se desfășoară in intervalul orar 07-15,30 inclusiv Sambata si Duminicala igienizare,golit coșuri,maturat alei si foisoare in Parcuri,si Întreținere plante la sera din Parc Cancîcov.

Având în vedere faptul că la data prezentei aproximativ 70 de salariați nu au domiciliul în municipiul Bacău, făcând naveta la punctul de lucru, precum și faptul că în conformitate cu programul de activitate aceștia își desfășoară activitatea, în regim de program inegal, inclusiv în timpul weekendului, aceștia înregistraza dificultăți în acoperirea costurilor de transport aferente navetei.

Menționăm totodată faptul că la nivelul Secției Parcuri, Spatii Verzi activitatea se desfășoară manual, cu muncitori necalificați, numărul acestora fiind insuficient în raport cu cantitățile de lucrări necesar a fi efectuate, in special în ceea ce privește muncitorii necalificați, în urma concursurilor de angajare desfășurate, s-a constatat că posturile scoase l-a concurs nu au fost niciodată ocupate integral, nefiind înregistrate suficiente cereri de angajare. Astfel, prin decontarea cheltuielilor aferente navetei se asigură premisele pentru recrutarea forței de muncă din localități din vecinătatea Municipiului Bacău, în scopul creșterii gradului de acoperire a necesarului de lucrări.

Art. 1

Prezentul regulament are ca obiect stabilirea procedurilor și a documentelor justificative, în vederea decontării cheltuielilor cu efectuarea navetei salariaților din cadrul Secției Parcuri,Spatii Verzi.

Art.2

în înțelesul prezentului regulament, termenii și expresiile folosite au următoarea semnificație: ajbeneficiari - salariații din cadrul Secției,Parcuri-Spatii Verzi, îndreptățiți la decontarea cheltuielilor de navetă, care nu dețin locuință și nu beneficiază, cu orice titlu, de spațiu locativ în municipiul Bacău.

b)localitate - în conformitate cu dispozițiile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național, secțiunea a IV-a - Rețeaua de localități, cu modificările și completările ulterioare, prin localitate se înțelege: capitala României, municipii, orașe, sate reședință de comună, sate componente ale comunelor și sate aparținând municipiilor și orașelor;

^localitate de domiciliu/reședință - localitatea din mediul urban sau din mediul rural în care persoana are domicifiul/reședința, potrivit documentelor de evidență a populației;

djnovetă - deplasarea dus-întors a beneficiarilor din localitatea de dorniciiiu/reședință la locul de muncă . Art. 3

Sumele destinate navetei beneficiarilor se asigură din bugetul local a! Primăriei Municipiului Bacau, cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Bacău.

Art. 4

• (1)    Au dreptul la de decontarea cheltuielilor cu naveta salariații din cadrul Secției, Parcuri Spatii Verzi, care nu beneficiază, cu orice titlu, de spațiu locativ în municipiul Bacău.

• (2)    Cheltuielile cu efectuarea navetei se decontează doar atunci când distanța ce trebuie parcursă zilnic depășește limita teritorială a localității în care se găsește locul de muncă.

Art. 5

Naveta beneficiarilor poate fi efectuată cu exclusiv cu mijloace de transport în comun ale operatorilor de transport autorizați;

Art. 6

• (1)    în vederea decontării lunare a cheltuielilor cu efectuarea navetei, la nivelul Secției Parcuri Spatii Verzi se analizează cererile pentru decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei, având în vedere următoarele elemente:

• a)    existența cererii prin care se solicită decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei, potrivit modelului prevăzut în anexa la prezentul regulament, care face parte integrantă din acesta;

• b)    domiciliul/reședința solicitantului dovedite cu mențiunile cuprinse în cartea de identitate, potrivit prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare;

• c)    dacă solicitantul deține o locuință în municipiul Bacău, pe baza verificării prin intermediul compartimentului specializat din cadrul Primăriei Municipiului Bacău;

• d)    dacă solicitantul utilizează o locuință în municipiul Bacău, pe baza declarației pe proprie răspundere;

• e)    mijloacele de transport în comun cu care se deplasează solicitantul între localitatea de domiciliu și localitatea în care se află situat locul de muncă;

• r)    valoarea unui abonament lunar pe fiecare tip de mijloc de transport în comun;

• g)    valoarea biletelor pe fiecare mijloc de transport, numai în următoarele situații: pe ruta respectivă/ziua respectivă nu se emit abonamente sau beneficiarul utilizează mai multe mijloace de transport în comun;

• h)    respectarea regulilor pentru decontarea cheltuielilor cu naveta, prevăzute la art. 7.

• (2) Compartimentele administrative din cadrul Primăriei Municipiului Bacau verifică solicitările, și supun aprobării lunar cererile solicitanților directorului Adjunct, Sructura Baze Sportive si de Agrement Parcuri

Art. 7

• (1)    Decontarea abonamentelor/biletelor de transport emise de operatorii de transport auto pentru salariații din cadrul Secției Parcuri -Spatii Verzi se asigură la valoarea acestora.

• (2)    Sunt acceptate la decont biletele emise zilnic de operatorii de transport numai în situațiile în care pe ruta respectivă nu se emit abonamente sau atunci când beneficiarui/salariatul utilizează mai multe mijloace de transport în comun.

(3)Decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei:

• a)    se realizează proporțional cu perioada de activitate din cadrul unei luni calendaristice, pe baza pontajului lunar;

• b)    nu se realizează pe perioada concediilor de odihnă sau a suspendării rapoartelor de serviciu/contractelor individuale de muncă ale beneficiarilor.

• (4)    Compartimentele administrative din cadrul Primăriei Municipiului Bacau prin compartimentul de specialitate, răspunde de arhivarea și păstrarea documentelor justificative prezentate la decont.

Art.8.Oate importante

Depunerea cererilor și primirea banilor cuveniți pentru decontare se va face după următorul calendar:

• a.    în perioada 01 - 07 ale fiecărei luni, salariatii vor depune la secretariatul instituției documentele specificate in anexa, pentru transportul efectuat în luna precedenta;

• b.    în perioada 07-15 ale fiecărei luni are loc aprobarea cererilor la nivelul instituției.

Până la data de 15 ale fiecărei luni, se vor afișa listele salariatitor cărora instituția le-a aprobat cererile de decontare șt sumele aferente;

• c.    în perioada 15 - 20 ale fiecărei luni Serviciul Menegementut Resurse Umane si Formare Profesionala va prelucra datele și va întocmi documentelor necesare pentru efectuarea plăților;

• d.    în perioada 26 - 30 ale fiecărei luni se face de către Serviciul Financiar Contabil, decontarea efectivă pentru transportul din luna precedentă.

Art.9. Dispoziții finale

Nu se consideră valide pentru decontare documentele de transport care conțin ștersături, modificări sau adăugiri, care sunt deteriorate sau ilizibile.