HOTĂRÂREA NR. 144 DIN 28.05.2021

privind asocierea Județului Bacău cu Municipiul Bacău în vederea finanțării și realizării în comun a obiectivului de investiții „Străpungere între strada Aeroportului și Calea Dr.

Alexandru Șafran”

Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în ședință ordinară la data de 28.05.2021, potrivit art. 133 alin. 1 din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere:

• - Referatul nr. 136542/21.05.2021 al Direcției Drumuri Publice prin care se propune asocierea Județului Bacău cu Municipiul Bacău în vederea finanțării și realizării în comun a obiectivului de investiții „Străpungere între strada Aeroportului și Calea Dr. Alexandru Șafran”;

• - Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 136626/ 21.05.2021;

• - Raportul Direcției Juridice și Administrație Locală înregistrat cu nr. 136625/1/21.05.2021;

• - Raportul comun al Direcției Economice și al Direcției Drumuri Publice înregistrat cu nr. 136625/2/ 21.05.2021;

• - Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 841/27.05.2021 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 842/27.05.2021 al Comisiei de specialitate nr. 2 și nr. 843/27.05.2021 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 35 alin. (1) și alin. (6) din Legea privind finanțele publice locale nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare;

-Prevederile art. 140 alin. (1) și alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) și ale art. 243 alin. (1) lit. a) și lit. b) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

în baza dispozițiilor art. 129 alin. (2) lit. e) și alin. (9) lit. a) și art. 139 alin. (3) lit. a) și alin. (5) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

HOTĂRĂȘTE:

Art. 1. Se aprobă asocierea de principiu dintre Județul Bacău și Municipiul Bacău în vederea finanțării și realizării obiectivului de investiții „Străpungere între strada Aeroportului și Calea Dr. Alexandru Șafran”.

Art. 2. Contribuția fiecărei părți implicate în asocierea prevăzută la art. 1 este după cum urmează: a) Județul Bacău :

• 1.    asigură finanțarea în procent de 95% din valoarea proiectării și a lucrărilor de execuție a obiectivului;

• b) Municipiul Bacău :

• 1.    asigură restul de finanțare de 5% necesară realizării obiectului asocierii;

• 2.    îndeplinește calitatea de autoritate contractantă asociată în cadrul procedurii de atribuire a contractului de proiectare + execuție lucrări;

• 3.    obține Certificatul de urbanism și Autorizația de construcție;

• 4.    se îngrijește de obținerea/actualizarea avizelor, acordurilor și autorizațiilor necesare execuției lucrărilor;

• 5.    pune la dispoziția Serviciului Public Județean de Drumuri Bacău documentația tehnică, stadiul de proiectare SF , etc. elaborată de proiectant;

• 6.    semnează contractul de execuție cu ofertantul declarat câștigător - în calitate de autoritate contractantă asociată și urmărește derularea acestuia;

Art. 3. Se aprobă Contractul cadru de asociere conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 4. Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcția Drumuri Publice.

Art. 5. Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău, Direcției Drumuri Publice, Consiliului Județean Bacău, Direcției Economice și Compartimentului Administrare și Inventariere Patrimoniu.

Art. 6. Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituției Prefectului - Județul Bacău pentru verificarea legalității.

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE

f SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU Xxxxxxx X- Xxxxxx Xxxxxxxx

N.O.P., B.S./O.R.A./EX.l 'DS.!-A-l

ROMÂNIA

JUDEȚUL BACĂU

CONSILIUL LOCAL BACĂU

JUDEȚUL BACĂU Nr.din 2021

CONTRACT DE ASOCIERE

Cap. I PĂRȚILE CONTRACTANTE:

• 1.    JUDEȚUL BACĂU, cu sediul în Municipiul Bacău, Str. Mărășești, nr.4, având Cod fiscal nr.5057580, prin Serviciul Public Județean de Drumuri Bacău, reprezentat prin Directorul Serviciului Public Județean de Drumuri Bacău - ing. Xxxxxx Xxxxxxxxx, în calitate de ASOCIAT

?>

• 2.    MUNICIPIUL BACĂU, prin autoritatea sa deliberativă Consiliul Local Bacău, cu sediul în Municipiul Bacău, str. Calea Mărășești, nr. 6, județul Bacău, având Cod fiscal, reprezentat prin Primar -Xxxxxx-Xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx, în calitate de ASOCIAT,

au convenit, în temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b) și e), alin. (9) lit. a) și c), al art. 173 alin. (1) lit. b) și e), alin.(3) lit. a) și d), șt alin. (7) lit. a) și c) din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 1166, 1270 și urm. Cod civil, republicat, ale Hotărârii Consiliului Local Bacău nr.__din__.__.2021 precum și ale Hotărârii Consiliului Județean Bacău nr.__din__.__.2021, la încheierea prezentului contract de asociere cu respectarea următoarelor clauze:

Cap. II OBIECTUL CONTRACTULUI

Art.l. (1). Părțile convin să se asocieze în scopul realizării în comun a obiectivului de investiții „Străpungere între strada Aeroportului și Calea Dr. Alexandru Safran".

• (2) . Cheltuielile pentru obținerea terenului, elaborarea documentațiilor tehnico-economice, stadiul SF, obținerea tuturor avizelor/acordurilor/autorizațiilor necesare promovării și derulării investiției, precum si comisioanele, taxele cotele ISC cad în sarcina Municipiului Bacău.

• (3) . Contribuția Județului Bacău constă în finanțarea în procent de 95% din valoarea proiectării și a lucrărilor de execuție a obiectivului prevăzut la art.l (1) restul finanțării de 5% fiind asigurată de către Municipiul Bacău.

• (4) . Valoarea totală a contractului de asociere va fi cea rezultată în urma aplicării procedurilor de achiziție publică pentru servicii și lucrări.

Art.2. Sursele de finanțare sunt constituite din venituri proprii, cote și sume defalcate din impozitul pe venit și TVA, împrumuturi și orice alte sume atrase în conformitate cu prevederile legislației în vigoare, cuprinse în bugetul multianual al investițiilor de către fiecare asociat în limita contribuției proprii.

Art3. Această asociere se caracterizează prin lipsa de personalitate juridică.

Cap. III DURATA CONTRACTULUI

Art.4. Prezentul contract își produce efectele începând cu data semnării de către părți, până la data recepției finale a lucrărilor aferente obiectivului de investiții „Străpungere între strada Aeroportului și Calea Dr. Alexandru Șafran”.

Cap.IV OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR

Art.5. Județul Bacău:

• 1.    Valoarea totală a bugetului proiectului va fi cea rezultată în urma aprobării indicatorilor tehnico-economici ulterior elaborării studiului de fezabilitate, din care Județul Bacău se obligă să finanțeze:

• a.    Proiectare (PTH+DDE+verîf tehnica+asistenta tehnica+consultanta + DIRIG +organizarea procedurilor de achiziție) = 95% din valoarea cu TVA din devizul general;

• b.    Cheltuieli pentru investiția de baza+chel pentru protecția mediului si aducerea la starea initiala+ cheltuieli pentru asigurarea utilităților = 95% din valoarea cu TVA din devizul general;

• c.    Cheltuieli organizare șantier = 95% din valoarea cu TVA din devizul general;

• d.    Cheltuieli diverse si neprevăzute = 95% din valoarea cu TVA din devizul general.

Suinele care se vor deconta se vor definitiva in urma contractării efective a proiectării ți lucrărilor de execuție.

• 2.    îndeplinește, prin Serviciul Public Județean de Drumuri Bacău, calitatea de autoritate contractantă coordonatoare pentru atribuirea contractului de proiectare + execuție lucrări + proiect AS BU1LT + alte cheltuieli conexe;

• 3.    Aprobă indicatorii tehnico-economici in baza documentațiilor tehnico-economice transmise de către Municipiul Bacău;

• 4.    Organizează prin Serviciul Public Județean de Drumuri Bacău procedura de achiziție publică în vederea atribuirii contractului de proiectare si execuție lucrări, a contractului de verificare tehnică a proiectului, a contractului de prestări servicii pentru dîrigenția de șantier. In vederea desfășurării procedurii de achiziție pentru proiectare si execuție, documentația tehnică, stadiul de proiectare SF , etc. elaborată de proiectant va fi pusă la dispoziție de către Municipiul Bacău;

• 5.    Constituie, prin Dispoziția Directorului Serviciului Public Județean de Drumuri Bacău, Comisia de evaluare a ofertelor în vederea efectuării achizițiilor necesare derulării lucrărilor, alcătuită din specialiști din cadrul Serviciului Public Județean de Drumuri Bacău, un specialist din cadrul Primăriei Municipiului Bacău și eventual din experți cooptați;

• 6.    Semnează contractul de execuție cu ofertantul declarat câștigător în calitate de autoritate contractantă coordonatoare;

• 7.    Păstrează dosarul achiziției publice în original și transmite o copie a acestuia către Consiliul Local Bacău după semnarea contractului cu ofertantul declarat câștigător;

• 8.    Va transfera sumele în contul Municipiului Bacău deschis la Trezoreria Bacău, cont special pentru realizarea acestui obiectiv, în baza situațiilor de lucrări verificate de diriginții de șantier atestați șt avizate de persoanele cu atribuții în acest sens din cadrul Municipiului Bacău și din cadrul Serviciului Public Județean de Drumuri Bacău. Situațiile de lucrări vor fi însoțite de centralizatorul acestora și facturile - verificate și însușite de către Municipiul Bacău (C.F.P. și Bun de plată) și cu înscrierea sintagmei „Factura nu a fost decontată din alte surse de finanfare"’,

• 9.    Va desemna, prin dispoziție a Directorului Serviciului Public Județean de Drumuri Bacău, persoanele responsabile din partea Județului Bacău pentru realizarea obiectului asocierii, manager de proiect si responsabili cu realizarea obiectivului;

• 10.    Va desemna reprezentanții săi în comisiile de recepție;

• 11.    îndeplinește și alte atribuții convenite cu celălalt asociat care pot rezulta din executarea prezentului contract;

• 12.    Participă la recepția la terminarea lucrărilor.

• Art.6. Municipiul Bacău;

• 1.    Valoarea totală a bugetului proiectului va fi cea rezultată în urma aprobării indicatorilor tehnico-economici ulterior elaborării studiului de fezabilitate, din care Municipiul Bacău se obligă să finanțeze:

• a.    Cheltuieli pentru obținerea terenului = 100% din valoarea cu TVA din devizul general;

• b.    Cheltuieli pentru investiția de baza + chel pentru protecția mediului si aducerea la starea inițială + cheltuieli pentru asigurarea utilităților » 5% din valoarea cu TVA din devizul general;

• c.    Cheltuieli organizare șantier = 5% din valoarea cu TVA din devizul general;

• d.    Cheltuieli diverse si neprevăzute = 5% din valoarea cu TVA din devizul general;

• e.    Cheltuieli pentru proiectare șl asistența tehnică din care:

• e,l) cheltuieli cu studii de teren, taxe pentru obținere avize/acorduri/autorizații, SF, = 100 % din valoarea cu TVA din devizul generai;

• e.2) cheltuieli cu proiectare ( PTH+DDE+verif tehnica+asistenta tehnica+consultanta+ dirig) = 5% din valoarea cu TVA din devizul general;

• f.    Comisioane, cote, taxe, cote ISC = 100% din valoarea cu TVA din devizul general.

Sumele care se vor deconta se vor definitiva în urma contractării efective a proiectării si lucrărilor de execuție.

• 2.    îndeplinește calitatea de autoritate contractantă asociată în cadrul procedurii de atribuire a contractului de proiectare 4-execuție lucrări + AS BUILT + alte cheltuieli conexe;

• 3.    Obține Certificatul de urbanism și Autorizația de construcție;

• 4.    Se îngrijește de obținerea/actualizarea avizelor, acordurilor și autorizațiilor necesare execuției lucrărilor,

• 5.    Aprobă indicatorii tehnico-economici ai investiției;

• 6.    Pune la dispoziția Serviciului Public Județean de Drumuri Bacău documentația tehnică, stadiul de proiectare SF , etc. elaborată de proiectant;

• 7.    Desemnează prin dispoziția primarului persoane în vederea evaluării procedurilor de achiziție publică; desemnează prin dispoziția primarului persoana responsabilă pentru realizarea obiectivului din aparatul propriu de specialitate al primarului și responsabilul financiar cu atribuții de acordare a vizei de control financiar preventiv propriu;

• 8.    Include în lista de investiții anuală obiectivul nominalizat;

• 9.    Semnează contractul de execuție cu ofertantul declarat câștigător - în calitate de autoritate contractanta asociată și urmărește derularea acestuia;

• 10.    Deschide cont special la Trezoreria Bacău pentru realizarea acestui obiectiv;

• 11.    Contabilizează sumele primite de la Județul Bacău și contribuția Municipiului Bacău pentru realizarea acestui obiectiv, precum și toate cheltuielile suportate și plățile efectuate;

• 12.    Organizează evidența contabilă separat pentru aceste fonduri, care să permită identificarea tranzacțiilor legate de sursele de finanțare specifice obiectivului de investiții;

• 13.    Răspunde în mod exclusiv de legalitatea și corectitudinea tuturor informațiilor tehnice, economice, financiare și administrative conținute în documentele justificative aferente obiectivului de investiții;

• 14.    întocmește și transmite Serviciului Public Județean de Drumuri Bacău rapoarte intermediare și raportul final de derulare ale asocierii și pune Ia dispoziția Serviciului Public Județean de Drumuri Bacău toate informațiile necesare legate de derularea obiectivului de investiții;

• 15.    Tine evidența tuturor datelor, rapoartelor, corespondenței, registrelor contabile și a tuturor originalelor documentelor justificative referitoare la obiectivul de investiții, conform prevederilor legale;

• 16.    Asigură managementul tehnic, financiar, administrativ și monitorizarea obiectivului de investiții;

• 17.    Efectuează operațiuni de trezorerie din contul deschis la Trezoreria Bacău - specia! pentru acest obiectiv de investiții;

• 18.    Face, pe proprie răspundere, plata sumelor primite de la Județul Bacău și transmite acestuia o copie după ordinul de plată a acestora, răspunzând de realitatea, necesitatea și legalitatea operațiunilor efectuate;

• 19.    Solicită alimentarea contului și transmite Serviciului Public Județean de Drumuri Bacău situațiile de lucrări, centralizatorul acestora și facturile - verificate și însușite de către Municipiul Bacău (C.F.P. și Bun de plată) cu înscrierea sintagmei „Factura nu a fost decontată din alte surse de jlnanfare

• 20.    Răspunde de realitatea și exactitatea datelor înscrise în toate documentele de plată supuse avizării. Serviciu! Public Județean de Drumuri Bacău și respectiv Județul Bacău neavând nici o responsabilitate în acest sens;

• 21.    Informează Serviciului Public Județean de Drumuri Bacău despre dificultățile apărute care pot duce !a abateri de la graficul aprobat;

• 22.    Asigură finanțarea obiectivului conform prevederilor de la art, 1 și art 6.1;

• 23.    Pune la dispoziția Serviciului Public Județean de Drumuri Bacău, respectiv Județului Bacău, cu titlu gratuit, documentația tehnică, stadiul de proiectare SF, etc. elaborată de proiectant, avizele, acordurile și autorizațiile prevăzute de lege;

• 24.    Asigură toate informațiile necesare pentru realizarea obiectului contractului de asociere, în vederea întocmirii sau revizuirii bugetelor de cheltuieli necesare;

• 25.    Organizează recepția la terminare lucrărilor, cu participarea reprezentanților desemnați de Serviciului Public Județean de Drumuri Bacău, asigură urmărirea comportării în timp pe parcursul perioadei de garanție, organizează recepția finală la sfârșitul perioadei de garanție acordată lucrărilor, transmite Județului Bacău documentele aferente recepției la terminarea lucrărilor și recepției finale;

• 26.    înregistrează investiția, integral, în domeniul public al Municipiului Bacău;

• 27.    întocmește, actualizează și păstrează la zi cartea tehnică a construcției;

• 28.    îndeplinește și alte atribuții convenite cu Județul Bacău, care pot rezulta din executarea acestui contract;

• 29.    își asumă întreaga răspundere pentru prejudiciile cauzate atât Județului Bacău, cât și terților care participă la realizarea obiectivului de investiții;

• 30.    Județul Bacău este exonerat de orice responsabilități asociate cu orice pretenții sau acțiuni apărute ca rezultat ai încălcării prevederilor prezentului contract de asociere, ale oricăror prevederi legale, reguli sau regulamente privind realizarea investiției de către Municipiul Bacău;

• 31.    In vederea realizării obiectului asocierii, se obligă să pună la dispoziție terenul necesar, liber de orice sarcini juridice și/sau economice;

• 32.    Desemnează prin dispoziție a primarului membri in comisia de recepție la terminarea lucrărilor, respectiv recepția finală.

Cap. V ALTE CLAUZE

Art.7. Municipiul Bacău va răspunde în mod exclusiv de modul de utilizare a sumelor alocate,

Art.8. Eventualele sume virate de către Județul Bacău, rămase necheltuite după finalizarea obiectivului, vor fi retumate în termen de maximum 30 de zile de la momentul finalizării acestuia.

Art. 9. Orice modificare a contractului de asociere se va face prin încheierea de acte adiționale .

Cap.VI RĂSPUNDEREA PĂRȚILOR

Art.10. Prezentul înscris servește interesul comun al părților care se obligă să-l execute întocmai și în totalitate cu bună credință.

Art.ll. Părțile se obligă să urmărească și să se informeze reciproc asupra derulării acestui contract.

Art.12. Nici o parte nu poate modifica unilateral prezentul contract. Modificarea poate interveni numai prin acordul de voință exprimat al părților, prin act adițional.

Art.13. Pentru neîndeplinirea, îndeplinirea defectuoasă sau cu întârziere a obligațiilor asumate în acest contract partea în culpă va suporta daune.

Cap. VII REZILIEREA CONTRACTULUI

Art.14. Nerespectarea obligațiilor prevăzute în prezentul contract de către una dintre părți, dă dreptul celeilalte părți la rezilierea contractului, de plin drept, fără trecerea vreunui termen, fără punere în întârziere și fără intervenția instanțelor de judecată.

Art.15. Rezilierea prezentului contract nu va avea nici un efect asupra obligațiilor deja scadente intre părțile contractante.

Cap. VIII ÎNCETAREA CONTRACTULUI

Art.16. Prezentul contract încetează:

• a)    prin ajungerea la termen a contractului;

• b)    prin acordul părților,

Art.17. Județul Bacău își rezerva dreptul de a denunța unilateral contractul de asociere, în ce! mult 15 zile de la apariția unor circumstanțe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului și care conduc la modificarea clauzelor contractuale în așa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public, prin notificare scrisă, fără punere în întârziere și fără intervenția unei instanțe de judecată.

Cap. IX FORȚA MAJORĂ ȘI CAZUL FORTUIT

Art.18. Prin forță majoră părțile înțeleg împrejurarea imprevizibilă și de neînlăturat care face imposibilă executarea obligațiilor asumate de către oricare parte și care exonerează de răspundere partea care o invocă, cu condiția ca aceasta să fie lipsită de culpă. Ea trebuie constatată de o autoritate competentă.

Art.19. Forța majoră apără de răspundere partea care o invocă. Forța majoră arc caracter bilateral astfel că, fiecare dintre părți, în caz de forță majoră, poate renunța la executarea în continuare a contractului.

Pentru ca forța majoră să înlăture răspunderea, partea care o invocă este obligată:

a) să comunice partenerilor contractuali, în scris, cazul de forță majoră în termen de 10 zile de la apariție; b) să comunice în scris partenerilor contractuali, în termen de 20 de zile de la apariție, dovada cazului de forța majoră;

• c)    să comunice în scris partenerilor contractuali încetarea cazului de forță majoră în termen de 5 zile de la încetare;

• d)    să ia toate măsurile necesare pentru a limita consecințele generate de cazul de forță majoră;

Toate comunicările se vor face în scris, iar termenele de comunicare mai sus menționate vor curge de la data ștampilei poștei de expediere. Dacă forța majoră depășește o durată de 45 de zile, fiecare parte poate să renunțe la executarea contractului în continuare, fără ca să poată cere despăgubiri de la celelalte.

Art.20. Cazul fortuit este un eveniment imprevizibil și de neînlăturat care ia naștere din natură, fapta omului sau lucru și care exclude culpa părții care îl invocă. Cazul fortuit ca și forța majoră este exonerator de răspundere.

Cap.X LITIGII

Art.21. Asociații vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînțelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea contractului.

Art.22 Dacă, în termen de 30 zile de la începerea acestor tratative, asociații nu reușesc să soluționeze pe cale amiabilă divergențele contractuale ivite, fiecare dintre părți este îndreptățit a solicita ca disputa să fie soluționată de către instanțele judecătorești competențe.

Cap.XI COMUNICĂRI

Art.23 (1) Orice comunicare între părți, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris.

• (2)    Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât și în momentul

Art.24 Comunicările între părți se pot face și prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail cu condiția confirmării în scris a primirii comunicării.

Art.25 In situațiile în care:

• a.    destinatarul transmite o înștiințare de schimbare a adresei, toată corespondența va fi transmisă în consecință; și

• b.    destinatarul nu a declarat o altă adresă în momentul solicitării unei aprobări sau consimțământ, răspunsul poate fi transmis la adresa de la care s-a expediat solicitarea.

Art.26 Aprobările, certificatele nu vor fi reținute sau întârziate nejustificat Atunci când unei părți i se emite un certificat, emitentul va transmite o copie și celeilalte părți. Când o parte transmite sau primește o înștiințare către sau de la un terț, aceasta va transmite o copie și celeilalte părți.

Prezentul contract a fost încheiat, astăzi  în 2 (două) exemplare cu valoare de original, câte unul pentru fiecare parte contractantă.

ASOCIAT, JUDEȚUL BACĂU Serviciul Public Județean de Drumuri Bacău DIRECTOR,

DIRECȚIA D.

URI PUBLICE

Camelia Re iru Colombo

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE /SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU nicolae// Xxxxxx Xxxxxxxx