HOTĂRÂRE privind aprobarea Documentului de poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem integrat de management al deșeurilor solide in județul Bacau”

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU,

Având in vedere:

• -    Prevederile Directivei Consiliului European nr. 1999/31/CE privind depozitarea deșeurilor, transpusa în legislația națională prin HG nr. 349/2005 privind depozitarea deșeurilor, actualizată;

• -    Prevederile Legii nr. 101/ 2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, cu modificările si completările ulterioare;

• -    Prevederile O.U.G. nr. 78/ 2000 privind regimul deșeurilor, cu modificările si completările ulterioare;

• -    Prevederile Ghidului solicitantului, Axa prioritară 2 - POS Mediu, Domeniul Major de Investiție 1 „Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deșeurilor și extinderea infrastructurii de management al deșeurilor”;

• -    Prevederile Ghidului privind regionalizarea serviciilor de salubrizare a localităților;

• -    Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău;

• -    Adresa comună a Unității de Implementare a Proiectului „Sistem integrat de management a deșeurilor solide in județul Bacău” și a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău, înregistrată la Primăria Municipiului Bacau sub nr. 49032 din 10.12.2010;

• -    Referatul nr. 12101 din 10.12.2010 al Compartimentului Unitatea Municipala pentru Monitorizare;

• -    Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau;

In baza dispozițiilor art. 36, alin.(2), lit ”b”, alin. (4), lit ”e” si ale art. 45 alin. (2) lit. ‘’d” din Legea nr. 215/ 2001 privind administrația publica locala, republicata si actualizata,

HOTĂRĂȘTE:

Art.l. Se aprobă Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem integrat de management al deșeurilor solide in județul Bacau”, prevăzut în Anexa nr.l, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2, Se împuternicește domnul Xxxxx Xxxxxxxxxx - primarul municipiului Bacau, sa semneze Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem integrat de management al deșeurilor solide in județul Bacau”.

ArL3. Prezenta hotărâre se va comunica Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacau, Consiliului Județean Bacău, Prefectului Județului Bacău, Administratorului Public al Municipiului Bacau, Compartimentului Unitatea Municipala pentru Monitorizare și se va aduce la cunoștință publică în condițiile legii.

CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx

Xxxxx LV

JUDEȚUL BACAU CONSILIUL LOCAL BACAU

ANEXA LA HOT ARAREA NR. DIN .....2010 A CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU

DOCUMENTUL DE POZIȚIE PRIVIND MODUL DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI „SISTEM INTEGRAT DE MANAGEMENT AL DEȘEURILOR SOLIDE IN JUDEȚUL BACAU”

CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACAU Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx

DOCUMENT DE POZIȚIE PRIVIND MODUL DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI „SISTEM INTEGRAT DE MANAGEMENT AL DEȘEURILOR SOLIDE IN JUDEȚUL BACAU”

(ACORD)

între:

• 1.    Județul Bacau; prin Consiliul Județean Bacau, cu sediul in .........., reprezentat de dl. Președinte

...................împuternicit in acest scop prin Hotararea Consiliului Județean nr....din.......

• 1.    Municipul Bacau, prin Consiliul Local Bacau cu sediul in.....reprezentat de dl Primar................, împuternicit in acest scop prin Hotararea Consiliului Local nr... din.....

• 2.    Orașul......

• 3.    Comuna........

PREAMBUL

l.Părțile s-au asociat în cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacau, în scopul realizării proiectului de interes comun finanțat prin POS Mediu „Sistem Integrat de Management al deșeurilor Solide in Județul Bacau” (denumit în continuare „Proiectul”) și prin prezentul Document de Poziție (denumit în continuare „Acordul”) stabilesc modul detaliat în care urmează a fi implementat Proiectul.

• 2.    Proiectul se referă la implementarea unui sistem integrat de management al deșeurilor pe raza județului Bacau.                                              .v

în vederea implementării Proiectului sunt necesare:

• 1.    Investiții realizate prin POS Mediu:

• a)    Construcția celulei 2 in suprafața de 80.000 mp din depozitul conform de deșeuri, in suprafața totala de 324.830mp, aflat in proprietatea publica a municipiului Bacau , compus din următoarele - _v imobile individualizate: Cartea Funciara numărul 40663 cu număr cadastral 14538 cu o suprafața de 286.628 mp; Cartea Funciara numărul 2538 cu număr cadastral 3158 cu o suprafața de 38.202 mp;

• b)    Construcția unei Statii de Transfer, a unei Statii de Sortare si a unei Statii de Compostare pe amplasamentul din Onești, in suprafața de 90.000 mp, avand Carte Funciara numărul 60477 cu număr cadastral 60477;

• c)    Construcția unei Statii de Transfer pe amplasamentul din Beresti Tazlau, in suprafața de 8467mp, avand Carte Funciara numărul 60123 cu număr cadastral 60123;

• d)    Construcția unei Statii de Transfer pe amplasamentul din Gaiceana, in suprafața de 13.300 mp, avand Carte Funciara si număr cadastral 60103;

• e)    închiderea depozitelor neconforme din următoarele localitati: Onești, Moinesti, Comanesti, Dannanesti, Tg. Ocna si Buhusi;

• f)    Achiziționarea de mașini de transport pentru transferul deșeurilor de la statuie de transfer la Depozit;

• g)    Achiziționarea de echipamente pentru colectarea deșeurilor reziduale, reciclabile si biodegradabile;

• h)    Achiziționarea de unitari de compostare individuala;

• i)    Achiziționarea unui tocător pentru tratarea deșeurilor biodegradabile;

• j)    Campanie de informare si conștientizare a populației;

• k)    Asistenta tehnica si supervizare.

• 2.    De asemenea, vor fi utilizate:

• I.    Investiții realizate prin proiectului ISPA;

• a)    Celula 1 in suprafața de 51700 mp din depozitul conform de deșeuri, in suprafața totala de 324.830 mp, construita pe amplasamentul aflat in proprietatea publica a municipiului Bacau, compus din următoarele imobile individualizate: Cartea Funciara numărul 40663 cu număr cadastral 14538 cu o suprafața de 286.628 mp; Cartea Funciara numaful2538 cu număr cadastral 3158 cu o suprafața de 38.202 mp;

• b)    Statia de Compostare in suprafața de 3600 mp si Statia de Sortare in suprafața de 2200 mp, construite pe amplasamentul aflat in proprietatea publica a municipiului Bacau , compus din următoarele imobile individualizate: Cartea Funciara numărul 40663 cu număr cadastral 14538 cu o suprafața de 286.628 mp; Cartea Funciara numărul 2538 cu număr cadastral 3158 cu o suprafața de 38.202 mp;

• c)    Echipamenele achiziționate prin proiectul ISPA pentru operarea depozitului conform de deșeuri: compactor, incarcator frontal, concasor deșeuri din construcții si demolări

• d)    Echipamentele pentru colectarea separata a deșeurilor si transportul acestora din municipiul Bacau si 22 de comune la depozitul conform de la Bacau;

• II.    Investițiile realizate prin proiectele PHARE:

• a.    Instalațiile de deșeuri de la Comanesti (Statia de Transfer si Statia de Sortare), construite .... pe amplasamentul din orașul Comanesti, in suprafața de,,5512,3 mp, avand număr cadastral 2255;

• b.    Statia de sortare de la Moinesti, construita pe amplasamentul din municipiul Moinesti, in suprafața de 1416 mp, avand Carte Funciara numărul 60013 cu număr cadastral 60013

• c.    Statia de Balotare de la Tg. Ocna, construita pe amplasamentul din orașul Tg. Ocna, in suprafața de 1547mp, avand Carte Funciara numărul 2070\N cu număr cadastml (458-

1021)/2 cu o suprafața de 700mp; Carte Funciara numărul 2802\N cu număr cadastral 2470 cu o suprafața de 847mp;

• d.    Echipamentele pentru colectarea si transportul deșeurilor de la Comanesti, Moinesti, Tg. Ocna, Manastirea Casin si Helegiu.

în vederea realizării investițiilor necesare pentru implementarea Proiectului va fi solicitată finanțarea din Fonduri Europene.

• 3.    Deoarece Proiectul se va desfășura în mai multe etape și zone, Părțile se vor organiza, în limitele teritoriale ale județului Bacau, vor contribui la realizarea Proiectului și vor beneficia de Proiect, înțelegând să abordeze și să gestioneze problema deșeurilor în județul Bacau în mod unitar și integrat, scopul final fiind acela de a rezolva problemele de mediu cu care deopotrivă se confruntă și de a asigura servicii publice specifice de calitate pentru locuitorii județului Bacau. Astfel, părțile își declară intenția fermă de a depune toate eforturile necesare realizării Proiectului, implementării acestuia, înțelegând prin aceasta inclusiv delegarea în condițiile legii a gestiunii serviciilor de salubrizare.ala localităților, rpqppr.fiv a gestionarii deșeurilor prin intermediul „Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacau” persoană juridică de drept privat și de utilitate publică, constituită în conformitate cu dispozițiile legii.

Capitolul I. Scopul Acordului

Artl. Scopul Acordului îl constituie detalierea asocierii dintre Părți în cadrul ADI în vederea:

• a)    Realizării Proiectului

• b)    Gestionării serviciilor de colectare, transport, transfer, tratare și eliminare a deșeurilor municipale (denumite în continuare „Serviciile”).

l'

Capitolul. II. Obiectul Acordului

Art 2 Obiectul prezentului Acord il constituie realizarea unui acord intre parti in ceea ce privește:

• a)    activitatile legate de Proiect si finanțarea acestuia

• b)    stabilirea regimului juridic al bunurilor mobile si imobile construite si/sau achiziționate in cadrul Proiectului, precum stal terenurilor puse la dispoziția Proiectului in vederea realizării acestuia

• c)    delegarea gestiunii serviciilor de salubrizare;

• d)    taxele ce vor fi plătite pentru colectarea deșeurilor, transportul deșeurilor la stațiile de transfer/sortare/compostare, operarea stațiilor de transfer/sortare/compostare, transportul deșeurilor la depozitul conform, operarea depozitului conform.

• e)    mecanismul de plata a serviciilor de salubrizare.

Capitolul IU. Durata Acordului

Art 3 Prezentul acord intra in vigoare la data semnării sale de către Parti si va ramane in vigoare pe iritreaga durata de operare a Sistemului Integrat de Management a Deșeurilor Solide, cu posibilitate de prelungire prin acordul scris al pârtilor.

Capitolul IV. Drepturile și obligațiile Părților

Activitățile legate de Proiect și finanțarea acestuia

Art 4 - (1) Consiliul Județean Bacau, se obligă să acționeze in calitate de solicitant al finanțării beneficiar al Proiectului iar Consiliile Locale ale municipiilor, orașelor și comunelor implicate vor fi beneficiarii finali ai Proiectului. în acest sens Consiliul Județean Bacau se obligă să desfășoare următoarele activități:

• a)    Efectuarea plăților privind cofinanțarea pentru Proiect în baza planului de investiții aprobat;

• b)    înființarea si menținerea în activitate a Unității de Implementare a Proiectului (denumită în continuare UIP) pe toată durata de implementare a proiectului.

• (2)    Consiliul Județean Bacau va recupera cheltuielile făcute cu pregătirea sf cofinanțarea Proiectului asa cum rezulta ele din Analiza Cost Beneficiu aprobata de AM POS Mediu.

• (3)    Consiliul Județean Bacau va include contribuția financiara in bugetele proprii ale exercitiilor financiare corespunzătoare anului de realizare a investiției.

• (4)    Consiliul Județean Bacau suportă contribuția locală si TVA. In sensul prezentului articol contribuția locală reprezintă ponderea contribuției totale locale din valoarea totală a investițiilor fără TVA rezultate in urma Analizei cost-beneficiu aprobate de Ministerul Mediului si Pădurilor in valoare de 5.500.000 eur.

• (5)    Consiliul Județean Bacau suportă contribuția locală și TVA aferente următoarelor investiții, bunuri și servicii;

• a)    Construcția celulei 2 a depozitului conform de deșeuri situat pe amplasamentul din Mun. Bacau;

• b)    Construcția unei Statii de Transfer, a unei Statii de Sortare si a unei Statii de Compostare pe amplasamentul din Onești;

• c)    Construcția unei Statii de Transfer pe amplasamentul din Beresti Tazlau;

• d)    Construcția unei Statii de Transfer pe amplasamentul din Gaiceana;

• e)    închiderea depozitelor neconforme din -următoarele localitati: Onești, Moinesti, Comanesti, Darmanesti, Tg. Ocna si Buhusi;

• f)    Achiziționarea de mașini de^; transport pentru transferul deșeurilor de la stațiile de transfer la Depozit;

• g)    Achiziționarea de echipamente pentru colectarea deșeurilor reziduale, reciclabile si biodegradabile;

• h)    Achiziționarea de unitati de compostare individuala;

• i)    Achiziționarea unui tocător pentru tratarea deșeurilor biodegradabile;

• j) . Campanie de informare și conștientizare a populației;

• k)    Asistență tehnică si supervizare.

• (6)    Orice alte cheltuieli legate de Proiect vor fi suportate de Consiliul Județean Bacau

Art 5 Bunurile achiziționate si/sau construite in cadrul proiectului ISPA vor fi integrate in Sistemul Integrat d& Management al Deșeurilor Solide, indiferent de modalitatea de operare a acestora, ramanand’in proprietatea Consiliului Local Bacau. Aceste bunuri sunt:

• a)    Celula 1 a depozitului conform de deșeuri, si extinderea ariei de deservire a acesteia de la x municipiul Bacau si 22 de comune din județul Bacau la țot județul Bacau;

• b)    Statia de Compostare si Statia de Sortare si extinderea ariei de deservire a acestora de la municipiul Bacau si 22 de comune din județul Bacau la zonele 1 ăi 2 asa cum sunt ele definite in anexa 3;

• c)    Echipamentele de colectare si transport a deșeurilor pentru municipiul Bacau si 22 de comune.

• d)    Echipathenele achiziționate prin proiectul ISPA pentru operarea depozitului conform de deșeuri: compactor, încărcător frontal, concasor pentru deșeuri din construcții si demolări.

Art 6 Bunurile achiziționate si/sau construite in cadrul proiectului PHARE Comanesti vor fi integrate in Sistemul Integrat de Management al Deșeurilor Solide, indiferent de modalitatea de operare a acestora, ramanand in proprietatea Consiliului Local Comanesti. Aceste bunuri simt:

• a)    Statia de Transfer si Statia de Sortare situate pe amplasamentul din Comanesti;.

• b)    Echipamentele de colectare si transport a deșeurilor.

Art 7 Bunurile achiziționate si/sau construite in cadrul proiectului PHARE Moinesti vor fî integrate in Sistemul Integrat de Management al Deșeurilor Solide, indiferent de modalitatea de operare a acestora, ramanand in proprietatea Consiliului Local Moinesti. Aceste bunuri sunt:

• a)    Statia de Sortare situata pe amplasamentul dinMoinesti;

• b)    Echipamentele de colectare si transport a deșeurilor.

Art 8 Bunurile achiziționate si/sau construite incadrul proiectului PHARE Tg. Ocna vor fî integrate in Sistemul Integrat de Management al Deșeurilor Solide, indiferent de modalitatea de operare a acestora, ramanand in proprietatea Consiliului Local Tg. Ocna. Aceste bunuri sunt:

• a)    Statia de Balotare situata pe amplasamentul din Tg. Ocna;

• b)    Echipamentele de colectare si transport a deșeurilor.

Art 9 Bunurile achiziționate si/sau construite in cadrul proiectului PHARE Manastirea Casin vor fi integrate in Sistemul Integrat de Management al Deșeurilor Solide, indiferent de modalitatea de operare a acestora, ramanand in proprietatea Consiliului Local Manastirea Casin. Aceste bunuri sunt::

• a)    Echipamentele de colectare si transport a deșeurilor.

Art 10 Bunurile achiziționate si/sau construite in cadrul proiectului PHARE Helegiu vor fi integrate in Sistemul Integrat de Management al Deșeurilor Solide, indiferent de modalitatea de operare a acestora, ramanand in proprietatea Consiliului Local Helegiu. Aceste bunuri sunt:

• a) Echipamentele de colectare si transport a deșeurilor.

Art 11 (1) Părțile sunt responsabile sa creeze condițiile astfel incat costurile legate de realizarea durabila a serviciilor si operarea instalațiilor de deșeuri construite in cadrul Proiectului să fie recuperate printr-o structura cat mai adecvata a taxei.

• (2)    Consiliile Locale ale următoarelor unitati administrativ-teritoriale: Onești, Moinesti, Comanesti, Buhusi, Darmanesti si Tg. Ocna, trebuie sa asigure monitorizarea post-inchidere a depozitelor neconforme pe o perioada de 30 de ani, conform prevederilor legle in vigoare.

Capitolul V. Regimul juridic al terenurilor și al bunurilor rezultate în cadrul Proiectului

Art 12. (1) Părțile se angajează să sprijine implementarea Proiectului, prin punerea la dispoziție, în baza hotărârii consiliilor locale competente, a terenurilor pe care urmează să se construiască instalațiile de gestionarea deșeurilor, depozitul conform de deșeuri, statii de transfer/compostafe/sortare (terenurile aferente realizării Proiectului). în acest sens, Consiliile Locale din unitățile administrativ-teritoriale proprietare ale acestor terenuri le vor stabili regimul juridic de bunuri apartinand proprietății publice‘si vor acorda Consiliului Județean Bacau, pe întreaga durată a Proiectului, dreptul de administrarea a terenului respectiv, incluzând posesia, folosința și dispoziția materială asupra terenului în limita obiectivului de construire și exploatare a obiectivelor de investiții, conform art. 12 din Legea nr. 213/19,98 privind proprietatea publică și regimul juridic al.acesteia.

• (2)    Este interzisă încheierea, pe durata prezentului Acord, a oricărui alt act juridic având ca obiect aceste terenuri.

Art 13

• (1)    Toate bunurile imobile construite sau achiziționate din fondurile alocate Proiectului „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor Solide, Județul Bacau”, respectiv depozitul conform si stațiile de transfer/sortare/compostare vor intra în domeniul public al Județului. "

• (2)    Pe întreaga durată a Proiectului, toate unitățile administrativ-teritoriale membre ADI și deservite de un asemenea bun, vor beneficia de un drept de folosință asupra acestuia.

• (3)    Investițiile ce urmeaza a fi efectuate in fiecare unitate administrativ teritoriala asociata sunt prevăzute inSubanexa 1 la prezentul Acord.

Art 14

• (1)    Toate bunurile mobile achiziționate din fondurile alocate Proiectului, respectiv vehiculele necesare pentru transferul deșeurilor, containere, unități individuale de compostare și eiiropubele, vor intra în domeniul public al Județului conform prevederilor Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare aduse prin Ordonanța 13/2008, art 10 alin (6).

• (2)    Pe întreaga durată a Proiectului, toate unitățile administrativ-teritoriale membre ADI și deservite de un asemenea bun, vor beneficia de un drept de folosință asupra acestuia.

Capitol VI. Delegarea Gestiunii Serviciilor de salubrizare a localităților

Art 15 (1) Părțile au în vedere să delege gestiunea Serviciilor, pentru activitățile de colectare, transport, tratare și depozitare a deșeurilor. Procedurile de delegare a gestiunii și atribuirea contractului de delegare a gestiunii acestor servicii se vor organiza și derula în conformitate cu prevederile Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare. Gestiunea Serviciilor va fi delegată exclusiv în baza unor contracte de delegare privind diferitele activități ce compun Serviciile, ce vor fi atribuite prin procedura licitației publice prevăzută de OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publica, a contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările si completările ulterioare.

• (2)    începând cu data semnării prezentului acord, nici una din părțile semnatare nu va încheia individual, niciun fel de contract de delegare a gestiunii privind serviciile menționate mai sus, decât prin intermediul ADIS.

• (3)    Consiliul Județean Bacau, prin UIP, va iniția si va derula procedurile de achiziție publică din cadrul Proiectului, privind atribuirea:

• -    contractelor de lucrări de construcție (construcția celulei 2 a depozitului conform de deșeuri situat pe amplasamentul din Mun. Bacau; construcția Stației de Transfer, a Stafiei de Sortare si a Stafiei de Compostare pe amplasamentul din Onești; construcția Statiei de Transfer pe amplasamentul din Beresti Tazlau; construcția Statiei de Transfer pe amplasamentul din Gaiceana; închiderea depozitelor neconfonne din următoarele localitati: Onești, Moinesti, Comanesti, Darmanesti, Tg. Ocna si Buhusi)

• -    contractele de achiziții publice de bunuri și servicii (Asistenta Tehnica, Supervizare si Conștientizarea Publica, etc.) aferente derulării Proiectului.

• (4)    Pentru contractele de delegare privind serviciile de colectare si transport a deșeurilor de la populația din Zona ISPA (Municipiul Bacau si 22 de comune) la depozitul conform, procedurile de licitație vor fi inițiate șijderulate de ADIS, in numele si pe seama Consiliilor Locale implicate. ADIS va fi sprijinită în acest proces de către municipiul Bacau, care la rândul sau va fi sprijinit de echipa de asistenta tehnica contractata in acest sens. Comisia de selecție a ofertelor va fi formata exclusiv din reprezentanti ai Primăriei municipiului Bacau.

• (5)    Pentru contractele de delegare privind serviciile de colectare si transport a deșeurilor de la populația din zonele nonISPA la stațiile de transfer aferente sau depozit, după caz; procedurile de licitație vor fi inițiate și denilate de ADIS, in numele si pe seama Consiliilor Locale implicate. ADIS va fi sprijinită în acest proces, de către UIP, care la rândul sau va fi sprijinit de echipa de asistenta tehnica contractata in acest sens..                                                               ,

• (6)    în situația în care una sau mai multe unități administrativ teritoriale dintr-o zona de colectare, la data delegării serviciilor publice de salubrizare în condițiile alin, (4) si (5), are în derulare un contract cu un operator, licitația pentru delegarea servciului va fi făcută si pentru acea imitate administrativ - teritorială, cu mențiunea că operatorul selectat va începe operarea la încetarea contractului existent.

• (7)    In unitățile administrativ-teritoriale in care serviciul de colectare si transport a deșeurilor este delegat, in condițiile legii, unor operatori de salubrizare, contractele existente de salubrizare dintre operatori si unitățile administrativ-teritoriale respective care sunt menținute, pot fi modificate astfel incat sa fie integrate în cadrul Proiectului.

• (8)    In unitățile administrativ teritoriale in care serviciul de colectare si transport a deșeurilor este delegat operatorilor de salubrizare in baza unor contracte încheiate in conformitate cu legislația in vigoare dar obligațiile asumate de operatorii de salubrizare prin contractele respective nu sunt respectate, acele contracte vor fi reziliate.

Art 16.(1) Vor fi selectate următoarele categorii de operatori.-pentru activitățile care sunt parte a serviciilor:

• 1.    Pentru serviciul de colectare si transport a deșeurilor de la populație la statia de transfer aferenta sau la depozitul conform, după caz:

• a.    Un operator pentru zona ISPA (Municipiul Bacau + 22 de unitati administrativ-teritoriale

" ' invecinate);                                                                                      ;

• b.    Cate un operator pentru zonele PHARE: Comanesti, Moinesti, Tg. Ocna,Manastirea Casin

si Helegiu, care vor asigura, acolo unde este cazul, si operarea instalațiilor de deșeuri realizate prinproiectele PHARE si transferul la depozitul conform;

• c.    Un alt operator pentru restul județului Bacau;

• 2.    Pentru serviciul de operare a instalațiilor de deșeuri si transferul de la acestea la depozitul conform:

• a.    Un operator pentru serviciul de operare a instalațiilor de deșeuri realizate prin măsură ISPA (Celula I, Statie de Sortare Statie de Compostare si celelalte instalatii realizate prin ISPA);

• b.    Un alt operator pentru serviciul de operare a instalațiilor de deșeuri realizate prin POS Mediu situate pe amplasamentul de la Onești (statie de transfer, statie de sortare si statie de compostare), pe amplasamentul de la Beresti Tazlau (statie de transfer) . si pe amplasamentul de la Gaiceana (statie de transfer). Acest operator va opera si Celulele 2,3 si 4 ale depozitului conform de deșeuri precum si statia de sortare sî compostare aflate pe același amplasament si celelalte instalatii ale depozitului conform;

• (3)    Contractele de delegare ce urmeaza a fi incheiate cu operatorii selectati de Comisiile de Licitație vor fi aprobate de fiecare Consiliu Local implicat si/sau Consiliul Județean, după caz.

Art 17 (1) Autoritatea Contractanta, respectiv Delegatarul, va fi:

• a) Consiliul Județean pentru contractele de lucrări de construcții ale bunurilor ce vor fi parte a sistemului de management integrat al deșeurilor

'b) Consiliul Județean pentru contractele de furnizare de bunuri si echipamente finanțate din Fonduri Europene

; c) Municipiul Bacau pentru contractul de delegare a . gestiunii serviciului privind activitatile de exploatare a celulei 1 a depozitului conform si a stațiilor de sortare si compostare realizate prin

• *    Măsură ISPA, pentru o perioada nu mai lunga de 55 deriuni In acest sens, pentru delegarea ' gestiunii activitatii de exploatare a celulei 1 a depozitului/conform si a instalațiilor de deșeuri . ’ realizate prin Măsură ISPA (statia de sortare si stafia de compostare), municipiul Bacau va elabora si aproba întreaga documentație (Fisa de date a achiziției, . Caietul de sarcini si secțiunea privind . Condițiile contractuale de delegare a gestiunii) ce va.sța la baza delegării gestiunii. ADIS va monitoriza condițiile contractului de delegare a gestiunii privind serviciul de operare a celulei 1 a depozitului conform. Comisia de selecție a ofertelor ya fi formata exclusiv din reprezentanti ai Municipiului Bacau.

• d)    ADIS pentru contractul de delegare a gestiunii privind activitatile de exploatare a Celulelor 2, 3 si 4 depozitului conform de deșeuri si a stațiilor de transfer/sortare/compostare .construite prin Proiect, precum si transportul deșeurilor de la acestea la depozitul conform. Comisia de selecție a ofertelor va fi formata si din reprezentanti ai Consiliului Județean Bacau

• e)    ADIS pentru contractele de delegare a gestiunii privind activitatile de colectare a deșeurilor provenite din localitățile aferente Zonei ISPA si de transportare a acestora pana la stafiile de sortare/compostare sau depozit conform, după caz.

• f)    ADIS pentru contractele de delegare a gestiunii privind activitatile de colectare a deșeurilor provenite din celelalte unitati administrativ-teritoriale din afara Zonei ISPA si de transportare a acestora pana la stațiile de transfer/sortare/compostare sau depozit conform, după caz.

• (2)    Contractele de delegare cu operatorii, prevăzute la lit. d) si f) de mai sus, vor fi încheiate de ADIS in numele si pe seama unităților administrativ-teritoriale membre implicate, care vor acorda ADIS un astfel de mandat prin statutul ADIS si prin Hotararile Consiliilor Locale de aprobare a .contractelor de delegare a gestiunii. ADIS va fi sprijinită în acest proces de către UIP, care la rândul sau vâ fi sprijinit de echipa de asistenta tehnica contractata in acest sens.

• (3)    Instalațiile de deșeuri realizate prin proiecte PHARE CES raman in funcțiune în condițiile stabilite prin aceste proiecte, iar deseurile colectate din zonele deservite de aceste instalatii vor fi eliminate la depozitul conform de deșeuri din municipiul Bacau (conform anexei 3 si 4).

• (4)    In ceea ce privește contractul de delegare a gestiunii serviciului de operare a celulei 1 a depozitului conform, acesta va fi monitorizat de către ADIS, după semnarea lui de către operatorul desemnat câștigător si Primăria Municipiului Bacau.

Capitolul VII. Taxele aferente serviciilor de salubrizare

Art 18 - (1) Pentru asigurarea finanțării serviciiilor de salubrizare Părțile convin de comun acord să stabilească în condițiile legii taxe speciale de salubrizare în sarcina beneficiarilor finali ai acestor servicii, care vor include următoarele elemente de cost:

• -    costuripentru activitățile de colectare si transport a deșeurilor de la populație la Stafiile de transfer/sortare/compostare sau depozitul confonn, după caz

• -    costuri pentru activitățile de operare a depozitului conform si a Stafiei de Sortare si a Stafiei de Compostare realizate prin ISPA, operarea stafiilor de transfer/sortare/compostare realizate prin POS Mediu si transportul deșeurilor de la stafiile de transfer/sortare/compostare la depozitul confonn.

• (2)    Taxa speciala aplicabila serviciilor de colectare, transport, tratare» transfer si eliminare a deșeurilor trebuie avizata de către ADIS , si va fi stabilita și încasata de autorîtatile locale, care apoi o vor transfera lunar către ADIS;.

• (3)    Având in vedere ca, pentru realizarea proiectului finanțat prin măsură ISPA Primăria Municipiului Bacau a accesat un împrumut bancar de la BERD, inclusiv cheltuieli neelîgibile, in valoare de 8.500.00 Euro si pe care este obligata sa il ramburseze in termen de 8 ani, părțile prezentului document sunt de acord ca, pana la rambursarea integrala a acestui imprumut, Primăria Municipiului Bacau sa vireze lunar către ADIS cu echivalentul a 70.568 euro pe luna mai puțin din taxa de salubrizare colectata de la populația din Municipiul Bacau.

• (4)    Având in vedere ca, pentru realizarea Proiectului „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor Solide in județul Bacau” Consiliul Județean Bacau a accesat un imprumut bancar in valoare de 12.052.785 euro si pe care este obligat sa il ramburseze in termen de 10 ani, in vederea participării la co-finantarea acestui proiect, părțile prezentului document sunt de acord ca, pana la rambursarea integrala a acestui imprumut, Consiliul Județean Bacau sa primească lunar de la ADIS suma de 100.439,9 euro/lună, suma care nu include contribuția municipiului Bacau, care a cofinantat măsură ISPA.

• (5)    Municipiul Bacau, in calitate de proprietar al infrastructurii create prin proiectul ISPA Bacau va constitui fondul de întreținere, înlocuire si dezvoltare ( fondul IID) pentru proiectul ISPA Bacau.

Redeventa datorata de către operatorii selectati de către municipiul Bacău și ADIS pentru exploatarea infrastructurii create prin proiectul ISPA Bacau se va achita lunar municipiului Bacau, avand in vedere calitatea sa de proprietar al bunurilor concesionate.

• (6)    Consiliul Județean Bacau in calitate de proprietar al infrastructurii create prin proiectul „Sistem Integrat de management al Deșeurilor Solide in județul Bacau”va constitui Fondul de întreținere, înlocuire si Dezvoltare ( fond IID) pentru acest proiect.

Redeventa datorata de către operatorii selectati de către ADIS pentru exploatarea infrastructurii create prin proiectul „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor Solide in județul Bacau” se va achita lunar Consiliului Județean Bacau, avand in vedere calitatea sa de proprietar al bunurilor concesionate.

• (7)    Taxa speciala de salubrizare perceputa de la populație va include toate elementele de cost ale Sistemului Integrat de Management al Deșeurilor de la colectare, transfer, tratare si eliminare la depozitul conform, conform alin. 1 din prezentul articol.

• (8)    Autoritățile administrației publice locale în a căror responsabilitate se află serviciile de salubrizare, vor transfera sumele încasate la bugetele locale cu titlu de taxă specială de salubrizare către ADIS, care va asigura plata operatorilor de salubrizare selectați în condițiile legii, cu respectarea prezentului Acord .

• (9)    Nivelul taxelor se stabilește cu respectarea prevederilor din Decizia de Finanțare, din Acordul de împrumut pentru creditul de co-finanțare, a tarifelor rezultate in urma derulării procedurii de atribuire a contractelor de delegare a serviciilor de salubrizare, și a prevederilor legale aplicabile.

• (10)    Utilizatorii non casnici din unitățile administrativ-teritoriale urbane si rurale vor achita contravaloarea serviciilor de salubrizare prin taxa specială de salubrizare instituită in aces sens, calculata distinct fata de cea stabilita pentru utilizatorii casnici, către autoritatile locale care o vor transfera lunar către ADIS.

Nivelul taxei speciale de salubrizare pentru utilizatorii non casnici din unitățile administrativ teritoriale va fi determinat distinct de cea stabilita pentru utilizatorii casnici.

Art. 19 - (1) Pentru activitățile de colectare a deșeurilor, transportul acestora la punctele/stațiile de transfer și exploatarea stațiilor de transfer si a depozitului conform, tarifele operatorilor precum și ajustările ulterioare vor fi aprobate de fiecare Consiliu Local direct implicat în derularea respectivei componente a Proiectului, pentru raza sa de competență teritorială.

• (2)    De îndată ce va fi stabilit nivelul unic al tarifelor operatorilor pentru colectarea deșeurilor, transportul acestora la stațiile de transfer și exploatarea stațiilor de transfer si a depozitului conform, pentru o zonă de colectare determinată, ADIS va aproba acest tarif, în numele și pe seama unităților administrativ-teritoriale deservite. Cu ocazia deliberărilor legate de nivelul unic al tarifelor unitățile administrativ-teritoriale pe teritoriul cărora se aplică acest nivel sa aprobe in cadrul fiecărui CL nivelul tarifului unic după care sa mandateze reprezentantul sau in vederea adoptării hotărârii ADIS de avizare a nivelului tarifului unic.

• (3)    Părțile se angajează să prevadă în contractele de delegare a gestiunii formule specifice de ajustare a tarifelor pentru colectarea, transportul și depozitarea deșeurilor la stațiile de transfer și a tarifului de eliminare la depozitul conform.

Capitolul VIII. Contabilitatea și auditul Proiectului

Art. 20 Proiectul va fi auditat în conformitate cu dispozițiile legislației române și europene aplicabile.

Art 21 Consiliului Județean Bacau îi incumbă întreaga răspundere financiară a Proiectului și trebuie să asigure vizibilitatea tuturor operațiilor financiare legate de Proiect în contabilitatea sa.

Art 22. Consiliului Județean îi revine responsabilitate de a asigura vizibilitatea tuturor operațiunilor financiare în vederea unui audit financiar pentru toate cheltuielile aferente Proiectului. Facturi sau alte documente corespunzătoare vor însoți orice cerere de acoperire a cheltuielilor. ¹

Art 23. Toate contractele aferente Proiectului vor fi atribuite în conformitate cu legislația achizițiilor publice. Procedurile de licitație vor fi organizate în conformitate cu procedurile definite de legislația achizițiilor publice. -

Capitolul IX. Dispoziții finale

Art 24 Consiliul Județean Bacau răspunde integral pentru plata contribuțiilor, conform valorii și termenelor de plată stabilite, conform prevederilor acordurilor financiare aplicabile.

Art 25 Orice modificare a clauzelor prezentului Acord va fi făcută prin Act Adițional aprobat și semnat de toate Părțile și hkconformitate cu cerințele prevăzute de Decizia de Finanțare a Proiectului.

Art 26 Orice dispute născute din executarea prezentului Acord vor fi rezolvate pe cale amiabilă între Părți. în cazul în care nu se ajunge la o înțelegere pe cale amiabilă, orice dispută va fi soluționată de instanțele române de contencios administrativ competente, conform dreptului român. ;;

Art 27 Consiliul Județean Bacau va lua toate măsurile pentru a se asigura că publicitatea privind sprijinul financiar nerambursabil este suficientă pentru ca populația să fie conștientă de rolul jucat de Uniunea Europeană în derularea Proiectului, astfel cum se prevede în Decizia de Finanțare a Proiectului și cu respectarea procedurilor aplicabile.

Art 28 Forța majoră, definită ca orice eveniment imprevizibil, insurmontabil, care nu poate fi controlat de Părți și în special războaiele civile sau catastrofele naturale, înlătură răspunderea Părților care o invocă. Art 29 Prezentul Acord a fost încheiat la data de...............în_____de exemplare originale^ câte

unul pentru fiecare Parte, înregistrat de Părți după cum urmează:

PĂRȚILE

ACORDULUI

semnătură

Investiii in localitățile beneficiare ale proiectului

* Rândurile din tabel marcate cu albastru reprezintă unitățile administrativ-teritoriale care au fost arondate unei Statii de Transfer si/sau Depozit conform, după caz, prin proiectul „Sistem de Management Integrat a Deșeurilor”.