Hotărârea nr. 185/2023

HOTĂRÂREA NR. 185 DIN 23.05.2023

pentru modificarea H.C.L. nr.383/2022 privind aprobarea participării Municipiului Bacău în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta C3-Managementul deșeurilor Investiția II. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiția Il.B. Construirea de Insule Ecologice Digitalizate și depunerii proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deșeurilor în Municipiul Bacău”

Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în ședință extraordinară la data de 23.05.2023 potrivit art. 133 alin. (2) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere:

• - Adresa din partea Ministerului Mediului Apelor și Pădurilor, înregistrată la Primăria Municipiului Bacău cu nr.142909/10.05.2023;

• - Referatul nr. 144369/15.05.2023 înaintat de către Managerul Echipei de Implementare a Proiectului "Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deșeurilor în municipiul Bacău" prin care se propune modificarea H.C.L. nr. 383/2022 privind aprobarea participării Municipiului Bacău în cadrul Planului National de Redresare și Reziliență, Componenta C3- Managementul deșeurilor Investiția II. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiția Il.B. Construirea de Insule Ecologice Digitalizate și depunerii proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deșeurilor în Municipiul Bacău";

• - Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau înregistrată cu nr. 146887 din 22.05.2023;

• - Raportul Direcției Juridice înregistrat cu nr. 146891/1 din 22.05.2023;

• - Raportul comun al Direcției Tehnice, al Direcției Economice și al Direcției Patrimoniu înregistrat cu nr.146891/2 din 22.05.2023;

• - Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 192/23.05.2023 al Comisiei de specialitate nr.l, nr. 196/23.05.2023 al Comisiei de specialitate nr.2, nr.l37/23.05.2023 al Comisiei de specialitate nr.3, nr.135/23.05.2023 al Comisiei de specialitate nr.4 și nr.236/23.05.2023 al Comisiei de specialitate nr. 5;

• - Prevederile H.C.L. nr.383/2022 privind aprobarea participării Municipiului Bacău în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta C3-Managementul deșeurilor Investiția 11. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiția Il.B. Construirea de Insule Ecologice Digitalizate și depunerii proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deșeurilor în municipiul Bacău";

• - Prevederile art.I, pct. 5 și art.IIl din Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 890/2023 privind modificarea si completarea anexei la Ordinul Ministrului Mediului, Apelor si Pădurilor nr.2.366/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile si condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului național de redresare si reziliență in cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/I.1.B, pentru subinvestiția Il.B. "Construirea de insule ecologice digitalizate", investiția 11. "Dezvoltarea, moderarea si completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orase/comune", componenta 3. Managementul deșeurilor;

-Prevederilor art.59 alin.(l) și (2) din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă

pentru elaborarea actelor normative, modificată și completată;

• - Prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

• - Prevederile art. 10 alin. (4) din Hotărârea nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

• - Prevederile art. 140 alin. (I) și alin. (3 ), ale art. 196 alin. (I) lit. a), ale art. 197 alin. (1) și ale art. 243 alin. (1) lit. a) și lit. b) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

în temeiul art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) și art. 139 alin. (3) lit. a) și lit. g) și alin. (5) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

HOTĂRĂȘTE:

ART.l Se modifică Art.2 din HCL nr.383/2022 și va avea următorul conținut: "Art.2.Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deșeurilor în Municipiul Bacău"; în cuantum de 13.774.600,00 lei, echivalentul a 2.800.000,00 euro, exclusiv TVA. Valoarea TVA aferentă în sumă de 2.617.174,00 lei, va fi suportată de la bugetul de stat."

ART.2 Se modifică Nota de fondamentare a investiției "Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deșeurilor în Municipiul Bacău" conform Anexei, parte integrantă la prezenta hotărâre.

ART.3 Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 383/2022 sunt și rămân în vigoare.

ART.4 Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Managerul de Proiect " "Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deșeurilor în municipiul Bacău", Direcția Tehnică -Serviciul Tehnic Investiții și Direcția Economică".

ART.5 Hotărârea va fi comunicată Primarul Municipiului Bacău, Direcției Economice, Direcției Tehnice -Serviciul Tehnic Investiții și Managerului de proiect "Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deșeurilor în municipiul Bacău".

ART.6 Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituției Prefctului-Județul Bacău pentru verificarea legalității.

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE / SECRETARUL GERAL AL MUN. BACĂU

NICOLAE/— Xxxxxx Xxxxxxxx

N.O.P., C.S./M.T./EX.l/DS.I-A-l

ROMÂNIA

JUDEȚUL BACĂU

CONSILIUL LOCAL BACĂU

ANEXĂ

LA HOTĂRÂREA NR. 185 DIN 23.05.2023

NOTA DE FUNDAMENTARE A INVESTIȚIEI

"Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deșeurilor în Municipiul Bacău"

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE f SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU

Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx

MANAGER PROIECT

Xxxxxx-Xxxxx Xxxx

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Intermediul platformelor municipale dotate cu pubele clasice, amplasate în cartiere în vecinătatea imobilelor de tip condominiu. Acestea sunt deseori vandalizate de oamenii străzii, cu toate încercările de securizare luate de către Primăria Municipiului Bacău și de către firma de salubritate. Tot datorita acestui sistem majoritatea încercărilor de colectare selectiva a deșeurilor in conformitate cu legislația in vigoare ( europeana, naționala si locala) nu conduc la un rezultat pozitiv si la o imbunatatire a acestei activitati.

Modalitatea de colectare existentă comportă riscuri numeroase cu privire la sănătatea populației cât și costuri financiare substanțiale rezultate din degradarea facilă a acestor tipuri de construcții, vandalism, furt, etc.

Totodată, având în vedere necesitatea implementării colectării selective în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor și conform Regulamentului de salubrizare a municipiului Bacău, în baza H.C.L. 398/2018, pentru o modernizare a actualului sistem de colectare utilizat, Muncipiul Bacău a amplasat în anul 2022 un număr de 105 module supraterane nedigitalizate, pentru colectarea separată a deșeurilor pe cele 4 fracții: hârtie/carton, plastic/metal, menajer și sticlă.

Municipiul Bacău intenționează înlocuirea vechilor module/pubele (acolo unde este posibil) cu acest sistem modern de colectare selectiva a deșeurilor pe cinci fracții, pentru următoarele fluxuri: de deșeuri colectate separat: deșeuri de hârtie și carton, deșeuri de plastic și metal, deșeuri de sticlă, deșeuri biodegradabile, deșeuri reziduale.

Eco-insulele finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) pot contribui la implementarea sistemului „plătește pentru cât aruncf'(PPCA). Cea mai bună soluție pentru implementarea PPCA este colectarea separată, pe tip de deșeu, în recipiente de anumite volume, cu o frecvență variabilă de colectare.

Proiectul propus este în concordanță cu Planul județean de gestionare a deșeurilor.

Dezvoltarea industrială din ultima perioadă, consumul mare de energie, precum și creșterea nivelului de trai al populației, determină producerea unor cantități din ce în ce mai mari de deșeuri. Deșeurile menajere conțin cantități mari de materiale refolosibile care pot fi colectate și valorificate.

Pentru respectarea legislației în vigoare, impusă prin OUG nr. 92 din 19 august 2021 privind regimul deșeurilor, Art. 33" Biodeșeurile (1) Autoritățile administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociațiile de dezvoltare intercomunitară ale acestora cu respectarea art. 16 alin. (1 ), (2) și ( 4) trebuie ca până la 31 decembrie 2023 să organizeze colectarea separată și reciclarea la sursă a biodeșeurilor sau colectarea separată a acestora fără a le amesteca cu alte tipuri de deșeuri”, corelat cu prevederile Legii nr. 181/2020 privind gestionarea deșeurilor nepericuloase compostabile, există oportunitatea ca Municipiul Bacău să depună o cerere de finanțare în cadrul Componentei C3 - Managementul deșeurilor

Proiectul este necesar pentru a completa infrastructura existentă și echipamentele cu investiții care vor asigura un management integrat al deșeurilor în municipiu, prin care se vor asigura standardele minime necesare pentru conformarea cu legislația UE în ceea ce privește sectorul de mediu, ca și atingere a angajamentelor pe care România și le-a asumat prin Tratatul de Aderare.

...........................................................4 Valoarea maximă eligibilă a proiectului „Construirea de insule ecologice | digitalizate pentru colectarea selectivă a deșeurilor în Municipiul Bacău“ este în | cuantum de 13.774.600,00 lei, echivalentul a 2.800.000,00 euro^ exclusiv !

Bistrița,Gârleni, Hemeiuși, Traian, Mărgineni, Săucești, Măgura, Xxxxx Xxxxxxxx, Buhoci, Letea Veche,Faraoani, Nicolae Bălcescu, Cleja, Răcăduni, Horgești, Tămași, Prăjești, Gioseni, Sărata,Itești.

Componentele proiectului sunt:

• -    închiderea depozitului neconfom Bacau si a 55 spatii de depozitare rurale din cele 22 comune;

• -    Construcția primei celule a depozitului conform de deșeuri nepericuloase tip “b” Bacau cu o capacitate de 855.000 m3:                                             |

• -    Construcția unei statii de compostare cu o capacitate de 2.200 tone/an, amplasata in incinta depozitului

• -    Construcția unei statii de sortare cu o capacitate de 12.000 tone/an (un schimb), amplasata in incinta depozitului;

• -    Achiziționarea unui concasor mobil pentru deseurile din construcții si demolări;

• -    Amenajarea a doua Puncte verzi pentru colectarea deșeurilor voluminoase, deșeurilor periculoase menajere si a deșeurilor de echipamente electrice si i                          electronice;

j                       j - Colectarea deșeurilor in municipiul Bacau:

i                       • 2.000 unitati individuale de compostare pentru zona de case;

I

i                         * Construcția a doua centre de colectare a fluxurilor speciale de deșeuri;

| • 1.500 containere 1,1 mc pentru colectarea separata a deșeurilor reciclabile si | 13.000 europubele pentru colectarea deșeurilor reziduale;