HOTĂRÂREA NR. 138 DIN 17.04.2018

privind aprobarea Protocolului încheiat în vederea executării contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de operare a instalațiilor de deșeuri în Județul Bacău

Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în ședință extraordinară la data de 17.04.2018, potrivit art.39(2) din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Având în vedere:

• - Adresa nr. 889 din 30.03.2018 a S.C. ECO SUD S.A. București, înregistrată la Primăria Municipiului Bacău sub nr. 60.332 din 30.03.2018;

• - Adresa nr. 1032 din 11.04.2018 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare, Bacău, înregistrată la Primăria Municipiului Bacău sub nr. 60372 din 11.04.2018; -Adresa Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate, Bacău transmisă prin mail, înregistrată la Primăria Municipiului Bacău sub nr. 60370 din data de 11.04.2018;

• - Adresa Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate, Bacău transmisă prin mail, înregistrată la Primăria Municipiului Bacău sub nr. 60372 din data de 11.04.2018;

• - Referatul nr. 3607 din 12.04.2018 al Compartimentului Unitatea Municipală pentru Monitorizare pentru inițierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea Protocolului încheiat în vederea executării contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de operare a instalațiilor de deșeuri în Județul Bacău;

• - Expunerea de motive nr. 3608 din 12.04.2018 a Primarului Municipiului Bacău;

• - Raportul nr. 3609 din 12.04.2018 al compartimentelor de resort din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Bacău, favorabil;

• - Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr.646/17.04.2018 al Comisiei de specialitate nr.l, nr. 647/16.04.2018 al Comisiei de specialitate nr.2, nr.648/16.04.2018 al Comisiei de specialitate nr.3 și nr.649/16.04.2018 al Comisiei de specialitate nr.4;

• - Dispozițiile art.29, alin.(7) din Legea nr.51 din 8 martie 2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

• - Dispozițiile art.6, alin.(l), lit."b",’'c" și "e", alin. (8) din Legea nr.101 din 25 aprilie 2006 a serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările si completările ulterioare;

• - Prevederile HCL nr. 463 din 28.12.2017 privind aprobarea atribuirii și încheierii contractului de delegare prin concesionare a gestiunii serviciului de operare a instalațiilor de deșeuri în Județul Bacău, modificată prin HCL nr. 55 din 6.02.2018;

• - Dispozițiile art.5, alin.(l), lit’T Și art.17, ahn.(2), lit.”g” din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău aprobat prin HCL nr.l76/2009 privind aprobarea participării Municipiului Bacău, în calitate de membru fondator la înființarea “Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacau” și a Statutului “Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău”, cu modificările ulterioare;

• -Dispozițiile art. 47 alin. (1), ale art. 48 alin.(2), ale art. 61 alin.(2), ale art. 62 alin.(l) ale art. 115 alin. (1) lit. „b”, alin.(3) și alin.(5)-(7) și ale art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/ 2001 privind administrația publică locală republicată, ulterior modificată și completată;

• -Dispozițiile art. 34 (1) lit. „i”din Anexa nr. 1 a Ordonanței Guvernului nr. 35/ 2002 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si funcționare a consiliilor locale, modificată și completată;

în baza dispozițiilor art. 36 alin.(2), lit.”d”, alin.(6), lit.”a”, pct.14 și art.45(2) din Legea nr.215 din 23 aprilie 2001 a administrației publice locale, republicată, ulterior modificată,

HOTĂRĂȘTE

Art.l. Se aprobă Protocolul, care constituie anexă și face parte integrantă din prezenta hotărâre, încheiat între S.C. ECO SUD S.A. București și Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău, Județul Bacău, Municipiul Bacău, Municipiul Moinești, în vederea executării contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de operare a instalațiilor de deșeuri în Județul Bacău.

Art.2. Se împuternicește Primarul Municipiului Bacău, domnul Xxxxxx Xxxxxx, ca în numele și pentru Municipiul Bacău, să semneze Protocolul prevăzut la art. 1 din prezenta hotărâre.

Art.3. Primarul Municipiului Bacău prin Direcția Salubrizare Agrement Parcuri și Direcția Economică va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.

Art.4, Prezenta hotărâre va fi comunicată persoanei nominalizate la art.2, Asociației de Dezoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău, compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al primarului, Prefectului Județului Bacău și va fi adusă la cunoștință publică, conform legii.

Art.S. Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituției Prefectului - Județul Bacău pentru verificarea legalității.

CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OylDIU POPOVICI

F C F. ,P.ls./A M 'EX.l/DS.l-A-2

?ROTOCOL

ÎN VEDEREA EXECUTĂRII CONTRACTULUI DE DELEGARE PRIN CONCESIUNE A GESTIUNII SERVICIULUI DE OPERARE A INSTALAȚIILOR DE DEȘEURI ÎN JUDEȚUL BACĂU

ADMINISTRATOR PUBLIC, ’omică Lucia | CHINDRUȘ

Consilier, Xxxxxxx Xxxxxxxx

CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU Xxxxxxx X- Xxxxxx Xxxxxxxx

PROTOCOL

Prezentul Protocol a fost incheiat astazi,...., la sediul ADIS din Bacau, Calea Dr. Alexandru Safran nr.

145, intre:

• I.    Asociația de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubrizare Bacau (denumita „ADIS Bacau”), cu sediul in Bacau, Calea Dr. Alexandru Safran nr. 145, reprezentata prin dl. Xxxxx Xxxxxxxxxx , avand funcția de Președinte, in calitate de Delegatar,

• 2.    Județul Bacau, cu sediul in Bacau, Calea Marasesti nr. 2, cod postai 600017, județul Bacau, reprezentat prin Președintele Consiliului Județean Bacau, dl. Xxxxx Xxxxxxxxxx, imputemicit prin Hotararea Consiliului Județean Bacau nr..... din 2018 sa semneze prezentul protocol, in calitate de Delegatar si de proprietar al unor Bunuri de retur ce urmeaza a fi concesionate Delegatului in vederea executării Contractului de delegare a gestiunii serviciilor de salubrizare, menționat in continuare,

• 3.    Municipiul Bacau, cu sediul in Bacau, Calea Marasesti nr. 6, județul Bacau, reprezentat prin Primarul municipiului Bacau, dl. Xxxxxx Xxxxxx, imputemicit prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Bacau nr..... din 2018 sa semneze prezentul protocol, in calitate de Delegatar, de proprietar al unor Bunuri de retur ce urmeaza a fi concesionate Delegatului in vederea executării Contractului de delegare a gestiunii serviciilor de salubrizare, menționat in continuare, si de operator prin gestiune directa a Celulei 1 a Depozitului Ecologic Bacau, cu instalațiile conexe,

• 4.    Municipiul Moinesti, cu sediul in Moinesti, Strada..... nr. ...., județul Bacau, reprezentat prin Primarul municipiului Moinesti, dl. Xxxxxxxx Xxxxx, imputemicit prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Moinesti nr..... din 2018 sa semneze prezentul protocol, in calitate de Delegatar si proprietar al unor Bunuri de retur ce urmeaza a fi concesionate Delegatului in vederea executării Contractului de delegare a gestiunii serviciilor de salubrizare, menționat in continuare,

Si

• 5.    SC Eco Sud S.A., codul unic de Înregistrare 13838255, număr de ordine in Registrul Comerțului București J40/4022/2001, cu sediul principal in București, str. Ankara nr. 3, sectorul 1, reprezentata prin dl. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, avand funcția de Președinte al Consiliului de Administrație, lider al Asocierii ECO SUD S.A. - HIGH SORTING S.A. - ANDUNA SERVIMOB S R.L., în calitate de Delegat, pe de alta parte,

Avand in vedere ca:

• (1)    Intre parti a fost incheiat Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare nr...... (denumit in continuare „Contractul de delegare a gestiunii” sau „Contract”), ca urmare a desemnării Asocierii ECO SUD S.A. - HIGH SORTING S.A. - ANDUNA SERVIMOB S.R.L. ca si castigatoare a procedurii de atribuire organizata de ADIS Bacau pentru atribuirea contractului de concesiune denumit “Delegare prin concesionare a gestiunii serviciului de operare a instalațiilor de deșeuri in județul Bacau”, potrivit adresei AD1S Bacau nr. 2287/01.11.2017, înregistrata la Eco Sud S.A. sub nr. 2509/02.11.2017;

• (2)    In vederea executării Contractului de delegare a gestiunii, Delegatului ii vor fi puse la dispoziție „Bunurile de retur existente la data semnării Contractului’' (bunurile de retur propriu-zise), astfel cum au fost detaliate prin documentația de atribuire ce sta la baza incheierii Contractului, respectiv prin art. 4.1 din Contract si care urmeaza a fi prevăzute in Anexa 2 la Contract;

• (3)    Potrivit art. 4.1.2 si 4.1.3 din Contractul de delegare a gestiunii, fiecare unitate administrativ-teritoriala se obliga sa efectueze pe cheltuiala sa remedierile care se impun a fi efectuate la bunurile aflate in proprietatea sa si care urmeaza a fi puse la dispoziția Delegatului in vederea prestării conforme a serviciilor de salubrizare ce fac obiectul Contractului de delegare a gestiunii;

• (4)    Județul Bacau, Municipiul Bacau, respectiv Municipiul Moinesti au calitatea de proprietari asupra unora dintre bunurile ce se impune a fi puse la dispoziția Delegatului in vederea executării Contractului de delegare a gestiunii; in mod corespunzător acestei calitati de proprietar, in tabelul ce constituie Anexa 1 la prezentul Protocol, remedierile vor fi asumate de către fiecare dintre proprietarii Bunurilor de retur propriu-zise;

• (5)    Pana in prezent celula 1 a Depozitului Ecologic Bacau, impreuna cu instalațiile conexe de pe acest amplasament, au fost exploatate in gestiune directa exclusiv de către Primăria Municipiului Bacau. Pana in prezent statia de sortare situata pe amplasamentul de la Moinesti a fost exploatata de către Primăria Municipiului Moinesti.

In perioada cuprinsa intre data desemnării ca si câștigător a Delegatului in cadrul procedurii de atribuire ce sta la baza incheierii Contractului de delegare a gestiunii si data semnării prezentului Protocol, inclusiv din întâlnirile de lucru avute cu reprezentantii Delegatului, Delegatarilor menționați in cuprinsul prezentului Protocol, Agenției de Protecția Mediului Bacau, Administrației Naționale Apele Romane ~ Administratia Bazinala de Apa Șiret si din rapoartele de evaluare realizate de Eco Sud S.A., a rezultat necesitatea efectuării unor remedieri asupra bunurilor de retur ce urmeaza a fi concesionate Delegatului in vederea executării Contractului, astfel incat sa fie eliberate actele de reglementare a activitatii, iar Serviciile                             ce                             fac                             obiectul

Contractului sa fie prestate in mod conform si corespunzător de către Delegat, in conformitate cu dispozițiile legale aplicabile si cu cele ale Contractului cu anexele sale;

• (6)    Potrivit prevederilor pct (5), autorizația integrata de mediu si autorizația de gospodărire a apelor pentru Depozitul Conform Bacau si instalațiile conexe urmeaza a fi emise cu obligatii de mediu si plan de masuri asumate de Primăria Municipiului Bacau, in calitate de operator al Celulei I a Depozitului Ecologic Bacau, impreuna cu instalațiile conexe de pe acest amplasament, pana la închiderea definitiva a Celulei (conform termenelor stabilite de autoritari le de regelementare);

• (7)    După îndeplinirea obligațiilor de mediu, planului de masuri si remedierilor prezavute in Anexa 1 a prezentului Protocol vor fi intrunite condițiile respectării prevederilor Autorizației Integrate de Mediu si a Autorizației de Gospodărire a Apelor de catre ECO SUD S.A.;

• (8)    In considerarea dispozițiilor art. 4.1.2 si 4.1.3 din Contractul de delegare a gestiunii, in vederea semnării procesului-verbal de predare-primire prevăzut prin dispozițiile contractuale menționate ale Contractului de delegare,

Părțile au convenit cele ce urmeaza:

• 1.    Părțile isi asuma fiecare în parte, potrivit tabelului cuprins in prezentul Protocol, care face obiectul Anexei 1 si parte integranta din prezentul Protocol, realizarea pe cheltuiala fiecăreia in parte, cu respectarea tuturor dispozițiilor legale aplicabile, cu posibilitatea angajarii răspunderii oricărei parti in culpa pentru neindeplinirea, îndeplinirea necorespunzatoare sau cu Întârziere, efectuarea tuturor remedierilor necesare predării către Delegat, intr-o stare corespunzătoare operării conforme si corespunzătoare a Bunurilor de retur existente la data semnării Contractului, in înțelesul art 4.1 din Contract

• 2.    Bunurile care sunt necesare a fi remediate sunt cele menționate in tabelul constituind Anexa 1 la prezentul Protocol, in care sunt menționate termenele de remediere asumate de Delegatari, precum si Delegatarul care isi asuma efectuarea fiecărei remedieri in parte.

• 3.    Remedierile menționate in Tabelul din Anexa 1 le cuprind atat pe cele care fac obiectul obligațiilor de mediu stabilite de Agenția pentru Protecția Mediului Bacau, pe cele care sunt cuprinse in Planul de masuri care va fi anexat Autorizației de Gospodărire a Apelor, cat si pe cele care sunt necesare a fi realizate pentru prestarea conforma a Serviciilor ce fac obiectul Contractului ori pentru predarea bunurilor de retur existente intr-o stare corespunzătoare. Tabelul cuprins in Anexa 1 se refera la remedierile a căror necesitate a putut fi constatata pana in prezent, urmând a fi completat pe măsura efectuării probelor de fimctionare si ale verificărilor din Perioada de Mobilizare, cu eventuale remedieri apreciate a fi necesare, de comun acord.

• 4.    Realizarea tuturor remedierilor menționate va fi efectuata pana la datele menționate in Tabelul din Anexa 1. Daca din orice motiv termenele asumate vor fi depășite sau vor intervenii modificări impuse de autoritatile de reglementare, părțile isi asuma negocierea si încheierea unui act adițional la prezentul Protocol, prin raportare la situația de fapt existenta la data respectiva.

• 5.    După finalizarea de către parti a tuturor remedierilor menționate la punctele : 2A, 3,4A, 4C, 4D, E, 4F, 4G, 4H, 41,4J, 5B, 5D, 5F, 5H, 6, 7C, 8, 9D, 10B, 11B, 12B, 13A, 13B, 13C, 13D, 14, 16, 17C, 17D, 17E, 18, 19B, 19C, 20A, 20B, 20D, 21B, 23A, 23B, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 32, 33A, 33B, 34, 35, 36, 44, 45, 46, 47, 48, 49 din tabelul cuprins in Anexa 1, părțile vor încheia procesul-verbal de predare-primire al bunurilor, care va constitui Anexa 3 la Contractul de delegare a gestiunii. In cuprinsul acestui proces-verbal vor fi consemnate si remedierile asumate care nu vor fi fost finalizate la data semnării procesului-verbal si care se mai impun a fi efectuate, tot pe cheltuiala proprietarilor fiecărui bun (potrivit Tabelului cuprins in Anexa 1 la prezentul Protocol), in termenele asumate prin Anexa 1 sau daca va fi cazul in termenele asumate prin actul aditional|prevazut la art 4.

• 6.             Întrucât este necesar ca prestarea unora dintre Serviciile care fac obiectul Contractului

sa inceapa înainte de finalizarea Perioadei de Mobilizare astfel cum a fost prevăzută in oferta (operarea Celulei 2 in condițiile epuizării capacitatii de depozitare in Celula 1 a Depozitului Conform Bacau si a sistării iminente a activitatii de depozitare a deșeurilor pe Celula 1), părțile precizează ca aplicarea prevederilor Contractului privind durata, drepturile si obligațiilor pârtilor contractante se vor aplica in mod corespunzător aferent Datei de Începere a fiecăruia dintre Serviciile care fac obiectul Contractului.

• 7.    Totodată, avand in vedere ca remedierile care cad in sarcina Municipiului Bacau vor putea fi finalizate in integralitate după finalizarea Perioadei de Mobilizare, eventualele costurile suplimentare fata de cele prevăzute in oferta aferente sistemului de tratare a levigatului, costuri suplimentare determinate de existenta unei cantitati suplimentare de levigat fata de cea prevăzută in oferta (Celula 1 + Celula 2), cauzata de existenta unei cantitati mai mari de levigat provenind de pe Celula 1 fata de cea prevăzută in oferta, vor fi suportate de către Municipiul Bacau, prin raportare la cantitatea de levigat provenita de pe Celula 1, respectiv de pe Celula 2 a Depozitului Ecologic Bacau.

• 8.    Cu titlu exemplificativ, costurile menționate mai sus la art. 7 se pot referi la consumabile, piese de schimb, service, revizii, identificarea si implementarea de urgenta a unei soluții tehnice de suplimentare a capacitatii sistemului de tratare a levigatului peste capacitatea statiei de epurare existente.

• 9.    Pentru evitarea oricărei neintelegeri, părțile confirma ca toate costurile legate de eliminarea concentratului aferent deșeurilor de pe Celula 1 vor fi suportate de Municipiul Bacau, iar costurile legate de eliminarea concentratului aferent deșeurilor de pe Celula 2 vor fi suportate de Delegat

• 10.    In considerarea art. 7 si 8 de mai sus, părțile convin instalarea de aparate de măsură a volumului de levigat tranzitat (apometre) prin cele 9 cămine (CVI + CV9) de intercepție a sistemului de drenaj levigat aferente celulei 1.

• 11.    In egala măsură, avand in vedere aceeași perioada de exploatare anterioara a Celulei 1 a Depozitului Ecologic Bacau de către Primăria Municipiului Bacau, precum si remedierile care se impun a fi aduse Bunurilor de retur, părțile isi exprima acordul ca Delegatul, in cazul in care autoritatile de mediu vor stabili a fi necesar, sa realizeze pe cheltuiala sa, pe amplasamentul Depozitului Ecologic Bacau, inca 2 foraje de monitorizare a apei subterane poziționate aval pe direcția de curgere a freaticului, suplimentar fata de cele existente, creandu-se o delimitare fata de forajele actuale din aval si care vor fi monitorizate de PrimariaMunicipiului Bacau după închiderea CI.

Prezentul Protocol a fost 'încheiat astazi......aprilie 2018, in 5 (cinci) exemplare originale, cate unul pentru fiecare parte.

Protocolul are in total 4 pagini. Tabelul anexat (avand .... pagini) face parte integranta din prezentul Protocol, constituind Anexa l la Protocol.