Hotărârea nr. 71/2015

Hotararea Consiliului Local Nr. 71

privind modificarea și completarea HCL nr. 13/ 2014 prin care s-au aprobat actele procedurale pentru punerea in aplicare a Legii nr. 350/ 2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fondurile publice pentru activitati

nonprofit de interes general și abrogarea HCL nr.406/2011

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACĂU ÎNTRUNIT ÎN ȘEDINȚĂ EXTRAORDINARĂ LA DATA DE 23.04.2015;

Având in vedere:

-Referatele nr.2935 și 2936 din 17.04.2015 ale Comisiei Tehnice pentru participarea la procedura privind atribuirea contractelor de finanțare nerambursabilă din fondurile bugetului local al municipiului Bacău;

-Expunerea de motive a Viceprimarului Municipiului Bacau, Înregistrata cu nr. 2995/ 20.04.2015;

-Raportul compartimentului de specialitate, inregistrat cu nr. 2996 / 20.04.2015;

-Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 307/21.04.2015 al Comisiei de specialitate nr.l, nr. 308/21.04.2015 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 309/23.04.2015 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 310/23.04.2015 al Comisiei de specialitate nr. 4 și nr. 311/23.04.2014 al Comisiei de specialitate nr. 5, favorabile;

-HCL nr. 13/2014 privind aprobarea actelor procedurale pentru punerea in aplicare a Legii nr. 350/ 2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fondurile publice pentru activitati nonprofit de interes general și abrogarea HCL nr. 406/ 2011;

-HCL nr. 52/ 31.03.2015 privind modificarea HCL nr. 13/2014 prin care s-au aprobat actele procedurale pentru punerea in aplicare a Legii nr. 350/ 2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fondurile publice pentru activitati nonprofit de interes general;

-Prevederile art. 8, art.22 și art.31 din Legea nr. 350/02.12.2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activitati nonprofit de interes general, actualizata;

-Prevederile art. 47 si art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/ 2001 a administrației publice locale, republicată și actualizată;

In temeiul art. 36 alin. (9) și art.45(2) iit.”a” din Legea 215/ 2001 a administrației publice locale, republicata și actualizată,

HOTĂRĂȘTE:

ART. 1 - Se aprobă modificarea Anexei nr. 2 la HCL nr. 13/27.01.2014 - Ghidul Solicitantului pentru Domeniul Educație-Tineret-Mediu așa cum este cuprinsă în anexa nr.l la prezenta hotărâre, parte integranta a acesteia;

ART. 2 - Se aprobă modificarea Anexei nr. 3 la HCL nr. 13/27.01.2014 - Ghidul Solicitantului pentru Domeniul Sport așa cum este cuprinsă în anexa nr.2 la prezenta hotărâre, parte integranta a acesteia;

ART. 3 - Se aprobă modificarea Anexei nr. 4 la HCL nr. 13/27.01.2014 - Ghidul Solicitantului pentru Domeniul Culte așa cum este cuprinsă în anexa nr.3 la prezenta hotărâre, parte integranta a acesteia;

ART. 4 -Se aprobă modificarea Anexei nr. 5 la HCL nr. 13/27.01.2014 - Ghidul Solicitantului pentru Domeniul Social așa cum este cuprinsă în anexa nr.4 la prezenta hotărâre, parte integranta a acesteia;

ART. 5 - Celelalte prevederi ale HCL nr. 13/2014 modificată prin HCL nr.52/31.03.2015, sunt și rămân în vigoare.

ART. 6 - Hotararea va fi comunicata Comisiei Tehnice și Direcției Economice.


CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx

NR. 71

DIN 23.04.2015

N.O.P.,T.R./M.N./Ex.l/Ds.LA-2

Modificarea si completarea Anexei nr.2 la HCL nr.13/27.01.2014 - Ghidul Solicitantului pentru Domeniul Educatie-Tineret-Mediu

  • -    Cap.l din Ghid se completează cu un nou art.14.1 care va avea următorul conținut „ Limita maxima a finanțării unui proiect in baza Legii nr.350/2005 este de 30.000 lei ”.

  • -    Nota de la sfârșitul Cap. HI din Ghid se va modifica in sensul creșterii punctajului minim pentru acordarea finanțării de la 60 la 70 de puncte.

  • -    la cap.VH punctul 3 din Ghid se modifica si va avea următorul conținut : „Pentru sumele restituite ca urmare a rezilierii contractului, precum si pentru sumele primite si nejustificate, beneficiarii finanțării datoreaza dobânzi si penalitati de întârziere conform legislației privind colectarea creanțelor bugetare, care constituie venituri ale bugetului local.”

  • -    punctul 20 alin.l din Metodologia Generala, va avea următorul conținut Solicitantul trebuie sa prezinte un exemplar original si o copie a documentelor de calificare. Acestea vor fi indosariate, numerotate si vor fi insotite in mod obligatoriu de un opis cu documentele depuse."

  • -    punctul 16 alin.2 din Metodologia Generala, va avea următorul conținut: „Bugetul întocmit in baza sumelor aprobate prin hotar are de consiliu local va ramane ferm pe toata durata de îndeplinire a contractului de finanțare nerambursabila

    PREȘEDI1 NĂSTASE


    CON SECRETARII! NICOLA)


    ^SEMNEAZĂ, UfjlCIPIULUI BACĂU VlDIU POPOVICI


Modificarea si completarea Anexei nr.3 la HCL nr.13/27.01.2014 - Ghidul

Solicitantului pentru Domeniul Sport

Cap. III punctul n va avea următorul conținut:

II. Evaluarea calității propunerilor de proiect și eva uarea financiarii:

Criteriu

Punctaj

- relevanta si coerenta

20

- metodologie

10

- capacitatea de realizare

20

- bugetul proiectului

10

- participarea pârtilor

25

- durabilitate si sustenabilitate

15

TOTAL PUNCTAJ

100

ATENȚIE !

Numai proiectele cu un punctaj minim de 70 de puncte vor fi propuse pentru finanțare.

  • 2.J

Cap. V punctul 5 va avea următorul conținut:

CAPITOLUL V - Procedura privind derularea contractului de finanțare

  • 5.    Prima transa nu poate depăși 30% din valoarea finanțării totale acordate confonn contractului de finanțare, iar ultima transa de 10% din valoarea totala a finanțării nerambursabile, va fi virată beneficiarului in termen de maxim 15 zile de la validarea raportului final. Raportul final va trebui depus si înregistrat la autoritatea finanțatoare pana cel târziu în ultima zi a perioadei contractuale.

  • 3.

Cap. VI punctul 1 va avea următorul conținut:

CAPITOLUL VI: Procedura de raportare și control

  • 1.    Pe parcursul derulării contractului, solicitantii care au primit finanțare au obligația să prezinte comisiilor de evaluare aprobate de Consiliul Local Bacau următoarele raportări:

  • -    raportări intermediare: vor fi depuse înainte de solicitarea oricărei tranșe intermediare, în vederea justificării tranșei anterioare

  • -    raportarea finală: depusă până în ultima zi a perioadei contractuale va cuprinde obligatoriu justificarea cheltuielilor la nivelul întregului proiect cuprizand atat finanțarea proprie cat si contribuția Municipiului Bacau.

Raportările vor fi întocmite în conformitate cu Anexa IV la ghid, vor fi depuse atat pe suport de hârtie, cat si pe suport magnetic și vor fi însoțite de documentele justificative pentru cheltuielile efectuate.

Acestea vor fi depuse la registratura Autorității Finanțatoare cu adresa de înaintare întocmită conform Anexei III la ghid.

Anexa nr.A la Ghidul Solicitantului- Capitolul 1, punctul 1.5, va avea următorul conținut:

  • 1.5 Justificare

Maximum 1 pagină. Prezentați următoarele informații:

  • (a) modul în care proiectul intenționează să continue un proiect anterior, dacă e cazul;

(bl) încadrarea activităților sportive din cadrul proiectului:

  • sport de performanță

[~~| sportul pentru toți (sport de masa)

  • | (b2) relevanța proiectului pentru obiectivele programului de finanțare;

  • 5.

In Anexa 1 la Ghidul Solicitantului - Secțiunea Costuri directe eligibile, alineat 2, liniuta 9, va avea următorul conținut:

  • -    Costurile de achiziție pentru mijloace fixe un vor depăși 5% din valoarea finanțării.

  • -    Costurile pentru echipamente noi de birotica nu vor depăși 1% din valoarea finanțării, dacă acestea corespund prețurilor pieței și dacă sunt necesare pentru realizarea activităților propuse.                                                       t

  • 6.

In Anexa 2 la Ghidul Solicitantului, va avea următorul conținut:

DOMENIUL SPORT

Programe sportive de utilitate publica ce vizează promovarea sportului de performanță_și sportul pentru toți așa cum sunt acestea definite de L 69/2000 a educației si sportului.

Scopul acestor programe este:

^valorificarea aptitudinilor individuale si colective intr-un sistem organizat de selecție, pregătire, competiție, pentru ameliorarea rezultatelor sportive, realizarea de recorduri sau obținerea victoriei;

  • -    complexul de activități bazate pe practicarea liberă a exercițiului fizic, într-un mediu curat și sigur, individual sau în grup, organizat sau independent.

Obiective:

  • -    susținerea și dezvoltarea activității sportive de performanță pe plan local, național sau internațional, după caz, precum și a sportului pentru toți;

  • -    asigurarea reprezentării pe plan local, național sau internațional, după caz;

7.

Grila de evaluare generala pentru proiecte /programe aferente domeniilor educatie-tineret-mediu, culte si sport (Subanexa 8.1 la Regulamentul de organizare si funcționare a comisiilor de evaluare si derulare a proiectelor, se vor face următoarele modificări:

  • 6.1.    RELEVANȚA ȘI COERENȚA

    6.3. CAPACITATEA DE REALIZARE


    Nn crt.

    Criterii

    Punctaj maxim

    Punctaj acordat

    1.

    Justificarea aplicantului prezentata in cererea de finanțare

    -identificarea problemei și a nevoilor

    -definirea grupului țintă

    5

    2.

    Relevanța obiectivelor proiectului în raport cu necesitățile descrise(Obiective SMART - Specific, Măsurabil, Posibil de Atins, Realist, Timp)

    5

    3.

    Relevanța proiectului pentru obiectivele programului de finanțare (anexa 2 - Ghidul Solicitantului)

    5

    Importanta obiectivelor asumate

    £

    TOTAL

    20

    Media aritmetica a punctajului pe criteriu

6.2. METODOLOGIE

Nn crt

Criterii

Punctaj maxim

Punctaj acordat

1.

Cât de necesare, realiste și coerente sunt activitățile propuse în cadrul proiectului?

5

2.

Cât de clar și realist este calendarul activităților?

2

3.

Concordanța dintre obiective-activități-rezultate

3

TOTAL

10

Media aritmetica a punctajului pe criteriu

)

Nn crt.

Criterii

Punctaj maxim

Punctaj acordat

1.

Experiența solicitantului în implementarea unui proiect finanțat din fonduri publice

5

2.

Ponderea dotărilor oro orii necesare implementării proiectului

10

3.

Componența echipei de implementare - dimensiune, competente și atribuții(conform cererii de finanțare si C.V.-urilor anexate).

5

TOTAL

20

Media aritmetica a punctajului pe criteriu

6.4.BUGETUL PROIECTULUI

Nn crt

Criterii

Punctaj maxim

Punctaj acordat

1.

Bugetul este clar și detaliat pe capitole de cheltuieli

3

2.

Cheltuielile sunt justificate_pentru implementarea proiectului

3

3.

Cheltuielile au fost corect încadrate în categoria celor eligibile sau neeligibile, iar pragurile pentru anumite cheltuieli au fost respectate?

2

TOTAL

10

Media aritmetica a punctajului pe criteriu

6.5.PART1CIPAREA PÂRTILOR

Nr, cit

Criterii

Punctaj maxim

Punctaj acordat

1.

Raportul intre partea de contribuție a aplicantului si partea de contribuție a Consiliului Local Bacau (din bugetul proiectului/programului)

2.

Existenta si nivelul de implicare a partenerilor declarati, conform documentelor anexe.

10

TOTAL

25

Media aritmetica a punctajului pe criteriu

REZULTATUL APLICĂRII CRITERIILOR DE EVALUARE

Nr. crt

CRITERIUL DE EVALUARE

PUNCTAJ MAXIM

PUNCTAJ

OBTINUT

I.

6.1 .RELEVANȚA ȘI COERENȚA

20

2.

6.2.METODOLOGIE

10

3.

6.3.CAPACITATEA DE REALIZARE

20

4.

6.4.BUGETUL PROIECTULUI

10

5.

6.5.PARTICIPAREA PÂRTILOR

25

6.

6.6.DURABILrTATE ȘI SUSTENABILITATE

15

TOTALPUNCTAJ

100

Ghidul Solicitantului pentru domeniul Sport, va avea următoarele modificări:

  • 1.    limitarea grantului, astfel:

  • >    3.500.000 de lei pentru sportul de performanță cu rezultate deosebite

  • >    150.000 de lei pentru sportul de masă și amatori;

  • 2.    solicitantul să fiică dovada existenței dotărilor proprii necesare derulării proiectului (cu documente sau declarație pe proprie răspundere): echipamente și materiale sportive, baze sportive sau terenuri cu utilajele și instalațiile pentru întreținerea acestora;

  • 3.    în urma etapei de evaluare a proiectelor eligibile, comisia Sport va înainta lista cu punctajul obținut de fiecare solicitant urmând ca valoarea finanțărilor să fie stabilită de către Comisia de Specialitate a Consiliului Local.

Modificarea si completarea Anexei nr.4 la HCL nr.13/27.01.2014 - Ghidul

Solicitantului pentru Domeniul Culte

  • -    valoarea finanțării nerambursabile: minim 10.000 lei - maxim 400.0001ei; grantui acordat trebuie sa respecte valorile minime si maxime, in caz contrar proiectul este declarat neeligibil.

  • -    se va acorda sprijin financiar nerambursabil unităților de cult apartinand cultelor religioase din Romania, [...] si pentru: finalizare construire lacasuri de cult.

  • -    nu se acorda sprijin financiar pentru realizarea următoarelor obiective: -construire de noi lacasuri de cult.                                   

’ । -construire imprejmuiri/garduri.

  • -    se va organiza o singura sesiune de acordare a finanțărilor nerambursabile, in fiecare an.

  • -    Se va modifica Anexa nr. D 02 la Ghidul Solicitantului - Declarația pe propria răspundere, care va avea următorul conținut:

    Anexa D02 la Ghidul Solicitantului


DECLARAȚIA PE PROPRIA RĂSPUNDERE

Subsemnatul........................  identificat cu CNP.................................. persoană

cu drept de reprezentare a organizației solicitante declar pe proprie răspundere că nu mai avem contractată nicio altă finanțare nerambursabilă, din fonduri publice de la autorități/instituții românești precum și din fmantari nerambursabile ale Uniunii Europene, Băncii Mondiale si alti finanțatori, pentru realizarea activităților prezentului proiect.

j

Numele și prenumele:................

Funcția:......................................

Semnătura și ștampila:


CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU Xxxxxxx-Xxxxxx POPOYldl

Modificarea si completarea Anexei nr.5 la HCL nr.13/27.01.2014 - Ghidul Solicitantului pentru Domeniul Social

  • - la capitolul I se introduce punctul 14.1 care va avea următorul cuprins:„Limita maxima a finanțării unui proiect este de 100.000 lei. Proiectele ce depasesc acest grant vor fi declarate neeligibile”.

  • - la capitolul II, art.9,subpunctul 10 va avea următorul cuprins: „extras de cont bancar, din care sa rezulte deținerea disponibilităților bănești reprezentând cota proprie de finanțare a aplicantului precum si dovada ca nu are contul blocat.”

  • - in capitolul V, punctul 6-„Pentru proiectele din a căror finanțare nerambursabila se vor acorda premii, 90% din fondul de premiere poate fi eliberat intr-o singura transa” isi inceteaza valabilitatea.

  • - in capitolul VI, punctul 1 se completează cu-, .raportări lunare: vor fi depuse pana la data de 5 a lunii următoare si vor cuprinde cel puțin numele si prenumele beneficiarilor, adresa, numărul de telefon si tipul serviciului de care a beneficiat.”

  • - in capitolul VI la punctul 3, subpunctul 3, sintagma „fondul de premiere” isi inceteaza valabilitatea.

  • - in capitolul VII, punctul 3 se modifica după cum urmeaza : Pentru sumele restituite ca urmare a rezilierii contractului, precum si pentru sumele primite si nejustificate, beneficiarii finanțării datoreaza dobânzi si penalitati de intarziere, conform legislației privind colectarea creanțelor bugetare, care se constituie in venituri ale bugetului local.”

  • - in anexa B din Cererea de finanțare - Detalierea cheltuielilor, la punctul 8, sintagma „fondul de premiere” isi inceteaza valabilitatea.

  • - in anexa 1 din Ghidul Solicitantului-Eligibilitatea costurilor, punctul 2 isi pierde valabilitatea.

  • -    la capitolul VUI-Contract cadru-Monitorizare si control, la art.l3-prezentarea rapoartelor obligatorii se completează cu:„raportari lunare :vor fi depuse pana pe data de 5 ale lunii următoare*’.

  • -    capitolul XH-Contract cadru-Rezilierea contractului, la art.31 se introduce pct.5 Pentru sumele restituite ca urmare a rezilierii contractului, precum si pentru sumele primite si nejustifîcate, beneficiarii finanțării datoreaza dobânzi si penalitati de întârziere conform legislației privind colectarea creanțelor bugetare, care se constituie in venituri ale bugetului local”.

  • -    Anexa 1 la Ghidul Solicitantului - Costuri directe eligibile

Costuri de resurse umane: l)costul personalului implicat direct în realizarea obiectivelor proiectului, sub forma salariilor și altor forme de remunerare (onorarii, indemnizații) plus contribuțiile obligatorii către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale, bugetul fondurilor speciale, etc., stabilite prin legi specifice, aferente sumelor acordate. Salariile eligibile și costurile aferente lor nu trebuie să le depășească pe cele practicate în mod normal de către autoritatea finanțatoare, conform actelor normative în vigoare privind salarizarea în sistemul bugetar. Aceste costuri nu pot depăși 20% din valoarea finanțării, cu excepția serviciilor sociale de asistență, îngrijire sau recuperare pentru adulți sau copii, în cazul cărora costurile de resurse umane vor fi de până la 80% din valoarea finanțării și cheltuielile administrative să fie decontate până la50%”.



CONTRASEMNE SECRETARUL MUNICIP Xxxxxxx-Xxxxxx