Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în ședință ordinară la data de 31.07.2019, potrivit art. 133(1) din Ordonanța de Urgență nr.57/2019 privind Codul

Administrativ

Având în vedere :

• •    Referatul nr. 6896/ 02.07.2019 al Compartimentului Managementul Calității, Protecția Muncii și Protecția Mediului prin care se propune aprobarea Raportului aferent trimestrului II2019 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în “Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău, pentru dioxid de azot și oxizi de azot (NO2/ NOx), perioada 2019 - 2023”;

• •    Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 7498/ 19.07.2019;

• •    Raportul Direcției Juridice și Administrație locală, înregistrat cu nr. 7545/25.07.2019;

• •    Raportul Compartimentului Managementul Calității, Protecția Mediului și Protecția Muncii din cadrul aparatului de specialitate al Primarului înregistrat cu nr. 7644/23.07.2019, favorabil;

• •    Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr.l 139/30.07.2019 al Comisiei de specialitate nr.l, nr. 1140/30.07.2019 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 1141/30.07.2019 al Comisiei de specialitate nr.3, nr. 1142/30.07.2019 al Comisiei de specialitate nr.4 și nr. 1143/30.07.2019 al Comisiei de specialitate nr.5;

• •    Prevederile art. 140 alin. (1) și (3), ale art. 154 alin. (1), ale art. 196 alin. (1), lit. ”a”, ale art. 197 (1) și ale art. 243 alin. (1), lit. ”a” și ”b” din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul Administrativ;

• •    Prevederile Legii nr. 104/ 2011 privind calitatea aerului înconjurător, modificată și completată;

• •    Prevederile art. 28 alin. (1) din Anexa la HG nr. 257/ 2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acțiune pe termen scurt și a planurilor de menținere a calității aerului;

în baza art. 129 alin. (2) lit. ”b” și ale alin. (4), lit. ”g” și art. 139 alin. (1) și (5) din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul Administrativ,

HOTĂRA ȘTE:

ART. 1. Se aprobă Raportul aferent trimestrului II 2019 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în “Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău, pentru dioxid de azot și oxizi de azot (NO2/ NOx), perioada 2019 - 2023”, conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre.

ART. 2. Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Compartimentul Managementul Calității, Protecția Muncii și Protecția Mediului.

ART. 3. Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău și Compartimentului Managementul Calității, Protecția Muncii și Protecția Mediului din cadrul Primăriei Municipiului Bacău.

ART. 4. Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău, prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituției Prefectului-Județului Bacău pentru verificarea legalității

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BACĂU Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx

N.O.P./D.I./O.T./EX.1/DS.1-A-2

ROMANIA

JUDEȚUL BACĂU

CONSILIUL LOCAL BACĂU

ANEXĂ

LA HOTĂRÂREA NR. 274 DIN 31.07.2019

RAPORT - TRIMESTRUL II2019

privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în PLANUL DE CALITATE A AERULUI IN MUNICIPIUL BACĂU

pentru indicatorii de dioxid de azot și oxizi de azot (NOj/NOx) pentru perioada 2019-2023

Domeniul „calitatea acrului” este reglementat în România prin Legea nr. 104/15.06.2011 privind calitatea aerului înconjurător (publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 452 din 28 iunie 2011), cu modificările și completările ulterioare. Prin această lege au fost transpuse în legislația națională prevederile Directivei 2008/50/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului înconjurător și un aer mai curat pentru Europa, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 152 din 11 iunie 2008, ale Directivei 2004/107/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind arseniul, cadmiul, mercurul, nichelul și hidrocarburile aromatice policiclice în aerul înconjurător, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L23 din data de 26.01.2005 și ale Directivei (UE) 2015/1.480 a Comisiei din 28 august 2015 de modificare a mai multor anexe la Directivele 2004/107/CE și 2008/50/CE ale Parlamentului European și ale Comisiei prin care se stabilesc normele privind metodele de referință, validarea datelor și amplasarea punctelor de prelevare pentru evaluarea calității aerului înconjurător.

Legea calității aerului are ca scop protejarea sănătății umane și a mediului ca întreg prin reglementarea măsurilor destinate menținerii calității aerului înconjurător acolo unde aceasta corespunde obiectivelor pentru calitatea aerului înconjurător și îmbunătățirea acesteia în celelalte cazuri.

Pentru punerea în aplicare a legii calității aerului înconjurător a fost înființat Sistemul Național de Evaluare și Gestionare Integrată a Calității Aerului (SNEGICA) care asigură cadrul organizatoric, instituțional și legal de cooperare a autorităților și instituțiilor publice cu competențe în domeniu, în scopul evaluării și gestionării calității aerului înconjurător, în mod unitar, pe întreg teritoriul României, precum și pentru informarea populației și a organismelor europene și internaționale privind calitatea aerului înconjurător.

Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, prevede obligativitatea ca în ariile din zonele și aglomerările clasificate în regim de gestionare I să se elaboreze planuri de calitate a aerului pentru atingerea valorilor limită sau, respectiv, a valorilor țintă corespunzătoare, având măsurile potrivite, astfel încât perioada de depășire să fie cât mai scurtă cu putință, iar în ariile din zonele și aglomerările clasificate în regim de gestionare II să se elaboreze planuri de menținere a calității aerului.

Planul de calitate a aeiuluî reprezintă setul de măsuri cuantificabile din punctul de vedere al eficienței lor. pe care titularii de activitate trebuie să le ia, astfel încât să fie atinse valorile limită stabilite de legislația în vigoare pentru emisiile de poluanți. Setul de măsuri cuantificabile din planul de calitate a aerului au fost stabilite pe o perioadă de 5 ani.

Conform Ordinului nr. 598/2018 pentru aprobarea listelor cu unitățile administrativ-teriloriale întocmite în urma încadrării în regimurile dc gestionare a ariilor din zonele și aglomerările prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător. Municipiul Bacău a fost încadrat în regimul de gestionare I pentru dioxid de azot și oxizi de azot (NO₂/NOx).

Conform H.G. nr. 257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acțiune pe termen scurt și a planurilor de menținere a calității aerului. Municipiul Bacău a elaborat Planul de calitate a aerului pentru indicatorii dioxid de azot și oxizi de azot (NO₂/NOx) și care ulterior a fost aprobat prin HCL 134/19.04.2019.

Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău a avut la bază Studiul de calitate a aerului pentru municipiul Bacău, studiu elaborat de către SC ENVIRO ECOSMART SRL, operator economic înscris în Registrul național al elaboratorilor de studii pentru protecția mediului poziția 676, conform prevederilor Ordinul ministrului mediului nr. 1026/2009 privind aprobarea condițiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilanțului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate și studiului de evaluare adecvată. Studiu de calitate a aerului pentru Municipiul Bacău a fost elaborat prin evaluarea informațiilor existente la data realizării acestuia, precum și prin evaluarea rezultatelor de monitorizare a calității aerului din Rețeaua Națională de Monitorizare a Calității Aerului, și au fost identificate măsurile aplicabile și scenariile în scopul atingerii valorilor limită orare și anuale.

Principalele surse de poluare cu oxizi de azot (NOx) la nivelul municipiului Bacău sunt reprezentate de arderile din sectorul energetic, procesele de producție, traficul rutier și sistemele individuale de încălzire a locuințelor.

Stabilirea măsurilor de reducere a emisiilor provenite din diferite categorii de surse de emisie a oxizilor de azot (NOx) din municipiul Bacău s-a realizat utilizând modele matematice de cuantificare și prognozare a dispersiei poluanților provenind din: surse fixe, mobile și de suprafață, la nivelul de precizie necesar pentru evidențierea zonelor critice (zonele predispuse la valori ale NO2 peste valorile limită) conform cerințelor cuprinse la art.17 și 18, Anexa 1 la metodologia H.G. nr. 257/2015

Peniiu identificarea măsurilor pentru menținerea calității aerului au fost analizate documentele strategice relevante la nivel național, regional și județean care pot influența dezvoltarea sectoarelor economice din municipiul Bacău până în anul 2023.

Documentele strategice relevante la nivel național, regional și județean analizate au fost următoarele:

Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale;

Mașter Plan General de Transport al României, varianta finală iulie 2015; Programul Operațional Regional (POR) pentru perioada 2014-2020;

/ Planul de mobilitate urbană durabilă, Municipiul Bacău, august 2017;

/ Programul Operațional Infrastructura Mare (POIM) 2014-2020;

/ Strategia de Dezvoltare Regională Nord-Est 2014-2020;

Legea nr. 104/15.06.2011 privind calitatea aerului înconjurător cu modificările și completările ulterioare;

H.G. 257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acțiune pe termen scurt și a planurilor de menținere a calității aerului.

Suplimentar, s-au analizat toate documentele de dezvoltare existente la nivel local (PUG Bacău, Strategii de dezvoltare locale) sau investițiile propuse la nivel local, în vederea identificării potențialelor măsuri sau proiecte pentru menținerea nivelului poluanților sub valorile limită, în condițiile unei dezvoltări durabile a municipiului Bacău.

îmbunătățirea calității aerului, ca urmare a aplicării măsurilor din Planul de calitate a aerului în Municipiul Bacău pentru indicatorii de dioxid de azot și oxizii de azot (NC^/NOx) aprobat prin HCL 134/19.04.2019, conduc la menținerea nivelului de NO?/NOx sub valorile-limită și reducerea riscului de apariție a depășirilor. Măsurile au fost stabilite astfel încât prin aplicarea acestora, nivelul concentrațiilor de dioxid de azot și oxizi de azot să fie sub valorile-limită ale acestora.

în continuare se prezintă informații privind stadiul realizării măsurilor pentru reducerea poluării cu dioxid de azot și oxizi de azot (NOz/NOx) cuprinse în Planul de calitate a aerului în Municipiul Bacău aprobat prin HCL 134/19.04.2019.

SURSE MOB1

• îs          j: S LE

-

Calendarul aplicăm

1 Data la rare 1

\ 'Alte date-: '

rindicat

Resp onsa bil

l 5

Descrierea măsurii 7' y?

estimate ' • '.tî W ' •.vL-'"’ 1 pentru . punerea hi aplicare./ surse ’ .: i ; - ' finanțare

măsura este wmițiiUfii tl prevazutasă intre pe — tic pi in în vioare

cheie privind ; punea m | aplicare .‘Y/ 4—-------

-peni mo ni mițiiw mar ț’iog solo

ru to ea. re ’l r

' *< Stadiu realizare^, măsurii

M.l.l MU

Extinderea/înnoirea  Achiziționarea de 15 2019-2023     2.700.000 EUR parcului de vehicule  autobuze ecologice                 Buget operator pentru transportul  noi           pentru public urban         îmbunătățirea     și modernizarea transportului  public de călători. Sistem          de implementarea unui 2019-2023    21.370.000 management    al sistem           de               EUR traficului.             management       al                  Buget loca! Prioritizarea          traficului care va                  POR 2014- coridoarelor     de  urmări în principal                  2020. Axa 4.1 transport public  acordarea priorității                  Alte surse local       și       a în trafic pentru deplasărilor      cu  mijloacele         de bicicleta          în  transport public în municipiul Bacău     comun și pentru deplasarea        cu bicicleta, creșterea siguranței pietonilor și bicicliștilor și în secundar, fluidizarea

2023                        Autobu Direct Achiziția ze noi    or      unui achiziți   Gener  număr onate     al       dee 5 Trans autobuze port    noi de tip Public  Iveco SA     Crossway Bacău LE (Euro 6) 2023          2019         Nr.       Prima Realizat Pregătire     intersec  rul     document cerere de     ții        Munic  ație finanțare     reamen  ipiulu  SF/DAH. 2019        ajate     i       Depus începere               Bacău cerere de realizare                          finanțare proiect                         la ADR Nord-Est Evaluare tehnică și financiară a cererii de finanțare

*Coridor pentru deplasări nemotorizate pentru agrement: Centru -

Insula de Agrement -Letea Veche (Traseu de agrement} în lungime de 2,720 km.

estimate pentru	-Data la care -masiira este băii^rww^^ prevăzută si iv; -••?•'< intre pe 0*9^**? 5 «-f 3 deplin in | vi*^ I	^Ake datcn^'' cheie KHWrtfWțQB privind punerea în aplicare î'^tif^ ; .<>,.	^Tiîdicat' pentru : niomtu .. rixarea .„re seim	t,-? » . ui “»>••: Resp unsa bil '. . -. - . 1 - • : • -	-•^1
punerea m aplutueyw^ finanțare,
					2.^_____
					de evaluare și selecție de către Oi ADR N ord- Est -Rezervă 2019.
	2023	2019	Km		Realizat
		Pregătire	amenaj		document
3.537.000 EUR Buget local POR 2014-2020. Axa 4.1		cerere de finanțare 2019 începere realizare proiect	ați	Prima rul Munic ipiulu i Bacău	ație SF/DALI. Depus cerere de finanțare ta ADR Nord-Est în urma verificării conformit ății administr ative și eligibilităț ii cererii de finanțare a fost admisă în

Coridor pentru deplasări nemotorizate Parcul

Cancicov - Stadion -Bazin de înot Universitatea       V.

Alecsandri (Traseul tineretului           și

sportului) în lungime de 4,280 km.

Costuri	-Data lă'care^	s'Aite'date--i-	-Indicat?	Stadiu ' ?' < realizare ‘         V*țJj măsură
estimate , -.-^r               .1 pentru punerea m	I..- măsura este " prevăzută să intre pe	rheie »x privind punerea ut	0, - • pentru । Resp numite unsă
aplicare / surse finanțare	deplin în vigoare	aplicare to	rlzarea bil progre selor

etapa următoare de evaluare și selecte de către Ol ADR Nord-Est -Rezervă 2019.

	2023	2019	Km		Realizat
		Pregătire	amenaj		document
		cerere de	aț>		ație
		finanțare			SF/DAL1.
		2019			Depus
		Începere			cerere de
		realizare		Prima	finanțare
2.585.000 EUR		proiect		rul	la ADR
Buget local				Munte	Nord-Est.
POR 2014-				ipiulu	Evaluare
2020. Axa 4.1				i	tehnică și
				Bacău	financiară
					a cererii
					de
					finanțare
					de către
					Ol ADR
					Nord-Est
5.502.000 EUR	2023	2019	Km	Prima	Realizat

					^Cdrturi'^ S-'Jiiîhr^VSl.® 'E'tt estimate Ni ww '1 pentru	' Data la tare"''	i^Ahedate- , ,• ' rhpij*	'-intltcat':		’^r
	’/ A							or.^t! .            ' c: pentru		ir
î •.                               . • - e	Dcițum	irea		- j          .     .       . c Calendarul		11 i U ' LI 1 < 1 L J1 t *u u* „ -prevâzutâ sâț	tui. te. S&wWwfK privind		Resp	-i
Cod /	măști	HI • / .•? 4 i' -	•Descrierea misiuni; . .... •	aplicării	punerea fn aplicare/. surse - '     ’ “l V- t - - ,	intre pe deplin in <•"• vigoare	punerea în aplicare -	mouito rizurea progre	,J unsa ‘ bil	Stadiu ; realizare 1 '           • vii' masuni
	L___				“ 1 finaMUre		CVW-' 1 - - ‘•r	. selor?
			deplasări		Buget local		Pregătire	amenaj	rul	document
t 3 * l         • r’- 1			nemotorizate Centru -		POR 2014-		cerere de	ați	Munic	ație
			Gara Bacău - Cartier		2020. Axa 4.1		finanțare		ipiulu	SF/DALI.
			CFR - Sala Polivalentă				2019		i	Depus
l			CAEX/ Parc				începere		Bacău	cerere de
			Industrial (CFR) în				realizare		CNCF	finanțare
			lungime de 7,410 km.				proiect		CFR-	la ADR
									SA	Nord-Est

Evaluare

tehnică și financiară a cererii de finanțare de către 01 ADR

Nord-Est.

'nb-X.	Traseu       pentru 2019-2023 biciclete -semicircular Mioriței în lungime de 3,130 Iun,	422.000 EUR Buget local POR 2014-	2023	2019 Pregătire cerere de finanțare 2019 începere realizare	Km menaj ați	Prima rul Munic ipiulu	Realizat document ație SF/DALI. Depus cerere de finanțare
iflClVlL- ri-zC2^		2020. Axa 4.1		proiect		i Bacău	la ADR Nord-Est în urma

verificării conformii

2019-2023	379.000 EUR Buget local	2023	u:9 Pregătire	Km stradă	Realizat document
Amenajarea străzii	POR 2014-		cerere de	amenaj Prima	ație
Prieteniei         din	2020. Axa 4.1		finanțare	ată       rul	SF/DAL1.
cartierul Miorița, pe			2019	Munic	Depus
modelul       "zonă			începere	ipiulu	cerere de
rezidențială”       în			realizare	i	finanțare
lungime de 1,090 km.			proiect	Bacău	la ADR

Nord-Est. în urma

2019-2023

Reamenajare 2 intersecții în sistem giratoriu pentru străzile Calea Romanului Bd. Unirii.

verificării conformit ății administr ative și eligibilităț ii cererii de finanțare a fost admisă în etapa următoare de evaluare și selecție de către 0) ADR Nord-Est-Rezervă 2019.

2S3.000 Lei	2023	2019	Intersec	Realizat
Buget local		Pregătire	ții	Prima
		cerce de	reamen	rul
		finanțare	ajate	Munic
		2019		ipiulu
		începere		i
		realizare		Bacău

proiect

rețelei            de magistralei Sofert cu

termoficare SACET Cornișa. 2,978 km

traseu (5,956 km conducte)

M22	Eficientizarca	•Reabilitarea rețelelor 2019 2023
	consumului	de termice secundare pe
	energie tei mică	o lungime de 3,17 km.

SURSE DE SUPRAFAȚĂ

Amenajare Parc 2019-2023

Aviatori 1. Suprafață amenajată 1156 mp.

Amenajare Parc 2019-2023

	rData la care'	•’AHe'dăte--"-	fndicât	L ... b. 131 sj
estimate pentru	măsura esLe prevăzută să	eboie privind	. or 5 mi., | pentru	Resp ; rw, «fe
punerea în	intre pe	punerea ini	ni tiuit 0	unsa	Stadiu
aplicare /	deplin în	* -1 aplicare	nzarca	bil	r ’ «s t. s realizare
surse finaiipre'	vigoare :_____	i ;                          •• RMjM - ?   -	progre ^seloiY		măsură
				Ti;
7.600.000 Lei	2023	2019	Km	Prima	Realizat
Buget de stat.		Pregătire	rețele	rul	1,7 km
Buget local,		cerere de	termice	Munic	traseu.
Ministerul		finanțare	modern	ipiuiu	respectiv
Dezvoltării		2019	izate	i	3,4 km
Regionale și		începere		Bacău	conducte
Administrației		realizare
Publice [70%), DAT Municipiul Bacău (30%)		proiect
2.354.000 Lei	2023	2019	Km	Prima	Realizat
POR 2014-		Pregătire	rețele	rul	0,08 km
2020		cerere de	termice	Munic	traseu
Bugetul de stat		finanțare	reabilit	ipiuiu
Bugetul local		2019 începere realizare proiect	ate	i Bacău
100.000 Lei	2023	2019	Mp.	Prima	Realizat
POR 2014-		Pregătire	suprafa	rul
2020		cerere de	ță	Munic
Bugetul local		finan;are	amenaj	ipiuiu
		2019	ata	i
		începere realizare proiect		Bacău
200.000 Lei	2023	2019	Mp.	Prima	Realizat