Hotărârea nr. 16/2015
Hotararea Consiliului Local Nr. 16privind modificarea HCL nr. 352 din 29.10.2010 - privind aprobarea Mașter Planului si Listei investițiilor prioritare - pentru sectorul apa/apa uzata ce urmeaza a fi finanțate in etapa I din Fonduri POS Mediu
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU ÎNTRUNIT ÎN ȘEDINȚĂ ORDINARĂ ÎN DATA DE 30.01.2015;
Având in vedere:
-Adresa S.C. Compania Regională de Apă Bacău S.A nr.5335/ 10.12.2014, înregistrată la Primăria Municipiului Bacău cu nr. 60016/ 07.01.2015
-
- Referatul nr. 486/ 20.01.2015 înaintat de Compartimentul Unitatea Municipala pentru Monitorizare;
-
- Expunerea de motive a Viceprimarului înregistrată cu nr. 487/ 20.01.2015;
-
- Raportul compartimentelor de resort înregistrat cu nr.488/20.01.2015;
-
-Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr.66/29.01.2015 al Comisiei de specialitate nr.l, nr. 67/29.01.2015 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 68/29.01.2015 al Comisiei de specialitate nr.3, nr. 69/29.01.2015 al Comisiei de specialitate nr.4 și nr.70/29.01.2015 al Comisiei de specialitate nr. 5, favorabile;
-Prevederile art. 10 (1), lit. "b", art.12 (1) lit. "a” și ale art. 14, lit. "b" din Legea nr. 241 din 22 iunie 2006 republicata a serviciului de alimentare cu apa si de canalizare;
-Prevederile art. 47 și 117 lit. „a” din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, republicata și actualizată;
In baza dispozițiilor art. 36 (2) lit. „b” și (6) lit „a” și art.45(2) lit.”a” și art.45(5) din Legea administrației publice locale nr. 215/ 2001, republicata și actualizată,
HOTĂRĂȘTE
Art.l. Se aprobă modificarea Anexei la HCL nr. 352 din 29.10.2010 - privind aprobarea Mașter Planului si Listei investițiilor prioritare - pentru sectorul apa/apa uzata ce urmeaza a fi finanțate in etapa I din Fonduri POS Mediu prin înlocuirea cu Anexa - Actualizare Mașter Plan, parte integranta din prezenta hotarare.
Art.2. Se mandateaza dl. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, avand calitatea de reprezentant al unitatii administrativ teritoriale in Adunarea Generala a Asociației de Dezvoltare Intercomunitara Bacau -ADIB, sa voteze in conformitate cu prevederile art. 1 din prezenta hotarare
Art. 3. La data intrării in vigoare a prezentei orice alte prevederi contrare se modifică de drept în mod corespunzător.
Art. 4. Prezenta hotarare va fi comunicata S.C. Compania Regionala de Apa Bacau SA, Asociației de Dezvoltare Intercomunitara Bacau - ADIB, Instituției Prefectului Județului Bacau, Consiliului Județean Bacau, persoanei la art. 2 a prezentei hotaran, Compartimentului Unitatea Municipala
pentru Monitorizare^bva fi adus# 1$ cunoștința publica, in condițiile legii.
|
? A PREȘWIN^W^EVtfrȚĂ NR. 16 DIN 30.01.2015 " N.O.P., I.M.IVR.T/Ex.l/DsJA-2 V i |
CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-QWDJtt POPOVICI |
ROMÂNIA
JUDEȚUL BACĂU
CONSILIUL LOCAL BACĂU
ANEXA LA HCL NR JG.
ACTUALIZARE MAȘTER PLAN
CONSILIER LOCAL
y a
CU ATRIBUȚII JMXEGAl
Xxxxxx Xxxxxx
Comp. U.M.M. Xxxxxxx Xxxxxxxx
CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU Xxxxxxx-Xxxxxx PO VI
UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL. ROMÂNIEI
învestim In mediu. Credem în viitor
Instrumente Structurale 2007-2013
BC-CS-1- ASISTENȚĂ TEHNICĂ PENTRU MANAGEMENTUL
PROIECTULUI, PROIECTARE și SUPERVIZAREA
LUCRĂRILOR "EXTINDEREA și REABILITAREA INFRASTRUCTURII DE APĂ SI APA UZATĂ ÎN JUDEȚUL î 9
BACAU" CCI 2009RO161PR015
ACTUALIZARE MAȘTER PLAN-ULUI
Versiune finala
Noiembrie 2014
|
FICHTNER E N V1 R O N M B N T *^^7nterdevdopmpnl |
MAȘTER PLAN - versiune finală- |
Cod: 21.BCA9.002 | |||||
|
Page 1 of 1 | |||||||
|
A9 - Actualizarea Mașter Planului Extinderea si reabilitarea infrastructurii de apa si apa uzata in Județul Bacau |
Ed. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 | |
|
Rev. |
0 |
1 |
2 |
3 |
4 | ||
PAGINA DF CONTROI
Titlul proiectului BC-CS-1- Asistență Tehnică Pentru Managementul Proiectului, Proiectare si Supervizarea Lucrărilor-"Extinderea si Reabilitarea Infrastructurii de apă si apă uzată in județul Bacau"
Beneficiarul/ "S.C. Compania Regionala de Apa Bacau S.A.”
Autoritatea contractantă
Consultant Asocierea dintre S.C. Fichtner Environment S.R.L, S.C.
Interdevelopment S.R.L., reprezentata de S.C. Fichtner Environment S.R.L
|
întocmit |
Verificat și aprobat |
|
Nume / Poziție Xxxxx Xxxxxxxxxx |
Nume / Poziție ? Xxxxx Xxxxx |
|
Expert Mașter Plan |
Lider de Echipa k ț, • b L. .. / . J |
|
Semnătura |
Semnătura \ „ . r,dj |
Recepționat
Beneficiar / Autoritatea Contractantă
|
Nume / Poziție |
Nume / Poziție |
|
Xxxx-Xxxxx Xxxxxx ȘefUIP t\ A |
Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxx // -i* Director General \\ |
|
Semnături\ l| |
Semnătura j |
CUPRINS
Capitol 0 - Sumar
Capitol 1 - Introducere
Capitol 2 - Analiza situației curente
Anexa 2.1- Buletine analiza;
Capitol 3 - Previziuni
Capitol 4 - Obiective naționale și județene
Capitol 5 - Analiza opțiunilor
Capitol 6 - Strategia la nivel de județ
Capitol 7 - Planul de investiții pe termen lung
Anexa 7.3.1 - Plan de investitii pe termen lung - costuri de investiție pe etape si unitati administrativ teritoriale;
Anexa 7.3.2 - Plan de investitii pe termen lung - costuri de investiție pe categorii de costuri si unitati administrativ teritoriale;
Anexa 7.3.3- Plan de investitii pe termen lung - costuri de investiție pe etape si categorii de costuri;
Anexa 7.4 - Justificările înlocuirilor rețelelor de distribuție, canalizare si a conductelor de aductiune.
Capitol 8 - Analiza financiară și economică
Capitol 9 - Suportabilitate
Capitol 10 - Programul de investiții privind infrastructura proiectului
Capitol 11 - Planul de acțiune pentru implementarea proiectului
___________2
FICHTNER ^^Tînterdevelopment
I I K K R I W H R CONSULTING s EKG’NEER'NG
ENVIRONMENT
Capitol 12 - Anexe
Anexa Al- Chestionare;
Anexa A2- Situația sistemelor de alimentare și canalizare
Anexa A3 - Regulamente relevante;
Anexa B- Inventarul apelor uzate industriale;
Anexa CI - Hidrogeologie;
Anexa C1.2- Grad de racordare;
Anexa C2.1- Balanța apei;
Anexa C2.2 -Tehnologii de tratare a apei;
Anexa C3.1 - Tehnologii de epurare a apei;
Anexa C3.2 - Proiectarea în detaliu a stațiilor de epurare;
Anexa C4.1 Măsurători apă potabilă;
Anexa C4.2 - Măsurători rețea canalizare;
Anexa C5.1 - Criterii de proiectare;
Anexa C5.2 - Estimări;
Anexa C6- Evaluarea lucrărilor existente;
Anexa D1.1 - Costuri unitare;
Anexa Dl .2 - Costuri de exploatare si întreținere;
Anexa D2.1- Estimarea populației;
Anexa D2.2- Evoluția populației echivalente;
Anexa D3.1- Informații instituționale;
Anexa E1.1 - Sisteme de alimentare cu apa FEDR;
Anexa El. 1 - Sisteme de canalizare FEDR;
Anexa El .3- Sisteme de alimentare cu apa realizate pe termen lung;
Anexa El .4- Sisteme de canalizare realizate pe termen lung.
FICHTNER
înterdevelopment
CONSUTlSG A ESG SEER-'tG
UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI
investim in mediu Credem in viitor
Structurale
CAPITOLUL 0 SUMAR EXECUTIV
Capitolul 0 - Sumar executiv
Analiza situației existente
Județul Bacău face parte din Regiunea de Dezvoltare Nord-Est a României, fiind situat în partea centrală a Moldovei și având o suprafață de 6.621 km2. Conform rezultatelor recensământului din 2011, populația județului se ridică la 616,168 locuitori, iar la nivelul anului 2013 se preconizează a fi cca 611,798 locuitori. Principalele unități administrative sunt: 3 municipii (Bacău, Onești, Moinești), 5 orașe (Buhuși, Slănie Moldova, Târgu Ocna, Dărmănești și Comănești) și 85 de comune. Municipiul reședință de județ este Bacău, cu 143,270 locuitori (la nivelul anului 2013).
Geografia județului Bacău este una complexă. Partea de vest este dominată de munți, în timp ce partea de est cuprinde platouri deluroase. Zonele de est ale județului sunt constituite din valea Râului Șiret și zone deluroase poziționate la est de Râul Șiret. Partea centrală, cu dealuri line, este drenată de Râul Tazlău către valea râului Trotus. Părțile vestice si nord-vestice sunt constituite din zone muntoase, la vest de Râul Trotuș.
Infrastructură de apă potabilă si apă uzată
Sistemele de alimentare cu apa deservesc 8 orașe și 212 de sate din cadrul a 68 de unități administrativ teritoriale.
La nivel județean sunt identificate 55 sisteme de alimentare cu 89 instalații de captare (apă subterană sau de suprafață), 69 gospodării de apă (stații de tratare, stații de dezinfecție cu clor sau ultraviolete).
Lungimea totală a aducțiunilor și rețelelor de distribuție este de aproximativ 2,200 km de conducte.
La nivelul județului Bacău, după finalizarea lucrărilor în derulare, sistemele de canalizare vor fi caracterizate prin:
35 de stații de epurare municipale 119 stații de pompare apă uzată
FICHTNER
ENVIRONMENT
Actualizare Mașter Plan „Extinderea și reabilitarea infrastructurii de apă și apă uzată în județul Bacău” 940 km de rețea de canalizare.
Cele 39 de elustere deservesc cele 8 orașe și 67 de sate.
Rata de deservire a sistemelor de alimentare cu apa este de cca 66%, iar cea a sistemelor de canalizare de cea 49%.
Previziuni
S-au făcut prognoze privind dezvoltarea socio-economică, cererea de apă potabilă și volumele de apă uzată generate.
Asupra dezvoltării populației sunt făcute mai multe prognoze. în Mașter Plan este folosită ca punct de referință pentru prognozele viitoare în această regiune și acest județ. Această prognoză prevede o descreștere ușoară a populației pe perioada derulării Mașter Planului.
Estimarea cererii de apă potabilă s-a făcut pe baza informațiilor cu privire la consumul specific exprimat în l/pers,zi în cadrul sistemelor existente, unde aceste date au fost disponibile, iar pentru sistemele noi au fost realizate estimări. Acestea au fost realizate ținând cont de tipul sistemului propus, de dimensiunea acestuia si de evaluarea economică a localităților.
Tabelul următor oferă un rezumat al prognozelor privind cererea de apă în Județul Bacău.
Tabel 1: Necesarul de apă în județul Bacău
|
Județul Bacău |
UM |
Anul 2013 |
Anul 2015 |
Anul 2018 |
Anul 2025 |
Anul 2030 |
Anul 2043 |
|
Conectați la rețeaua de apă potabilă |
locuitori |
403,065 |
425,948 |
525,933 |
547,792 |
557,914 |
505,804 |
|
Total populație conectată |
% |
66 |
70 |
87 |
94 |
100 |
100 |
|
Volum de apa produs |
m3/an |
28,947,377 |
25,111,903 |
24,232,551 |
23,102,966 |
23,731,204 |
23,690,171 |
|
Volum de apa nevoi casnice |
m3/an |
12,332,255 |
10,121,815 |
9,482,700 |
9,157,485 |
9,764,115 |
10,740,125 |
Pentru sistemele de canalizare existente, prognoza volumelor de apă a fost realizată ținând cont de infomațiile disponibile legate de măsurători, iar pentru sistemele de canalizare noi, estimările au fost realizate în concordanță cu analiza necesarului de apă potabilă. Pentru zonele rurale (aglomerări < 10.000), a fost luată în considerare o producție de apă uzată de pana 135 1/pers/zi și pentru zonele urbane (aglomerări > 10.000) pana 160 1/pers/zi. Consumul biologic de oxigen în 5 zile (CBO5) a fost stabilit la valoarea de 60 g/P.E./zi în concordanță cu Directiva UE 91/271/CEE (Articolul 2).
Aprecierea contribuției industriei la volumul de apă uzată s-a făcut prin majorarea producției casnice de apă uzată cu un procent conform următorului algoritm:
-
• Aglomerări < 2.000 P.E.: 0 %
-
• Aglomerări < 5.000 P.E.: 10 %
-
• Aglomerări > 5.000 P.E.: 15 %
FICHTNER
____________________________3
<^jTînterdevelopment ..............
Infiltrațiile de apă în sistemele de colectare noi au fost aproximate la pragul de 15-20% din producția de apă uzată menajeră.
Pe baza acestor estimări s-au putut evalua atât dimensionarea lucrărilor propuse în domeniul apelor uzate, cât și investițiile necesare.
In tabelul următor se regăsește un sumar al prognozelor privind debitele de apă uzată și încărcările pentru județul Bacău.
Tabel 2: Debitele de apă uzata și încărcările pentru județul Bacău
|
Județul Bacău |
UM |
2013 |
2015 |
2018 |
2025 |
2030 |
2043 |
|
Racordati la rețeaua de canalizare |
loc. |
245,721 |
295,291 |
397,370 |
514,860 |
534,147 |
505,804 |
|
Grad de racordare |
% |
49 |
50 |
66 |
89 |
95 |
100 |
|
Volum de apa uzata colectat |
m3/an |
12,600,165 |
14,335,375 |
17,732,065 |
21,277,310 |
22,090,530 |
21,963,875 |
|
încărcare CBOj |
kg/an |
5,519,895 |
6,466,705 |
8,702,330 |
11,275,580 |
11,708,835 |
11,077,020 |
Obiective Naționale
România s-a angajat să îmbunătățească standardele de calitate în ceea ce privește sectorul de apă potabilă/apă uzată în întreaga țară. în acest context, se înțelege că obiectivele județului trebuie să urmeze îndeaproape obiectivele naționale, cum ar fi Tratatul de Aderare, Planurile de Implementare etc. Ca urmare, capitolul 4.2 cuprinde un rezumat al obiectivelor naționale.
Condițiile locale și regionale pentru implementarea obiectivelor naționale pot diferi de la o regiune la alta și de la un județ la altul. Reprezentanții județului Bacău au declarat că se angajează să adopte în întregime obiectivele naționale.
Având în vedere investițiile mari necesare pentru a îndeplini obiectivele mai sus menționate, s-a acordat o extindere a perioadei de tranziție. In sectorul alimentării cu apă, perioada de tranziție s-a extins până în 2015, în timp ce anul 2020 reprezintă sfârșitul perioadei de tranziție pentru sectorul colectării și tratării apei uzate.
Pentru a evita suprasolicitarea capacităților implicate în ciclul proiectului (finanțare, administrare și contractare), se recomandă fructificarea la maxim a perioadei de tranziție, ținând cont de următoarele aspecte:
-
• considerații privind îmbunătățirea nivelului serviciilor;
-
• criterii de eficiență a costurilor;
-
• preferințe politice.
Este evident că primele măsuri trebuie adoptate în domeniul tratării apei, pentru îmbunătățirea calității tratării până în 2020. în prezent, producția de apă tratată este deosebit de ridicată, în special din două motive:
-
1) Nivelul consumului de apă casnic și non-casnic
____________________________________________________________________________________________________4
FIC H T N E R <^nt^velopment
ENVIRONMENT
Actualizare Mașter Plan „Extinderea și reabilitarea Capitol 0- Sumar executiv
infrastructurii de apă și apă uzată în județul Bacău”
-
2) Pierderi dc apă ridicate.
Ambele componente ale balanței de apă se așteaptă să scadă în viitor.
în ceea ce privește colectarea și epurarea apei uzate, se au în vedere următoarele obiective:
-
« Respectarea prevederilor standardelor EU UWWTD pentru efluentul de apă uzată în care se descăreă apa epurată;
-
• Reducerea poluării râurilor, lacurilor și acviferelor prin aplicarea unei epurări eficiente;
-
• Reducerea riscului de inundații prin înlocuirea componentelor de canalizare cu defecte constructive sau sub-dimensionate hidraulic;
-
• Implementarea unui sistem de canalizare pentru locuitorii ariilor urbane dense, care în prezent utilizează fose septice. In acest fel se vor diminua și riscurile asociate.
Abordarea problematicii referitoare la sectorul colectării și tratării apei uzate este guvernată dc termenele limită până la care standardele referitoare la efluenți trebuie să fie îndeplinite. Funcție de numărul și de tipul racordurilor, standardele unei epurări îmbunătățite vor fi realizate relativ târziu.Timpul avut la dispoziție până la momentul conformării trebuie folosit eficient pentru reducerea infiltrațiilor.
Acest lucru este absolut necesar deoarece concentrația apei uzate colectate este atât de scăzută încât o epurare eficientă devine foarte greu de realizat. în consecință, timpul avut la dispoziție de Operatorul regional pentru îndeplinirea standardelor privind efluentul trebuie utilizat pentru:
-
1) reducerea eficientă a infiltrațiilor;
-
2) dezvoltarea expertizei necesară unei bune operări a stației de epurare
-
3) eliminarea oricărui risc de contaminare de la clientii non-rezidențiali.
îmbunătățirea serviciilor de alimentare cu apă în primul rând și apoi a celor de epurare a apelor uzate este în conformitate cu obiectivele consolidării Companiei Operatorului Regional (ROC). Procesul de regionali zare, al cărui rezultat evident este crearea ROC, constă în concentrarea exploatării serviciilor furnizate unui grup de municipalități dintr-o anumită arie geografică definită funcție de un bazin hidrografic și/sau de granițele administrative (municipalitate, județ). Regionalizarea serviciilor are ca scop diminuarea fragmentării excesive a sectorului și realizarea de economii.
Un număr relevant de zone speciale protejate consitutie anumite constrângeri pentru infrastructura de alimentare cu apă și canalizare. O problemă deosebită o reprezintă, în acest context, evacuarea apei epurate.
Obiective județene
Până în prezent, județul Bacău nu a formulat propriile sale ținte regionale cu privire la infrastructura de apă și canalizare, ci le-a adoptat pe cele naționale.
Ratele de conectare curente sunt foarte scăzute: 66% în sectorul alimentare cu apă și 49% în cel al canalizării; de aceea vor fi necesare investiții majore pentru creștere a ratei de conectare într-un timp relativ scurt. Creșterea bruscă a ratei de conectare va reprezenta un efort major atât pentru consumatori, cât și
FIC HT N E R <^nterfevelopment
ENVIRONMENT
pentru operator. La nivel urban, gradul de deservire al sistemului de alimentare cu apa este ridicat, aproximativ 93%, iar la nivel rural, gradul de bransare al populației este de cca 45%.
Județul beneficiază, în prezent, de un număr de proiecte în domeniul alimentării cu apă. Obligațiile referitoare la exploatare au fost la început în sarcina municipalităților, dar după apariția primelor probleme, obligațiile au fost preluate la nivel județean. Acest lucru poate fi privit ca unul dintre obiectivele transferului de responsabilitate al exploațării viitoare către operatorul regional. Aceasta instituție se presupune că va combina capacitatea tehnică cu cea instituționala, pentru a opera eficient activele și a menține un nivel adecvat al serviciului livrat populației rurale.
Analiza Opțiunilor
Definirea aglomerărilor
Definirea aglomerării trebuie pregătită în conformitate cu Directiva 91/271/CEE privind apele uzate orășenești (UVWTD). Conform acestei Directive, o aglomerare reprezintă o zonă în care populația și/sau activitățile economice sunt suficient de concentrate pentru colectarea și epurarea centralizată a apelor uzate.
Așezările incluse în definirea aglomerărilor au fost alese conform Programului Operațional Sectorial (POS Mediu), care cuprinde toate comunele principale având termene de conformare nu mai târziu de anul 2020 (pentru aceasta etapa a proiectului). De asemenea, s-a făcut o repartiție a populației în județ, care a condus la definirea de aglomerări în acest Mașter Plan pentru toate așezările cu mai mult de 2,000 de locuitori. Mai mult, s-a ținut cont de toate așezările în care există deja rețele de canalizare și stații de epurare a apelor uzate.
Primul pas în definirea aglomerărilor a fost identificarea limitelor fiecărei aglomerări. Zonele concentrate existente precum și zonele de dezvoltare viitoare au fost incluse în interiorul limitelor aglomerării. In etapa următoare, aglomerările astfel definite au fost incluse în grupuri de aglomerări (clustere). Gruparea aglomerărilor este necesară în sensul creșterii ratei de conectare la sistemul de colectare/epurare al apelor uzate în cel mai eficient mod din punct de vedere al costurilor.
Pentru județul Bacău au fost identificate și studiate în detaliu 54 de aglomerări mai mari de 2.000 P.E.
Tabel 3: Localitățile din cadrul județului Bacău
|
Număr total | |
|
Localități analizate |
500 |
|
Localități < 2000 P.E. |
447 |
|
Localități > 2000 - 9.999 P.E. |
46 |
|
Localități > 10.000 P.E. |
7 |
în ceea ce privește alimentarea cu apă potabilă, după finalizarea lucrărilor în curs de derulare și a prezentului proiect, numărul sistemelor de alimentare cu apă va fi de 68.
Zonele de alimentare, care acoperă aproximativ tot județul, au făcut obiectul unei analize de opțiuni în vederea definirii celei mai eficiente soluții din punct de vedere al costurilor.
FICHTNER
Analiza Opțiunilor
S-au realizat analize ale opțiunilor atât pentru apă potabilă, cât și pentru apa uzată. Rezultatele acestor analize de opțiuni indică oportunitatea implementării de sisteme centralizate sau descentralizate de alimentare cu apă și de epurare a apelor uzate.
Strategia adoptată în vederea determinării celei mai potrivite soluții în sectorul apelor uzate a fost dezvoltată de la caz la caz, fiind luate în considerare diferite soluții tehnice viabile.
Alegerea între folosirea unui sistem centralizat sau descentralizat se bazează pe analiza economică a fiecărei soluții tehnice, respectiv prin calcularea valorilor prezente nete a costurilor implicate de fiecare variantă. In final, s-a ales soluția cea mai eficientă din punct de vedere al costurilor.
Analiza opțiunilor oferă o imagine detaliată a modului de abordare a investiției, ipotezelor și detaliilor calculelor. Analiza economică cuprinde costurile legate de investiții, dar și costurile de operare și întreținere pentru toate elementele relevante. Fundamentarea alegerii celei mai potrivite soluții pentru grupurile de aglomerări este Valoarea Netă Prezentă.
Ca și rezultat economic al analizei opțiunilor, soluția unei stații de epurare (SEAU) comună mai multor aglomerări s-a dovedit a fi cea mai eficientă abordare pentru toate aglomerările studiate.
De asemenea, costurile reduse de întreținere și operare asociate unei singure unități centrale de epurare sunt un argument în plus pentru folosirea sistemelor centralizate de colectare și epurare a apelor uzate. Aglomerările sub 2,000 P.E. au fost conectate în cazul în care prin această aglomerare trece colectorul principal al unei aglomerări mai mari, sau în cazul în care stația de epurare (SEAU) este situată în interiorul aglomerărilor mai mici.
în funcție de termenele de conformare și de poziția geografică a așezărilor, Consultantul a propus o etapizare pe faze a investițiilor dintr-o aglomerare.
De regulă, pentru sectorul de apă potabilă, ținând cont de sistemele existente și de posibilitățile de realizare a altor infrastructuri noi, singura opțiune viabilă este cea luată în considerare.
Strategia Ia nivelul județului
Principalul scop al strategiei la nivel județean este de a identifica măsurile prioritare cele mai puțin costisitoare (soluții tehnice și instituționale) în vederea atingerii obiectivelor propuse la nivel de județ. Strategia la nivelul județului include:
-
• Obiectivele la nivel național;
-
• Obiectivele la nivel județean și termenele limită avute în vedere;
-
• Analiza opțiunilor (Capitolul 5);
și se bazează pe Analiza situației curente (Capitolul 2) și Previziuni (Capitolul 3).
Obiectivele la nivel național sunt expuse în Programul Operațional Sectorial (POS Mediu). în acest document Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile (MMDD) impune următoarele obiective:
-
* Asigurarea de servicii adecvate de apă și canalizare, la tarife acceptabile, pentru populația din aglomerări cu mai mult de 2,000 de locuitori.
-
• Asigurarea calității apei potabile în toate aglomerările urbane.
-
« îmbunătățirea gradului de puritate a cursurilor dc apă.
-
• îmbunătățirea managementului stațiilor de epurare (SEAU) și a depozitării nămolului. Identificarea măsurilor propuse și ierarhizarea proiectelor prioritare s-a făcut pentru a se atinge obiectivele naționale stabilite cu cele mai mici costuri.
Ierarhizarea aglomerărilor din județul Bacău în sectorul apelor uzate s-a făcut ținând cont de mărimea aglomerării și modul (centralizat-descentralizat) în care se poate realiza epurarea apelor uzate colectate.
Abordarea privind colectarea și epurarea apelor uzate este determinată și de termenele de conformare până la care noile standarde ridicate privind efluentul trebuie să fie puse în aplicare. în conformitate cu aceste condiții, obiectivul principal este îmbunătățirea sistemelor de epurare, în paralel cu măsurile de reabilitare hidraulică a rețelelor existente de colectare.
Principalele obiective sunt:
-
• Reducerea în mod eficient a infiltrațiilor în sistemele de colectare a apei uzate;
-
• Operarea eficientă a facilităților de epurare existente;
-
• Eliminarea oricărui posibil risc de contaminare din partea consumatorilor non-casnici;
-
• Creșterea ratei de conectare.
în acest context, se face referire la analiza opțiunilor, care explică diferitele opțiuni disponibile cu privire la definirea aglomerărilor și oferă sugestii privind cele mai favorabile etapizări ale măsurilor.
Cu privire la furnizarea apei potabile, rețeaua publică existentă este alimentată în general cu apă de calitate și fără probleme de satisfacere a cererii, în timp ce multe dintre fântânile publice (situate adesea în interiorul localităților și în apropierea străzilor) sunt poluate cu nitrați și alte substanțe. Pierderile de apă sunt foarte mari în rețelele învechite. Din acest motiv sunt recomandate următoarele măsuri prioritare:
-
• Creșterea ratei de conectare coroborată cu reabilitarea rețelei;
-
• Extinderea rețelelor pentru alimentarea altor localități.
Din cauza costurilor mari legate de transportul apei potabile, sunt preferate alimentările din surse locale. Definirea de zone de protecție pentru astfel de surse este o măsură necesară și prin urmare trebuie promovată o politică de dezvoltare a unei agriculturi sustenabile. După reducerea pierderilor foarte mari din rețeaua de distribuție, din sursele existente pot fi alimentați consumatori suplimentari.
Abordarea privind alimentarea cu apă potabilă este influențat de următoarele criterii;
-
1. Conformarea cu termenele stabilite pentru calitatea apei potabile
-
2. Implementarea de proiecte integrate (alimentare cu apă, evacuare ape uzate)
-
3. Determinarea proiectelor de alimentare cu apă potabilă pe baza proiectelor principale privind colectarea și epurarea apelor uzate.
Criteriul focalizează investițiile spre zonele rurale, unde sunt întâlnite cu precădere probleme privind calitatea apei potabile, în timp ce Criteriile 2 și 3 direcționează investițiile spre zonele urbane, unde
FICHTNER
_____________________________8
^^^Interd e ve I op ment
T......
sistemele de alimentare cu apă potabilă pot fi implementate într-un mod mai eficient, din punct de vedere financiar, pentru un număr mare de locuitori.
Planul de investiții pe termen lung
Plecând de la pre-dimensionarea măsurilor și de la baza de date a costurilor unitare, pentru fiecare aglomerare pentru ape uzate și zonă de alimentare cu apă potabilă s-au calculat costurile investiționale și costurile de operare și întreținere.
Plecând de la costurile calculate și luând în considerare datele de conformare stabilite pentru diferite comune/aglomerări s-a realizat o etapizare a măsurilor pentru sistemele de apă potabilă și apă uzată,
Măsurile necesare pentru sectorul apei potabile se ridică la valoarea de 248.04 milioane de Euro pentru perioada 2014-2043. In vederea conformării la cerințele în sectorul apei potabile trebuie investit până în anul 2020 un procent de circa 56%, respectiv 139 milioane Euro. Pentru atingerea acestui obiectiv vor fi necesare eforturi tehnice, financiare și instituționale susținute. O rată de conectare de aproape 100% va putea fi atinsă în anul 2030.
Până la încheierea orizontului acestui Mașter Plan, în anul 2043, pentru sectorul de ape uzate este estimat un necesar de investiții de circa 368.4 milioane Euro (costuri curente) inclusiv pentru asigurarea serviciilor de ape uzate în zonele rurale care nu fac parte din aglomerările prezentate în acest MP (Alte Zone). In etapa 2014-2020, valoarea investițiilor pentru acest sector este de 204.7 milioane Euro (reprezentînd cea 56% din totalul necesar).
După finalizarea lucrărilor propuse prin prezentul proiect, gradul de conectare al populației va fi de cca 79% pentru sectorul de apă potabilă si de 63% pentru sectorul de apă uzată.
Următoarele cantități de stații de epurare, stații de pompare și colectoare vor fi realizate în diferite etape ale proiectului:
|
Tabel 5: Centralizarea lucrărilor necesare în județul Bacău | |||
|
Faza2 czoiBmo) |
Faza 3 (2021-2025) |
Faza 4 (2026^2030) | |
|
Foraj e/Captari de suprafața (buc) |
33 |
26 |
14 |
|
Gospodarii apa potabila (buc) |
42 |
21 |
13 |
|
Conducte de aductiune si rețele de distribuție (km) |
1,162 |
629 |
486 |
|
Stație de epurare (buc) |
28 |
35 |
4 |
|
Statie de pompare apa uzata (buc) |
68 |
57 |
11 |
|
Rețea de canalizare (km) |
1,106 |
1,106 |
147 |
*) Lucrările se referă la extinderi/ reabilitări sau realizarea unor componente ale infrastructurii de apa si apa uzata.
FICHTNER
Investiții prioritare în infrastructură
Pentru conformarea cu standardele UE, sunt necesare anumite investiții. Dar finanțările din Fondurile de Coeziune au bugete limitate, din acest motiv fiind necesară o ierarhizare a investițiilor pe baza criteriilor de etapizare.
De altfel, capacitatea de implementare în diferite localități este limitată din motive tehnice (în unele aglomerări implementarea sistemelor de apă și apă uzată ar putea afecta serios infrastructura existentă), din motive financiare și, în final, din motive instituționale.
Aglomerările prioritare în Județul Bacău sunt aglomerările mai mari de 2,000 PE și sunt prezentate în Anexa 4.1.
Valoarea totală a investițiilor din FEDR pentru apă și canalizare în Faza 2 pentru proiectele prioritare identificate este de 172,609,287 Euro (valoare curenta), defalcată astfel:
83,836,088 Euro- investiție aferentă sistemului dc alimentare cu apă;
82,847,836 Euro- investiție necesară pentru sistemul de canalizare:
5,925,363 Euro investiție necesară lucrărilor suplimentare (extindere SCADA, procurare echipamente).
Analiza Economică si Financiară
Analiza financiară a investiției a rezultat luând în considerare două valori principale:
Costurile Unitare Actualizate (ro.CUA, eng.DPC-Dynamic Prime Cost);
Costurile Incrementale Medii (AIC).
Analiza separată a ambelor rapoarte pentru activitățile de apă și apă uzată pentru fiecare aglomerare a dus la concluzii similare.
Costurile Unitare Actualizate totale pentru sectorul de apă pot varia de la 0,54 Euro/m3 în zonele urbane până la 1,31 Euro/m3 în zonele rurale. Aceste valori sunt mult mai mari decât tarifele actuale practicate în județ. Dacă județul ar fi considerat drept o singură zonă de operare, DPC pentru sectorul apă se situează sub valoarea medic de 0,79 Euro/m3. Aceasta este o valoare mai rezonabilă, în special pentru orașele mici și zonele rurale.
Costurile Unitare Actualizate totale pentru sectorul de colectare și tratare a apelor uzate pot varia de la 0,60 Euro/m3 în zonele urbane, până la 2,96 Euro/m3 în zonele rurale, Dacă județul ar fi considerat drept o singură zonă de operare, DPC pentru activitatea de colectare și tratare a apelor uzate ajunge la 1,35 Euro/m3.
Dacă operatorul crește tarifele în vederea acoperirii DPC atunci va depăși limitele indicelui de suportabilitate al populației, ceea ce va conduce implicit la scăderea nivelului încasărilor, lipsă de lichidități și în final la o dezvoltare nesustenabilă. In capitolul următor, Consultantul analizează valoarea maxim
10
FICHTNER c.!'.xro >w«iP
ENVIRONMENT
fezabilă a creșterii tarifelor din punct de vedere al suportabilității și al resurselor financiare care pot fi generate. Diferența dintre acestea se va înregistra ca fiind „decalaj financiar” și va trebui finanțată din alte surse.
Analiza DPC prezintă făptui că strategia unificării tarifului este mult mai fezabilă pe termen lung, contribuind la implementarea principiului solidarității și asigurând maximul de finanțare prin îndeplinirea criteriului de limitare a suportabilității pentru consumatorii casnici.
Analiza a arătat că este necesară implementarea principiului solidarității pentru maximizarea resurselor financiare generate de creșterea tarifelor și totodată pentru maximizarea ratei de conectare și dezvoltarea sustenabilă a sistemului. Aceasta înseamnă că tariful unitar pentru întreaga zonă de operare a operatorului regional viitor este o soluție viabilă care va asigura o dezvoltare sustenabilă.
Macro - suportabilitate
Analiza a arătat că pentru implementarea investițiilor definite în Mașter Plan trebuie luată în considerare o serie de elemente semnificative.
Scopul analizei de macro-suportabilitate este de a identifica părți din investițiile definite în Mașter Plan care pot fi finanțate din valoarea veniturilor generate de tarifele serviciilor de apă/canal furnizate și totodată de a identifica necesarul de resurse de finanțare provenind de la entități financiare externe (în principal împrumuturi nerambursabile).
Analiza de macro-suportabilitate s-a făcut luând în calcul următoarele două valori:
-
• Decalajul financiar;
-
• Raportul de macro-suportabilitate.
Decalajul financiar a fost calculat separat pentru fiecare aglomerare în parte în vederea relevării efectelor induse de principiul solidarității în cazul operării sistemului la nivel regional. In urma aplicării principiului solidarității și având în vedere decalajul financiar au rezultat următoarele efecte:
-
• Pe termen scurt și mediu, orașele mari, care au un decalaj financiar individual mai redus decât media, vor primi împrumuturi nerambursabile mai mari comparativ cu orașele mici și zonele rurale;
-
• Pe termen lung, orașele mari vor trebui să plătească (din veniturile generate de sistemele de apă și apă uzată din zonele pe care le deservesc) o parte din co-finanțarea orașelor mai mici, pentru a compensa faptul că au primit fonduri mai mari la început.
Operatorul regional va unifica tarifele în 3-5 ani, pentru toate sistemele pe care le va opera. Factorii decizionali locali din Județul Bacău lucrează la o strategie tarifară pe termen mediu, care va fi inclusă în contractul de delegare.
Analiza de sensibilitate relevă faptul că impactul devierii costurilor de operare și întreținere și al veniturilor gospodăriilor asupra decalajului financiar este semnificativ. Aceste elemente se impun a fi analizate în detaliu pe perioada realizării studiului de fezabilitate, în vederea asigurării implementării investițiilor și operării viitoare a sistemului de o manieră sustenabilă.
_____________________________________________________________________________________________________________________11
FI C HTN E R <2^ntertevelopment
B I B B B B W B B CTiSATlSG
ENVIRONMENT
Programul de investiții privind infrastructura prioritară
Planul de acțiune prezentat în aceasta secțiune cuprinde activitățile și inputurile din partea Consiliilor regionale, municipalităților, operatorului regional propus și alte autoritățti locale cade exemplu: Apele Romane și Agențiile Regionale de Mediu, precum și din partea Consultantului numit privind Serviciile Municipale.
Planul de acțiune este împărțtit în următoarele secțiuni:
-
• Studii de fezabilitate
-
• Evaluarea impactului asupra mediului
-
• Analiza financiară și de cost-beneficiu
-
• Aplicații pentru Fondul European de Dezvoltare Rurala
-
• Analiza/revizuire
-
• Finanțare
-
« Realizarea dosarelor de Licitație
-
• Regionalizarea serviciului
-
• Aranjamente instituționale pentru Operatorul Regional (OR).
Planul de acțiune propus a fost realizat plecând de la presupunerea că Mașter Planul a fost aprobat provizoriu, cu acord privind proiectele care trebuie menținute mai departe ca investiții prioritare în perioada 2014-2020 pe baza Fondului European de Dezvoltare Rurală.
FICHTNER
post ncdiu
ÎOO7-Î013
GUVERNUL ROMÂNIEI
In vei ti m fn mediu. Credem în viitor
Structurale
CAPITOLUL 1 INTRODUCERE
Cuprins
Capitolul 1 - Introducere
-
1.1 Cadrul proiectului
-
1.1.1 Cadrul General
-
1.1.2 Informații despre contract
-
1.2 Obiectivul general și abordarea pentru revizuirea Mașter Planului
-
1.3 Structura Mașter Planului revizuit
-
1.3.1 Prezentare Generală
-
1.3.2 Conținutul Volumului I: Raport
-
1.3.3 Conținutul Volumului II: Anexe
FICHTNER
Capitolul 1 - Introducere
Acest Mașter Plan constituie o revizie a Mașter Planului pentru alimentarea cu apă și evacuarea apelor uzate în județul Bacău, realizat în cadrul Proiectului pentru servicii municipale finanțat de Banca Mondială. Mașter Planul la care ne referim a fost realizat pe o perioadă de 30 de ani.
Actualizarea Mașter Planului este realizată în cadrul proiectului "Extinderea și reabilitarea infrastructurii de apă și apă uzată în județul Bacău", finanțat prin POS Mediu 2007-2013, axa prioritară 1, în cadrul contractului Asistență tehnică pentru managementul proiectului.
-
1.1 Cadrul proiectului
Mașter Planul actualizat pentru alimentare cu apă și evacuarea apelor uzate în județul Bacău este elaborat în cadrul proiectului "Extinderea și reabilitarea infrastructurii de apă și apă uzată în județul Bacău", finanțat prin POS Mediu 2007-2013, axa prioritara 1.
-
1.1.1 Cadrul General
Obiectivul general al Proiectului "Extinderea și reabilitarea infrastructurii de apă și apă uzată în județul Bacău" este acela de a contribui la îndeplinirea obiectivelor Axei Prioritare 1 din POS Mediu prin derularea unor investiții specifice în domeniul apei potabile și apei uzate în județul Bacău.
Ca urmare a implementării Proiectului, se urmăresc:
Conformarea cu cerințele Directivei 98/83/EC privind apa destinată consumului uman pentru localitățile incluse în faza 1 de investiții în județul Bacău;
Realizarea investițiilor necesare pentru colectarea și tratarea apelor uzate în vederea conformării cu prevederile Articolelor 4 și 5 din Directiva 91/271/EC pentru toate aglomerările cu o populație mai mare de 2,000 P.E. și pentru un anumit număr de aglomerări de mărime mai mică ce pot fi conectate în condiții de eficiență a costurilor la stațiile de epurare propuse;
Implementarea unei strategii la nivelul ariei deservite de AC și la nivelul întregului județ privind managementul nămolului în vederea conformării cu Directiva 86/278/EEC în ceea ce privește depozitarea în siguranță a nămolului rezultat atât din tratarea apei potabile, cât și a apei uzate;
Reducerea riscului de sănătate asociat lipsei de apă potabilă pentru locuitorii din localitățile identificate că prioritare și care nu beneficiază de alte surse de finanțare;
îmbunătățirea aspectelor instituționale și capacitatea de dezvoltare a județului și a Autorității Contractante, cât și abilitatea acestuia din urma de a pregăti și implementa un program de investiții în faza 2 de investiții (2014 - 2020) ce va asigura conformarea completa cu cerințele prevăzute în Tratatul de Aderare;
Asigurarea că poluarea industrială și efectele acesteia asupra mediului sunt ținute sub control în conformitate cu planurile de acțiune curente și propuse;
îmbunătățirea capacității instituționale locale la nivelul Autorității Contractante - SC. COMPANIA REGIONALĂ DE APĂ BACĂU S.A (SC CRAB SA) și Asociația de Dezvoltare Intercomunitară _____________________________________ 3 FICHTNER ENVIRONMENT
Bacău (ADIB) de implementare a proiectelor, prin crearea unui sistem funcțional de administrare și operare în sectorul de apă și apă uzată.
Proiectul reprezintă o etapă semnificativă în cadrul reabilitării generale și extinderii infrastructurii de alimentare cu apă și canalizare din județul Bacău, continuând procesul investițional derulat prin programele MUDP II, SAMTID, ISPA și Banca Mondială de creare a sistemelor regionale în sectorul apei.
Proiectul urmărește extinderea și modernizarea sistemului de alimentare cu apă și apă uzată din aria de proiect identificată mai sus, constând în principal din următoarele măsuri:
Reabilitarea conductelor de aducțîune de la stațiile de tratare a apei potabile la sistemul de distribuție;
Reabilitarea rezervoarelor de apă și construirea altora noi, construirea de stații de pompare, de hidrofor și reabilitarea și extinderea rețelelor de distribuție a apei potabile;
Reabilitarea și extinderea sistemelor de colectare și epurare a apelor uzate.
Lucrările de investiții în domeniul apei potabile vizează asigurarea furnizării către locuitorii din localitățile selectate a apei potabile la calitatea impusă de cerințele legislației în vigoare (care transpun prevederile Directivei 98/83/EC privind apa destinată consumului uman). în vederea maximizării eficienței infrastructurii existente de tratare a apei, sistemele zonale de alimentare cu apă existente au fost extinse prin înglobarea unui număr de localități care pot fi alimentate cu apă potabilă de la stațiile existente de tratare a apei.
în aria de proiect POS Mediu 1 (2007-2014), lucrările de investiții acopera 5 orașe Bacău, Dărmănești, Moineștî, Buhuși și Târgu Ocna. în aria de proiect, apele uzate colectate din cele 5 orașe vor fi tratate în 6 stații de epurare regionale (Bacău, Moineștî Sud, Moinești Nord, Buhuși, Dărmănești, Târgu Ocna). Stațiile de epurare regionale vor deservi clustere formate din aglomerări.
Proiectul include un număr de 6 contracte de lucrări și 1 contract de servicii, prezentate în tabelul următor:
Tabel L1 1 - 1 Contracte de lucrări și servicii
|
contract . |
Tipcoatrad | ||
|
CLI |
Statie de epurare apa uzate Bacău - treapta terțiara |
Proiectare și execuție (FIDIC galben) |
41,963,383 |
|
CL2 |
Extinderea infrastructurii de canalizare în orașele Moinești și Buhuși |
Execuție (FIDIC roșu) |
54,658,762 |
|
CL3 |
Extinderea infrastructurii de canalizare in Bacau si Târgu Ocna |
Execuție (FIDIC roșu) |
60,796,668 |
|
CL4 |
Extindere infrastructura rețea distribuție apa în orașele Buhuși și Moinești. Extindere infrastructura canalizare în orașul Dărmănești |
Proiectare și execuție (FIDIC galben) |
56,368,411 |
|
CL5 |
Reabilitare statie de tratare apa Cărăboaia. |
Proiectare și execuție (FIDIC galben) |
16,916,244 |
|
CL6 |
Reabilitare SEAU Moinești Nord, construcție SEAU Moinești Sud și construcție SEAU |
Proiectare și execuție (FIDIC galben) |
75,006,080 |
FICHTNER
|
Buhuși | |||
|
CL7 |
Construcție SEAU Dărmănești și construcție SEAU Târgu Ocna |
Proiectare și execuție (F1DIC galben) |
43,237,910 |
|
cs |
Asistența tehnică pentru managementul proiectului și supervizarea lucrărilor |
Servicii |
37, 029, 548 |
In prezent, progresul lucrărilor este:
Tabel 1.1.1 -2 Contracte de lucrări și servicii
|
Contract |
Progres fizic |
Observatii |
|
CLI |
64% |
Data începere: 20.03.2013 |
|
CL2 |
33% |
Data începere: 04.12.2012 |
|
CL3 |
- |
Data incepere 14.07.2014 In aceasta perioada a fost realizata numai organizarea de șantier, dar au fost predate documentele necesare începerii lucrărilor, au fost inițiala aprovizionarea cu materiale si au fost predate amplasamente din UAT Targu Ocna Pentru UAT Bacau au fost inițiate documentațiile de execuție ale lucrările din zonele aferente subtraversarilor drumurilor naționale si cailor ferate. |
|
CL4 |
- |
Data incepere 02.07,2014 In aceasta perioada a fost realizata numai organizarea de șantier, dar au fost predate documentele necesare începerii lucrărilor, a fost inițiata aprovizionarea cu materiale si au fost predate amplasamente din Darmanesti. |
|
CL5 |
16.5% |
Data incepere: 01.04.2013 |
|
CL6 |
- |
Data probabila de incepere: 01.09.2014 |
|
CL7 |
- |
Data de incepere: 11,08.2014 |
-
1.1.2 Informații despre contract
Numele contractului Asistența Tehnică pentru Managementul Proiectului și Supervizarea Lucrărilor
“Extinderea și Reabilitarea Infrastructurii de apă și apă Uzată în județul Bacău, POS Mediu 2007-2013"
Autoritatea Contractanta SC Compania Regională de apă Bacău SA
Obiectivele contractului sunt:
Obiectivul general al contractului de asistența tehnică este asigurarea unui management eficient, elaborarea documentelor de licitatii și supervizarea lucrărilor pentru implementarea Proiectului.
Obiectivele specifice ale contractului de asistența tehnică sunt:
Acordarea de sprijin calificat și eficient Operatorului Regional în managementul Proiectului pentru implementarea cu succes a Proiectului, în conformitate cu prevederile Contractului de Finanțare;
Asigurarea condițiilor pentru gestionarea prin sisteme de management modeme și eficiente a rețelelor de apă și canalizare din cadrul aglomerării;
Optimizarea și modelarea hidraulică a rețelelor de apă și canalizare;
FICHTNER
_______________________________5
<*^^înterdevelopment F...............
Asigurarea condițiilor pentru reducerea pierderilor în rețelele de apă;
Asigurarea implementării optime a contractelor de lucrări prin gestionarea calității apelor reziduale descărcate în rețeaua publică de canalizare;
Asistarea OR în adoptarea planului de acțiune pentru protecția surselor de apa;
Asigurarea depunerii în condiții optime de mediu a materialelor reziduale generate de procesul tehnologic al viitoarelor stații de epurare;
Asigurarea publicității adecvate măsurii și informarea corectă a populației privind lucrările de construcție propuse în Proiect;
Actualizarea programului de investiții în sectorul de apă - apă uzată prin revizuirea Mașter Plan-ului privind alimentarea cu apă și evacuarea apelor uzate în Județul Bacău cu planul de investiții pentru următoarea fază de investiții (2014 - 2020)
Supervizarea lucrărilor va conduce la implementarea cu succes a contractului și implicit la finalizarea cu succes din punct de vedere al calității, costurilor și perioadei de timp a contractelor de lucrări propuse în cadrul Proiectului, cu respectarea condițiilor din Contract și a prevederilor legale privind calitatea lucrărilor.
Completarea și actualizarea Studiului de Fezabilitate pentru respectivele contracte de lucrări, pentru cazul în care, ca urmare a elaborării și aprobării proiectelor tehnice apare acesata necesitate;
Realizarea de Studii de teren: Topo și Geo post Studiu de Fezabilitate;
Elaborarea documentațiilor și studiilor pentru obținerea tuturor avizelor și autorizațiilor (inclusiv autorizației de construire) necesare executării lucrărilor și obținerea acestora;
Elaborarea Proiectului Tehnic (verificat de verificator autorizat conform legii 10/1995);
Elaborarea Devizelor și Detaliilor de Execuție aferente lucrărilor de construcție;
Elaborarea Caietului de Sarcini aferent lucrărilor de construcție;
Asistență tehnică pe întreaga durată de implementare a lucrărilor și notificarea defectelor (pentru toate lucrările incluse în proiect, nu numai pentru cele proiectate în cadrul prezentei asistențe).
Elaborarea Documentațiilor de licitații.
Activitățile ce se desfășoară în cadrul contractului sunt;
Activitatea A - Asistența tehnică acordată AC privind managementul proiectelor acordat AC, cu subactivitățile;
-
A. 1. Suport în Managementul Proiectului
A.2. Implementarea unui sistem GIS pentru sistemele de alimentare cu apă și canalizare
-
A.3. Dezvoltarea unui sistem de modelare hidraulică a sistemelor de alimentare cu apă și canalizare
-
A.4. Dezvoltarea unui sistem de detectare a pierderilor de apă din rețelele de distribuție a apei
___________________6
FICHTNER
-
A.5, Achiziția unui sistem SCADA
-
A.6, Managementul apelor uzate industriale
-
A.7. Managementul reziduurilor din Stațiile de Epurare
-
A.8. Campanie de publicitate și promovare a proiectului
-
A.9. Actualizarea Mașter Plan-ului privind alimentarea cu apă și evacuarea apelor uzate în județul Bacău și pregătirea programului de investiții pentru Faza 2 (2014-2018)
-
A. 10. întocmirea documentațiilor de licitație și asistență tehnică oferită de proiectant pe șantier, pe durata implementării contractelor de lucrări
A.l 1. Supervizarea lucrărilor
-
1.2 Obiectivul general și abordarea pentru revizuirea Mașter Planului
în abordarea pentru revizuirea Mașter Planului s-a ținut cont de următoarele:
Mașter Planul ce urmează a fi revizuit a fost întocmit pentru perioada 2009 2038;
Revizia Mașter Planului va considera an de bază anul 2013 și primul an de previziuni anul 2014; astfel, în prezentarea datelor istorice vor fi utilizați anii 2011, 2012, 2013, iar previziunile vor fi făcute pentru anii 2014 - 2043;
în acest mod se asigură o continuitate cu Mașter Planul inițial.
Etapele în revizuirea Maste Planului sunt:
analiza situației existente la nivelul sistemelor zonale de alimentare cu apă/aglomerărilor indicate în Caietul de sarcini (precum și pentru celelalte zone identificate în Mașter Plan-ul care a stat la baza Aplicației de Finanțare pentru Proiectul aflat în derulare), urmărind colectarea de informații generale relevante cu privire la planurile de dezvoltare urbană și regională, informații de ordin social și economic, dar și date specifice care să ne permită să evaluăm situai ia actuală a sistemelor de alimentare cu apă și canalizare din aria de operare a Operatorului Regional;
revizuirea și actualizarea Mașter Plan-ului, pentru identificarea necesităților de reabilitare și extindere a sistemelor de alimentare cu apă și canalizare, atât din localitățile incluse în Proiectul actual, cât și în restul localităților ce vor face parte din fazele de invesții ulterioare, în scopul îndeplinirii standardelor UE în domeniu, cu precădere pentru perioada de conformare 2014-2020.
La revizuirea și actualizarea Mașter Plan-ului au fost realizate:
-
• Analiza Mașter Plan-ului existent;
-
• Analiza listei de investiții prioritare;
-
• Evaluarea necesităților pe termen mediu și lung;
-
• Revizuirea analizei cost/beneficiu.
Actualizarea Mașter Plan-ului - abordare generală
_____________________7
FICHTNER
Un Mașter Plan privind serviciile de apă și apă uzată în județul Bacău a fost elaborat în perioada 2007-2009, în cadrul programului „PROIECT MUNICIPAL DE SERVICII - "ASISTENȚĂ TEHNICĂ PENTRU PREGĂTIREA PROIECTULUI DE APĂ UZATĂ SI APĂ, ÎN JUDEȚELE PRAHOVA, BUZĂU, NEAMȚ, IAȘI ȘI BACĂU ”, finanțat prin împrumut de la BIRD-Banea Mondială. Versiunea finală a Mașter Plan-ului a fost predată în anul 2009 și a stat la baza Aplicației prin care a fost obținută finanțarea prezentului Proiect.
Conform cerințelor din Caietul de sarcini pentru prezentul contract de Asistență Tehnică, se va revizui Mașter Plan-ul existent, luând în considerare atât schimbările survenite în Situația de bază (baseline), cât și rezultatele investigațiilor și studiilor descrise în prezentul document.
Pornind de la situația existentă în 2007/2009 s-au realizat diferite prognoze socio-economice și tehnice cum ar fi: populația conectată la sistemul de alimentare cu apă și canalizare, cantitatea de nămol generată etc. Toate aceste date vor fi reanalizate în această etapă a proiectului și se va verifica conformitatea cu situația existentă la nivelul anilor 2011 /2012/2013.
In cadrul contractului au fost desfășurate activități ale căror rezultate au fost utilizate pentru revizuirea și actualizarea Mașter Plan-ului și anume:
Analiza stadiului actual al rețelelor de alimentare cu apă și al rețelelor de canalizare;
Analiza și revizuirea cadrului instituțional pentru asigurarea serviciilor de apă și apă uzată;
Revizuirea organigramei și a necesarului de personal al Operatorului Regional, în scopul îmbunătățirii managementului intern și întăririi capacității de gestionare a serviciilor la nivel regional;
Revizuirea și evaluarea tehnică a serviciilor;
Revizuirea și evaluarea tehnică a facilităților de tratare a apei potabile;
Revizuirea și evaluarea tehnică a sistemului de distribuție a apei potabile;
Revizuirea și evaluarea tehnică a sistemului de colectare a apelor uzate;
Revizuirea și evaluarea tehnică a facilităților de epurare a apelor uzate;
Evaluarea tehnică a procesului de tratare a reziduurilor provenite de la stațiile de epurare;
Evaluarea politicilor tarifare practicate de Operatorul Regional, precum și a serviciilor de colectare a veniturilor;
Evaluarea performanțelor manageriale și financiare ale Operatorului Regional;
Prioritizarea investițiilor viitoare.
Revizuirea și actualizarea Mașter Plan-ului s-a realizat printr-o strânsă cooperare cu OR - S.C. Compania Regionala de Apă Bacău S.A și cu ADIB (Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Bacău) pentru a asigura:
Respectarea legislației românești;
Principiul rentabilității;
Pragul de suportabilitate al investițiilor;
FICHTNER
_______________________________8
^^Tlnterdevelopment cos s. j-t n'o & f kg st e « ug
Actualizare Mașter Plan „Extinderea și reabilitarea infrastructurii de apă și apă uzată în județul Bacău” Capacitatea locală de implementare;
Atingerea țintelor stabilite prin Tratatul de Aderare.
Evaluarea situației existente
Evaluarea stadiului actual al rețelelor existente de apă și canalizare, al facilităților de tratare și epurare, ținând cont de investițiile care se vor realiza în Faza J de investiții, finanțată din Fondul de Coeziune, se va realiza prin utilizarea datelor disponibile la Operatorul Regional și la autoritățile locale, a datelor obținute în proiecte anterioare, precum și printr-o campanie proprie de achiziție de date și măsurători.
Pornind de la documentațiile tehnice existente, completate, după caz, cu informații obținute prin investigații proprii ale echipei Consultantului, au fost analizate în detaliu sistemele de alimentare cu apă și canalizare la nivelul sistemelor zonale de alimentare cu apă/aglomerărilor.
Această analiză permite;
identificarea deficiențele actuale ale sistemelor de alimentare cu apă și canalizare,
identificarea cerințele pe care trebuie să le îndeplinească în viitor aceste sisteme, în scopul alinierii la standardele UE,
analiza investițiilor propuse în Faza I de implementare a Planului de Investiții Prioritare și în final, recomandarea de soluții optime de modernizare a infrastructurii de apă și apă uzată în jud. Bacău.
Colectarea datelor
în etapa de analiză și evaluare a sistemelor existente, au fost desfășurate activitățile de colectare de date, verificare și analiză utilizând chestionarele prezentate în Anexa A.l.
Sistemul de alimentare cu apă
Abordarea ține cont de următoarele criterii generale;
Protecția surselor de apă;
Respectarea obligațiilor asumate referitoare la calitatea apei potabile;
Utilizarea capacităților existente la maxim;
Capacitatea Operatorului Regional de a gestiona și dezvolta în continuare capacități la nivelul întregului județ.
Sunt avute în vedere următoarele aspecte în scopul determinării cât mai exacte a stadiului actual al rețelelor de distribuție a apei potabile:
Descrierea tehnică a sistemului actual de alimentare cu apă și a instalațiilor aflate în exploatare (amplasamente);
Revizuirea întregului sistem, precum și a facilităților de tratare, ținând cont de hărțile și informațiile existente;
FICHTNER
Evaluarea principalelor componente ale sistemului, sub aspectul capacității, randamentului, eficienței energetice, vârstei, stării fizice, siguranței în exploatare, procedurilor de întreținere, calității materialelor etc.;
Evaluarea procedurilor de exploatare a sistemului de alimentare cu apă;
Analize calitative ale probelor de apa potabilă;
Specificarea standardelor de calitate;
Evaluarea sustenabilității specifice a investițiilor;
Identificarea investițiilor necesare pentru conformarea cu cerințele Directivelor UE privind standardele de tratare;
Studiu privind consumul de apă;
Evaluarea procentului de pierderi în rețeaua de distribuție și estimarea pierderilor inevitabile.
Sistemele de colectare a apelor uzate și epurare
Stadiul actual al rețelelor de canalizare este analizat considerând următoarele:
Descrierea tehnică a sistemului actual de canalizare (capacitate proiectată în populație echivalentă și din punct de vedere hidraulic, sistem separativ sau mixt);
Descrierea instalațiilor aflate în exploatare și a opțiunilor de integrare a acestora în sistemele ce vor fi proiectate;
Evaluarea efectelor produse de apele uzate epurate/neepurate și nămoluri asupra emisarilor;
Evaluarea principalelor componente ale sistemului, sub aspectul capacității, randamentului, eficienței energetice, vârstei, stării fizice, siguranței în exploatare, procedurilor de întreținere etc;
Evaluarea procedurilor de exploatare a sistemelor de canalizare;
Analize privind calitatea apelor uzate și a efluentului, în raport cu standardele și reglementările aplicabile;
Evaluarea sustenabilității investițiilor propuse, în scopul reducerii costurilor de operare și întreținere;
Epurarea apelor uzate;
Caracteristicile fizico-chimice ale apelor uzate colectate;
Capacitatea proiectată din punct de vedere al încărcării cu poluanți (CBO5 conform Directivei 91/271/EC) și al capacității hidraulice;
Descrierea tehnică a procesului de epurare;
Descrierea instalațiilor de epurare existente și opțiuni de integrare în sistemul care va fi proiectat;
Sistem de monitorizare a eficienței stațiilor de epurare a apelor reziduale.
Ape uzate industriale
Datele privind descărcările de ape uzate din sectorul industrial sunt relevante în special pentru extinderea stațiilor de epurare precum și a celor la care vor fi prevăzute lucrări de reabilitare.
___________________________________________________________________________________________ 10
FlCHTNER <^Tînterdevelopment
ENVIRONMENT
Pentru a avea o bază de date “la zi” privind apele industriale uzate, trebuie să avem în vedere ce descărcări dc ape industriale uzate avem, provenite de la companiile din zona Proiectului, precum și efectele pe care le pot avea asupra rețelelor și a stațiilor de tratare a apelor uzate:
pot fi otrăvitoare pentru personalul operativ și de întreținere al sistemelor dc canalizare și stațiilor de epurare;
pot conduce la depuneri de nămoluri organice și formarea de depuneri minerale în rețelele de canalizare;
pot avea un efect negativ asupra capacitățiii hidraulice a sistemelor de canalizare, putând conduce la blocaje;
pot forma amestecuri explozive în contact cu aerul;
pot conduce la apariția unor deficiențe în operarea stațiilor de epurare;
pot avea efect negativ asupra calității nămolurilor.
Sunt avute în vedere:
Protejarea sănătății personalului lucrătorilor din stațiile de tratare;
Asigurarea că sistemele de colectare, stațiile de epurare a apelor reziduale și echipamentele asociate nu se vor defecta;
Volumul și tipul de ape industriale, precum și sursele din care provin acestea;
Asigurarea că operarea stațiilor de epurare, precum și tratarea nămolului rezultat din procesul tehnologic nu vor suferi anomalii;
Asigurarea că efluentul de la stațiile dc epurare nu va afecta mediul înconjurător;
Asigurarea că nămolul rezultat în urma procesului de operare va putea fi depozitat în condiții de siguranță pentru mediu;
Caracteristicile apelor uzate descărcate de sectorul industrial;
Situația facilităților existente utilizate în pre-epurarea apelor industriale, inclusiv a sistemelor de tratare și depozitare a nămolurilor, pentru a defini tipurile de procese, capacitățile, tehnologiile utilizate, condițiile, practicile de întreținere etc.;
Descrierea modului în care se face evacuarea apelor uzate industriale în prezent;
Potențialul de toxicitate și/sau efectele cauzate de deversarea efluenților în sistemele de canalizare orășenești și în procesul de tratare a nămolurilor de la stațiile de epurare.
Experții noștri au evaluat, în cadrul activității specifice, sistemul apelor reziduale industriale, parcurgând următoarele activități:
Caracteristicile apelor reziduale și stadiul prezent al pre-tratării apelor reziduale;
Capacitatea proiectată în sensul încărcării cu poluanți (CBO5 conform cu Directiva 91/271/EC) și a capacității hidraulice determinate;
Descrierea tehnică a tehnologiei de tratare;
FICHTNER
Analiza aplicării standardelor și reglementărilor în vigoare, pentru efluenți;
Revizuirea mecanismului curent prin care se eliberează aprobările de deversare în rețelele de canalizare.
Tratarea și depozitarea nămolurilor
Sunt analizate practicile curente de tratare și depozitare a nămolului luând în considerare următoarele aspecte:
Evaluarea tratării nămolurilor;
Evaluarea depozitării nămolurilor;
Pregătirea unei strategii de depozitare a nămolurilor la nivel județean.
Pe baza acestora sunt definite proiecțiile așteptate privind calitatea nămolurilor prin efectuarea unei campanii de teste și identificarea principalelor industrii care deversează efluenții în sistemele de canalizare municipale sau în cursuri de apă. Strategia de depozitare va descrie câteva scenarii posibile care vor depinde de calitatea nămolurilor. Soluția privind depozitarea și/sau utilizarea nămolurilor se va stabili după aflarea rezultatelor analizelor bio-chimice.
Proiecțiile costurilor estimative
Estimările de costuri pentru investțiile propuse țin cont de necesarul invcstițional la nivelul ariei de operare a OR, de reflectarea în tarif a acestor costuri, cât și de gradul de suportabilitate al populației. Scopul acestor estimări este ca:
standardele de tratare să fie în limitele standardelor de tratare din legislația românească în vigoare;
costurile pentru noile investiții să reflecte prețurile la zi și sa fi fost corect estimate ținându-se cont de ratele corecte de schimb leu-euro.
Propunere de parametri fundamentali de proiectare pentru perioada 2014-2043
Propunerea de parametri fundamentali de proiectare pentru perioada 2014-2043 este formulată pe baza interpretării și evaluării datelor și informațiilor relevante colectate în etapele anterioare.
în opinia Consultantului, propunerea de parametri fundamentali de proiectare trebuie să aibă la bază o serie de “ținte” bine stabilite în ceea ce privește asigurarea serviciilor publice de alimentare cu apă și canalizare. La momentul elaborării prezentei revizuiri a Mașter Planului, Consultantul are în vedere să propună că anii 2015, 2020, 2025, 2030, 2043 să fie luați în considerare pentru prezentarea unor valori de referință în raport cu atingerea “țintelor”.
Printre parametrii fundamentali de proiectare pe care îi vom propune se vor număra:
tendințele consumului de apă: locuințe (menajer), instituții, sectorul comercial, sectorul industrial;
rata elasticității consumului fată de variația de tarif;
rata elasticității consumului fată de variația veniturilor;
standardele de cantitate și calitate ce trebuie îndeplinite în anii “țintă”;
FICHTNER
Interdevelopment
COSSJ'lT»\G & e>.G-NEER
Actualizare Mașter Plan „Extinderea și reabilitarea Capitol 1- Introducere
infrastructurii de apă și apă uzată în județul Bacău”
debitul mediu și de vârf al alimentării cu apă;
rata de acoperire a serviciilor publice de alimentare cu apă și canalizare;
venitul mediu pe gospodărie;
numărul mediu de persoane pe gospodărie;
rata de scont;
fluxurile de ape uzate menajere și industriale;
valorile medii și de vârf ale fluxurilor de ape uzate în perioadele uscate și umede;
infiltrații de ape subterane în sistemul de canalizare;
intrări totale la stațiile de epurare;
debit total de intrare de ape uzate industriale la stațiile de epurare;
încărcare totală de materii organice CBO etc.
în graficul de mai jos sunt prezentate schematic etapele care vor fi parcurse pentru determinarea parametrilor fundamentali de proiectare.
Determinarea planului de investiții pe termen lung
Astfel, după evaluarea situației existente și identificarea deficiențelor din sistem, după definirea obiectivelor și țintelor județene și a parametrilor fundamentali de proiectare, au fost identificate și analizate opțiunile tehnice disponibile pentru toate facilitățile ce constituie parte integrantă din sistemul de apă și apă uzată ce urmează a fi proiectat.
FICHTNER
ELABORAREA PLANULUI DE INVESTIȚII PE TERMEN LUNG
Evaluarea alternativelor
Pentru alegerea alternativei optime este realizată o evaluare a opțiunilor tehnice prezentate mai sus, într-o prima etapă pe baza criteriilor economice și în a două etapă pe baza criteriilor tehnice, de mediu și a criteriilor sociale și instituționale.
Pentru prima etapă s-a utilizat o adaptare a abordării cost-cficacitate, iar pentru evaluarea finală a alternativelor propuse pentru sistemul de alimentare cu apă și canalizare la nivel de județ s-a utilizat o adaptare a analizei multi-crîteriale, printr-o ponderare între criteriul economic, care se reduce la valoarea totală a fiecărei alternative, exprimată prin Valoarea Neta Actualizată (VNA), și a rezultatelor evaluărilor tehnice, inclusiv criteriile legislative/instituționale, cele privind mediul și opinia publicului țintă.
Actualizarea Analizei Cost-Beneficiu
Analiza cost-beneficiu care a stat la baza Aplicației de Finanțare pentru Proiectul aflat în curs de implementare prin POS Mediu va fi actualizată la închiderea acestuia, luând în considerare următoarele elemente principale:
noile date socio-economice și evoluția acestora: număr de locuitori, nivelul veniturilor, nivelul P1B etc.;
tariful aplicat populației pentru serviciile de apă și canalizare (comparativ cu cel estimat în analiza cost-beneficiu inițială);
nivelul costurilor de investiții pentru implementarea Proiectului (comparativ cu cele estimate în analiza cost-beneficiu inițială), precum și investițiile și reinvestițiile viitoare;
nivelul costurilor de operare și întreținere pentru operarea sistemelor de alimentare cu apă și canalizare (comparativ cu cele estimate în analiza cost-beneficiu inițială).
în actualizarea Analizei se va ține cont de principiile și cerințele descrise în “Ghidul privind elaborarea Analizei Cost Beneficiu pentru proiectele de investiții” elaborat de CE, ediția 2008.
FICHTNER
-
1.3 Structura Mașter Planului revizuit
1.3.1 Prezentare Generală
Prezentul Mașter Plan a fost elaborat pe baza documentului intitulat „Ghid elaborare Mașter Planurilor pentru proiectele de apă și apa uzată”.
Principalele componente sunt cuprinse în următoarele doua volume:
Volumul 1: Raport
Volumul II: Anexe
-
1.3.2 Conținutul Volumului I: Raport
Mașter Planul revizuit are structura recomandată de către AM POS Mediu și anume:
Capitolul 1 prezintă cadrul general al revizuirii Mașter Planului;
în Capitolul 2 este descrisa, pe larg, situația existentă, având că an de bază 2013,
Pe baza metodologiei prezentate la începutul secțiunii, în Capitolul 3 sunt prezentate previziunile/ estimările elaborate de către Consultant pentru orizontul 2014 - 2043.
Capitolul 4 prezintă obiectivele naționale, regionale și județene în ceea cc privește alimentarea cu apă și colectarea și tratarea apelor uzate.
Capitolul 5 descrie opțiunile de investiții propuse, metodologia de evaluarea a acestora și opțiunea recomandată.
în capitolul 6 este prezentată strategia la nivel județean cu privire la infrastructura de apă potabilă și apă uzata.
în Capitolul 7 este prezentat contextul de planificare și planul de investiții pe termen lung actualizat. Sunt prezentați, de asemenea: parametrii de proiectare, costurile unitare utilizate, etapizarea planului de investiții pe termen lung, costurile de investiție, costurile de operare și întreținere, programul de implementare pentru etapa a Il-a și cerințele instituționale pentru implementarea acesteia.
Capitolul 8 include o analiză financiară și economică a măsurilor propuse, în timp ce în Capitolul 9 este propus planul de evoluție a tarifelor, revizuit și o analiză a suportabilității acestora.
Capitolul 10 prezintă programul de investiții pentru etapa a ILa, prioritizarea investițiilor pentru această etapă (2014 - 2018), indicatorii cheie ai performanței, iar Capitolul 11 prezintă Planul de acțiune pentru implementarea acestei etape.
-
1.3.3 Conținutul Volumului II: Anexe
Anexa A - Informații oficiale recepționate
Anexa B - Documentația de Mediu - prezintă un inventar al apei uzate industriale
FICHTNER
Anexa C -- Documentația Tehnică- oferă informatii de bază, detalii privind alimentarea cu apă și evacuarea apei uzate
Anexa D - Analize - conține tabelele cu estimări de cost, analize financiare și economice
Anexa E - Desene - conține toate părțile desenate aferente Mașter Planului,
De asemenea, au fost întocmite anexe aferente capitolelor din cadrul Volumului I, pentru o mai bună expunere a informațiilor prezentate:
Capitol 2 - Buletine de analiză;
Capitol 4 - Lista aglomerărilor mai mari de 2,000 l.e;
Capitol 7:
o Anexa 7.3.1 - Planul de investiții pe termen lung, realizat pe etape si unități administrativ teritoriale (costuri curente);
o Anexa 7,3.2 Tabelul costurilor de investiții pe categorii de costuri (costuri curente);
o Anexa 7.3.3 - Planul de investiții pe termen lung realizat pe etape și categorii de costuri (costuri curente);
o Anexa 7.4 - Justificarea înlocuirii rețelelor de distribuție/canalizare si a conductelor de aductiune.
Capitol 8:
o Anexa 8.1 - Eșalonarea investițiilor (costuri constante);
o Anexa 8.2 Eșalonarea investițiilor (costuri curente);
o Anexa 8.3 - Eșalonarea costurilor de reinvestire (costuri constante);
o Anexa 8.4 - Eșalonarea costurilor de operare si intretinere (costuri constante);
o Anexa 8.5 - Sinteza costurilor (costuri constante).
FICHTNER
CAPITOLUL 2
ANALIZA SITUAȚIEI CURENTE ____________________________________________________________?__________________________________________________
Cuprins
Capitol 2 - Analiza situației curente
-
2.1 Sumar
-
2.2 Zonele proiectului
-
2.3 Caracteristicile Naturale
-
2.3.1 Mediu
-
2.3.2 Clima
-
2.3.3 Relief și topografie
-
2.3.4 Geologie și Hidrologie
-
2,3.5 Ecologie și Zone Sensibile
-
2.4 Infrastructura
-
2.5 Evaluare socio-economică
-
2.5.1 Profilul socio - economic al României
-
2.5.2 Profilul Socio-economic al Regiunii Nord- Est
-
2.5.3 Profilul Socio - economic al Județului Bacău
-
2.5.4 Profilul economic al principalelor zone urbane din zona de proiect
-
2.6 Evaluare instituționala și cadrul legal
-
2.6.1 Structura Instituționala in Sectorul Mediului
-
2.6.2 Tarife curente
-
2.7 Resurse de apă
-
2.7.1 Generalități
-
2.7.2 Apele de suprafață
-
2.7.3 Apele subterane
-
2.8 Poluarea apei
-
2.8.1 Surse majore de poluare
-
2.9 Consumul curent de apă
-
2.10 Facilități existente și perfomanță curentă
-
2.10.1 Infrastructura de alimentare cu apă
-
2.10.2 Infrastructura apei uzate
-
2,11 Suficiența datelor
-
2.12 Concluzii
Capitol 2 - Analiza situației curente
-
2.1 Sumar
Capitolul 2 descrie situația existentă pentru sistemele de apă și canalizare din Județul Bacău. Facilitățile existente, precum facilități de tratare și rețele, au fost vizitate de către Consultant, fiind realizate contacte cu autoritățile responsabile pentru a culege informații detaliate privind situația curentă.
Rezultatele culegerii de date și ale altor investigații sunt prezentate sumar mai jos.
Caracteristicile geologice ale Județul Bacău cuprind arcul estic al Munților Carpați, zonele joase ale râurilor și Podișul Moldovei. Munții Carpați sunt constituiți din roci sedimentare din Cretacic până în Pliocen. Principalele structuri tectonice sunt cute tectonice orientate pe direcția nord-sud. Cele mai recente sedimente sunt depozitele fluviatile din Cuaternar ce se găsesc în zonele depresionare ale râurilor.
Investigațiile socio-economice au furnizat informații privind dezvoltarea demografică, macro-economia, gradul de angajare a forței de muncă, principalele industrii și sectorul apei.
Populația reală a județului Bacău, la nivelul anului 2011 este de 616,168 locuitori (conform Recensământ), iar la nivelul anului 2013 circa 611,798 locuitori.
S-a realizat o evaluare a cadrului instituțional și juridic. Cea mai importantă instituție locală în domeniul apei este S.C. COMPANIA REGIONALĂ DE APĂ BACĂU S.A.
Resursele de apă ale județului Bacău se compun din surse subterane și surse de suprafață, principalele surse de suprafață fiind reprezentate de Râul Uzului prin Lacul Poiana Uzului și râul Ciobănuș. Sursele principale de apă subterană sunt fronturile de captare apă subterană Mărgineni, Gherăiești și Poiana Morii. Mai sunt disponibile izvoare locale, în special în zonele de munte.
Alimentarea cu apă
Sistemele de alimentare cu apă deservesc 8 orașe și 212 de sate din cadrul a 68 de unități administrativ teritoriale.
La nivel județean sunt identificate 55 sisteme de alimentare cu 89 instalații de captare (apa subterană sau de suprafață), 69 gospodării de apă (stații de tratare, stații de dezinfecție cu clor și/sau ultraviolete).
Lungimea totală a aducțiunilor și rețelelor de distribuție este de aproximativ 2,200 km de conducte.
Principalele surse de alimentare cu apă sunt râul Uzului prin Lacul Poiana Uzului pentru sistemul orașului Bacău și orașele de pe Valea Trotușului (Moinești, Dărmănești, Târgu Ocna, Onești), râul Ciobănuș pentru orașul Comănești, fronturile de captare Gherăiești și Mărgineni pentru Orașul Bacău și frontul de captare Poiana Morii pentru orașul Buhuși.
Problemele generale sunt gestionate, situația curentă a sistemelor de alimentare cu apă este analizată, iar proiectele în derulare sunt evaluate. A fost evaluată performanța operațională curentă a captărilor de apă, a uzinelor de tratare a apei, aducțiunilor de apă, rezervoarelor, stațiilor de pompare și rețelelor de distribuție, fiind totodată propuse măsuri pentru îmbunătățirea situației în vederea creării de sisteme adecvate de alimentare cu apă.
Toate orașele dispun predominant de rețele vechi de distribuție, cu pierderi însemnate, depășind 50 % din volumul de apă intrată în sistem. Rețelele noi, construite în ultimii ani, se prezintă în general în condiții bune.
Colectarea și tratarea apelor uzate
La nivelul județului Bacău, după finalizarea lucrărilor în derulare, sistemele de canalizare vor fi caracterizate prin:
-
35 de stații de epurare municipale
119 stații de pompare apa uzată
940 km de rețea de canalizare.
Cele 39 de clustere deservesc cele 8 orașe și 67 de sate.
In urma elaborării Studiului de Fezabilitate „Extinderea și reabilitarea infrastructurii de apă și apă uzată în județul Bacău”, au fost reabilitate/extinse stațiile de epurare Momești Sud, Moinești Nord, Buhuși, Dărmănești și Târgu Ocna.
Sistemele de colectare a apelor uzate din sistemul urban sunt vechi, în stare avansată de uzură că urmare a nivelului mare al exfiltrațrilor și infiltrațiilor și a conectărilor inadecvate între conductele de apă pluvială și colectoarele de apă uzată.
Principalele probleme identificate sunt:
-
1. Debitul influent în facilitățile de epurare și concentrațiile scăzute de poluanți dcgradabili indică nivelul ridicat spre foarte ridicat al infiltrațiilor în rețelele de canalizare din orașele analizate;
-
2. Nu este neobișnuită prezența de secțiuni de conductă deteriorate (beton sfărâmat, secțiuni colmatate, conducte de beton prin care au pătruns rădăcini de arbori etc.);
-
3. Rata insuficientă de branșare la rețelele de canalizare induce riscuri importante de sănătate publică în cele mai multe orașe, în special în zonele în care populația este alimentată din rețeaua de alimentare cu apă;
-
4. Apa uzată este parțial deversată direct în cursuri de apa de suprafață prin ocolirea facilităților de epurare existente.
Unele comune au soluții individuale de epurare pentru blocurile de apărtamente, precum fose septice sau stații de epurare monobloc.
Apă Uzată Industrială
Potrivit Raportului Anual privind Starea Mediului în Județul Bacău, pe anul 2012, principalele surse de poluare a apelor sunt evacuările de la stațiile de epurare industriale.
în județul Bacău, volumul total de ape uzate evacuate în anul 2012, a fost de 38,189.6 mii m3., în scădere față de anul precedent (39,432.2 mii m3). Această scădere este datorată fie reducerii, fie încetării activităților economice. Scăderi semnificative ale volumelor de ape uzate se remarcă la nivelul activităților specifice "Prelucrărilor chimice".
în acest context, pe ansamblu, se constată în anul 2012 scăderea volumului de apă care a fost insuficient epurat (2879,225 mii m ), comparativ cu anul 2011 (4343,84 mii m ). Pe fondul unei creșteri a numărului de stații de epurare funcționale, comparativ cu anul precedent, se înregistrează și creșterea numărului de stații de epurare care au o funcționare corespunzătoare, respectiv un număr de 18 față de 16 anul precedent.
Evacuarea nămolului
In cadrul proiectului “Extinderea și reabilitarea infrastructurii de apă și apă uzată în județul Bacău”, pentru etapa 2007'2014, s-a realizat Strategia de nămol, iar în perioada imediat următoare va fi pusă în practică.
Subliniem faptul că la nivel urban, stațiile de epurare sunt în curs de reabilitare / extindere / construcție. Treapta de prelucrare a nămolului pentru fiecare stație de epurare va fi realizată luând în considerare Strategia de nămol.
In mediul rural, nu sunt identificate facilități de eliminare a nămolului provenit din stațiile de epurare (depozitare temporara, transport, utilizare în agricultura etc). Pentru a evita orice impact negativ asupra mediului, sistemul de gestionare a nămolului necesită îmbunătățire imediată.
în acest sens, în următoarea etapa a proiectului, se va reanaliaza Strategia de nămol la nivel județean, luând în considerare toate volumele de nămol deshidratat provenite din stațiile de epurare.
-
2.2 Zonele proiectului
Județul Bacău face parte din Regiunea de Dezvoltare Nord-Est a României, fiind situat în partea centrală a Moldovei și având o suprafață de 6.621 km?. Conform rezultatelor recensământului din 2011, populația județului se ridică la 616,168 locuitori, iar la nivelul anului 2013 se preconizează a fi cca 611,798 locuitori. Principalele unități administrative sunt: 3 municipii (Bacău, Onești, Momești), 5 orașe (Buhuși, Slănic Moldova, Târgu Ocna, Dărmănești și Comănești) și 85 de comune. Municipiul reședință de județ este Bacău, cu 143,270 locuitori (la nivelul anului 2013).
Orașul Bacău este unul din orașele importante ale Moldovei, având acces la mai multe drumuri europene.
Județul Bacău a fost unul dintre cele mai industrializate din regiune și rămâne cel mai important centru industrial al Moldovei. Există două mari rafinării la Onești și Dărmănești.
Industriile predominante la nivel de județ sunt: industria chimică și a petrolului, industria alimentara, industria materialelor de construcții, industria lemnului și a hârtiei, industria textilă, industria componentelor mecanice, industria aeronautică.
Conform Direcției pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală Bacău, terenul agricol din Județul Bacău era de 320.083 ha în anul 2012, reprezentând 48,3% din suprafața totală a județului. Pe ansamblul Județului Bacău, pădurile ocupă 40,4% din suprafața totală a acestuia.
Următoarea figură prezintă harta județului, inclusiv harta cu locația județului la nivelul României.
Geografia județului Bacău este una complexă. Partea de vest este dominată de munți, în timp ce partea de est cuprinde platouri deluroase. Zonele de est ale județului sunt constituite din valea râului Șiret și zone deluroase poziționate la est de râul Șiret. Partea centrală, cu dealuri line, este drenată de râul Tazlău către valea râului Trotuș. Părțile vestice și nord-vestice sunt constituite din zone muntoase, la vest de râul Trotuș.
-
2.3 Caracteristicile Naturale
-
2.3.1 Mediu
-
2.3.1.1 Apa
-
-
Resursele de apă ale județului Bacău sunt constituite din apele de suprafață - râuri interioare, lacuri naturale și artificiale și într-o măsură mai mică, din apele subterane.
Județul Bacău este acoperit de Bazinul Hidrografic Șiret (BH Șiret),
Tabel 2.3-1: Resurse de apă teoretice și tehnic folosibile din BH Șiret
|
Resurse de suprafață |
Resurse subterane | ||
|
Teoretice |
Tehnic folosibile |
Teoretice |
Tehnic folosibile |
|
Milioane m3/an |
Milioane m3/an |
Milioane m3/an |
Milioane m3/an |
|
1310 |
470 |
170 |
140 |
Sursa: Administrația Bazinală de Apă „Șiret ” Bacău
Principalele cursuri de apă în Județul Bacău sunt prezentate succint mai jos.
Râul Șiret - străbate județul Bacău de la nord (în dreptul localității Hârlești) la sud (în dreptul localității Cornii de Jos) și constituie colectorul principal al rețelei hidrografice ce se desfășoară pe o lungime de 125 km. Râul Șiret are că principali afluenți râurile Trotuș și Bistrița.
Râul Trotuș - izvorăște în CI. Păltiniș, (jud. Harghita) are o lungime totală de 158 km, din care 125 km, în Județul Bacău, între localitățile Făgetu de Sus și Slobozia, având un bazin cu o suprafață de 4.440 kmp, (90 % în județul Bacău). Principalii săi afluenți sunt:
pe stânga: Asăul și Tazlăul, ambele cu izvoarele în munții Goșmanu - jud. Neamț;
pe dreapta: Sulta (izv. Vf. Ghempar), Ciobănuș. (izv. Vf. Viscol), Uzul (izv. Vf. Alb jud. Harghita), Doftcana (izv, Vf Nemira Mare și Vf. șandru Mare), Slănicul (izv. Vf Ghempar, cu 16 izvoare minerale pc cursul superior unde s~a dezvoltat stațiunea Slănic Moldova), Oituz (izv. Vf Mușat jud. Vrancea), Cașinul (izv. Vf Clăbuc și Zboina Neagră), Bogdana, Căiuți și Bâlca (care datorită debitului mic și a rocilor permeabile seacă destul de frecvent).
Râul Bistrița - străbate Județul Bacău de la Nord (în aval de Buhuși) la sud pe o lungime de cca. 42 km, intrând pe o veche albie a Șiretului (în aval de Bacău).
Râurile: Tutova (cca. 15 km), Pereschivul (cca.25 km), Zeletinul (cca. 68 km), Berheciul (cca.66 km), Răcătăul (cca. 29 km), Soci, Mora, sunt principali afluenți ai Șiretului în partea de nord - est.
Regimurile de alimentare al râurilor se modifică treptat în funcție de relief Debitul mediu multianual specific variază pe teritoriul Județului Bacău între 10 l/s,kmp în regiunea montană și 21/s,kmp în zona colinară.
Există câteva lacuri de înmagazinare - Bacău, Răcăciuni, Berești, Racova, Gârlcni, Lilieci, Răcătau. Horgești și Poiana Uzului - care au un rol important în generarea de hidro energie. în irigare, că sursă de apă de suprafață, că fond piscicol și structuri de prevenire a inundațiilor.
Primul acvifer dc apă subterană în câmpiile râurilor din Județul Bacău se găsesc la aproximativ 6 m adâncime.
In județul Bacău, calitatea apelor de suprafață și a apelor subterane este controlată și monitorizată de A.N. “Apele Romane” - Administrația Bazinală de Apă „Șiret” Bacău. Calitatea apei subterane este monitorizată și de către societățile economice pentru indicatorii specifici activităților acestora.
O analiză a parametrilor fizici și chimici realizată în 2012 a demonstrat că în majoritatea cazurilor calitatea apei subterane încă este inadecvată pentru folosirea că și sursă de apă potabilă. Riscul este ridicat pentru perioade scurtă, medie și lungă; decontaminarea apelor subterane va fi dificilă și foarte costisitoare de realizat, iar în unele zone chiar imposibilă. Poluarea freaticului este cel mai adesea un fenomen aproape ireversibil și are consecințe grave asupra folosirii rezervei subterane la alimentarea cu apa potabilă, depoluarea surselor de apă din pânza freatică fiind un proces anevoios. Cele mai poluate ape subterane sunt poluate de unele companii chimice precum S.C. Amurco S.R.L. Bacău, S.C. Carom S.A. Onești, S.C. Chimcomplex S.A. Borzești, S.C. Conpet S.A. -punct de lucru-Sector Operare Moinești, S.C. OMV Petrom S.A. Moinești.
Principalele surse de alimentare cu apă sunt râul Uz, prin Lacul Poiana Uzului, pentru orașul Bacău și pentru orașele din valea Trotușului (Moinești, Dărmănești, Tg. Ocna, Onești), Râul Ciobănuș pentru orașul Comănești, fronturile de captare Gherăiești și Mărgineni pentru orașul Bacău și frontul de captare Poiana Morii pentru orașul Buhuși.
Localitățile legate la rețeaua centrală de distribuție a apei potabile, făcând parte din Compania Regională de Apă Bacău, la nivelul anului 2012 erau: Bacău, Buhuși, Moinești, Tg. Ocna, Dărmănești, Filipești, Fărăoani, Prăjești, Traian, Tătărăști, Ștefan cel Mare, Mărgineni, Măgirești, Poduri, Ardeoani, Buciumi, Cașin, Letea Veche, Dofteana, Hemeiuș (Sursă: Compania Regională de Apă Bacău).
-
2.3.1.2 Deșeuri
Deșeuri le municipale reprezintă totalitatea deșeurilor generate în mediul urban și rural din gospodării, instituții, unități comerciale, agenți economici (deșeuri menajere și asimilabile), deșeuri stradale colectate din spații publice, străzi, parcuri, spații verzi, deșeuri din construcții-demolări generate în gospodării și colectate de operatorii de salubritate și nămoluri de la epurarea apelor uzate orășenești.
Responsabilitatea pentru gestionarea deșeurilor municipale aparține administrațiilor publice locale, care, în mod direct sau prin concesionarea serviciului de salubrizare către un operator economic autorizat, trebuie să asigure colectarea, colectarea selectivă, transportul, tratarea, valorificarea și eliminarea finală a acestor deșeuri, inclusiv monitorizarea depozitelor de deșeuri după închidere.
Gradul de acoperire cu servicii de salubritate în anul 2011 era de 69,14 % populație deservită la nivelul județului Bacău, din care 96,51 % în mediul urban și 46,32 % în mediul rural (Sursa: Agenția Națională pentru Protecția Mediului -MEDIUS).
Tabel 2.3-2: Cantități de deșeuri generate în anul 2011
|
Tip deșeu |
Cantități generate și colectate (tone) |
|
Deșeuri menajere și asimilabile - Total, din care: |
105742 |
|
- deșeuri menajere de la populație, în amestec |
69740 |
|
- deșeuri menajere și similare de la unități economice, unități comerciale, birouri, instituții, unități sanitare |
34476,5 |
|
- deșeuri menajere colectate separat (fără cele din construcții, demolări) |
1525,7 |
|
- deșeuri voluminoase colectate separat |
0 |
|
Deșeuri din servicii municipale |
14619,4 |
|
Deșeuri din construcții, demolări |
0 |
|
Total deșeuri municipale colectate |
120361,6 |
|
Deșeuri generate și necolectate |
30966 |
|
Total deșeuri municipale generate |
151328 |
Sursa: Agenția Națională pentru Protecția Mediului -MEDIUS
Notă: - deșeuri stradale, din piețe, din grădini și parcuri în prezent cea mai mare parte a deșeurilor municipale generate sunt eliminate prin depozitare. La nivelul județului Bacău au existat șapte depozite neconforme pentru deșeuri nepericuloase (clasa „b”) aferente localităților urbane și 195 spații de depozitare a deșeurilor în mediul rural.
Conform prevederilor HG nr. 349/2005 privind depozitarea deșeurilor, închiderea și ecologizarea spațiilor de depozitare a deșeurilor în mediul rural s-a finalizat până la data de 16 iulie 2009, închiderea celor șapte depozite neconforme din mediul urban realizandu-se prin proiectul Managementul integrat al deșeurilor în județul Bacău, finanțat prin POS Mediu.
La 1 ianuarie 2011 a intrat în operare depozitul conform Bacău, depozit care deservește tot județul Bacău. Depozitul este în operarea Primăriei Municipiului Bacău și deține Autorizația integrată de mediu nr. 9/29.08.2011, valabilă până la 29.08.2021.
Concomitent cu sistarea depozitării pe depozitele neconforme, au fost realizate stații de transfer și sortare care au preluat deșeurile colectate din localitățile în care a fost sistată activitatea pe depozitele neconforme. Astfel în cursul anului 2011 erau în operare stația de transfer și sortare Comănești, cu o capacitate proiectată de 80 t/zi, respectiv stația dc sortare Moinești, cu o capacitate proiectată de 21 t/zi.
|
Tabel 2.3-3: Compoziția deșeurilor menajere în anul 2011 | |||
|
Compoziția |
2011 | ||
|
Cantitate (mii tone) |
% | ||
|
Hârtie/carton |
15,8 |
15,1 | |
|
Sticlă |
5,7 |
5,4 | |
|
Metal |
0,9 |
0,9 | |
|
Plastic |
13 |
12,5 | |
|
Textile |
2,1 |
2 | |
|
Deșeuri biodegradabile (vegetale și animale) |
65,7 |
63 | |
|
Altele |
1,2 |
1,1 | |
|
Total |
104,4 |
100 | |
Sursa*) - deșeurile inerte vor fi incluse în categoria altele
în anul 2011 sistemul de colectare selectivă s-a implementat în toate orașele județului Bacău și în 56 de comune.
Tabel 2.3-4: Cantități de deșeuri colectate selectiv în anii 2011-2012
|
Anul |
Cantitatea totală de deșeuri colectată selectiv (tone) |
PET |
Plastic |
Hârtie/Carton |
Sticlă |
Metal |
Lemn |
|
2011 |
1987,64 |
367,45 |
78,37 |
1301,77 |
17,35 |
198,9 |
23,8 |
|
2012 |
1187 |
270,18 |
185,270 |
709,86 |
2,6 |
19 |
0 |
Sursa: Raportare semestrială proiecte colectare selectivă
Deșeurile valorificabile din deșeurile municipale (hârtie, carton, materiale plastice, deșeuri metalice, deșeuri textile, sticlă, etc) sunt colectate de către operatori special izati/autorizați și predate unităților de reciclare din județul Bacău.
2
Tabel 2.3-5: Reciclatori de deșeuri de ambalaje la sfârșitul anului 20
|
|
giw |
1K | ||||||
|
jOk | ||||||||
|
Număr colectori |
25 |
21 |
21 |
44 |
7 |
8 |
7 |
7 |
|
Număr Valorificat ori energetici |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Număr reciclatori |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Sursa: Agenția pentru Protecția Mediului Bacău
Din cauza procentului scăzut de colectare selectivă a deșeurilor de la populație, componentele reciclabile din deșeurile menajere (hârtie, carton, sticlă, materiale plastice, metale) nu se recuperează, ci se elimină prin
depozitare finală împreună cu celelalte deșeuri municipale.
în prezent, la nivelul județului Bacău deșeurile periculoase, că parte din deșeurile menajere și asimilabile deșeurilor menajere, nu sunt colectate separat deoarece nu există posibilități de tratare și eliminare a acestora.
Materia biodegradabilă din deșeuri le municipale reprezintă o componentă majoră. în cadrul proiectului "Managementul integrat al deșeurilor în municipiul Bacău și în 22 de comune" a fost construită, în imediata vecinătate a depozitului conform, o stație de compostare cu o capacitate de 2.200 t/an. în Mașter Planul privind gestionarea deșeurilor la nivelul județului Bacău sc propune extinderea ariei de deservire a stației de compostare existentă, pentru încă alte 30 de comune. Astfel, capacitatea stației trebuie extinsă de la 2.200 t/an la 5.000 t/an.
în municipiul Bacău, în anul 2012 a fost pus în funcțiune un tocător de resturi vegetale (crengi, frunze). Materialul rezultat este compostat și utilizat în activitatea secției Spații Verzi.
în cadrul proiectului "Sistem integrat de management al deșeurilor solide în județul Bacău" sunt în execuție următoarele obiective:
Construirea în partea vestică a județului a unei noi stații de compostare, cu o capacitate de 8.500 t/an pentru tratarea deșeurilor biodegradabile și alte tipuri de deșeuri verzi și deșeuri biodegradabile din piețe; Achiziționarea unui tocător-bio în valoare de 50,000 euro pentru orașul Comănești, urmând a se construi o platformă de compostare a deșeurilor biodegradabile în zona stației de transfer Comănești și să se amplaseze la punctele de colectare existente, containere inscripționate pentru colectarea selectivă a deșeurilor biodegradabile.
în cadrul aceluiași proiect, Consiliul Județean Bacău a achiziționat și a dat în administrare către 88 de unități administrativ teritoriale din județ, un număr de 80,940 de unități dc compostare individuală.
-
2.3.1.3 Mediul urban
Dezvoltarea zonelor urbane este caracterizată de parametri de ordin social, economic, cultural, politic și ecologic. Raportul dintre suprafața totală și cea construită este definit de tipologii ale așezărilor, topografie și prezența cursurilor de apă.
Factorii foarte importanți care trebuie avuți în vedere la construirea de structuri înalte sunt capacitatea portantă și comportamentul subsolului. Funcționarea unei zone urbane trebuie asigurată prin furnizarea utilităților și facilităților infrastructurale necesare (alimentare cu apă, colectare apă uzată, alimentare cu energie electrică și termică, gaze naturale, trotuare și străzi, zone verzi, parcuri și grădini, depozite pentru deșeuri municipale și inerte etc.), care să fie conforme cu standardele minime de confort și sănătate pentru populație.
-
2.3.1.4 Interacțiunea Agricultură - Mediu
Pe lângă sectorul industrial, sectorul agricol poate deveni o importantă sursă de poluare, cu posibil impact negativ asupra calității mediului (în special asupra apei și solului), asupra bi o diversității, putând afecta sau chiar distruge unele ecosisteme.
Evoluția utilizării solului în agricultură în ultimii ani (începând cu anul 2008) în județul Bacău este prezentată în tabelul de mai jos.
Tabel 2.3-6; Evoluția utilizării solului în agricultură
|
Nr. crt |
Categoria de folosință |
Suprafața (ha) | ||||
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 | ||
|
1. |
Arabil |
186.845 |
186.845 |
186.837 |
186.837 |
186.014 |
|
2, |
Pășuni |
86.505 |
87.015 |
87.442 |
87.443 |
88.235 |
|
3. |
Fânețe și pajiști naturale |
39.557 |
39.557 |
39.557 |
39.557 |
40.128 |
|
4. |
Vii |
5.148 |
4.634 |
4.238 |
4.238 |
5.132 |
|
5. |
Livezi |
1.722 |
1.726 |
1.703 |
1.702 |
1.474 |
|
TOTAL AGRICOL |
319.777 |
319.777 |
319.777 |
319.777 |
320.083 | |
Sursa: Direcția pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală Bacău
Impactul unor factori de degradare - precum eroziunea, alunecările de teren, zonele inundabile, efectele
acizilor, compactarea, deficitul de nutrienți etc. asupra calității solului în Județul Bacău este sumarizat în tabelul de mai jos.
Tabel 2,3-7: Impactul unei serii de factori asupra situației calității solului
|
Factori de degradare |
Anul | ||||
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 | |
|
Suprafața (ha | |||||
|
Eroziune |
184.180 |
184.180 |
184.186 |
184.186 |
184.186 |
|
Alunecări de teren |
90.240 |
90.240 |
90.243 |
90.243 |
90.243 |
|
Inundabil itate |
17.086 |
17.086 |
17.086 |
17.086 |
17.086 |
|
Acidifiere |
82.900 |
82.900 |
82.900 |
82.943 |
86.000 |
|
Compactare |
136.250 |
136.250 |
136.250 |
136.258 |
136.600 |
|
Deficit de elemente nutritive |
308.150 |
308.150 |
308.150 |
308.155 |
310.000 |
|
Volum edafic redus |
28.450 |
28.450 |
28.450 |
28.455 |
28.750 |
|
Sărăturare |
3.004 |
3.004 |
3.004 |
3.004 |
3.004 |
|
Exces de umiditate stagnant |
97.900 |
97.900 |
97.900 |
97.900 |
97.800 |
|
Gleizare |
44.530 |
44.530 |
44.530 |
44.537 |
44.537 |
|
Pseudogleizare |
92.000 |
92.000 |
92.000 |
92.021 |
92.021 |
|
Secetă periodică |
67.850 |
67.850 |
67.850 |
67.850 |
67.900 |
|
Terenuri nisipoase |
4.700 |
4.700 |
4.700 |
4.700 |
4.700 |
|
Total suprafețe degradate |
1.157.240*) |
1.157.240 |
1.157.243 |
1.157.338 |
1.162.823**) |
Sursa: Direcția pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală Bacău
*) Suprafețe cumulate (unii factori de degradare se suprapun pe aceleași suprafețe).
**) Suprafața „cumulată" a crescut din evoluția degradărilor (acidifiere, deficit de elemente nutritive) și prin recartarea unor teritorii.
-
2.3.1.5 Biodiversitate
Identificarea habitatelor în Județul Bacău a fost realizată luând în considerare o serie de factori precum speciile dominante, formarea plantelor, caracteristicile zonei, locația geografică, altitudinea, topografia, rocile și solul.
Diversitatea solului și condițiile climatice și hidrografice din Județul Bacău au fost favorabile dezvoltării de habitate bogate și variate.
în Județul Bacău au fost identificate 12 tipuri de habitate acoperind o suprafață totală de 3.673,84 ha:
Habitate de apă dulce - 1 habitat acoperind o suprafață totală de 49,42 ha;
-
- Habitate specifice pajiștilor și tufărișurilor - 7 habitate acoperind o suprafață totală de 559,15 ha;
Habitate de pădure - 4 habitate acoperind o suprafață totală de 3.065,27 ha.
Flora sălbatică de interes comunitar în Județul Bacău cuprinde 7 specii de plante superioare acoperite dc OUG 57/2007 (cu modificările și completările ulterioare) privind regimul zonelor protejate, conservarea habitatelor naturale și conservarea florei și faunei sălbatice.
Flora sălbatică de interes național în Județul Bacău cuprinde 34 de specii de plante.
Fauna sălbatică dc interes comunitar în Județul Bacău cuprinde 217 specii de animale, incluzând 15 specii dc mamifere, 174 specii de pasări, 7 specii de reptile, 11 specii de amfibieni, 4 specii de pești, 2 specii de nevertebrate și 4 specii de insecte.
Fauna sălbatică de interes național în Județul Bacău cuprinde 70 de specii de animale, incluzând 14 specii de mamifere, 46 specii de păsări, 3 specii de reptile, 5 specii de amfibieni, 1 specie de pește și 1 specie de insecte.
-
2.3.1.6 Tipuri de arii protejate
Județul Bacău dispune de următoarele tipuri de arii protejate:
-
12 arii naturale protejate de interes comunitar
-
3 arii dc protecție specială avifaunistică (SPA) acoperind o suprafață de 16,030.9 ha, din care 7,394.74 ha sunt localizate pe teritoriul Județului Bacău
-
9 situri de importanță comunitară (SCI), primele 3 acoperind o suprafață totală de 5,131.70 ha, toate fiind localizate pe teritoriul Județului Bacău
12 arii naturale protejate de interes național, acoperind o suprafață de 9,710.70 ha
-
17 arii naturale protejate de interes județean și local, acoperind o suprafață de 125.83 ha
Tabel 2.3-8: Lista ariilor naturale protejate de interes comunitar
|
SFA ........ | |||||||
|
" ' a -5;’, • . A si' ' |
..................... 1 T Car - |
. Suprafața . ocupată din | |||||
|
/MBS | |||||||
|
1 |
Lunca Șiretului Mijlociu |
Jud: Neamț, Iași, Bacău |
10.455 |
1777,35 |
0 |
0,269173 | |
|
2 |
Lacurile de Acumulare Buhuși - Bacău - Berești |
Jud. Bacău |
5.576 |
5.576 |
100 |
0,844465 | |
|
3 |
Piatra Șoimului -Scorțeni - Gîrleni |
Jud: Neamț, Bacău |
37.445 |
16850,25 |
0 |
2,551908 | |
|
TOTAL |
53.476 |
24.204 |
- |
3,665546 | |||
|
• i 1 £... \ - ' ’ / *' . r 'Z . ‘ Lr » ‘ A . •; • aa .vb / a < > -a = | |||||||
|
- - ' b < |
LMlhare |
total» ' |
wh |
(%) | |||
|
1 |
Creasta Nemirei |
Jud. Bacău |
3.509 |
3.509 |
100 |
0,531425 | |
|
2 |
Slanic |
Jud. Bacău |
1408 |
1408 |
0 |
0,213236 | |
|
3 |
Dealul Perchiu |
Jud. Bacău |
185 |
185 |
91,33 |
0,028018 | |
|
4 |
Măgura Targu Ocna |
Jud. Bacău |
844 |
844 |
14,58 |
0,127821 | |
|
5 |
Lacurile din jurul |
Jud: Bacău, |
1160 |
139,2 |
0 |
0,021081 | |
|
Măscurei |
Vaslui | |||||
|
6 |
Nemira-Lapoș |
Jud: Bacău Covasna Harghita |
9.865 |
4833,85 |
0 |
0,732069 |
|
7 |
Oituz - Ojdula |
Jud: Bacău Covasna Vrancea |
15.319 |
11,5 |
0,09 |
0,001742 |
|
8 |
Lunca Șiretului Inferior |
Jud :Bacău, Vrancea, Galați, Brăila |
25.081 |
501,62 |
2,15 |
0,075968 |
|
9 |
Munții Ciucului |
Jud: Bacău Harghita, Neamț |
59.641 |
9542,56 |
0 |
1,445186 |
|
TOTAL |
117.012 |
20.975 |
- |
3,176546 | ||
Sursa: Raportul Anual privind Starea Mediului în județul Bacău, pe anul 2012
Creșterea sistemului socio-economic, turismul necontrolat practicat intens sau alți factori antropici precum abandonarea deșeurilor menajere pot exercita presiuni asupra biodi verși tații în Județul Bacău și pot duce la deteriorarea ecosistemelor prin degradarea florei sălbatice, perturbarea speciilor de animale.
-
2.3.2 Clima
Județul Bacău are o climă continentală, cu ierni reci și veri calde, și o circulație atmosferică predominantă dinspre nord și nord-vest. în zonele montane, clima este moderat-contincntală cu ninsori importante iama.
Temperatura medie este cuprinsă între 2°C în zona montană și 9°C în zona subcarpatica.
-
2.3.3 Relief și topografie
Localizat în partea de est a României (centrul Moldovei), județul Bacău dispune de o suprafață de 6,621 km2 (2,8% din teritoriul național).
Geografia județului Bacău este una complexă. Partea de vest este dominată de munți în timp ce partea de est cuprinde platouri deluroase. Părțile estice ale județului sunt constituite din valea Râului Șiret și zonele deluroase ale Râului Șiret.
Partea centrală cu dealuri line este drenată de râul Tazlău către valea Râului Trotuș. Părțile vestice și nord-vestice sunt constituite din zonele montane aflate la vest de Râul Trotuș.
Resursele hidrografice ale județului sunt extinse și includ râuri, lacuri și apă subterană. întreaga rețea hidrografică este legată de Râul Șiret. Alte râuri importante sunt Trotuș, Bistrița, Tazlău, Cașin, Oituz etc. Există două tipuri de lacuri, după modul de origine: un lac natural (Balatau) și un baraj artificial (Uz).
Conform Direcției pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală Bacău, terenul agricol din județul Bacău era de 320,083 ha în anul 2012, reprezentând 48,3% din suprafața totală a județului. Pe ansamblul județului Bacău, pădurile ocupă 40,4% din suprafața totală a acestuia.
Stațiunea Slănic-Moldova este principala atracție turistică, vizitatorii venind atât pentru petrecerea timpului liber, cât și pentru tratament. în apropiere de Slănic-Moldova se găsesc minele de sare Târgu Ocna.
-
2.3.4 Geologie și Hidrologie
2.3.4.1 Introducere
Acest capitol oferă o prezentare generală a principalelor unități geologice ale județului Bacău și a caracteristicilor hidrogeologice generale.
Datele se bazează pe hărțile geologice și hidrogeologice ale României (vezi Capitolul 1.2). Hărțile geologice la scara 1:200,000 acoperă Județul Bacău. Datele hidrogeologice sunt extrase din harta hidrogeologică a României scara 1:1.000,000. Nu sunt disponibile în prezent hărți hidrogeologice detaliate.
Acest capitol se constituie într-o primă abordare generală privind geologia și hidrogeologia Județului Bacău, în proiectele ulterioare trebuie realizată o cercetare detaliată și o culegere de date specifice,
-
2.3.4.2 Date disponibile
Sursele de date disponibile pentru prezentarea generală gcologica-hidrogeologică a Județului Bacău includ:
Harta Hidrogeologică a României sc. 1:1.000,000 (1969) a Institutului Geologic al fostei Republici Socialiste România
Hărți geologice, sc. 1:200,000, ale Institutului Geologic al fostei Republici Socialiste România planșele nr. 14 Iași (1968), nr. 21 Bacău (1968) și nr. 22 Bârlad (1966)
-
2.3.4.3 Prezentare generală a unităților geologice și morfologice ale Județului Bacău
Județul Bacău cuprinde arcul estic al Munților Carpați la vest, zonele joase ale râurilor Bistrița și Șiret în centru și Podișul Moldovei între Râul Șiret și râul Tutova în est.
Arcul estic al Munților Caipați constă dîntr-o zonă externă cu dealuri ridicându-se din zonele joase până la altitudini de 400 - 750 mdMN și o zonă internă, care ajunge la altitudini de 1.626 mdMN în Munții Nemira în sud-vestul Județului Bacău.
Zona internă a Arcul estic al Munților Carpați este constituita din diferite formațiuni de roci din Cretacic până în Miocen.
Principalele structuri tectonice sunt centuri cutate de mari dimensiuni orientate pe direcția N-S (Figura 2.3-4, Figura 2.3-2). Aceste centuri cutate sunt fragmentate intern de falii normale, falii de încălecare și falii de deplasare orientate preponderent paralel cu cutele pe direcția N-S. In conformitate cu aceste structuri tectonice formațiunile de roci sunt orientate pe direcția N - S. Aceasta presupune că schimbările litostratigrafice apar preponderent perpendicular pe centurile cutate dinspre V spre E (Figura 2.3-1, Figura 2.3-2).
Dealurile line ale zonei externe a Arcului estic al Munților Carpați marchează tranziția de la zona internă a Munților Carpați la zonele joase din est. Aici se găsesc formațiunile de roci cele mai ridicate (în speță cele mai recente) din Miocenul superior până în Pleistocenul inferior. Rocile sedimentare din Miocen sunt puternic afectate de faliere și cutare, în timp ce sedimentele din Pliocene sunt aparent nederanjate la marginea Munților Carpați (Figura 2.3-1, Figura 2.3-2).
Podișul Moldovei din estul județului Bacău între râurile Șiret și Tutova cuprinde roci sedimentare din Miocenul superior până în Pleistocen (Figura 2.3-3).
Cele mai recente sedimente în județul Bacău sunt depozite aluviale și fluvîatilc din Holoccn în zonele joase și văile râului.
-
2.3.4.4 Geologia și hidrogeologia Arcului estic al Munților Carpați
2.3.4.4.1 Zona interna
Zona internă a Arcului estic al Munților Carpați cuprinde județul Bacău de la granița să de vest la cea de est până la Târgu Ocna-Moinești-Tazlău. în această zonă pot fi distinse 6 unități geologice după litologie și vârstă. Fiecare unitate este marcată de un număr (PI- P6) pentru a le evidenția clar pe hărți (Figura 2.3-1, Figura 2.3-2).
Mai jos, unitățile litostratigrafice sunt prezentate de la cel mai vechi la cel mai recent.
Depozite de flis din Cretacicul inferior (Neocomian) (PI):
Cele mai vechi și mai adânci stratigrafie roci sedimentare în județul Bacău constau din gresii, calcare și spilit (un tip de bazalt) descoperite pe o centură îngustă orientată pe direcția N-S la vest de Cosnea (PI) (Figura 2.3-1, Figura 2.3-2).
Aceste roci sunt clasificate hidrogeologic drept impermeabile într-o manieră generală (Harta hidrogeologică a României, sc. 1:1.000,000 (1969)). Prezența gresiilor și calcarelor indică însă că aceste roci ar putea avea o oarecare importanță hidrogeologică.
Depozite de flis din Cretacicul inferior (Barremian-Aptian) (P2):
Sedimentele de flis Barremian-Aptian cuprinzând sisturi, gresii și calcarenite (P2) acoperă flisul din Neocomian la vest, creând lanțul muntos Heghes și Vaica (1.305 mdMN) (Figura 2.3-1, Figura 2.3-2).
Aceste roci sedimentare sunt clasificate hidrogeologic drept impermeabile într-o manieră generală (Harta hidrogeologică a României, sc. 1:1.000,000 (1969)). Prezența gresiilor și calcarenitelor indică însă că aceste roci ar putea avea o oarecare importanță hidrogeologică.
Roci sedimentare din Cretacicul inferior (Neocomian până în Albian) (P3):
Formațiunile de roci din Neocomian până în Albian cuprind diferite litologii precum sisturi, mame și gresii (P3) (Figura 2.3-1, Figura 2.3-2). Aceste roci sedimentare apar într-o centură îngustă de 1 - 4 km lățime pe direcția N-S la est de Brusturoasa și Plăiesii de Jos. Rocile sedimentare din Neocomian până în Albian sunt situate tectonic la baza sedimentelor de flis din Albian (P4) (Figura 2.3-2). Intern, formațiunile de roci din Neocomian până în Albian sunt intens faliate de-a lungul faliilor de încălecare și faliilor normale pe direcția N-S.
Aceste roci sedimentare sunt în general clasificate drept impermeabile într-o manieră generală (Harta hidrogeologică a României, sc. 1:1.000,000(1969)). Prezența gresiilor indică faptul că aceste roci ar putea fi de o oarecare importanță hidrogeologică.
Depozite de flis din Cretacicul inferior (Albian) (P4):
Depozitele de flis din Albian cuprinzând preponderent sisturi și gresii constituie zona montană (până la 1.122 mdMN) în jurul localităților Casinu Nou, Cosnea, Palanca și la est de Brates (P4) (Figura 2.3-1, Figura 2.3-2). Aceste roci sedimentare creează cupole structurale și sunt restrânse tectonic la est și vest de mari falii de încălecare.
Rocile sedimentare din Albian simt în general intens unite, astfel sunt permeabile într-o anumită măsură (Harta hidrogeologică a României, se. 1:1.000,000(1969)). în conformitate cu aceasta, sedimentele de flis din Albian ar putea găzdui acvifere locale.
Roci sedimentare din Paleogen (P5):
Rocile sedimentare din Paleogen cuprind o varietate de litologii precum marne, argile, depozite de flis, disodilă (un tip de bitum), brecii, sisturi argiloase-mămoase și gresii (P5) (Figura 2.3-1, Figura 2.3-2). Aceste roci sedimentare constituie curmătura centrală pe direcția N-S a Arcului Munților Carpați în Județul Bacău și sunt cutate până la cei mai înalți munți (1.626 mdMN). Partea estică a centurii de cutare din jurul localității Taslau de Sus este intens tectonizată și fragmentată în segmente cutate (Figura 2.3-2). La vest de Târgu Ocna este situat un corp de sare pe direcția N-S, acoperit de roci sedimentare. Nu există informații privind impactul sării asupra acviferelor din aval.
Gresiile și mamele constituie cea mai mare parte a rocilor sedimentare din Paleogen. Acestea sunt intens unite, și astfel sunt permeabile într-o anumită măsura (Haita hidrogeologică a României, sc. 1:1.000,000 (1969)). în conformitate cu aceasta, gresiile și mamele din Paleogen ar putea găzdui acvifere.
Roci sedimentare din Miocen (P6):
Rocile sedimentare din Mioccn cuprind ghips, sisturi argiloasc, gresii, marne, conglomerate, brecii, calcare, tuf vulcanic, sare, argilă și nisipuri (P6). Rocile sedimentare din Miocen se suprapun rocilor din Paleogene (P5) în zona aflată la vest de Moinești, Comănesti și Dărmănesti. Principalele structuri tectonice sunt andine și sincline orientate pe direcția N-S (Figura 2.3-1, Figura 2.3-2). Rocile sedimentare din Miocen fonnează centura de cutare din exteriorul Munților Carpați (partea estică) între Moinești și Sărata (Figura 2.3-1).
Aceste roci sedimentare sunt clasificate hidrogeologic drept impermeabile într-o manieră generală, astfel prezența acviferelor la adâncime nu poate fi exclusă (Harta hidrogeologică a României, sc. 1:1.000,000(1969)).
De-a lungul părții estice a centurii Arcului Munților Carpați, apar roci sedimentare macrogranulare (gresii, conglomerate) din Miocenul inferior (Burdigalian) în centuri orientate pe direcția N-S între Sărata în nord și Gura Văii în sud. Aceste roci sedimentare sunt clasificate hidrogeologic drept poroase și permeabile și astfel ar putea găzdui acvifere locale (Harta hidrogeologică a României, sc. 1:1.000,000(1969)).
-
1.3.4.4 .2 Zona externă
Zona externă a Arcului estic al Munților Carpați cuprinde zona deluroasă dintre Câmpuri, Casin, Gura Văii, Valea Seaca, Sărata, Lunconi și Biijoveni în vest și văile râurilor Bistrița și Șiret în est.
Rocile sedimentare din Miocen (P6):
Rocile sedimentare din Miocenul superior preponderent neatinse cuprind calcare, mame, argile și nisipuri (P6). Aceste roci sedimentare constituie zona deluroasă (până la 458 mdMN) la est de centura de cutare a Carpaților între Cleja la sud și Girlenii de Sus la nord (Figura 2.3-1). La nord de râul Bistrița, rocile sedimentare din Miocenul superior constituie zona dintre Bahna și Biijoveni.
Aceste roci sunt clasificate hidrogeologic drept impermeabile într-o manieră generală, deși prezența acviferelor de adâncime nu poate fi exclusă (Harta hidrogeologică a României, sc. 1:1.000,000(1969)).
Roci sedimentare din Pliocen și Pleîstocenul inferior (P7):
Sedimentele din Pliocen la Pleistocenul inferior cuprinzând marne, argile, gresii, nisipuri și pietrișuri se suprapun sedimentelor din Miocen la est de Casin, Capata și Cleja (P7) (Figura 2.3-1, Figura 2.3-3). Aceste sedimente constituie zona deluroasa (până la 750 mdMN) care ajunge la est de terasele râului Șiret, unde rocile sedimentare din Pleistocenul inferior (“Strat de Cindesti”) sunt acoperite de depozite de loess din Pleistocenul mijlociu spre superior (P8).
Sedimentele din Pliocen până la Pleistocenul inferior, în special “Stratul de Cindesti” din zona externă a Munților Carpați, sunt în general clasificate drept permeabile, astfel ar putea găzdui acvifere (Harta hidrogeologică a României, sc. 1:1.000,000(1969)), “Stratul de Cindesti” din Pleistocenul inferior cuprinde orizonturi acvifere de adâncime.
în cadrul centurii de cutare a Munților Carpați, nisipurile și pietrișurile din Pliocen formează centrul a două sincline: prima orientată de la nord la sud între Moinești și Dofteana (Figura 2.3-1), a două la vest de Dărmănesti. Aici, sedimente permeabile (P7) acoperă sedimente impermeabile (P6) într-o sinclină, formând o locație adecvată pentru acvifere în sedimentele din Pliocen până la Pleistocenul inferior (P7).
-
2.3.4.5 Geologia și hidrogeologia Podișului Moldovei
Zona deluroasă cu înălțimi de până la 522 mdMN fonnează un podiș constituit din roci sedimentare din Miocenul superior (P6) până la Pleistocenul superior (P7). Cele mai vechi sedimente din Miocenul superior (P6) apar la nord în jurul localității Secueni. Secvcnțialitatea stratigrafică devine mai recentă către sud, cu sedimente din Miocenul superior și Pliocenul inferior (P6, P7) apărând în jurul localităților Satu Nou, Godinestî de Jos, Avramesti, Mireni și Corbasca.
Cele mai recente sedimente din Podișului Moldovei sunt depozite de loess din Pleistocenul superior (P8) pe cute orientate N-S între râurile Șiret, Berheciu, Zeletin și Tuto va (Figura 2.3-3).
Sedimente fluviatile din Holoccn (nisipuri și pietrișuri) (P8) sunt depozitate pe direcția NS în albiile râurilor Șiret, Berheciu, Zeletin și Tutova (Figura 2.3-3).
Roci sedimentare din Miocenul superior și Pliocenul inferior (P6):
Aceste roci sedimentare cuprind calcare, mame, argile, nisipuri și emerite (cenușă vulcanică) nisipuri (P6). Aceste sedimente constituie cea mai mare parte a podișului și sunt acoperite de sedimente mai recente (P7) la sud de Tatarasti - Xxxxxxxxx X- Xxxxxxx - Stoisesti (Figura 2.3-3).
Rocile sedimentare din Miocenul superior și Pliocenul inferior în partea de nord a Podișului Moldovei până în sud la Buhoci - Filipeni - Colonesti sunt clasificate hidrogeologic drept impermeabile într-o manieră generală, deși prezența acviferelor de adâncime nu poate fi exclusă (Harta hidrogeologică a României, sc. 1:1.000,000(1969)). Rocile sedimentare din Miocenul superior și Pliocenul inferior din partea de sud a Podișului Moldovei, cuprinzând preponderent nisipuri, sunt clasificate drept permeabile și ar putea găzdui acvifere.
Rocile sedimentare din Pliocenul median la Pleistocenul inferior (P7):
Rocile sedimentare din Pliocenul mediu și superior cuprind argile și nisipuri. Sedimentele din Pleistocenul inferior în “Stratul de Cindesti” și “Stratul de Bălăbănești” cuprind pietrișuri (P7). Aceste sedimente constituie partea cea mai sudică a Podișului Moldovei, la sud de Tatarasti - Frumuselu Glavanesti Coroiestii de Jos (Figura 2.3-3).
Aceste sedimente cuprind preponderent nisipuri și pietrișuri, fiind clasificate hidrogeologic drept permeabile și ar putea găzdui acvifere (Harta hidrogeologică a României, sc, 1:1.000,000 (1969)).
Sedimente din Pleistocenul mijlociu până la Holocen
Cele mai recente sedimente ale Podișului Moldovei cuprind pietrișuri, nisipuri și depozite de loess (P8) (Figura 2.3-3). Depozite de loess microgranular constituie crește pe direcția N-S din partea cea mai estică a Podișului Moldovei între văile râurilor. Sedimente fiu viati le macro-granulare (pietrișuri și nisipuri) sunt depozitate pe albiile râurilor Tutova, Zeletin și Berheciu.
Porțiunile macro-granulare ale acestor sedimente, precum nisipuri și pietrișuri, din albiile râurilor sunt clasificate hidrogeologic drept poroase și permeabile și de obicei găzduiesc un strat freatic superficial (Harta hidrogeologică a României, sc. 1:1.000,000(1969)). Depozitele de loess ini cro-granula re au în general o permeabilitate scăzută.
Figura 2.3-1: Unități geologice în vestul Județului Bacău (harta nr. 21 Bacău). Pentru o descriere a numerelor
P1-P8 vezi text
Figura 2.3-2: Secțiune transversală între Muntele Apa și Șiret. Pentru locația secțiunii vezi numerele 1-2 din Figura 2.3-1: Pentru o descriere a numerelor P2- P8 vezi text.
Figura 2.3-3: Unități geologice în estul Județului Bacău (harta nr. 22 Bârlad). Pentru o descriere a
numerelor P6-P8 vezi text.
Figura 2,3-4: Secțiune transversală între Sascut și Ghidigeni, Pentru locația secțiunii vezi numerele 3-4 pe
Figura 2.3-3. Pentru o descriere a numerelor P6-P8 vezi text.
-
2.3.4.6 Geologia și Hidrogeologia zonelor joase
Albiile extinse ale râurilor Trotuș, Șiret, Bistrița și Negru cuprind sedimente din Cuaternar, din Pleistocenul mijlociu până la Holocen (P8) (Figura 2.3-3). Acestea sunt sedimente aluviale, preponderent macro -granulare din albiilor râurilor, și diluvial și proluvial, sedimente preponderent micro-granulare ale teraselor plate ale marginilor albiilor râurilor, precum în bazinul Xx. Xxxxxxxxx Dej (Onești), între Bacău și Măgura, între Buhuși și Beresti-Bistrița, între Urechesti și Adjudu Vechi și în bazinul Lunga la vest de Arcul Munților Carpați (Figura 2.3-1:, Figura 2.3-3).
Depozitele de loess apar pe terasele plate la vest de râul Șiret între Valea Seaca la nord și Păunesti la sud (Figura 2.3-3).
Depozitele fluviatile macro-granulare precum nisipuri și pietrișuri sunt în general permeabile și găzduiesc un acvifer freatic superficial.
Depozitele de loess micro-granulare au în general o permeabilitate scăzută.
-
2.3.4.7 Zone de interes - afluenți
Unele dintre zonele montane cu afluenți în vecinătatea orașelor sunt menționate mai jos.
Pâraie și râuri cu zone afluente mai mici sunt:
Zonele de izvoare ale pâraielor și râurilor la sud-vest de Comănesti
Zonele de izvoare ale pâraielor și torentelor care drenează către râul Asău la nord de Comănesti Zonele de izvoare ale râului Mănăstirea la vest de Dărmanesti
Zonele de izvoare ale râului Lesuntul Mare la sud-vest de Oituz
Zonele de izvoare ale râurile la vest de Valea Seaca, Cleja și Fundul Racaciuni cu izvoare la 400-600 mdMN
Afluenți vestici ai râului Șiret la vest de Parava. Izvoarele acestor râuri se găsesc în dealurile împădurite între 300-400 mdMN
Numeroase izvoare ale râului Pr. Mare la vest de Dumbrava între 400-600 mdMN la afluenții de nord-est ai râului Trotuș între Brătila și Viisoara cu zone de izvoare situate la altitudini între 400-600 mdMN
Dealurile din jurul localității Pralea, între râul Trotuș la nord și râul Susita la sud. Această zonă împădurită găzduiește zonele de izvoare ale numeroase pâraie și râuri la altitudini cuprinse între 400-700 mdMN care drenează în toate direcțiile.
Pâraie și râuri cu zone afluente mai mari sunt:
Zona de izvoare a râurilor Nechit și Tazlău în munții împăduriți cu izvoare la altitudini între 800 și 1200 mdMN Acest râuri drenează către localitățile Mastacan și Tazlău.
Zonele de izvoare ale râului Faguri la vest de Moinești și ale râului Tazlăul Sărat la nord de Moînești. în special pâraiele și torentele care drenează către râul Tazlăul Sărat au zone de izvoare în munții împăduriți cu altitudini între 600-1000 mdMN
Valea râului Trotuș care traversează Munții Carpați între Târgu Ocna și Ghimes are numeroși afluenți de pe pantele nordice și sudice. Izvoarele acestor pâraie și râuri sunt situate în zonele muntoase.
Cea mai mare parte a zonelor de izvoare sunt situate deasupra sau lângă zone locuite și/sau cu utilizare agricolă, astfel riscul contaminării este redus. Cu toate aceste, contaminarea, de exemplu prin agricultură, fermierit alpin și turism nu poate fi exclusă și trebuie verificată prin proiecte ulterioare. Zonele de izvoare ale Podișului Moldovei sunt, conform hărților topografice, înconjurate de terenuri utilizate pentru agricultură. Astfel, contaminarea zonelor de izvoare și a izvoarelor că urmare a activităților agricole nu poate fî exclusă.
Rata debitului pâraielor și râurilor și posibilitatea captării izvoarelor trebuie clarificate în detaliu în proiecte ulterioare.
-
2.3.4.8 Sumar
Zona internă a Munților Carpati:
Formațiunile de roci ale zonei interne a Munților Carpați cuprind în general intercalări macro granula re și unități de rocă fragmentată care ar putea găzdui acvifere locale. Aceste posibile ac vi fere ar putea avea mărime limitată. în cazul în care ac vi ferele de adâncime sunt acoperite de roci impermeabile precum mame și sisturi argiloase riscul contaminării este considerat drept redus.
Următoarele 3 zone reprezintă unități de roci permeabile care sunt de interes hidrogeologic sporit:
Sedimentele de flis din Albian cuprinzând sisturi și gresii (P4) (Figura 2.3-1, Figura 2.3-2) sunt situate la nord și sud de valea râului Trotuș între Ghimes-Făget și Brusturoasa și la nord și sud de valea râului Sulta în jurul localității Cosnea, constituind munți până la 1.000 mdMN Aceste roci ar putea găzdui acvifere. In locurile în care ac vi ferele sunt acoperite de roci impermeabile precum sisturi există un risc scăzut de contaminare. Posibile surse de contaminare sunt agricultura și/sau fermieritul alpin. în prezent, nu există informații privind izvoarele din zonă. Astfel, evaluarea detaliată a datelor va fi necesară.
Sedimentele de flis fragmentat din Paleogen cuprinzând mame și gresii (P5) (Figura 2.3-1, Figura 2.3-2) constituie cea mai mare parte a Munților Carpați în Județul Bacău. Aceste roci ar putea găzdui acvifere. în locurile în care acviferele sunt acoperite de straturi impermeabile precum argilă există un risc scăzut de contaminare. Posibile surse de contaminare sunt agricultura și/sau fermieritul alpin. în prezent, nu există informații privind izvoarele din zonă. Astfel, evaluarea detaliată a datelor va fi necesară.
Rocile sedimentare macro-granulare (gresii, conglomerate) din Miocenul inferior (Burdigalian) (P6) apar în banda cutată pe direcția N-S între Sărata la nord și Gura Văii la sud. Aceste roci ar putea găzdui acvifere. Acviferele nu sunt acoperite de straturi impermeabile, astfel riscul contaminării este ridicat. Posibile surse de contaminare sunt agricultura și/sau fermieritul alpin. In prezent, nu există informații privind izvoarele din zonă. Astfel, evaluarea detaliată a datelor va fi necesară.
Zona externă a Munților Carpati:
Formațiunile de roci din zona externă a Munților Carpați cuprind în general sedimente macrogranulare și roci fragmentate care ar putea găzdui acvifere locale la adâncime. în cazul în care acviferele de adâncime sunt acoperite de straturi de roci impermeabile precum mame și argilă, riscul de contaminare este considerat redus. Posibile surse de contaminare sunt agricultura și industria, că și precondiție pentru o catalogare precisă a condițiilor apei subterane se impune realizarea de foraje.
„Stratul de Cindesti“ (P7) este de importanță hidrogeologică întrucât în general cuprinde acvifere arteziene, în zonele joase ale județului. La vest de râul Șiret, în zona dintre Dumbrava și Buciumi în vest și Orbenii do Jos - Valea Seaca și Ruginești în est „Stratul de Cindesti” constituie zona deluroasa ajungând până la altitudinea de 753 mdMN Rocile protectoare aparent lipsesc în zonă, astfel riscul contaminării este considerat că fiind mare. Agricultura ar putea fi o sursă de contaminare în zonă. în prezent, nu există informații privind izvoarele din zonă. Astfel, evaluarea detaliată a datelor va fi necesară.
Ca și precondiție pentru o catalogare precisă a condițiilor apei subterane se impune realizarea de foraje.
Podișul Moldovei:
Rocile sedimentare din Miocenul superior și Pliocenul inferior din partea de nord a Podișului Moldovei până în sud la Buhoci - Filipeni Colonesti sunt clasificate hidrogeologic drept impermeabile într-o manieră generală, deși prezența acviferelor de adâncime nu poate fi exclusă (Harta hidrogeologică a României, sc. 1:1.000,000 (1969)). Partea sudică a Podișului Moldovei este de un mai mare interes hidrogeologic: aici, rocile sedimentare din Miocenul superior și Pliocenul inferior cuprind în special nisipuri. Acestea sunt clasificate drept permeabile și ar putea găzdui acvifere. Aparent, rocile impermeabile sunt absente, astfel riscul de contaminare este ridicat. Agricultura ar putea fi o sursa de contaminare în zonă. în prezent, nu există informații privind izvoarele din zonă. Astfel, evaluarea detaliată a datelor va fi necesară.
„Stratul de Cindesti" apare la marginea sudică a Podișului Moldovei între Homocea și Corbita, la sud de Lehancea și între Podu Turcului și Cabesti. în aceste zone „Stratul de Cindesti” este preponderent acoperit de depozite de loess care au permeabilitate mai scăzută și ar putea proteja acvifere inferioare. Astfel, riscul contaminării este scăzut. Posibile surse de contaminare sunt agricultura și industria, că și precondiție pentru catalogare precisă a condițiilor apei subterane se impune realizarea de foraje.
Zone depresionare:
Nu sunt disponibile date hidrogeologice detaliate privind acviferele din zonele joase ale râurilor Șiret, Trotuș, Bistrița și Negru. în general, pietrișurile și nisipurile fluviatile permeabile găzduiesc o pânză freatică de mică adâncime la câțiva metri sub nivelul solului. Nu sunt disponibile date privind limitele sedimentelor fluviatile din Holocen la adâncime și privind posibilele acvifere de adâncime. Stratul freatic acvifer superior comportă în general un risc sporit de contaminare. Posibile surse de contaminare sunt agricultura și industria, că și precondiție pentru catalogarea precisă a condițiilor apei subterane se impune realizarea de foraje.
-
2.3.5 Ecologie și Zone Sensibile
Ariile naturale protejate din județul Bacău cuprind:
-
A. Arii naturale protejate de interes comunitar
Rețeaua Natura 2000 este o rețea europeană de zone naturale protejate care cuprinde un eșantion reprezentativ de specii sălbatice și habitate naturale de interes comunitar și permite conservarea și dezvoltarea lor. La nivelul județului Bacău aceasta este formată din:
-
I. 9 situri de importanță comunitară (SCI) declarate prin Ordinul ministrului mediului și pădurilor nr. 2387/2011 pentru modificarea Ordinului ministrului mediului și dezvoltării durabile nr. 1.964/2007 privind instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de importantă comunitară ca parte integrantă a rețelei ecologice europene Natura 2000 în România,
Tabel nr. 2.3.5-1 Situri de Importanță Comunitară în județul Bacău
|
Nr.crt. |
Județ/e |
Denumire |
Cod Natura 2000 |
Suprafața totală [haj |
|
1. |
Bacău |
Creasta Nemirei |
ROSCI0047 |
3550 |
|
2. |
Bacău |
Slănic |
ROSCI0230 |
1392 |
|
3. |
Bacău |
Dealul Perchiu |
ROSCI0059 |
189 |
|
4 |
Bacău |
Măgura Târgu Ocna |
ROSCI0318 |
844 |
|
5 |
Bacău, Vaslui |
Lacurile din jurul Măscurei |
ROSCI0309 |
1160 |
|
6 |
Bacău Covasna Harghita |
Nemira-Lapoș |
ROSCI0327 |
9865 |
|
7 |
Bacău Covasna Vrancea |
Oituz - Ojdula |
ROSCI0130 |
15319 |
|
8 |
Bacău Vrancea Galați Brăila |
Lunca Șiretului Inferior |
ROSCI0162 |
25081 |
|
9 |
Bacău Harghita Neamț |
Munții Ciucului |
ROSCI0323 |
59641 |
-
II. 3 arii de protecție specială avifaunistică (SPA) declarate prin HG nr. 971 din 5 octombrie 2011 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.284/2007 privind declararea ariilor de protecție specială avifaunistică drept parte integrantă a rețelei ecologice europene Natură 2000 în România,:
Tabel nr. 2.3.5-2 Arii de Protecție Specială Avifaunistică în județul Bacău
|
|
w |
. teHtoriuă^ | |
|
1 |
Lacurile de acumulare Buhuși -Bacău - Berești |
ROSPA0063 |
Bacău (5%), Cleja (3%), Corbasca (6%), Faraoani (1%), Gioseni (9%), Gârleni (< 1%), Hemeiuș (6%), Horgești (4%), Itești (5%), Letea Veche (5%), Nicolae Bălcescu (5%), Orbeni (7%), Pâncești (< 1%), Răcăciuni (11%), Sascut (4%), Tamași (13%), Tătărăști (10%), Valea Seacă (9%) |
|
2 |
Lunca Șiretului Mijlociu |
ROSPA0072 |
Dămienești (8%), Filipești (22%), Negri (<1%) |
|
3 |
Piatra Șoimului -Scorțeni - Gârleni |
ROSPA0138 |
Balcani (17%), Blăgești (69%), Gârleni (40%), Hemeiuș (15%), Mărgineni (27%), Pârjol (29%), Scorțeni (57%), Strugari (<1%) |
-
B. Arii naturale protejate de interes național
-
III, Conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea 49/2011, categoriile de arii naturale protejate de interes național sunt: rezervații științifice, parcuri naționale, monumente ale naturii, rezervații naturale și parcuri naturale. In județul Bacău sunt 23 de arii naturale protejate de interes național care adăpostesc numeroase specii de floră și faună rare și ocrotite și au o suprafață totală de 9725,7 ha:
Tabel nr. 2.3.5-3 Arii naturale protejate de interes național în județul Bacău
|
Nr. crt. |
Denumire |
Actul de declarare |
Categoria ariei protejate |
Suprafața Iha] |
|
1 |
Nemira |
HG 2151/2004 |
Categoria IV IUCN (Rezervație Naturală Mixtă) |
3491,20 |
|
2 |
Izvorul Alb |
Lg. 5/2000 HG 2151/2004 |
Categoria IV IUCN (Rezervație Naturală) |
21,00 |
|
3 |
Lacul Bălătău |
HG 2151/2004 |
Categoria IV IUCN (Rezervație Naturală) |
4,83 |
|
4 |
Perchiu |
Lg. 5/2000 HG 2151/2004 |
Categoria IV IUCN (Rezervație Naturală) |
206,00 |
|
5 |
Lacul Lilieci |
HG 2151/2004 |
Arie de Protecție Specială Avifaunistică (APSA) |
262,00 |
|
6 |
Lacul Bacău II |
HG 2151/2004 |
Arie de Protecție Specială Avifaunistică (APSA) |
202,00 |
|
7 |
Lacul Galbeni |
HG 2151/2004 |
Arie de Protecție Specială Avifaunistică (APSA) |
1123,00 |
|
8 |
Lacul Răcăciuni |
HG 2151/2004 |
Arie de Protecție Specială Avifaunistică (APSA) |
2004,00 |
|
9 |
Lacul Berești |
HG 2151/2004 |
Arie de Protecție Specială Avifaunistică (APSA) |
1800,00 |
|
10 |
Măgura - Târgu Ocna |
HG 2151/2004 |
Categoria IV IUCN (Rezervație Naturală) |
82,91 |
|
11 |
Pădurea Arsura |
Lg. 5/2000 |
Categoria IV IUCN (Rezervație Naturală) |
35,50 |
|
12 |
Buciaș |
HG 2151/2004 |
Categoria IV IUCN (Rezervație Naturală) |
471,00 |
|
13 |
Pădurea de pini |
Lg. 5/2000 |
Categoria IV IUCN (Rezervație Naturală) |
15,00 |
|
14 |
Tuful de la Valea Uzului |
Lg. 5/2000 |
Monument al Naturii |
0,10 |
|
15 |
Tuful de Falcău |
Lg. 5/2000 |
Monument al Naturii |
0,10 |
|
16 |
Cineritele de Nutașca - Ruseni |
Lg. 5/2000 |
Monument al Naturii |
0,10 |
|
17 |
Rezervația de arini Dofteana |
Lg. 5/2000 |
Rezervație Naturală |
0,10 |
|
Nr. crt. |
Denumire |
Actul de declarare |
Categoria ariei protejate |
Suprafața [hal |
|
18 |
Punctul fosiliferLa Runc |
Lg. 5/2000 |
Monument al Naturii |
0,10 |
|
19 |
Punctul fosilifer Cârligata |
Lg. 5/2000 |
Monument al Naturii |
0,10 |
|
20 |
Strate tip pentru „Formațiunea de Pietrosu” |
Lg. 5/2000 |
Monument al Naturii |
0,10 |
|
21 |
Puncte fosilifere în conglomeratele de Pietricica |
Lg. 5/2000 |
Monument al Naturii |
0,10 |
|
22 |
Strate tip pentru „Formațiunea de Șupan” |
Lg. 5/2000 |
Monument al Naturii |
0,10 |
|
23 |
Calcarele cu Litothamnius |
Lg. 5/2000 |
Monument al Naturii |
0,10 |
-
C. Arii naturale protejate de interes internațional
-
IV. Ariile de interes internațional reprezintă situri naturale ale patrimoniului natural universal, geoparcuri, rezervații ale biosferei, zone umede de importanță internațională. In Regiunea 1 Nord-Est incluzând și județul Bacău se află: Tinovul Poiana Stampei, care este Sit Ramsar cu suprafața totală de 640 ha în județul Suceava, respectiv Pietrosul Rodnei, rezervație a biosferei, cu suprafața totală de 46399 ha întinsă pe 3 județe (Suceava, Bistrița-Năsăud și Maramureș),
Figura nr. 2.3.5-1 Rețeaua Natura 2000 în județul Bacău
Natura 2000 NetWork Viewer
_EEA
