Hotărârea nr. 176/2015

Hotararea Consiliului Local Nr. 176

Jw-mânia

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU, ÎNTRUNIT ÎN ȘEDINȚĂ ORDINARĂ LA DATA DE 31.08.2015;

Având in vedere:

- Referatul nr. 6612 din 20.08.2015 al Compartimentului Unitatea Municipala pentru Monitorizare;
- Expunerea de motive nr. 6613 din 20.08.2015 a Viceprimarului Municipiului Bacau;
- Raportul nr. 6614 din 20.08.2015 al compartimentelor de resort din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Bacau;
- Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 770/28.08.2015 al Comisiei de specialitate nr.l, nr. 771/28.08.2015 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 772/28.08.2015 al Comisiei de specialitate nr.3, nr. 773/28.08.2015 al Comisiei de specialitate nr.4 și nr. 774/28.08.2015 al Comisiei de specialitate nr. 5, favorabile;
- Dispozițiile art.29, alin.(2) din Legea nr.51 din 8 martie 2006 a serviciilor comunitare de utilitari publice, republicata, cu modificările si completările ulterioare;
- Dispozițiile art.22, alin.(3) din Legea nr.51 din 8 martie 2006 a serviciilor comunitare de utilitari publice, republicata, cu modificările si completările ulterioare, coroborate cu dispozițiile art.lO, alin.(2) din Legea nr.325 din 14 iulie 2006 a serviciului public de alimentare cu energie termica , cu modificările si completările ulterioare;
- Dispozițiile art.29, alin.(3) din Legea nr.51 din 8 martie 2006 a serviciilor comunitare de utilitari publice, republicata, cu modificările si completările ulterioare, coroborate cu dispozițiile art.9, lit.”c” din Legea nr.325 din 14 iulie 2006 a serviciului public de alimentare cu energie termica , cu modificările si completările ulterioare;
- Dispozițiile art.13 din H.G nr.717 din 2 iulie 2008 pentru aprobarea Procedurii-cadru privind organizarea, derularea și atribuirea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilități publice, a criteriilor de selecție-cadru a ofertelor pentru serviciile comunitare de utilități publice și a Contractului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilități publice;
- Dispozițiile art.14 din H.G nr.717 din 2 iulie 2008 pentru aprobarea Procedurii-cadru privind organizarea, derularea și atribuirea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilități publice, a criteriilor de selecție-cadru a ofertelor pentru serviciile comunitare de utilități publice și a Contractului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilități publice;
- Prevederile Hotărârii nr.137 din 30.06.2015 a Consiliului Local al Municipiului Bacau privind aprobarea Regulamentului și a Caietului de sarcini pentru serviciul public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat din municipiul Bacău, modificata prin Hotararea nr.164 din 14.08.2015 a Consiliului Local al Municipiului Bacau,

In baza dispozițiilor art.36, alin.(2), lit.”d” si aîin.(6), lit.*’a”, pct.I4 și art.45(3) din Legea nr.215 din 23 aprilie 2001 a administrației publice locale, republicata și actualizată,

HOTĂRĂȘTE:

Art.l Se aproba Studiul de oportunitate pentru fundamentarea și stabilirea soluției de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat din Municipiul Bacau, conform Anexei nr.l la prezenta hotarare, parte integranta din aceasta.

Art.2 Se aproba fiimizarea/prestarea serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat din Municipiul Bacau in modalitatea gestiunii delegate.

Art.3 Se aproba Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat din Municipiul Bacau, conform Anexei nr.2 la prezenta hotarare, parte integranta din aceasta..

Art4 Se aproba Cerințele de eligibilitate din cadrul Procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat din Municipiul Bacau, conform Anexei nr.3 la prezenta hotarare, parte integranta din aceasta.

Art.5 Se aproba Criteriile de selecție a ofertelor pentru serviciul public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat din Municipiul Bacau, conform Anexei nr.4 la prezenta hotarare, parte integranta din aceasta.

Art.6 (1) Se aproba Comisia de evaluare a ofertelor prezentate in cadrul Procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat din Municipiul Bacau, in următoarea componenta :

1. Xxxxxx Xxxx- Viceprimarul Municipiului Bacau- Președinte
2. Xxxxx Xxxx- Direcția Economica - Membru
3. Xxxxxxxxx Xxxxxx - Serviciul Juridic si aplicare a legilor proprietarii- Membru
4. Xxxxxx Xxxxxx - Serviciul Drumuri Rețele si Iluminat - Membru
5. Xxxxxxxx Xxxxxxx Unitatea Municipala pentru Monitorizare - Secretar

(2) Rezerve: Xxxxxxx Xxxxxx - Viceprimarul Municipiului Bacau- Președinte Dram Livia - Consilier - Serviciul Achiziții- Membru

ArL7 Hotararea se comunica Viceprimarilor Municipiului Bacau, Administratorului Public al Municipiului Bacau, Direcției Economice, Compartimentului Unitatea Municipala pentru Monitorizare, Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitari Publice ( A.N.R.S.C ) si va fi adusa la cunostiinta publica in condițiile legii.

românia

JUDEȚUL BACĂU

CONSILIUL LOCAL BACĂU

Anexa nr. 1 la H.C.L nr.. ..din ..^/.tP.?f....2O15

Studiul de oportunitate pentru fundamentarea și stabilirea soluției de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat din Municipiul Bacau

CUPRINS

I. Identificarea serviciului/activitatii, a ariei teritoriale si a sistemului a cărui gestiune urmeaza sa fie delegata.
II. Descrierea Sistemului de Alimentare Centralizata cu Energie Termica din Municipiul Bacau.

UI. Descrierea activităților de producere, transport, distribuție si furnizare a energiei termice.

IV. Situația economico-financiara actuala a serviciului.
V. Investițiile considerate necesare pentru modernizarea, imbunatatirea calitativa si cantitativa, precum si a condițiilor sociale si de mediu si extinderea serviciului.
VI. Motivele de ordin economic, financiar, social si de mediu care justifica realizarea serviciului.
VII. Procedura de delegare a gestiunii serviciului de producere, transport, distribuție si furnizare a energiei termice din municipiul Bacau. Durata estimata a contractului, valoarea estimata a redeventei.
VIII. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de incheiere a contractului de delegare a gestiunii serviciului.

I. Identificarea serviciului/activitatii, a ariei teritoriale si a sistemului a cărui gestiune urmeaza sa fie delegata

Conform reglementarilor comunitare in materie, statele membre au o larga putere discreționara in ceea ce privește natura serviciilor ce pot fi considerate servicii de interes economic general (SIEG). Din art.86 (2) al Tratatului CE transpare ca agentii incredintati cu prestarea unor servicii de interes economic general sunt acele intreprinderi carora le-a fost impusa realizarea anumitor obligatii ca de exemplu: continuitate din punct de vedere cantitativ si calitativ, adaptabilitate la cerințele consumatorilor, accesibilitate egala la serviciul public, asigurarea sanatatii si calitatii vieții, etc. Aceste activitati sunt identificate de autoritatile publice ca fiind de importanta deosebita pentru populație si nu ar putea fi furnizate sau ar fi furnizate in alte condiții < daca nu ar exista o intervenție publica.

Legea nr. 51/2006, cu modificările si completările ulterioare, definește serviciile comunitare de utilitati publice ca fiind totalitatea acțiunilor si activităților reglementate prin care se asigura satisfacerea nevoilor de utilitate si interes public general ale colectivităților locale cu privire la:

alimentarea cu apa;
canalizarea si epurarea apelor uzate;
colectarea, canalizarea si evacuarea apelor pluviale;
producția, transportul, distribuția si furnizarea de energie termica in sistem centralizat;
salubrizarea localităților;

iluminatul public;

administrarea domeniului public si privat al unităților administrativ teritoriale;
transportul public local.

Activitatea specifica serviciilor publice de alimentare cu energie termica utilizata pentru incalzire si prepararea apei calde de consum, respectiv producerea, transportul, distribuția si furnizarea energiei termice in sistem centralizat este reglementata prin prevederile Legii nr.325/2006 - Legea ^f ) serviciului public de alimentare cu energie termica - publicata in M.O. nr.651/27 iulie 2006 si respectiv prin prevederile Ordonanței Guvernului nr. 36/2006, privind instituirea preturilor locale de referința pentru energia termica furnizata populației prin sisteme centralizate, publicata in M.O. nr. 692/14.08.2006 (aprobata prinLegea nr.483/2006) cu modificările si completările ulterioare.

Politica in domeniul serviciului public de alimentare cu energie termica se elaborează de Ministerul Internelor si Reformei Administrative in colaborare cu Ministerul Economiei si Finanțelor si este parte integranta a politicii energetice a statului.

Politica de protecție sociala in domeniul alimentarii cu energie termica se elaborează de Ministerul Muncii, Solidarității Sociale si Familiei in colaborare cu Ministerul Internelor si Reformei Administrative.

Serviciul public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat din municipiul Bacau cuprinde totalitatea activitatilor reglementate privind producerea, transportul, distribuția si furnizarea energiei termice, desfășurate la nivelul unitatii administrativ-teritoriale sub conducerea, coordonarea si responsabilitatea autoritatii administrației publice locale, in scopul asigurării energiei termice necesare încălzirii si preparării apei calde de consum pentru populație, instituții publice, obiective social-culturale si operatori economici.

Autoritatile de reglementare competente pentru serviciul de alimentare cu energie termica sunt A.N.R.S.C. (Autoritatea Naționala de Reglementare a Serviciilor Comunitare) si A.N.R.E (Autoritatea Naționala de Reglementare in Domeniul Energiei).

Bacău este reședința si totodată cel mai mare oraș al județului Bacău, fiind situat în regiunea istorică Moldova. Este traversat de râul Bistrița si are o suprafața de 43 km², iar populația este de aproximativ 144.300 de locuitori.

Serviciul public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat are drept arie de desfășurare Municipiul Bacau, mai exact zonele acoperite de rețelele de transport si distribuție, inclusiv punctele si modulele termice precum si zonele acoperite de centralele de cvartal.

II. Descrierea Sistemului de Alimentare Centralizata cu Energie Termica din Municipiul Bacau

Sistemul actual de incalzire centralizata din municipiul Bacau consta in:

o Surse de producere

o Rețele termice de transport

o Puncte si module termice

o Rețele termice de distribuție

Sursele de producere sunt: - unitate de producere in cogenerare a energiei termice si electrice

-centrale termice insulare(locale)

Unitatea de producere in cogenerare a energiei termice si electrice are in compunere ca echipamente principale:

- 1 cazan de apa fierbinte de 100 Gcal/h;
- 1 cazan de abur industrial CAI de 100 t/h de construcție Babcock;
- 1 boiler de baza, tubular, de 93 MW;
- 2 boilere de vârf, tubulare, cu o putere termica instalata de 46.5 MW;
- 2 schimbătoare de căldură de bază, cu plăci, cu putere termică de 43,5 MW, instalate în anul 2008;
- 1 turbina cu gaze tip TBMT 130 - producător Turbomach SA- cu combustibil gaz natural, având o putere electrică instalată de 14,2 Mwe;
- 1 cazan recuperator fără ardere suplimentara și o putere termică instalată, sub formă de apă fierbinte (105/70 OC), de 22MWt;
- 1 cazan apă fierbinte de vârf, construcție Loos, cu o putere termică instalată de 3 MW;
- 3 schimbătoare de căldură în plăci, cu o putere termică de 12,5 MW, din care două sunt în funcțiune iar unul este de schimb.

Centrale termice insulare (locale)

Sistemul de termoficare al Municipiului Bacau are 10 centrale termice de cvartal. Acestea sunt echipate cu cazane cu funcționare pe gaze naturale, iar din cele 10 una a fost modernizata si 3 sunt incluse intr-un program de reabilitare.Productia acestor centrale asigura aproximativ 9 % din necesarul pe oraș.

Rețele termice de transport

Rețeaua de transport, numita si rețea primara de energie termica, este alcatuita dintr-un sistem inchis tur-retur de conducte, tip arborescent(radial). Agentul termic de înalta temperatura -apa fierbinte - este transportat de la sursele de incalzire către Punctele/Modulele Termice.

Rețeaua de transport are o lungime totala de 32.7 km, din care 10.22 km sunt conducte subterane si 22.48 km sunt conducte aeriene. Diametrele conductelor sunt intre Dn 40 si Dn 1000. Rețelele termice primare, cu diametre nominale mai mici de Dn 700 au o vechime de 33 - 37 ani, iar cele cu diametre nominale egale sau mai mari decât Dn 700 au o vechime de 15 -19 ani. Din totalul rețelei de transport, cca. 12% sunt conducte preizolate, ce provin din înlocuiri ale rețelei sau din racorduri noi puse în funcțiune în perioada 2005 -2013.

Rețeaua primara de transport cu diametre cuprinse între 65 - 350 mm este în mare măsură amplasată subteran în canale nevizitabile (cu excepția conductelor de Dn 200 care sunt amplasate și suprateran), iar celelalte tipodimensiuni sunt amplasate atât subteran cât și aerian.

Rețeaua termică de transport este realizată în marea majoritate după soluția tehnică clasică, respectiv utilizând conducte de oțel, izolate la exterior cu saltele de vată minerală, protejată cu înveliș de tablă sau carton asfaltat si este amplasată pe un teren practic plat denivelat, denivelarea maximă atingând cca. 13 m.

Datorita lucrărilor efetuate la anumite puncte termice si a reabilitării si modernizării infrastructurii municipiului Bacău, rețeaua termică primară se va modifica pe anumite porțiuni.

Puncte si module termice

Alimentarea cu căldură a orașului Bacău se realizează prin intermediul a 57 puncte termice urbane, având capacități termice totale între 1,28 și 17,07 MWt complet retehnologizate prin înlocuirea schimbătoarelor de căldură multitubulare tip I.P.B. cu schimbătoare de căldură modeme cu plăci.

1 0 puncte termice având capacități termice totale între 0,12 și 9,3 MWt aparțin diferitilor agenti economici si instituții socio-culturale si sunt legate direct la rețeaua de transport.

Caracteristicile tehnice generale ale punctelor termice sunt:

- racordare indirectă a instalațiilor de încălzire și cu doua trepte serie-serie pentru prepararea apei calde de consum;
- dotate pe circuitul primar cu contoare de energie termica;
- dotate pe circuitul secundar cu contoare de energie termica;
- pomparea agentului termic secundar pentru încălzire și a apei calde de comsum se face cu pompe cu turație variabilă (cu convertizor de frecventa).

La punctele termice transferul energiei termice din apa fierbinte este realizat prin intermediul schimbătoarelor de căldură, energia termica rezultata pentru încălzire si apa calda menajera asigura alimentarea unui număr mai mare de utilizatori.

Modulele termice sunt echipamente noi, modeme ce alimentează un număr mic de consumatori fata de punctele termice. Prin montarea de module termice s-au eliminat practic pierderile de energie termica in sistemul de distribuție aferent.

Rețelele termice de distribuție

Sistemul de rețele termice de distribuție asigură distribuția căldurii de la punctele termice la ( ) consumatori prin sistemul bitubular închis pentru alimentarea cu căldură pentru încălzire și sistemul monotubular deschis cu conductă de recirculare, pentru alimentarea consumatorilor de apă caldă de consum.

Rețelele termice de distribuție au următoarele caracteristici:

• vechime 1-47 ani;
lungime totală de circa 364,17 km conducte;
• diametrele nominale: pentru încălzire între 32 și 300 mm, iar pentru apa calda de consum intre <j> %” - <|>4**;
• parametrii nominali ai agentului termic vehiculat: 90/70° C pentru încălzire și 60° C pentru apa calda de consum;
• amplasarea rețelei este de tip subteran, în canale termice comune pentru conductele de încălzire (tur/retur) și pentru cele de apă caldă de consum (ducere/recirculare), atât vizitabile cât și nevizitabile (în multe situații, prin canalele termice nevizitabile, trec conducte de apă potabilă, conducte de gaze, precum și rețelele de canalizare);
este realizată în totalitate după soluția tehnică clasică, utilizând conducte de oțel(negre pentru încălzire și zincate pentru apă caldă de consum) izolate la exterior cu saltele de vată minerală protejată cu înveliș de tablă sau carton asfaltat.
• in general, rețeaua termica de distribuție are același traseu atat pentru încălzire cat si pentru apa calda menajera si recirculatie.

UI. Descrierea activitatilor de producere, transport, distribuție si furnizare a energiei termice

Producerea energiei termice

Producerea energiei termice reprezintă activitatea organizata prin care se realizează in instalațiile din centralele termice sau centralele electrice de termoficare agent termic sub forma de abur, apa fierbinte sau apa calda, necesar asigurării incalzirii si preparării apei calde de consum pentru locuințe, instituții publice, agenti economici, etc.

Producătorii de energie termica pot fi agenti economici, persoane juridice romane, compartimente de specialitate din aparatul propriu al consiliilor locale sau servicii publice din subordinea consiliilor locale, autorizate si licențiate conform legii, avand ca obiect de activitate producerea energiei termice, in scopul furnizării acesteia.

Activitatea de producere a energiei termice se desfasoara in condiții de tratament egal pentru toti producătorii, fiind interzise orice discriminări.

Producătorii de energie termica au următoarele obligatii principale:

- sa livreze energia termica oricărei persoane fizice sau juridice solicitante care îndeplinește condițiile de autorizare si de licența pentru a fi transportator, distribuitor ( X ori furnizor sau care este utilizator de energie termica, in limita capacitatii
i nstalațiilor si cu respectarea reglementarilor legale in vigoare si a condițiilor tehnice impuse prin autorizatii si licențe si prin clauzele contractuale;
- sa asigure livrarea energiei termice in rețelele de transport, de distribuție sau in instalațiile utilizatorului, potrivit standardelor si/sau normelor tehnice in vigoare si contractelor încheiate, precum si controlul calitativ si cantitativ al acestor parametri;
- sa asigure realizarea indicatorilor de performanta prevazuti in Regulamentul de organizare si funcționare a serviciilor de producere, transport si distribuție a energiei termice;
- sa mențină o rezerva de combustibil la un nivel suficient, pentru îndeplinirea obligațiilor privind producerea si furnizarea energiei termice prevăzute in autorizațiile si licențele acordate;
- sa asigure eficienta energetica si economia de combustibil in producerea energiei termice;
- sa exploateze instalațiile de producere racordate la sistemele de transport, distribuție sau la instalațiile utilizatorului, astfel incat sa nu inducă in sistem fenomene perturbatoare peste limitele admise de prescripțiile tehnice in vigoare;
- sa intocmeasca si sa urmareasca realizarea programelor de reabilitare si retehnologizare a instalațiilor de producere a energiei termice existente, in vederea creșterii eficientei energetice a acestora, reducerii preturilor si tarifelor, creșterii calitatii energiei termice, asigurării continuității alimentarii utilizatorilor si încadrării in normele privind emisiile poluante si protecția mediului.

Transportul energiei termice

Transportul energiei termice reprezintă activitatea organizata prin care energia termica ajunge din instalațiile de producere in instalațiile de distribuție si/sau la instalațiile utilizatorilor finali.

Instalațiile de transport al energiei termice se delimitează fizic de instalațiile de producere sau de distribuție prin puncte de separare precizate in contractele încheiate intre parti, in conformitate cu reglementările tehnice in vigoare.

Operatorii de transport al energiei termice sunt persoane juridice romane, autorizate in conformitate cu prevederile legale, care desfasoara activitati de transport si/sau de distribuție pentru o zona determinate, pe baza de licențe acordate de autoritatea de reglementare competenta.

Activitatea de transport al energiei termice se desfasoara in condiții de tratament egal pentru toti utilizatorii racordati la rețelele de transport, fiind interzise orice discriminări.

Transportatorii de energie termica au următoarele obligatii principale:

- sa exploateze si sa administreze rețelele de transport, in condiții de siguranța, eficienta si de protecție a mediului, si sa contribuie, conform convențiilor incheiate cu autoritatile administrației publice locale, la reabilitarea si dezvoltarea acestora;
- sa asigure, in condiții egale si nediscriminatorii, accesul producătorilor, distribuitorilor si al utilizatorilor la rețelele de transport, in limitele capacitatii de transport si cu respectarea regimurilor de funcționare a acestora;
- sa elaboreze convențiile tehnice de exploatare, cuprinzând principalele condiții tehnice care trebuie îndeplinite de producători, transportatori, distribuitori si consumatori in vederea executării in bune condiții a contractelor de transport, precum si a celor de vanzare-cumparare a energiei termice;
- sa întocmească si sa urmareasca realizarea bilanțurilor energiei termice la intrarea si la ieșirea din sistem;
- sa asigure realizarea indicatorilor de performanta prevazuti in Regulamentul de organizare si funcționare a serviciilor de producere, transport si distribuție a energiei termice;
- sa elaboreze si sa supună spre aprobare autoritarilor administrației publice locale, cu informarea autorităților de reglementare competente, planurile de perspectiva privind dezvoltarea si/sau modernizarea, in condiții de eficienta energetica si economica, a rețelelor de transport, in concordance cu stadiul actual si evoluția viitoare a consumului de energie termica; planurile vor conține modalitati de finanțare si realizare a investițiilor de transport, cu luarea in considerare a planurilor de organizare si amenajare a teritoriului, in condițiile respecterii întocmai a cerințelor legale privind protecția mediului. Dezvoltarea rețelelor termice trebuie sa asigure economisirea energiei si se va face cu respectarea normelor si normativelor tehnice de proiectare,execuție si exploatare in vigoare, a planurilor de urbanism si amenajare a teritoriului, a reglementarilor in vigoare privind protecția mediului, sanatatea si igiena publica si a dreptului de proprietate.

Distribuția si furnizarea energiei termice

Distribuția energiei termice reprezinte activitatea prin care energia termica se preia de la • producetor sau transportator către utilizator, inclusiv transformarea parametrilor agentului termic, realizata prin utilizarea rețelelor termice de distribuție.

Furnizarea energiei termice reprezinte activitatea prin care se asigura, pe baze contractuale, comercializarea energiei termice intre producători si utilizatori.

Energia termica livrata utilizatorilor se facturează de către furnizor pe baza indicațiilor echipamentelor de înregistrare si măsurare. Grupurile de măsurare a energiei termice, montate în ( J punctul de delimitare/separare a instalațiilor din punctul de vedere al proprietății sau al dreptului de administrare ori în alte puncte convenite între părțile contractante, fee parte din rețelele termice ale SACET. Achiziționarea și montarea grupurilor de măsurare a energiei termice în vederea contorizării la nivel de branșament termic într-un SACET revin autorităților administrației publice locale. In toate cazurile întreținerea echipamentelor este asigurata de operatorul furnizor.

Instalațiile de distribuție a energiei termice se delimitează fizic de instalațiile de producere, de cele de transport sau de cele ale utilizatorilor prin puncte de separare; punctele de separare vor fi precizate in contractele tncheiate intre parti si vor fi prevăzute cu echipamente de măsurare adecvate, in conformitate cu reglementările tehnice in vigoare.

Distribuitorii/furnizorii de energie termica sunt persoane juridice romane, autorizate si/sau licențiate de autoritatea de reglementare competenta, avand ca obiect de activitate distributia/fumizarea energiei termice; contractul încheiat in acest scop, denumit in cele ce urmeaza contract de furnizare, se încheie intre furnizor si utilizator si trebuie sa cuprindă cel puțin clauzele minimale, pe categorii de consumatori, stabilite de autoritatile administrației publice locale si de autoritatea naționala de reglementare competenta prin contractele-cadru.

Distribuitorii/furnizorii de energie termica au, in principal, următoarele drepturi:

- să desfășoare activități comerciale legate de vânzarea-cumpărarea energiei termice, prin exploatarea capacităților de producere și a rețelelor termice;
- sa tntrerupa serviciul de distributie/fumizare în caz de forță majoră, de avarii, în perioadele programate pentru revizie precum si in in caz de consum fraudulos, de neplata a facturilor sau când utilizatorii nu respecta alte clauze contractuale;
- să stabilească condițiile tehnice de branșare sau de debranșare a utilizatorilor de energie termică la instalațiile aflate în administrarea lor, cu respectarea normativelor tehnice în vigoare și a reglementărilor emise de A.N.R.S.C.;
- să presteze activități de informare, consultanță sau să execute lucrări de reparații și reabilitări la instalațiile utilizatorilor de energie termică, în condițiile convenite cu aceștia, în scopul creșterii eficienței și utilizării raționale a energiei termice;
- să conteste, în contencios administrativ, la Curtea de Apel București, în condițiile legii, actele emise de autoritatea de reglementare competentă sau de autoritățile administrației publice locale.

Distribuitorii/fumizorii de energie termica au următoarele obligatii principale:

- sa opereze, sa intretina, sa repare si sa dezvolte sistemul de distribuție in condiții de si eficienta energetica, cu respectarea dreptului de proprietate, a prevederilor legislației privind protecția mediului si sanatatea publica si a normelor tehnice in vigoare;
- sa racordeze/sa branșeze la rețelele de distribuție aflate in administrarea sa, in f \ condițiile legii, nediscriminatoriu, orice solicitant din zona de operare, persoana

™ fizica sau juridica;

- sa efectueze revizia si reglarea periodica a instalațiilor de încălzire si de alimentare cu apa calda de consum apartinand utilizatorilor, pe baza de contract;
- sa acționeze pentru depistarea pierderilor de căldură si de agent termic din rețelele de distribuție a energiei termice si, cu precădere, pentru remedierea defecțiunilor si a avariilor;
- sa asigure realizarea indicatorilor de performanta prevazuti in Regulamentul de organizare si funcționare a serviciilor de producere, transport, distribuție si furnizare a energiei termice;
- sa realizeze lucrări de dezvoltare si de modernizare a instalațiilor aflate in administrarea si exploatarea sa, pe baza unor programe de perspectiva aprobate de autoritățile administrației publice locale;
- sa anunțe utilizatorii afectati de limitările sau întreruperile planificate, in modul stabilit prin contracte, si sa comunice durata planificata pentru întreruperile necesare executării unor lucrări de întreținere si reparatii.
- să întocmească anual și să urmărească bilanțul energiei termice, aferent fiecărei ( 5 activități prevăzute în licență, avizat de autoritatea competentă și aprobat de
a utoritatea administrației publice locale;
- să furnizeze autorității administrației publice locale și autorității naționale de reglementare competente informații privind activitățile prevăzute în licență;

IV. Situația economico-flnanciara actuala a serviciului

începând cu luna septembrie 2006, urmare a licitației publice deschise organizata de către Municipiul Bacau pentru concesionare a serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat (producerea, transportul si distribuția energiei termice) în Municipiul Bacau( in baza Legii 326/2001, Legii 51/2006, Legii 215/2001, Legii 219/1998 si O.U.G. 34/2006), SC CET SA Bacau a fost desemnat ofertant câștigător, drept pentru care s-a încheiat contractul de concesionare nr.2092/3 3423/01.09.2006, in următorii termeni contractuali principali:

- obiectul contractului:exploatarea serviciului de producerea, transportul si distribuția energiei termice si a bunurilor aferente, din municipiul Bacau;
- durata contractului:25 ani;
- concesionarul are dreptul de a exploata,eficace si in regim de permanenta, in mod direct, pe riscul si pe răspunderea sa, bunurile si activitatile serviciului public ce fac obiectul contractului;
- la încetarea contractului de concesionare din alte cauze decât prin ajungerea la termen, concesionarul este obligat sa asigure continuitatea prestării serviciului public, pana la preluarea acestuia de către concedent;

Pe perioada derulării contractului, pana in anul 2014, SC CET SA Bacau a prestat serviciul public conform cerințelor tehnice contractuale.

In luna septembrie 2013, prin încheierea de ședința din data de 26.09.2013, in dosarul nr.4328/ 110/ 2013, aflat pe rolul Tribunalului Bacau, s-a dispus deschiderea procedurii insolventei la SC CET SA Bacau si desemnarea ca administrator judiciar pe SIERRA QUADRANT SPRL.

Cauzele principale care au condus la aceasta situație pot fi considerate următoarele:

- înregistrarea de pierderi ca urmare a obligativității legale de prestare a serviciului public pe baza unor tarife(preturi de vanzare) aprobate de către autoritatile competente(ANRE/ANRSC/UAT) inferioare costului de producție efectiv;
- creșterea continua a prețului combustibilului,in condițiile recunoașterii in preturile reglementate de către ANRE a unui preț al combustibilului realizat cu cca 18 luni in urma, concomitent cu scăderea prețului energiei electrice si a creșterii intr-un ritm mai lent a prețului energiei termice;
- starea precara a sistemului de termoficare urbana, nerecunoasterea decât parțial a pierderilor din transport si distribuție energie termica in tarifele aprobate de către autoritatile competente (ANRE/ANRSC/UAT);
- exigentele impuse de ANRE privind deschiderea pieței de energie electrica, in sensul eliminării treptate a tranzacțiilor pe piața reglementata;
- restrângerea pieței de energie termica, reflectata prin creșterea numărului de consumatori debransati de la SACET;
- gradul scăzut de încasare a creanțelor de la populația municipiului Bacau a condus la un permanent deficit de fond de rulment si la costuri suplimentare pentru recuperarea pe cale judiciara a unor creanțe de la asociatii de proprietari;
- acumularea in aceste condiții, a unor datorii mari către bugetul de stat si către furnizori, in principal furnizorii de combustibil, ceea ce a condus la instituirea de popriri pe conturi si pe creanțe de către creditori.

S-a generat in acest context economico-financiar deosebit de dificil,o blocare totala a activitatii, prin restrictionarea si dirijarea cu prioritate a lichidităților către creditorii care au recurs la metode de recuperare fortata a sumelor datorate;

Odata cu identificarea aspectelor negative care au afectat desfesurarea unei activitati eficiente si in urma unei analize obiective si realiste asupra ceea ce reprezintă piața pentru SC CET SA Bacau, s-a desprins concluzia ca activitatea in viitor poate fi eficienta in condițiile in care se va respecta corelarea unor indicatori de eficienta stabiliti prin B VC.

Ca urmare, prin Hotararea nr.708/16.10.2013 A.G.A. de la SC CET SA Bacau a aprobat întocmirea unui Plan de reorganizare a societarii, iar prin Hotararea nr.728/28.05.2014 A.G.A. a aprobat Planul de reorganizare a societății, pe o perioada de 3 ani, cu posibilitatea prelungirii cu inca 12 luni.

Strategia de reorganizare este formata dintr-un ansamblu de masuri necesare pentru implementarea planului, in scopul redresării societății. Masurile au scopul de a transforma societatea dintr-o companie dezechilibrata financiar, intr-o societate solvabila.

Planul prevede restructurarea operaționala a activitatii societății, astfel incat sa se asigure obținerea de resurse in vederea acoperirii creanțelor din tabelul de creanțe, in cuantumul prevăzut precum si eșalonarea unor datorii ale societății pe perioada de implementare a planului.

Sursele de finanțare se bazeaza pe elemente generatoare de surplus de numerar destinat achitării pasivului asumat prin plan, respectiv excedentul rezultat din continuarea activitatii curente dar si lichidarea parțiala a patrimoniului SC CET SA Bacau.

Principalele masuri de reorganizare judiciara a SC CET SA Bacau vizau:

- finalizarea investițiilor din proiectul POS Mediu Axa 3(punerea in funcțiune a grupului nou de cogenerare, finalizarea lucrărilor de reabilitare a rețelelor secundare de transport si distribuție a agentului termic,finalizarea lucrărilor de transformare a centralelor termice vechi in centrale de cvartal,etc.);
- realizarea unui grup de cogenerare cu combustibil biomasa;
- valorificarea de active prin închirierea sau vanzarea acestora;
- valorificarea ca grup unitar a Grupului energetic pe cărbune, aflat in conservare;
- masuri de politica a preturilor:reducerea perioadelor de analiza si aprobare a preturilor locale pentru energia termica;
- masuri de ordin comercial(accelerarea ritmului de încasare a creanțelor restante, raționalizarea cheltuielilor administrative);
- masuri de reducere a schemei de personal si eficientizarea acesteia;
- masuri economice: realizarea transferurilor cu plata a unor bunuri in domeniul public;

Masurile propuse erau realizabile numai intr-un scenariu in care BVC pe perioada reorganizării era fundamentat pe continuarea activitatii de exploatare in condiții de eficienta minima iar cash flow generat se încadra in previziuni optimiste, diferite de cele din istoric.

Pentru punerea in aplicare a Planului de reorganizare, SC CET SA Bacau avea nevoie de sprijinul si suportul creditorilor , prin votul pozitiv al acestora, lucru care nu s-a intamplat.Astfel, prin Procesul verbal al ședinței Adunării creditorilor SC CET SA Bacau din data de 30.06.2014, principalul creditor-MFP-ANAF nu a dat vot pozitiv, alaturi de alti creditori, motiv pentru care Planul de reorganizare a SC CET SA Bacau nu a fost aprobat.

r A Administratorul judiciar SIERRA QUADRANT SPRL anunța iminenta intrării in faliment a societatii(termenul stabilit de instanța fiind 18.09.2014) si solicita administratorului special al SC CET SA Bacau, prin adresa nr.3954/418/07.07.2014, întocmirea unui plan operațional de închidere treptata a activitatii societății, care sa nu pericliteze funcționarea serviciului public de furnizare a energiei termice.

Ca urmare, administratorul special al SC CET SA Bacau informează Municipiul Bacau asupra riscului maxim de a fi in imposibilitatea prestării serviciului public de furnizare a energiei termice, in principal datorita cadrului legal de reglementare a licențelor si autorizațiilor de funcționare a societății, mai mult de 90 zile de la data declarării falimentului, respectiv începând din a doua jumătate a lunii decembrie 2014.

In respectarea obligației de asigurare a continuității serviciului public de alimentare cu energie termica, prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Bacau nr. 186/12.09.2014 HCL si HCL nr. 193/17.09.2014 se aproba înființarea societății THERMOENERGY GROUP SA Bacau, societate pe acțiuni cu capital public, avand unic acționar Municipiul Bacau, avand ca obiect principal de activitate producția si furnizarea de energie electrica si termica, fiind inscrisa la Oficiul National al Registrului Comertului-O.R.C.de pe langa Tribunalul Bacau cu nr.J4/882/2014, in urma Rezoluției nr.9143/25.09.2014, privind autorizarea constituirii si înmatricularea societarii

• ) Urmând cursul procedurilor insolventei, la data de 18.09.2014 , prin Hotararea civila nr.795 a Tribunalului Bacau s-a dispus intrarea in faliment a SC CET SA Bacau si desemnarea in calitate de lichidator judiciar pe SIERRA QUADRANT SPRL.

Prin adresa nr.7466/29.09.2014 Municipiul Bacau solicita acordul privind continuarea funcționarii SC CET SA Bacau pe perioada cuprinsa intre data declarării falimentului si pana la preluarea de către noul operator THERMOENERGY GROUP SA Bacau a serviciului public de furnizare energie termica, in condițiile preluării de către Municipiul Bacau a diferenței dintre veniturile si cheltuielile necesare prestării serviciului public.

In ședința din data de 22.10.2014 se aproba continuarea activitatii, in condițiile preluării de către Municipiul Bacau a rezultatului brut negativ(pierdere)generat de prestarea serviciului public.

Prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Bacau nr.228/20.10.2014 se aproba:

- atribuirea directa a Contractului de delegare a gestiunii serviciul public de alimentare cu energie termica în sistem centralizat in municipiul Bacau de către societatea THERMOENERGY GROUP S.A. Bacău;
- contractul de delegare prin concesiune a gestiunii serviciul public de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat in aria administrativ teritoriala a Municipiului Bacau,
- intrarea in vigoare a contractului la data semnării proceselor verbale de predare-primire a bunurilor necesare prestării serviciului;
- preturile locale pentru energia termica produsa, transportata, distribuita si furnizata in sistem centralizat precum si mivelul subvențiilor unitare pentru energia termica produsa, transportata, distribuita si furnizata populației sunt cele aprobate prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Bacau nr. 117/30.06.2014, pentru operatorul SC CET SA Bacau;

Data incetarii activitatii de exploatare la SC CET SA Bacau este 15.12.2014, conform Deciziei SIERRA QUADRANT nr.SQ 7473/CE676/10.12.2014 si Hotărârii Consiliului de Administrație al THERMOENERGY GROUP SA nr.27/17.12.2014.

Activitatea efectiva a societății THERMOENERGY GROUP S.A. Bacău a inceput la data de 15.12.2014, ca urmare a asigurării infrastructurii necesare funcționarii, urmare a semnării următoarelor documente:

- Contract de delegare prin concesiune a gestiunii serviciul public de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat in aria administrativ teritoriala a Municipiului Bacau nr. 2/ 69549/ 12.12.2014, încheiat intre Municipiul Bacau si THERMOENERGY GROUP S.A.BACĂU(aprobat prin HCL nr.228/20.10.2014) si a Protocolului de predare primire a bunurilor necesare funcționarii;
- Contract de locatiune(inchiriere) bunuri, nr. 2/ 6562/ 08.12.2014, încheiat intre SC fA CET SA Bacau (societate in faliment)-locator si THERMOENERGY GROUP

S.A.BACĂU-locatar, aprobat de către Consiliul de Administrație prin Hotararea nr.16/24.11.2014;

V. Investițiile considerate necesare pentru modernizarea, imbunatatirea calitativa si cantitativa, precum si a condițiilor sociale si de mediu si extinderea serviciului

Municipalitatea a avut si are in vedere un amplu program de modernizare a sistemului de producere, transport si distribuție a energiei termice din municipiul Bacau.

Atingerea țintelor propuse in “Strategia de alimentare cu energie termica a consumatorilor din municipiul Bacau” a condus la abordarea investițiilor in sistemul de termoficare pe mai multe planuri:

1. investitii finanțate prin bugetul local si programe specifice (‘Termoficare 2009-2015, căldură si confort”);
2. investitii cofinantate prin POS Mediu Axa 3 pentru aplicația “Retehnologizarea sistemului de termoficare din mun. Bacau, in vederea conformării la normele de protecția mediului, privind emisiile poluante in aer si pentru creșterea eficientei in alimentarea cu căldură urbana”;
3. Alte surse de finanțare.

Municipiul Bacau fiind proprietarul sistemului de termoficare, totodată si beneficiarul finanțărilor prin diferitele programe, vizeaza includerea in Programul de investitii al Municipiului Bacau proiecte ce au ca scop retehnologizarea acestui domeniu.

Detalierea solurilor tehnice adoptate in Studiile de fezabilitate:

„Dezvoltarea pieței de energie termica- Racordarea la SACET a instituțiilor publice - 39 consumatori”

în scopul realizării măsurilor stabilite în „Proiectul de mediu din sectorul de încălzire urbană în cadrul Axei Prioritare 3 - a Programului Operațional Sectorial de Mediu 2007 - 2013”, denumit „Reducerea poluării și diminuarea schimbărilor climatice, prin restructurarea și reabilitarea sistemului de încălzire urbană, prin atingerea țintelor și eficienței energetice în Municipiul Bacău”, aprobat prin H.C.L. Bacău nr. 132/09.04.2008, care are ca scop, printre altele, reducerea pierderilor de energie termică, reducerea impactului negativ asupra mediului și sănătății umane cauzat de sistemele municipale de încălzire cu grad ridicat de poluare, precum și în vederea dezvoltării viitoare a pieței de căldură prin creșterea numărului de branșări și rebranșări, conform prevederilor H.C.L. nr. 241/10.07.2008, s-a impus elaborarea unui studiu de fezabilitate care să analizeze soluții de branșate a instituțiilor publice ca viitori consumatori de energie termică din sistemul centralizat de termoficare.

în urma elaborării Mașter Plan-ului pentru Sistemul de Termoficare din Municipiul Bacău, care a cuprins întreg sistemul incluzând producția, transportul și distribuția de căldură către consumatori pe o perioadă de planificare de 20 de ani, au reieșit o serie de investiții prioritare pe termen scurt necesare a fi implementate pentru a asigura conformarea cu obligațiile de mediu impuse de Tratatul de Aderare, care vor fi finanțate sub Axa Prioritară 3 POS Mediu.

Pentru racordarea obiectivelor publice din Municipiul Bacău ce fac obiectul prezentului studiu s-au considerat următoarele scenarii prin care obiectivele proiectului de investiții pot fi atinse:

1 . Racordarea obiectivelor din rețeaua termică primară existentă și utilizarea modulelor termice pentru prepararea agentului termic necesar pentru încălzire și apă caldă de consum.
2 . Racordarea obiectivelor la rețelele termice de distribuție aferente punctelor termice cele mai apropiate de acestea și utilizarea fie a nișelor cu elementele de contorizare și echilibrare amplasate în apropierea racordului la distribuțiile interioare aferente obiectivelor, fie a elementelor de contorizare și echilibrare amplasate la subsolul incintei obiectivelor.

Soluția optimă a fost determinată pentru fiecare din cele 39 de obiective în parte, ținându-se cont de toți factorii care pot influența o fiincționare cât mai bună a sistemului de termoficare, acești factori fiind:

- determinarea rețelelor termice existente în apropierea obiectivului precum și a tipului acestora: rețea termică primară sau rețele termice de distribuție;
- determinarea necesarului de căldură pentru alimentarea obiectivului considerat;
- verificarea racordării obiectivului la rețelele termice depistate în vecinătate ținându-se cont de posibilitatea preluării sarcinii termice necesare obiectivului de către sistemul de termoficare centralizat SACET;
- posibilitatea de grupare a mai multor obiective astfel încât să se utilizeze un singur modul termic;

- amplasarea modulului termic în vecinătatea sau în incinta clădirii obiectivului în cazul în care se alege alimentarea cu agent termic din rețeaua termică primară;

Denumire consumator	Sarcina termică totala necesara (Gcal/h)	Sarcina termică încălzire (Gcal/h)	Sarcina termica acc (Gcal/h)	Mod de racordare	Val. Proiectare (lei, fara TVA)	Val. Lucrări de baza C+M +utiiaje(iei, tara TVA)	Vai. Totala estimata (iei, fara TVA)	Investiția specifica lei/ml	Status
SF Dezvoltarea pietil de energie - Rac. 39 consumatori, total din care:	9,96	7,88	2,08		510684	6711514	7679592
Sala Sporturilor	0,52	0,40	0,12	RTPcu xx	xxxxx	283430	328983	3075	proiectare* execuție
Sala de atletism	0,40	0,30	0,10	RTPcu xx	xxxxx	289777	336350	2273	proiectare* execuție
Școala Generală "Domnița Maria"	0,65	0,52	0,13	RTPcu xx	xxxxx	281780	327068	2271	proiectare* execuție
Blocuri ANLStr. Bucegi Bl 136 sc. A+B, 138 sc. A+B, 140 sc. A+B, str. Fagaras Bi.4 i sc.A+B, 6 sc. î A+B, 8 sc.A+B	3,84	3,00	0,84	RTPcu xx	xxxxxx , , ___—J	2625020	3046911	3720	in curs de execuție proiectare* execuție

Sala de sport Colegiul Național Pedagogic "Ștefan cel Mare"	0,48	0,42	0,06	RTPcu xx	xxxxxx	1242860	1442595	3185	in curs de execuție proiectare* execuție
Sala de sport Șc. Generală nr. 2	0,21	0,19	0,02	RTPcu xx	xxxxx	243243	282337	4785	proiectare* execuție
Centrul Special de Educație Incluzivă nr. 3	0,52	0,40	0,12	RTPcu xx	xxxxx	322982	374892	2757	proiectare* execuție
Centrul Logopedic	0,12	0,10	0,02	RTPcu xx	xxxxx	223740	259699	3020	proiectare* execuție

- asigurarea utilităților necesare bunei funcționări a modulului termic: branșament de alimentare cu energie electrică, branșament la rețeaua de apă rece, branșament la canalizare;
- în cazul racordării obiectivului din rețelele de distribuție, stabilirea amplasamentului buclei de contorizare și echilibrare, fie în nișa de contorizare amplasată la exteriorul clădirii obiectivului, fie la subsolul clădirii în funcție de posibilitate.

Obiectivele ce fac parte din investiție, ramase de executat sunt:

indicatorii tehnico - economici sunt:

Ean -economia anuala de energie obtinuta prin implementarea proiectului; Etot -economia totala de enrgie obtinuta prin implementarea proiectului;

venitul net actualizat (VNA) este de 8.360.8//8.059,5 mii Euro;

rata interna de rentabilitate (RIR) este de 30,0//27,0 %;

indicele de profitabilitate (IP) este Ip ^s 2,96;

indicatorii eficientei energetice aferenti investiției:

1. Ean - 6.899 Gcal/an/;8.023 MW/an/;690 tep/an/; 1.399.834 Euro/an (cu TVA) sau 6.019.286 lei/an
2. V(durata de viata) = 20 ani;
3. Etot = 137.989 GcaV;160.453 MWh/;13.799 tep ;27.996.678 Euro (cu TVA) sau 120.385.717 lei/an (cu TVA);
4. Isp (Investiția specifica) - 4.429,1 Euro/tep.sau 6.145,1 lei/tep
5. D recuperare = 3,28 ani;
6. Durata de implementare a investiției =12 luni

„Realizarea de noi sisteme de alimentare cu energie termică a consumatorilor racordati ia 6 CT existente”

O parte a consumatorilor rezidențiali de căldură din zonele care fac obiectul acestui studiu s-au debranșat de la rețeaua centralizată de alimentare cu energie termică. Soluțiile tehnic posibile pentru rezolvarea acestor probleme simt:

instalarea de module termice locale de căldură ia nivelul blocurilor care prezintă un grad de branșate suficient de mare încât să permită obținerea unor indicatori tehnico-economice avantajoși ia funcționarea noilor surse;

S racordarea consumatorilor considerați eligibili (din punctul de vedere al distanței și al nivelului de consum) la rețeaua primară de transport energie termică, prin intermediul unor module.

Prin adoptarea acestor soluții se vor putea obține următoarele efecte pozitive:

utilizarea eficientă a combustibilului la nivelul surselor de producere, prin corelarea producției cu nivelul și variația reală a cererii de energie termică la consumatorii rezidențiali;

" introducerea de echipamente noi, cu înaît grad de fiabilitate și randamente ridicate, în microcentralele termice care se vor realiza Ia nivelul consumatorilor rezidențiali eligibili;
reducerea pierderilor de căldură și agent termic în actualele rețele secundare aferente centralelor termice propuse spre dezafectare;
reducerea noxelor.
• Durata de implementare a investiției = 36 luni
• Valoare economii anuale = 8641461ei/an = 3281,72tep/an
După implementarea proiectului se estimează o reducere a costului unitatii de energie termica livrata populației cu aprox. 22%.

Lungime traseu nou si reabilitat = 10.590 m

1. Graficul de realizare: 22 luni, din care 11 luni execuție.
2. Costurile estimative ale investiției: scenariul 2:

- cu TVA: valoare totala: 28.463.160 lei / 6.545.360 euro
- C+M :20.861.240 lei / 4.797.230 euro
- fara TVA: valoare totala: 23.012.320 lei / 3.868.730 euro
- C+M: 16.823.580 lei / 3.868.730 euro;

/ x 1 euro - 4,3486 lei

3. Indicatorii de eficienta financiara:

- VNA = 482.010 euro
- RIR-6,68%
- Durata de analiza = 20 ani
- Durata de recuperare actualizata = 18 ani

4. indicatori de eficienta energetica:

- Economia de energie anuala Ean -3532.15 MWh/an
- Economia de combustibil convențional Ecc =303.71 tep
- Economia anuala cu producerea căldurii in unitati financiare E = 266.758 euro/an
• Investiția specifica Isp = 68.95 mii RON/MWh
- Durata de recuperare a investiției prin economia de energie totala - 18 ani

5. Act de aprobare: HCL nr. 222/07.09.2012

Actualizare SF “Reabilitarea rețelelor termice secundare In municipiul Bacau”

Starea actuală a sistemului de distribuție a căldurii din Municipiul Bacău impune reabilitarea i J în întregime a acestuia, cu luarea în considerare în cadrul lucrărilor de modernizare a unor tehnologii cu performanțe net superioare celor clasice.

Soluția tehnologică nouă propusă pentru reabilitarea rețelelor termice secundare de distribuție a căldurii la consumatori constă în utilizarea conductelor preizolate.

Pentru un număr de 56 puncte termice rețelele termice actuale se înlocuiesc cu conducte preizolate echipate cu sistem de detectare a avariilor.

Pentru 2 puncte termice și pentru 3 centrale termice se renunță la sistemul de distribuție cu rețele termice secundare. Alimentarea cu energie termică a consumatorilor se va face prin extinderea rețelei termice primare și amplasarea la nivel de grupuri de 2 până la 4 scări de bloc sau la clădiri de instituții publice a unor module termice complet automatizate.

Prin POS Mediu Axa 3 se reabilitează rețelele termice secundare la un număr de 26 puncte termice si CT 3/2 Marasesti, CT Primărie, CT 4/6 9 Mai, cu fonduri europene, de stat si locale pana la 31.12.2015, ramanand ca pentru celelalte 30 sa se determine alte surse de finanțare.

Indicatorii tehnico - economici sunt:

- Valoarea totală a investiției, fără TVA: 23.882.093 euro;
• Venitul net actualizat [Euro]: VNA= 4.585.858 euro;
- Termenul de recuperare în valori neactualizate, TRB=13,09 ani;
- Termenul de recuperare în valori actualizate, TRA= 19,70;

- Indicele de profitabilitate: 1,41;
- Rata interna de rentabilitate, RIR=9,32%.
- Durata de viață a echipamentelor este V= 30 ani.
- Investiția specifică este isp= 102.243.625 lei /112.790,11 tep = 906,49 iei/tep.
- Durata de recuperare a investiției prin economia de energie realizată Dre ^s 19,7 ani;
- Di - durata de implementare a lucrărilor de investiții Di- 84 iuni.

Actualizare SF “Reabilitarea termica a blocurilor - Instalații interioare de utiiitati publice in Municipiul Bacau - Etapa a i-a" - 228 scări

în cadrul studiului de fezabilitate s-a urmărit reabilitarea instalațiilor interioare aferente clădirilor de locuit in vederea reducerii pierderilor de energie termica prin montarea pe casa scării a unui flux de conducte ce asigura distribuția pe orizontala a energiei termice (conducte din țeava PPR cu inserție de aluminiu pentru încălzire - tur / retur si conducte din țeava PPR fara inserție de aluminiu pentru a.c.c., recirculare a.c.c. si apa rece) si apei reci, cu individualizarea consumurilor locale, la nivel de apartament si transmiterea datelor consumurilor la dispeceratul de termoficare.

Investiția se realizează la blocurile de locuințe existente in municipiul Bacau, pentru un lot de 228 scări de bloc care sunt branșate la rețeaua publica de alimentare cu energie termica.

indicatorii tehnico • economici sunt:

venitul net actualizat (VNA) este de 10.013,7 mii lei;
rata interna de rentabilitate (RIR) este de 27 %;
indicele de profitabilitate (IP) este de: 1,80.

indicatorii eficientei energetice aferenti investiției sunt:

1. Ean - 8.423Gcal/an.
2. V (durata de viata) = 20ani.
3. Etot = 193.426 Gcal.

4.Isp(Investitiaspeci fica0=884,41ei/tep.

5. D recuperare = 0,65 ani.
6. D implementare = 24 luni.

Valoarea totală a Devizului General este în valoare de 3 360 218,1 euro fara TVA.

Aplicarea distribuției pe orizontală a energiei termice are drept efecte:

• Flexibilizarea sistemului de aprovizionare cu energie termică, când fiecare abonat își va putea regla consumul după posibilitățile de plată;
• Posibilitatea decuplării individuale a abonaților rău platnici;
• Reducerea creanțelor pe care societatea le are în piață, cu efect direct asupra prețului de livrare;
• Crearea premizelor pentru rebranșarea abonaților.
• Reducerea consumului de energie termică în proporție de 20%;
• Reducerea pierderilor cu aproximativ 25%;
• Reducerea substanțială a numărului de restanțieri.

“Reabilitarea termica a blocurilor- Instalații interioare de utiiitati publice in Municipiul Bacau -Etapa a I J-a” - 2784 scări

în cadrul studiului de fezabilitate se urmărește reabilitarea instalațiilor interioare aferente clădirilor de locuit in vederea reducerii pierderilor de energie termica prin montarea pe casa scării a unui flux de conducte ce asigura distribuția pe orizontala a energiei termice (conducte din țeava PPR cu inserție de aluminiu pentru incalzire - tur / retur si conducte din țeava PPR fara inserție de aluminiu pentru a.c.c., recirculare a.c.c. si apa rece) si apei reci, cu individualizarea consumurilor locale, la nivel de apartament si transmiterea datelor consumurilor la dispeceratul de termoficare.

Investiția se va realiza la blocurile de locuințe existente in municipiul Bacau, pentru un lot de 2784 scări de bloc care sunt branșate la rețeaua publica de alimentare cu energie termica. Deoarece numărul consumatorilor este foarte mare elborarea lucrărilor de realizare a investiției a

fost structurata pe 5 zone geografice: centru Bacau, nord-est Bacau, nord-vest Bacau, sud-est Bacau si sud-vest Bacau.

In urma efectuării lucrărilor de montare a rețelei termice de distribuție se preconizează următoarele:

- reducerea consumului de energie termica in proporție de 14%;
- reducerea pierderilor de energie termica cu aproximativ 25%;
- reducerea substanțiala a numărului de restantieri prin decuplarea individuala a abonatilor rau platnici;
- crearea premizelor pentru rebransarea abonatilor.

indicatorii tehnico • economici sunt:

- venitul net actualizat (VNA) este de 6.053,9 mii euro;
- rata interna de rentabilitate (RIR) este de 7,2 %;
- Indicele de profitabilitate (IP) este de: 1,15

indicatorii eficientei energetice aferenti Investiției:

1. Ean ^s 29.895 Gcal/an.
2. V (durata de viata) = 20 ani

A 3. Etot = 597.906 Gcal.

4. isp (investiția specifica) = 822,7Eur/tep.
5. Drecuperare -1,08 ani.

6,Dimpiementare= 60 luni

Vaioarea investiției este de 41335 661,2 euro fara TVA.

SF „Reabilitarea rețelelor primare din sistemul de termoficare al SACET Bacau”

Sistemul existent de transport al agentului termic pentru încălzire și prepararea apei calde de consum funcționează cu eficiență redusă și consumuri specifice mari, confortul consumatorilor fiind deteriorat. Această situație se datorează, în primul rând, uzurii fizice și morale avansate a conductelor existente cât și datorită numărului mare de debranșări a consumatorilor urbani.

Soluția dezvoltată în studiu de fezabilitate constă în modernizarea / reabilitarea rețelelor termice primare cu utilizarea conductelor preizolate.

indicatorii eficientei energetice aferenti Investiției sunt:

venitul net actualizat (VNA) este de 962.880 euro;
rata interna de rentabilitate (RIR) este de 13,32 %;
Termenul de recuperare in valori neactualizate 6,89 ani;
Termenul de recuperare in valori actualizate 15,5 ani;

1. Ean = 38 046 MWht/an = 3 271 tep/an - 6 601 434 lei/an;
2. V (durata de viata) = 20ani.
3. Isp(Investitia specifica) = 12 410 lei/tep;
4. Dimplementare “ 12 luni.
5. Valoarea investiției = 11 450 091 euro fâra TVA

La data prezenta. Municipiul Bacau face parte din aplicația POS Mediu Axa 3 etapa II, pentru care se intocmeste studiul de fezabilitate aferent reabilitării unor tronsoane de rețea de termoficare, investiție acre va fi finanțata cu fonduri europene, de stat si de la bugetul local.

SF "Modernizare str. General Ștefan Guse - construire rețea de distribuție agent termic si apa calda menajera”

Scopul investiției:

- reducerea pierderilor in rețelele de încălzire primare si secundare;
- acoperirea cererii de căldură preconizate conform dezvoltării urbane;
- creșterea eficientei producției de energie termica;
- accesul la servicii de termoficare pentru toate segmentele de populație branșate;

Soluția tehnica propusa in SF: scenariul 2: Racordarea consumatorilor din zona str. Ștefan Guse se va realiza in sistem cu conducte preizolate 2xDn 300 mm, cu dezvoltarea in subteran pe doua trasee pe partea dreapta si stanga a străzii, pe o distanta de circa 1520 m (2x875). Pe tronsonul din partea dreapta a drumului se vor executa doua racorduri pentru noul stadion impreuna cu anexele acestuia, precum si pentru Sala Polivalenta, Complex de sanatate, ANL; pe tronsonul de pe partea stanga se vor realiza racorduri pentru consumatorii de pe aceasta parte.

Consumul anual de energie termica este de 31.550 Gcal/an.

Graficul de realizare: 180 zile (6 tuni).

Costurile estimative ale investiției: scenariul 2:

- cu TVA: valoare totala: 5.417.605,30 lei / 1.274.731,75 euro
- C+M :4.693.852 lei /1.104.436 euro
- fara TVA: valoare totala: 4.369.037 lei / 1.028.010 euro
- C+M: 3.785.364,50lei/ 890.674,01euro;

1 euro = 4,25 lei

indicatorii de eficienta financiara:

- VNA = 670.924 euro
- RIR = 6,1%
- Raportul cost/beneficii = 0.95
- Durata de analiza = 15 ani
- Durata de recuperare actualizata = 10 ani

Prin POS Mediu -Axa 3, se afla in curs de execuție următoarele obiective de investitii:________________

Nr.	Denumire contract	Valoarea estimata a contractului iei fără TVA	Status
1.	Gospodărie păcură, tratare ape uzate CET2, gospodărie CLU in CET1	13.755.544,14	in curs de execuție
2.	închidere depozit cenușa si zgura	7.288.146,04	In curs de execuție
3.	Reabilitare rețele termice secundare lot 2,3,4,5	85.800.000	In curs de execuție

Alte investitii propuse a se realiza:

1. Instalarea unei centrale de cogenerare de malta eficienta cu combustibil biomasa;
2. Montarea unui acumulator de căldură in incinta din str. Chimiei nr.6;
3. Realizare racord de alimentare cu gaze naturale a centralei de cogeneare cu ciclu combinat din magistrala TRANSGAZ;
4. Extindere sistem de termoficare spre cartier CFR prin Pasaj Rutier str. Garii-Xxxxxx Xxxx.
5. Optimizare sistem de termoficare prin realizarea legăturii intre ramura Comisa si Sofert.

VI . Motivele de ordin economic, financiar, social si de mediu care justifica realizarea serviciului

Municipiul Bacau are o populație de aproximativ 144.300 locuitori si un număr de 57.700 de locuințe care ar putea fi alimentate cu energie termica in sistem centralizat.

In prezent sunt branșate la sistemul de producere, transport si distribuție energie termica din municipiul Bacau un număr de 16.576 apartamente, 31 de instituții publice(locale), 76 de agenti economici.

Legea nr. 51/2006 precizează in mod clar faptul ca „serviciile de utilitati publice sunt supuse regimului juridic al serviciilor publice de interes general si ca aceste servicii trebuie sa asigure „continuitate din punct de vedere calitativ si cantitativ".

Serviciul public de producere, transport si distribuție a energiei termice produsa in sistem centralizat in municipiul Bacau a fost concesionat prin licitație publica către SC CET SA Bacau in anul 2006.0peratorul serviciului, respectiv SC CET SA Bacau, a ajuns in imposibilitatea de a-si mai duce la Îndeplinire obligațiile din contractul de concesionare ca urmare a acumulării unor datorii mari către bugetul de stat si către furnizori, in principal furnizorii de combustibil, ceea ce a condus la instituirea de popriri pe conturi si pe creanțe de către creditori. Acest fapt a generat o blocare totala a activitatii, prin restrictionarea si dirijarea cu prioritate a lichidităților către creditori avand ca si consecința imediata necesitatea efectuării, de către operator, de limitări calitative si cantitative in furnizarea agentului termic favorizând creșterea masiva a numărului de debransari de la sistem, fapt ce pune in pericol insasi existenta in continuare a sistemului de termoficare. Situația financiara s-a agravat si datorita nerecunoasterii decât parțial a pierderilor din transport si distribuție energie termica in tarifele aprobate de către autoritățile competente (ANRE/ANRSC/UAT) si a gradului scăzut de incasare a creanțelor de la populația municipiului Bacau alimentata centralizat.

In aceste condiții in vederea respectării obligației de asigurare a continuității serviciului public de alimentare cu energie termica, prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Bacau nr. 186/12.09.2014 HCL si HCL nr. 193/17.09.2014 se aproba infiintarea societății THERMOENERGY GROUP SA Bacau, societate pe acțiuni cu capital public, cu unic acționar Municipiul Bacau, avand ca obiect principal de activitate producția si furnizarea de energie electrica si termica, iar prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Bacau nr. 228/ 20.10.2014 se aproba atribuirea directa a contractului de delegare a gestiunii serviciul public de alimentare cu energie termica în sistem centralizat in municipiul Bacau către aceasta societate.

In sistemul de termoficare din municipiul Bacau s-au investit si urmeza a se investi peste 30 de milioane de euro la sursele de producere si in rețelele de termoficare si punctele,modulele si centralele termice.

Pentru a nu pune in pericol implementarea proiectului cu finanțare din POS Mediu, investițiile efectuate pana in acest moment, precum si pentru a limita la maxim debransarile de la sistemul centralizat, este necesar continuarea operării sistemului public de producere, transport si distribuție a energiei termice produsa in sistem centralizat.

In vederea accesării fondurilor necesare realizării investițiilor de executat este necesar ca serviciul public de producere, transport, distribuție si furnizare a energiei termice produsa in sistem centralizat sa fie delegat unui singur operator, prin licitație publica deschisa.

Un alt obiectiv al delegării gestiunii serviciului il constituie optimizarea prețului prin responsabilizarea unui singur operator pe întregul lanț de producere - transport - distribuție si furnizare energie termica, pentru asigurarea unui serviciu de calitate, continuu si accesibil pentru cetățenii municipiului Bacau.

Prin producerea, transportul si distribuția centralizata a energiei termice, impactul asupra mediului este scăzut in comparație cu producerea descentralizata a energiei termice, sursele de producere fiind modernizate continuu. Mai mult, prin alimentarea centralizata cu energie termica se evita poluarea in interiorul ansamblurilor de locuințe si chiar in locuințe (folosirea centralelor termice murale avand efecte secundare foarte mari in timp atat asupra mediului cat si a sanatatii populației).

In final, prin producerea, transportul si distribuția energiei termice in sistem centralizat, in condițiile unei stabilitati ale preturilor combustibililor, prețul de producere a energiei termice la consumatorii finali sunt mai mici decât in cazul in care consumatorii au instalate centrale termice murale.

Avand in vedere cele mai sus menționate se considera oportuna delegarea gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica (producere, transport, distribuție si furnizare a energiei termice) din Municipiul Bacau către un operator licențiat specializat.

VIL Procedura de delegare a gestiunii serviciului de producere, transport, distribuție si furnizare a energiei termice din municipiul Bacau. Durata estimata a contractului, valoarea estimata a redeventei.

Procedura de delegare a gestiunii serviciului

Potrivit dispozițiilor art. 30 alin. (8) din Legea nr. 51/2006, delegarea gestiunii serviciului de producere, transport, distribuție si furnizare de energie termica se realizează prin procedura de licitație publica deschisa si, in anumite condiții expres si limitativ prevăzute de lege (parcurgerea a doua proceduri de licitație publica deschisa fara sa existe trei oferte care îndeplinesc cerințele de eligibilitate) prin procedura de negociere directa.

Conform H.G. nr.717 din 2 iulie 2008 pentru aprobarea Procedurii-cadru privind organizarea, derularea si atribuirea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilitati publice, a criteriilor de selectie-cadru a ofertelor pentru serviciile comunitare de utilitati publice si a Contractului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilitati publice , principiile care stau la baza procedurii delegării gestiunii serviciilor comunitare de utilitati publice prin licitație deschisa si negociere directa sunt:

- transparenta: punerea la dispoziția tuturor celor interesati a informațiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilitati publice;
- tratamentul egal: aplicarea, intr-o maniera nediscriminatorie, de către delegatar a criteriilor de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilitati publice;
- proportionalitatea: presupune ca orice măsură stabilita de către delegatar trebuie sa / । fie necesara si corespunzătoare naturii contractului;
- nediscriminarea: aplicarea de către delegatar a acelorași reguli, indiferent de forma de organizare, natura capitalului ori naționalitatea participantilor la procedura de atribuire a contractului, cu respectarea condițiilor prevăzute in acordurile si convențiile la care Romania este parte;
- libera concurenta: asigurarea de către delegatar a condițiilor pentru ca orice operator sa aiba dreptul de a participa la procedura de delegare, in condițiile legii, ale convențiilor si acordurilor internaționale la care Romania este parte.

Durata estimata a contractului

Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, Legea nr.325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termica, H.G. nr. 717/2008 pentru aprobarea Procedurii-cadru privind organizarea, derularea si atribuirea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilitati publice, a criteriilor de selectie-cadru a ofertelor pentru serviciile comunitare de utilitati publice si a Contractului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilitati publice, prevăd ca durata delegării de gestiune prin concesionare poate fi de 49 de ani, incepand cu data semnării contractului de delegare a gestiunii, cu posibilitatea prelungirii in condițiile legii.

¹ ) Durata maxima a concesiunii (ulterior prelungirii) nu poate depăși 49 de ani.

Durata contractului de delegare de gestiune a serviciului serviciului public de alimentare cu energie termica, trebuie sa fie corelata cu durata medie de amortizare a tuturor echipamentelor si investițiilor ce se vor efectua, fara a se pierde din vedere menținerea tarifului la o valoare cat mai mica.

Prin stabilirea unei durate mai mari a contractului de delegare de gestiune, se da delegatului siguranța desfășurării activitatii pe intreaga perioada a acestuia ceea ce poate implica efectuarea unor investitii constând in dotări si modernizări care ar putea fi amortizate intr-un timp mai îndelungat, rezultând in final condiții mai bune de furnizare a energiei termice concomitent cu o menținere a tarifului serviciului furnizat la o valoare acceptabila pentru utilizatorii finali.

Având in vedere cele menționate mai sus precum si politica autoritatii locale de a crea condiții cat mai bune pentru utilizatorii finali ai acestui serviciu, se estimează durata optima a contractului de delegare de gestiune la 20 - 25 ani.

Nivelul redeventei

Minim 1% din cifra de afaceri/an platibila in 30 zile de la aprobarea bilanțului incepand cu anul l.In condițiile in care procentul de exprimare al redeventei variaza de la un an la altul pe perioada concesiunii, se va evalua media artitmetica pe întreaga perioada.

VIII. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de încheiere a contractului de delegare a gestiunii serviciului

Acțiune	Termen	Prevederi Hotararea 717/2008
Publicare anunț de participare la licitația publica deschisa in Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a
Termenul de depunere a ofertelor	30 zile de la data publicării anunțului in Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a	Art. 21 (3) - „Termenul de depunere a ofertelor este de minimum 30 si de maximum 90 de zile de la data publicării anunțului in Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a. In calculul termenelor nu se includ ziua apariției anunțului si ziua-limita pentru depunerea ofertelor."
Deschiderea ofertelor
Evaluarea ofertelor
Desemnarea castiqatorului
Desemnarea castiqatorului
Semnarea contractului

Nota : A se avea in vedere prevederile Ari. 9 (2) si (3) din Hotararea 717/2008:

- (2) „Procedura de licitație se poate finaliza numai daca in urma publicării anunțului de participare la licitație au fost depuse cel puțin 3 oferte si cel puțin 3 ofertanti indeplinesc criteriile de eligibilitate. In cazul in care, in urma publicării anunțului, nu au fost depuse cel puțin 3 oferte sau criteriile de eligibilitate nu sunt indeplinite de cel puțin 3 ofertanti, delegatarul este obligat sa anuleze procedura si sa organizeze o noua licitație.
- (3) Delegatarul are dreptul de a aplica procedura de negociere directa numai daca, după repetarea procedurii de licitație conform prevederilor alin. (2), nu a fost desemnat un câștigător.

In urma analizării situației, rezulta necesitatea si oportunitatea delegării gestiunii serviciului public de producere, transport, distribuție si furnizare a energiei termice in Municipiul Bacau prin licitație publica deschisa, demonstrandu-se ca: - proiectul este realizabil;

- proiectul răspunde cerințelor si politicilor autoritarii publice;
- au fost luate in considerare diverse alternative de realizare a proiectului;
- proiectul beneficiază de susținere financiara.

ROMÂNIA

JUDEȚUL BACĂU

CONSILIUL LOCAL BACĂU

Anexa nr. 2 Ia H.C.L nr. .$lîQ.$‘.....2O15

Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat din Municipiul Bacau

CONSILIER,

Xxxxxxx Xxxxxxxx

CONTRACT DE DELEGARE PRIN CONCESIUNE a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat din Municipiul Bacau nr................./................../data....................

CAPITOLUL L PĂRȚI CONTRACTANTE

Municipiul Bacau, persoana juridica de drept public, cu sediul in Municipiul Bacau, str. Marasesti nr. 6, județul Bacau, legat reprezentat prin d-nul Xxxxx Xxxxxxxxxx - Primarul Municipiului Bacau, in calitate de Delegatar, denumit in prezentul Contract „Delegatarul" pe de o parte,

Și

z x Societatea................................ Înmatriculata la Oficiul Registrului Comerțului de pe

langa.................. sub numărul.................... cod unic de înregistrare..........................

cu sediul social în ....................... str. ....................... județul .................. legal

reprezentată de............................. având funcția de Director General, în calitate de Delegat,

denumit in prezentul Contract „Delegatul ”, pe de altă parte,

au încheiat prezentul contract, în temeiul Hotărârii de aprobare a atribuirii contractului de delegare nr. ...........din data de.................. adoptată de către Consiliul

Local al Municipiului Bacau.

CAPITOLUL n. DISPOZIȚII GENERALE

Secțiunea 1. Definiții și interpretare

Art.l - (1) în prezentul contract următorii termeni vor fi interpretati astfel:

1. an contractual - înseamnă o perioadă de timp începând la Data Intrării în

( } Vigoare și terminându-se la aceeași dată a anilor următori, până la data încetării

duratei Contract;

2. aprobări necesare - înseamnă toate aprobările, licențele, autorizațiile, permisele, în legătură cu exploatarea Sistemului și prestarea Serviciului, necesare Delegatului în vederea executării obligațiilor asumate prin prezentul Contract;
3. aria delegării - delimitează aria de competentă teritorială a delegatarului, în cadrul căreia este prestat serviciul care face obiectul contractului;

^.autoritate competentă - înseamnă orice instanță judecătorească competentă și orice autoritate locală, națională sau organizație internațională, inspectorat, ministru, minister, persoană oficială sau funcționar public din cadrul Guvernului României, instituție publică inclusiv, dar nelimitându-se la autoritatea de reglementare;

5. autoritatea de reglementare- înseamnă Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C., și Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare A.N.R.E.;
6. buna practică industrială - înseamnă exercitarea acelui grad de îndemânare, diligență prudență și prevedere care ar fi de așteptat în mod rezonabil și normal, din partea unei persoane și/sau entități experimentate și competente, angajate în același tip de activitate, în condiții identice sau similare, într-o manieră conformă cu Legea aplicabilă și cu toate standardele internaționale aplicabile general recunoscute;

1. bunuri proprietate publică - înseamnă orice bunuri care, în conformitate cu Constituția României și Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia constituie "proprietate publică*’ și incluzând Bunurile Proprietate Publică Existente, precum și Bunurile Proprietate Publică Noi, după data dobândirii, construirii, creării sau instalării acestora;
8. bunuri proprietate publică existente - înseamnă Bunurile Proprietate Publică aparținând Delegatarului precum și, exclusiv în înțelesul prezentului Contract, și bunurile proprietate privată aparținând Delegatarului care fac parte din Sistem și care figurează în Inventarul Bunurilor Concesionate, situate în Aria delegării la data intrării in vigoare a prezentului Contract;
9. bunuri proprietate publică noi - înseamnă toate Bunurile Proprietate Publică finanțate dobândite, construite, instalate sau create de către Delegatar și/sau Delegat pe durata Delegării care fac parte din Sistem și care, potrivit naturii lor, constituie “proprietate publică" în conformitate cu Constituția României și Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia;
10. bunuri concesionate - înseamnă Bunurile Proprietate Publică Existente, precum și Bunurile Proprietate Publică Noi, după data introducerii lor în Delegare;
11. bunuri de retur - sunt Bunurile Proprietate Publica Existente, Bunurile Proprietate Publică Noi după data introducerii lor în Delegare, precum si Bunurile Necesare, transmise cu titlu gratuit în administrarea Delegatului, inclusiv Bunurile Proprietate Publica realizate pe durata Contractului de Delegare în scopul îndeplinirii obiectivelor Delegării și care, la încetarea Contractului, revin de plin drept și gratuit, în bună stare, exploatabile și libere de orice sarcini sau obligatii Delegatarului. în cazul încetării contractului înainte de termen, Delegatarul este îndreptățit să primească valoarea neamortizată a bunurilor realizate din fondurile sale;
12. bunuri de preluare - acele bunuri care la încetarea Contractului de Delegare pot reveni D elegatarului, în măsura în care acesta din urma își manifestă intenția de a prelua bunurile respective în schimbul plătii unei compensatii, în condițiile legii;
13. bunuri proprii - înseamnă bunurile proprietatea Delegatului utilizate de către acesta pe durata Delegării și care, după expirarea Contractului de Delegare rămân în proprietatea sa;
14. bunuri cu grad avansat de uzură - acele bunuri cuprinse în Inventarul Bunurilor Concesionate care la data realizării acestui inventar au un grad avansat de uzură și pentru care nu se justifică angajarea de costuri pentru menținerea în exploatare în cazul apariției unei/unor defecțiuni majore și pot fece obiectul unor casări ulterioare, la propunerea Delegatului, conform legii;
15. contractul - înseamnă prezentul contract de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în Municipiul Bacau incluzând și Anexele sale;
16. delegare - înseamnă dreptul exclusiv de furnizare a Serviciului, precum și dreptul exclusiv de folosință asupra Bunurilor Proprietate Publică necesare pentru furnizarea Serviciului, prin care Delegatul este desemnat, în schimbul plății Redevenței, să administreze, să exploateze, să întrețină, să modernizeze, să înnoiască și să extindă, acolo unde este cazul, Serviciul și Bunurile Concesionate, pe riscul și răspunderea sa, în schimbul plății făcute de către clienți către acesta, sub rezerva și în conformitate cu prevederile prezentului Contract;
17. drept exclusiv - drept acordat de Delegatar care permite Delegatului prestarea serviciului în aria delegării, cu excluderea oricărui alt operator;

fonduri publice - înseamnă orice finanțare asigurată de către Delegatar sau de Guvernul României sau orice organizație internațională, care acordă fonduri fie Delegatarului fie Guvernului României, inclusiv fonduri ale Uniunii Europene, în scopul îmbunătățirii, înlocuirii sau suplimentării oricărei părți a Sistemului;

YZ.forfa majoră - reprezintă o împrejurare de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut imprevizibilă și inevitabilă, care se află în afara controlului oricărei părți, care nu se datorează greșelii sau vinei acestora, și care face imposibilă executarea și, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revolutii, incendii, inundatii sau orice alte catastrofe naturale, restricții apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunțiativă;

20. inventarul bunurilor concesionate - înseamnă lista cuprinzând detalii ale Bunurilor Publice Existente, care vor fi puse de Delegatar la dispoziția Delegatului pe bază de Proces-verbal de predare-primire;
21. inventarul bunurilor necesare - înseamnă lista cuprinzând detalii ale Bunurilor Necesare, care vor fi puse de Delegatar la dispoziția Delegatului pe bază de Proces-verbal de predare-primire;
22. serviciul - înseamnă serviciul public de alimentare cu energie termică in sistem centralizat sub responsabilitatea Delegatarului și a cărui gestiune este încredințată Delegatului pe durata prezentului Contract, în condițiile prevăzute de acest Contract;
23. sistemul(SACET) - înseamnă sistemul public de alimentare cu energie termică al Municipiului Bacau, astfel cum este definit de Lege, format din construcții, instalații tehnologice, echipamente funcționale și dotări specifice (bunuri proprietate publica si/sau privata a Delagatarului) si prin intermediul carora se realizează Serviciul;
24. redevenea - plata făcută de Delegat către Delegatar în schimbul dreptului de a exploata bunurile și de a presta Serviciul;
25. utilizator - unul sau mai mulți consumatori de energie termică, beneficiar al serviciului public de alimentare cu energie termică; în cazul condominiilor, prin utilizator se înțelege toți consumatorii din condominiul respectiv;
26. zi - zi calendaristică;
27. echilibrul financiar - stare de concordanta intre resursele(veniturile) si nevoiele de resurse(cheltuielile) cu caracter financiar determinate in stransa legătură cu obiectivele si sarcinile prevăzute in acest Contract;

(2) Termenul “zi”sau “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod expres altfel.
(3) In cuprinsul prezentului Contract și/sau în Anexele sale, termenii folosiți cu majuscule își vor păstra, indiferent de locul în care sunt folosiți în cuprinsul acestora, înțelesul dat în definiția aferentă.
(4) împărțirea pe Capitole, Secțiuni și Articole este introdusă numai pentru a ușura sistematizarea și nu va afecta interpretarea prezentului Contract și nu va servi interpretării intențiilor Pârtilor.
(5) Orice referire la articole sau numere de articole va însemna, dacă nu este altfel specificat, o referire la articolele prezentului Contract.
(6) Contractul de Delegare și intențiile Părților vor fi interpretate pe baza prezumției de bună credință la redactarea, semnarea și executarea Contractului.
(7) Referirile la “Părți” desemnează părțile la prezentul Contract, iar referirile la “Parte” desemnează una dintre părțile la prezentul Contract.
(8) Termenii utilizați și nedefiniți în prezentul Contract și care sunt definiți de lege, în special de legislația aplicabilă serviciului public de alimentare cu energie termică vor avea înțelesul prevăzut de lege.

Secțiunea 2. Anexele contractului

Art. 2 - (1) Din prezentul contract fac parte integrantă următoarele anexe:

Anexa 1 - Prețul energiei termice;

Anexa 2 - Regulamentul Serviciului;

Anexa 3 - Inventarul bunurilor mobile și imobile concesionate, din domeniul public si/sau privat al Municipiului Bacau, aferente Serviciului;

Anexa 4 - Procesul-verbal de predare - preluare a bunurilor prevăzute in Anexa 3;

(2) Anexele la prezentul contract de delegare au aceeași valoare contractuală între părți ca și dispozițiile cuprinse în Contract. împreună constituie documentele delegării prin concesiune.

Secțiunea 3. Scopul si principiile generale ale acestui Contract

Art. 3 - (1) Scopul prezentului Contract este de a defini termenii și condițiile delegării gestiunii Serviciului în Aria delegării de către Delegatar- Delegatului.

(2) Părțile se angajează să aplice prezentul Contract, în măsura în care este fiecare implicată, respectând echilibrul economico-financiar al furnizării Serviciului și principiile de bază ale continuității și adaptabilității Serviciului.

Secțiunea 4. Obiectivele Delegatarului

Art. 4 - Obiectivele Delegatarului sunt:

a) îmbunătățirea condițiilor de viață ale utilizatorilor;
b) dezvoltarea durabilă a Serviciului;
c) protecția mediului înconjurător.

CAPITOLUL III. DISPOZIȚII SPECIALE

Secțiunea 1. Aria delegării

Art. 5 - Aria delegării cuprinde aria administrative-teritorială a Municipiului Bacau.

Secțiunea 2. Obiectul contractului

Art. 6 —(1) Obiectul contractului constă în dreptul exlusiv acordat Delegatului de către Delegatar și obligația corelativă a Delegatului de a furniza serviciul public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat (producerea, transportul, distribuția și furnizarea energiei termice) în Municipiul Bacau, inclusiv dreptul și obligația de a administra și de a exploata infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului în aria administrativ-teritorială a Municipiului Bacau.

(2) Raporturile contractuale dintre Delegatar si Delegat se bazeaza pe principiul echilibrului financiar al Delegării intre drepturile care ai sunt acordate Delegatului si obligațiile care-i sunt impuse.

Secțiunea 3. Durata Contractului

Art. 7 - Durata Contractului de delegare a gestiunii este de 20 ani si intra in vigoare la data semnării Proceselor-verbale de predare - preluare a bunurilor de către reprezentantii pârtilor special împuterniciți in acest scop.

Secțiunea 4. Drepturile Delegatului

Art. 8 - Delegatul are următoarele drepturi:

a) să exploateze în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa, bunurile, activitățile și serviciul public care fac obiectul Contractului;
b) de a încasa contravaloarea Serviciului prestat;
c) de a iniția modificarea și/sau completarea prezentului Contract, în cazul modificării reglementărilor și/sau a condițiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia;
d) de a aplica pretul/tariful aprobat conform legislației în vigoare;
e) de a propune Delegatarului ajustarea și modificarea preturilor/tarifelor;
f) să încheie contracte de fumizare/prestare a serviciului/activitătii cu toti utilizatorii;
g) de a fi consultat cu ocazia elaborării și realizării programelor de reabilitare, extindere și modernizare a SACET;
h) de a incasa contribuția financiara din partea Delegatarului pentru acoperirea costurilor de prestare a Serviciului;
i) alte drepturi prevăzute de lege și de prezentul Contract.

Secțiunea 5. Drepturile Delegatarului

Art. 9 - Delegatarul are următoarele drepturi:

a)de a stabili și de a aproba programele de reabilitare, extindere și modernizare a dotărilor existente, cu consultarea Delegatului;

b) de a corela cu programele de dezvoltare economico socială a Municipiului Bacau și de amenajare a teritoriului efectuarea lucrărilor de investiții în scopul realizării acestora într-o concepție unitară;

c)de a contracta/aproba studiile de fezabilitate si programele de reabilitare, extindere și modernizare a sistemului public aferent serviciului delegat;

d) de a realiza investitii de interes comun in domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente Serviciului;

e)de a finanța sau garanta, în condițiile legii, investițiile pentru realizarea lucrărilor de dezvoltare, modernizare și extindere a sistemului public aferent serviciului delegat;

f)de a aproba structura si ajustările de tarife propuse de către delegat, in baza avizului autoritatii de reglementare si in conformitate cu prevederile legale in vigoare;

g) de a solicita Delegatului informatii periodice cu privire la nivelul și calitatea Serviciului prestat;
h) de a convoca la audieri Delegatul, în vederea stabilirii măsurilor necesare pentru remedierea unor deficiente apărute în executarea Serviciului, precum și în vederea concilierii diferendelor apărute în relația cu utilizatorii;
i) de a verifica și controla modul de realizare de către Delegat a Serviciului delegat;
j) de a-și manifesta intenția de a dobândi bunurile de preluare și de a solicita Delegatului încheierea contractului de vânzare-cumpărare cu privire la aceste bunuri. Delegatarul este obligat să își exercite dreptul de opțiune sub sancțiunea decăderii, cu cel puțin 90 de zile înainte de termenul de expirare a Contractului;
k) alte drepturi prevăzute de lege si de prezentul Contract;
1) de a rezilia Contractul, în condițiile legii si ale prezentului Contract.

Secțiunea 6. Obligațiile Delegatului

Art. 10 - Delegatul are următoarele obligatii:

a)să obțină de la autoritățile competente avizele, atestatele, acordurile și autorizațiile necesare prestării Serviciului;

b) să respecte legislația și reglementările în vigoare aplicabile Serviciului;
c) să efectueze Serviciul conform prevederilor Regulamentului Serviciului, în condiții de calitate și eficientă;
d) să servească, pe baze contractuale și în mod nediscriminatoriu, toti utilizatorii din Aria Delegării;
e) să întocmească fișe de fundamentare pe elemente de cheltuieli pentru preturile/tarifele propuse spre aprobare în conformitate cu normele de stabilire, ajustare și modificare a preturilor/tarifelor pentru Serviciu, aprobate de către autoritatea de reglementare competentă;
f) să întocmească si să depună la sediul Delegatarului, pana la data de 30 a lunii următoare pentru luna in curs, Decontul lunar privind pierderile induse de prestarea serviciului de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, conform art. 5.2 din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificările și completările ulterioare si O.M.D.R./O.M.F.P. nr.l 121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-2019 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație;
g) să respecte si sa aplice prevederile legislației in vigoare in domeniul sanatatii si securității in munca precum si a protecției mediului;
h) să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;
i) să respecte condițiile impuse de natura bunurilor, activităților sau serviciilor publice (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiții de siguranța in exploatare, protecția mediului, protecția muncii, condiții privind folosirea si protejarea patrimoniului, etc);
j) să efectueze lucrări de întreținere si reparatii planificate/accidentale pentru menținerea echipamentelor si instalațiilor in funcțiune;
k) să furnizeze Delegatarului informațiile solicitate și să asigure accesul organelor de control la toate datele și documentele, inclusiv contabile, necesare verificării și evaluării modului de organizare și de funcționare a Serviciului, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
1) să nu subdelege/subcontracteze prestarea Serviciului, în tot sau în parte, altor operatori;

m)să asigure continuitatea prestării Serviciului în condițiile stipulate în contract, inclusiv în cazul retragerii licenței sau încetării Contractului din alte cauze decât termenul ori forța majoră, până la preluarea acesteia de către alt operator, dar nu mai mult de 90 de zile;

n) să plătească Redeventa la valoarea prevăzută și la termenul stabilit în prezentul Contract;
o) să propună Delegatarului scoaterea din funcțiune a mijloacelor fixe aparținând patrimoniului concesionat, conform legislației în vigoare;
p) să transmită Delegatarului modificările de patrimoniu apărute în cursul anului, precum și situația patrimoniului public, atât cantitativ cât și valoric, la data inventarierii anuale pentru înregistrarea in contabilitatea acestuia;
q) să restituie Bunurile De Retur în mod gratuit și libere de orice sarcini, la încetarea Contractului;
r) in cazul in care Delegatul sesizează existenta sau posibilitatea existentei unei cauze de natura sa conducă Ia imposibilitatea realizării Serviciului, va notifica acest fapt Delegatarului, in vederea luării masurilor ce se impun pentru asigurarea continuității Serviciului.

Secțiunea 7. Obligațiile Delegatarului

Art. 11 - Delegatarul are următoarele obligatii:

a) să predea Delegatului la data intrării în vigoare a Contractului toate Bunurile de Retur aferente prestării Serviciului, cu inventarul existent, libere de orice sarcini, pe bază de proces-verbal de predare- preluare;
b) să aprobe stabilirea, ajustarea și/sau modificarea preturilor/tarifelor propuse de către Delegat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

c)să plateasca Delegatului contribuția financiara pentru acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, conform art. 5.2 din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificările și completările ulterioare si O.M.D.R. / O.M.F.P. nr.l 121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-2019 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație, pe baza de Decont lunar, in cel mult 10 zile de la acceptarea acestuia;

d) să stabilească strategia de dezvoltare pe termen mediu si lung al Serviciului;

e)să sprijine Delegatul în vederea obținerii autorizațiilor necesare lucrărilor de reparatii pe domeniul public și privat al unității administrativ-teritoriale, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

f)să asigure Delegatului exclusivitatea prestării Serviciului;

g) să nu îl tulbure pe Delegat în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul Contract;
h) să ia toate măsurile pentru înlocuirea bunurilor pe care le scoate din uz, în așa fel încât să se păstreze capacitatea de a realiza Serviciul;
i) să mențină echilibrul contractual și să respecte angajamentele asumate fată de Delegat prin prezentul Contract;
j) să nu modifice în mod unilateral contractul de delegare, în afară de cazurile prevăzute expres de lege;
k) să notifice Delegatului apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia;
1) să furnizeze Delegatului toate informațiile referitoare la istoricul Serviciului si operării Sistemului, precum si date actualizate referitoare la întreținerea si operarea sistemului pina la data intrării in vigoare a prezentului Contract;
m) să isi asume pe perioada derulării Contractului toate responsabilitățile si obligațiile ce decurg din calitatea sa de proprietar conform prevederilor legale;

Secțiunea 8. Indicatorii de performantă

Art. 12 - Prestarea Serviciului, se va face de către delegat cu respectarea indicatorilor de performantă prevăzuti în Regulamentul serviciului, anexa nr. 2 la prezentul Contract.

Art. 13 - Indicatorii de performantă stabilesc condițiile de calitate și continuitate ce trebuie asigurate și respectate de către Delegat în prestarea Serviciului.

Art. 14 - Cu excepția cazului in care se prevede in mod expres contrariul prin prezentul Contract, Delegatul este liber sa determine mijloacele si metodele pentru realizarea indicatorilor de performanta ai Serviciului, ținând seama de regulile de Buna Practica Industriala, cu respectarea reglementarilor legale aplicabile in domeniul sanatatii publice si mediului înconjurător si in oricare domenii relevante, incidente in legătură cu dezvoltarea si imbunatatirea Sistemului si Serviciului.

Art. 15 - (1) Delegatul va transmite Delegatarului, în termenul solicitat de către acesta, informațiile necesare evaluării si cuantificării indicatorilor de performantă.

(2) Netransmiterea informațiilor la termen ori furnizarea de informatii eronate sau incomplete atrage răspunderea contravențională a Delegatului.

Art. 16 - Delegatul nu va fi obligat sa îndeplinească indicatorii de performanta in măsură in care Delegatul nu poate, in mod rezonabil, sa respecte indicatorii de performanta ca o consecința directa a:

a.) apariției unui eveniment de Forța Majora;
b.) nerespectarii de către Delegatar a obligațiilor asumate prin prezentul Contract;
c.) refuzului autoritatii de reglementare privind avizarea ajustarii/modificarii prețului energiei termice.

Secțiunea 9. Preturi și tarife

Art. 17 - Stabilirea, ajustarea si modificarea preturilor si tarifelor se vor efectua in conformitate cu procedura de stabilire, modificare sau ajustare a preturilor si tarifelor specifica Serviciului si cu respectarea prevederilor legilor speciale.

Art. 18 - Preturile/tarifele, pentru prestarea Serviciului la data intrării în vigoare a Contractului sunt cele din anexa nr. 1 la prezentul Contract.

Art. 19 - Contravaloarea Serviciului se va determina in baza preturilor in vigoare si a cantitatilor stabilite conform procedurii de facturare.

Secțiunea 10. Redeventa

Art. 20-Pentru Bunurile Concesionate, Delegatul va plăti o Redeventă anuală egala cu 0,1% (zero virgula unu la suta) din cifra de afaceri/an aferenta Serviciului.

Art. 21-Plata Redeventei se va face in 30(treizeci) de zile de la aprobarea situațiilor fianciare anuale si este datorata incepind cu primul an din Contract.

Art. 22-Plata Redeventei se face în contul.............................................................................. deschis la.....................................................................

Art. 23-Data scadentă pentru plata primei rate a Redeventei, conform prezentului Contract, este.............

Art. 24-Plata se consideră efectuată la data confirmării sumei în contul Delegatarului.

Art. 25-Redeventa plătită în condițiile prezentului Contract reprezintă creanță bugetară supunându-se prevederilor legale în vigoare.

Art. 26- Delegatarul se obligă să finanțeze anual lucrări pentru întreținerea, repararea, * reabilitarea, modernizarea si/sau dezvoltarea Bunurilor Concesionate, de o valoare cel puțin egala cu valoarea Redevenței plătite de Delegat.

Art. 27- Redeventa se intoarce obligatoriu in Sistem si nu poate fi utilizata in alte scopuri sau alte destinatii, in conformitate cu prevederile O.U.G. 198/22.12.2005 cu modificările si completările ulterioare, privind constituirea, alimentarea și utilizarea Fondului de întreținere, înlocuire și dezvoltare pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii serviciilor publice care beneficiază de asistență financiară nerambursabilă din partea Uniunii Europene.

Secțiunea 11. Răspunderea contractuală

Art. 28 - Nerespectarea dovedită de către părțile contractante a obligațiilor contractuale prevăzute în prezentul contract atrage răspunderea contractuală a părții în culpă.

Secțiunea 12. Forța majoră

Art. 29 - Niciuna dintre părțile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/și de executarea în mod necorespunzător, total ori parțial, a oricărei obligatii care îi revine în baza prezentului Contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligației respective a fost cauzată de Forța Majoră.

Art. 30 - Partea care invocă Forța Majoră este obligată să notifice celeilalte părți în termen de 5 zile lucratoare producerea evenimentului, precum și dovada Forței Majore și sâ ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecințelor lui.

Art. 31 - Dacă în termen de 120 de zile de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părțile au dreptul să își notifice încetarea de plin drept a prezentului Contract fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.

Art. 32 - întârzierea sau neexecutarea obligațiilor asumate din motive de Forță Majoră nu atrage pentru nici una dintre părți penalizări sau alte compensatii.

Secțiunea 13. Condiții de redefinire a clauzelor contractuale

Art. 33 - Modificarea prezentului Contract se face numai prin act adițional încheiat între părțile contractante.

Art. 34 - (1) Delegatarul poate modifica unilateral partea reglementară a prezentului Contract cu notificarea prealabilă cu 30 de zile a Delegatului, din motive excepționale legate de interesul național sau local, după caz.

(2) în cazul în care modificarea unilaterală a Contractului îi aduce un prejudiciu, Delegatul are dreptul să primească fără întârziere o justa despăgubire.
(3) în caz de dezacord între Delegatar și Delegat cu privire la suma despăgubirii, aceasta va fi stabilită de către instanța judecătorească competentă, perioadă în care Delegatul are obligația să respecte obligațiile contractuale.

Art. 35 ~ Contractul poate fi modificat în cazul în care orice prevederi ale acestuia devin discordante cu reglementările în domeniu din legislația națională sau legislația comunitară, cu menținerea echilibrului contractual.

Secțiunea 14. Clauze privind menținerea echilibrului contractual

Art. 36 - (1) Părțile vor urmări permanent menținerea echilibrului contractual al Delegării.

(2) Delegatul nu va fi obligat să suporte creșterea sarcinilor legate de execuția obligațiilor sale, dacă această creștere rezultă în urma unui caz de Forță Majoră, sau a unor modificări legislative, constringeri tehnice de orice natura care ar modifica echilibrul-financiar al Delegării.

Art. 37 - (1) în situația în care, independent de Delegat și de voința sa, prevederi legale noi, constrângeri tehnice de orice natură sau, în general, evenimente grave și neprevăzute, datorate sau nu Delegatarului, alterează echilibrul economico-financiar al furnizării Serviciului și dacă dezechilibrul rezultat nu poate fi remediat prin modificările / ajustările de prețuri și tarife prevăzute in Secțiunea 9. Preturi si tarife , părțile convin să stabilească contribuția financiara a Delegatarului pentru acoperirea cheltuielilor de prestare a Serviciului, în baza documentației tehnico-economice întocmită si depusa in conformitate cu articolul 10 litera f.) de către Delegat, în scopul revenirii la echilibrul economico-financiar al furnizării Serviciului.

în acest caz, părțile se angajează să depună toate diligențele pentru a ajunge la o înțelegere privind stabilirea contribuției financiare a Delegatarului pentru acoperirea cheltuielilor de prestare a Serviciului, în termen de 30 de zile de la data primirii de către Delegatar a documentației tehnico-economice prevăzute în alineatul precedent.

(2) în cazul unor schimbări semnificative ale condițiilor economice, astfel cum sunt acestea definite la art. 37 alin. (1) și până la ajungerea la înțelegerea prevăzută in art. 37 alin. (1), Delegatul se angajează să ia toate măsurile rezonabile pentru a asigura continuitatea Serviciului, fără a aduce atingere, corelativ obligației de furnizare a mijloacelor adecvate, dreptului său la o dreaptă compensație egală cu pierderile suferite în perioada cuprinsă între data primirii de către Delegatar a documentației tehnico-economice prevăzute la art. 37 alin. (1) și data platii de către acesta(Delegatar) a contribuției financiare pentru acoperirea cheltuielilor de prestare a Serviciului.
(3) în cazul în care, după maximum 60 de zile de la data primirii de către Delegatar a documentației tehnico-economice prevăzute la art. 37 alin. (1), schimbarea condițiilor economice nu a fost remediată și una dintre părți consideră că un acord este improbabil, mai ales dacă Delegatul estimează că echilibrul financiar al furnizării Serviciului este în mod iremediabil distrus, prezentul Contract poate înceta prin notificarea scrisă trimisă de oricare dintre părți cu cel puțin 30 zile calendaristice în prealabil.

Secțiunea 15. Ajutorul de stat acordat sub forma compensării serviciului de interes economic general

Art. 38 - Acordarea ajutoarelor de stat potrivit prezentului Contract se face în considerarea Deciziei Comisiei 2012/21/UE din 20 decembrie 2011 privind aplicarea articolului 106 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de stat sub formă de compensații pentru obligația de serviciu public acordate anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredințată prestarea unui serviciu de interes economic general.

Art. 39 - Descrierea mecanismului de stabilire si acordare a ajutorului de stat a delegatarului(sub forma de compensație) si a parametrilor aplicați pentru calculul, controlul și reexaminarea acestuia:

(1) Prin ajutorul de stat acordat se vor finanța numai costurile Delegatului cauzate de prestarea serviciilor de interes economic general în sectorul producerii, transportului,

distribuției și furnizării agentului termic în sistem centralizat, astfel încât acest serviciu să se desfășoare în condiții de siguranță către populație.

(2) Măsurile de ajutor de stat constau în:

a) alocarea din bugetul local al Delegatarului a unor sume pentru acoperirea integrală a diferenței dintre prețul de producere, transport, distribuție și fiîmizare a energiei termice livrate populației și prețurile locale ale energiei termice facturate populației, conform art. 3 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare;

Ajutorul de stat reprezintă acoperirea valorică, a diferenței dintre prețul de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației, stabilit de autoritățile de reglementare, și prețurile locale ale energiei termice facturate populației, aprobate prin hotărâre a consiliului local, corelat cu cantitatea de energie termică facturată populației.

b) alocarea din bugetul local al Delegatarului a unor sume pentru acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, conform art. 52 din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare.

Ajutorul de stat se acordă Delegatului și are în vedere acoperirea tuturor costurilor generate de prestarea serviciului de interes economic general(Serviciul).

(3) Cuantumul alocărilor de ajutor de stat sub forma compensării nu va depăși suma necesară acoperirii totale a costurilor nete suportate pentru îndeplinirea obligației de serviciu public, inclusiv un profit rezonabil.

Cuantumul compensării include toate avantajele acordate de stat din resurse ale statului, ale unității administrativ-teritoriale sau ale altor organisme care administrează surse ale statului ori ale colectivităților locale, indiferent de forma acestora.

(4) Costurile care sunt luate în considerare cuprind toate costurile suportate pentru prestarea serviciului de interes economic general. Acestea se calculează pe baza unor principii de contabilizare a costurilor general acceptate, după cum urmează:

- atunci când întreprinderea desfășoară și alte activități care nu intră în domeniul de aplicare al serviciului de interes economic general, se iau în calcul numai costurile legate de prestarea serviciului de interes economic general;
- costurile aferente serviciului de interes economic general pot acoperi toate costurile directe suportate pentru îndeplinirea serviciului de interes economic general și o contribuție proporțională la costuri, comună atât serviciului de interes economic general, cât și altor activități;
- costurile legate de investiții, cu precădere cele privind infrastructura, pot fi luate în calcul atunci când acest lucru este necesar pentru îndeplinirea serviciului de interes economic general.

(5) Veniturile care sunt luate în considerare cuprind cel puțin totalitatea veniturilor obținute din prestarea serviciului de interes economic general, indiferent dacă veniturile respective sunt clasificate sau nu ca ajutor de stat în sensul art. 107 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. în cazul în care Delegatul deține drepturi speciale sau exclusive asociate altor activități decât serviciului de interes economic general pentru care se acordă ajutoare, care generează profituri ce depășesc profitul rezonabil, sau beneficiază de alte avantaje oferite de stat, acestea se includ în cadrul veniturilor, indiferent de clasificarea lor în temeiul art. 107 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Potrivit art.5 alin. (5) din Decizia Comisie 2012/21/UE profit rezonabil inseamna rata rentabilității capitalului de care ar avea nevoie, pe întreaga perioada de atribuire, un operator economic obișnuit ce analizeaza daca sa furnizeze sau sa un furnizeze serviciul de interes economic general, tinind seama de nivelul de risc.

Art. 40 - Modalitati de evitare a supracompensarii si de recuperare a eventualelor supracompensatii

(1) Pentru a evita o supracompensare a serviciului, Delegatarul va face verificări anuale ori se va asigura că astfel de verificări sunt făcute pentru a se constata dacă serviciul public pentru care sau acordat alocari, primește sau nu compensări mai mari decât cuantumul determinat conform prevederilor legale.
(2) în situația în care se constată supracompensarea serviciului public, Delegatarul furnizor de ajutor de stat solicită beneficiarului să ramburseze cuantumul aferent acesteia.

Daca valoarea supracompensării nu depășește 10% din valoarea anuală a compensării calculate conform prevederilor legale in vigoare, aceasta va fi reportată și scăzută din valoarea compensării aferente anilor următori celui în care sa înregistrat supracompensarea.

(3) Delegatul va ține evidența specifică a ajutoarelor de care a beneficiat conform prezentului Contract, unor scheme de minimis sau alte ajutoare de stat, din care să reiasă suma totală a ajutoarelor de stat și a ajutoarelor de minimis primite, defalcate pe ani, pe furnizori, pe obiective, informații privind forma ajutoarelor (de minimis, scheme de ajutor de stat, ajutoare de stat individuale), precum și baza legală prin care acestea au fost acordate.

Secțiunea 16. încetarea Contractului

Art. 41 - Prezentul Contract încetează în următoarele situatii:

a) la expirarea duratei Contractului;
b) în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către Delegatar, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina Delegatarului;
c) la dispariția, dintr-o cauză de Forță Majoră, a Sistemului sau în cazul imposibilității obiective a Delegatului de a-1 exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri;
d) în cazul reorganizării judiciare sau a falimentului Delegatului;

Secțiunea 17. Administrarea patrimoniului public și privat

Art. 42 - (1) Delegatarul va pune la dispoziția Delegatului toate bunurile, astfel cum sunt identificate in anexa nr. 4 a Contractului, cu scopul de a-i da posibilitatea acestuia sa furnizeze Serviciul, aceasta punere la dispoziție producând efecte de la data intrării in vigoare a prezentului Contract.

(2) Delegatul primește dreptul de posesie exclusiva si dreptul de folosința (exploatare) pe durata Contractului asupra acestor bunuri, dar nu si dreptul de proprietate sau de dispoziție asupra acestora. Delegatarul nu va avea totuși dreptul de a deține sau folosi aceste bunuri in perioada in care acestea fee obiectul Delegării in baza prezentului Contract. Art. 43 - Bunurile așa cum sunt prezentate în anexa nr. 4 la prezentul Contract și care sunt transmise spre folosință Delegatului pe durata Contractului, sunt supuse inventarierii anuale și se evidențiază distinct, extracontabil de către Delegat.

Art. 44 - în cazul în care una dintre parti descoperă că oricare dintre bunurile aferente Serviciului a fost omis de pe lista Bunurilor de Retur și, ca urmare, nu a fost transferat Delegatului, Delegatarul se angajează să pună la dispoziția Delegatului imediat acel bun în aceleași condiții în care au fost predate celelalte bunuri.

Art. 45 - (l)Pe toata durata Delegării, Delegatul va păstră toate bunurile ce i-au fost puse la dispoziție de către Delegatar in stare buna, avand in vedere starea acestora la data intrării in vigoare a Contractului, si in astfel de condiții incat, in măsură ceruta, acestea sa ramana corespunzătoare folosirii in vederea îndeplinirii Serviciului si ținând cont de necesitatea intretinerii periodice , de natura si caracteristicile fiecărui tip de bunuri , de necesitățile legate de Serviciu, precum si de uzura normala, conform Bunei Practici Industriale, cel puțin la nivelul de la data intrării in vigoare a Contractului.

(2)Delegatul va menține bunurile ce i-au fost puse la dispoziție de către Delegatar in stare corespunzătoare de funcționare si va lua toate masurile necesare astfel incat, la încetarea Delegării, capacitatea Delegatarului (sau a operatorului Serviciului desemnat de acesta) de a furniza Serviciul sa fie cel puțin egala cu cea existenta la data intrării in vigoare a Contractului.

Secțiunea 18. Condițiile de restituire sau repartiție, după caz, a bunurilor. Ia încetarea din orice cauză a contractului de delegare a gestiunii, inclusiv a investițiilor realizate

Art. 46 - Bunurile Proprietate Publică ale Delegatarului date în administrare Delegatului cât și bunurile realizate în cadrul programelor de investitii ale Delegatarului din fondurile acestuia sau din alte fonduri publice în perioada derulării Contractului, revin de drept Delegatarului, gratuit și libere de orice sarcini, la încetarea din orice cauză a Contractului.

Art. 47 - Bunurile de preluare revin Delegatarului, în măsura în care acesta din urmă și-a manifestat intenția de a prelua aceste bunuri în schimbul plătii/compensatiei convenită de părți, în condițiile legii.

Art. 48 - Bunurile proprii ale Delegatului rămân în proprietatea acestuia.

Secțiunea 19. Structura forței de muncă și protecția socială a acesteia

Art. 49 - Delegatul va asigura forța de munca necesara pentru prestarea Serviciului, precum si pregătirea profesionala a salariatilor.

Secțiunea 20. Litigii

Art. 50 - (1) Delegatarul și Delegatul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, orice neînțelegere sau dispută care se poate ivi între aceștia îh cadrul sau în legătură cu îndeplinirea Contractului.

(2) Litigiile de orice fel ce decurg din executarea, modificarea și încetarea Contractului se soluționează de instanța judecătoreasca competenta, potrivit legii.

CAPITOLUL IV. DISPOZIȚII FINALE

Art. 51 - Orice comunicare între părți, referitoare la îndeplinirea prezentului Contract, trebuie să fie transmisă în scris.

Art. 52 - Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât și în momentul primirii.

Art. 53 - Comunicările dintre părți se pot face și prin adresă, fax, e-mail sau prin alte mijloace de comunicare convenite între părți, cu condiția confirmării în scris a primirii comunicării.

Art. 54 - Prezentul Contract intră în vigoare la data de.................................și a fost încheiat

azi........................................în..............exemplare originale.

Art. 55 - Limba care guvernează contractul este limba română.

Delegatar,

Delegat, Director general

Director Comercial

Director Economic

Primarul Municipiului Bacau Xxxxx Xxxxxxxxxx

Direcția Economica Director Executiv Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx

Direcția Arhitect Sef

Director Executiv Adjunct Xxxxxxxx Xxxxxxx

Serviciul Juridic si Aplicarea Legilor Proprietății Sef Serviciu

Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

Director Tehnic

Oficiu Juridic

Patrimoniu

Anexa nr. 1

Prețul energiei termice

Art.l Preturile locale pentru energia termica produsa, transportata, distribuita si furnizata in sistem

centralizat valabile la data incheierii Contractului sunt:

a.) Preț local pentru agenti economici racordati la rețelele de transport = ......... lei/Gcal, excl.

TVA;

b.) Preț local pentru agenti economici racordati la rețelele de distribuție = .........lei/Gcal, excl.

TVA;

c.) Preț local pentru consumatorii casnici racordati la rețelele de transport = ........... lei/Gcal,inel TVA;

d.) Preț local pentru consumatorii casnici racordati la rețelele de distribuție ale punctelor termice = ................ lei/Gcal, inel TVA;

e.) Preț local pentru consumatorii casnici racordati la rețelele de distribuție ale centralelor termice de cvartal = .......... lei/Gcal, inel. TVA;

Art. 2 Prețul local de facturare pentru consumatorii casnici alimentati cu energie termica in sistem centralizat in Mim. Bacau valabil la data incheierii Contractului este............. lei/Gcal inel. TVA;

Art. 3 Subvenția unitara suportata de Delegatar pentru consumatorii casnici alimentati cu energie termica in sistem centralizat in Mun. Bacau valabila la data incheierii Contractului este:

• pentru consumatorii casnici racordati la rețelele de transport energie termica = ......... lei/Gcal,

inel TVA;

• pentru consumatorii casnici racordati la rețelele de distribuție energie termica ale punctelor termice =...............lei/Gcal, inel TVA;
• pentru consumatorii casnici racordati la rețelele de distribuție energie termica ale centralelor

termice de cvartal =..............lei/Gcal, inel. TVA;

Delegatar, Delegat,

Primarul Municipiului Bacau Director general

Xxxxx Xxxxxxxxxx

Direcția Economica Director Comercial

Director Executiv

Clementi na Vinerica

Direcția Arhitect Sef Director Economic

Director Executiv Adjunct

Xxxxxxxx Xxxxxxx

Director Tehnic

Serviciul Juridic si Aplicarea Legilor Proprietății Sef Serviciu

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Oficiu Juridic

Patrimoniu

ROMÂNIA

JUDEȚUL BACĂU

CONSILIUL LOCAL BACAU

Anexa nr. 3 la H.C.L nr. .din .^.a.Q.&....2015

Cerințele de eligibilitate din cadrul Procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat din Municipiul Bacau

CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxx

CONSffiBfcR,

Xxxxxxx Xxxxxxxx

Nr. crt.	Criteriul	Număr puncte
A.	CRITERIUL ECONOMIC* FINANCIAR
A.1	Capitalul social. Daca valoarea capitalului social este in euro, valoarea se stabilește luând in considerare cursul de schimb comunicat de BNR pentru prima zi din luna anterioara termenului de depunere al ofertei.	5
A.2	Cifra de afaceri in ultimul exercițiu financiar încheiat	5
A.3	Investiții din surse proprii	5
A.4	Investiții din alte surse	5
	TOTAL	20
B.	NIVELUL PRETURILOR SAU TARIFELOR
B.1	Prețul serviciului de alimentare cu energie termica	100
	TOTAL	100
C.	INDICATORI DE PERFORMANTA conform tabel V.2	20
D.	GARANȚII PROFESIONALE
D.1	Puterea termica totala instala instalata in localitățile deservite	10
D.2	Numărul de salariati / MWh produși in semestrul anterior depunerii ofertei	10
D.3	Pierderi procentuale in sistemele de alimentare cu energie termica deservite	5
	TOTAL	25
E.	CRITERII TEHNICE
E.1	Indicatorii tehnici ai echipamantelor si instalațiile avute in vedere in soluția tehnico-economica ofertată pentru realizarea indicatorilor de performanta de la lit. C	70
E.2	Termenele de realizare al indicatorilor de performanta de la lit.C conform tabel V.2	20

E3	Dovada ca are personal tehnic acreditat/autor zat -RTE/ diriginte șantier -diriginte de șantier domeniul termic, -manager energetic -responsabil RSVTI -personal autorizat privind montarea / demontarea buclelor de măsură energie termica -personal autorizat ANRE pentru exploatarea ^staiatiilor electrice -personal autorizat ANRE pentru explotarea Irstalatii orde gaz -personal autorizat ISCIR NOTA, pentru fiecare cerința se acorda 20 puncte	160 1 J i
E.4	Dovada dotărilor tehnice: -laborator metrologie - 20 puncte -camera de termoviziune 20 puncte -analizor gaze - 20 puncte •utilaje pentru transport si lucrări terasment - 20 puncte -conducerea operativa prin dispeceri - 30 puncte	110 I
E.5	Dovada certificării unui sistem: a) sistem integrat calitate, mediu .securitate in conformitate cu standardele ISO 9001:2008, ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007 -30 puncte b) sistem calitate conform SR EN ISO 9001/2008 -10 puncte	40
	TOTAL	400
^F-	CRITERII PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI
F.1	Reducerea termenelor de conformare la cerințele de mediu	Nu este cazul
F.2	Cheltuieli aferente lucrărilor de protecție a a mediului (milioane euro)	Nu este cazul
	TOTAL
G.	CRITERII JURIDICE
G.1	Valoarea despăgubirilor plătite pentru daune cauzate utilizatorilor	20
G.2	Dovada faptului ca operatorul economic participant la procedura nu s-a aflat in ultimii 2 ani si nu se afla nici in prezent in litigiu cu autoritatea contractanta	50 . - - . ..
	TOTAL	70 !
H.	ALTE CRITERII
H.1	Redeventa -minim de 0.1% din cifra de afaceri/an aferenta serviciului public furnizare energie termica/ an, platibila in 30 zile de la aprobarea bilanțului incepand cu anul I. In condițiile in care procentul de exprimare al redeventei variaza de la un an la altul pe perioada concesiunii, se va evalua media aritmetica pe întreaga perioada.	20
	TOTAL	20
	TOTAL GENERAL	655

MODALITATE DE CALCUL AL PUNCTAJULUI

I. Pentru criteriile A.1 A.4 punctajul se calculează conform formulei:

V_n

--X5

Vmax

Unde:

Vn - valoarea dovedita din oferta

Vmax - valoarea cea mai mare dovedita

II. Pentru criteriul B punctajul se calculează conform formulei:

Vmin

--X100

Unde:

Vx- valoarea propusa de ofertant

Vmin - valoarea cea mai mica ofertată

III. Pentru criteriul C punctajul se calculează astfel :

Pentru îndeplinirea fiecărui criteriu se acorda numărul maxim de puncte

IV, Pentru criteriul D.1 punctajul se calculează conform formulei:

Pinst

----X10

PmaxJnst

Unde:

Pinst - puterea termica instalata, dovedita, din localitățile deservite

Pmax.inst -cea mai mare putere termica instala, dovedita, din localitățile deservite

V, Pentru criteriul D.2 punctajul se calculează conform formulei:

Rmln

— X10 R

Unde:

R - numărul de salariati declarati pe propria răspundere de către conducătorul ofertantului / MWh produși in semestrul anterior depunerii ofertei

Rmln- raportul cel mai mic

VI. Pentru criteriul D.3 punctajul se calculează conform formulei:

Pmln

-----X5

Unde;

P - raportul dovedit intre cantitatea totala de energie termica furnizata si cea totala intrata in sistemele deservite, exprimat in %

Pmln • cel mai mic raport dovedit exprimat in %

VII, Pentru criteriul E.1 punctajul se calculează conform formulei:

0 (pi)(epsilon)

—"—^w x 70 (pi)MAX

Unde:

(pi)(epsrlon) - eficienta energetica din oferta pentru echipamente, instalații, inclusiv rețele, i exprimata in %

(pi)MAx - cel mai mare produs ala eficientelor energetice ofertate, exprimat in %

VIII, Pentru criteriul E.2 punctajul se calculează conform formulei;

T°min ------x 20

ȚO

Unde:

T°min - termenul minim ofertat exprimat in luni

T° - termenul ofertat exprimat in luni

IX Pentru criteriul G.1 punctajul se calculează conform formulei:

) Smin — x20

Unde:

Smin- suma totala cea mai mica plătită ca despăgubiri

S - suma despăgubirilor propuse

X Pentru criteriul G.2 punctajul se calculează conform astfel:

Operatorul economic participant la procedura care nu s-a aflat in ultimii 2 ani si nu se afla nici in prezent in litigiu cu autoritatea contractanta va fi punctat cu 50 puncte. Operatorul economic participant la procedura care s-a aflat in ultimii doi ani si/sau se afla in prezent in litigiu cu autoritatea contractanta va fi punctat cu 0 puncte.

V.2. Indicatorii de performanta ai serviciului de alimentare cu energie termica

	Număr de puncte alocate indicatorilor de performanta
• •	Nr. crt.	Indicatorul de performanta		Nr. puncte Criteriul C	Nr. puncte Criteriul E.2
	1	2		3	4
	1	Numărul de solicitări ale utilizatorilor pentru un nou racord/bransamentsau pentru modificarea racordului/bransamentului existent	Apa fierbinte	1	1
	2	Numărul de solicitări ale utilizatorilor pentru un nou racord/bransament sau pentru modificarea racordului/bransamentului existent	Apa calda	1	1
	3	Numărul de solicitări ale utilizatorilor pentru un nou racord/bransament sau pentru modificarea racordului/bransamentului existent	Utilizator de tip industrial	0.5	0,5
	4	Numărul de solicitări ale utilizatorilor pentru un nou racord/bransament sau pentru modificarea racordului/bransamentului existent	Utilizator de tip urban	0.5	0,5
	5	Numărul de solicitări la care intervalul de timp dintre momentul înregistrării cererii de racordare din partea utilizatorului pana la primirea de către acesta a avizului tehnic de racordare este mai mic de:	15 zile calendaristice	0.5	0,5
	6	Numărul de solicitări la care intervalul de timp dintre momentul înregistrării cererii de racordare din partea utilizatorului pana la primirea de către acesta a avizului tehnic de racordare este mai mic de:	30 zile calendaristice	0.5	0,5
	7	Numărul de solicitări la care intervalul de timp dintre momentul înregistrării cererii de racordare din partea utilizatorului pana la primirea de către acesta a avizului tehnic de racordare este mai mic de:	60 zile calendaristice	0.5	0,5
	8	Numărul maxim de întreruperi neprogramate, altele decât cele accidentale		0.5	0,5
	9	Numărul maxim de utilizatori afectati de întreruperi neprogramate, altele decât cele accidentale, pe tipuri de utilizatori	Utilizator de tip industrial	0.5 i	0,5
	10	Numărul de utilizatori afectati de întreruperi neprogramate, altele decât cele accidentale, pe tipuri de utilizatori	Utilizator de tip urban	0.5	0,5
	11	Numărul maxim de întreruperi accidentale ___		0.5	0,5 ___________________________________r

12	Numărul maxim de utilizatori afectati de întreruperi accidentale, pe tipuri de utilizatori	Utilizator de tip industrial	0.5	0,5
13	Numărul maxim de utilizatori afectati de întreruperi accidentale, pe tipuri de utilizatori	Utilizator de tip urban	0.5	0,5
14	Durata medie a întreruperilor accidentale	Utilizator de tip industrial	0.5	0,5
15	Durata medie a întreruperilor accidentale	Utilizator de tip urban	0.5	0,5
16	Numărul maxim de întreruperi programate		0.5	0,5
17	Durata medie a întreruperilor		1	1
18	Numărul maxim de utilizatori afectati de întreruperile programate	Utilizator de tip industrial	0.5	0,5
19	Numărul maxim de utilizatori afectati de întreruperile programate	Utilizator de tip urban	0.5	0,5
20	Numărul maxim de întreruperi cu durata programata depășită		0.5	0,5
21	Numărul maxim de reclamatii privind calitatea energiei termice	Utilizator de tip industrial	1	1
22	Numărul maxim de reclamatii privind calitatea energiei termice	Utilizator de tip urban	0.5	0,5
23	Numărul maxim de reclamatii care s-au dovedit a fi din vina operatorului de transport si/sau distribuție a energiei termice		0.5	0,5
24	Numărul maxim a intervalelor de funcționare a rețelelor termice avand cel puțin unul dintre parametrii debit, presiune, temperatura, de valoare mai mica decât limita inferioara prevăzută in contract, care s-au dovedit a fi din vina operatorului de transport si/sau distribuție	Apa fierbinte	0.5	0,5
25	Numărul maxim a intervalelor de funcționare a rețelelor termice avand cel puțin unul dintre parametrii debit, presiune, temperatura, de valoare mai mica decât limita inferioara prevăzută in contract, care s-au dovedit a fi din vina operatorului de transport si/sau distribuție	Apa calda	0.5	0,5
26	Durata medie de funcționare a rețelelor termice avand cel puțin unul dintre parametrii presiune, temperatura, debit de valoare mai mica decât limita inferioara prevăzută in contract, care s-au dovedit a fi din vina operatorului de transport si/sau distribuție	Apa fierbinte	0.5	0,5
27	Durata medie de funcționare a rețelelor termice avand cel puțin unul dintre parametri presiune, temperatura, debit de valoare mai mica decât limita inferioara prevăzută in contract, care s-au dovedit a fi din vina operatorului de transport si/sau distribuție	Apa calda	0.5	0,5

28	Numărul maxim a intervalelor de funcționare a rețelelor termice avand cel puțin unul dintre parametrii presiune, temperatura de valoare mai mare decât limita superioara prevăzută in contract, care s-au dovedit a fi din vina operatorului de transport si/sau distribuție	Apa fierbinte	0.5	0,5
29	Numărul maxim a intervalelor de funcționare a rețelelor termice avand cel puțin unul dintre parametrii presiune, temperatura, de valoare mai mare decât limita superioara prevăzută in contract, care s-au dovedit a fi din vina operatorului de transport si /sau distribuție	Apa calda	0.5	0,5
30	Durata medie de funcționare a rețelelor termice avand cel puțin unul dintre parametrii presiune, temperatura de valoare mai mare decât limita superioara prevăzută in contract, care s-au dovedit a fi din vina operatorului de transport si/sau distribuție	Apa fierbinte	0.5	0,5
31	Durata medie de funcționare a rețelelor termice avand cel puțin unul dintre parametri presiune, temperatura de valoare mai mare decât limita superioara prevăzută in contract, care s-au dovedit a fi din vina operatorului de transport si/sau distribuție	Apa calda	0.5	0,5
32	Numărul maxim de ore de funcționare a rețelelor termice cu agent termic impurificat din vina operatorului de transport si/sau distribuție a energiei termice	Apa fierbinte	0.5	0,5
33	Numărul maxim de ore de funcționare a rețelelor termice cu agent termic impurificat din vina operatorului de transport si/sau7 distribuție a energiei termice	Apa calda	0.5	0,5
34	Numărul maxim de reclamatii care nu au putut fi rezolvate		0.5	0,5
35	Numărul maxim de sesizări scrise privind nerespectarea de către operatorul de transport si/sau distribuție a energiei termice a obligațiilor prevăzute in licența		0.5	0,5
36	Numărul maxim de incalcari ale obligațiilor operatorului de transport si/sau distribuție a energiei termice, rezultate din analizele efectuate de către autoritatea competenta si modul de soluționare		0.5	0,5
	TOTAL		20	20

ROMÂNIA

JUDEȚUL BACĂU

CONSILIUL LOCAL BACĂU

Anexa nr. 4 la H.C.L nr. .....din .....2015

Criteriile de selecție a ofertelor pentru serviciul public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat din Municipiul Bacau

CONSILIER,

Isabela PINTILl^

Documentele prin care se dovedește îndeplinirea cerințelor de eligibilitate sunt următoarele:

a) licența eliberată în condițiile legii de Autoritatea de Reglementare competentă, după caz, în clasa corespunzătoare ariei de fumizare/prestare a serviciului, sau într-o clasă superioară;
b) Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului pentru operatorii români sau un document similar eliberat de autoritatea competentă din țara de origine pentru operatorii stăini, în original ori copie legalizată, valabil la data deschiderii ofertelor;
c) Certificate constatatoare în termen privind îndeplinirea obligațiilor exigibile de plată a impozitelor și taxelor către stat și a celor locale, precum și a contribuției pentru asigurările sociale de stat valabile la data deschiderii ofertelor (formulare-tip eliberate de autoritățile competente din țara în care ofertantul este rezident), din localitatea unde își are sediul ofertantul, în original sau copie legalizată;
d) Dovada plății garanției de participare, după caz;
e) Declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal al ofertantului, din care să rezulte că nu se află în una dintre situațiile prevăzute de Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență

Lipsa sau neîndeplinirea condițiilor de valabilitate a documentelor prevăzute mai sus atrage excluderea din procedura de delegare.

Persoanele juridice străine vor depune documentele prevăzute la lit a-e în original și traduse de un traducător autorizat.