Hotărârea nr. 383/2010
Hotararea Consiliului Local Nr. 383 privind aprobarea Studiului de oportunitate privind delegarea gestiunii serviciului de alimentare cu apa si de canalizare al municipiului Bacau si a Contractului de delegare directa a gestiunii serviciului de alimentare cu apa si de canalizare.HOTĂRÂRE
privind aprobarea Studiului de oportunitate privind delegarea gestiunii serviciului de alimentare cu apă și de canalizare al Municipiului Bacau si a Contractului de delegare directa a gestiunii serviciului de alimentare cu apa si de canalizare
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU,
Având in vedere :
-
- Prevederile art. 8 alin. (2), lit. d din Legea nr. 51/2006, a serviciilor comunitare de utilitati publice, cu modificările si completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 12, alin. (1) lit. e din Legea nr. 241 din 22 iunie 2006 a serviciului de alimentare cu apa si de canalizare, cu modificările si completările ulterioare ;
-
- Prevederile art. 47 și ale art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, republicata, cu modificările si completările ulterioare ;
-
- Referatul nr. 355/08.11.2010 al Asociației de Dezvoltare Intercomunitara Bacau -ADIB înregistrat la Primăria Municipiului Bacau sub nr. 46605/16.11.2010;
-
- Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau;
-
- Referatul nr.l 1277 din 15.11.2010 al Unitarii Municipale pentru Monitorizare;
In baza dispozițiilor art. 36, alin.(2), lit ”a” si ale art. 45 alin. (3) din Legea nr.215/2001 privind administrația publica locala, republicata, ulterior modificata si completata,
HOTĂRĂȘTE:
Art 1 Se aproba ca modalitate de organizare, funcționare si realizare a serviciului de alimentare cu apa si de canalizare pentru Municipiul Bacau, gestiunea delegata.
Art.2. Se aproba Studiul de oportunitate privind delegarea gestiunii serviciului de alimentare cu apa și de canalizare al municipiului Bacau in forma prezentata , prevăzut in Anexa 1, care face parte integranta din prezenta hotărâre.
Art.3. Se aproba delegarea gestiunii serviciului de alimentare cu apă și canalizare al Municipiului Bacau către operatorul regional S.C. COMPANIA REGIONALA DE APA BACAU S.A., cu sediul în Bacau, strada Narciselor nr.l4, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului cu J04/789/27.09.2010, CIF: RO 27429315.
Art. 4. - Se aprobă Contractul de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu apă și de canalizare , în forma prevăzută în Anexa 2 care face parte integranta din prezenta hotărâre.
Art. 5. - Se aproba lista bunurilor din domeniul public si privat al municipiului Bacau aferente sistemului public de alimentare cu apa si de canalizare al municipiului Bacau, care vor fi concesionate prin Contractul de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, in forma prezentata in Anexa 3, care face parte integranta din prezenta hotărâre si se va anexa la Contractul de delegare, facand parte integranta din acesta.
Art. 6. Se acorda mandat Asociației de Dezvoltare Intercomunitara Bacau - ADIB, cu sediul in Bacau, str. H. Coanda, nr. 3, casa camera 1, mun. Bacau, inscrisa la Registrul asociațiilor si fundațiilor de la grefa Judecătoriei Bacau cu nr. 7389/180/2008, sa semneze, in numele si pe seama municipiului Bacau, Contractul de Delegare prin reprezentantul sau legal d-1 Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx - Președintele Asociației de Dezvoltare Intercomunitara Bacau - ADIB.
Art. 7. Prezenta hotarare va fi comunicata Asociației de Dezvoltare Intercomunitara Bacau - ADIB, Instituției Prefectului Județului Bacau, persoanei nominalizate la art. 6, Consiliului Județean Bacau si va fi adusa la cunoștința publica, in condițiile legii.
PREȘEDINJMIE"^^ V CONTRASEMNEAZĂ,
ADAM IȘXb^^WH / A SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU
Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx
NR. 383 DIN 17.11.2010
O P . P I/R.T / Ex.l/Ds.I-A-4
ROMANIA
JUDEȚUL BACAU . '
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACĂU
ANEXA 1 LA HOTARAREA
A CONSILIULUI LOCAL BACAU
STUDIUL DE OPORTUNITATE PRIVIND DELEGAREA GESTIUNII SERVICIULUI DE ALIMENTARE CU APA SI DECANALIZARE AL - MUNICIPIULUI BACAU '
S5WTA CONTRASEMNEAZĂ,
SECRETARUL MUNICIPIULUI BACAU Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxx^ICI
Studiu de Oportunitate
privind atribuirea directa Operatorului Regional S.C. COMPANIA REGIONALA DE APA BACAU S.A. a Contractului de delegare a gestiunii serviciilor de alimentare cu apa si de canalizare din Județul BACAU
CUPRINS
-
I. DESCRIEREA CONDIȚIILOR ȘQCIO-ECONOMICE A ARIEI DESERVITE
-
1.1 Definirea ariei deservite.»../;..................»».....
-
II. OBIECTIVE STRATEGICELA NIVEL DE JUDEȚ............
-
III. DESCRIEREA SISTEMULUI EXISTENT DE ALIMENTARE CU APA SI CANALIZARE.. 6
-
3.1 Descrierea sistemului de alimentare cu apa si canalizare in județul Bacau
-
3.1.1 Sistemului de alimentare cu apă.................
-
3.1.2 .Șistemului de colectare și epurare a apelor uzate.
-
IV. INVESTIȚII NECESARE PENTRU ATINGEREA OBIECTIVELOR STRATEGICE
-
4.1. Costurile Investitionâie.»»^».....................»»»...........
-
4.2. Costurile de Operare și întreținere................»»......,
-
V. FINANTAJtEA ..............»»».........................
-
5.1 Surse de finanțare a investițiilor......
-
5.2. Estimarea M^ro-supprtabi.litatii...................................
-
5.3. Structura financiara a golului de finanțare..»„»,»....v
s. - / a \ * v«,l'» r i Zi i * ? ? - - . \ \ : \
-
VI. ORGANIZAREA SERVICIILOR DE APA SI APA UZATA LA NIVEL JUDEȚEAN
-
6.1 Necesitatea înființării .unui operator la nivel județean
-
6.2 Crearea operatorului de apa și apa uzata la nivel județean
-
VII. CONCLUZII..................................................................
. HA \ - . . - . > V ? .v; . .. \ . . . .1 a . ...
-
I. DESCRIEREA CONDIȚIILOR SOCIO-ECONOMICE A ARIEI DESERVITE
-
1.1 Definirea ariei deservite.
-
Județul Bacău este situat in partea de nord-est a României, cu o populație de aproximativ 722.000 locuitori. Municipiul reședință de județ este orașul Bacău, alte localități importante fiind Onești, Comănesti, Moinesti, Buhusi, Slănic Moldova, Târgu Ocna si Dărmănesti. Principalele cursuri de apă surit Șiret, Trotus, Bistrița, Tazlău si Berhea. Județul Bacău are un climat continental, cu ieri reci si veri calde si o circulație predominanță a aerului dinspre nord si nord-vest. în zonele muntoase climatul este moderat-continental cu căderi de zăpadă iama.
Caracteristicile geologice ale Județului Bacău cuprind arcul estic al Munțlor Carpați, luncile râurilor si Podișul Moldovei. Munții Carpați sunt constituți din roci sedimentare din Cretacic până în Pliocen. Principalele structuri tectonice sunt falii pe direcția N-S. Cele mai recente sedimente sunt depozite aluvionare si fluyiatile din Cuaternar, care se găsesc în zonele joase ale râurilor.
Investigațiile socio-ecqnomice au furnizat date privind dezvoltarea demografică, macroeconomic nivelul raței șomajului» principalele activități industriale și sectorul apei. Pe 01.01.2007, Județul Bacău avea 72i.848 locuitori, reprezentând 3,3% din totalul populației României. Populația Județului Bacău a scăzut de la 736.347 locuitori în 1990 la 721.848 locuitori în 2007, cu o rațăanuală de scădere de 0,12%. Descreșterea este ușor inferioară ratei naționale de descreștere anuală (0,43 % per O gospodărie medie este constituită din 3 persoane.
Resursele de apă ale județului Bacău constau din surse de apă de suprafață si surse de apă subterană; principala sursă de apă de suprafață eșțe Râul Uzului prin Lacul Poiana Uzului si râul Ciobănus. Principalele surse de âpăsubterană sunt, fronturile de captare Mărgineni, Gherăiesti, si Poi ana Morii. Șunt disponibile izvoare ca surse locale în special în regiunile montane.
? . Figu ra 1: Ana considerată pentru studiul de oportunitate
-
II. OBIECTIVE STRATEGICE LA NIVEL DE JUDEȚ
Principalul scop al strategiei la nivel județean este de a identifica măsurile prioritare cele mai puțin costisitoare (soluții tehnice si instituționale) în vederea atingerii obiectivelor propuse la nivel de județ. Strategia la nivelul județului include:
-
• Obiectivele la nivel național;
-
• Obiectivele la pivei județean si termenele limită avute în vedere;
-
• Analiza Opțiunilor..
Obiectivele la nivel național sunt expuse în Programul Operațional Sectorial (POS Mediu), în acest document Ministerul Mediului si Dezvoltării Durabile (MMDD) impune următoarele obiective: : J
-
• Asigurarea de servicii adecvate de apă si canalizare, la tarife acceptabile, pentru populația din aglomerări cu mai mult de 2.000 de locuitori.
-
• Asigurarea calității apei potabile în toate aglomerările urbane.
-
• îmbunătățirea gradului de puritate a cursurilor de apă.
-
• îmbunătățirea managementului stațiilor de epurare (SEAU) si a depozitării nămolului. Principalele ținte pe care trebuie șă.le; atingă România după aderarea la Uniunea Europeană, așa cum au fost negociate șicum sunt stipulate în Tratatul de Aderare sunt:
-
• Conformarea cu cerințele Directivei apei uzate 91/271 /EEC: . , o Extinderea sistemei colectare a apelor uzate la următoarele rate de acoperire:
-
61 % până la 31 Decembrie 2010;
x 69% pânăla 31 Decembrie 2013;
: . 80% până la 31 Decembrie 2015;
o -extinderea stațiilor de epurare la următoarele rate de acoperire:
' 51% p&^
,..* 61 % până la 31 Decembrie 2013;
“ .77% pânăiaȘi Decembrie 20
-
• Conformarea la Directiva apei potabile 98/83/EC:
o . Conformarea lâ cerința privind oxidabilitatea pentru localități cu mai puțin de 10.000 te. până la 3 T Decembrie 2010;
o Conformarea la cerința privind oxidabilitatea pentru localități cu 10.000 — 100.000 ; l.e. până la 31 Decembrie 2010; ;(
o Conformarea la cerințele referitoare la oxidabilitate, amoniu, aluminiu, pesticide, fier și mangan pentru localități cu peste 100.000 l.e. până la 31 Decembrie 2010;
o Conformarea îa Ce^ referitoare la amoniu, nitrați, turbiditate, aluminiu, fier, plumb, cadmiu și. pesticide pentru localități cu mai puțin de 10.000 l.e. până la 31 December 2015;t^
o Conformarea la cerințele referitoare Ja amoniu, îutra& aluminiu, fier, plumb, cadmiu, ' pesticide și mangan pentru localități cu 10.000 - 100.000 l.e. până la 31 December
2bi5. / V ’
Identificarea măsurilor propuse si ierarhizarea proiectelor prioritare s-a făcut pentru a se atinge obiectivele naționale stabilite cu cele mai mici costuri.
al strategiei Ipcale pențru; dezvoltare^ sectoarelor de apa și apa uzata ale proiectului este asigurarea co cu cerințele legislației naționale și europene în cadrul perioadelor de tranziție agreate de România și UE pentru sectorul de mediu:
: V1”’-"' ' •" : P^4/31
o Objectivul 1 - Implementarea Directivei UE 91/271/CEE (transpusă în legislația națională prin NTPA 011/2002) cu privire la colectarea și epurarea apelor uzate din județul Bacău și evitarea descărcării apelor uzate urbane neepurate în receptorii naturali;
o Objectivul 2 - Conformarea cu cerințele Directivei UE 98/83/EC cu privire la calitatea apei destinate consumului uman transpusă în legislația națională prin Legea apei potabile nr. 458/2002 amendată prin Legea 311/2004;
Obiectivele specifice vizează reabilitarea și extinderea infrastructurii în domeniul apei și apei uzate, cu privire la:
-
• îmbunătățirea calității apei potabile și protejarea sănătății publice;
-
• protejarea mediului, în particular, a calității apei în cursurile de apă și a apei subterane;
-
* maximizarea numărului de locuitori conectați la sistemul public de alimentare cu apă;
-
• extinderea Serviciului de.colectare a apelor uzate lă nivelul întregului județ Bacau;
-
• îmbunătățirea standardelor Serviciilor și creșterea siguranței în funcționare a sistemelor de alimentare’cii apă și de canalizare; '
-
• optimizarea rețelei de distribuție și a sistemului de colectare și.epurare a apelor uzate;
-
• asigurarea economieide energie, și reducerea costurilor generale de operare;
-
• definirea unui program de investiție pe termen lung în sectorul de apă și apă uzată;
-
• creșterea capacității operatorului.
Ierarhizarea aglomerărilor din Județul Bacău în sectorul apelor uzate s-a făcut ținând cont de următoarele criterii:..
-
1. Conformarea cu cerințele:
aglomerării 10.000 P.E .până în 2015, ,
-
• aglomerări < 10.000 P.E. până în 20
-
• aglomerări <2.000P.E.‘până în 2037.
Abordarea privind colectarea si epurarea apelor uzate este .determinată si de termenele de conformare până la care noile ștaiidafde ridicate privind efluentul trebuie să fie puse în aplicare. în conformitate cil aceste condiții, obiectivul principal este îmbunătățirea sistemelor de epurare, în paralel cu măsurile de reabilitare hidraulică a rețelelor existente de colectare; '
Principalele obiective sunt:
-
• Reducerea în mod eficient â infiltrațiilor în sistemele de colectare a apei uzate;
-
* Operarea eficiență a facilităților de epurare existente;/
-
• Eliminarea oricărui posibil risc de contaminare din partea consumatorilor noncasnici;
-
• Creșterea ratei de cphec .. . .
în .apest c^ la analiza opțiunilor, care explică diferitele opțiuni
disponibile ci£^ sugestii privind cele mai favorabile
etapizări ale M^i^lbr. .: ' . ...
Cu pnVi^ rețeaua publică existentă este alimentată în general cu
apă de calitate a cererii, în timp ce multe intre fântânile publice
(situate adesea^ și în apropierea străzilor) sunt poluate cu nitrați si alte
substanțe. Pierderile de apă sunt foarte mari în rețelele învechite.
Din aceșt mbiiy sinii recomandate Următoarele măsuri prioritare; \
-
• Creșterea ratei de cqnectare cprdborată cu reabilitarea rețelei;
-
• Extinderea rețelelor pentru alimentarea altor localități.
IU. DESCRIEREA SISTEMULUI EXISTENT DE ALIMENTARE CU APA SI CANALIZARE
-
3.1 Descrierea sistemului de alimentare cu apa si canalizare in județul Bacau.
-
3.1.1 Sistemului de alimentare cu apă.
-
Toate cele 8 orașe si 45 din cele 85 de comune rurale au servicii de alimentare cu apă potabilă. Sistemele orășenești cât si cele 8 comunale sunt în cea. mai mare parte îmbătrânite, în timp ce celelalte sisteme au fost realizate în ulțimii ani. Principalele surse de alimentare cu apă sunt râul Uzului, prin Lacul Poiana Uzului, pentru orașul Bacău si pentru orașele din valea Trotusului (Moinesti, Dărmănesti, Târgu Ocna, Onești), Râul Ciobănus pentru orașul Comănesti, fronturile de captare Gherăiesti si Mărgineni pentru orașul Bacău si frontul de captare Poiana Morii pentru orașul Buhusi.
Există 2 Uzine de tratare a apei (UTA) în operare: Uzina de tratare a apei Caraboia (Dărmănesti) ce alimentează sistemul orașului Bacău si orașele din valea Trotusului; Uzina de Tratare a Apei Ciobănus furnizează apă pentru Comănesti si Asau. .
Lungimea totală a rețelei de distribuție este de 1.100 km, din care 50% în zona urbană.
Media ratei de conectare este de 47%, cu 340.000 din cei 722.000 de ,locuitori fiind conectați la sisteme de alimentare cu apă.
Problemele generale sunt identificate, situația existentă a sistemelor de apă este prezentată, iar proiectele în derulare sunt evaluate.-Au fost determinate performanțele operaționale curente ale captărilor, uzinelor de tratare, a apei, conductelor de aducțiune, rezervoarelor, stațiilor de pompare si rețelelor de distribuție, si au'fost propuse măsurile necesare îmbunătățirii situației actuale, în vederea realizării celor mai potrivite sisteme de alimentare cil apă.
Toate orașele dispun preponderent de gețele de distribuție îmbătrânite, cu pierderi de apă mari care ating circa 50% 'din producție. Noile fețele care au fost cpnsțruițe în ultimii ani sunt în general în condiții corespu^toare/.’ .
Există o conductă de aducțiuiie de aproximativ 8,5 km lungime între sursă Uzului si UTA
Carboaia, sisteme de transport ai apei de aproximativ 53 km între UTA și orașul Bacău, sisteme de transport al apei de 10,1 kni între UTA si Comănesti, și sisteme de transport aj apei de 29 km între UTA si Onești.<Se află în'curs de implementare proiectul ISPA pentru orașul Bacău, proiect care cuprinde reînnoirea sistemului de transport de la Lacul Uzului si noua Xxx Xxxxxx situată în apropierea orașului..'
în 55 din cele 85 de comufie rurale nivelul parametrilor de calitate în sursele publice de apă depășește limitele legale (pențm majoritatea nivelul azotatului șe află la un nivel critic). în vederea conformării la directivele privind alimentareacuapă potabilă, toate aceste localități trebuie să dispună de sisteme adecvate d^
Principalii fiirhizori si operatori de servicii de alimentare cu apă ai județului Bacău sunt S.C. APA SERV Bacau și ȘC COMP^ SA). SC CAB SA este deținută
de Consiliul Local Bacău sr^ servicii de apă.si. canalizare numai în orașul Bacău. Ș.C. APA SERV BACĂU prestează șefvicii de apă si canalizare pentru 4 orașe si 35 de comune.
Municipiul Bacau : ’ .. . j. ? ' : ' '.....
Alimentarea cu ăpa a rriiinicipiului Bacau se reâlizeaza din: '
-
> ' Sursa ^bteraha diri foraje d mică adâncime '
-
> Sursă de suprafață Lacul Valea Uzului priri Stati a de tratare Dărmănesti
Alimentarea cu apa potabila din sursa subterana, este asigurata de sase fronturi de captare: Hemeiusi I;Hemeiusi II\ Mărgineni I; Gheraiesti /; Gheraiesti II Lunea, si Mărgineni II si doua statii depompare Gheraiestisi Mărgineni,
Sursa de suprafața este constituita din apa tratata preluata din statia de tratare Caraboaia, statie aflata in administrarea S.C. APA SERV S.A.BACAU care trateaza apa bruta din acumularea Poiana Uzului. Din aceasta sursa se poate preleva 150-370 1/s funcție de electropompa in funcțiune cu aceste capacitati de pompare.
Apa tratata este transportata către mim. Bacau cu ajutorul unei conducte de aductiune Dn 800 mm, din tuburi de beton precomprimat (35 km) și tuburi de otel sudate elicoidal (27 km).
Rețeaua de apa potabila din municipiul Bacau este o rețea inelara si este amplasata subteran avand o lungime de 324,5 Km si adâncimi cuprinse intre 1 m, 1,5 m pana la 3 m.
Rețelele sunt impartite in trei categorii: rețea de transport, rețea de distribuție si branșamente.
Situația la nivelul anului 2009 privind lungimea in km a rețelelor de apa potabila si a materialelor din care sunt executate: ;
|
Materialul conductelor |
Lungimeaconductelor . |
% din lungimea toatala a conductelor | |||
|
Total .(ta) |
Din care executate iii perioada | ||||
|
Pana in 1960 |
1960-1980 |
.După 1980 | |||
|
Fonta |
141,9 |
31,5 |
25,4 |
. , 85,0 |
43,7 |
|
Otel |
: 108,1 |
/ 14,5 |
66,6 |
27,0 |
33,3 |
|
Beton armat |
45,0 |
. . . . . .. |
. . 10,0 |
. 35,0 |
. . 13,9 |
|
Azbociment . |
29,5 |
. 29,5 |
* |
9,1 | |
|
TOTAL |
. 324,5 |
46,0 |
131,5 |
147,0 |
100 |
Situația pe lungimi și diametre a conductelor de transport și distribuție apa potabila se prezintă astfel: ; _________________________________
|
Diamefrul in < secțiune (mm) |
, Destinația L conductelor |
Lungimea, . , conductelor (km) |
% din lungimea totala a conductelor |
|
600-800 ' |
Transport ; / |
114,2 |
\ .50,6 |
|
150-400 - |
Distribuție / |
\ 172,1 |
37,6 |
|
23-52 |
Branșamente = |
38,2 |
11,8 |
Surse .
Alimentarea cu apăpotabilăa populației și a industriilor din municipiul Bacău esțe asigurată în sistem unic centralizat după^ cum urmează: : ; /
-
• O Sursa de suprafață asigurată din acumularea Poiana Uzului prin intermediul stației de tratare Cărăboaia (Dărmănești) administrată de Compania Națională „Apele Române Filiala Bacău care asigură Uri debit de 150-370-480 1/s și de cerința de apă a consumatorilor din municipiul Bacăuv^ •. • •' • : • .....
-
• O Șursa subterană este asigurată din șase fronturi de captare apă brută
proprietatea Consiliului Locăf Bacău, aflate în administrarea SC CAB ȘA Bacău după cum urmeaza: <• 3
-
- frontul de captare apă brută Hemeîuș I este format din 13 puțuri forate de mică adâncime (8—10 in), modernizate în anul 2QQ1 cii electropompe cu ax orizontal tip Gruridfos, care asigură un debit de llOl/s; / : .....
afrontul de captare apă brută Hempluș II este format din 5 puțuri săpate țip cheson, modernizate în cursul anului 2001 cu electropompe cu ax orizontal țip Grundfos,care asigură un debit de 801/s;
-
- frontul de. captare apă brută ^ărgineni I este format din 28 puțuri forate și săpate de mică adâncime, modernizate, în curșulanului 2001 cu electropompe ou ax orizontal tip Grundfos, care asigură un debit de 801/s.
-
- frontul de captare Gheraiesti I, este format din 44 puțuri forate , modernizate in 2002 cu electropompe cu ax orizontal tip Grundfos, care asigura un debit de 2501/s;
-
- frontul de captare Gheraiesti I, este format din 44 puțuri forate , modernizate in 2001-2002 cu electropompe cu ax orizontal tip Grundfos, care asigura un debit de 1501/s;
Transport ,
-
- Debitul de apă de 2701/s din cele trei fronturi de captare este acumulat într-un rezervor de 10.000 mc din cadrul stației de pompare Mărgineni unde se realizează și dezinfecția apei prin clorinare. Cu ajutorul stației de pompare Mărgineni apa este distribuită atât în rețelele municipiului Bacău cât și în rezervoarele de acumulare Barați (2 x 5.000 mc) de unde este distribuită gravitațional în rețelele de distribuție.
-
- Debitul de apă de 490 1/s din fronturile de captare Gheraiesti II Lunca, Gheraiesti I si Mărgineni II este acumulat în rezervoarele de 2 x 5.000 mc și 2 x 10.000 mc unde se realizează și dezinfecția apei prin clorinare. Cu ajutorul stației de pompare Gherăiești apa clorinată este distribuită în rețelele de distribuție ale municipiului Bacău.
-
- Apa tratată este transportau către municipiul Bacău cu ajutorul unei conducte de aducțiune cu Dn=800 nirii dih tuburi'^ precdmprimat(35km) și'tuburi de oțel sudate elicoidal (27 km). Debitul de apă transportat pe aducțiune este reciorinat în stația de clorinare Stejarul amplasată la 20 km amonte de rezervorul de 10000 mc amplasat pe dealul Barați în care se descarcă aducțiunea.
-
- Pentru transportul apei potabile lungimea conductelor este de 102,2 km, ăvand diametrul intre 600 mm si 800 mm. ' '; " ' '
înmagazinare _ r . ' • ..
-
- Acumularea apei potabile pentru consum menajer și industrial, compensarea debitelor .orare și rezerva de incendiu este asigurată înurmătoarele unități de stocare: /". 7 \' v ' o 2x 5.000 mc' + 2x10.000' mc = 30.000 mc la stația de pompare Gherăiești ‘ '
o 1 x 10.000 mc la stația depompare Mărgineni .
o 2x 5.000 mc + 1 x 10.000 mc = 20. 000 mc la Barați.
-
• 1x600 mc Caraboaia . ' , ... .....
-
• 1x250 mc Trebes
-
• 1x250mc.7/......
Total 61.100 mc rezervă intangibiîăl 6.022 mc .
Distribuție \ r ...... ..
-
• Apa potabilă acumulată în aceste, rezervoare este pompată în rețeaua, de distribuție a municipiului Bacău prin intermediul celor doua stații de pompare, respectiv Gherăiești și Mărgineni, precum și gravitațional din rezervoarele de pe dealul Barați.
-
• Odată cu dezvoltarea alimentării cu apă a municipiului Bacău în etape, au fost realizate rețelele de distribuție din cvartalele de locuințe și zonele industriale însumând în prezent o lungime totală de 255,21^.;.:/' • ... 7 7 ; . . ./ ,, • .•
-
• Pe tipuri de materiale folosite,re|eauade^transportși distribuție se compune din:
o fontă ( ductilă și cu grafit noduțar ) t 91,4 km '
o oțel = 109,3 1^
o betonprecomprimat^ 10 lm/7
o azbociment-44,5 km.
Or^ul :
Moinesțî este, alimentat din sistemul principal APĂ SERV Bacău si șe găseste ia capătul ramurii sudice . Cea jrriaa Veche/Stație Vasiesti a.fost înlocuită denoua stație de pompare
cdmuna VermeSti(care alimentează șl cele 3 comune Poduri, ^deoani sl Ma^iresti).
Stația de pompare: Vermesti (construită în 2007), include rezervor de 600 m3
Rezervoare: Micleasca, Brazi, Christea, Hangani, capacitate totală 8.540 m3, construite în perioada 1954-1996
Rețea de distribuție
-
• Lungime totală 44,4 km, construită între 1954 - 2007
-
• Populație conectată: 20.060 (84%)
Acoperirea contorizării consumului este de 83 %.
Orașul Dărmănești
Surse ;
Orașul este alimentat din ramura nordică a sistemului principal APA SERV Bacău prin intermediul a 14 conexiuni.
Statie de pompare 264 m3/zi (pentru alimentarea cartierului Lapos).
Transport
Conducta de aducțiune apa bruia de la barajul Valea Uzului la Stația de Tratare Dărmănești Dn=1000mm, cu un debit instalat de maxim 129.600 mc/24h, care acoperă 100% din cerințele de transport. .. .... .. ....
Apa brută din barajul Poiana Uzului este transportată gravitațional printr-b conductă din oțel și tuburi PREMQ Dn 1000 mm la stația de tratare situată pe dealul Cărăboaia . Aducțiunea de apă brută are o lungime de 8500 ml și este dimensionată șă transporte un debit de 16001/s
Din totalul de 8,5 Km - 6,8 Km reprezintă conductă din tuburi PREMO Dn 1000 mm și 1,7 Km conductă de oțel Dn 1000 mm . Iii funcție de profilul terenului și respectiv al conductei s-au prevăzut 2 ventile de aerisire și 3vane de golire pentru intervenții. Deasemeni pe această conductă s-au prevăzut 2 cămine pentru debitmetre din care unul la 20 mde baraj și altul la 30 m amonte de stația de tratare.
Statie de clorinare ..
Uzina de apă Dărmănești -tratează apa din Lacul Poiana Uzului
Inmagazinare
Rezervor si Stație de pompare la Uzină de tratare a apei Capacitate 2x3.000 m3 Distribuție .
Stație de pompare la Uzină de tratare ă apei Capacitate proiectată 264 mc/zi, Rețea de distribuție 83,025Km, număr racorduri 2628
Orașul TirguOciia ' \
Surse ’ . ‘
Orașul este alimentat din ramura sudicăa sistemului principal ÂPA SERV Bacău prin intermediul a două conexiuni. / 1 ' '' v'”- ''' ' .;
Statie de clorinare' ‘ / " ' ' ? ' ' : "
Transport * ' ? ' ' ' . '
-
- Conductă transport apă tratată Dn 800, L=29km din stația de tratare Dărmănești - Tg. Ocna -Onești.' .
Inmagazinare " '
Vt=3500 mc (lx2500mc, lxiOOOmc)
Distribuție . . ,
^Lungimea rețelei de distribuție feste de 50,94 km, din Otel, fonta sl azbâbimerit. Exista 2 statii de pompare in rețeaua de distribuție. Numărul de branșamente este de 4667.
' ’ '''T'" ''7 ' 77 \ -"l. t ' . •r'' ' ': •'
. 7 C. ’’ r‘ ; 7.' ' ;
Orașul Buhusi
Surse . ' /.........
-
- Apa din subteran, 10 puțuri de captare
-
- Capacitate 861/s. . .
Statie de clorinare
Aductiune
-Prin pompare către rezervoare de inmagazinare printr-o conducta din Ol/azbo Dn 325 mm si L=6,5 km
Inmagazinare
-
- Rezervoarele de inmagazinare au o capacitate totala de 2500 mc
Distribuția ’ a
Lungimea rețelei de distribuție este de 46,9 km, din otel, PE si azbociment. Exista o statie de pompare (hidrofor) in rețeaua de distribuție. Numărul de branșamente este de 5519. Procentul de contorizare este de 76 %.
SC APA SERV SA BACAU
Sistemul principal APA SERV Bacău este alimentat de Lacul Poiana Uzului si Uzina de apă Dărmănesti, localizată la aproximativ 50 km vest de Orașul Bacău (in Munții Carpați). Sistemul alimentează cu apă tratată toateș orașele din Valea Trotușului si în prezent si Orașul Bacău. Sistemul alimentează orașele Bacău, Comănesți, Moinesti, Onești, Dărmănesti, Târgu Ocna si unele comune rurale. '
Apa de suprafață este captată din Barajul Poiana Uzului.
Volum rezervor: 90 mit rh3 •* "
Barajul a fost construit pentru captarea de apă de suprafață pentru producerea de apă potabilă si pentru folosirea potențialului hidroenergetic. Captarea apei brute pentru producția de apă potabilă este posibilă Ia 3 niveluri, iar o turbină Francis localizată la piciorul barajului produce electricitate folosind această apă brută. ' \
Uzina de apă Dărmănesți. tratează apă din Lacul Poiana ~ Uzului. Uzina de apă se găseste la aproximativi © km în aval de b^ .. _ .
Date de bază:' \ \ '
-
An punere în fiincțiuhe: Faza 11973
-
• An punere înfuncțiune: Faza II ?1975
-
• Capacitate proiectată Fază I, Faza ÎI: 1500 90 1/s . /
-
• Producție curentă de apă: aproximativ7501/s (maximum) /
Tratareapă:
-
• Aducțiune apă brută, DN1000 - 8.500 m
-
• Cameră intrare. & amestec. 7
-
• Decantor (2 unități circulare, diametru 45 m, suprafață totală 3.180 m2)
-
• Statie filtre(l 8 hltf e rapide de nisip,. total zonă filtrare -1.000 m2) . ...
-
• Facilitate apă de spălare . 7 7 7' 7 ^ .
-
• Facilitate preparare, înmagazinate si dozare A12(SO4)3 (nouă)
-
• Facilitate preparare, înmagazinate si dozare polimer (nouă)
-
• Dezinfecție finală cuclor ;
-
• Contorizare debite intrare si ieșire (noii)
-
• Rezervor apă trâtată (2 unități, 3,000 m3 fiecare)
-
• Stație de pompare efluent final .
Tratare a nămolului: ...77777 •. 7
-
• Nu există 7.77 77 7..
Stare curentă: . 7 7 777777/
-
• Tehnologie: în general adecvată pentru calitatea apei brute însă este nevoie de adăugarea de pre-oxidare si îmbunătățire a procesului de coagulare si floculare.
-
• Starea. stfucturildr civile: îii general precară, reabilitarea este posibilă. Camera de intrare & amestectrebuieschimbată. /
-
• Echipamente rpecanice: parțial recehț reabilitate sau noi (în speță pompele de efluent, unitatea de preparare si dozare polimer^/stația de preparare si dozare A12(SO4)3), componentele majore trebuie reabilitate sausciumba.td (în speță galeria de filtre, facilitatea de apă de spălare, echipamentul de clorinare) 7.7777 . 77777777 /••'• 777
-
• Echipamenteelectrice:precar, necesară reabilitare completă.
-
• Laborator: adecvat, înșă este nevoie de noi dotări si modernizare
-
S.C. Apa Serv S.A. Bacău administrează și exploatează Sistemul Zonal de Alimentare cu Apă Trotuș, din care fac parte stația de tratare a apei Dărmănești, conductele de transport apa, cu activele aferente și are următoarele obiecte de activitate:
-
- Captarea, transportul și distribuția apei potabile
-
- Colectarea, transportul și epurarea apelor uzate menajere, industriale și meteorice.
Caracteristicile principale ale sistemului de alimentare cu apă:
Surse
-
- Captare de suprafață din acumularea Poiana Uzului, administrată de A. N. Apele Române -Direcția Apelor Șiret Bacău.
-
- Apa brută se captează din acumularea de suprafață Poiana Uzului, prin trei prize la nivele diferite. Aductiunea
-
- Aducțiunea apei brute la stația de tratare se face printr-o conductă de oțel și tuburi Premo-Dn 1000 mm si are o lungime de 8,5 km.
Tratarea . ...... ....
-
- Stația Dărmănești are o capacitate âe prelucrare de max. 1600 Vs.. . . .
-
- Stația de tratare a apei Dărm&ești amplasată pe dealul Cărăhoaia, în localitatea Dărmănești din județul Bacău, a fost pusă în funcțiune în anul 1972.
-
- Tratarea apei brute se realizează prin procedee clasice:, floculare-cpagulare, decantare, filtrare, filtrare rapidă, clbririare.
-
- Stocarea apei potabile este realizată in rezervoarele de inmagazinare care au o capacitate totala de V=6.000 mc. (2x3000 mc) .
Transport ' " ’ " ' ..... '..... ' '
-
• Apa tratată îndeplinește condițiile de pptabilitațe și este destinată populației și agenților economici din localitățile Bacău, Onești1, Tg. Ocnâ£omănești, Dărmănești, Tg. Trotuș.
-
• Transportul apei tratate se realizează prin trei conducte de transport:
o Conducta 1, Dh. 800 mm., t - 29 kni., capacitate Q = 10'001 /sec. îri regim gravitațional, care alimentează orășele Tg. Ocnă și Onești precum și localitățile rurale de pe traseu.
o Conducta 2, Dn 800 mm., L=10 km., prin pompare cu un debit de Q= 5001 / sec. care alimentează orașele Dărmănești, Comănești și Moinești.
o Conducta 3, (a .ȘC CAB SA ) fin 1000 - 800 mm., L = 62 km,,prin pompare cu un debit maxim de Q = 5001 / sec spre municipiul Bacău. .
-
S.C. Apa Serv S.A. ,asigură servfcițil public de alimentare cu apă potabilă pe bază de contract cu un număr de 18 âgențf ecorio^ 13 primării ce au servicii'de gospodărie comunală din orașele municipiile și comunelede pe Valea Țrotușului. Acești utilizatori sunt branșați direct în cele, două conducte de. transport: Dărmănești - Tg. Ocnă - Onești și Dărmănești - Comănești - Moinești, distribuind apă atât pentru consumul populației cât și pentru industrie.
SISTEMELE QEALIMENTARE CU. APA PRELUATE PRIN CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII DE
|
Nr. crt |
Comuna/ oraș |
APA | ||||||
|
In funcțiune |
In execuție | |||||||
|
Sursa de allm cu ; apa |
Aductiunl Rețea distrib (m) |
Stati ede tratar e |
Statle pompar e |
Aductiu ni Rețea distrib (m) |
Statle de tratare |
Statie pompare | ||
|
1 |
Ardeoanl Sate: Leontinesti Ardeoani |
De suprafața Cond.adudlune apa potabila s Darmanesti |
8.188 14.472 |
1 |
R-400 mc R153 |
• | ||
|
2 |
Buciumi Sat; Racauti |
De suprafața Cond. transp apa Damțanesti-Onesti |
2250 2820 . |
Rt-60 mc Rac-100 mc | ||||
|
3 |
Casta Sat: Casio |
De suprafața Cond. transp'apă Darmanesti-Onesti |
2200 10700 |
- |
- |
- |
- | |
|
4 |
Hemeius |
Se alim. din rez. Trebeș com 7-7 Mărgineni 1 • |
1195 4000 |
1 |
R-100 R-Ș4 |
Hemeiu
Lilieci |
- | |
|
5 |
Faraoanl sate Faraoani-Valea Mare |
Subterana . Puțuri fbrâte-HO buc |
2660 9.848 |
2 |
R-15 mc R-70O mc |
- | ||
|
6 |
Fi lipești sate FI lipești, Carllgl, Galbeni |
Subterana Sursa pr. Preclsta Puțuri forate-3 buc |
5.550 |
1 |
R-500 mc R-250 |
- |
- | |
|
7 |
Magiresti a)Sistem allm apa com. Magirestl-Rrajeatl-Stanestl-Sesuri b) Sistem allm apa com. Magirestl- sat Valea Arinilor |
De suprafața . Cond.aductiune . apa potabila Darmâriesti-- •_...... Comanesti-statia repotfpare ^7/ VefmeSd^3;?, ’ |
7895 13:025 |
2 |
R-550 mc R-200 mc : R-187 | |||
|
8 |
Mărgineni sate Mărgineni, ' Barati, Trebes - . Valea Blidului, Padurenl-Luncanl, Podiș |
De suprafața Cond ad.apâ State trata re t apaDarmănesti-Bacău (Barați) |
6318 32-12! |
2 |
RrJ5 mc=2bi C Rac.-250 2 buc | |||
|
9 |
Prăjești sat: " Prăjești - |
Subterana Pr. herttoșriâ - Puțuri fofăte4buc : |
1.508 10.795. |
1 |
R-400 nic Rt145 |
' |
- |
- |
|
10 |
Poduri . Sate: Poduri., Buca ești, Probozești; < |
De suprafața 7/ Corid.aductiune .: apa potabila-Darmanpsti^ < |
2.300 17.860 - |
1 |
R-700 mp . R-222 | |||
|
11 |
Ștefan cel Mare Sate; Negoiesti, Bogdana, Gutinas |
Subterâna.7 .7. coîed.* siibteraneV-12 mc- 7: |
3990 ,. 11400 |
1 |
R300mc R1.30 |
1600 10550 Og577/ 97 |
— | |
|
12 |
Tata răsti Sat: Cornii de Spș, ‘ Gherdanâ’v ;; |
Subterana. > Puțuri,forate-1 7 • J \ \ j S < v <V V j / î' |
1.800 8.270 |
1 |
K-200 mc' R:S6 |
.8300 | ||
|
13 |
Traian ... Sat Țralârt |
Subterana.-;.... Puțuri forate-2 buc |
i:eoo &440' ,< |
2 |
R-200 mc. . R-l,1mc |
* . |
- |
- |
|
14 |
LeteaVeche ‘ • • . • -k’-j • |
Sistării de ' alimentare din reteauaniun Bacaii,staule tratare slrțteș... \ , distribuiefinanțate' prjn HG W/1997 nua’fos^ functlUhâddBia fost receptlonatin 2004: ' |
2264 25.098 |
1 |
r-700 r-180 r-" -1’ | |||
-
31.2.Sistemului de colectare și epurare a apelor uzate.
Cea mai mare parte a Stațiilor de Epurare a Apelor Uzate în județul Bacău sunt vechi cu părți structurale si electromecanice într-o stare precară din punct de vedere al reparațiilor. Stațiile evacuează ape uzate insuficient tratate în emisari. Acest lucru este cauzat în principal de faptul că lucrările existente sunt deja vechi și depășite, reinvestițiile necesare nu au fost făcute în trecut, din cauza lipsei de fonduri si pentru că nivelul cunoștințelor existente despre operarea eficientă tehnică si financiară a stațiilor de epurare este limitată.
Treapta terțiară nu a fost implementată pentru nici p stație de epurare, proces de tratare obligatoriu pentru toate stațiile de epurare care deservesc peste 10.000 PE si, de asemenea, nu sunt implementate măsuri corespunzătoare de eliminare a nămolurilor.
Sistemul de canalizare este într-o stare precară ca urmare a nivelului mare al exfîltrărilor de apă uzată si infiltrărilor si din cauza conexiunilor greșite între sistemul de canalizare pluvială si sistemul de canalizare menajeră.
Problemele majore detectate sunt:
-
1. Volumul de apă uzată care intră în stațiile de epurare si concentrația scăzută de poluanți degradabili din apa uzată indică' 6 rată mare spre foarte mare a apei de infiltrație în rețeaua de colectarea a apei uzate din or^ele implicate. :.
-
2. Secțiunile de rețea de cahalizare'^deteriorate (beton fărâmițat, secțiuni colmațate, conducte de ciment străpunse de rădăcini 'de arbori ețc.) nu sunt neobișnuite. / /
-
3. Rata insuficientă de racordare la sistemul centralizat de canalizare conduce la un risc sanitar ridicat, măi ales îh zonele în câre populați a este conectată la o rețea de apă potabilă.
-
4. Apa uzată este deversată parțial direct în cursurile de apă, ocolind facilitățile de epurare existențe.' J • •
în Județul Bacău există )n total 545 km de rețea de canalizare. Un număr de aproximativ 251.000 P.E. simt deja conectați, rezultând o rată de conectare de circa 28 % raportat la populația de aproximativ 887.000 P.E. Majoritatea rețelelor de canalizare sunt mai vechi, de 40 de ani si sunt în stare precară șe, poate consideră' ca normală o rată a infiltrărilor de circa 30%. O analiză amănunțită se va face în faza studiului de fezabilitate.
Rețelele de canalizare menajeră si rețelele de canalizare pluviala din municipiul Bacau sunt în lungime de 213 km, cops^țe din tuburi de azbociment, beton, beton armat și PVC colectează și transportă apele uzate orășeneșfî lâstația de epurare. '.
Situația pe diametre, lungime și varsața a conductelor ce alcătuiesc sistemul de canalizare la 31 decembrie 2009se prezintaaȘtfel: ,
|
Diametrul cohdțictelor (mm) |
Lungimea conductelor (Km) | |||
|
Total (Km) . |
Din care executate in perioada: | |||
|
Până in 1960 |
1960-1980 |
După 1980 | ||
|
200-500 |
/. .102,2 |
19,4 |
24,5 |
58,3 |
|
500-1000 |
• 77,0 |
X' — |
10,7 |
60,9 |
|
ț^șț£1000 |
/ .2,0 |
. .• V |
23,3 | |
|
TOTAL |
. •<XXX.?212,6 |
26,8 |
. 43,3. |
142,5 |
-
- Rețeaua de canalizare ..este .realizata in sistem unitar si este compusa din : colectoare principale „ .colectoare secundare? fâcorduri si st^tii de pompare: . ......
-
- Materiale din care siinț realizate conductele:
?? XXX? XX -BETdiO'Xv • ' 79% "
-paî?^/^ ,n% .xx-?” ' X
' X' • ” -pvc;^<j^ 10%
-
- Pe rețeaua de canalizare sunt prevăzute 7 stafii de pompare amplasate după cum urmează:
X - str. Șlt. Adam^XXX?- •• '? .' V-X ... ' .
-
- stri Triumfam X X
' • str. Muncii V.'7.'^ .
-
- str. A. Septilici
-
- str. Rozelor
-
- str. C. Porumbescu,
-
- ANL Gheraiesti
Apele uzate preluate, de rețeaua de canalizare a municipiului Bacau sunt transportate către statia de epurare, de unde după tratare sunt descărcate in râul Bistrița.
Statia de epurare se afla ii curs de modernizare in cadrul unui proiect finanțat din fonduri
ispa.
La data de 01.11.2009 a fost scoasa din funcțiune vechea statie de epurare. începând cu aceeași data s-a pus in funcțiune Faza I de Operare respectiv treapta de epurare mecanica din cadrul proiectului ISPA de modernizare si retehnologizare a statiei de epurare ape uzate.
Municipiul Bacau
Colectare
Rețeaua de canalizare este. realizată în sistem unitar, amplasată pe întreaga rețea stradală a municipiului Bacău cu o lungime de cca.202,3 km și adâncimi cuprinse între Im-capetele de racorduri de colectoare stradale și 7m-colectoarele stradale.
Cartierul Serbănești este situat du .2-4 tn sub nivelul municipiului Bacău, amplasat pe malul stâng al Râului Bistrița, de aceea apele uzate din aceasta zonă sunt colectate într-un bazin din beton, cu o capacitate de 200 mc și pdmpâtemrețeauă de canalizare a municipiului Bacău cu ajutorul stației de pompare ape uzate Serb^bșț^ ; ' ' Epurare " •••••' •• •
* Stația de epurare a apelor uzate, are o capacitate de 1500 1/s treapta mecanică și 950 1/s treapta biologică? ' ' ’ ’ ?; : - - , ? •'
-
• Stația de epurate â âpeldf tiZăte dih‘ municipiul Bacău a fost proiectată și construită după un proiect ISLGC București, elaborat în anii 1965 - 1968.
-
• Stația de epurare a apelor uzate din municipiul Bacău are ca influent totalitatea apelor reziduale atât menajere, industriale precum și cele pluviale, mai puțin apele uzate deversate de către S.C. LETEA S.A. Bacău și S.C.SOFERT S, A. Bacău care au stații de epurare independente.
-
• . Fluxul tehnologic al apelor uzate pe cele două linii de epurare mecanică și biologică se împarte în: Circuitul apei . ?.<;•';??? 7/ .•
o grătar des cu lumina între barelegrătarelor de 30 mm, curățare manuală; '
o grătar cu greble rotative cu liirmnă între bare de 20 nim; ’. ... .......
o desnisipator/cuȚol de a reține particulele grosiere mai rnari deO,2-0,4 mm;
o separator de grăsimi care, utilizează principiul fizic al flptației naturale și artificiale (prin insuflare de aer) de separare dini apă â grăsimilor,uleiurilor,produselor petroliere și a altor substanțe nemiscibile și mai ușoare decât apa;
o decantoare primare, de construcție verticală monobloc, cu diametrul de 30 mm (4 buc.) pe treapta veche și 2 x 45’ mm pe treapta nouă; f .
o .stația de pompare ape.decantatenecesară pentru transportul apelor uzate după decantoarele primare la co& bazinelor de aerare '(+7m) între obiectivele tehnologice de pe linia apei și emisar (rîul Bistrița); .... :
o bazine de aerate, denumite și bazine cu nămol activ, șîhțconstrucții m care se produce procesul de epurare biologică a apelor uzatC,în prezența oxigenului intiodus artificial cu ajutorul aeratoarelor și an^ohfiui deri^irculâre.? \
Construcția bazinelor de âerare (în număr de trei, în funcțiune două cu 28 aeratoare) este de tipul stop-feed, adică apa uzată eșțe introdusă în diferite puncte ale bazinelor de aerare pentru egalizarea încărcării organice a nămolid^ de oxigen redus;
o decantoare secundare,'descoperite 4x045m,\care ap rolul de a reține nămolul biologic produs în bazinele de âeffi activat. Fiecare decanțor este echipat cu un pod raclor
diametral, avîndpe rază 9 sâpe bențm nămolului de pe râdierrnămol care prin sistem de presiune hidrostatică este țriniiș înțr2o paș& mobilă de unde este absorbit prin
intermediul unei „ pipe” care este vidată cu ajutorul unor pompe de vid montate pe fiecare decantor în parte. Circulația apei se face atât orizontal cât și radial, de la centru spre periferie, fiecare decantor primind apa printr-un cilindru central â cărui gură de alimentare este sub nivelul apei din decantor. ’ \Y:Y^
Colectarea apei epurate din decantoarele secundare se face printr-.o rigolă dispusă diametral pe fiecare decantor în parte, de unde priritr-un canal colector pleacă spre emisar.
Circuitul nămolului t J .
o circuitul nămolului în treapta mecanica
o Nămolul rezultat din cele patru decantoare primare este colectat într-o bașă la stația de pompare nămol primar și trimis în cele patru metantancuri tinde are loc fermentare anaerobă. Nămolul tn exces (fermentat) din metantancuri se
trimite pe paturile de uscare în suprafață de 3 ha, cu o înălțime de depozitare a
nămolului de 1,5 m. .X 77 7-X
o circuitul nămolului în treapta, biologica
o In bazinele cu nămol activat șe desfășoară în mediu anaerob procese biochimice în substratul organic din apa uzată este consumatde microorganisme și transformat în material celular viu și parțial inert, care se reține în decantoarelesecundare sub denumirea denămol activat. Cea mai mare parte a nămolului activat este Tecirculat'în bazinele de aerare în scopul
menținerii unei concentrații corespunzătoare gradului de epurare necesar al sistemului. O parte a nămolului activat reținut în decantoarele secundare este excedentar și trebuie eliminat din proces și trimis în treapta de prelucrare a Nămolului. ' .
Moinești .7
Colectarea apelor uzate XX7 X
Tip rețea'canalizare: Sistemde canalizare combinat si Sistem ape pluviale cuprinzând localitatea Moinești. : . 7 ' X 7
Lungime rețea:. Limgimea sistemului de canalizare combinat este de 29.700 m iar a celui de ape pluviale de 2.000m. ,'XXX !
Populație conectată: în prezent,-14.243 locuitori sunt racordați la rețeaua de canalizare.
Racorduri case:.350 XCX.XX.' ‘ YYYY. Y Y> :. X.
Diamețre, material, vârstă: Reț e aua de canalizare existentă cuprinde colectoare cu diametru până la 800 mm iar rețeaua de ape pluvi^e cuprinde colectoare cu diametru până la 1.000 mm.
Colectoare principale, puncte de deversare: ’ ~Y
Colectorul principal deversează în Stația de epurare,localizată înpartea estică a localității Moinesți.
Stații pompare ape uzate: Pompe Grundfos 4 buc., debit'nominal 180 mc/h. . X.X
Starea curentă a conductelor rețele din beton secțiune circulară-ovală. ,
în calculația de cost, a fost estimat un necesar de reabilitare a 20% din lungimea rețelei de canalizare existente. X’XX’X' ' 7. '";7. :7
Tratareaapelor uzate , X7 X7 - . -7 .
Stația de epurare din Moinești este'proiectată pentru tratare mecanică si biologică. Apa uzată tratată esțe deverșațăîn râul Tazlăuj Sărat..Y 7. X<--.--- •.....
Ari construire: 1967 XXXC’XX' ••• • . 7\- ' 7/
An reabilitare: 199^5, 2002 7 7 77
Tratare mecaiucă si biologică: 777 7C
yGrătare rare(2.linii) -XX7:\... Y.X . .. • . .. ' . .. /
pDeznisipatbr (2 linii) , .Y •
Q Separator grăsimi (2 linii)XXC.XXX XX
LJ Decantor primar
Q Stație de pdriipare X XXXX Y /' ' XX
QBiofiitru (2 IM; j linie m&d&j'ȚX’’/
Q Decantor secundar ' ‘XXXXXX ' X .XXX,, . C-XX ......... .
Q Punct deversare:' 'Y .....XXX ' 'X ' 7 ’ XXXXX '
Altele " 7 : XX.77 '• • 7. 7 7';.
0 Bazin dezinfecție - clor (1 linie)
Situația încărcărilor:
QQmed., proiectat = 1201/s
-
Qmed., existent-62 1/s
-
QCBO5, med., existent - fără informații
Tratare a nămolului
Fermentare la rece (Bazine IMHOFF)
Stabilizare nămol (2 linii)
Pat uscare nămol
Situația componentelor procesului existent:
Q Tehnologie: învechită
Q Stare construcții: precar/ refacere a unui biofiltru si laboratorului
-
Echipamente mecanice: precar/ refacere a unui biofiltru, stabilizare nămol, stație de pompare Echipamente electrice: precar, refacere cu echipamente mecanice
Operare: probleme cu biofiltrul
Orașul Dărmănești
Tip rețea canalizare: Si sterp de canalizare separat cuprinzând localitatea Dărmănești
Lungime rețea: Lungimea totală â sistemului de canalizare este de 1.300 m.
Populație conectată: In prezent, 261 locuitori sunt racordați la rețeaua de canalizare.
Racorduri case: Numărul de racorduri hu a fost fhrnizat.
Diametre, material, vârstă: Rețegua de canalizare existentă cuprinde colectoare cu diametru până la 300 mm.
Colectoare principale, puncte de deversare:
Colectorul principal deversează în SEAU, localizată în centrul localității Dărmănești.
Stații pompare ape uzate: Există 1 stație de pompare.
Alte structuri (bazine retențțe.etc.): Fără informații,
Starea curentă â conductelor Nii âufost disponibile informații de încredere privind starea structurală a conductelor. în calculâția de cbșț', a fost estimat.un necesar de reabilitare a 20% Proiecte: Proiect Bazin Râul Trotiis EA 6002
Studiu de fezabilitate 156/2004 „Extinderea rețelei de canalizare pentru orașul Dărmănești”
Tratarea apelor uzate '.. ,
Stația de epurare Dărmănești. segăseste în centrul orașului si deservește o zonă de blocuri de apartamente densă, stația având' doar treaptă de tratare mecanică, fiind insuficientă pentru întregul oraș. Ca urmare a m șî, locației stației de epurare, șe recomandă dezafectarea vechii stații de epurare si construirea unei noi stații de epurare Centrale în partea de sud-est a localității Dărmănești unde este disponibil un teren public. ‘ .
Recomandare: / '
Dezafectarea vechii stații de epțifare
Construireauneinoi stații deepurarecentrale pe o nouă locație.
Orasul Tirgu Ocna .
Colectarea apelor uzateA'/ ' '
Tip rețea canalizare: Sistem de canalizare combinat cuprinzând Târgu Ocna.
Lungime rețea: Lungimea totală a sistemului de canalizare este de 15 JQO m.
Populație conectată: în prezent, 5.882 locuitori sunt racordați la rețeaua de canalizare.
Racorduri case:Numărul detecordiirinu.afost furnizat; . . A A-,
Diametre, material, vârstă: Nu.suntdisponibile informații;; • •
Colectoare principale, punctededeversare:
Colectorul principal deversează în SEAU, localizată în partea estică a orașului Târgii Ocna.
Stații pompare ape uzate: Nu există, informații privind stații de pompare existente.
Alte structuri (bazine retenție etc.):
Nu mai există alte structuri în cadrul rețelei de canalizare.
Nu au fost disponibile informaSlii de încredere privind starea structurală a conductelor. în calculația de 7' ' 777' '
cost, a fost estimat un necesar de reabilitare a 20% din lungimea rețelei de canalizare existente.
Proiecte: ’ y 1 - ?/</.< -
Există studii de fezabilitate pentru reabilitarea rețelei de canalizare și realizarea de noi stații de pompare în Târgu Ocna.
Tratarea apelor uzate
Stația de epurare se găseste în partea estică a localității Târgu Ocna, apa uzată tratată fiind deversată în Râul Trotus.
An construire: 1960-1970
An reconstruire: 2002 (daune inundație)
Tratare mecanică si biologică:
5 Grătare rare (1 linie) . \ \
QDeznisipator(2 linii) .
Decantor primar (2 Bazine lMlfOFF)
QStație de pompare 7'7-’
QBiofiltru (1 linie)
Decantare secundară (2 bazine)'
Q Punct deversare
Bazin dezinfecție - clor (1 linie)'
Situația încărcărilor:
Qmed., proiectat = 50-60-1/s >
Qmed., existent-30-40 1/s
QCBO5, o, exist = fără informatii
Tratare a nămolului
Fermentare lâ rece (2 Bazine IMHOFF)
Paturi de uscare (3 linii)
Orașul Buhuși
Colectarea apelor uzate . .7/ ...
Tip rețea canalizare: Sistem de canalizare combinat cuprinzând orașul Buhuși
Lungime rețea: Lungimea totală a rețelei sistemului de canalizare combinat este de 24.000 m.
Populație conectată: în prezent, 10.700 locuitori simt racordați la rețeaua de canalizare.
Racorduri case: Numărul de racorduri nu a fost fornizat.
Diametre, material ? vârstă: Rețeaua de canalizare existentă cuprinde colectoare cu diametru până la l.OOOmm ' ' 7 ' ' "
Colectoare principale, puncte de deversare:
Colectorul principal deversează în SE AU, localizată
în partea sudică ă orașului Bțihuși.. ..
Stații pompare ape uzate: Nu siiiif disponibile informații.
Alte structuri (bazine retenție etc.): . .
Există uri punct de deversare si iin deversbr apă pluvială pe strada Chebac, în calculația decost, a fost estimat un necesar de reabilitare a 20% din lungimea rețelei de canalizare existente. _ ..-r .. 77:
Tratarea apelor uzate \ > -Ț-T
Sțația de epurare în Buhuși esteproiectată pentru tratare mecanică si biologică, An construire: 1978 Tratare mecanică și biologic^ 7 7 . 7 7. f.7 7 7’ 7 . .'' ' '7 7' ;7
pGrătarerare (1 linie) 7,7'777;777 7 77:7 ' ' • 7 ^.77
Deznisipatorlihii) ' 77777777 7 7777 •• 77/777-/ .
^Separator grăsimi (2linii) 777'77 .• ? ’ •77:’;7->
QDecantor primar (8 Bazine IMHOFF, 4 bazine scoase din operare)
Q Stație de pompare
QBiofiltru (2 linii, 1 linie scoasă din operare)
(^Decantare secundară (8 bazine, 6 bazine scoase din operare)
Q Punct deversare
Q Bazin dezinfecție - clor (1 linie)
Situația încărcărilor: / ;
QQmed., proiectat “ 50-601/ș •.
QQmed., existent - 30-401/s* .
QCBO5, o, exist = fără informaNii
Tratare a nămolului
Fermentare la rece (8 Bazine IMHOFF, 4 bazine scoase din operare)
Q Paturi de uscare (4 linii)
SISTEMELE DE CANALIZARE PRELUATE PRIN CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII DE SC APA SERV
|
Nr. crt |
Comuna/ oraa |
: CANALIZARE | ||||||
|
In funcțiune |
In execuție | |||||||
|
Rețea Canal I zare., (m) |
Stati e\. epur are |
Statie Pom- ' pare ; |
Rețea Cânali zare (m) |
Statie epurare |
Statie Pompare |
Flnantar e | ||
|
1 |
Ardeoanl Sate: Leontlnestl Ardeoanl | |||||||
|
2 |
Buciumi Sat; Racauti |
* - : |
* |
* |
- |
- |
- - |
- |
|
3 |
Casin Sat: Casin |
7 , :. |
- |
- |
- | |||
|
4 |
Hemeluș |
< |
. |
- |
|
- |
- | |
|
5 |
Faraoani sate Faraoanl-Valea Mare |
8.005 |
1. |
- |
- |
* | ||
|
6 |
Filipeati sate Fllipestl, Carllgl, Galbeni |
8603 | ||||||
|
7 |
Maglresti â)Slstem al im apa com. Maglresțl-Prajeeti-Stanesti-Sesurl b) Sistem alim apa com. Maglresti- sat Valea Arinilor |
8000 | ||||||
|
8 |
Mărgineni sate Mărgineni, Barati, Trebes - Valea Blid ului, PadurenV Luncanl, Podiș |
11000 | ||||||
|
9 |
Prăjești sat: . .. .... Prăjești |
* |
- |
- |
- | |||
|
10 |
Poduri Sate: Podurt.-.Bucsesti, Probozești |
• V * !1/ | ||||||
|
11 |
Ștefan cel Maro Sate: •. Negolesti, Bogdana |
- |
• |
- |
- | |||
|
12 |
Tatarasti , ; Sat: Cornii de Sus |
- |
” |
“ | ||||
|
13 |
Traian Sat Traian' |
- |
- / |
- |
- |
- |
- . . . . |
- |
|
14 |
LeteaVecbe., |
- . |
|
: |
- | |||
-
IV. INVESTIȚII NECESARE PENTRU ATINGEREA OBIECTIVELOR STRATEGICE
-
4.1. Costurile Investitionaie
Costurile investitionaie calculate de consultant sunt scrise separate pentru sistemele de apa si apa uzata, acestea fiind alocate pe p baza anuala in conformitate cu programul de implementare a Mașter Planului.
Costul investitional de ansamblu necesar pentru reabilitarea si extinderea sistemelor de alimentare cu apa si apa uzata din județul Bacau (faracosturi de înlocuire) este :
|
- total | ||||
|
Bacau |
Mii Euro |
113.850 |
56.069 |
169,919 |
|
Moinesti pana la Onești |
MII Euro |
109.664 |
118.072 |
227.736 |
|
Stanic Moldova |
MII Eurb |
5,108 |
6.088 |
11.196 |
|
Buhusi |
MII £uro : |
16.915 |
28.366 |
45.181 |
|
Zona rurala |
. mii Euro' |
' 397.562 |
461.411 |
858.973 |
|
Total . |
, Mil Euro , . |
643.000 |
670.005 |
1.313.005 |
Costurile investitionaie\ prezentate mai sus includ contingente, supervizarea, publicitatea/prpmovarea și pregătirea site-ului. “Spargerea” costurilor investitionaie pentru a sublinia componentele principale. În ciuda programului investițiilor nete realizat pe fiecare an se prezintă astfel:"'/
|
Coaturtte taWMittonate |
Total |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2018 |
2017 |
2018 |
|
tamactar» cu apa | ||||||||||
|
Exploata» ipâ . |
2120G |
.«jir |
7. Looo: |
‘ : iAOO |
1.900 |
ZBW |
iAtO |
‘ 1.003 |
2000 |
1260 |
|
boita datata* a P»f |
. 30,404 |
0765 |
''1220 |
: 0.000 |
0,666 |
144& |
<000 |
0226 |
0.1» |
1.140 |
|
Conduct»*» ta apa |
106 .MS |
3350' |
’ 1619 |
2J$0 |
8,100 |
4260 |
7444 |
0968 |
2225 |
1.640 |
|
sun»» de pompa» -tRntwav* |
62.967 |
ĂJlV- |
?< 7366 |
4.036 |
’ 7220 |
6.102 |
6.171 |
1.500 |
1Â00 |
2410 |
|
Ratate» da dcrtributa |
29t2t6 |
17320 |
18260 |
22.139 |
21420 |
21.120 |
18740 |
14 066 |
11726 |
14225 |
|
ftaMic*», protaeou». TA, auptirâm « cootingerte |
130241 |
7.022 |
8.500 |
8261 |
OWt |
9.105 |
8.065 |
4 Aii |
<503 |
5223 |
|
Total-«patern da atarwniMacuapa |
643.000 |
34.663 |
4iStt |
40706 |
48177 |
44^52 |
44260 |
2UD2 |
22233 |
26.788 |
|
' • y • '"•J | ||||||||||
|
ShtamifdaÂpa Uzata |
/ * | |||||||||
|
suta de ratam a ' apel uzate |
1$6£33 |
icisâ |
10.006 |
\ - |
1974 |
1974 |
19746 | |||
|
Qrfttn* (te «otețta». |
21346 |
0.451 |
V ? ’ - |
1 ' w |
5020 |
W86 |
0465 | |||
|
SmiU dv puov** . |
2.7 iT |
- |
• |
IS00 |
O4173 | |||||
|
Ratate» apai urate |
323.600 |
16.362 |
>VWKi' |
15.362 |
t2$ro |
12070 |
12.070 |
52x31 |
49-176 |
45604 |
|
PtanCiaw. pfotecta». TA, aupanrizaM al -oofdtetanta' |
136.711 |
' 9220 |
. >$63 |
8963 |
3.066 |
3066 |
3.066 |
19030 |
17776 |
16692 |
|
total-ayatam apa uzau |
670.006 |
46S1S |
44200 |
44200 |
16.136 |
16.136 |
16.136 |
ousf |
«7767 |
82409 |
|
' . : . / |
. . jr ... ' ! . |
* . | ||||||||
|
Total-apa teapa ««ta |
1313.005 |
80.1*8 |
86,166 |
04066 |
84413 |
80M8 |
JUJ6 |
120.709 |
109991 |
108.197 |
|
Coatdo Wocutaii eotairladkiixiate du tawtatHte |
\ \ | |||||||||
|
Coat da rtocuwt. Apa |
- |
: 'i. |
‘ - * |
.‘•'/a |
- ' r • - |
< «1 |
a | |||
|
Costcte riocw»t , taluza» : |
1(M779 |
l76l’ |
i.76i |
t.761 |
.1761 |
1751 |
1761 |
|761 | ||
|
Corturi . - |
’ ' 'a |
.’ * |
• | |||||||
|
Coâtun na<«*QiM* -A»»»» |
?‘r » |
' > i | ||||||||
|
Infoautea te ootaki' •dMofiatoou InvaarttiSo |
104.770 |
1761 |
"''ini |
1751 J\ 'IM' |
1.761 |
1761 |
1.761 |
1761 |
1761 |
Costul investitional de ansamblu pentru extinderea si reabilitarea sistemelor de apa si apa uzata din județul Bacau se ridica la 1,313 milioane EUR total ce corespunde unei sume de 1,848 EUR pe locuitor din întreaga populație deservita cu apa ih 2015 din zona urbana si din întreaga populație deservita cu apa uzata in 2037 din zonele rurala.
-
4.2. Costurile de Operare si întreținere.
Supozițiile folosite de consultant pentru proiecția categoriilor principale ale costurilor de operare pentru activitatea de apa sunt :' \
-
1) . Costul Apei Brute:
-
• Proporțional cu evoluția producției de apa luând in considerare nivelul pierderilor si nivelul consumului de apa; <
-
• Pornind de la tariful actual al apei brute si luând in considerare o creștere reala a costurilor materialelor asa cum a fost prezentata in scenariul macroeconomic;
-
2) . Costul materialelor, chimicalelor, etc:
-
• Proporțional cu evoluția producției de apa luând in considerare nivelul, pierderilor si nivelul consumului de apa; /
-
• Pornind de la tariful actual al apei brute si luând in considerare o creștere reala a costurilor materialelor asa cum a fost prezentata in scenariul macroeconomic;
-
• Clasificarea in 2 categorii:
o Costurile ce tin de sistemele’ekișțerife;
o Costurile rezultate din implementarea masurilor;
-
3) . Costul electricității . \ . .
-
• Proporțional cu evoluția producției de apa luând in considerare nivelul pierderilor si nivelul consumului de apa;
-
• Pornind de la tariful actual si luând in considerare o creștere reala a costurilor energiei asa cum a fost prezentată in scenariul macroeconomic;
-
• Clasificarea in 2 categorii:-:
-
o Costurile ce tin de sistemele existente;
-
o Costurile rezultate din implementarea masurilor;
-
• Considerând consumul individual per m3 de din apa produsa ca fiind un indicator de performantă/'"/'
Costul de întreținere , . ......
-
• Pornind de la tariful actual al apei brute si luând in considerare b creștere reală ă costurilor materialelor asa ciim ăfost prezentata in scenariul macroeconomic;
-
• Clasificarea in 2 categorii:
o Costurile ce tui de sistemele existențe;
o Costurile rezultate din implementarea masurilor;
-
• Costul de întreținere ce tine de investiții (costul materialelor și serviciilor din exterior;
j.5% din costul investiției pentru orase; 0.75% din costul investiției pentru zonele rurale);
Evoluția rezultata^ in termeni reali pentru întregul sistem de apa in județul
Bacau este compilata in următorul tabel:
|
Xxx |
Xxx |
®la |
5^'^^ ' | |||
|
'Bacau. : |
, Euro J |
, j 7,206,801 |
7,985^079 |
$842.987 |
.14,317,570 | |
|
Mdnestlpana la Onești . |
Euro |
3,233,828 |
4,984,056 |
5,212,503 |
7,561,375 | |
|
Slanțc Mokiova |
. . Euro |
169,066 |
. 187,024 |
: 198..1Q1 . |
323,692 | |
|
Buhusi . . |
; Emțo . |
&7/670 |
704,184 |
.776,090 |
829/665 |
1,356,064 |
|
Zona rurala ': |
> Eurp |
687/086 |
1,638.625 |
$078,366 |
7,045,278 |
10,235,789 |
|
Total |
, Euro |
10,947,662 |
• 12,053,305 |
20,007,613 |
21,928,534 |
33,793,300 |
Supozițiile folosite de consultant in proiecția principalelor categorii de costuri de operare privind activitatea de canalizare:
-
1) . Costul materialelor, chimicalelor, etc.
-
• Proporțional cu evoluția cantitatiide apa uzata luând in considerare nivelul infiltrației
si nivelul apei uzate facturate; : , . 7
-
• Pornind de la tariful si luând in considerare o creștere reala a costurilor materialelor asa cum a fost prezentata in scenariulmacroeconomic;
-
• Clasificarea in 2 categorii:
o Costurile ce tin de sistemele existențe; ;
o Costurile rezultate din implementarea masurilor;
-
2) . Costul electricității : ; <
-
• Proporțional cu evoluția cantitatii de apa uzata luând in considerare nivelul infiltrației si nivelul apei uzate facturate; ; .
-
• Pornind de la tariful actual si luând in considerare o creștere reala a costurilor energiei asa cum a fost prezentata in scenariul macroeconomic;
-
* Clasificarea in 2 categorii:; 7.
o Costurile ce țin de sistemele existente;
o Costurile rezultate din implementarea masurilor;
-
• Cosideram consumul individiiajpe m3 din cantitatea de apa uzata ca fiind un indicator de performanta 7777.’'7
-
3) . Costul de Intretinerie ’ : r ; : .
-
• Pornind de la tariful si luând iii considerare b creștere reala â costurilor materialelor asa cum a fost prezentata in scen&îul inacroeconomic;
-
• Clasificarea in 2 categorii:. •7'' 7
o Costurile ce tiri de sistemele existențe;
o Costurile rezultate din implementarea masurilor;
-
• Costul de intretinere ce tine de. investitii (costul materialelor si serviciilor din exterior;
-
1.5% din costul investiției pentru orașe; 0.75% din costul investiției pentru zonele rurale);
-
4) . Costul de înlăturare anoroiului
-
* Proporțional cu evoluția câiițitdtii de âpâ uzata luând in considerare nivelul infiltrării infiltrației si nivelul apei uzate facturate;
-
• Calculul cantitatii de noroi știind nivelul acestui indicator din proiectele anterioare;
-
• Costul dispbsal este considerata fi de 20 Euro/tona pentru 2007, nivelul fiind ajustat cu creșterea reala a costurilor materialelor asa cum a fost prezentata in scenariul macroeconomic;... .7?^
-
5) . Alte costuri ’ ;
Evoluția rezultata a costului Q& ințermeni reali pentru întregul sistem de apa uzata in
județul Bacau .este compUdta ih ur^ tabel:
|
n JL’ |
MM |
Mfc | ||||
|
Bacau ; ; -.J77\ |
; Eurq; |
3,346,665 |
7,845,658 |
12,204,940 | ||
|
Moinesti pana la Onești |
Euro |
1,391 >16 |
5,124,813 |
5,744,846 |
8,117,333 | |
|
Slanic Moldova |
Eurb |
85,897 |
" 252,230 |
268,665 |
413,721 | |
|
Buhusi |
Euro , |
77;7O£- |
145,711 |
814.122 |
981.141 |
1,378,044 |
|
Zona rurala ... |
..Euro |
7^7 |
301,733 |
3,185,911 |
5,956,823 |
12,151,509 |
|
Total |
Euro |
5,271,443 |
16,652,841 |
20,797,034 |
34,265,547 |
-
V. FINANȚAREA INVESTIȚIILOR
-
5.1 Surse de finanțare a investițiilor
Ca surse de finanțare pentru programele de investit» in sistemele de apa si de canalizare se pot considera: '
-
- fonduri nerambursabile de la UE
-
- fonduri de la bugetul de stat
-
- fonduri de la bugetul local
-
- fonduri proprii ale operatorului
-
- alte surse
-
5.2 . Estimarea Macro-supdrtabilitatii
Evaluarea a macro-suportabilitatiifăcută de firma de consultanta consta in a determina potențialul județului de a finanța implementarea masurilor de imbunatatire propuse.
Analiza macro-suportabilitatii se bazeaza pe nivelul tarifelor (si in consecința pe veniturile operatorului de apa) care pot fi plătite de gospodăriile situate in zona deservita, cu condiția ca valoarea facturii pentru serviciile de apa si canalizare pentru o gospodărie de dimensiune medie sa nu depaseasca 3%-4% din venitul disponibil al acesteia.
Analiza de macro-suportabilitatea fost realizata separat pentru total măsură asa cum este definita in Mașter Plan pentru perioada 1007-2037. Structura si conținutul modelului de macro-suportabilitate, este prezentata in figura următoare.' 7
Structura modelulu i de macro-suportabilitate - - -
In termeni generali, calcularea indicelui de macro-suportabilitate ține seama, de:
-
- evoluția populației totalcdin zonele urbane si rurale racordate și neracordate la sistemul de apa si canalizare iriperioa^ : ; >2'
-
- investițiile totale si cosUirilede reinvestire din masurile propuse de-a lungul perioadei de evaluare (2007-2037j/dbjSdrm estimărilor consultantului .
-
- costul operațional sideintretinere necesar pentru Întreținerea sistemelor reabilitate si extinse de apa si canalizare, pentruasigurareastandardelor serviciilor prevăzute si asigurarea duratei
tehnice de viata a investițiilor, conform condițiilor predominante (estimat si previzional anual pentru perioada de operare 2007-2037)
-
- volumul de apa produs si volumul vânzărilor de apa si volumul de apa uzata rezultat, (colectare, tratare si manipulare nămol) asa cum sunt estimate si previzionale de către consultant; ;• . . . / . .
-
- veniturile rezultate din‘serviciile de apa si canalizare oferite populației si agentilor economici din zona deservita, care pot fi obținute la un nivel maxim suportabil al tarifelor (3%~4% din venitul gospodăriei)
Toate calculele si estimările realizate in estimarea macro-suportabilitatii sunt realizate in termeni reali la nivelul anului 2007 in Euro, .
Pentru a estima impactul fiecărei variabile asupra rezultatului analizei a fost efectuata o analiza de senzitivitate. ' .
Pe baza rezultatelor analizei 'de rnâcro-suportabilitate si analizei de senzitivitate, ultimul pas al studiului presupune elaborarea concluziilor privind pre-fezabilitatea “pachetului de masuri” propus si, daca este necesar, ajustarea pachetului de masuri in funcție de nivelul suportabilitatii.
Scopul analizei de suportabil itate este de a determina aproximativ resursele financiare care pot fi obținute in urma unei tarifari maxim suportabile, resurse utilizabile pentru finanțarea si co-finantarea investițiilor corespunzătoare diferitelor etape ale Mașter Planului.
Aceasta abordare ia in considerare! i
-
• . analiza și previziunea indicatorilor demografici relevanți disponibili pentru regiune (inclusiv populația, veniturile medii in zona urbana si rurala, sursele de venit, caracteristicile gospodăriilor); J . j .
-
• analiza situației economice a județului si previziunea nivelului PIB;
-
• analiza si previziunea producției si consumului de apa si apa uzata;
-
• nevoile de investiții in sectorul de apa si apa uzata; asa cum sunt definite in Mașter Plan;
-
• costurile de exploatare ale sistemelor reabilitate si.exținșe de apa si apa uzata.
Analiza de macro-suportabilitațe tine cont de 2 rate:
•Golul de finanțare;
•Rațadeinacro?șupoitabi^
Golul financiar a fost calculat luând iri considerare următoarele elemente:
-
* Valoarea Actuala Neta a costurilor investitionale (NPV înv);
-
• Valoarea Actuala Neta a wsitol^ (NPV Rep); \
-
• Valoarea Actuala Neta a costurilor de înlocuire de rutina si a costurilor cu dobanda împrumuturilorexistente (NPVRR);
-
• Valoarea Actuala Neta a veniturilor suplimentare (NPV Rev);
Formula folosita in determinarea golului, financiar este:
Golul financiar = (NPV Inv%(NPV Rev -NPV Rep- NPVRR))/NPV înv
Golul de finanțare a fost cajcfflaț separat pentru fiecare aglomerare pențru ca astfel sa se arate aplicabilitatea principiului,.de solidaritate in cazul operării sistemului la nivel regional. Prin aplicarea priridjpiiijui soiidărițatilcohsiderand golul de finanțare atunci când se incearca sa se contracteze Uri girant extern, se următoarele efecte: ,
-
• Pe termen scUrt si mediu. Orașele mari care înregistrează un gol de finanțare mai mic in comparație cu media, vor primi Uri nivel mai mare de gfant in timp ce orășele mai mici si zonele
____ ‘ . pay24l$1 rurale vor primi un nivel mai mic de grant decât cel ce reieșea ca ar fi necesar din analiza
individuala;
-
• Pe termen lung, orașele cele mâi mari vor trebui sa plateasca (din veniturile generate de sistemele de apa si canalizare) o parte din co-finantarea orașelor mici, compensând astfel faptul ca acestea au primit initial un grant mai mare;
Rezultatele calculării golului financiar pe fiecare aglomerare in parte sunt prezentate in tabelul următor:
A ... . -miieuro-
|
Bacau |
104.068 |
13.989 |
21.918 |
52 659 |
83.9% |
|
Moinesti pana la Onești |
146.606 |
16.783 |
10.094 |
38^825 |
91.8% |
|
Stanic Moldova |
7.765 |
0.504 |
- |
0.980 |
93.9% |
|
Buhusi |
29.760 |
1.999 |
- |
2Î655 |
98.1% |
|
Zona rurala |
466.^3 |
9.356 |
y ’ ; < ' 1 ’ » C / * |
4.294 |
101.1% |
|
Total |
757.712 |
42.631 |
32.012 |
99.313 |
96.7% |
Cel mai scăzut nivel de gol financiar apare in cazul aglomerării Bacau (83.9%) in timp ce un nivel mai ridicat al golului ’deft^ a fost inregistratin zonele turale (peste 100%, ceea ce inseamna ca nu se vor putea susține singure). In medie, golul de finanțare este 96.7%.
Analiza prezentata mai sus a dus la următoarele concluzii:
-
• Zona rurala nu poate sa asigure atat o creștere susținuta pe termen lung cat si sa întrunească condițiile de conformitate impuse de Directiva UE in același timp. Acest fapt întărește nevoia de a opera sistemele de apa la nivel regional si de a asigura implementarea principiului solidarității.
-
• Orașele mari ar trebui sa primească un nivel ridicat de grant pentru investitii, dar pe termen lung acestea vor trebui sa acopere o parte din costurile de operare ale sistemelor de apa din zonele rurale si comuntatile mai mici prin intermediul veniturilor generate de sistemele de apa si canalizare ce operează in zona lor.
Rata de macro-suport abilitate a fost calculata luând in considerare următoarele elemente:
-
• Valoarea Actîiala Neta a coăturilor investitionale (NPV înv);
-
• Valoare aActualâ Netă acosturilotde inlocuire(NPV Rep);
-
• Valoarea Actuala Neta a costurilor de înlocuire de rutina si a costurilor cu dobanda împrumuturilor existente (NPVRRj; , : , ;
-
• Valoarea Actuala Neta a veniturilor adiționale (NPV Rev)
-
• Valoarea Actuala'.Neta a cdsttirildr de Operare si întreținere (NPV O&M);
Formula folosita pentru calculul golului de finanțare este: .
Rata de macro-suportabilitâte ^ / (NPV InV + NPV Rep + NPV RR + NPV O&M)
Rezultatele calculării ratei de macro-suportabilitate pentru fiecare aglomerare sunt prezentate in iiumătoriil tab^
/ -miieuro-
|
C^cuMratei; suportatititate |
WM |
auportab^tate | ||||
|
Bacau |
104.068 |
13.989 |
21918 |
289.321 |
245.007 |
75.2% |
|
Moinesti till Onești |
146.606 |
16.783 |
10.094 |
181.346 |
145.391 |
56.9% |
|
Stanic Moldova |
7.765 |
0.504 |
7.656 |
6.643 |
50.7% | |
|
Buhusi |
29.760 |
• 1.999 |
26.837 |
24.531 |
47.7% | |
|
Zona rurala |
469.513 |
9.356 |
164.897 |
160.725 |
25.8% | |
|
Total |
757.712 |
42.631 |
32012 |
669.957 |
582 298 |
47.4% |
Nivelul cel mai ridicat al ratei de suportabilitate apare in cazul aglomerării Bacau (75.2%) demonstrând astfel ca veniturile generate de sistemele de apa si canalizare pot acoperi 75.2% din totalul costurilor generate de întregul sistem (inyestitionale,de înlocuire si de operare). Nivelul cel mai scăzut a fost înregistrat in cadrul zonelor rurale. Rezultatele analizei au condus la concluzii similare cu cele trase din analiza golului de finanțare, adica la neyqia aplicării principiului solidarității.
-
5.3. Structura financiara a golului de finanțare.
Un element important este reprezentat de structura financiara a proiectelor investitionale ce va fi inclusa inclusa in cadrul aplicației pentru fondurile de coeziune. Conform Programului Operațional Sectorial de Mediu (POSMediu), structura financiara a golului financiar este: • Fonduri de Coeziune din partea tJE: 85%;
-
• Contribuția Bugetului de Stat ii0-13%;
-
• Contribuția Bugetelor Locale: 2-5%;
Golul de finanțare (96.7%) este calculat pe baza următoarelor presupuneri, pe termen lung, deținătorii de interese locale vor trebui sa obțină finanțare pentru toate investițiile înscrise in Mașter Plan. Deși pentru prima aplicație de fonduri de coeziune procentajul veniturilor ce vor fi generate ar trebui sa fie mai mare acest lucru ar scadea procentajul finanțării din fonduri proprii a investițiilor ramase; ;
-
• Contribuția fondurilor de coeziune este de 85% din golul financiar;
-
• Contribuția de la bugetul de stat a fost considerata a fi 13%, Pentru primele 6 aplicatii de fonduri de coeziune ddjâ aprobate de către Comisia Europeana, contribuția de la bugetul de stat a fost de 13%. / •;. . .. < ...
-
• Contribuția bugetelor locale a fost considerata a fi de 2%.. Pentru primele-6 aplicatii de fonduri de coeziune dejȘ aprobate de către Comisia Europeana contribuția de la bugetele.locale a fost de 2%.
Structura financiara a îriyeștitiei a fost analizata pentru fiecare aglomerare in parte si agregata la myăl judetean/*/^ /. . . . -
Rezultatele sunt centralizate in tabelul următor:
|
... * - |
- |
uhtiMlâay |
| ||||||
|
Bacau |
% |
83 9% |
71.3% |
10.9% |
? 1.7% |
16.1% | |||
|
Motnestl pana la Onești |
% |
91.9% |
781% |
: 11.9% |
1.8% |
8.2% | |||
|
Slanic Moldova |
% < |
93.9% |
79.8% |
Ț2>% |
1.9% |
6.1% | |||
|
Buhusi |
% . |
’ 08.1% |
83.4% |
12.8% |
2.0% |
1.9% | |||
|
Zona rurala |
%. |
101.1% |
85.9% |
13.1% |
2.0% |
-1.1% | |||
|
Total |
% |
967% |
82.2% |
12.6% |
1.9% |
3.3% | |||
Rezultatul analizei demonstrează importanta implementării principiului solidarității pentru ca astfel sa se obțină o dezvoltare susținuta pe termen lung. Orașele mari ar trebui sa primească un nivel ridicat de grant pentru investiții, dar pe tenrien lung acestea vor trebui sa acopere, prin intermediul veniturilor generate de sistemele de apa si canalizare ce operează in zona lor, costurile de operare a sistemelor de ăpâ din zonele rurale si comuntatile mai mici si o parte din imprumutul de co-finantare. .. /X . k
Principiul solidarității este extreme de clar in ceea ce privește aglomerarea Bacau:
-
• Pe termen mediu va primi un nivel ridicat de grant de la UE pentru finanțarea investițiilor (de la 83.9% din analiza individuala pana la 96.7% - media);
-
• Pe termen lung, va trebui șa pîateasca rambursarea împrumutului de co-finantare contractat de zonele rurale si de zonele urbane de mici dimensiuni ce înregistrează o rata individuala de co-finantare mai mica decât rata medie de 3.3%.
-
VI. ORGANIZAREA SERVICIILOR DE APA SI APA UZATA LA NIVEL JUDEȚEAN
-
6.1 Necesitatea înființării unui operator la nivel județean
In conformitate cu Tratatul de Aderare la Uniunea Europeana, Romania are obligatii care implica investitii importante in serviciile de alimentare cu apa si de canalizare, astfel incat pana in 2015 un număr de 263 de aglomerări urbane cu un echivalent-locuitbr (el) mai mare de 10.000 si pana in 2018 un 2.346 aglomerări urbane cu lin e.l. cuprins intre 2.000 si 10.000, sa se conformeze cu standardele de mediu ale UE.
In urma unei asistente tehnice de care beneficiază Ministrerul Mediului si Gospodăririi Apelor dar si autoritati locale din județul Bacau, s-a intocmit țin Plan de Investiții General (Mașter Plan) pentru județul Bacau, care cuprinde masurile necesare in vederea atingerii standardelor UE, conform calendarului stabilit. De asemenea, din studiile efectuate la nivelul fiecărei Autoritati Locale, rezulta cu claritate ca, pentru buna funcționare a serviciilor de apa si canalizare sunt necesare investiții financiare importante in sisțeînele publice de alimentare cu apa si de canalizare, care depasesc in mod considerabil capacitatile financiare ale Autorităților Locale si ale operatorilor de servicii de apa si apa uzata. < .
Pentru a acoperi p parte din masurile necesare conformării cu standardele UE, Romania beneficiază de fonduri de la Uniunea EWoj^ffia, tespectiv fonduri de coeziune.. Programarea acestor fonduri se face prin intermediul Program'^ (POS) pentru sectorul de mediu, care va fi
detaliatulterior prihtr-un prbgrămcomplement.
In cadrul POS, s-a precizat ca fondurile UE destinate conformării in domeniul apei si apei uzate vor fi acordate numai unor operatori regionali, creând astfel premizele unei eficientizari a serviciilor cu precădere la nivel.de.judet. . /
Astfel, crearea unui operator la nivel județean si accesarea de fonduri de la UE pare sa fie singura fezabilâ pentru atingerea obiectivelor.propuse, in completarea resurselor financiare alocate la nivel local sau național.
Necesitatea creării operatorului regional rezulta si din analiza golului de finanțare care a condus la următoarele concluzii:
-
• Zona rurala nu poate șa susținuta pe termen lung cat si sa întrunească
condițiile de conformitate impUSedeDirectiva UE in același timp. Acest fapt întărește nevoia de a opera sistemele de apa la nivel regional si de a asigura implementarea principiului solidarității
-
• Orașele mariaj nivel ridicat de grant pentru investitii, dar pe termen lung
acestea vor trebui sa acofrefâ^ din costurile de operare ale sistemelor de apa din zonele rurale si cdmunțațile mai mici prin intermediul veniturilor generate de sistemele de apa și canalizare ce operează inzbhdlbrf ’/ . ... ?... • .
• • . - A? A •. •: . . . .• ,A. AVA, A ’ '
Crearea unui operator la nivel județean va viza următoarele obiective:
-
- Reabilitarea sistemelor dd/alimentare cu apă, lucrări de extindere și modernizare în orașe mici și mijlocii;
-
- îmbunătățirea calității serviciilor de alimentare cu apă în aceste orașe;
-
- Restructurarea operănt administrării serviciilor de alimentare cu apa și stimularea c^ rezolvarea nevoilor prioritare în sectorul serviciilor
-
- Identiificăreamăsurildr Heîmbunătățire ă solvabilității utilităților, creând astfel posibilitatea de acera ia scheme de •• •.•
- Dezvoltarea din p^ instituțional, și ..organizatoric, pentru implementarea
Directivei Europene Cadru a Aț>ei cu privire la managementtii integrat al apei.
A"-' < A ' < •' < ' page 28/31
C : •••• •
r • ’ io i • ; A-, ' ' • •
Pentru atingerea obiectivelor propuse, se vor avea in vedere următoarele activitati:
- întărirea capacității instituționale și manageriale
- Imbunatarirea sistemului de colectare a veniturilor
- Obținerea unui personal calificat
- Creșterea numărului de consumatori
- Dezvoltatrea unuimediu deafaceri prosper
- Diminuarea pierderilor din rețea și diminuarea numărului de avarii
- Diminuarea pierderilor de apă în sol
- Reducerea costurilor de producere și de întreținere
- Creșterea eficienței stațiilor de pompare (creșterea randamentului pompelor și reducerea consumului energetic) : 1 ?
-
- Utilizarea rațională a apei ;
-
- Livrarea apei în regim continuu și la presiune optimă
- Creșterea calității apei ,
- Siguranță în exploatare
- Monitorizarea sistemului (presiune,avarii)
Dar pentru ca yiîtprul Operațpr județean să fie capabil să atingă obiectivele scontate, o foarte mare importanță o are dezvoltarea iristituțipnală, care de fapt stă la baza întregului proces de înființare a acestuia. '
-
6.2 Crearea operatorului deăpa si apa uzata la nivel j udetean
In conformițațe cu prevederițe legale in vigoare, mai multe soluții instituționale pot fi luate in considerat? pentru crearea unul operator de apa si apa uzata la nivel j udete an:
-
(a) Crearea unui Operator nou cu participarea consiliilor locale membre ale asociației de dezvoltare intercornunitara și delegarea serviciului de apa si canalizare către acesta de fiecare consiliu local in parte; •
-
(b) Dobândirea de către ^pclația de dezvoltare intercornunitara a statutului de Operator unic;
-
(c) Crearea Operatorului decătre asociația de dezvoltare intercornunitara.
Toate altematiyeieconduc la doi păși instituționali,și administrativi: .....
-
- . Crearea unui, operator județean urmat .de delegarea, serviciului de apa si canalizare către acesta de fiecare consiliu local iii parte;
-
- Incetarea/restrangerea activităților de apa-canal din cadrul societatilor/serviciilor publice actuale,'in conformiste cu prevederile legale.
Dintre alternativele prezentate mai sus cea mai convenabila este cea de la litera (a) fiind cea mai simpla si eficienta din punct de vedere ai infiintarii si operării. Astfel, varianta (b) presupune transferul activelor necesare, către asociația de dezvoltare intercomunitara, aceasta fiind persoana juridica de drept privat, fara scop lucrativ; â^șt/^pecf poate crea dișorsiuni financiare, limitând activitățile „economice” ale operatorului județean. Varianta de la puctul (c) ar putea crea premisele unei bune implemantari a activităților vizate, dar presupune un sistem mai complicat de monitorizare a activităților acesteia fiind implicate in moddirectatătâsociatiadedezvolt^ caț și autoritatea locala in calitate
de concedent." ....... 7? ?' : • •.. • \
• . • • <•- •. •/.
Cat privește incetarea/restrangereâ actiyitatilor de apa-canal din cadrul societatilor/serviciilor publice existente, este de recomandat ca majoritatea șalariatilor acestora implicati in furnizarea de servicii de apă si' carădi^ej'^fi^^ noul operator județean, pentru a asigura personal calificat
noului operator județean/':•
.......... . - . . -
•••'•.•. • • > • •. • . ••v < v < • ' : - ' . l;-- '• ’
-
VII. CONCLUZII
Având în vederea analiza efectuată în prezentul Studiu de Oportunitate asupra situației actuale a sistemelor publice de apă și canalizare, precum si a obiectivelor strategiei de dezvoltare a serviciilor publice de apă și apa uzata, este evident că alternativa delegării serviciilor respective către un operator creat la nivelul Județului BaCau reprezintă soluția optima pentru obținerea celui mai bun raport calitate/cost pentru serviciile de apa si apa uzata furnizate.
Rezultatele preconizate â fi. atinse prin crearea unui operator județean vizeaza in principal asigurarea furnizării la cel mai scăzut preț posibil, de servicii de calitate (disponibilitate de apă potabilă 24 de ore din 24, la toți consumatorii; asigurarea apei potabile la standardele EU), racordarea la sistemele de apă potabila și de canalizare a toturor persoanelor care nu sunt deservite in prezent, precum si tratarea corespunzătoare a apei uzate.
Existenta unui Operator Regional la nivelul județului va avea efecte benefice și din punct de vedere al îndeplinirii cerințelor de protecția mediului, în mod special asupra factorului uman, apelor freatice și solului din arealul localităților propuse prin preluarea si capacitatea sporită de îndeplinire a obligațiilor aferente, obligații .care vor presupune im efort investițional substanțial, greu de suportat separat de fiecare autoritate locala in parte. ‘
.....Gestiunea delegată este modalitatea de gestiune’ în care autoritățile administrației publice locale de la nivelul unităților ădrninistrativ-tcritorialesau,, după caz/asociațiile de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice, în numele și pe seama unităților administrativ-țeritoriale membre, atribuie unuia sau mai multor operatori toate ori numai o parte din competențele și responsabilitățile proprii privind furnizarea/prestarea serviciilor de utilități publice, precum și concesiunea sișțenîelpr.'de utilități publice aferente serviciilor, respectiv dreptul și obligația de adrnmisțrare și de exploatare a acestora, pe baza unui contract, denumit în continuare contract de delegare â gestiunii;‘ . ’ , ... . . /
Contractul de delegare a gestiunii este, un contract încheiat în formă scrisă, prin care una sau mai multe unități ‘ admhusțrativ-terjtoriăle, individual, sau în asociere, în calitate de delegatar, atribuie, pe p perioadă determinabținui operator licențiat, în calitate’de delegat, care acționează pe riscul și răspunderea sâ, dreptul și obligația de a furniza/presta un serviciu de utilități publice sau, după caz, activități din componența'aceluiserviciu, inclusiv dreptul și obligația de a administra și de a exploata infrastructura tehnico-edilițară aferentă serviciului/activităților fumizate/prestate, în schimbul unei redevențe, după caz, Contractul de delegare, a gestiunii poate fi încheiat de asociația de dezvoltate infrobmuniț^ Obiect de activitate serviciile de utilități publice în humele și pe seama unităților âdh^ care ău calitatea de delegatar. Contractul de
delegare a geșțiujnii esteașimjlâtPactelor administrative și intră sub incidența .prevederilor Legii contenciosuluiădministrâtivhf .554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Potrivit Legiij2pritiâci^!^ de.utilități publice poate fi
atribuit prin licitație publica,prin negociere directa sau poate fi atribuit direct.
Contractul de delegare a geșțiuhiîserviciilor, se atribuie direct:
-
a) operâionlpr âdmiriistrativ-teritotiale, membre ale unei
asociații de dezvoltare interc'omum^ obiect de activitateserviciile de utilități publice;
-
b) operatorilor cu statut intrarea în vigoare a prezentei legi,
prin, reorganizarea pe cale în condițiile legii, a fostelor regii'autonome de interes
local său județean ori a șemciilpr pubti de interes local sau județean existențe lâ data intrării în vigoare a prezentei legi și cane au avut în administrare și exploatare bunuri, activități sau servicii de utilități publice.' ~ ~ - ' , •
Atribuirea directă a contractelor de delegare a gestiunii se face cu respectarea următoarelor condiții cumulative:
-
a) unitățile administrativ-teritoriale membre ale unei asociații de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice, în calitate de acționari/asociați ai operatorului regional, prin intermediul asociației sau, după caz, unitatea administrativ-teritorială, în calitate de acționar/asociat unic al operatorului, prin intermediul adunării generale a acționarilor și al consiliului de administrație, exercită un control direct și o influență dominantă asupra deciziilor strategice și/sau semnificative ale operatorului regional/operatorului în legătură cu serviciul fumizat/prestat, similar celui pe care îl exercită asupra structurilor proprii în cazul gestiunii directe;
-
b) operatorul regional, respectiv operatorul, în calitate de delegat, desfășoară exclusiv activități din sfera fumizării/prestării serviciilor de utilități publice destinate satisfacerii nevoilor de interes public general ale utilizatorilor de pe raza de competență a unităților administrativ-teritoriale membre ale asociației, respectiv a unității administrativ-teritoriale care i-a delegat gestiunea serviciului;
-
c) capitalul social al operatorului regional, respectiv al operatorului, este deținut în totalitate de unitățile admimștrațiv-teritonale piembre ale asociației, respectiv de unitatea administrativ-teritorială; participarea capitalului privat lă capitalul social al operatorului regional/operatorului este exclusă. . ’
întrucât toate aceste condiții cumulative sunt îndeplinite, la nivelul Județului Bacau Contractul de delegare a gestiunii serviciilor de alimentare cii apa si de canalizare, poate fi atribuit direct in condițiile legii Operatorului Regional - S.C. COMPANIA REGIONALA DE. APA BACAU S.A. . .
ROMANIA JUDEȚUL BACAU
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACĂU
ANEXA 2 LA HOTARAREA NRȘ^DIN.7.^^ CONSILIULUI
LOCAL BACAU
CONTRACTUL DE DELEGARE AL GESTIUNII SERVICIULUI DE ALIMENTARE CU APA SI DE CANALIZARE
CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACAU Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx
CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI DE CANALIZARE
DISPOZIȚII GENERALE
CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI DE CANALIZARE
încheiat astăzi
la
DISPOZIȚII GENERALE
PĂRȚILE CONTRACTANTE
ÎNTRE
Asociația de dezvoltare intercomunitară „ Asociația de dezvoltare intercomunitara Bacau ” - A.D.I.B. (denumită Asociația), cu sediul în Bacău',.str. Henri Coanda nr. 3 , casa 3 , cam. 1 , înscrisă în Registrul asociațiilor și fundațiilor de la grefa judecătoriei Bacau cu nr. 25/A/2008 , reprezentata de Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx în calitate de Președinte al Asociației,
în numele și pe seama următoarelor unități administrativ-teritoriale membre:
-
1. Municipiul Bacău, prin Consiliul Local Bacau, cu sediul in Bacau, str. Marasesti nr.4, reprezentat prin Primar Romeo Stavarache, conform Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Bacau; ;
-
2. Județul Bacău, prin Consiliul Județean Bacau, cu sediul in Bacau, str. C-lea Marasesti, nr. 2 , reprezentat prin Președinte Xxxxxx Xxxxx, conform Hotărârii Consiliului Județean Bacau;
-
3. Municipiul Moinesti, prin Consiliul Local Moinesti, cu sediul in Moinesti, str. Vasile Alecsandri nr. 14 , reprezentat prin Primar Ilie Viorel , conform Hotărârii Consiliului Local Moiriesti;
-
4. Orașul Darmanesti j prin Consiliul Local Darmanesti , cu sediul in Darmanesti , reprezentat prin Primar Spiridon Constantin , conform Hotărârii . Consiliului Local Darmanesti; \
-
5. Comuna Casin prin Consiliul Local , cu sediul in Casin , reprezentat prin Primar Curelea loan Cosrriin , conform Hotărârii Consiliului Local Casin ;
-
6. Comuna Faraoani prin Consiliul Local , cu sediul in Faraoani , reprezentat prin Primar Solomon Adrian, conform Hotărârii Consiliului Local Faraoani;
-
7. Comuna Filipesți prin Consiliul Local , cu sediul in Filipesti , reprezentat prin Primar Tomescu Dorin, conform Hotărârii Consiliului Local Filipesti;
-
8. Comuna Hemeiusi prin Consiliul Local , cu sediul in Hemeiusi , reprezentat prin Primar Mihaila Constantin , conform Hotărârii Consiliului Local Hemeiusi;
-
9. Comuna Letea Veche prin Consiliul Local, cu sediul in Letea Veche , reprezentat prin Primar Ghindea Constantin , conform Hotărârii Consiliului Local Letea Veche ;
-
10. Comuna Poduri prin Consiliul Local, cu sediul in Poduri , reprezentat prin Primar Dobrovat loan , conform Hotărârii Consiliului Local Poduri ;
-
11. Comuna Ștefan cel Mare prin Consiliul Local , cu sediul in Ștefan cel Mare , reprezentat prin Primar Vasile Ion , conform Hotărârii Consiliului Local Ștefan cel Mare ;
-
12. Comuna Tatarasti; prin Consiliul Local , cu sediul in Tatarasti , reprezentat prin Primar lehim Ionel, conform Hotărârii Consiliului Local Tatarasti;
-
13. Comuna Traian prin Consiliul Local , cu sediul in Traian , reprezentat prin Primar Esanu Maria Georgeta, conform Hotărârii Consiliului Local Traian ;
-
14. Orașul Targu Ocna prin Consiliul Local, cu sediul in Tragu Ocna , reprezentat prin Primar Ivanof Florea, conform Hotărârii Consiliului Local Targu Ocna;
-
15. Comuna Ardeoani prin Consiliul Local , cu sediul in Ardeoani , reprezentat prin Primar Diaconu Victor > conform Hotărârii Consiliului Local Ardeoani;
-
16. Comuna Magiresti prin Consiliul Local , cu sediul in Magiresti , reprezentat prin Primar Cada Ionica, conform HOtararii Consiliului Local Magiresti;
-
17. Comuna Mărgineni prin Consiliul Local , cu sediul in Mărgineni , reprezentat prin Primar Solot Marcel in, conform Hotărârii Consiliului'-Local Mărgineni;
-
18. Comuna Prăjești prin Consiliul Local, cu sediul in Prăjești, reprezentat prin Primar Antica Eugen, conform Hotărârii Consiliului Local Prăjești;
-
19. Comuna Buciumi prin Consiliul Local , cu sediul in Buciumi , reprezentat prin Primar Cozma Fanica, conform Hotărârii Consiliului Local Buciumi;
-
20. Orașul Buhusi prin Consiliul Local , cu sediul in Buhusi , reprezentat prin Primar Turcea Ionel, conform Hotărârii Consiliului Local Buhusi.
aceste unități adminiștrativ-teritoriale fiind denumite împreună în continuare „Autoritatea Delegantă”
ȘL • ; '
Societatea Comercială Compania Regionala de Apa Bacau S.A. , codul unic de înregistrare . înmatriculată la Oficiul Registrul Comerțului ________cu numărul cu sediul principal în Bacau , str. Narciselor nr. 14 , județul Bacau , reprezentată de Xxxxx Xxxxxx X- Xxxxxxx, având funcția de director general,
denumită în continuare „Operatorul**,
numite împreună „Părțile”și separat „Partea"
Cele 20 sunt unitati adminiștrativ-teritoriale membre care beneficiază de investitii POS in prima etapa.* / / , ? < / ’
PREAMBUL
Următoarele aspecte au fost discutate si convenite anterior semnării Contractului de delegare
-
1) Conform Tratatului de Aderare la Uniunea Europeană, România și-a asumat obligații care implică investiții importante în sectorulde apă și canalizare, până în 2015 pentru un număr de 263 de aglomerări urbane cu locuitor-echivalent (Le*.) mai mare de 10.000 și până în 2018 în 2.346 aglomerări urbane cu un l.e. cuprins între 2.000 și 10.000.
-
2) Un element esențial pentru atingerea obiectivelor ambițioase de investiții îl reprezintă implementarea unui model instituțional care să permită unor operatori mai mari, puternici și cu experiență să furnizeze serviciile, de alimentare cu apă, și de canalizare în mai multe unități administrativ teritoriale, în bază unui singur contract de delegare a gestiunii acestor servicii, denumit în prezentul Contract „Dezvoltarea Regională” și definit în art. 1 din prezentul Contract.
MECANISMUL DE DEZVOLTARE REGIONALĂ este proiectat pentru a fi convingător, progresiv și eficient.
Convingător: • • ....... .
Prin Asociația de Dezvoltare Intercomunitară în vederea gestionării procesului de conștientizare și informare, a .Consiliilor-Locale din regiune despre obiectivele, proiectului comun de dezvoltare regională, precum și pentru determinarea fiecăruia dintre ele șă devină membru al asociației.
Prin Contractul de delegarecare dovedește că Mecanismul de Dezvoltare Regională din cadrul procesului de~integrare.europeană respectă hotărârile Consiliilor» Locale privind, mai ales, planul de investiții, politica de prețuri șitarifei sistemul de garanții și drepturile de control.
Progresiv: • . , ' . .
Prin Asociația de Dezvoltare Intercomunitară în vederea gestionării unui proces de integrare operațională progresivă st fiecărui membru al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară, prin semnarea unui Contract de delegare.
Prin Contractul de delegare care introduce Perioada de Tranziție și condițiile de îndeplinire a obligațiilor comune, pentru noii seniriatari.
Eficient: > .;y. ..U
Prin Contractul de delegare care introduce drepturi și obligații detaliate, operaționale și echilibrate pentru Autoritate delegantași pentru Operator. " ’
în mod special, acest Contract de delegare recunoaște obiectivul Operatorului de a dobândi mai multă eficiență și de a-și dezvolta propriile sale capacități de autofinanțare bazate pe un sistem regional veritabil de gestiune a activelor. , .
-
3) Conform legislației Locale si Consiliul Județean au competența exclusivă de a
defini principiile organizați^ șl operaționale;’îii domeniul serviciilor publice.de alimentare cu apă și canalizare> precum și modificările și completările aduse acestora în interes public. Art. 136 din
-
• •••. : ț— . . 4 , : : :
Constituția României, Legea 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia (denumită în continuare „Legea nn 213/1998”) și Legea 215/2001 a administrației publice locale (denumită în continuare „Legea nr, 215/2001”) constituie „Principiile Generale ale Organizării Autonome a Administrației Publice Locale”. Acestea pun bazele legale ale organizării, întreținerii și dezvoltării sistemelor de alimentare cu apă potabilă și de canalizare în cadrul limitelor teritoriale ale Localităților. 1
Legea serviciilor comunitare de utilitari publice nr 51/200(5 cu modificările si completările ulterioare, conform art. 10, art. 30 si arț. 311, precum si Legea serviciului de alimentare cu apa si de canalizare nr 241/2006 cumodificarile si completările ulterioare, conform art. 20 si art. 201 permit unitarilor administrativ teritoriale, prin intermediul Asociației de dezvoltare intercomunitara ai cărei membri sunt acestea si cu respectarea condițiilor obligatorii si cumulative impuse de prevederile legale menționate, sa delege gestiunea serviciului de alimentare cu apa si de canalizare, prin atribuirea directa către un operator regional a unui Contract de delegare a gestiunii, prin care acesta conferă pe o perioada determinata operatorului, care^ actioneaza pe riscul si răspunderea sa, dreptul de a fumiza/presta serviciul, inclusiv dreptul si obligația de a administra si de a exploata infrastructura tehnico-edilitara aferenta serviciului. /.'L'/;-?' ' ^/^. f
-
4) Autoritatea deleganta și Operatorul declară că atingerea obiectivelor menționate la art. 3 de mai jos trebuie să se traducă prin respectarea de către Operator a criteriilor de performanță definite'în Dispozițiile Speciale — Partea Comună, îndeosebi în ceea ce privește extinderea ariei de cuprindere a serviciilor și îmbunătățirea calității serviciilor. Operatorul declară că va adopta liniile directoare definite în planul previzional de investiții pentru înlocuirea activelor puse la dispoziție de Autoritatea deleganta pe durata Contractului de delegare.
Părțile menționează expres că cele prezentate mai sus au ca scop de a facilita interpretarea prezentului Contract/ însă nu vor opera astfel încât să prevaleze față de prevederile prezentului Contract.
Ținând cont de aspectele menționate-în Preambul, Părțile au convenit încheierea prezentului Contract dedelegare. ; '/" * '•
TITLUL I ^DISPOZIȚII GENERALE PRIVIND DELEGAREA
ARTICOLUL!-'
e - * J-- \ I** • * - • • •, .. V / ,
în scopul aplicării prezentuluiContract de delegare, Părțile convin ca termenii și expresiile folosite în conUnuate/șcriăddumâj^
„Ariadelegarii” delimitează/aniișau ariile din Aria de Competență Teritorială a Autoritarii delegante, în cadnit că^î^țăto^ Serviciile.Această Va fi convenită periodic de
Autoritatea deleganta și Operator. La Data Intrării în Vigoare» Aria minimă va cuprinde cel puțin suprafețele exterioare totale ăîe țeHmetrului de Distribuție a Ape a Perimetrului de Colectare a Apei Uzate pentru rețelele aflate în interconexiune atunci când se suprapun.
„Aria de Competență Teritorială a Autorității delegante” : înseamnă teritoriul aflat în limitele administrative ale Autorității delegante;
„Aria de Dezvoltare” înseamnă Aria de Competență Teritorială a Localităților care vor intra în Asociație după semnarea prezentului Contract de delegare/, care vor deveni parte la prezentul Contract de delegare, în calitate de Autoritate deleganta conform legislației în vigoare la data respectivă.
„Atribuirea directa a contractului de delegare a gestiunii” -atribuirea directa a contractului de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu apa si de canalizare se face cu respectarea următoarelor condiții cumulative: -
-
a) unitățile administrativ -teritoriale membre ale unei asociatii de dezvoltare intercomunitara de apa si canalizare ,in calitate de acționari /asociat! ai Operatorului regional ,prin intermediul asociației sau după caz ,uhitatii administrativ teritoriale ,in calitate de acționar /asociat unic al operatorului ,prin intermediul adunării generale a acționarilor si al consiliului de administrație,exercita un control direct si de influența dominanta asupra deciziilor strategice si /sau semnificative ale Operatorului regional in legătură cu serviciul furnizat /prestat ,similar celor pe care le exercita, asupra structurilor proprii in cazul gestiunii directe
-
b) Operatorul desfasoarăye^^ activități din sfera furnizării/prestarii serviciului de alimentare
cu apa si de canalizate destinate satisfacerii nevoilor utilizatorilor de pe raza de competenta a unităților administrativ-teritoriale membre ale asociației
-
c) Capitalul social al Operatorului este deținut im totalitate de unitati administrativ-teritoriale membre ale asociației ’ A " ? /." ' / ' •
„Branșament” înseamnă, partea din rețeaua publică de distribuție care face legătura între rețeaua publică șî rețeaua interioară a imei incinte sau clădiri aparținând utilizatorilor. Branșamentul deservește un singur utilizator. Branșamentul până la contor, inclusiv căminul de branșament și contorul, aparține rețelei publice de distribuție a apei, indiferent de modul de finanțare a realizării acestuia.
’ Bunuri de Preluare” înseamnă mijloacele fix bunurile imobile $i mobile, dobândite sau construite de Operator având ca singur școp furnizarea Serviciilor, cu excepția' celor menționate în ari 7.L2(1), 7.1.2(2) și 7.1.2(3), la care șe face referință și care sunt definite în ari 12 de mai jos.
„Bunuri de Retur” înseamnă bunurile publice și/sau privațe ce includ terenurile, echipamentele și lucrările publice ale Autorității delegante, existente sau care urmează să fie construite, ce sunt puse la dispoziția Operatorului pentru întreaga durată a Contractuluii de delegare, la care se face referință și în special cele care sunt definite în urt. .7 de mai jos.
„Bunuri de Retur prin Accesiune” înseamnă bunuri construite și finanțate de către Operator care sunt integrate Bunurilor de Retur existente. V
: : -A. . •: - A<A..-. • ' •• ' •
„Bunurile Proprii” înseanînă alte bunuri decât cele menționate în art. 7 și 12 de mai jos și care aparțin Operatorului, care se care sunt definite 14 de măi jos. Acestea rămân în
proprietatea Operatorului la expfrarea prezentului Contract de delegare, cu excepția cazului în care părțile convin altfel.
„Bunuri Publice” înseamnă orice bunuri care, conform Constituției României și Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică șhregimiiî juridic al acesteia, constituie „bunuri proprietate publică” făcând parte din sistemele publice de alimentare cu apă și de canalizare atribuite Operatorului.
„Autoritatedeleganta” - împreună Localitățile semnatare a prezentului Contract de
delegarea a v. AA; > V \ *
„Operator” înseamnă SC COMPANIA REGIONALA DE APA BACAU S.A. desemnată de Autoritatea deleganta prin prezentul Contract de delegare să furnizeze serviciile publice locale de alimentare cu apă și de canalizare în temeiul legislației aplicabile;
„Delegarea unui serviciu de utilltati publice ” înseamnă:
dreptul exclusiv de a exploata, întreține și administra.bunurile delegate , precum și investițiile privind reabilitarea bunurilor existente și cu extinderea Ariei Delegării . Bunurile rămân în proprietatea autorităților administrației publice locale și după încetarea Contractului de delegare sunt retumaterespectivului proprietar; ’
Ș» . ' . .
dreptul exclusiv de a fbmiza serviciile publice locale de alimentare cu apă și de canalizare în cadrul Ariei de Competență Teritorială a Autorității delegante.
„Contractul de delegare” înseamnă prezentul Contract de delegare compus din preambul, Dispozițiile Generale și anexele sale : Dispozițiile Speciale; Caietul de Sarcini; Inventarul bunurilor: de retur , de preluare si proprii , aferente Serviciilor delegate și care sunt transmise spre folosință Operatorului pe durata contractului; ProcesuUyerbal de predare-preluare a Sudurilor de retur necesare realizării Serviciilor; Regulamentele Serviciilor și alte anexe. Atunci când sensul frazei o cere, în special în cazul referințelor care se fac la articole,'termenul „prezentul Contract” nu poate desemna decât prezentul Contract de delegare.
„Contractele de împrumut International ’’inseamna contractele de finanțare de orice natura încheiate intre Operator cu instituții financiare internaționale sau instituții de credit internaționale , incluzând farâ limite:contractul de împrumut semnat in data de intre Banca Europeana pentru Reconstrucție si Dezvoltare si-Operator si acordul de Împrumut intre Romania si Banca Europeana pentru Reconstrucție si Dezvoltare ratificat prin Hotararea de Guvern 37/1997 astfel cum aceste contracte vor fi amendate si/saurestatuate /confirmate la un moment dat.
„Data Intrării în Vigoare” înseamnă data prevăzută la art. 52.
„Dispozițiile Speciale” înseamnă. documentelenumite astfel și care sunt anexate la Contractul de delegare.'Dispozițiile-Speciale se; compun din trei părți distincte: „Dispozițiile Speciale -Partea Comună”,- „Dispozițiile Speciale- Partea de Apă”, „Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare”, inclusiv anexele la acesteâi *
„Drumuri Publice” înseamnă dramurile naționale, județene, municipale și comunale.
„Drumuri Private’-’ înseamnă dwmuri aparținând unor persoane fizice sau juridice de drept privat.
„Durata de-Viață Tehnică^ viață în condiții de utilizare normală a, fiecărui bun.
Pentru Bunurile de Retut;: aceasta- este specificată pe categorii debunuri în anexa 3 a Dispozițiilor Speciale « Partea de Apă și în- anexa 3 â Dispozițiilor Speciale - Partea de Canalizare^
„Furnizarea Serviciilor Delegate înseamnă exercitarea tuturor drepturilor și îndeplinirea tuturor obligațiilor Operatorului nășciite din prezentul Contract de delegare pentru a asigura continuitatea serviciilor delegate pe baze exclusive. . ?:
„InstalațiiInterioare de ÂpÎ Potâbilă? înseamnă totalitatea instalațiilor aflate iîn proprietatea sauTn administrarea-utilizatorul^ apometrul/contorulde branșament, în sensul de curgere a
apei, sau, dacăbranșamentulhuestecontorizat, după punctul de delimitare dintre rețeaua publică și
-1 " ' •;/ ".‘. /si f!> ’ ; . <• ' instalația interioară de utilizare a apei, și care asigură transportul apei potabile preluate din rețeaua publică la punctele de consum și/sau la instalațiile de utilizare.
„Instalații Interioare de Canalizare” înseamnă totalitatea instalațiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, care asigură preluarea și transportul apei uzate de la instalațiile de utilizare a apei până la căminul de racord din rețeaua publică
„Lucrări de Extindere sau Consolidare” înseamnă lucrările definite în art. 8 din Dispozițiile Speciale - Partea comună. .A;..? ,
„Lucrări de înlocuire” înseamnă lucrările definite în art. 7 din Dispozițiile Speciale - Partea comună.
„Lucrări Majore de întreținere” înseamnă lucrările definite în art. 6.3 din Dispozițiile Speciale -Partea comună.
„Lucrări Planificate de întreținere” înseamnă lucrările definite în art. 6.2 din Dispozițiile Speciale -Partea comună.' ? , -
„Perimetrul de Colectare a Apei Uzate” înseamnă limita rețelei /rețelelor publice de canalizare a(le) fiecărei Zone Urbane și, prin'extrapolare, toate suprafețele incluse în această limită a rețelei /rețelelor conform art.4dinDispozițnle-Speciale - Partea de Canalizare. Acesta se va întinde pe cel puțin 100 metri în orice direcție^ măsurați de la orice punct ăl rețelei publice de canalizare.
„Perimetrul de Distribuție a Apei” înseamnă limita rețelei / rețelelor publice de alimentare cu apă potabilă a(le) fiecărei Zone Urbane și, prin extrapolare, toate suprafețele incluse în această limită a rețelei /rețelelor conform art. 4 din Dispozițiile. Speciale - Partea de Apă. Acesta se va întinde pe cel puțin 100 metri în orice direcție^ măsurați de la orice pUnct al rețelei' publice de alimentare cu apă potabilă. ; ' •
„Perioada de Tranziție” înseamnă o perioadă de timp în cursul căreia Părțile sprijină organizarea Operatorului; mai ales, Operatorul trebuie să întreprindă acțiuni prioritare în scopul de a repara și îmbunătăți-tehnic echipamentele și lucrările pe care le consideră necesare în vederea furnizării corecte a Serviciilor, astfel cum sunt definite în art. 22.1 de mai joș.
„Proporționali ta tea” înseamnă- repartizarea sumelor pe cârc le datorează Părțile contractante una celeilalte în temeiul prezentului' Contract de delegare în; lecție de numărul de beneficiari finali ai Serviciilor,":. -G;. ‘ ' < G.'v/. /
„Punctul de Delimitare a Instalațiilor de Alimentare cu Apă dintre Operator și Utilizator” - locul în care instalațiile aflate îri preprietâieâ sau în adminisU^ea utilizatorului se racordează la instalațiile aflate în proprietatea saii în administfarea Operatorului furnizor de servicii.
. Delimitarea dintre rețeaua publica de alimentare cu apa si rețeaua interioara de distribuție apartinand utilizatorului 6 constituie: ; ,7- G .
a)camihul de’ branșament,respectivt contotul de branșament,care este ultimă componenta a rețelei publice de distribuție;
-_• t ' ; • -x;‘ J'. • ......
- - * > • t . . * * . r i j • .’> ’ « , t j ! x. J *. 1 i / \ * ' i - : ; ,f s .• * , -. -. , •< . . • • • •*
b)vaiiâ de concesie ;iri nu este cpntorizat iar vana este montata la o distanta
de max.1-2 m de limita de proprietate;. '•<••••
c)l imita de proprietate a imobilului ,in cazul in care branșamentul nu este prevăzut cu vana de concesie sau daca aceasta este montata la o distanta mai mare de 1-2 m de limita de proprietate ,in exteriorul proprietății.
Delimitarea dintre instalațiile interioare de canalizare și rețeaua publică de canalizare se face prin căminul de racord, care este prima componentă a rețelei publice, în sensul de curgere a apei uzate
„Racord” înseamnă partea din rețeaua publică de canalizare care asigură legătura dintre utilizator și canalizarea publică. Racordul de la cămin spre rețea, inclusiv căminul de racord, aparține rețelei publice de canalizare indiferent de modul de finanțare a realizării acestuia.
„Dezvoltarea Regională” înseamnă implementarea unui model instituțional la nivel regional, adecvat pentru a grupa serviciile de alimentare cu apă și de canalizare legate de Ariile de Dezvoltare în cadrul unui operator comun.
„Rețeaua Publică de Alimentare cu Apă sau de Canalizare” - partea din sistemul public de alimentare cu apă, respectiv din sistemul de canalizare, alcătuită din rețeaua de conducte, armături și construcții anexe care asigură distribuția apei, respectiv preluarea, evacuarea și transportul apelor de canalizare la/de la doi sau mai mulțî utilizatori independenți, respectiv de la două sau mai multe persoane fizice care'locuiesc îri-oase individuale ori de lă dbuă Sau mai multe persoane juridice Care administrează câte un singur COndominiu, astfel cum este definit el de lege* '
„Serviciile” înseamnă serviciile de alimentare cu apă și de canalizare a căror gestiune este încredințată Operatorului de către Autoritate deleganta, definite în art 5.1 și 5.2de mai jos,
“Suma în caz de încetare înainte de Termen” înseamnă stima care trebuie plătită de către Autoritatea deleganta sau de orice Localitate semnatară în cazurile prevăzute de art. 65, care urmează să fie determinată de un auditor' independent. Această sumă va -acoperi cel puțin investițiile legate de Bunurile Publice finanțate-de Operator, altele decât cele finanțate din fonduri publice puse direct la dispoziția Operatorului, care nu sunt integral amortizate la data încetării prezentului Contract înainte de termen sau la data retragerii oricăreia dintre Localitățile semnatare (în acest caz, legate de Bunurile Publice care aparțin Localității respective). Deasemenea sumă vâ acoperi si pi erderi le economice anuale indexate rezultate' din activitatea de operare in fiecare-Localitate,ca efect al aplicații tarifelor medii de operare pe întreaga Aria ă peieMârii. ;
„Utilizator”: înseamnă orice-persoană fizică sau juridică, proprietară sau cu împuternicire dată de proprietarul unui imobil, /avț^ propriu de apă și/sau . racord de canalizare, și care
beneficiază, pe bază de contract, de serviciile Operatorului.
„Zona Urbană” înseamnățeritoriul zonelor populate inclUseînAriadeCompetență Teritorială a Autorității delegante și definitînart.4al Dispozițiilor Speciale - Partea Comună.
Articolul 2 - Valoarea preambulului si a anexelor
-
1 - Preambulul de mai sus și anexele menționate în listadirijări 76 de mai jos fac parte integrantă din prezentul' Contractde delegarea Anexele la prezentul delegare au aceeași valoare
contractuMă/îhtte împrelin|constitiiie Documentele Delegării
Anexele își vor produce efectele de ia Data Intrării în Vigoare sau, dacă la data respectivă nu sunt definitivate sau complete, de lâ data semnării lor.
-
2 - Pentru a facilita aplicarea și interpretarea prezentului Contract de delegare și a anexelor sale, ordinea de preferință a documentelor contractuale se stabilește astfel:
-
- Contractul de delegare - Dispoziții Generale
-
- Dispozițiile Speciale - Partea Comună și fiecare dintre Dispozițiile Speciale - Partea de Apă, respectiv de Canalizare
Prin urmare, în situația apariției unor probleme de interpretare sau aplicare a oricăreia dintre prevederile acestor documente, izvorâtă dintr-o contradicție în formulare, aparentă sau de fond, între articole din documente diferite, atâta timp cât acele articole au același obiect, se va ține cont de ordinea de preferință mai sus menționată și părțile trebuie să se conformeze prevederilor acelui document față de prevederile documentelor inferioare,
Articolul 3 - ScopuL orincibii generale si obiective aleprezentului Contract de delegare
-
1. Scopul prezentului Contract de delegare este de a defini termenii și condițiile delegării gestiunii Serviciilor îh Aria delegării’tfe către Autoritatea delegahta1 Operatorului.
-
2. Părțile se angajează să aplice prezentul Contract de delegare, în măsura în care este fiecare implicată, respectând echilibhil economico-financiar al furnizării Serviciilor și principiile de bază ale continuității și adaptabilității Serviciilor, precum și al'egalității de tratament a Utilizatorilor.
-
3. în schimbul dreptului de a încasa integral veniturile obținute din furnizarea Serviciilor și în urma acestora,’ Operatorul trebuie; pe1 întreaga durată a prezentului Contract de delegare, să acopere cererea de servicii de alimentare cu apă potabilă și de canalizare â populației din Aria delegării și să furnizeze serviciile lâ q calitate care să corespundă obligațiilor stabilite prin prezentul Contract de delegare: -; - 7
-
4. Autoritatea deleganta îi ya acorda Operatorului dreptul de acces nelimitat, oricând, la toate terenurile din in^^ Teritorială a Autorității delegante.în subsolul cărora
sau pe suprafața cărora SUiît situate instalații de producții transport sau distribuție de apă potabilă și de colectare^ transport șau tratare â apei uzate, inclusiv toate terenurile învecinate și drepturile de trecere asociate instalațiilorși necesare în. vederea gestionării și furnizării Serviciilor, astfel cum sunt definite în art. 4 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
-
5. Autoritățne administrațieL publicelocale, parte în acest Contract, păstrează prerogativele privind adopția: pbliiioilo^ dezvoltare-^ a programelor de
dezvoltare ă sistemelor publice de alimentare cu apă și de canalizare delegate prin acest Contract, precum și dreptul denurmărt^r^ < . / ; . / . ;
-
a. modul de respectare și de îndeplinire a obligațiilor contractuale asumate de către Operator;
-
- b. calitatea și eficiența ^erviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare furnizate la • nivelul: indicatorilor de performanțăstabiliți în prezentul Contract de delegare;
-
c. modul de adminisțrâre,exploatare, conservare șt menținere în funcțiune, dezvoltare și/sau modernizare a sistemelor publice din infrastructura edilitar-urbană încredințată prin
• \ ‘ .
-
d. modul de formar^ și stebilire a tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă și de ’ canalizare. • ; ‘ "
-
6. Autoritatea deleganta și Operatorul convin asupra faptului că următoarele elemente constituie obiective esențiale și comune:
-
a) îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor;
-
b) realizarea unei infrastructuri edilitare modeme, ca bază a dezvoltării economice și în scopul atragerii investițiilor profitabile pentru comunitățile locale;
-
c) dezvoltarea durabilă a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare;
-
d) protecția mediului; - . / ;
-
e) asigurarea contorizării consumului de apă pentru fiecare consumator cu care se încheie contracte de furnizare; .
-
f) menținerea în stare perfect funcțională și îmbunătățirea sistemului public de alimentare cu apă și de canalizare delegat; '
-
g) îmbunătățirea serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare;
-
h) menținerea unor prețuri și tarife pentru apă și canalizare, conform standardelor serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare, tinindu-se cont de prevederile contractelor de imprumut externe existente la data intrării in vigoare a prezentului contract cit si de cele noi aparute pe parcursul derulării prezentului contract; \
-
i) echilibrul financiar al Delegării ; cu respectarea prețurilor și tarifelor
-
j) creșterea progresivă a ariei de acoperire a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare până lâ atingerea limitelor întregii Arii a Delegării;
-
k) calitatea bună a Serviciilorșt gestiunea administrativă și comercială eficientă;
-
1) menținerea calității tehnice și întreținerea în bună stare a echipamentelor și lucrărilor cuprinse în Serviciile;-
-
m) cei doi parteneri'se obliga sa colaboreze in vederea găsirii de soluții financiare pentru realizarea acestor obiective/ . \ ••
-
n) Autoritatea Deleganta si Operatorul se sprijină reciproc prin toate mijloacele permise de lege; primuMț.^ ajută pe Cel de-al doilea in vederea realizării
obiectivelor asumate. Relațiile dintre cele doua parti sunt reglementate de prezentul contract si legile in vigoare. ' /
-
7. Obiectivulpe termen mediu și lung al prezentului. Contract de delegare este, de asemenea, DezvoltareaRegională. ' v : . : • ? : . .
Articolul 4 - Obiectul Contractului .
-
1. Obiectul contractului îl constituie delegarea exclusivă a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canăiizâre; precum ș^ sistemelor publice de alimentare cu apă și de canalizare
necesare pentru realizarea acestora, pe întreg teritoriul definit de Aria delegării, pe durata prevăzută laart. 53 de mai jos.’ / ;
-
2. OperatoriiL^ Serviciilor .sub controlul Autorității delegante, în
condițiile și termenii Contractului de delegare șî în conformitate cii normele, legale și reglementare aplicabile/; ' - \ '
’ •<’. < 'i f v r i’i t'v i' . ’ ' ;' - - - • * .* \
> ( . * ” *
-
3. Dispozițiile Speciale pârfea Comună sțabilește regulile privind principiile generale ale furnizării Serviciilor, modul de realizare a Lucrărilor, prețurile și tarifele, obiectivele de calitate ale Serviciilor șirelațiilecti Utilizatorii. . 7 •
-
4. Dispozițiile Speciale - Partea de Apă și Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare stabilesc îndeosebi termenii și condițiile furnizării fiecărui Serviciu Delegat, definiția Perimetrelor Delegate , modul de furnizare a Serviciilor, prețurile, tarifele și calitatea serviciilor furnizate Utilizatorilor.
/ u Articolul 5 - Serviciile V‘‘.
-
1. Serviciile în exclusivitate: . .
Operatorul ya avea dreptul exclusiv de a furniza serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare pe Aria de Competență Teritorială a Autorîtatii delegante. Serviciile în exclusivitate cuprind:
-
- Producția, transportul și alimentarea/ distribuția cu apă potabilă
-
- Colectarea, transportul și tratarea apelor uzate în Aria delegării
-
- Lucrări de extindere și reabilitare în Perimetrul de Distribuție a Apei Potabile și în Perimetrul de Colectare a Apelor Uzate. , :
- V • ' '' • . •’
-
2. Operatorul regional' poaU sub-delega, cu acordul Asociației, prin licitație,? parte a serviciului de operare către alte coințmnii dacă rațiuni de efîcientizare a costurilor impun acest lucru (de ex. operarea unef stații de epurare cu un proces tehnologiccomplexpentru 'care operatorul nu deține expertiza necesară). '
Articolul 6 ~ Aria delegării
-
1. Aria delegării ;
Aria delegării'- delimitează 'întregul1 'teritoriu unde sunt' furnizate Serviciile în cadrul Ariei de Competență Teritorială a Autorității delegante. Acesta este compusă din Zonele Urbane specificate în art. 4 din Dispozițiile Speciale ^ Partea Comună.
Lista Zonelor Urbane , care constituie Aria delegării este definitivă, indiferent de evoluția demografică din cadrul acestor zone. y .
Părțile convin exprescă-prin; prezentul Contract Operatorului îi revine responsabilitatea pentru gestiunea'serviciilor publice de’alimentare c^ apă și de canalizare'exclusiv în teritoriile din Aria delegării. . : ; .....
-
2. Redefinirea Ariei Delegării
Aria delegării poate fi extinsă printr-un act adițional încheiat de părți, în cazurile următoare:
-
a) în cazul extinderii teritoriuiui Auțoritatii delegante,
b)în câzul creăriUadăugării de noi ZoneUrbahe de către Autoritate deleganta sau c}în cazul în noi Localități
Extinderea si dezvoltarea Serviciilor de alimentare cu apa si de canalizare se fac in baza unor planuri de investi^ asigurata. De regula, programele de investiții pentrii
extinderea si dezvoltarea serviciilor delegate vor avea la baza studii de fezabilitate, iar decizia trebuie sa fie justificata atat prin prisma interesului public cat si din punct de vedere economic; ; 7 _
~ “7 “7^77^^— “Î2
în ceea ce privește orice modificare a Ariei delegării atunci când modificările planificate nu sunt justificate de amplasarea rețelelor existente, activitatea lor economică sau densitatea populației, Părțile vor aplica prevederile art. 63 din prezentul Contract de delegare.
-
3. Perimetrele de Distribuție a Apei și de Colectare a Apei Uzate
Perimetrul de Distribuție, a Apei este definit în art. 4 din Dispozițiile Speciale - Partea de Apă, iar Perimetrul de Colectare a Apei Uzate este definit în art. 4 din Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare. \
După finalizarea unor noi lucrări de producție sau transport de către Operator, pentru a include zona din jurul acestor lucrări Perimetrul de Distribuție a Apei/ de Colectare a Apei Uzate pot fi extinse în mod corespunzător după cum consideră părțile. Redefinirea periodică a Perimetrelor de Distribuție a Apei și de Colectare a Apei Uzate nu modifică nici natura Ariei Delegării , nici obligațiile Operatorului, în special în ceea ce privește Indicatorii de Performanță ai Serviciilor.
CAPITOLUL II-BUNURILE CONCESIUNII
Articolul 7 - Bunurile de Retur
-
1. Bunurile de Retur ;
Bunurile de Retur constau în bunurile Autorității delegante aferente și necesare furnizării Serviciilor, existențe și puse la dispoziția Operatorului conform Contractului de delegare sau care vor fi construite, care vor fi puse la dispoziția Operatorului pe întreaga durata a prezentului Contract de delegare;
Bunurile de Retur includ:' '
-
1) Bunuri Publice și/sau private puse la dispoziția Operatorului de către Autoritatea deleganta la Data Intrării în Vigoare sau ulterior acestei date;
-
2) Bunuri noi, parte a sistemelor de apă și canalizare și care au o natură substanțial similară Bunurilor Publice, create și finanțate de cățre Operator după trecerea lor in domeniul public
-
3) Dacă este cazul, bunuri îhcdtpbfăte în domeniul public, finanțate de către Autoritatea deleganta sau de terți și puse la dispoziția Operatorului de către Autoritatea deleganta, ulterior Datei Intrării în Vigoare, în condițiile definite în ărt. 8.4 de mai jos.
-
2. Identificarea Bunurilor deRetur
Bunurile des Retur sunt identificate mai jos. Ele includ Bunurile din Aria delegării, fie că există la Data Intrării în Vigoare, fie căurmeazăafl-createsau încorporate ia b data ulterioară în domeniul public.
l)Terenuriie puse la dispozițiaOperatorului sau cumpărate de Operator sunt compuse din:
-
a) terenuri aflate în proprietatea Autorității delegante, care aparțin domeniului public și pe care se află construcțiile; și serviciilor publice de alimentare cu apă potabilă și de
canalizare;1- ; .; J ș!'- " . • • '
b)prin extensie, alte terenuri care surit strict necesare pentru exploatarea echipamentelor și lucrărilor.
-
2) Instalațiile și construcțiile puse la dispoziția Operatorului sau realizate și finanțate de Operator sunt compusedin:
-
a) pentru producția și distribuția de apă potabilă: puțuri, conducte de transport, stații de tratare, rezervoare, stații de pompare și sisteme de distribuție, contoare, precum și toate celelalte echipamente și instalații asociate; / \ -
-
b) pentru colectarea și tratarea apei, uzate: sisteme de colectare, stații de pompare, stații de epurare, instalații de evacuare, contoare, precum și toate celelalte echipamente și instalații asociate;
-
3) Construcțiile publice folosite ca ateliere, laboratoare, birouri, depozite sau locuințe de serviciu, care fac parte din Serviciile sau sunt^construite pe domeniul public afectat Serviciilor, dacă este cazul, sunt de asemenea puse la dispoziția. Operatorului. .
Articolul 8 - Sistemul Bunurilor de Retur
-
1. Părțile convin expres că Bunurile de Retur sunt puse la dispoziția Operatorului exclusiv pentru furnizarea Serviciilor prevăzute în prezentul Contract de delegare sau pentru prestarea serviciilor accesorii prevăzute că activități; secundare in actul constitutiv ăl Operatorului y ’
-
2. Bunurile de Retur au Următorul regim juridic special:
-
a) Bunurile de Retur, care" există lă Data Intrării în Vigoare sau vor fi construite sau încorporate domeniului public de către Autoritatea deleganta, constituie îh prezent și vor constitui întregul patrimoniu al Autorității delegănte afectat Serviciilor. Operatorul recunoaște că acestea sunt și vor rămâne în proprietatea Autorității delegănte.
-
b) Bunurile de Retur rcalizăte si finanțate de. Operator sunt declarate bunuri din domeniul public iri conformitate cu legislația aplicabilă pentru bunurile din patrimoniul public al statului -La încetarea acestui contract bunurile rezultate din investiții finanțate de Operator a căror valori nu au fost recuperate prin amortizare vor fi transferate Autorității delegănte in baza unui contract de vanzare -cumpărare .Prețul de vanzare aâcestor bunuri nu poate fi mai mic decât valoarea nerecuperata prin costuri de Operator.Dupâ recuperarea prin arhortizare a valorii lor ele devin bunuri de retur in baza Hotărârii autorităților locale respectând legislația in vigoare privind trecerea in domeniul public .
-
c) La încetarea prezentului Contractde delegare indiferent de motiv, Bunurile de Retur sunt înapoiate Autorității delegănte, în condițiile prevăzute îh art. 57 de mai jos.
-
d) Bunurilor de Retur li se aplicăprocedurile contabile specifice prevăzute în art. 44 de mai jos.
-
e) Durata de viață contabU£ă '^ este aceeași cu Durata de Viață Tehnică în măsura
posibilului. în Perioada de^. Tranziție durata de viață contabilă va fi cea stabilită la Data Intrării în Vigoare ștva fi ajustată în decurs de mnan de la Data Intrării în. Vigoare, după cum este stabilit în Anexa 3 a Dispozițiilor Spedalb-^ Partea de Apă și a Dispozițiilor Speciale - Partea de Canalizare.
-
3. Operatorul declară că vâ depune toate eforturile pentru a, acumula cat mai multe cunoștințe despre Bunurile de Retur, intr-un termen de 18 luni de la Data Intrării în vigoare conform situațiilor centralizatoare prezentate deVĂuto^ deleganța lâ mometul semnării contractului,precum si a predării efective pe teren* ; , '
în consecință: . . ' ; >' •
ti J y./? j * l J_.i ' - > '3^.' ' . . ; ’ ' J ? . I • . r Fiii ,Pi < - • . . . - ' - > « ... -
-
a) cu rezervele menționate în.ațt. 22.3 de mai jos, renunță îri mod* irevocabil să se prevaleze de orice condiție; caracteristică ori Bunurilor de Retur.îm scopul de -a se elibera de obligațiile ce-i incumbă îh temeiul prezeh&îuiContract de delegare, ;
b)se angajează să își asume răspunderea pentru ele în condiția în care se afla la 18 luni de la Data Intrării în Vigoare ; ! ?
c) cu toate acestea. Operatorul beneficiază integral de garanțiile producătorului privind echipamentele și lucrările. „ ; ’
-
4. După Data Intrării în Vigoare, echipamentele și construcțiile ce aparțin Autorității delegante sau terților și care folosesc Serviciilor nu pot fi puse la dispoziția Operatorului decât printr-un act adițional la prezentul Contract de delegare. în orice caz, acele bunuri vor fi mai întâi trecute în domeniul public al Autorității delegante. -
Articolul 9 - Bunuri de Retur care Pot fi sau nu reînnoite
-
l. In funcție de natura lor sau Durata lor de Viață Tehnică, Bunurile de Retur se împart în bunuri care pot reînnoite și bunuri care nil pot fi reînnoite.
-
2. Bunurile de Retur ce pot fi reînnoite sunt bunuri a căror Durata de Viață Tehnică, după cum este stabilită înRegistrul MijlbaCelbf Fike,'expiră înainte de te^ nOrinăl de expirare stabilit în art. 53.1 de mai jos. Bun^ de .Retur;^ fi reînnoite trebuie să.fie înlocuite de Operator cel puțin o dată în cursul prezentului Contract de delegare , De regula, Bunurile de Retur care pot fi reînnoite se înlocuiesc in măsură in care" Autoritatea Deleganta si Operatorul asigura resurse de finanțare pentru aceste investitii; In câz demc^ realizarea acestui obiectiv; părțile vor colabora in vederea
găsirii de soluții de finanțare^ astfel încât sa nu fie afectata'continuitatea, calitatea sau siguranța in furnizarea Serviciilor delegate 1 . ;
-
3. Bunurile de Retur, care, nu ppt fi reînnoite de către Operator, sunt celelalte Bunuri de Retur care, fie prin natura lor, fie din cauza Duratei de Viață Tehnică, nu pot fi reînnoite înainte de data normală de expirare a Duratei prezentului Contract de delegare. • . ?
Articolul 10 - Inventarul Bunurilor de Retur
-
1. O listă scurtă cu Bunurile de Retur la Data Intrării în Vigoare este inclusă în anexa 2 a Dispozițiilor Speciale - Partea Comună; O lișți detaliată a Bunurilor de Retur ce pot fi reînnoite și a celor ce nu pot fi reînnoite este inclusă în RegîsțnilMijloacelor Fixe definit în art. 29.1 din Dispozițiile Speciale -Partea Comună: ’ / ' . . •
-
2. în cură de 18 Iutii dedă Dată Intrării în Vigoare, Autoritatea deleganta și Operatorul vor elabora împreună o listă detaiiată.carq să descrie Bunurile de Retur convenite de părți; Inventarul Bunurilor de Retur trebuie să cuprindă cșl;^ informații pentru fiecare bun:
-
a) numărul de inventar;
-
b) denumirea/^ /; .
. c) data achiziționării; /: .d) valoarea^ achiziție; . e) caractefiâtici țehnico-functionale principale; f) dimensiuni de gabarit; . .
g) locul dd amplasare; ?
\. h) numele instalației ih componenta căruia
; . • ’y intrai’:^ • •’
-
i) starea tehnica si tehnologica;
-
j) comentarii asupra integrității
-
k) comentarii asupra uzurii morale si fizice a utilajului cu mențiunea daca este perimat sau nu;
-
1) valoarea contabila neta (neamortizata);
-
m) valoarea reactualizata ( de înlocuire);
-
n) durata de viata contabila;
-
o) durata de viata tehnica;
-
p) in cazul in care are durata de viata tehnica sau contabila expirata se va preciza data expirării;
-
q) menționarea formei de proprietate (proprietate publica sau proprietate privata) sî numele proprietarului;
-
r) amortizareaprecizarea categoriei de bunuri( de retur, de preluare sau proprii) din care face face parte utilajul;
-
s) menționarea ultimelor operațiuni de modernizare, reabilitare, înlocuire, reviziei" capitale, alte operații importante cu efect in imbunatatirea
-
- funcționării tehnice si tehnologice, creșterea duratei de viata, creșterea capacitâtHi creșterea valorii de înlocuire
Ulterior inventarierii și acordului, părților, valoarea contabilă netă a fiecărui bun este înregistrată în contabilitatea Operatorului cel mai târziu în termen de 30 de zile, dar nu mai mult de 18 luni de la Data Intrării în Vigoare. Valoarea contabilă netă poate fi modificată datorită uzurii morale sau a capacității de funcționare slabe, prin acordul părților sau, în absența acestuia, prin expertiză.
-
3. în timpul inventarierii; Bunurile de Retur ce pot fi reînnoite, care mi au fost reînnoite înainte de Data Intrării în Vigoare, conform datelor din Registrul Mijloacelor Fixe, fac obiectul unei hotărâri: fie de casare, fie de efectuare de lucrări,de reabilitare sau îmbunătățire, așa cum.se prevede în art. 22.2 de mai jos, fie de menținere a lor în exploatare după expirarea Duratei/Tehnice de Viață.
-
4. Un raport asupra inventarului Bunurilor de Retur indică modificările ce trebuie operate în Registrul Mijloacelor Fixe. Raportul, asupra inventarului Bunurilor de Retur constituie anexă la prezentul Contract de delegare. \
-
5. Inventarul Bunurilor de Retur este folosit pentru a ține la zi Registrul Mijloacelor Fixe, în care Durata de Viață Tehnică â fiecărui Bun de Retur trebuie armonizată cu termenele stabilite în anexa 3 a Dispozițiilor Speciale - Partea de. Apă și a Dispozițiilor Speciale - Partea de Canalizare.Inventarul bunurilor deretor trebuie revi^ reinot pe toata durata desfășurării prezentului contract
.In termen- de. 90’ zile de la incheierea fiecarui exercit^ Operatorul va înainta Autorității delegânte sityatiapatrimoniuluipublic la data de 31 decembrie ă fiecărui an pentru reconcilierea datelor din evidentele contabile’ale Autoritatii delegânte cu cele din evidenta Operatorului.
-
6. Registrul Mijloacelor Fixe ^conduce de Autoritatea deleganta si se actualizeaza periodic in baza inventarului transmis de Operator f- .
-
7. în cel mult 24 luni. de. Ia. stabilirea listei prevăzute la punctul 2 de mai sus, fiecare Localitate își va înregistra Bunurile sale de Retur conform prevederilor Legii .7/1996 a; cadastrului și a publicității imobiliare și va furniza Operatorului dovezile privind această înregistrare. Operatorul își va înregistra și el în mod corespunzător drepturile sale de delegare.
-
8. . Predarea se va face pe baza de proces verbal de predare - primire.
Articolul 11 - Grănițuirea
-
1. Din proprie inițiativă sau din inițiativa Autorității delegante, în plus față de obligația inventarierii Bunurilor de Retur, Operatorul se angajează sa marcheze hotarele tuturor bunurilor corespunzătoare existente care sunt înregistrate în Inventarul anexat prezentului Contract de delegare, pe cheltuiala și sub controlul Autorității defegatițe. Aceste bunuri includ terenuri, lucrări aferente proceselor de producție și, acolo unde este cazul, lucrări semnificative de transport și distribuție. Această grănițuire se face cu acordul proprietarilor învecinați. Un raport va fi elaborat și predat Autorității delegante.
-
2. Autoritatea Deleganta Va pune la dispoziția operatorului documentațiile cadastrale, planurile , hărțile, schite cu hotarele tuturor bunurilor apartinand infrastructurii, urmând ca Operatorul sa marcheze hotarele acestor mijloace fixe. Planul acestor hotare marcate va fi elaborat de către' operator v in' limita fondurilor alocate de Autoritatea Deleganta Operatorului in acest seris, urmând ca o copie sa fie transmisa Autorității Delegante
-
3. în cazul în care apar modificări privind acele terenuri, Operatorul se angajează să le grănițuiască din nou și să elaboreze noi planuri sub controlul Autorității delegante, in aceleași condiții financiare.
-
4. De fiecare data când este necesar, Autoritatea deleganta îl sprijină pe Operator, în special în ceea ce privește comunicarea. planurilor î' hotarelor marcate/ în. relația cu:' setvîe iile'. sale - admirii strative și, obligatoriu, în Cazul litigiilor având ca obiect dreptul de proprietate asupra bunurilor.
-
5. în ceea ce privește aplicarea prevederilor prezentului articol, părțile vor colabora ori de câte ori va fi nevoie, astfel încât Operatorul șa poată depune di ligențele necesare în vederea identificării și protecției juridice a; domeniului ; pub|i^ care să nu afecteze echilibrul economico-financiar al
Serviciilor; : . ..• • •
Articolul 12 - Bunuri de Preluare
-
1. Definiția' Bunurilor de Preluare ;
Mijloacele fixe, bunurile imobile1 șrmobile cumpărate sau construite de Operator având ca unic scop furnizarea Serviciilor, cu excepția celor menționate în art. 7.1.2 de mai sus, sunt Bunuri de Preluare, în sensul prezentului Contract de delegare.
La expirarea prezentului Contract de delegare, Bunurile de Preluare pot fi preluate de Autoritatea deleganta^ dar1 numai din proprie rinîțiativă a acestui^ în schimbul indemnizării Operatorului în condițiile prevăzute de art. 58 de mai joș, iar Operatorul se angajează să retumeze Autorității delegante BunuriledePreiuareînschimbuLiridemnizației/la cerereascrisă aAutorității delegante.
în situația rezilierii prezentului Contract de delegare din culpa Autorității delegante, acesta va fi obligat să preia Bunurile de Preluare in schimbul unei indemnizații acordate Operatorului si al cărui cuantum este stabilit potrivit raportului de evaluare întocmit de către un evaluator autorizat.
-
2. Identificarea Bunurilor de Preluare
Bunurile de Preluare sunt în principal, fără a se limita la acestea, compuse din vehicule și mașini specializate, unelte, stocuri, aparatură și programe informatice specializate, fișiere și baze de date, precum și, dacă este cazul, clădiri folosite ca ateliere, birouri, laboratoare, depozite sau locuințe de serviciu ale Operatorului, construite pe terenurile Operatorului și altele decât cele identificate ca fiind Bunuri de Retur în art. 7.2 de mâi sus.
Articolul 13 - Inventarul Bunurilor de Preluare
-
1. în decurs de 12 ( douăsprezece ) luni de la Data Intrării în Vigoare, Operatorul va întocmi un inventar ce descrie Bunurile de Preluare existente, evaluate la valoarea lor contabilă netă.
-
2. Inventarul Bunurilor de Preluare este pusă la dispoziția Autorității delegante, în format electronic la solicitarea acestuia.
' Articolul 14-Bunurileproprii
-
1. Definiția Bunurilor Proprii
Celelalte Bunurile decât celd prevăzute în articolele 7 și 12 de măi sus și care aparțin Operatorului, constituie Bunurile sale Pr^rîț’ Eîe răinân în proprietatea sa lâ data expirării Contractului de delegare, cu excepția cazului în care părțile âorivin altfel.
-
2. Identificarea Bunurilor Proprii . ?
Bunurile Proprii sunt în principal/fără a se limita lâ acestea, compuse din anumite clădiri folosite ca birouri sau locuințe, de care;'datorită amplasării sau situației lor, hu este nevoie în mod esențial să rămână ca o parte integrantă a furnizării Serviciilor la încetarea Contractului de delegare și, dacă este cazul, din vehicule cumotor ne-specializate, echipament și rtiobilă de birou și programe informatice ne-specializate.
Articolul 15 - Sistemul Bunurilor de Preluare si a Bunurilor Proprii
1; Bunurile de Preluare și Bunurile Proprii sunt și rămân în proprietatea Operatorului.
-
2.Operatorul regional poate înstrăina Bunurile de Preluare și le poate ipoteca sau gaja , cu respectarea' stricta â ; prevederilor legale, cu condiția sa nu afecteze furnizarea corespunzătoare a serviciilor; ; •
-
3. Operatorul poate cumpăra său înstrăina oricând Bunurile sale Proprii, însă doar dacă acest lucru nu are un efect, negativ asuprafurnizăriicorespunzătoare a Serviciilor. ? r
-
4. Operatorul, regionalși anumite Bunuri de Preluare,. în vederea.prestării altor servicii decât Serviciile de baza..
CAPITOLUL III-PĂRȚILE CONTRACTANTE
Secțiunea 1 — Drepturile si Obligațiile Autorității delegante
Articolul 16 - Drepturile Autorității delegante
-
16.1. Autoritatea deleganta are următoarele drepturi:
-
1. să stabilească programele, de reabilitare, extindere și modernizare a dotărilor existente în măsură fondurilor puse la dispoziție Operatorului;
-
2. să aprobe studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea și modernizarea dotărilor publice aferente serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare;
-
3. să coordoneze proiectarea și execuția lucrărilor tehnico-edilitare, de investiții, în scopul realizării acestora într-o concepție unitară, corelată cu programele de dezvoltare economico-socială a localităților și de amenajare a.teritoriului, de urbanism și de. mediu; ,
-
4. să realizeze investiții; de interes comun în domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare prin asociere întercomunală;
-
5. să finanțeze realizarea de lucrări necesare serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare;
-
6. să contracteze și să .garaJnteze în condițiile legii împrumuturi pentru finanțarea programelor de investiții din infrastructura aferentă serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare;
-
7. să inspecteze bunurile, activitățile .și serviciile publice delegate , să verifice stadiul de realizare a investițiilor, precum și modul în care este satisfăcut interesul public, să verifice respectarea obligațiilor* asumate prin Contract, cu notificarea prealabilă a Operatorului și în condițiile prevăzute în caietul de sarcini și în regulamentul de organizare și funcționare a serviciilor publice de
-
• alimentare cri apă și de canalizare; - . ;: . ; —
-
8. să își manifeste intenția de a dobândi Bunurile de Preluare și de a solicita operatorului încheierea contractuluide vânzare-cumpărârecu privire lâ acestebunuri;
-
9. să modifice’în mod unilateral partea reglementară a contractului de delegare din motive excepționale legate de interesul național sau local;
-
10. să aprobe structura și ajustările de tarife propuse de către Operator, în conformitate cu prevederile legale în vigoare Si a contractelor de împrumut in termen de 30 zile de la primirea cererii formulate de operator; ' ••• '• ’. ... ' ’
-
11. să rezilieze Contractul în cazulîn care Opetatorul nu își respectă obligațiile asumate prin prezentul Contract de delegare ;: - ‘
-
12. sa finanțeze anumite chelnjiefr de exploata aferente unor activitati atunci când acestea sunt mai mari decat veniturile realizate din respectiva activitate.
-
13. sa monitorizeze activitate^ servicii lor iar in cazul in care se constata ca Operatorul regional nu își respectă; obligații lecontractuale asumate, va lua masuri in conformitate cu prezeptui'Cpri.^ . ' ' \
-
14. să suporte'contravaloare^ cădrufunor litigii cu caracter
patrimonial; v ce .au ca obiect bunurile concesionate ,proprietate publica , aferente serviciilor delegați - ;
-
15. ya. sprijini Operatorul;. b ce au ca obiect dreptul de acces asupra
proprietăților, afect,^ alimentare;cu. apa. si de canalizare pentru
executarea lucrărilor; necesare reparației, < întreținerii, verificării . si exploatării sistemelor respective, precum si in clarificarea regimului juridic al acestora
-
16.2. Asociația, creată în conformitate cu Legea 215/2001 de către Localitățile semnatare în scopul pregătirii și promovării proiectelor de modernizare și de extindere a serviciilor de alimentare cu apă și de canalizare la nivel local și regional, se va substitui autorităților administrației publice locale semnatare și va deveni Autoritate deleganta, în cazul unui transfer al competențelor autorităților administrației publice locale privind Serviciile către Asociație .
Articolul 17 - Obligațiile Autorității delegante
Obligațiile Autorității delegante sunt:
-
1. să elaboreze și să aprobe normele locale și regulamentul de organizare și funcționare a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare pe baza normelor-cadru, în conformitate cu legislația în vigoare;
-
2. sa ia in discuție in cel mult 30 zile de la solicitarea operatorului si să aprobe tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare conform prevederilor specifice ale prezentului contract de delegare, a contractelor de împrumut, precum si a altor reglementari in vigoare pe perioada derulării Contractului, astfel incat ele să devină efective la termenele stabilite;
-
3. să aprobe si alte tarife la cererea fundamentata a Operatorului;
-
4. să verifice periodic următoarele:
-
a) serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare furnizate și nivelul de calitate al acestora;
-
b) îndeplinirea indicatorilor de performanță și aplicarea penalităților pentru neîndeplinirea acestora;
-
c) menținerea echilibrului contractual rezultat prin licitație și stabilit prin regulamentul de organizare și funcționare a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare;
-
d) asigurarea unor relații echidistante și echilibrate între Operator și Utilizatori;
-
e) clauzele de administrare, întreținere și predare a Bunurilor Publice, planul social de limitare a efectelor negative ale concedierilor;
-
f) independența managerială a Operatorului față de orice ingerințe ale autorităților și instituțiilor publice; -
-
g) să predea Operatorului la Data Intrării în Vigoare a prezentului Contract toate bunurile, instalațiile, echipamentele și dotările aferente întregii activități, cu inventarul existent, libere de orice sarcinf pe bază de proces-verbal de predare-preluare; .
-
5. Să asigure, gratuit, operatorului autorizarea lucrărilor și investițiilor pe domeniul public și sa faciliteze autorizarea acestora in domeniul privat, utilizând după caz, toate procedurile de expropiere care îi stau la dispoziție potrivit legii aplicabile și în conformitate cu reglementările legale în vigoare; daca legislația in vigoare nu permite ca operatorul sa beneficieze de gratuitati la eliberarea autorizatilor pentru lucrările si investițiile pe domeniul public, autoritatea deleganta se obliga sa acorde Operatorului o subvenție cel puțin la nivelul sumelor pentru autorizatii achitate de Operator. .
-
6. să notifice părților interesate, informații referitoare la încheierea prezentului Contract;
-
7. să-și asume pe perioadă derulării Contractului toate responsabilitățile și obligațiile ce decurg din calitatea sa de proprietar, cu excepția celor transferate în mod explicit în sarcina Operatorului prin Contractul de delegare;' 7
-
8. să ia toate măsurile pentru înlocuirea bunurilor scoase din uz, în așa fel încât capacitatea de a realiza serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare să rămână cel puțin constantă pe toată durata concesiunii;
-
9. să nu-1 tulbure pe Operator în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul Contract de delegare;
——. . . . .; .. ... . .. 20 ” ' • . .....
-
10. să nu modifice / rezilieze în mod unilateral Contractul de delegare în afară de cazurile prevăzute expres de lege;
-
11. să notifice de urgenta (maxim 2 zile calendaristice) Operatorului apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor Operatorului;
-
12. sa consulte Operatorul la promovarea oricăror investitii in sistemul de alimentare cu apa si canalizare;
-
13. Să asigure fondurile necesare executării lucrărilor de investiții pentru nevoile executării delegării în condițiile realizării obiectivelor prezentului Contract
-
14. Să planifice și să urmărească în vederea continuității serviciilor lucrările de investiții necesare funcționării sistemelor în condiții de siguranță și la parametrii ceruți prin prescripțiile tehnice. Se vor institui sisteme de planificare multianuală a investițiilor, plecându-se de la un plan director și ținând seama de ciclurile procesului bugetar, în conformitate cu reglementările în vigoare;
-
15. Să exercite toate drepturile și atribuțiile de care dispune pentru achiziționarea și a pune la dispoziție orice teren necesar exploatării serviciilor delegate și punerii în aplicare a programului de investiții convenit de părți prin prezentul Contract;
-
16. Este autorizata să acorde subvenții operatorului în următoarele cazuri:
-
a . atunci când autoritatea deleganta impune obligații specifice pentru executarea serviciului public care pot afecta echilibrul economic sau financiar al delegării
-
b. atunci când prestarea serviciului public necesită investiții care, ținând cont în special de numărul Utilizatorilor și totalul investițiilor respective, ar impune o majorare a tarifelor care ar excede limitele relevante indicate de studiile privind puterea de cumpărare (de suportare a costurilor) a Utilizatorilor
-
c. subvențiile nu vor fr acordate decât în cazul în care sunt permise din punct de vedere al normelor privind ajutorul de stat.
-
17. Să asigure, în cazul încetării Contractului înainte de achitarea integrală a datoriei ce decurge din Contractele de împrumut Internaționale, indiferent de motivul încetării, preluarea obligațiilor de rambursare a respectivelor împrumuturi precum și de plată a dobânzilor și a celorlalte costuri în legătură cu acestea de către autoritatea deleganta ‘
-
18. Să.elibereze sau să facă în așa fel încât să fie eliberată autorizația de operare în termen de 10 zile calendaristice de la depunerea unei cereri complete de către operator;
-
19. Sa vireze in termen de 5 (cinci) zile lucratoare Operatorului in contul de rezerva (MRD), toate sumele colectate de Autoritatea Deleganta de la Operator ca impozit pe profit, dividende, taxe, chirii, alte impozite sau alte’ piati similare, primite de la Operator in legătură cu acest Contract sau in orice alt temei. Neplata âduce după sine calcularea de penalitati, in cuantum egal cu cele calculate pentru- neplata obligațiilor bugetare, incepand cu ziua următoare termenului maxim de plată;'
-
20. Sa depună toate eforturile pentru a asigura operatorului condiții de desfășurare a activitatii ca o societate autonoma si* ; independenta. in acest scop, autoritatea deleganta, autoritatea sa administrativa sau de reglementare sau de alta natura, nu va influenta activitatile, sau nu va lua nici o alta măsură care sa aiba' un impact negativ asupra operatorului, situației sale financiare sau capacitatii sale de a-si executa oricare dintre obligațiile asumate prin acest Contract si prin Contractele Internationale de împrumut.
-
21. Sa se asigure ca (1) toate unitățile si departamentele sale bugetare, orice entitate deținuta sau controlata de el si. rezidentii, locuind pe teritoriul autorității delegante respectiv, pe perioada Contractului, vor folosi doar serviciile de alimentare cu apa si canalizare furnizate de operator si (2) toate societățile unde este acționar, unitățile si departamentele sale bugetare, oricare alta entitate-deținuta său controlată de acesta, pe durata Cotractului, va plati pentru aceste servicii fara întârziere; (3) Va încheia cu:operatorul toate contractele, inclusiv contractul de colectare, preluare si epurare ape pluviale, pentru serviciile de care beneficiază direct si ca aceste servicii se vor achita fara întârziere, (4) Sa depună toate eforturile, inclusiv prin plata de la bugetul propriu, pentru a stinge datoriile unităților subordonate sau a societăților in care sunt acționari (servicii, majorări de întârziere, eventuale cheltuieli de judecata), fata de Operator, intr-un program care sa nu depaseasca 12 luni calculate de la data intrării in vigoare a Contractului de delegare, cu respectarea ordinii stingerii creanțelor;
-
22. Sa furnizeze toata asistenta necesara si sa ia toate masurile necesare pentru a asigura ca operatorul primește la timp si fara întârzieri inutile toate licențele, permisele, avizele, aprobările, autorizațiile de Ia orice agenție sau autoritate sau entitate guvernamentala centrala sau locala, inclusiv de la autoritatea deleganta, pentru a ii oferi posibilitatea operatorului sa isi îndeplinească toate obligațiile asumate prin prezentul Contract sî prin Contractele Internationale de împrumut,
-
23 .sa sprijine, prin toate mijloacele legale de care dispune, activitatea operatorului de alimentare cu apă și de canalizare, inclusiv încasarea de către Operator a contravalorii facturilor si luarea de masuri punitive permise de lege împotriva rau platnicilor.
-
24 .sa sprijine Operatorul pentru realizarea de lucrări de investitii pentru modernizare, reabilitare si dezvoltarepentru încadrare in normele impuse de lege in domeniul calitâtii serviciilor sî a protecției mediului.
-
25 .sa sprijine Operatorul in limitele si pe problemele permise de lege si de interesul public pentru a desfășura o activitate economica eficienta, sa susțină si sa aprobe masurile cu caracter economic propuse de operator in care Autoritatea Deleganta are competenta decizionala..
-
26 .sa sprijine , prin adoptarea de hotarari ,operatorul in luarea de masuri de sancționare împotriva utilizatorilor pentru încasarea facturilor la termen, limitarea furturilor si a pierderilor, menținerea stării de curățenie a subsolului , întreținerea si reparația instalațiilor interioare^ intarirea răspunderii și creșterea interesului utilizatorului pentru pastrarea.bunurilor aflate pe domeniul public si pentru buna funcționare a serviciilor de apa si de canalizare
-
27. sa țnedieze eventualele divergente dintre vechii operatori si Operatorul regional ce vizeaza preluarea in totalitate a bunurilor si mijloacelor fixe aferente serviciilor delegate aflate in proprietatea vechilor operatori, urmărind predarea integrala a acestora .In cazul in care Autoritatea Deleganta nu poate șa trasmita toate bunurile aferente serviciilor delegate , aflate in proprietatea privata a vechilor operatori , Operatorul este liber sa.solicite terților închirierea unor bunuri similare acestora.
-
28. Autoritatea Deleganta va sprijini , de asemenea, si predarea tuturor locațiilor (sedii, depozite, etc) unde se desfasoara activitatea serviciilor delegate.
-
29. sa suporte contravaloarea cheltuielilor efectuate in cadrul unor litigii cu caracter patrimonial , ce. au . ca obiect bunurile delegate ,proprietate publica , aferente serviciilor delegate.
-
30. va sprijini Operatorul in toate litigiile ce .au ca obiect dreptul de acces asupra proprietăților afectate 4e sistemul de alimentare cu apa si de canalizare pentru executarea lu.crarilpr necesare reparației, întreținerii, verificării si exploatării sistemelor respective, precum si in clarificarea regimului juridic al acestora.
-
31. In scopul asigurării fondurilor de dezvoltare, precum si in vederea transferului beneficiilor către consumatori, autoritatea deleganta se obliga sa acorde operatorului toate facilitățile si scutirile legale care pot fi aplicate in materia taxelor si impozitelor locale, precum si a altor sarcini de aceeeasi natura sau, in situația in care aceste facilitati, exceptări si scutiri nu vor putea fi aplicate, sa se returneze operatorului sumele plătite cu titlu de alocație bugetara.
Secțiunea 2 -Obligațiile Operatorului
Articolul 18 -Principiile de bază ale Serviciilor
în conformitate cu principiile operaționale generale definite în art. 1, 2 și 3 din Dispozițiile Speciale -Partea Comună și cu respectarea echilibrului economico-financiar al Serviciilor, Operatorul trebuie: a) să furnizeze Utilizatorilor în mod permanent, continuu și constant Serviciile de alimentare cu apă potabilă și de canalizare;
b)să adapteze Serviciile la noile'cerințe ale Utilizatorilor, de fiecare data când este necesar și în termene de timp rezonabile din punct de vedere tehnic;
-
c) să trateze Utilizatorii în mod echitabil, să nu ofere în mod preferențial accesul la Serviciile și să le furnizeze Serviciile conform Contractului.
și are, în special, următoarele obligații:
-
1. să obțină de la autoritățile competente:
-
a) autorizația de'funcționare (licența), potrivit legii;
-
b) autorizația eliberată de autoritatea teritorială pentru protecția mediului;
-
c) autorizația de gospodărire a apelor eliberată de Administrația Națională "Apele Române", conform competențelor legale;
-
2. să respecte prevederile regulamentul ui-cadru de organizare și funcționare a serviciilor publice de alimentare cu apă și canalizare;
-
3. să servească toți Utilizatorii din aria de acoperire pentru care au obținut Delegarea în condițiile prezentului Contract și ale regulamentului local de organizare și funcționare a serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare;
-
4. să monteze in limita fondurilor disponibile conform programelor de finanțare aprobate de autoritatea deleganta câte un contor la branșamentul fiecărui Utilizator casnic existent la Data Intrării in’Vigoare , în termenele și în condițiile stabilite în caietele de sarcini de autoritățile administrației publice locale semnatare ale prezentului Contract de delegare ;
-
>5. să respecte angajamentele luate cu privire la indicatorii de performanță stabiliți de autoritățile administrației publice locale prin caietele de sarcini și să plătească penalități pentru nerespectarea indicatorilor de performanță angajați ,dupa finalizarea Perioadei de Tranziție;
-
6. să furnizeze autorităților administrației publice locale și A.N.R.S.C. informațiile solicitate și să asigure accesul la toate informațiile necesare în vederea verificării și evaluării funcționării și dezvoltării serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare în conformitate cu clauzele Contractului de delegare și cu prevederile legale în vigoare;
-
7. să aplice metode performante de management, care să conducă la reducerea costurilor de operare;
-
8. să asigure finanțarea pregătirii profesionale a propriilor salariați, prelevând și utilizând anual o sumă egală cu cel puțin. 0,5% din fondul de salarii prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli;
~ — : ———_ 23“
-
9. să preia de Ia autoritățile administrației publice locale, pe bază de proccs-verbal de predare-preluare, patrimoniul, precum și personalul angajat, aferent realizării serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare;
-
10. să furnizeze serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare, conform prevederilor din caietul de sarcini, în condiții de calitate și eficiență;
-
11. să fundamenteze și să supună aprobării tarifele ce vor fi utilizate în activitatea de alimentare cu apă și de canalizare in conformitate cu schema de tarifare aprobata prin acest contract, precum si celelalte tarife aferente celorlante servicii ;
-
12. să plătească redevența la valoarea prevăzută și Ia termenul stabilit în Contractul de delegare;
-
13. să efectueze întreținerea, reparațiile curente planificate și accidentale, precum și reparațiile capitale ce se impun la bunurile din patrimoniul delegat;
-
14, operatorul va lua toate măsurile necesare privind Bunurile de Retur, astfel încât, la încheierea Contractului de delegare, capacitatea de a realiza serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare a Autoritarii delegante să fie cel puțin egală cu cea existentă la Data Intrării în Vigoare a acestuia;
-
15. să întocmească programele anuale de reparații, dotări și investiții, pe care să le supună spre aprobare Autorității delegante;
-
16. să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiții din surse proprii. Investițiile care se realizează din fonduri proprii,împrumuturi , fonduri nerambursabile si subvenții dedicate special către Operator rămân-în proprietatea acestora pe toată durata Contractului de delegare,dacă nu s-a convenit altfel la încheierea acestuia; se va menționa explicit modul de repartiție a acestor bunuri lâ încetarea din orice Cauză a acestuia ;
-
17. să propună Autoritarii delegante scoaterea din funcțiune a mijloacelor fixe aparținând patrimoniului delegat în baza legislației în vigoare;
-
18. să transmită Autorității delegante modificările de patrimoniu apărute în cursul anului, precum și situația patrimoniului public (Cantitativ și valoric) la data de 31 decembrie a fiecărui an pentru înregistrarea în contabilitatea Autorității delegante;
-
19. să restituie Bunurile de Retur, în deplină proprietate, în mod gratuit și libere de orice sarcini, la încetarea Contractului de delegare;
-
20. să notifice cauzele de natură să conducă la reducerea activității și măsurile ce se impun pentru asigurarea continuității activității;
-
21. să încheie și să onoreze contractele de asigurări pentru bunurile din patrimoniul public, conform legislației în vigoare privind asigurările, in cazul in care acestea au fost incluse si aprobate in tarif; . • . •
-
22. să ia măsurile necesare privind igiena, siguranța la locul de muncă și normele de protecție a muncii;
-
23. să predea la încheierea Contractului de delegare toată documentația tehnico-economică referitoare Ia Serviciile;
-
24. să realizeze investițiile care vor fi specificate detaliat în anexele la Contractul de delegare;
-
25. să respecte condițiile impuse de natura bunurilor, activităților sau serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiții de siguranță. în exploatare, -protecția mediului, protecția muncii, condiții privind folosirea și protejarea patrimoniului etc.);
-
26. la încetarea-Contractului de delegare, să încheie cu Autoritate deleganta un contract de vânzare-cumpărare având ca obiect:
- Bunurile de Preluare prevăzute prin prezentul Contract de delegare, în . ‘ privință cărora Autoritatea deleganta și-a manifestat intenția de a le
-
•. , dobândi;
. . Bunurile de Retur achiziționate din sursele proprii ale Operatorului si care pana Ia încetarea contractului nu s-au amortizat
-
27. în termen de 90 de zile de la data încheierii Contractului de delegare, Operatorul este obligat să depună cu titlu de garanția prevăzută la art. 40;
-
28, la încetarea Contractului de delegare din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând forța majoră, Operatorul este obligat să asigure continuitatea furnizării serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare, în condițiile stipulate în Contract, până la preluarea acestuia de către Autoritatea deleganta;
-
29. în cazul în care Operatorul sesizează existența sau posibilitatea existenței unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării Serviciilor, va notifica de îndată acest fapt Autorității delegante, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității Serviciilor.;
Operatorul nu va acorda nici unei persoane angajate de Autoritatea deleganta sau de subcontractanții sau mandatarii acestuia, nici un fel de cadou sau plată sub orice formă, ca stimulare sau recompensă pentru a acționa, pentru că a acționat sau că s-a abținut să acționeze într-un anume fel, pentru că s-a arătat în favoarea sau s-a abținut să se arate în defavoarea oricărei persoane, în legătură cu acest Contract,
Articolul 19 -Obligația de a încheia contracte de branșare/racordare și utilizare a serviciilor
Operatorul se obligă să încheie un contract de branșare/racordare și utilizare a serviciilor și în urma acestuia să furnizeze servicii de alimentare cu apă potabilă și de canalizare la cererea oricărui utilizator aflat în interiorul Perimetrelor de' Distribuție a Apei și de Colectare a Apei Uzate , dacă aceștia îndeplinesc condițiile stabilite în art. 47 - 51 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
Articolul 20 - Obligații generale privind lucrările
-
1. Operatorul are obligația generală de a executa lucrările necesare pentru furnizarea, adaptarea și extinderea Serviciilor în mod corespunzător, în condițiile financiare prevăzute în articolele 9-12 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună . Aceasta obligație generală a Operatorului decurge în mod direct din obligația prevăzută în art. 18 de mai sus privind furnizarea Serviciilor în mod permanent, continuu și constant.
Pentru a asigura executarea corespunzătoare a acestei obligații, ea este însoțită de:
-
a) obligația permanentă de a întreține Bunurile de Retur în stare funcțională acceptabilă în vederea îndeplinirii funcțiilor cărora le1 sunt destinate și obligația de a înlocui aceste bunuri in măsură in care se pot asigura resurse de finanțare 1
-
b) obligația de întreține Bunurile de Preluare și eventual de a le înlocui pentru a permite Autorității delegante sa-și exercite efectiv dreptul de preluare a acestor bunuri la încetarea prezentului Contract de delegare. ...
2* Pentru executarea corespunzătoare a prezentului Contract de delegare și pentru controlul său, lucrările efectuate de Operator trebuie să facă parte dintr-unâ dintre categoriile definite în articolele 6, 7 și 8 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună, adică:
-
a) întreținere
-
b) înlocuire
-
c) Reabilitare, Extindere, modernizare
-
3. Operatorul trebuie să efectueze lucrările de investiții stabilite în Planul de Investiții, în condițiile și la termenele prevăzute de acestai in .limita fondurilor disponibile.Lucrarilcdc extindere se vor face prin grija investitorilor si /sau a autoritarii administrației publice locale care a aprobat realizarea acestor lucrări.
Articolul 21 - Obligatii financiare privind Lucrările de înlocuire
Bugetul minim al Lucrărilor de înlocuire ce trebuiesc efectuate pe Durata prezentului Contract de delegare va fi stabilit, in funcție de modalitatea de finanțare care va fi convenita, la sfârșitul Perioadei de Tranziție după ce se convine asupra inventarierii bunurilor. Bugetul minim va fi ajustat la sfârșitul fiecărei perioadei de de cinci ani. Sursele de finanțare vor fi asigurate fie de Autoritatea deleganta, fie de operator, fie in colaborare, conform prevederilor legale.
Articolul 22 - Obligatii specifice în cursul Perioadei de Tranziție
-
1. Perioada de Tranziție se întinde de la Data Intrării în Vigoare pe o perioadă de 60 luni și are ca scop implementarea Planului de Acțiuni Prioritare care va fi anexat la prezentul Contract de delegare după elaborarea și semnarea sa, cel mai târziu la 24 luni de la Data Intrării în Vigoare.
-
2. în cursul Perioadei de Tranziție, Operatorul trebuie să execute lucrările de reabilitare și modernizare, pe care le consideră necesare pentru furnizarea corespunzătoare a Serviciilor, pe care le identifică cu ocazia inventarierii menționate în art. 10.2 și 10.3 de mai sus și in limita resurselor financiare disponibile .
Programele anuale de investirii trebuie sa fie corelate cu nivelul resurselor existente in fondul UD si sa tina cont de respectarea prevederilor HG 198/2005 cu modificările ulterioare .
Operatorul este în special obligat să prezinte un plan de îmbunătățire a continuității Serviciilor în termen de 12 luni de la Data Intrării în Vigoare. Acest plan va cuprinde o descriere în detaliu a dispozitivelor de protecție și va recomanda lucrări de reabilitare și îmbunătățiri tehnice.
La sfârșitul Perioadei de Tranziție, Operatorul va face o descriere amănunțită, în raportul său anual către Autoritatea deleganta, menționat în art. 48 de mai jos, a tuturor investițiilor realizate în cursul Perioadei de Tranziție, precum.și despre rezultatele planului de îmbunătățire prevăzut mai sus.
-
3. In cazul în care anumite bunuri prezintă deficiențe grave la preluare sau în cursul Perioadei de Tranziție, pe care Operatorul nu le poate îndrepta prin executarea de lucrări de reabilitare și modernizare sau prin executarea de Lucrări de înlocuire, din lipsa mijloacelor financiare sau alte cauze Părțile convin să colaboreze în vederea identificării unei soluții tehnice și financiare care să remedieze deficiența. Dacă acest lucru nu este posibil, se vor aplica prevederile art. 63 de mai jos.
Articolul 23 - Exercitarea drepturilor si intereselor contractuale ale părților
-
T. Operatorul se obligă să-l informeze pe Autoritatea deleganta în legătură cu orice schimbare a structurii capitalului social sau al acționariatului Operatorului, care ar putea conduce la o exercitare a controlului asupra Operatorului în condiții diferite față de cele existente la Data Intrării în Vigoare.
-
2. Operatorul trebuie să gestioneze și să furnizeze singur Serviciile. Dacă există riscul pierderii drepturilor sale. Operatorul riu poate să transfere nici în întregime, nici în parte drepturile ce-i revin conform prezentului Contract de delegare și nici să-și substituie, prin propria putere, un terț în exercitarea integrală sau în parte a drepturilor și competențelor acordate de către Autoritate deleganta prin operarea Serviciilor, fără acordul prealabil și explicit al Autoritarii delegarite.
• ' ......- ' '• ' 26 ' •
în cazul în care Operatorul recurge la terți în executarea unor atribuții, obligații sau competențe ce îi revin în virtutea prezentului Contract de delegare, rămâne singurul răspunzător în fața Autorității delegante.
Articolul 24 - Respectarea prevederilor legale
-
1. Pe întreaga durată a Contractului de delegare, Operatorul se obligă să respecte prevederile legale și reglementare în vigoare. Se reamintește expres că, din proprie inițiativă, Autoritatea deleganta poate stabili astfel de standarde atunci când interesul public o cere. în acest scop. Operatorul trebuie să adapteze modul de furnizare a Serviciilor și bunurile care fac parte din aceste servicii la noile reglementari și standarde, în concordanță cu principiul adaptabilității menționat în art. 2 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
-
2. Operatorul sau Autoritatea deleganta nu se poate prevala de nici o modificare sau completare a prevederilor legale și reglementare și a standardelor aplicabile la Data Intrării în Vigoare pentru a se exonera de vreuna dintre obligațiile ce-i revin conform prezentului Contract de delegare, fără a se limita prin aceasta aplicarea, dacă este cazul, a art. 63 de mai jos și a prevederilor Dispozițiilor Speciale legate de modificarea și/sau ajustarea prețurilor și tarifelor, mai ales dacă durata și obiectul lucrărilor de conformare pot genera un dezechilibru economico-financiar în furnizarea Serviciilor.
Articolul 25 - Responsabilitățile și asigurările Operatorului
-
1. Responsabilitatea generală a Operatorului
Operatorul este singurul responsabil pentru furnizarea Serviciilor, pe care le gestionează pe propriul sau risc, în conformitate cu Contractul de delegare, cu excepția cazurilor de forța majora ,caz fortuit , evenimente meteorologice deosebite sau situatii neprevăzute sau situatii ce nu pot fi imputabile acestuia.
Orice răspundere care ar putea rezulta din furnizarea Serviciilor sau care ar putea interveni în urma exploatării sau deținerii bunurilor aferente Serviciilor este transferată Operatorului.
-
2. Obligația de a se asigura
De la Dată la care costurile cu asigurările vor fi incluse in tarif și pe întreaga durată a prezentului Contract de delegare, Operatorul este obligat să se asigure, prin polițe de asigurare încheiate cu societăți de asigurare înregistrate în România, împotriva tuturor riscurilor financiare rezultate din daunele pe care le-ar putea provoca pierderea parțială sau totală a instalațiilor de producție și transport de apă și de canalizare, când riscul reprezintă mai mult de 2,5%o (doi virgulă cinci la mie) din fondurile proprii ale Operatorului. în scopul asigurării, beneficiarul asigurării este Autoritatea deleganta și acele fonduri proprii sunt cuprinse.în contabilitatea Operatorului..
Riscurile ce .vor fi acoperite de;asigurare se referă la cutremure, incendii și explozii, riscuri electrice și stricarea utilajelor, inclusiv cele care sunt consecința unor fenomene naturale.
Acoperirea altor riscuri, în special cele legate de Utilizatori, este lăsata la latitudinea Operatorului, luând în considerare capacitatea sa financiară. Totuși, acest aspect nu poate în nici un caz sa exonereze Operatorul de responsabilitatea sa față de Autoritatea deleganta și terți.
în mod regulat și cel puțin o dată pe an, Operatorul va comunica Autorității delegante un tabel, în care va fi cuprinsă o enumerare a polițelor de asigurare în vigoare, ca anexă la raportul anual menționat în art. 48 de mai jos. Polițele și modificările lor sunt ținute în permanenta la dispoziția Autorității delegante. Operatorul se obligă să-1 informeze Autoritatea deleganta despre orice încetare, modificare sau limitare a acestor polițe, care implică o schimbare semnificativă în ceea ce privește orice acoperire a riscurilor pentru care s-a încheiat anterior polița. Operatorul va aviza Autoritatea deleganta, precum și pe asigurătorul respectiv ori de câte ori are loc o schimbare de situație, prezentă sau potențială, care ar putea afecta riscul suportat de asigurător.
Oricând consideră că este necesar, Autoritatea deleganta poate recomanda Operatorului extinderea obiectului sau naturii asigurării, pentru a asigura acoperirea unei părți mai largi sau a integralității riscurilor.
-
3. Obligația de a realiza indicatorii de performanță
-
3.1, Indicatorii de performanță, cantitatea și calitatea serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare sunt prevăzute in anexa ....3.....parte integrantă din contractul de delegare,
-
3.2. Indicatorii de performanță Stabilesc condițiile ce trebuie respectate de Operator în asigurarea serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare.
-
3.3. Indicatorii de performanță asigură condițiile pe care trebuie să le îndeplinească serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare, avându-se în vedere:
-
-
a) continuitatea din punct de vedere cantitativ și calitativ;
-
b) adaptarea permanentă Ia cerințele utilizatorilor;
-
c) excluderea oricărei discriminări privind accesul la serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare;
-
d) respectarea reglementărildr‘spec'ifîce din domeniu.
-
3.4. Operatorul are dreptul , in cazul unor evenimente meteorologice deosebite (seceta, inundatii, etc), in caz de forța majora si caz fortuit, precum si in caz de accidente tehnice si avarii importante sa restricționeze programul de furnizare/prestare a serviciilor delegate sau sa restrângă domeniul furnizării.
Articolul 26 - Obligațiile față de terți si contracte cu terții
-
1. Operatorul poate semna orice contract cu terți în scopul asigurării furnizării Serviciilor, în special pentru achiziția apei, conform termenilor art. 23.2 de mai sus.
-
2. La Data Intrării în Vigoare,Operatorul va încheia contracte necesare funcționarii corespunzătoare a Serviciilor. Toate obligațiile față de terți contractate de operatorii existenți la data semnării prezentului Contract de delegare ,a căror activitate este preluata de către Operator, în special cele ce decurg din executarea angajamentelor anterioare ram an in sarcina Autorității delegante..
-
3. De fiecare dată când Operatorui încheie un contract cu terți în legătură cu Serviciile, Autoritatea deleganta vă putea să ia locul Operatorului, în cazul încetării prezentului Contract de delegare din orice motiv. - " ’•
Secțiunea 3~ Drepturile si atribuțiile Operatorului
Articolul 27 - Drepturile Operatorului
Operatorul are următoarele drepturi:
-
1. să exploateze în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa, bunurile, activitățile și serviciile publice ce fac obiectul contractului de delegare;
-
2. să încaseze contravaloarea serviciilor furnizate;
-
3. să aplice tariful aprobat conform condițiilor si termenelor de creștere negociate ;
-
4. să propună modificarea tarifului aprobat în situațiile de schimbare semnificativă a echilibrului contractual;
-
5. sa incaseze(I)c/val. serviciilor prestate utilizatorilor,altele decât serviciul de alimentare cu apa si canal i zare,(2)c/val. serviciu lui de preluare si epurare a apelor meteorîce,(3)c/val.cantitatii de apa folosita in scopuri publice;(4)c/val. lucrărilor suplimentare de întreținere a rețelelor sau modificare a acestora inclusiv cheltuielile de aducere la nivel a capacelor căminelor sau modificări ale traseelor sau mutări la solicitarea reprezentantilor unitatii administrativ teritoriale.
-
6. sa achite redeventa la nivelul tarifului aprobat;
-
7. sa încaseze de la Autoritatea deieganta in termen de 5 zile din momentul plat ii, sumele echivalente cu cele încasate in bugetele locale sau județene,după caz,egale cu :dividendele incasăte de la Operator,redeventa încasata de la operator,impozitul pe profit încasat de la operator,alte taxe si impozite achitate de operator ca obligatii fiscale,Autorității delegante conform legislației in vigoare;
-
8. sa primească de la Autoritatea deieganta o compensație egala cu valoarea prejudiciului suferit ca urmare a aprobării cu întârziere a creșterii de tarif solicitata de operator conform prevederilor Contractului.Aceasta va fi cuprinsa in prima rectificare a B.V.C.-ului din anul curent sau cel târziu in B.V.C.-ul anului următor si va fi virata operatorului in termen de 15 zile lucratoare de la aprobarea rectificării sau a B.V.C.-ului respectiv.Asupra sumelor cuvenite se aplica dobânzi si majorări similare cu cele aferente obligațiilor bugetare începând cu a doua zi de la data de la care obligația a devenit scadenta.Sumele pot fi reținute si din redeventa,obligatia de plata considerandu-se îndeplinita la data comunicării stigerii compensației.
-
9. sa fie sprijinit de către autoritatea deieganta în orice demers legal de recuperare a creanțelor de la utilizatorii rau platnici si de a beneficia de alocatii stabilite de autoritatile publice locale pentru plata datoriilor acunlulate de Utilizatorii din al căror actionariat fac parte si aceste autoritati, sau in cazul utilizatorilor organizați, ca servicii si instituții subordonate autoritatilor publice locale delegante
-
10. să propună modificarea tarifului aprobat conform prevederilor din Contractele internaționale de creditare încheiate sau care vor fi încheiate .
șa limiteze programul , sa restricționeze domeniul de folosința sau sa intrerupa temporar furnizarea /prestarea serviciului pentru execuția unor lucrări planificate de reabilitare, consolidare,. extindere, dezvoltare , modernizare, înlocuire , reparatii curente si capitale a infrastructurii tehnico-edilitare, sau in cazul accidentelor tehnice, tehnologice , alte avarii si defecțiuni, precum si in caz de calamitati si alte evenimente meteorologice deosebite in vederea înlăturării sau limitării consecințelor acestora, in măsură in care nu sb incalca principiul continuității prestării serviciilor de
apa/canal.De asemenea operatorul are dreptul de a aplica sancțiuni in cazul nerespectarii condițiilor de restrictionare/limitare sus enunțate.
-
12. Operatorul are dreptul de a nu prelua obligatii si angajamente neonorate anterior Datei de Intrare in Vigoare a prezentului contract, inclusiv pe cele de natura financiara (plati, majorări, penalitati, etc) si nu este răspunzător de nici o obligație sau angajament asumat si neonorat de către vechiul operator care ramane in sarcina Autorității delegante.
-
13. Sa aplice sancțiuni utilizatorului atunci când acesta nu respecta masurile luate de operator in cazul rcstrictionarii domeniului de folosința a serviciului, a limitării sau întreruperii furnizarii/prestarii serviciilor delegate in cazurile enunțate la art. 27, punctul 5 de mai sus., in cazul neindeplinirii obligațiilor contractuale pe care si le-a insusit prin semnarea contractului de furnizare/prestare a serviciului, precum si in cazul furturilor sau nerespectarii normativelor legale cu privire condițiile minime de calitate a apelor uzate la deversarea in canalizare.
Articolul 28 -întinderea exclusivității furnizării Serviciilor
-
1. Pe durata prezentului Contract de delegare, Autoritatea deleganta deleagă în mod exclusiv Operatorului furnizarea Serviciilor în Aria delegării, conform prevederilor punctului 2 de mai jos. Prin urmare,. Autoritatea deleganta se obligă să nu acorde nici o autorizație administrativă sau de altă natură, care ar putea duce la limitarea sau împiedicarea Operatorului în exercitarea drepturilor sale de furnizare în exclusivitate a Serviciilor.
Autoritatea deleganta se obligă de asemenea să depună toate eforturile pentru a-1 proteja pe Operator împotriva atingerilor de orice natură aduse exercițiului drepturilor sale exclusive în Aria delegării și, în cazul litigiilor, să-l sprij ine pe Operator până la soluționarea acestora.
-
2. Operatorul nu poate în nici un caz să ceară tragerea la răspundere Autoritatea deleganta în temeiul punctului 1 de mai sus, cu excepția cazului în care nerespectarea exclusivității ar fi provocată de un act săvârșit cu intenție de Autoritatea deleganta sau de neîndeplinirea de către acesta a obligațiilor sale prevăzute în prezentul Contract de delegare. Astfel, Operatorul se obligă să exercite orice acțiune și cale de atac pentru a obține respectarea de către terți a dreptului său de exclusivitate și pentru ca obligațiile ce incumbă acelor terți să fie îndeplinite de către aceștia.
-
3* Autoritatea; deleganta confirma ca la data semnării prezentului contract, încetează de drept aplicabilitatea contractelor de’delegare de gestiune încheiate cu Operatorul carea furnizat /prestat servicii de-alimentare'cu apa Si canalizare înainte de semnarea prezentului contract .Orice obligație a Autorității delegante fata de vechiul Operator este doar responsabilitatea acesteia si nu a noului Operator regional.
Articolul 29 - Atribuțiile Operatorului privind lucrările
-
1. Conform art. 24 de mat sus, Operatorul deține, prin delegare de la Autoritatea deleganta, integralitatea atribuțiilor și competențelor prevăzute de dispozițiile legale și reglementare aplicabile și, în special, de legislația-privind regimul juridic al proprietății publice și private, îri scopul executării lucrărilor menționate în art.-20 de mâi sus. Operatorul nu poate exercita competențele respective decât atunci când acestea sunt necesare pentru realizarea acelor lucrări ce fac parte din Contractul de delegare și pentru exploatarea echipamentelor și instalațiilor rezultate din lucrările respective.
-
2. Operatorul își poate exercita atribuțiile și competențele menționate la punctul 1 de mai sus numai dacă respectă toate prevederile legale și reglementare precum și cu procedurile aplicabile și regulile speciale impuse de Autoritatea deleganta pentru realizarea echipamentelor și lucrărilor specifice.
-
3. In plus, Operatorul trebuie mai întâi să informeze Utilizatorii și alte persoane implicate despre orice lucrări efectuate pe terenurile lor sau despre limitarea drepturilor de proprietate, așa cum se prevede în art. 20 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
Operatorul se angajează sa plătească, conform prevederilor legale aplicabile, o despăgubire persoanelor pentru prejudiciile ce rezultă din lipsirea și tulburarea folosinței serviciilor menționate în art. 5.1, pe care acestea trebuie sa le suporte ca o consecință a executării de lucrări de către Operator conform prezentului Contract de delegare.
-
4. Autoritatea deleganta se angajează să plătească o indemnizație oricărui terț pentru lipsirea sau limitarea (servitute) exercitării drepturilor acestuia asupra unui teren, ca o consecință a unei exproprieri necesare executării lucrărilor respective. Fiecare procedură de expropriere se desfășoară in strânsa colaborare cu Autoritatea deleganta și Operatorul, iar Autoritatea deleganta îl va sprijini pe Operator în orice litigiu ce ar putea rezulta din aceasta, inclusiv prin suportarea eventualelor despăgubiri necesare .
-
5. Autoritatea deleganta trebuie să plătească o despăgubire oricărui terț în cazul luării unor hotărâri ce ar conduce la restrângerea furnizării de către Operator a Serviciilor.
Articolul 30 - Atribuțiile Operatorului privind aprovizionarea sa cu apă brută
-
l. în ceea ce privește serviciul public de alimentare cu apă, Operatorul deține toate autorizațiile necesare pentru aprovizionarea sa cu apă brută.
-
2. Operatorul se angajează să mențină, să gestioneze și să exploateze potențialul resurselor naturale, menționate la punctul 1 de mai sus, pentru producția de apă poțabilă, prin implementarea unui plan de management corespunzător, elaborat împreună cu Autoritatea deleganta.
-
3. Operatorul și autoritățile competente stabilesc de comun acord perimetrele reglementare de protecție a instalațiilor de apă ce vor fi folosite pentru apă potabilă și canalizare. în cadrul perimetrului Operatorul răspunde de întreținerea și consolidarea interdicțiilor de acces. în afara perimetrelor, întreținerea bazinelor de apă, a malurilor râurilor și a lagunelor rămâne responsabilitatea autorităților publice de specialitate și/sau a; Autorității delegante. In vederea realizării acestui obiectiv, Autoritatea deleganta va sprijini Operatorul,inclusiv prin suportarea sumelor rezultate din plata eventualelor despăgubiri datorate unor terti.
Secțiunea 4 - Personalul Operatorului și Politica de Resurse Umane
Articolul 31- Personalul
-
1. Personalul Operatorului este, supus legilor și reglementărilor aplicabile din România, precum și contractelor colective de muncă aplicabile sectorului de activitate respectiv.
' ...... ' j] ~
-
2. Operatorul se angajează să aplice o gestiune a resurselor umane corespunzătoare, să dezvolte un management corespunzător în scopul utilizării cât mai eficiente a resurselor umane existente.
-
3. Directorul general va încheia in conformitate cu legislația in vigoare va încheia un contract de mandat cu societatea prin Consiliul de Administrație prin care i se va stabili obiectivele si criteriile de performanta
-
4* Operatorul va include o evaluare a acțiunilor sale întreprinse în domeniul resurselor umane în raportul anual definit Ia art. 48 de mai jos.
Articolul 32 - Personalul și pregătirea profesională
-
1 .Evoluția numărului de angajați
în primele _6_(_sase_) luni de la Data Intrării în Vigoare, în timpul Perioadei de Tranziție Operatorul se obligă să mențină numărul angajaților la un nivel cel mult egal cu cel folosit de operatorul existent (operatorii existenți) sau, după caz, de fiecare Localitate semnatară, pentru Serviciile, la Data Semnării prezentului Contract. Personalul cu care s-a convenit disponibilizarea, pensionarea anticipată sau încetarea voluntară a contractului de muncă vor părăsi societatea conform planului convenit. Numărul personalului este definit ca totalul persoanelor ce ocupă efectiv o funcție în cadrul Operatorului, în temeiul unui contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată încheiat cu acea societate în conformitate cu legea aplicabilă.
-
2 . Pregătirea profesională
în ceea ce privește cadrele de conducere. Operatorul se angajează să continue și să îmbunătățească politica de pregătire profesională, în special sub aspectele organizării industriale și socio-profesionalc, precum și managementului. în ceea ce privește personalul de execuție, Operatorul se angajează să continue și să îmbunătățească politica de pregătire profesională, în special sub aspectele tehnice și profesionale.
Articdlul33 -Atribuțiile specifice ale agentilor Operatorului
-
1. Fiecare dintre agenții angajați de Operator, conform legislației în vigoare, pentru monitorizarea și supravegherea turnizării serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare, trebuie să poarte un semn distinctiv și vizibil, precum și o legitimație pe care să fie menționată funcția și sarcinile.
-
2. Agenții Operatorului au,'pe răspunderea Operatorului, acces la Branșamentele și Racordurile Utilizatorilor pentru citirea, verificarea și lucrările utile în vederea furnizării Serviciilor, cu respectarea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor și clădirilor.
CAPITOLUL IV-CONTRACTE DE ALIMENTARE CU APĂ CU TERȚII
Articolul 34 - Condiții specifice de producție
-
1. De fiecare dată când Operatorul stabilește că o creștere planificată a cererii de apă necesită realizarea unor instalații de producție suplimentare, părțile sunt de acord să procedeze după cum urmează:
-
a) Operatorul va fundamenta necesitățile de instalații suplimentare și va defini caracteristicile instalației de producție ce va fi realizată și le va transmite Autorității delegante. Toate informațiile tehnice necesare achiziției publice vor fi puse la dispoziția Autorității delegante de către Operator.
b)Toate contractele încheiate de către Operator trebuie să fie conforme cu legislația în vigoare. în acest sens. Operatorul trebuie să pregătească documentația pentru achiziții publice, care trebuie să conțină termenii și condițiile pentru achiziționarea de instalații de producție suplimentare și parametrii în care trebuie să se încadreze acestea din punct de vedere calitativ și cantitativ.
-
c) La caracteristici tehnice echivalente, alegerea câștigătorului se va face în funcție de prețul serviciilor/lucrărilor, care vor fi executate.
d)Un contract de achiziții publice va fi încheiat între Operator și câștigătorul procedurii de achiziții publice, în conformitate cu art. 35 de mai jos.
-
e) Operatorul trebuie să evidențieze impactul prețului serviciilor/lucrărilor achiziționate în prețuri și tarife și să raporteze în mod expres acesta Autorității delegante, daca este necesara modificarea acestora.
-
f) După recepționarea noilor lucrări Operatorul va avea responsabilitatea gestionării infrastructurii nou create.
-
' Articolul 35 - Continuarea contractelor
Contractele incheiatedefoștii operatori înainte de Data Intrării in Vigoare al prezentului contract vor ramane valabile pana la reînnoirea contractelor cu noul Operator , Reînnoirea se va realiza conform înțelegerii ulterioare intre Operator si Autoritatea Deleganta.
TITLUL II- SISTEMUL FINANCIAR ȘI SISTEMUL CONTABIL
CAPITOLUL 1 SISTEMUL FINANCIAR
Articolul 36 - Prețurile, Tarifele și alte surse de venit
-
36.1 Generalități
-
1. Operatorul este autorizat sa furnizeze Utilizatorilor servicii de alimentare cu apă potabilă și de canalizare» în condițiile stipulate în titlul III al Dispozițiilor Speciale - Partea Comună,
La Data Intrării în Vigoare a Contractului de delegare intre Operator si Asociația dc Dezvoltare Intercomunitara, adică la data începerii operării pe localități, Operatorul va aplica preturile si tarifele avizate si aprobate conform reglementărilor legale pentru fiecare localitate în parte valabile la aceea dată.
In cazul in care o localitate nu are servicii de apa sau de canalizare in prezent, in momentul in care va beneficia de servicii de apa si canalizare se va aplica tariful existent la acea data in Municipiul Bacau.
In cazul localităților in care situația tarifelor actuale nu este foarte clara sau in cazul in care după începerea operării se constata modificări semnificative in nivelul costurilor de operare comparative cu evidentele prezentate înainte de preluare, la cel mult 6 luni de la începerea operării, SC Compania Regionala de Apa Bacau are posibilitatea sa modifice strategia de tarifare pe baza costurilor actuale înregistrate.
-
2. Operatorul va încasa toate veniturile rezultate din aplicarea prețurilor și tarifelor către Utilizatorii Serviciilor. Operatorul va încasa de asemenea toate veniturile rezultate din serviciile și lucrările de instalare și, dacă este cazul întreținere a contoarelor, lucrări care sunt făcute pe cheltuiala Utilizatorilor, în condițiile legii, precum și costurile și penalitățile legate de întreruperea și reluarea alimentării.
-
3. Tarifele practicate pentru serviciile de apă si de canalizare se bazeaza pe principiul acoperirii tuturor costurilor aferente activităților:
-
- costuri de operare;
-
- costuri de întreținere si reparații;
-
- costuri financiare; ' - '
-
- redeventa;
~ realizarea de'investitii; '
-
- plata serviciului datoriei aferente creditelor contractate (incluzând ratele scadente, dobânzile si comisioanele aferente);
-
- impozite si taxe
-
- alte costuri
Preturile, si tarifele includ si o cotă de profit de cel puțin 15%. Structura tarifelor si nivelele de tarifare trebuie să descurajeze risipa si consumul în exces, si trebuie șă fie stabilite ținând cont de gradul de suportabilitate. al consumatorilor.
în cazul în care gradul de suportabilitate al consumatorilor nu permite stabilirea unor preturi si tarife fată de aceștia care șă acopere toate elementele prevăzute mai sus,Operatorul si Asociația de Dezvoltare Intercomunitara pot conveni asupra diminuării diferitelor elemente de cost, astfel încât echilibrul financiar al operatorului să fie menținut si utilizatorii să plătească preturi si tarife la gradul de suportabilitate,
In vederea generării surselor de finanțare proprii maxime necesare funcționarii, întreținerii, reabilitării, modernizării si extinderii infrastructurii, echipamentelor si utilajelor aferente serviciilor prestate Asociația de Dezvoltare Intercomunitara si Operatorul vor stabili preturile si tarife in funcție de gradul de suportabilitate general recomandat de instituțiile UE fara nici o alta fundamentare,
-
36.2 Preturi/Tarife unice
începând cu 1 ianuarie 2014 Operatorul aplică preturi si tarife unice la apă si canal pe întreaga arie de operare. Pentru atingerea preturilor si tarifelor unice în fiecare localitate se vor efectua modificări de preturi si tarife; o data pe an.
Modificările prevăzute la acest punct 36.2 sunt acceptate ca modificări în termeni reali fără a mai fi necesare alte fundamentări sau calcule Ia data aplicării lor.
-
.. . : . 34 . ~~ : ~
Operatorul va solicita avizul ANRȘC pentru aceste modificări a preturilor si tarifelor si le va inainta spre aprobare Asociației de Dezvoltare Intercomunitara care are obligația de a le valida in termen 30 zile de la data solicitării operatorului
în orice localitate ; in care operarea potrivit Contractului de delegare începe înainte de unificarea preturilor/tarifelor, .se va stabili un grafic de unificarea a tarifelor nu mai târziu de 01.01.2014 daca diferența dintre tarifele practicate in localitatea respectiva si cele practicate in Municipiul Bacau depășește 20% .In cazul in care diferența este sub 20%se vor aplica preturile si tarifele valabile la aceea dată în Municipiul Bacau . în orice localitate in care operarea potrivit Contractului de delegare începe după unificarea preturilor/tarifelor, se vor aplica preturile si tarifele unice. ' • •
La data unificării preturilor/tarifelor si de fiecare dată când se ajustează sau se modifică preturi le/tarifele unice, chiar dacă una sau mai multe Autprităti Publice Locale membre ale A.D.L aprobă alte nivele de preturî/tarife decât cele propuse, Operatorul este obligat de a pune în aplicare pe întreaga arie de operare acele nivele ale preturilor/tarifelor care se aprobă în adunarea generală al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară BACĂU si sunt avizate de ANRȘC.
Tarifele unice s-au calculat în baza datelor existente in luna mai 2010 pentru zona de operare al SC Compania Regionala:de Apa Bacau SA-. Tarifele practicate in toate aglomerările ' converg către tariful practicat in Municipiul Bacau Avand iri vedere creditele pe care compania trebuie sa le ramburseze , unicitatea tarifelor Ia apă si canalizare se va realiza in etape ( o data pe an ) pana la data de 1 ianuarie 2014 astfel ? .
Lei / m3 fara TVA
|
Apa potabila |
Li j data semnării Contractului de delegare |
01 iulie 2011 |
01 iulie 2012 |
01 iulie 2013 |
01 ianuarie 2014 |
|
Bacau ' ' |
•2,62 |
2,62 |
2;62 |
2,75 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
0% |
0% |
5% |
8,2% | |
|
Buhusi |
• 2,62 |
2,62 |
2,62 |
2,75 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
0% |
0% |
5% |
' 8,2% ' | |
|
Moinesti ' |
; .'1?‘2,57 |
2,58 |
2,58 |
2,75 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali' |
0,58% |
6% |
7% |
' 8,2% | |
|
DarmaneSti ” |
1,06 ' |
1,58 |
' 1,58 |
2,1 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
49% |
0% |
33% |
41,7% | |
|
Traiau |
. 1,66 |
1,98 |
1,98 |
2,38 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
19,3% |
0% |
20% |
25,3% | |
|
Filipesti |
‘ r,66 |
1,98 |
1,98 |
2,38 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
'.-j: |
19,3% |
0% |
20% |
. 25,3% ~ |
|
Tg.Ochâ |
rr 2,05 |
2,24 |
2,24 |
2,46 |
2,98’ |
|
Creștere in termeni reali: |
. 9,26% |
0% |
10,% |
20,8% | |
|
Magiresti |
• 1,66 |
1,98 |
;i;98 |
2,38 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
19,3% |
0% |
20% |
25;3% | |
|
Ărdepani: : . |
' 1,80 |
2,Ol |
2,01 |
2,39 ' |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
15% |
0% |
15,5% |
24,5% | |
|
Poduri |
• . w |
1,94 |
1,94 |
2,31 |
2,98 |
|
Creștere iri termeni reali |
7 : • '> |
20,5% |
0% |
22% |
25,8% |
|
Tatarasti |
- |
; 2,01 |
2,01 |
2,41 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
17,5% |
0% |
20% |
23,4°% | |
|
Prăjești |
1,61 |
1,94 |
1,94 |
2,37 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
20,5% |
0% |
22% |
25,8% | |
|
Faraoani |
1,62 |
1,95 |
1,95 |
2,37 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
20,4% |
0% |
22% |
25,1% | |
|
Buciumi |
1,59 |
1,93 |
1,93 |
2,36 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
21,4% |
0% |
22% |
26,4% | |
|
Casin |
1,94 |
2,16 |
2,16 |
2,48 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
11,34% |
0% |
15,2% |
19,8% | |
|
Hemeius |
- ai |
3,53 |
3,53 |
3,11 |
2,98 |
|
Scădere in termeni reali |
-13,4% |
0% |
-11,9% |
-4,2% | |
|
Mărgineni |
3,14 |
3,14 |
2,91 |
2,98 | |
|
Scădere in termeni reali |
-8,2% |
0% |
-7,3% |
2,3% | |
|
Ștefan cel Mare |
1,53 |
1,89 |
1,89 |
2,29 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
23,53% |
0% |
21% |
30,2% |
Ajustările în termeni reali nu includ inflația ih perioada dintre ajustările tarifare si nici taxa pe valoare adaugata........ < '
TAfUm, H.VW CANALIZARE
k'i/nri.ianr TVA
|
Canalizare + apa meteorica |
Ladata semnării Contract, de \ delegare |
01 iulie 2011 |
01 iulie 2012 |
01 iulie 2013 |
01 ianuarie 2014 |
|
Bacau ? |
’ 1,00 |
1,30 > |
1,30 |
1,63 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
30% |
0% |
25% |
35% | |
|
Buhusi |
0,75 |
0,93 |
0,93 |
1,30 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
24% |
0% |
40% |
68,5% | |
|
Moinesti |
0,77 |
0,95 |
0,95 |
1,38 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
24% |
0% |
45% |
58,5% | |
|
Darmanesti |
; 0,43 |
0,72 |
0,72 |
1,22 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
-' / |
67% |
0% |
70% |
79,7% |
|
Tg.Ocna |
0,87 |
1,01 |
1,01 |
1,36 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
’ . .L V Â- |
16% |
0% |
35% |
61% |
|
Faraoani |
- 0,65 |
0,87 |
0,87 |
2,37..... |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali “ |
.34% |
: 0% |
\ .45% |
73,7% |
Ajustările in termeni reali nuinclu4 inflația in perioada dintre ajustările tarifare si nici taxa pe valoare adaugata ; A?*— < '/A-''-..
Tarife pentru apa potabila din Statia de tratare Caraboaia
Lei / m3 fara TVA
|
Apa potabila |
La data semnării Contractului de delegare |
01 iulie 2011 |
01 iulie 2012 |
01 iule 2013 |
01 ianuarie 2014 |
|
Ramura sud Onești -Tronson |
Lei / m3 fara TVA | ||||
|
S.G.C. - Primăria Dofteana Fara distribuție |
0,37508 |
0,63 |
0,63 |
1,06 |
1,80 |
|
Creșteriinter^nireati |
169% |
0% |
169% |
170% | |
|
Primăria Pargaresti Fara distribuție |
0,37508 |
0,63 |
0,63 |
1,06 |
1,80 |
|
Creștere; renii |
169% |
0% |
169% |
170% | |
|
A.F. Pensiunea Agro. Cioca Tg. Ocna |
; 0^ |
0,75 |
0,75 |
1,49 |
2,98 |
|
Creștere în termeni reali |
199% |
0% |
199% |
200% | |
|
S.C. TRANSICOR S.R.L. Dofteana |
0,37508 |
0,75 |
0,75 |
1,49 |
2,98 |
|
199% |
0% |
199% |
200% | ||
|
Ocolul Silvic Tg Ocna |
; 0,46063 |
0,86 |
0,86 |
1,60 |
• - 2,98..... |
|
Cttstereliffî^ • |
186% |
0% |
186% |
186% | |
|
S.C. HAN S.R±. Dofteana |
0,46063 |
0,86 |
0,86 |
1,60 |
.. .. 2,98...... |
|
Cresteriinț^^ - |
186% |
0% |
186% |
186% | |
|
Regionala Câî Metan Bacau (Statia.Onești) |
0,46063 al-Â;. ; 7 : ‘ |
0,86 ‘A * .r . |
0,86 |
1,60 ? y |
2,98. |
|
186% |
0% |
186% |
186% |
|
. . ’ rV | |||||
|
S.F.P.P.A.Tg. Ocna |
0,46063 |
0,86 |
0,86 |
1,60 |
2,98 |
|
Creștere int'efmeni reali |
186% |
0% |
186% |
186% | |
|
2. Ramura Sud Onești -Tronson // | |||||
|
Creștere ufâifaeni renii | |||||
|
S.C. APA CANAL S.A. Onești Fara distribuție |
0,38031 |
0,64 |
0,64 |
1,08 |
1,80 |
|
Crestereiniermen^^ |
168% |
0% |
168% |
167% | |
|
S.C. CONFMETALON S.R.L. Onești |
0,46840 |
0,87 |
0,87 |
1,61 |
2,98 |
|
Creșteri |
185% |
0% |
185% |
185% | |
|
S.C. CARLACTON Onești: |
0,46840 |
0,87 |
0,87 |
1,61 |
2,98 |
|
Cresteretâ^ |
185% |
0% |
185% |
185% | |
|
S.C. OCCO IMPEX S.R.L. Onești |
. 0,46840 |
0,87 |
0,87 |
1,61 |
2,98 |
|
185% |
0% |
185% |
186% | ||
|
Fara distribuție' |
0,37777 |
0,63 |
0,63 |
1,06 |
1,80 |
|
168% |
0% |
168% |
170% | ||
|
S.C. CHIMCOMPLEX S.A, Borze sti |
0,40187 |
0,78 |
0,78 |
1,52 |
2,98 |
|
- . * . y 4, - |
195,% |
0% |
195% |
. 196% . | |
|
3. Ramura Nord Comanesti - Tronson L |
V-;; • |
. - |
' / | ||
|
Cresterfiiity^. | |||||
|
S.N.P. PETROM BUC- - A.T.A. Darmânesti |
0,59402 |
1,02 |
1,02. |
1,74 |
2,98 |
|
Crestereini^rm^i reali |
171% |
0% |
171% |
171% | |
|
S.C. TUTU COMPANY Comanesti . . ... |
0,59350 ... <, ț ; , •. ’J< / |
hOi |
y 1,01 |
1,73 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
171% |
0% |
171% |
172% | |
|
S.C. FREGATA IMPEX S.R.L Dărniariesti ' |
' .0,59529 |
1,02 |
, \ r'- ; |
1,74 |
. 2,98 |
|
v ? | |||||
|
Crestefâin^^ reali |
171% |
0% |
171% |
171% | |
|
S.C. DIMMERȘ.R.L. Comanesti |
0,59529 |
1,02 |
1,02 |
1,74 |
2,98 |
|
Oeșitere reali |
' ' . |
171% |
0% |
171% |
171% |
|
4. Ramura Nord Comanesti - Tronson H |
'> | ||||
|
S.C, UZINA TERMICA Comanesti |
0,53323 |
0.95 |
0,95 |
1.68 |
2,98 |
|
Cresterejntermeni reali |
178% |
0% |
178% |
177,5% | |
|
S.C COMUNAL SERVICE S.A. Comanesti Fara distibutie |
0,47411 |
0,74 |
0,74 |
1,15 |
1,80 |
|
Crestefâțife^^ |
156% |
.0% |
156% |
149,5% | |
|
S.C. EXPLOZIV S.R.L Sera Comanesti |
, 0,59365 |
1,02 |
1,02 |
1.74 |
2,98 |
|
|
- - ..... |
171% |
0% |
171% |
171% |
|
S.C. EFIL S.A. Comanesti |
0,59365 |
1,02 |
1,02 |
1,74 |
2,98 |
|
171% |
0% |
171% |
171% | ||
|
S.C. ELVEROM 1MPEX S.R.L. Comanesti |
0,59365 |
1,02 |
1,02 |
1,74 |
2,98 |
|
171% |
Q%' |
171% |
171% | ||
|
S.C. GOOD LUCK INDUSTRY S R.l.. . .- Comanesti |
; . 0,59365 < -j. v-;.r- . |
1,02 |
1,02 |
1,74 |
2,98 |
|
171% |
0% |
171% |
171% | ||
|
S.C. COSNA S.A. |
0,46063 |
.0,86 |
. 0,86 |
1,60 |
2,98 |
|
186% |
0% |
186% |
186% |
Ajustările in termeni reali nu includ inflațiain perioada dintre ajustările tarifare si nici taxa pe valoare adaugată7;^£Vy..; ; ;
-
36.3 Ajustarea preturilor/tarifdor , , \
-
• Preturile si tarifele la apă si canal vor fi ajustate iii fiinctie de inflație la un nivel care nu va fi mai scăzut decât pretul/tariiul. in vigoare la data imediat unhătoare a datei ultimei creșteri necesare a tarifelor,inmultita cu factorul deajustare privind inflația. Tarifele vor fi majorate cel puțin o data la fiecare trei luni (cu începere deladata ultimei majorări a tarifului ) atunci când majorarea cumulata a indicelui., de Inflație ( reflectatade-indicele prețurilor de consUm din Roman ia ) fata de majorarea anterioară ă tarifului depășește 3%.L(> = ; . =
Tari fiii majorat in furictie'de indicelede inflație seva • calcula după cum urmeaz.a: /
Pl~PO + A(p) ..... '-.y ; :• . . _
unde: : '7:' '' ' ' ' \
PI - tariful ajustat;
PO - tariful curent;
A(p) - majorarea tarifului, calculata după cum urmeaza:
(A (ct) + A (ct) x r% + A (ctj x d%)
a(p) =................................
Q .. '
unde: • ' ;
A (ct) - creșterea cheltuielilor generale determinate de influentele primare in costuri;
r% - cota de profit a operatorilor; /
d% - cota de dezvoltare;
Q - cantitatea de apa furnizata si ape uzate tratate prevăzută a fi produsa sau tratata in anul in care se in ainteăzâ propunerea.
Ca bază de pornire pentru ajustări se va folosi indicele de preț de la finele lunii în care s-a semnat Contractul de delegare.
-
36.4 Modificarea p retur ilor/tarifelor
în afară de cazurile .specificate la punctele 36.2 si 36.3 de mai sus, Operatorul poate cere modificarea preturilor/ tarifelor la apa si canalizare Autorității Delegante, în cazul în care tarifele aprobate aplicabile la un moment dat nu acoperă toate elementele prevăzute la punctul 36.1 de mai sus. în acest caz Operatorul va înainta documentația necesară pentru modificarea tarifelor astfel încât noile tarife să acopere: r Z ?
-
- obligațiile Operatorului ce deeUrg dih Acordul/Contractul/Memorandumul de finanțare a programelor MUDP II, ISPA ,FONDUIU- DE: COEZIUNE si alte Acorduri/Contracte de împrumut la care Operatorul este parte
-
- redeventa care este destinatăplătii Serviciului Datoriei
-
- nevoile financiare ale Operatorului constatate dintr-o reanalizare a obligațiilor, rezultatelor sale, în contextul îndeplinirii condițional ităti lor ce decurg din Acordurile/Contracțele de împrumut la care este parte ;
-
- impactul cursului de schimb yâllițat asupra împrumuturilor si disponibilităților în valută
-
- creșteri de prețuri la energie elecjrfcă, gaz, combustibili, etc.
-
- modificarea cesturilor princi^aîelor matcrii prime si materiale care influențează echilibrul financiar al Operatorului , .. > ...... .............
-
- creșterea. costurilor opemtionalej ca urmare a modificărilor în legislație sau îmbunătățirea tehnologiilor și ă qjreri^
-
- reducereavolumului deyâhzăricumaimult de 5% în cursul unui an ,
-
- condiționaiitățile incluse in decizia/contractul nou de finanțare pentru obținerea finanțării din fonduri de coeziuneșaud^ labugețpltfestafsau dinaltefonduri
-
- condiționali^ incluseM^ de împrumut peptru co-fînantarea proiectelor finanțate din
fonduîidc <#e?hme sau âl^
-
- impactulstțategita^ în conformitate cu mașter planul
-
- alte obligații legale sau^^ :
Modificările de tar i fe șe Vot realiza astfel încât să se mențină tarife unice pe întreaga arie de operare al SC Compania Regionala de Apa Bacau SA si să se acopere toate elementele prevăzute mai sus.
Prin acceptarea si semnarea prezentului contract de delegare a gestiunii, Consiliile Locale ale Unitatiilor Administrativ Teritoriale accepta acest mecanism de tarifare.
Preturile si tarifele unice prevăzute la punctul 36.2 de mai sus si ajustate conform punctului 36.3 de mai sus sunt valabile pentru nivelul de servicii si Aria delegării în care se operează la data semnării Contractului de delegare, Dacă nivelul de servicii șau Aria delegării in care se operează efectiv se modifică (ex. Intrarea/iesirea de membrii în/din Asociație sau începerea operării in noi zone despre care nu există date la semnarea Contractului de delegare etc.), Părțile Contractului de Delegare procedează la previzuirea preturilor si tarifelor unice. /
In cazul in care Unitățile Administrativ Teritoriale si /sau Autoritatea Deleganta refuza sa permită operatorului sa aplice strategia de tarifare conform prezentului contract de delegare, acestea sunt obligate sa suporte din bugetul propriu pierderea potențiala de venituri ca urmare a acestui lucru. In aceasta situație Unitățile Administrativ Teritoriale si/sau Autoritatea Deleganta sunt obligate sa prevada in Bugetul de venituri si cheltuieli propriu cu prima rectifcare sau cel târziu la adoptarea bugetului nou, sumele de care operatorul a fost lîpsit.Plata acestor sume trebuie făcută lunar pana la revizuirea deciziei. '
36,5 FinantareainvestitiilorsicO’finantarea
Finanțarea investițiilor se va realiza din următoarele surse : . . r • ' • •. y \‘ * . .. ’ . - .:»/ • .. . ' .
a)' Gfanturi'de laUniuneăEuropeana sau subvenții de la bugetul de stat sau bugetele locale. In acest sens Operatorul ya depunetoate diligentele necesare, cu sprijinul Autorității Delegante, pentru a obține aceste surse de finanțare; ; < '
-
b) Contractarea de împrumuturi de la banei locale sau instituții financiare internaționale;
-
c) Surse proprii ale operatorului obținute din efîciențizarea economica sau creșteri de tarife.
Conform Ordonanței de Urgența a Guvemului nr 198/2005 privind constituirea, alimentarea si utilizarea Fondului de înlocuire,: întrețineresi dezvoltare pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii SeririciiloF-^ de asistenta financiara nerambursabila din partea
Uniunii Europene si a acordurilor de împrumut cu BERD, impozitul pe profit, varsamintele de profit net, toate dividendele si redeVehtaplătite de operator trebuie retumate acestuia pentru a alimenta Fondul IID. . ‘M-
In conformitate cu pfevedetHpr*dbdpnantei de. Urgentă a Guvernului nr. 198/2005; Autoritatea Deleganta Va vărsă intr-im'ddnt special, pus Ta dispoziția Operatorului, sume echivalente cu cele încasate in bugetele locale ,&u județene! după caz, egale cu:- ‘
-
a) dividende încasate de la operator
-
b) redeventa încasata de la operator aferenta bunurilor a căror gestiune este delegata
-
c) impozitul pe profit încasai de la Operator
Plata sumelor de mai sus menționate se face in 5 zile din momentul încasării lor, de către Autoritatea Deleganta.
Operatorul utilizează Fondul UD în următoarea ordine de priorități pentru:
-
a) plata serviciului datoriei publice constând în rate de capital, dobânzi, comisioane și alte costuri aferente împrumutului contractat sau garantat de stat pentru finanțarea programelor: Programul de dezvoltare a utilităților municipale etapa a II-a,
-
b) plata serviciului datoriei publice constând în rate de capital, dobânzi, comisioane și alte costuri aferente împrumutului destinat, cpfinanțării proiectului care beneficiază de asistenta financiară nerambursabila din partea Ubiunii Europene;
-
c) cheltuieli neeligibile reprezentând cheltuielile de achiziție sau producție a activelor corporale utilizate pentru implementarea proiectelor care beneficiază de asistență tehnică nerambursabilă din partea Uniunii Europene dacă autoritatea responsabilă execută pregătirea terenului și a lucrărilor de construcție pe cont propriu, cheltuielile cu achiziția sau închirierea altor active care sunt considerate neelîgibile, închirierea’actiyeîop fixe care sunt parte a cheltuielilor de capital, cheltuielile cu funcționarea unității de implementare a proiectului, precum și pentru alte categorii de cheltuieli neelîgibile necesare proiectului • •' ‘ ; / - '
-
d) întreținerea, înlocuitei șl dezvoltarea activelor date în administrare sau în concesiune, inclusiv a celor dezvoltate cu finan^re ^ Europene și în conformitate cu
programul aprobat de autoritatea deleganta.
-
e) plata TVA-ului aferent lucrărilor de construcție, întreținerii, înlocuirii și dezvoltării activelor realizate cu finanțare nerămhursabilă din partea Uniunii Europene și în conformitate cu programul specific de operare și întrețiriere, convenit cu Comisia Europeană sau cu banca cofinanțatoare.
Impărtirea investițiilor
împărțirea viitoarelor investiții, intre unitățile administrâtiv-teritoriale delegante se va face pe baza următoarelor principii genefăld (in ordinea priorităților): \:
â) -Confonniprioritiz^tâf^^^^ Ministerului Mediului si Dezvoltării
. • Durabile .< , .<
-
b) Conform perioadelor de t^ pentru conformarea cu Directivele Uniuni i Europene
-
c) Conform, strategiei d^ a operării propuse de operator in Planul de afaceri '
-
d) Conform planurilor de d ale, flecarei unitati administrativ-teritoriale si proporțional cu
participarea la fîriapi^Z <rr
Articolul 37 - Obligațiile Fiscale ale Operatorului
-
1. Operatorul este supus legislației fiscale și contabile aplicabile. în baza acestor prevederi, acesta trebuie sa plătească toate impozitele, taxele și cheltuielile ce-i revin.
-
2. în ceea ce privește legislația fiscală, Autoritatea deleganta va sprijini la obținerea de facilități fiscale preferențiale pentru impozitele si taxele locale ce aparțin, prin natura sau scopul lor, Autorității delegante, precum și pentru alte impozite care se reflectă în nivelul prețurilor și tarifelor.
-
3. Toate taxele și costurile, indiferent de natura lor, trebuie incluse în prețul lucrărilor/serviciilor facturate de către Operator.
Articolul 38-Cheltuieli pentru ocuparea domeniului public
Operatorului nu i se percep taxe pentru ocuparea domeniului public.
-
, Articolul 39 - Alte costuri, taxe și suprataxe
-
1 . Introducerea de noi costuri, taxei.' și creșterea sau reducerea taxelor și costurilor existente constituie circumstanțe neprevăzute.în _ sensul, art.63 de mai jos și vor conduce la negocieri între Operator și Autoritatea deleganta privind'^ ale mecanismului de modificare / ajustare â prețurilor
și tarifelor. ' ’ ':
-
2 .Redevența .....
Operatorul va plăti Autorității Delegante o redevență în termenii și condițiile prevăzute mai jos: . .. ; '
-
1) Suma reprezentând redeyența cuvenita Autorității Delegante se va determina prin aplicarea unui procent de 1,5% din valoarea totala a facturilor încasate pentru furnizarea/prestarea serviciului de alimanetare cu apa si de canalizare.
-
2) Redeyența va fi achitata anual, in primele 120 (una suta douăzeci) de zilele noului an pentru anul prfeCedent , intr-un cont special deschis in acest scop de către Autoritatea DelegahU municipiului Bacau in baza unui decont depus
. de Operat^ • . .. - .
-
3) Autoritatea deleganta. yâ vira in contul IID al Operatorului suma primita ca redeventa in termen de 5 zile de la primirea sumei in cont.
-
4) Pentru neachitareâ in termen Operatorul datoreaza penalitati egale cu
. celes percepute pcntru neplata la termen a oligatiilor către bugetul de stat.
-
5) OperatQru 1 este exoneraide răspundere pentru neachitarea. redeventei,, atunci cand aceasta. JnactiuiW; Jașj& determ^ de. refuzul autorității delegante de a aproba crestețil^de tarif, propus ede Operator conform prevederilorprezentului Contract
'"......' '
-
6) Valoar^ precum, si; modalitățile de plata pot.fi modificate
primacordul^ . \
-
7) în cazul înlocuirii sistemului Redevenței cu un nou sistem de amortizări și provizioane, acest noii '.sistem va fi automat aplicat prezentului Contract de delegare. ;1;<' ; \ .
Ărticoliiii 40 - Garanțiile oferite de Operator
-
1. Pentru a asigura buna .executare a prezentului Contract de delegare și pentru a permite, în toate situațiile, continuitate^ Serviciilor pe întreaga durată a Contractului de delegare. Operatorul trebuie să încheie un Acord de executare a Garanției prevăzute în anexa la prezentul Contract de delegare și să depună o sumă inițială egala cu un procent de 1% din valoarea redevenței cafculata pentru un an de zile. Cuantumul garanției stabilita mai sus este valabil pentru Perioada de tranziție , urmad ca la expirarea acesteia operatorul sa depună ca garanție o suma egala cu un procent de 1,5% din valoarea redevenței calculata pentru un an. Această!^ un depozit cu valoare de garanție constituit în
beneficiul Autorității Delegărite. Operatorul are dreptul să Încaseze dobânzile Ta depozitul de garanție . Cuahtumdlacestui, depozit este ajustat'la sfârșitul Perioadei de Tranziție și a fiecărui an fiscal, după cum este indicat în art. 41 de mai jos.
-
2. Operatorul are dreptul de a substitui depozitul de garanție pentru valoarea Garanției actuale oricând pe Durata prezentului Contract de delegare cu o scrisoare de garanție bancară, la prima cerere, eniișă. de o instituție bancară agreată de către Autoritatea Deleganta.
-
3. Operatorul se obligă tn,mod .irevocabil să :asigure..valabilitatea acestei garanții, pe întreaga durată, a prezentului .Contract de delegare;.
în acest sCop: ’ /. ;
-
a) înainte de sfârâitul Operatorul trebuie să procedeze astfel
încât să majoreze ,sui^ depusă sau .valoarea Garanției. După expirarea Perioadei de Tranziție, valoarea depozitului la. vedere sau a Garanției nu trebuie să fie niciodată, la început de an fiscal, mai mică decât 1,5 % (trei la sută) din valoarea redevenței.- . ."h. .
-
b) în situația în care Operatorul nu a .actualizat; sau .constituit o nouă Garanție Ia data prevăzută mai șuș^Op^ are: la dispoziție cel mult 2 (două) luni pentru a constitui un depozit de valoare egală cu suma suplimentară în condițiile prevăzute la puristul 1 de mai su;s?în a constituit acest depozit până
Ia această datăl .A^ poate să execute garanția constituită de
Operator, la prima^c^ '
-
; 41 - Sistemul de Garanții
-
1. Autoritatea Deleganta <are dreptul să rețină o suma proporționala cu aportul sau de capital social, din valoarea garanției în cazul în care Operatorul nu plătește unele sume datorate; AdțdHțatii temeiul prezentuluiContract de dejegare, în special în
condițiile' și lă termeddef de executare a garanției menționat în
punctdl’î'd^mai .
-
2, Termenele și condițiile îh cate se recurge la Garanție de către Autoritatea Deleganta în special în cazul unui dez^^ faptului care a determinat executarea acesteia, fac
obiectul,. Acordului garanției pd care părțile se obligă să îl semneze, în termen de 90 de zile de lă.semnării prezentului contract dar nu mai târziu de momentul preluării activitatii. '
-
3. în cazul executării Garanției, Operatorul trebuie să reconstituie în întregime valoarea Garanției în termen de 9b de zile de la data fiecărei rețineri de către Autoritatea Deleganta, cu excepția cazului in care Operatorulface uz de dreptul sau de a apela la justiție.
' V': ;-
-
4. In cazul în care Operatorul nu reîntregește valoarea Garanției în termenul prevăzut la punctul 3 de mai sus, Deleganta, după o notificare oficială de 15
(cincisprezece) zile calendaristice, are dreptul să hotărască încetarea Contractului prevăzută în art. 65 de mai Jos,
-
5. Autoritatea Deleganta se obliga sa achite conform contractului toate obligațiile sale de plata către operator .In caz contrar Operatorul va percepe penalitati sau va achita obligațiile sale de plataprincompensare.
...... . . > .• . ..... . ...
CAPITOLUL II- SISTEMUL CONTABIL
-
'' Articolul 42p Principiul separației între activități
-
1. Operatorul'se dbhgă să'^^ de contabilitate general conform' normelor legale și
reglementare aplicabile în România'privind ținerea evidențelor contabile specifice scopului prezentului Contract de delegare. . ; '. ; ;
-
2. In cursul Perioadei de Tranziție, Operatorul .trebuie de asemenea să implementeze un sistem operațional de contabilitate analitică, conform prevederilor art. 29 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
-
3. Operatorul are obligația de sa organizeze contabilitatea de gestiune pentru fiecare activitate in parte si pe fiecare localitate in p^e » ^
-
. 43 - Amortizare •.....
-
1. Amortizarea definită coriform legislației fiscale, se aplică la valoarea de intrare a unui bun și se întinde pe întreaga duratO^^^ a sa. Se cajculeaza amortizare Bunurilor de Preluare,
Bunurilor Proprii si Bunurilor de Retur finanțate de Operator si de la Fonduri Europene.
-
2; Investițiile fîftantațe dd*;^ ,modernizare si/saîi dezvoltarea sistemului dde
alimentare cu apa si- canalizare Se; vor amortiza de Operator pe perioadă inițială a contractului de delegare său pefiura^ si/sau ramasa de viata . In situația în care durata normală de
utilizare rămasă este maf<nS® decât perioada inițială a contractului recuperarea cheltuielilor de investiții se\fa&'pe durata^ . ' . r
-
3.; Durata de Viață Tehnică trefâe aă fie cea fi în anexa 3 a Dispozițiilor Speciale - Partea de Apă și/sau a Dispozițiilor Speciale de Canalizare pentru bunurile luate în considerare.
Articolul 44 - Proceduri contabile specifice pentru Bunurile de Retur
Sistemele publice de alimentare cu apa si canalizare aparțin proprietății publice a unităților administrativ-teritoriale si șe Înregistrează in patrimoniul acestora
Sistemele publice de alimentare cii apa si canalizare sau parti componente ale acestora realizate in comun prin programe de inyeșiitii noi realizate in cadrul Asociației de Dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate alințeritarea cu apa si canalizare aparțin proprietății publice a unităților administrativ -teritoriale mempre si se înregistrează in patrimoniul acestora conform prevederii Legii 213/1998 privind proprietateapublica si regimul juridic ăl acesteia cu modificările si completările ulterioare pe baza următoarelor criterii:
-
• bunurile situate pe raza unei singure unitari administrativ teritoriale pe care o si deservesc vor aparține domeniului public al acesteia
-
• bunurile situate pe raza mai multor unitari administrativ teritoriale si /sau care deservesc mai multe unitari administrativ teritoriale vor aparține domeniului public al judetului.Bunurile publice din patrimoniu unitari. administrativ teritoriale sunt considerate bunuri de retur si se înregistrează ca- âctiy&V acestora..Bunurile proprietatea publica a unitari
administrativ teritoriale 'utilizate pentru furnizarea/presțarea serviciilor de utilitari publice pot fi concesionate Operatorilor m conformitate cu prevederile legale
Concesionarea bunurilor/ proprietatea publica a unitari administrativ teritoriale din componenta sistemelor de alimentare cu apa si canalizare utilizate'pentru fumizarea/prestare serviciului si/sau activitatilor de alimentare ciiapa si canalizare este parte intriseca a Contractului de Delegare a Gestiunii
. Aceste bunuri , se ,transmit? Operatorului spre administrare si exploatare odata cu gestiunea propriu-zisa a serviciului, si /sau a activitatilor delegate in baza acestui Contract de Delegare a Gestiunii: .. y.
Bunurile proprietate publică â unităților administrativ teritoriale aferente sistemelor de utilitari publice nu pot fi aduse că aport la capitalul șocial al sopietatilor comerciale înființate de autoritatile administrației publice locăle săii Ca participare la constituirea unor societari comerciale cu capital mixt si nu pot Constitui găfăritii pentru creditele bancare contractate de autoritatile administrației publice locale sau de Operator fiind inalienabile imprescriptibile si insesizabile
, V . •; "r- L' / ? > ' ’ • . - .
-
1. Bunurile de Retur ce nu pot fi înlocuite
Bunurile de Retur ce nu . ppt fi înlocuite delegate de Autoritate deleganta sunt înregistrate în contabilitate unițatilpr adnunișțratîyteritoriale in calîtgțeă acesora de proprietari ai acestor bunuri. ,
Bunurile de Retur fac parte din bunurile proprietate publica a unităților administrativ teritoriale si sunt supuse invent^eriî 'prevederilor, legale privind desfasurarea actiunuii de inventariere ' ' 'i'' .
In contăbiHtăt^^ bunuri se evidențiază distinct extracontabil.
-
2. Bunurile de Retur cepot fi înlocuite ;;
Bunurile de Retur ce poț fi înlocuite de Autoritatea deleganta sunt înregistrate în contabilitatea unităților administrativ teritoriale iar in contabilitatea Operatorului aceste bunuri se evidențiază distinct extracontabil. . ;
-
3. Bunuri de Retur ce nu pot fi înlocuite, finanțate de Operator
Bunurile de Retur ce nu pot fi înlocuite, finanțate de Operator, sunt înregistrate contabil ca mijloace fixe în activul bilanțului al Operatorului si se vor amortiza pe perioada inițiala a contractului de delegare sau pe durata normala dq viata si /sau durata de viața ramasa .
-
4, Bunuri de Retur ce pot fi înlocuite, finanțate de Operator
Bunurile de Retur ce pot fi înlocuite, finanțate de Operator, sunt înregistrate contabil ca mijloace fixe în activul bilanțului al Operatorului si se vor amortiza pe perioada inițiala a contractului de delegare .
-
5. Bunurile de Retur prin accesiune
Procedura de înregistrare contabilă a Bunurilor de Retur prin accesiune, astfel cum sunt definite mai sus, este aceeași ca pentru Bunurile de Retur finanțate de Operator, conform punctelor 3 sau 4 de mai sus. ’ :'
-
6. Bunurile de Retur finanțate de ierți
Procedura de înregistrare contabilă a Bunurilor de Retur finanțate de terți este aceeași ca pentru bunurile finanțate de operator, conform punctelor 3 sau 4 de mai sus.
Articolul 45-Procedura de înregistrare contabilă a bunurilor Operatorului '
Procedura de înregistrare contabilă a Bunurilor de Retur finanțate de operator ,a Bunurilor de Preluare și a Bunurilor Proprii este cea prevăzută de legislația fiscală și contabilă aplicabilă societăților comerciale!.. ' •
TITLUL III - CONTROLUL SERVICIILOR
: Articolul 46-îhtihderea controlului exercitat de Autoritate deleganta
-
1. Autoritatea deleganta are competența generală de exercitare a controlului economic, financiar și tehnic asupra; Operatorului.' Operatorul consimte să se supună controlului exercitat de Autoritatea deleganta îh ceea ce privește executarea prezentului Contract de delegare. Controlul este pe de o parte tehnic $i pe de altă parte economico-financiar, ținând seama de faptul că exercitarea controlului de către Autoritatea deleganta nutrebuid^ atingere autonomiei de gestiune a Operatorului si bunei funcționari a acestuia. . . ' ? /
-
2. Autoritatea deleganta, în conformitate cu prevederile legale și reglementare aplicabile, stabilește termenii și Condițiile de<exei^î6^U controlului său asupra hiodul de gestiune și de furnizare de către Operator a Serviciilor. ’ "
Autoritatea Deleganta poate dblega uneia sau mai multor persoane exercitarea, integral sau în parte, a controlului sau să apeleze în acest scop la orice persoană, consultant sau expert, la alegerea si pe cheltuiala sa . în mod special, ori de câte ori consideră că este necesar, Autoritatea Deleganta poate recurge, periodic sau permanent, la expertiză exterioară, prin delegarea, integral sau în parte a atribuțiilor sale de control. Din momentul în care este notificat în legătură cu delegarea și obiectul acesteia, înainte cu 1-3 zile, Operatorul este ținut de aceleași obligații privind controlul față de expertul exterior ca și față de Autoritatea Deleganta. Eventualele costuri privind delegarea controlului nu privesc operatorul.
-
3. Autoritatea deleganta își exercită controlul în scopul de a evalua respectarea pe teren și în evidențele reale ale Operatorului a obligațiilor ce-i revin conform prezentului Contract de delegare, și, în special, obiectivele de performanță definite în art. 35-41 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
-
4. Operatorul nu poate sub nici o formă să se prevaleze de acest control sau de oricare dintre prevederile prezentului .Contract de delegare pentru a fi. exonerat, integral sau parțial, de obligațiile ce-i revin conformprezentului Co'ntracț'dedelegare. 'Y
-
5. Operatorul se angajează diligențele,’ din proprie inițiativă, pentru exercitarea
controlului 'de către’Auțon^ în condiții norniale și să. nu împiedice în nici un fel
efectuarea acestui conțroE ‘ ’
-
6. Controlul'.efectuat' de\cațre Autoritatea Deleganta si. reprezentanții acestuia trebuie efectuat. cu., buna, credinta de personal împuternicit si. instruit in acest, sens, sa fie constructiv, sa nu fie abuziv și discreționar . Observațiile si concluziile fiecărui control sau verificări vor fi consemnate intr-un proces-verbal care va cuprinde si punctele de vedere ale ambelor părți r pro^ ce va fi considerat document oficial.
-
7. Observațiile si canstdțarile ; din controalelor si verificărilor efectuate de
reprezentanții Autoritâtîî belegante nu pot fi folosite împotriva interesului
operatoriul.Orice control .sau" verificare efectuata, de către reprezentantii. Autoritarii Deleganțe va. fi anunțați anterior, efectuării controlului , - in funcție de
complexitatea și amploarea.acestuia si se va desfasura numai in prezenta personalului de specialitate al Operatorului, nominalizat de către acesta
-
8. Exercitarea atribuțiilor de conțrQ( de către Autoritatea deleganta nu poate prejudicia gestiunea sau furnizarea de către Operator a Serviciilor. <
Articolul 47 - Monitorizarea gestiunii si furnizării Serviciilor
-
1 Controlul asupra gestiunii și .feriiizăni Serviciilor este asigurat, în numele și pe seama Autorității delegarite,-de către Ăsociăți^^ : ? '
-
2 Autoritatea deleganta își exercită controlul și toate atribuțiile sale conform prevederilor legale și reglementare ce guvernează acțivițateaOperatorului, precum și prezentului Contract de delegare.
-
3 Pentru a‘permite-Asociației să^și exercite controlul,- Operatorul se angajează să îi pună la dispoziție orice documente contabile, iehhîce sau alte documente oficiale în conformitate cu legislația în vigoare și să îi permită? accesul,; la. fața docului,la. orice evidențe, sau registre' în legătură/cu furnizarea Seryiqiiiory,^ * Autoritarii, dejegante trebuie exercitată cu respectarea
autonomiei de gestiune a Operatorului și fără a interveni în domeniul deciziilor de conducere și funcționării societății.
4 Autoritatea deleganta poate inspecta la fața locului sau prin intermediul probelor, prin Asociație, astfel cum este menționat la punctul 1 de mai sus sau, prin delegarea de către Asociație a unor experți independenți având competența necesară, toate conturile Operatorului.
Articolul 48 - Rapoartele Anuale
-
1 .Pentru a permite controlul economic, financiar și tehnic al Contractului de delegare, Operatorul se angajează să prezinte anual AUtoritatii delegante următoarele rapoarte:
-
a) situațiile financaire anuale insotite de raportul de gestiune si raportul auditorului;
-
b) cel mai târziu cu 30 (treizeci) de zile înainte de începutul fiecărui exercițiu financiar, programul de reparatii curente si capitale , programul de investitii finanțat din surse proprii si planul previzional de producție ’. ' ’ ;;' ’•
-
c) în termen de o lună de ia aprobarea situațiilor financiare anuale al Operatorului, un raport tehnic, un raport de performanță și planul financiar pe 5 (cinci) arii? '
în cazul în care Autoritatea deleganta va considera că indicatorii financiari pot pune în pericol continuitatea afacerii, Operatorul va prezenta un plan de acțiune pentru a îmbunătăți indicatorii financiari pentru perioada următoare. In cazul în care Operatorul nu reușește să amelioreze situația, Autoritatea deleganta poate hotărî să preia gestiunea Serviciilor pentru a le asigura continuitatea.
-
4 . Raportul tehnic privește separat, pe de o parte apa potabilă și canalizarea, iar pe de altă parte fiecare grup de Zone Urbane din Aria delegării. Acest raport va cuprinde următoarele elemente, cu detalii despre evoluția lor în ultimele patrii exerciții financiare:
- numărul de Utilizatori; ‘ ‘
- volumele facturate; 1
- numărul de Branșamente-șl Racorduri cu contor și fără contor realizate în cursul exercițiului financiar, pentru fiecare tip și diametru, pentru apă și canalizare precum și investițiile în legătură cu Branșamentele și Racordurile noi, conform prevederilor art. 40.2 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună; •' ' - . a •• "’ :
- lungimea rețelelor;
- rezultatul tehnic în ceea ce privește producția și diferitele modalități de transport și alimentare, cu precizarea obiectivelor de. îmbunătățiri stabilite pentru următorul exercițiu financiar și a rezultatelor pentruâhulprecedent; .
- statisticile privind întreruperHeînfurnizarea serviciului și timpul de așteptare;-
- rata Indicatorilor de Performahțăeștimată la sfârșitul exercițiului financiar, conform prevederilor art.
-
4 0.2 din Dispozițiile Speciale - Partea.Comună, , .:.
-
« • ' • •*•••» A * '.. . ‘ 1 ' ‘ I ".A- V -• L* ' V - . ' < . - i ’ y. . - ' ' ’ ...... ' .
5 a Raportul de performanță evidențiază rezultatele gestiunii Utilizatorilor, gestiunii comerciale și productivități, conform criteriilor definite în art. 31, 32 și 33 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.' • •• •
-
6. Planul financiar pe cind?mți ^ evoluția prețurilor și veniturilor, previziunile pentru costuri și investiții pecategorii de lucrări și. planul..'definanțare. Acest plan este actualizat anual și este elaborat în scop informativ:? - . ‘ — r . •' ; ' '
- “ ; : ; • 49 •; ?•
Articolul 49 - Revizuirea Ia cinci ani
înainte de încheierea Perioadei de Tranziție și a fiecărei perioade de cinci ani ce urmează acesteia» Autoritatea deleganta verifici rezultatele Operatorului, conform prevederilor Titlului IV din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
Părțile se întâlnesc pentru a verifica starea Serviciilor, evaluează observațiile rezultate din controlul efectuat de Autoritatea deleganta, convin asupra eventualelor penalități și elaborează de comun acord modificările necesare la prezentul Contract de delegare, în special în ceea ce privește prețurile și tarifele.
Autoritatea deleganta îi va transmite Operatorului comentariile sale cel mai târziu în termen de 30 (treizeci) de zile calendaristice de la data primirii documentului ce prezintă verificarea din cinci în cinci ani. Operatorul îi va răspunde Ă utoritatii deleganteîn termen de 15 (cincisprezece) zile calendaristice.
, -a; • '. - '
Articolul 5b t Finanțarea costurilor cu studiile și controalele
Autoritatea deleganta poate întocmi studii si efectua controale prin inermediul terților.
Costurile cu studiile si contr6ălelerefectuate' sunt suportate de autoritatile administrației publice locale care comanda studiile sau di spun; efectuarea controalelor .
Articolul 51- Penalități Contractuale
-
1. Penalitățile prevăzute în Titlul IVdin Dispozițiile Speciale - Partea Comună sunt impuse, dacă este cazul, Operatorului, fără a aduce atingere aplicării prevederilor din contract.
Operatorul este exonerăt de pțâfejjehaiitățiior. contractuale, în cazurile prevăzute in prezentul Contract in situația in care neexeCiit^A^ deriva din neandeplinirea de către Autoritatea Deleganta a obligațiilor contractate prin sehinâreâ prezentului Contract sau in situația in care încălcarea este direct legata de factori care au justifica^din inițiativa operatorului o cerere de aplicare a art. 60 .
-
2. Penal itățileprevăzute la punctul 1 de mai sus sunt sume globale și pot fi cerute Operatorului in scris, cu expunere de motive corespunzătoare. în nici un caz Operatorul nu poate recurge la aceste plăți în scopul limitării răspunderii' șaljș.'Ele pot fi reținute de Autoritatea deleganta sau de oricare dintre Localitățile semnatare numai din mornentul in care sumai datorata de operator cu titlu de penalitate este certa, lichida si exigibila.'
-
3. Autoritatea deleganta răspunde pentru acțiunile nejustificate si neexecutarea obligațiilor contractuale, care afectează furnizarea Serviciilor și provoacă'prejudicii, îndeosebi în ceea ce privește procedurile de aprobare a prețurilor și tarifelor șiâhexele propuse de Operator. în aceste cazuri Autoritatea deleganta va plăti Operatorului penalități si daune interese, determinate in aceleași condiții ca si in cazul operatorului Sumele datorate' de autoritatea deleganta, operatorului pot fi recuperate de operator prin compensarea cu sumele datorate cu orice titlu autoritatii delegânte. '
- TITLUL IV- DISPOZIȚII FINALE
CAPITOLULI-DURATA PREZENTULUICONTRACTDE DELEGARE
Articolul 52 - Data Intrării în Vigoare si Condiții
Data Intrării în Vigoare a prezentului Contract de delegare este data la care următoarele Condiții Suspensive au fost îndeplinite sau șe va renunța la acestea;
-
a. - transferul personalului de ja operatorii existenți la Operator;
-
b. novarea contractelor cu furnizorii și cu clienții prin schimbarea operatorului existent cu Operatorul;
-
c. - obținerea / depunerea cererii pentru obținerea, de către Operator, a licenței de operare a Serviciilor, eliberată de Autoritatea de Reglementare
-
d. - obținerea / depunerea ceferii pentru obținerea, de către Operator, a autorizațiilor de mediu
-
e. - obținerea / depunerea cererii pentru obținerea, de către Operator, a autorizației de gospodărire a apelor de către Operator;
-
f. - : încheierea contractelorcu furnizorii(electricitate,apa bruta,etc.) si clientii din aria de
operare. \ '
Notificarea înregistrării oficiale acphtractului de către Autoritatea deleganta va fi efectuată în termen de 10 (zece).zile de la data semnării și trimisă Operatorului de către Autoritatea deleganta.
• < = * - * - i *’ • .' -• .< '1 ; < i * Za- : ' ; .. . ; ' - - - - \ . . . ,. .. ......
. \ . ; ’ - . ; • d .-v ' - -;*!•.
' • • . ’ A / f .' ’ • * ’’ • j
Articolul 53 - Durata si prelungirea
-
1 Prezentul Contract de delegare este încheiat pe o perioada de 30 (treizeci ) de ani de la Data Intrării în Vigoare. -Sfârșitul acestei perioade marchează data de expirare normală a prezentului Contract de delegare ‘ :
-
2 Prezentul Conțractde delegare poate, fi prelungit pentru una sau mai multe perioade, ale. căror durate sunt stabilite prin act adițional la prezentul Contract de delegare, conform legislației în vigoare.
Partea care propune prelungirea prezentului Contract de delegare trebuie să notifice celeilalte Părți intenția sa cu cel puțin 3 (țrei)‘ ani înainte de expirarea'duratei inițiale a prezentului Contract de delegare, sau cu cel puțin cti f (un) ari înainte de expirarea perioadei de prelungire prealabilă.
Lipsa unui răspuns din pârtea celeilalte Părți, în decurs de 3 (trei) luni de lă data notificării prevăzute la alineatul precedent, care șă exprime intenția sa de a prelungi prezentul Contract de delegare echivalează cu un refuz al prelungirii propuse
Articolui54 - Reînnoireaprezentului Contract de delegare
Dacă legislația în vigoare p। perimt^ cu cel piițin 3 (trei) ăni înainte de expirarea Contractului de delegare inițial. Operatorul trebuie'^ informeze Autoritatea deleganta despre intenția sa de a obține sau nu reînnoirea prezentului; de delegare, prin scrisoare, recomandată cu confirmare de primire-sauprinscrisoarefemis^princuriercudovadă de primire. \
- . - * l < -1 l - I . * - /. ' , \ 1 G \ X - ! I , t » ( ’. l ,- ' L- - ' V.’ ? " s -
Autoritatea deleganta trebuie să i comunice Operatorului răspunsul său cel mai târziu după 1 (un) an de la data primirii notificării despre cererea de reînnoire.
Lipsa notificării de către Operator sau lipsa răspunsului Autoritatea deleganta privind reînnoirea prezentului Contract de delegareîn termenele prevăzute în alineatele precedente echivalează cu un acord tacit de reînnoire a contractului.
CAPITOLUL II~ EXPIRAREA PREZENTULUI CONTRACT DE DELEGARE
Articolul 55 - Motive de expirare a Prezentului Contract de delegare
Prezentul Contract de delegare expiră fie la data normală prevăzută în art. 53 sau 54 de mai sus, fie înaintea acesteia în cazurile prevăzute de prezentul contract.
Articolul 56 - Continuitatea Serviciilor
Indiferent de modul de expirarc a prezentului Contract de delegare. Autoritatea deleganta este îndreptățit, în cursul. ultimelor 6 (șase) luni ale Contractului de delegare, să. ia toate măsurile necesare pentru a asigura continuitatea Serviciilor și, în special, toate măsurile utile în vederea facilitării tranziției de la prezentul Contract de delegare la un nou sistem operațional, fără ca prin aceasta Operatorul să aibă dreptul la Vreo indemnizație șau compensație.
Articolul 57 - Returnarea Bunurilor către Autoritate deleganta
-
l. La data expirării prezentului Contract de delegare, Autoritatea deleganta.se substituie de drept Operatorului în privința tuturor drepturilor sale în legătură cu Bunurile de Retur cu excepția bunurilor de retur achiziționate de Operator.
-
2. La aceeași dată, Operatorul ttebuie să înapoieze Autorității delegante toate Bunurile de Retum , cu titlu gratuit, bine întreținute și în stare de funcționare în vederea îndeplinirii funcțiilor corespunzătoare până la expirarea duratei lor. do^ Vtăță tehnici,excepție facand bunurile de retur achiziționate de Operator care se transmit cu respectarea legii 213/1998 . /
-
3; Oricare ar fr motivul înc^ Contract de delegare, valoarea heâmortizata a bunurilor de
retur finaritate de Operator^ datorie a Autorității ^elegante față de Operator.
-
4. Oricare ar fi motivul încetii-prezentului Contract de delegare, deficitul potențial al investițiilor contractuale legate de Lucrările de înlocuire constituie o datorie a Operatorului față de Autoritatea deleganta. Acel deficit apa^ în c unei; diferențe pozitive între valoarea curentă a bugetului contractual prevăzut în art. 21de mat sus, dacă este cazul ajustat pro rata pentru perioada de timp scursă de laData Intrării In- Vigbarei pe de 0 parteiși valoarea actuală a tuturor Lucrărilor de înlocuire efectuate de la pata Intrăriiîn ^Vigoare, la care se adaugă provizioanele de înlocuire înregistrate în bilanțul Operatorului la data expirării, pe de altă parte. ;;
Articolul 58 ~ Luarea în primire a Bunurilor de Preluare de către Autoritate deleganta
-
1. La data expirării prezentului Contract de delegare, Autoritatea deleganta poate (fără a fi obligat să procedeze astfel) să își recupereze, integral sau în parte. Bunurile de Preluare, precum și stocurile necesare gestiunii normale a Serviciilor, în schimbul unei compensații.
în cazurile de expirare contractului , Autoritatea deleganta ya notifica Operatorului intenția sa de a răscumpăra Bunurile de Preluare cu cel puțin 6 (șase) luni înainte de data expirării și, în alte cazuri, la data expirării prezentului Contract de delegare. ;
-
2. Valoarea Bunurilor de Preluare este stabilită pe cale amiabilă de către Părți ori, în cazul în care acest lucru nu este posibil, de un către uri expert ales de Părți de comun acord. Dacă Părțile nu ajung la un acord în privința numiri expertului se va solicita sprijinul instanței de judecata competenta in soluționarea acestui litigiu. Pana la soluționarea litigiului operatorul va continua prestarea serviciilor, autoritatea deleganta fiind tinuta al sprijini necondiționat prin îndeplinirea tuturor obligațiilor ce-i revin conform Contractului. '
-
3. Termenele și condițiile de plată sunt stabilite prin acordul părților, iar dacă nu se ajunge la un astfel de acord plata va fi efectuată la data retumării bunurilor, dar mi mai târziu de data expirării prezentului Contract de delegare ’ : '
Articolul 59 - Răscumpărarea prezentului Contract de delegare
-
1. Autoritatea deleganta are dreptul de a răscumpăra prezentul Contract de delegare. Răscumpărarea Contractului înseamnă încetareâ acestuia înainte de termen, din inițiativa Autoritarii delegante, în schimbul unei indemnizații. Răscumpărarea poate avea joc numai atunci când Autoritatea deleganta îi notifică Operatorului despre intenția sa cu cel puțin 2 (doi) ani înainte de data planificată pentru răscumpărare și aceastanotificare nu este făcută înainte de împlinirea a 5 (cinci) ani de la Data Intrării în Vigoare." • "
-
2. In acest caz, fără a aduce atingere aplicării prevederilor art. 57 și 58 de mai sus, părțile vor încheia un contract special de răscumpărare a prezentului Contract de delegare, pentru a stabili compensația datorată Operatorului, precum și termenele și condițiile plății.
Această compensație va fi calculată prin însumarea următoarelor valori:
-
a) produsul dintre numărul deani „rămași de la data răscumpărării până la data normală de expirare a prezentului Cohtract.de delegare,conform art. 53.1 de mai suș și media profitului net al Operatorului, rezultat după plata impozitelor,'corespunzător anilor trecuți de la sfârșitul Perioadei de Tranziție indexat lari::;
-
b) în cazul în care peraonalul.hu este reangajat de către Autoritatea deleganta sau de viitorul Operator, o sumâ egală cu diferența dintre sumele plătite personalului disponibilizat, conform Codului Muncii, și provizioanele pentru pensionare înregistrate în contabilitatea Operatorului.
-
3. Dacă își exercită dreptul prevăzut ia punctul 1 de mai sus, Autoritatea deleganta trebuie să se substituie:: Operatorului în <eX6CU Contractelor încheiate, în condiții normale, pentru furnizarea Serviciilor; Cu toate acestea^^ avea Joc doar în ceea ce privește contractele
încheiate înainte, de data notificării de răscumpărare și pentru o durată care să nu depășească data normală de expirare.
—.. ’
-
4. Dacă își exercită dreptul prevăzut la punctul 1 de mai sus. Autoritatea deleganta trebuie să răscumpere stocurile la o valoare stabilită pe cale amiabilă sau de către un expert acceptat de ambele părți. ' , ;
-
5. Daca isi exercita dreptul prevăzut la ârt.l de mai sus, Autoritatea deleganta se obliga sa respecte art 17.17 :
Articolul 60 - Luarea în primire a bunurilor în cazul încetării înainte de termen a prezentului Contract
In cazul încetării înainte de termen sau al răscumpărării prezentului Contract de delegare. Operatorul se obligă să pună la dispoziția Autdritatii delegante, în stare de funcționare acceptabilă în vederea îndeplinirii funcțiilor corespunzătoare până la expirarea duratei lor de viață tehnică, toate Bunurile de Retur și Bunurile de Preluare, fără a se aduce prin aceasta atingere aplicării, dacăe cazul, art. 57 și 58 demaisus. A ' • ' . '
CAPITOLUL III-MODIFICAREA TERMENILOR SI CONDIȚIILOR PREZENTULUI CONTRACT DE DELEGARE
Articolul 61 - Modificarea de comun acord
Autoritatea, delegantași Operatorul pot, oricând, prin act adițional la prezentul Contract de delegare, să modifice de comun acord prevederile prezentului Contract de delegare.
Articolul 62 - Modificarea unilaterală
în interesul' Serviciilpr Delegate ^Autoritatea deleganta poate impune modificări unilaterale ale condițiilor prezentului Contract de delegare. în cazul în care aceste modificări îi provoacă prejudicii Operatorului, Autoritatea delegantan va plăti acestuia o despăgubire pentru pierderile sale și/sau sau părțile vor conveni modificări financiare corespunzătoare ale prezentului Contract de delegare.
Articolul 63 - Modificarea datorată unei schimbări semnificative a condițiilor economice
-
1. în situația în care, independent de Operator și de voința șa, prevederi legale noi, constrângeri tehnice de orice natură sau, în general, evenimente grave și neprevăzute, datorate sau nu Autorității delegante, alterează echilibrul economlcd*^ Serviciilor și dacă dezechilibrul rezultat nu poate
fi remediațt prin modificările/ ajușmle de prețuri și. tarife prevăzute în Titlul III al Dispozițiilor Speciale renegocieze termenii și condițiile Contractului de delegare,
în urma hbtîfic^ oricare dihțte părți, în scopul revenirii la echilibrul
economico-financiar al furnizării Serviciilor. ' , . .‘( f
In acest caz, părțile se angajează'să depună toatediligentelepentru a ajunge la o înțelegere privind modificarea termenilor prezentului Cohtract de delegare în termen de 3 (trei) luni de la data notificării
i" ? ' •• . . • V‘7„î * ‘ V- ' ...... prevăzute în alineatul precedent Acest termen poate fi prelungit o singură dată, la cererea oricăreia dintre părți.
-
2. în cazul unor schimbări semnificative ale condițiilor economice, astfel cum sunt acestea definite la punctul 1 de mai sus și până la ajungerea la înțelegerea prevăzută în la punctul 1 de mai sus, Operatorul se angajează să ia toate măsurile rezonabile pentru a asigura continuitatea Serviciilor, fără a aduce atingere, corelativ obligației de furnizare a mijloacelor adecvate, dreptului său la o dreaptă compensație egală cu pierderile suferite în perioada cuprinsă între data notificării schimbării condițiilor economice și data intrării în vigoare a modificării contractuale.
-
3. în cazul în care, după maximum 3 (trei) luni de la data notificării prevăzute la punctul 1 de mai sus, schimbarea condițiilor economice nu a fost remediată și una dintre părți consideră că un acord este improbabil, mai ales dacă Operatorul estimează că echilibrul financiar al furnizării Serviciilor este în mod iremediabil distrus, prezentul Contract de delegare poate înceta prin notificarea scrisă trimisă de oricare dintre părți cu cel puțin 30 (treizeci) zile calendaristice în prealabil.
-
4. în cazul încetării Contractului de delegare prin aplicarea prezentului articol, fără a aduce atingere aplicării, după caz, a altor prevederi din prezentul contract, Autoritatea deleganta va plăti Operatorului:
-
a) o despăgubire egală cu : pierderile; suferite în perioada, cuprinsă între data notificării schimbării condițiilor, economice și'data încetării Contractului de delegare;
-
b) o despăgubire anuală în cursul perioadei cuprinse între data încetării Contractului de delegare și data expirării normale, a prezentului’ Contract de delegare, calculată conform contractului special de răscumpărare definit de prevederile de mai sus , și majorată, dacă este cazul, cu contribuțiile la contul curent și împrumuturi accesorii ale. acționarilor contractate cu cel puțin 12 (douăsprezece) luni înainte de data notificării schimbării condițiilor economice.
-
-- SI PENALITĂȚI
Articolul 64- Suspendarea în cazul unei gestiuni externe aplicate de Autoritate deleganta și
L" substituirea Operatorului
-
1. în cazul unor nerespectăif unei neexecutări ori a unei încălcări grave din partea
Operatorului în ceea ce privește obligațiile ceri incumbă conform prezentului Contract de delegare, în special, dacă amenință siguranța publică sau. dacă Serviciile sunt furnizate doar parțial, ( in proporție de mai triult de 50%,) Autoritateadeleganta îl va soma pe Operator printr-o notificare scrisă, care va arăta cu precizie care sunt faptele ce-i surit imputate, să remedieze această situație într-un’ termen fixat; careîncepesăcurgă din ziua primirii notificării și care nu poate fi mai mare de 15 (cincisprezece'•) ziîe calendaristice, cu excepția unor circumstanțe excepționale.Acest termen se poate prelungi îa solicitarea Operatorului cu irica o data pe atat.
-
2. Dacă la data expirării termenuțur fixat în somație, Operatorul nu și-a îndeplinit obligațiile pe care nu le executase sau le executași necorespunzător sî daca aceasta neindeplinire a obligațiilor contractuale nu este dețenhinăta de neindeplinirea obligațiilor contractuale de către Autoritatea Deleganța ,; aceasta sau oricâte^ dintre Localitățile semnatare pentru teritoriul său respectiv poate, pe cheltuiala și pe riscul Operatorului, sa recurgă la una dintre următoarele măsuri:
...: ... “:
-
a) Să preia drepturile și obligațiile Operatorului legate de prezentul Contract de delegare prin stabilirea unui control temporar al autorităților administrației publice locale, parțial sau integral, pe răspunderea, cheltuiala și riscul Operatorului, sau
-
b) Să îl înlocuiască pe acel Operator care nu și-a respectat obligațiile cu o altă societate, în scopul de a remedia neexecutarea sau încălcarea ce a condus la notificare, până la restabilirea situației normale.
-
c) Sa ia masuri de sancționare cu menținerea valabila a contractului
-
3. în cazul prevăzut la punctul 2 litera a) de mai sus, în timpul exercitării controlului extern temporar al autorității administrației publice locale sau până la restabilirea situației normale, prezentul Contract de delegare este suspendat, integral sau în parte.
-
4. în cazul înlocuirii Operatorului care nu și-a respectat obligațiile contractuale, prezentul Contract de delegare încetează conform art. 65 din prezentul Contract de delegare.
.... . % -î ’ r
Articolul 65 - încetarea Contractului de delegare din vina Operatorului
l.în cazul unei neexecutări nejustificate sau a unei încălcări grave din partea Operatorului în îndeplinirea oricăreia dintre obligațiile ce-i incumbă conform prezentului Contract de delegare și, în special, într-unul din următoarele cazuri:
-
a) nerespectarea repetată sau prelungită a exigențelor tehnice aplicabile în furnizarea Serviciilor;
-
b) nerespectarea normelor de siguranță;
-
c) neglijarea sau întreruperea furnizării Serviciilor din vina Operatorului; întreruperea repatata, sistematică si fără motive ^emem^ a furnizării Serviciilor din vina exclusiva Operatorului' cii excepția cazurilor in care întreruperea se datoreaza unor stări tehnice a infrastructurii, accidente ' tehnice, cazuri fortuite , evenimente meteo sau naturale deosebite; ' '
d)obstrucționarea voluntară;sr- dovedita a controlului exercitat de către Autoritatea
Deleganta; • :
-
e) refuzul sistematic , repetat si nejustificâț a Operatorului de soluționare a deficientelor constate, dovedita si comunic^ Defegâhta acestuia prin somație , in care
sunt indicate cu precîzi^ împuțațe si prin care ii cere; șa remedieze
situația intr-un termen rezqîiâbjL adecvat situației , care , de regula, nu poate fi mai mare de 30 de zile’ de la-dăți^pf^^^ circumstanțe excepționale sau
deosebite care fac că operâteț0tW4e
în urma unei astfel de de delegare, Părțile vor desemna, acționând rezonabil, în
termen de 10 (zece) zile de lă'dăță.notificării încetării, lin auditor independent sau, în situația în care nu se poate ajunge la un acord privind..‘un auditor acceptabil, un auditor va fi desemnat de către Președintele Camerei Auditorilor- din România, îh scopul de a stabili o Sumă în caz de încetare înainte deTermencaresăfieaplfcafiij&g^ W J?;
După determinarea Sumei; înainte de; Termen, Autoritatea, deleganta va plăti
Operatorului Suma în caz. de; încetare înainte de Termen aplicabilă, corespunzătoare culpei Operatorului. ‘ ... .
Părțile convin că din cauza caracterului de unicitate al Delegării este dificilă determinarea cu precizie a valorii prejudiciilor reale șâd, a pierderilor care ar putea fi suferite de Autoritatea deleganta ca o consecință a încetării Contractului de delegare din culpa Operatorului. De aceea înțeleg și convin că Operatorul va suporta pierderile și prejudiciile datorate neîndeplinirii de către el a obligațiilor ce-i incumbă. '.-'A-'-/
-
2. Dacă, la expirarea termenului, impus Operatorului de oricare dintre Localitățile semnatare, Operatorul nu îndeplinește obligațiile specifice privind Serviciile de pe Aria de competență teritorială a sa unde acesta nu a respectat obligațiile sale, această Localitate este îndreptățită să se retragă din prezentul Contract de delegare printr-o notificare scrisă; adresată Operatorului , atata timp cat nerespectarea obligațiilor de c afre Operator nu este rezultatul culpei Autorității delegante.
Condițiile unei asemenea retrageri vor fi convenite împreună cu celelalte Localități semnatare.
în urma unei astfel de retrageri, Localitatea respectivă și Operatorul vor desemna, acționând rezonabil în termen de 10 (zece) zile de lâ data notificării retragerii, un auditor independent sau, în situația în care nu se poate ajunge la un acord privind un auditor acceptabil, un auditor va fi desemnat de către Președintele Camerei Auditorilor din România, în scopul de â stabili o Sumă în caz de încetare înainte de Termen aplicabilă. ; . ' '
După determinarea Sumei în'caz'de încetare înainte de Termen, Autoritatea deleganta va plăti Operatorului Suma în caz de încetare înainte de Termen aplicabilă, corespunzătoare culpei Operatorului.
Articolul 66-Alte CazUri de încetare a Contractului de delegare
-
1. Contractul de delegare poate înceta imediat în cazul lichidării judiciare, reorganizării judiciare cu sau fără auțorizarea continuării activității.
-
2. Contractul de -delegare-poate înceta în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către Autoritatea deleganta, prin’ reziliere de către Operator; cu piața de despăgubiri în sarcina Autoritarii delegam. Operatorul va avea^dreptul (dar nu obligația);să rezilieze prezentul Contract în caz de încălcare importantă, de cărid'^ deleganta, a oricăreia din obligațiile sale, asumate în baza prezentului Contract, care are_ un efect negativ semnificativ asupra drepturilor sau obligațiilor Operatorului, în baza prezentul^ cazul în care Operatorul are dreptul să rezilieze prezentul
Contract, se va prevăzută in Contract;
-
3, Prezentul contract poată înceta pe cale amiabila cu acordul ambelor parti semnatare prin semnarea unui protpcbl in acesț sens.
..... - : " vA/j7 "Articolul 67 ^Efectele încetării
-
l .La data încetării, din orice motiv, a Contractului de delegare, Operatorul este obligat să pună la dispoziția Autoritarii delegante/ ia' cererea acestuia, resursele integrate gestiunii și furnizării Serviciilor, îndeosebi: personalul- operațipO^ precum șirtoatebunurile necesare Serviciilor, pentru
întreaga perioâdanecesâră'impfeinenț^TunuH^ pentru cel puțind (uri}ân de la
data încetării;- — •.. /
-
2 . Toate consecințele financiare ale operațiunilor necesare pentru a asigura continuitatea Serviciilor în cursul perioadei în care este.implementat un nou sistem operațional, vor fi bazate pe condițiile convenite. < ' • "
CAPITOLUL V~ DIVERSE
Articolul 68 - Legislația aplicabilă
Acest Contract de delegare este guvernat, executat și interpretat în conformitate cu legea română.
în cazul controverselor asupra termenilor și definițiilor din prezentul Contract de delegare, Părțile vor folosi termenii și definițiile folosite în legislația română; când nu exista un astfel de echivalent, se va folosi sensul literal al termenilor și definițiilor specificate în prezentul Contract de delegare.
Autoritatea delegahta și Operatorul convin că prezentul Contract de delegare trebuie executat în conformitate cu toate standardele șie normele legale și reglementare aplicabile, precum și cu standardele descrise sau menționate în Dispozițiile Speciale. ;,
Articolul 69 - Soluționarea disputelor si litigiilor
Orice dispută între părți legată de prezentul Contract de delegare trebuie negociată în conformitate cu termenii prezentului Contract de delegare, acordurilor internaționale și legislației romane. Dacă nu se găsește o soluție pe cale amiabilă, disputa va fi soluționată de Curtea de Arbitraj din raza județului Bacau după rezolvarea pe cale amiabilă a unei cereri oficiale prealabile. Cererea va fi rezolvată in termen de 30 (treizeci) de zife dela primire. La inițiativa Operatorului disputele pot fi rezolvate de Curtea Internațională de Arbitraj.
' r ’ ' - . - : Vfr - v / .L H . . . ... • ’
...... * ’V - 11 r?P: : ; \' - . * . VjL': _? v Vj- '*• ' r .
-
. Articolul V0 - Forța Majoră sau Tait du Prince
-
1. Penalitățile stabilite în cele> de mai sus și în Dispozițiile Speciale nu șe aplică dacă cauza nerespectării șau neîndeplihWjâșt0 dnă dintre următoarele: .
a)forța majoră, care însearhriă'un eveniment imprevizibil și insurmontabil, independent de controlul Autorității delegante sau a Operatorului, și în special situațiile de război civil, cataclisme naturale.
Vor fi asimilate cu efecieie cazului de forța majora si alte situatii cum ar fi: situatii conflictuale violențe, greve, ințerventii fortuite asupra cailor de comunicație si acces, întreruperea forțatătransport,etc.In aceasta situație Operatorul este exbnefai de’fa^uhtfexedâ Serviciilor furnizate.
tyFait du careunse^ hotărâri unilaterale din partea Autoritate delegantaului,
imposibil de prevăzut ia data semnării prezentului Contract de delegare și care face executarea sa mai dificilă sau mai costisitoare, ducându-1 pe Operator la imposibilitatea de a asigura executarea tuturor sau a unei părți importante din obligați^ ce-i incumbă confohn prezentului Contract de delegare.
-
2. In cazul in care survine un^yemptenț.precum cel descris la.punctul I de mai sus, Operatorul trebuie șă ia togle măsurile peni^ dispariția acelui eveniment și revenirea la condiții normale de furnizare. Apariția unui astfel de eveniment dă dreptul Operatorului la o justă compensație . . ' '
Dacă problema persistă mai mult de 6 (șase) luni de la data apariției evenimentului, fiecare dintre părți este îndreptățită să pună capăt prezentului Contract de delegare, prin notificare scrisă cu un termen de 30 (treizeci) zile calendaristice, fără a prejudicia aplicarea, dacă este cazul, drepturilor prevăzute in contract, în caz de Forță Majoră, si cele in caz de Fait duPrince.
Articolul 71 - Integralitatea prezentului Contract
Prezentul Contract de delegare, inclusiv Dispozițiile Speciale și Anexele sale, constituie întreaga bază contractuală de delegare a gestiunii Serviciilor de către Autoritate deleganta Operatorului.
Articolul 72 - Sediul
-
1. Pentru necesitățile prezentului Contract de delegare: .
-
a) Operatorul își stabilește sediul in Bacau , ștr. Narciselor nr. 14, jud. Bacau . Autoritatea deleganta poate fi ținuta să ia în considerare modificările acestui sediu doar după 7 (șapte) zile calendaristice de la data primirii notificătii co^
-
b) Autoritatea deleganta’ își stăfeilbȘțe sediul Bacau , str, Henri Coândă hr. 3 , casa 3 , cam. 1 , jud. Bacau. ' ' " '
Articolul 73 - Notificări
-
1. Orice notificare său cerere în terneiul prezentului Contract de delegare trebuie făcută prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire sau înmânată prin curier cu confirmare de primire.
-
2. Notificările și cererile stabilite la punctul 1 de mai sus sunt valide dacă sunt făcute la adresele sediilor.
-
3, Orice notificare transmisăAutorității delegante în temeiul prezentului Contract de delegare și a prelungirii sau efectelor săieeșîe validă dacă se face la adresă sediului declarat.
• •• • i.' :
r-?; .
Autoritatea deleganta îl va infqfmape Operator despre orice schimbare a acestor detalii prin scrisoare recomandată cu confirmare ^ trimisă cu 30 (treizeci) zile calendaristice înainte la adresa sediului său, în atenția conducătorului organului executiv. , -
Articolul 74 - împărtirearesponsabilitătilorde mediuîntre Autoritate deleganta si Operator
începând cu Dată Intrării’în: Vigoi^e, Operatorul ya fi răspunzător de orice încălcare a prevederilor oricărei Legi referitoare tame^ apare săli a avut loc după Data Intrării în Vigoare.
Operatorul nu va putea fr ținuț responsafr nici un act, omisiune, fapt sau activitate a Autorității delegante, cauzate anteriqf pâfei lntrării în Vigoare și care au avut ca rezultat o încălcare sau nerespectare a prevederilor oricărefaișppziții legale privind mediul înconjurător. Autoritatea deleganta se obligă să-l dăspă^be^ pentru brice astfel de iăspundere.
-
. J9
Articolul 75 - înregistrarea si diverse cheltuieli
Prezentul Contract de delegare, întocmit în 2 ( doua ) exemplare originale, va fi înregistrat de către Operator. Cheltuielile, drepturile și taxele care pot rezulta din elaborarea și înregistrarea prezentului Contract de del egare vor fi suportate de Operator.
/ f •.. >• 7..y •
CAPITOLUL VI-LISTA ANEXELOR
Articolul 76 - Documente anexate prezentului Contract
-
1. Documentele de mai jos sunt anexate prezentului Contract de delegare la Data Semnării prezentului Contract: .. \
-
a) Dispoziții Speciale - Partea Comună, Dispoziții Speciale - Partea de Apă, Dispoziții Speciale - Partea de Canalizareșianexele lor;
-
b) Caietul de sarcini; I X j ; 7 y .
-
c) Lista de Investiții aferenta ......
dj Lista1 bunurilor proprietate publică și privată, aferente Serviciilor și care sunt transmise spre folosință Operatoriul pe durata contractului;
-
e) Procesul-verbal de predate-preluare a bunurilor necesare realizării Serviciilor;
-
f) Lista obligațiilor de nâtîiră financiară transferate Operatorului;
-
g) Planul de Investiții;, ;
-
h) Statutul și Actul constitutiv ale Asociației de dezvoltare intercomunitară Bacau „A.D.I.B.”;
-
i) Anexa de Condiții Specifice fiecărei Localități semnatare.
-
j) Regulamentele Serviciilor
-
2. Documentele de mâi jos pot fi completate și atașate ulterior Datei Semnării prezentului Contract, dar nu mai târziu de Data Intrării înVigoare:
-
a) Protocolul de transfer aî'personalului de la operatorii existenți la Operator, dacă este cazul;
-
3. Documentele de mai jos pot fi completate și atașate ulterior Datei Semnării prezentului Contract, dar
nu mai târziu de sfârșitul Peripa^i Tr^LrLzttorii: /
-
a) Inventarul detaliat âl Buhiirilor de Retur din care să rezulte starea acestora, menționat în art. 10 de mai Sus; ' ‘ .
-
b) Planul de Acțiuni Prioritare menționat în art, 22 de mai sus;
încheiat Ia Bacau în 2 ( doua) exemplare originale.
ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNIT ARĂ BAC AU „A.D.I.B.”
Președinte
Semnătură "
Stampila • .
Operatorul S.C. COMPANIA REGIONALA DE APA BACAU S.A.
Director general
Semnătură
stampila
AVIZAT
Consiliul Local Bacau , reprezentat prin Primar ing. Xxxxx Xxxxxxxxxx
Semnătură . '
Stampila
ConsiliulJudetean Bacau , reprezentat prin președinte Xxxxxx Xxxxx
Semnătura
Stampila
Consiliul Local, reprezentat prin Primar.........
Semnătură
Stampila-' a.... i-:- :•: v ’• '
-L , ’ .* ’ ‘
“ —TT "
CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI DE CANALIZARE
DISPOZIȚII SPECIALE - PARTEA COMUNĂ
Prezentele Dispoziții Speciale fac parte din Contractul de Delegare și privesc obligațiile si responsabilitățile Autorității delegante și Operatorului în legătură cu serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare din Aglomerațiile Urbane ' Asociate din Județul Bacau
Acest document va fi aplicat în coroborare cu
-
- Dispozițiile Generale ale Contractului de Delegare
-
- Dispozițiile Speciale - Partea de Apă
-
- Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare
Termenii utilizați în âceșțe Dispoziții Speciale șunt definiți în cadrul DispozițiilorGenerale ale Contractului de Delegare
TITLUL I - PRINClPli OPERAȚIONALE
CAPITOLUL I - PRINCIPII
Articolul 1 - Permanența și continuitatea
-
1.1 Operatorul este obligat să implementeze toate prevederile necesare pentru a asigura o furnizare continuă și constantă â Serviciilor.
In acest scop, Operatorul seangajează să satisfacă din punct de vedere cantitativ și calitativ cererea Utilizatorilor de servicii de alimentare cu apă potabilă și de canalizare, în limita posibilităților tehnice. Ț .
-
1.2 în zonele unde Serviciile ’au început să fie recent furnizate, precum și în zonele izolate, Operatorul poate ca, în urma unei convenții exprese cu Autoritate deleganta, să stabilească un serviciu adaptat. . / ’
-
1.3 . Serviciile pot fi suspendate temporar și parțial în scopul de a proteja toate lucrările definite în art. 6 și 8 de mai.jos sau dda executa lucrări de branșare/racordare sau lucrări în legătură cu echipamentele și instalațiile, care trebuie să fie scoase din funcțiune
Operatorul se angajează ca numărul și durata acelor operațiuni să fie minime și să limiteze suspendarea temporară și parțială a Serviciilor strict la necesitățile operaționale. Asemenea operațiuni vor fi executate perioade și acele momente când întreruperile ar fi cel mai puțin susceptibile de a provpca ripajuns Utilizatorilor. ? .. .
Operatorul trebuie^ în prealabil, să-i informeze pe Utilizatori despre datele și perioadele acestor întreruperi^ conform dispozițiilor legale în yigoare;
Atunci' când împrejurări neașteptate reclamă o intervenție urgentă,- Operatorului, în -mod excepțional, îi este permis să efectueze o intervenție fără notificare prealabilă. Dacă este posibil, Operatorul trebuie să-i informeze pe Utilizatori și, dacă este necesar, să transmită Autorității delegante un raport asupra .situației.
Articolul2-Adaptabilitatea
-
2.1 Operatorul este oblicat A recurgă la mijloacele rezonabile și să. ia toate măsurile adecvate în scopulde a adapta.echipamentele și instalațiile ce formează Sistemele publice de alimentare cu apă și de canalizare la/ eVoluția standardelor și tehnicilor și, în general, șă îmbunătățească furnizarea Serviciilor către^tilizaidri,' ' '"
-
2.2 De îndată ce este identificat^o deficiență sau un risc în acest sens, Operatorul trebuie să efectueze lucrările necesare în vedereamenținerii funcționării Serviciilor, cu o marjă de siguranță suficientă. ... .
-
2.3 Atunci- când. prevederi. legale său regulamente noi impun modificarea echipamentelor sau instalațiilor existente, Operatoriij trebuie ca, în termenele prevăzute în dispozițiile mai sus menționate'șij îri câztiț imposibilității nerespectării acestora, intr-un termen rezonabil, șă efectueze lucrările de punefe fe cbnfdrmițațe, potrivit Âriicoluîui 25Z5 diri Dispozițiile Speciale -Pariea Comună. Operatoruî Va ține Ia dispoziția Aiitdritatii delegârite planul și programele lucrărilor respective: . '
-
2.4 în cazul, apariției unei situații în care ar putea fi pusă în pericol siguranța persoanelor și a bunurilor, Autoritotșa ^ poate da Operatorului instrucțiuni pentru efectuarea lucrărilor riedesai^^^ care o stabilește de comun acord cu Operatorul. în situația în care Operatorul nu respectă aceste termene, Autoritatea deleganta poate încredința aceste lucrări unui contractant ales de el, pe cheltuiala Operatorului.
-
2.5 Autoritatea deleganta și Operatorul trebuie să colaboreze pentru studierea noilor prevederi și standarde, în scopul de a conveni în ceea ce privește consecințele financiare și tehnice specifice asupra furnizării Serviciilor; anterior implementării lor.
-
2.6 Prevederile prezentului articol nu împiedică punerea în aplicare a modificării/ajustării prețurilor și tarifelor, conform prevederilor articolului 25 de mai jos și, dacă este necesar, ale articolului 63 din Dispozițiile Generale ale Contractului de Delegare, în situația în care modificările necesare ar avea un impact semnificativ asupra costurilor operaționale sau costurilor investițiilor pentru Serviciile. ;
Articolul 3 - Egalitatea de tratament a Utilizatorilor
-
3.1 Operatorul este obligat să trateze cu strictă egalitate Utilizatorii, mai ales în ceea ce privește condițiile de furnizare și de preț pentru apa potabilă șl canalizare, în funcție de caracteristicile ofertei Operatorului și ale nevoilor Utilizatorilor, aceste nevoi fiind definite de caracteristicile furnizării Serviciilor? 1 ' • ' :
-
3.2 Prin excepție de la articolul;3.1 de mai sus, Operatorul poate oferi un tratament diferențiat pentru aplicarea noilor prețuri și\tarifd după Data Intrării în Vigoare, conform prevederilor Articolului 16 din Dispozițiile Speciale % Partea de Apă și ale Articolului 12 din Dispozițiile Speciale -Partea de Canalizare, daci legislația în vigoare o permite.
CAPITOLUL II-ARIA DOGARII
Articolul 4-UefinițiaArieibelegarli
-
4.1 Aria delegării este definită ca fiind totalitatea Zonelor Urbane expres menționate în anexa 1 (a) de mai jos pentru apa potabilă și anexa 1 (b) de mai jos pentru canalizare.
-
4.2 Limitele Ariei Delegării includ zonele urbanizate Data Intrării în Vigoare, situate în Zonele Urbane menționate în Articolul 4;1 de mai sus, precum și acelea a căror urbanizare este probabil să aibă loc pe parcursul Duratei Contractului de Delegare și care se află în aceleași Zone Urbane. Zonele a Căror urbanizare este probabilă hu includ doar zonele care pot fi dezvoltate conform planului local de de^oțtaietci și zonele pe care deși nu se poate construi, li s-ar putea permite dezvoltarea ulterioară^ pe-M delegare.
în toate situațiile, perimetrele existente de, Distribuție a Apei si de
Colecție â Apelor Vigoare, astfel cum este definită în articolele 4 din
Dispozițiile Speciale - Partea de Apăj respectiv Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare.
-
4.3 Aria delegării poate fi extfnsâja alte Zone Urbane, integral sau în parte, decât cele menționate mai sus, conform prevederildr articolului 6.2 din Dispozițiile Generale ale Contractului de
Delegare: \ * . •
Articolul 5-Evidențe șidetaliltețmlce
-
5.1 Pentru- fiecare dintrO Zonele- Urbane menționate în articolul <42 de mai sus, Operatorul va întreprinde următoarele ăcțfâji^? ' j; ‘
-
a) să analizeze evidențele și/informațiile tehnice existente deținute de Autoritatea deleganta privind bunurile aferente serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare în fiecare Zonă Urbană;
-
b) să efectueze orice anchete și măsurători cerute pentru completarea acestor informații în vederea furnizării detaliilor fizice și tehnice complete privind toate echipamentele de apă și canalizare instalate* inclusiv structuri, construcții* echipamente mecanice și electrice, precum și detalii privind lungimile, diametrele și materialele din care sunt realizate rețelele de . transport, al imentare și distribuție a apei potabile sau de colectare a apei uzate* inclusiv fabricația, capacitatea prqîecțștâ și data instalării dacă aceste informații sunt disponibile. Aceste acțiuni vor fi efectuate astfel încât să furnizeze informații corespunzătoare pentru Registrul Mijloacelor Fixe șl șă permită exploatarea, întreținerea și înlocuirea acestora.
-
c) să actualizeze Perimetrul de Distribuție a Apei și Perimetrul de Colectare a Apelor Uzate aplicabile pentru Zona Urbană, .•
-
d) dacă este cazul, să actualizeze valoarea raportului dintre nevoile de Servicii și densitatea populației astfel cum "rezultă aceasta din anchetele efectuate din cinci în cinci ani menționate în Articolul 38'de niai josf . .
-
5.2 Operatorul trebuie ca până la sfârșitul Perioadei de Tranziție să finalizeze planurile a) și b) de mai sus , in măsură in care ii sunt puse la dispoziție de către Autoritatea Deleganta toate informațiile necesare . ' /;•// .
TITLUL II - SISTEMUL DE LUCRĂRI
. ' —, - ? : .. /
CAPITOLUL I -NATURA LUCRĂRILOR
Articolul 6 - Lucrărilede întreținere
-
6.1 Lucrările de întreținere Standard sunt, constituite din totalitatea acțiunilor/lucrări lor necesare în vederea întreținerii1^ sau instalațiilor în stare de bună funcționare având în
vedere optimizarea (furatei : lof de viață, astfel încât, mai ales, aceasta să nu fie în nici un caz inferioară Duratelor deViațăTehnice prevăzute în anexa 3 a Dispozițiilor Speciale - Partea de Apă și în anexa 3 a Dispozițiilor Speciale - Partea de Canalizare.
- ’ 1 \ -V' i1- '1*'' > • • J
-
6.2 Lucrările de întrețineri ^ (periodice)efcctuate asupra unor bunuri se referă la lucrări care nil duc lâ 6' criere’â/Y^brif acestora sau la o prelungire a duratei lor de viață, dar sunt suficient de importate o prelungire peste termen a cheltuielilor aferente.
Procedurile contabile p$^^ întreținere Planificate sunt stabilite în conformitate cu
regulile contabile șrcu'pțev^e^^^
Recuperarea acestor chcltuieli se face prin includerea integrala in cheltuielile de exploatare ,1a momentul efectuării lot11
Recuperarea cheltuielilor)^ finanțate de operator sau cele pentru care mijloacele
materiale si financi^cjncces^. e^ sț Cheltuieli ale
companiei a caroryalq rqn se includ in cheltuielile de exploatare eșalonat
pentmoperioada dețimp.cuaprob^ :
-
6.3 Reparațiile accidentale sunt destinate înlăturării consecințelor defecțiunilor accidentale sau accidentelor tehnice si aducerea respectivelor fonduri fixe in stare de funcționare normala
Articolul 7 - Lucrări de înlocuire
-
7.t Lucrările de înlocuire, constauîn totalitatea lucrărilor care sunt necesare datorită înlocuirii complete sau parțiale â Bunurilor de Retu^ care pot fi reînnoite.
-
7.2 Lucrările de înlocuire vor fi finanțate după cum urmeaza: .-J ; t ' c‘ C _i A. ' ’
-
a) fonduri de investitii legal constituite de societate;
-
b) din fonduri proprii ale Autorității Delegatante;
-
c) din surse atrase prin, colaborarea dintre Autoritatea Deleganta si Operator (acccesare de Programe europene de coeziune sau structurale, programe guvernamentale sau investitii ale Guvernului cu asigurarea cotei de cofinantare stabilite sau negociate), Programele de lucrări de înlocuire se stabilesc de^ Operator in stransa colaborare cu Autoritatea Deleganta ,funcție de sursele ce pot fi asigtifațeî • : '. ' ' . . '
-
7.3 Operatorul împreuna cu1 Autoritatea Deleganta pot stabili devansarea sau amânarea Lucrărilor de înlocuire, in funcție de starea tehnica si valoarea de întrebuințare a mijlocul fix ce trebuie înlocuit, de posibilitățile deasigurare a finanțării.
-
7.4 Autoritatea Deleganta ; vă finanța prioritar Lucrările de înlocuire pentru mijloacele fixe care la data Intrării in Vigoare a Contractului au Durata Tehnica de Viata expirata. Părțile convin ca bunurile cu Durata de Viata expirata la Data întării in Vigoare a Contractului precum si cele a carbr expirare va surveni in timpul derulării Contractului si pentru care nu s-a putut sau nu se pot asigura resurse financiari pe^țU înlocuire in timp util ,sa fie utilizate pana la momentul la care devinneutilizabile . ' ' \
Articolul8-LucrărideExtindere, Consolidare(Reabilitare)slModernizare
-
8.1 Lucrările de Extindere constau în lucrări privind un nou echipament sau o nouă instalație, care nu se efectuează în vederea reînnoiri unui echipament sau unei instalații existente. îndeosebi, extinderea fie â Perimeftuluf de Distribuție a Apei, fie a Perimetrului de Colectare a Apei Uzate constituie Lucrări de Extindere.
' ’
-
8.2 Lucrările de Consolidare (Reabilitare) simt acele lucrări care modifică un echipament sau o instalațieexistentej în vdddrCa'creșterii capacității sale tehnice.
-
8.3 Acea parte a lucrărilor, îh privința cărora reînnoirea are ca rezultat creșterea capacității bunului reînnoit; se coniriderăf^ Consolidare (Reabilitare). în cazul în care aceste lucrări
nu pot fi identificate d^ vedere fizic cu echipamentul său instalația principală, este creat un nou mijloc fix, dp. îndată ce costul Lucrărilor de înlocuire depășește jumătate (50%) din valoarea de înlocuireăburiului.Dacălucrările pot fi identificate din punct de vedere fizic, atunci ele fac obiectul unei
-
8.4 Lucrările de Modernizare șe referă la orice lucrări semnificative care duc la o creștere a valorii șau 1$ o prelungire a operaționale a unui bun peste termenul planificat
pentru reînnoire de Modernizare se amortizează conform regulilor
confâbile preved^
cheltyielRe efectoate lamijlocele fixe in scopul modernizării acestora trebuie sa aiba
In principal
• ... . • : .••••
-
• Sa imbunatateasca efectiv performantele mijlocelor fixe fata de parametrii de funcționare stabiliti inițial . • .'/< .• /.
-
• Sa asigure obținerea de venituri suplimentare fata de cele realizate cu mijloacele fixe inițiale
Pentru clădiri si construcții lucariîe de modernizare trebuie sa alba ca efect sporirea gradului de confort si ambient / -/
Amortizarea cheltuielilor aferente, lucrărilor de modernizare se face fie pe durata normala de utilizare ramasa fie prin majorareâ duratei normale de utilizare cu pana la 10% .Daca lucrările de modernizare se fac după, expirarea duratei normale de utilizare se va stabili o noua durata normala de utilizare de către o comisie tehnica numita prin hotararea Consiliului de Administrație.
Procesul verbal de stabilire a noii durate normal de utilizare întocmit de comisia tehnica se aproba prin hotararea Consiliului de Administrație.
CAPITOLUL II - FINANȚÂRiEA LUCRĂRILOR
. ' . ’ ' '• . .. * y' ’ '•> j - ‘r,- / • ‘ r *
Articolul 9 - Principii Generale
-
9.1. Finanțarea si realizarea, lucrărilor de întreținere se face de Operator cu respectarea'legislației in vigoare cu respectarea următoarelor principii:
-
• Promovarea rentabilității si eficientei economice
-
• Pastrareă Veniturilor realizate din aceste activitati Ia nivelul comunităților locale si utilizarea lor pentru dezvoltarea serviciilor si a infrastucturii tefinico-edilitare aferente
-
• întărirea autonomiei' fiscale a nitatîlor administrativ teritoriale pentru crearea mijloacelor financiare necesare în vederea funcționari sistemului
-
• întărirea, autonomiei locaje. privind contractarea si garantarea unor împrumuturi interne sau externe necesare pentru finanțarea infrastucturii tehnico-edilitare aferente serviciilor in condițiile legii '
-
, Respectarea legislației privind achizițiile publice
- '' *’P J
-
• Respectarea dispozițiilor, legale referitoare la calitatea si disciplina in construcții,urbanism ,ărrienâjarea teritoriului si protecția mediului
-
.9. 2 Finantoea chelta^ furnizarea /prestarea serviciului de alimentare cu apa si
canal izareprecumsipentru.intreți nerea, exploatarea si funcționarea sistemelor aferente se realizează pe criterii ecqnp^ si comerciale .
Mylo^ele materiale și;specifice sistemului se asigura prin Bugetul al companiei;. / ; . _
-
9.3 Lucrările de întreținere standardsi cele planificate a activelor date in concesiune prin prezentul contract se finanteaza din Fondul de întreținere,înlocuire si Dezvoltare constituit conform prevederilor legale.șiaprezqnțuluf acestor cheltuieli diți Fondul de
întreținere,înlocuire șf tte^plț^ se ya face in conformitate cu Planul de Investiții si planul de reparati .aprobate de M Dezvoltare Intercqrtiunitarasau de Autoritățile Publice Locale.
-
9.4 . Finanțarea lucrărilor; ^ va facede către Operator din Fondul de
Intririirâfe,înlocuire
-
‘ " 1 ;h - ' 1 f1 ; 1
’ ;= / ' ' •
’ 'V ''‘.f : ;
Lucrărilor de înlocuire finanțate de Operator se va face din fondul I1D iar bunurile rezultate din aceste lucrări simt bunuri de retur care vor fi incluse in inventarul domeniului public al Unitailor Administrativ Teritoriale după amerizarea integrala si respectând prevederile legii 213/1998 '
Bunurile de retur rezultate din finalizarea Lucrărilor de înlocuire care au ca sursa de finanțare sursele proprii ale Operatorului respectiv Fondul IID si fondurile Autorității Delegante sunt incluse in inventarul domeniului public al Unitailor Administrativ Teritoriale cu valoarea aferenta surselor bugetare la data finalizării lucrărilor de înlocuire urmând ca aceasta sa fie reîntregita cu valoarea bunurilor finanțate de Operator după recuperarea sumelor cu care a contribuit pe calea amortizării si in conformitate cu prevederile legii 213/1998.
9<5 Lucrările de extindere si modernizare cad in sarcina Autorității Delegante .Ele se finanteaza din :
-
• Alocatii de la bugetul local sau de la bugetul de stat
-
• Credite contractate de Autoritatea Deleganta
-
• Fonduri neramburșabile dîn partea Uniunii Europene
-
• Suse atrase de la diverși utilizatori
Fondul de întreținere,înlocuire sidezvoltare ...... ir '• - : ; ’ -Conform Ordon^ței nr. .198/2005. privind constituirea, alimentarea și.utilizarea
Fondului de înțreț.înere, înlocuire și dezvoltare acesta trebuie alimentat de către.
-
• Autoritatea Deleganta său de Autoritățile Publice Locale cu sume echivalente cu :
-
a) dividendele încasate de lă Operator; .
-
b) redevența încăsata de la Operator aferentă bunurilor a căror gestiune este delegata;
-
c) impozitul pe profit incasaț de la Operator;
-
d) taxe primite de la societate pentru avize si autorizatii legate de investitii pentru categoria de bunuri de retur si bunuri de preluare ,
e)sume rezultate din valorificau mijloacelor fixe scoase din funcțiune care au fost utilizate in activitatea de apa si canalizare virate de companie
f)penalitati plătite de Operatof in cazul nerespectarii indicatorilor de performanta prevazuti in prezentul contract si pentru neplata intermencatre a obligațiilor către Autoritatea Deleganta
g)penalitati datorate de AutoritateăDeleganta pentru nevirărea in termen de 5 zile a obligațiilor la Fondul de întreținere, Inlocuite și ^ .
-
• Operator cu sume reprezentând
-
a) amortiza^ ? ‘
-
b) partea din profit repărtîzăța pentru dezvoltare
-
c) contravaloarea mijloacel^^^
Alimentarea Fdridul de lAirețin^ înlocuire și Dezvoltare se efectuează astfel:
-
a) de Autoritatea Deleganta in țenȚien de 5 zile lucratoare de la incasarea sumelor datorate de Operator
-
b) de Operator ih termen finalizarea audițuluî financiar anual dar nu mai târziu de 30
iunie a fiecărui an pentru anul precedent .
Operatorul va utiliza întreținere, înlocuire și Dezvoltare in ordinea de
priorități stabilită laârL 5’a$N<imei pentru constituirea,alimentarea st Utilizarea Fondul de întreținere, înlocuire și DeZvoltareăproba&prin Ordonanța de Urgenta 198/2005
-
9.6 împărțirea Investițiilor Intre Unitățile Administrativ Teritoriale
împărțirea viitoarelor investiții intre imitațiile administrativ teritoriale delegante se va face pe baza armatoarelor principii generale (in Ordinea priorității):
-
a) Conform prioritizarii din Mașter Planul aprobat si transmis Ministerului Mediului si Dezvoltării Durabile; _ \
-
b) Conform perioadelor de tranziție pentru conformarea cu Directivele Uniunii Europene;
-
c) Conform strategiei de efîcientizare a operării propusa de operator in planul de afaceri;
-
d) Conform planurilor de dezvoltare ale fiecărei unitati administrativ teritoriale si proporțional cu participarea Ia finanțare. ’ :
Articolul 10 - Lucrările deExtindere sau Consolidare (Reabilitare) Finanțate de Operator
în cadrul Perimetrelor de Distribuție a Apei și de Colectare a Apei Uzate, Autoritatea Deleganta are obligativitatea finanțării lucrărilor de extindere sau consolidare (reabilitare) .Operatorul nu se angajează să execute lucrări de extindere sau consolidare (reabilitare) . Daca operatorul va execută ih situatii deosebite lucrări de extindere sau consolidare (reabilitare) bunurile rezultate din aceste investitii sunt bunuri de retur dar care vor trece in proprietatea Autorității Delegante după ce operatorul i si vărecupera prin costuri sumele investite .
Articolul 11 — LucrăriledeExtindere sau Consolidare (Reabilitare) Finanțate de Utilizatori
Părțile precizează că dișpdzițiilp prezentului articol se vor aplica în măsura în care prevederile legale aplicabile..© vor permite/ . ’ ^ \ ' ' . . .
11.1
11.2
Lucrări în Perimetrele de Distribuție a Apei și de Colectare a Apelor Uzate
în interiorul Ariilor de Distribuție â Apei și de Colectare a Apelor Uzate Lucrările de Extindere trebuie executate de Ăuforlțatea Deleganta . Acestea pot fi finanțate de Utilizatori pentru acele porțiuni de lucrări care în^ prevăzute în articolul 9.4 din Dispozițiile Speciale -
Partea de Apă și îmărțîgqlui8:^ din Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare
Finanțarea Lucrări^^ sau de Consolidare. (Reabilitare) în afara Ariilor de
Distribuție a Apei,șt &
în afară Ariilor de Distribuție a Apei și de Colectare a Apelor Uzate, Lucrările de Extindere sau de Consolidare (Reabilitare) surit finalitate de către Utilizatori.Uțilizatorii trebuie sa achite in avans toate lucrarile*d£^ perimetrelor de distribuție a apei si de colectare a
apelor uzate daca suni' executatede Operator .Lucrările finanțate de utilizator vor fi transferate cu titlu gratuit Autorității Delegante în condițiile Legii 213/1998.
11:3
Condițiile de Rambursare a Surselor plătite de către Utilizatori pentru Lucrările de • Extindere ' : ' ' /
Un Utilizator nou poatefi- branșat/racordat lă o prelungire finanțată deja de unul sau mai mulți Utilizatori rambursează acestor Uțilizațojri o sumă proporțională cu
debitul de apă potabili sau['de apă uzată pe care contractează să, o utilizeze, conform, cotei-părți utilizate din echip^^ Calculul acestei suine trebuie să țină cont de suma totală a
cheltuielilor pentru prim#^ care au foșt suportate de Utilizatorii antemenționați,
din care se scade p șaizecime(l/6b) pentru fiecare lună scursă de la data punerii în funcțiune a prelungirii:'
Vr?..
Articolul 12 - Zonele de dezvoltare armonizată industrială sau rezidențială
Părțile precizează că dispozițiile prezentului articol se ydr aplica în măsura în care prevederile legale aplicabile o vor permite. / ' .
12.1
12.2
Anterior dezvoltării oricărei noi zone de dezvoltare armonizată pentru care este necesară o cerere din partea a cel puțin 100 locuitori, părțile convin să lucreze împreună cel puțin 1 (un) an înainte de începutul prevăzut pețitru furnizarea noilor servicii, în scopul de a permite integrarea acestor noi zone în Perimetrele de Distribuție a Apei și de Colectare a Apelor Uzate, conform unui plan stabilit prin acordul părților.
în urma discuțiilor prevăzute în articolul 12.1 de mai sus, orice zonă de dezvoltare armonizată industrială sau rezidențială, care s-ar afla situată în interiorul sau în afara Perimetrelor de Distribuție a Apei sau de Colectare a Apelor Uzate, îl obligă pe dezvoltatorul imobiliar, care inițiază o asemenea dezvoltare, să acorde un avans Operatorului, care să acopere costurile pentru branșarea/racordarea noii zone și pentru dezvoltarea rețelelor din cadrul zonei până la nivelul Branșamente lor/Racorduri lor Utilizatorilor cu care sunt conectați.
-
12.3 Dacă este necesar,- persoanele private menționate în. articolul ,12.2 de mai sus, acționând în numele lor sau în numele viitorilor Utilizatori, trebuie să pună la dispoziția Operatorului, cu titlu gratuit*, la alegerea lor, fie terenul necesar instalării echipamentului de distribuție șî lucrărilor, fie mijloacele corespunzătoâretufurorexigențelor pentru instalarea și folosirea acestor echipamente și lucrări. Operatorul poate’ folosi, cu titlu gratuit, echipamentele și instalațiile astfel construite, mai ales în scopul de. a alimenta rețeaua de distribuție.
CAPITQUJLIII-^i|^^
Articolul 13 - Reguli generale aplicabile executării lucrărilor
-
13.1 Lucrările de întreținere ,dezvoltare reabilitare si retehhologizare a sistemelor de alimentare cu apa si canalizare,precum și lucrările de revizie,rep aratii si remediere a avariilor sunt lucrări de utilitate publica. .... \/-
-
13.2 . în ceea ce privește efectuarealucrărilor menționate în prezentul titlu, Operatorul este obligat să respecte prevederile legale, îndeosebi acelea care reglementează domeniul public, construcțiile și planurile de urbanism; /drumurile publice și standardele tehnice în utilizarea materialelor și tehnologiilor,
-
13.3 . în toate situațiile, orica^ și condițiile de efectuare â lucrărilor, materialele și
echipamentele care- suhțprevăzute ii fi incorporate în Bunurile de Retur trebuie să fie alese și folosite în confonhițs^e qu;htyelul de dezvoltare al tehnicii și cu standardele în vigoare.
; ./y; ' ' ?
Articolul 14 - Achizițiile pubiici de lucrări șl executarea lucrărilor
-
14.1 Operatorul organizează achizițiile publice și execută lucrările prevăzute în prezentul titlu, conform legii și procedurilor șale interne pentru achiziții și executare a lucrărilor.
-
14.2 în funcție de natura, lucrărilor șl de condițiile specifice ale achizițiilor publice, procedurile interne . pentru achiziții și executare db lucrări.vor specific^ în particular, obligația Operatorului:
-
a) să aplice proceduri ponCurehțiale conform principiului transparenței;
-
b) să ihformeze Autoritațea deleganta despre termenele și condițiile achizițiilor publice de lucrări și despre costurileâcestbra; ? •
-
c) și organizeze achiziții publice pentru orice contract, conform exigențelor directivelor Uniunii Europene si legislației aplicabile in România.
-
14.3 Operatorul este obligat să comunice Autorității delegante procedurile sale interne de achiziții publice și executare de lucrări în termen de 6 (șase) luni de la Data Intrării în Vigoare a prezentului contract Operatorul trebuie să informeze Autoritatea deleganta cu precizie despre orice modificare aduși aceștof proceduri, în raportul său anual sau printr-un act adițional la raport.
-
14.4 înainte de semnarea oricărui cbntract în legătură cu un Bun de Retur și a cărui valoare depășește 0,5% (zero virgulă cinci lă sută) din cifra de afaceri a anului precedent, Operatorul va comunica proiectul de contract Autorității delegante, în scop informativ.
-
14.5 La finalizarea oricărei lucrări referitoare la Bunurile de Retur, Operatorul trebuie să elaboreze și să semneze o declarații de.Conformitate prin care să declare integrarea acestor bunuri în domeniul public al Localității și afectarea acestor bunuri Serviciilor. Atunci când lucrările au fost executate ca urmare a unei oferte de achiziții publice, declarația este de asemenea verificată de Autoritatea deleganta, în scop informativ. Declarația nu poate fi folosită de Operator pentru a limita sau exonera în executarea obligațiilor pe sine sau pe contractanți, în ceea ce privește studiile, proiectarea, realizareâ-|i recepția lucrărilor.
-
14.6 Ca urmare a afectării bunurilor peiitru Servicii. a echipamentelor și instalațiilor astfel executate, Operatorul nu: Vâ putea sfub nicio formă să recurgă la. caracteristicile $i situația acestor echipamente și instalații pentru a evita îndeplinirea obligațiilor ce-i incumbă potrivit prezentului Contract de delegare, fără a se aduce atingere dreptului său de acționa împotriva contractanților și furnizorilor, conform legislației și reglementărilor aplicabile.
Articolul ÎS - InformarepAutoritatii delegante în cursul lucrărilor efectuate asupra Bunurilor de Retur
-
15,1 La inițiativa sa, Autoritateadeleganta, controlează..studiile, legata de., lucrări le ce urmează a fi executate asupra Bunurilor de Retur, precum și executarea acestor lucrări.
în acest scop, Operatorulihformează Autoritatea deleganta asupra lucrărilor pe care le execută sau le-a executat asupra^Bunurilor de Retur și pune la dispoziția acesteia, îndeosebi, studiile preliminare, documentele tehnice și financiare, inclusiv procesele verbale ale întâlnirilor de la șantierele unde se execută lucrările și evidențele contabile detaliate periodice.
-
15.2 Autoritatea deleganta are dreptul de acces la șantierele Operatorului, cu condiția ca vizitele să fie efectuate împreună cw Un reprezentant al Operatorului/să respecte toate regulile de securitate a persohâlului'șț&'j^ și să nu producă tulburări exagerate Operatorului. Ori de
câte ori ccmirideră necei^ deleganta vă fi prezenta lâ recepția provizorie și/sau finală
a echipamentelorși esțe obligatsă informeze Autoritatea deleganta despre
datele recepției echipamentelor și lucrărilor menționate mai sus, într-un termen suficient ca să permităorganizarea vizitelor./. / .
-
15.3 Când, cu ocazia vreunei inspecții, Autoritate deleganta descoperă lipsuri sau defecțiuni care pot afecta furnizarea Șeiylciiiph ^ să-i notifice (Operatorului acest aspect în termen de cel mult 7 (șapte) iile
Articolul16-Neexecuțareadecătre Operator a lucrărilor în termen
-
16.1 în ca^l neexecut^i de căfre Operator a uneia dintre lucrările definite în prezentul titlu, în termeh/câre are dre^t rezultat o întrerupere de durată â tuturor saii a unei părți dintre Serviciile, Autotâtea;deU^w lucrările necesare, fără îndeplinirea altor formalități, pe
cheltuiala șipe rișou£ 0^ scopul asigurării funcționării corespunzătoare a Serviciilor,
într-un termenrezppab.iLdin^iunct de vedere tehnic și după o notificare care nu s-a soldat cu nichm rezultat. '
' \ ' '. -......
-
16.2 Aceeași procedură poate ; fi aplicată în cazul unui defect sau a unei deficiențe în refacerea drumurilor publice sau privat^ și a lucrărilor conexe, in limita lărgimii șanțurilor și cu respectarea regulilor aplicabile. într-o / asemenea situație, termenul de notificare este de 7 (șapte) zile lucrătoare. < ț-,..
CAPITOLUL IV - RESPECTAREA DREPTURILOR DE TRECERE
Articolul 17- Definiția dreptului de trecere
-
17.1 în temeiul dreptului de’ trecere și cu respectarea siguranței și confortului persoanelor fizice, Operatorul este îndreptățit : '
-
a) să instaleze suportun permanente sau ancorări pentru conducte de suprafață, fie în exteriorul pereților care sunt situați în lungul drumurilor publice, fie pe acoperișurile sau terasele clădirilor, cu condiția ca. accesul din exterior la acestea să fie posibil și să fie respectate normelor de urbanism și de întreținere a drumurilor;
-Ti'
-
b) să aibă conducte care să treacă pe deasupra ori sub terenuri private;
-
c) să instaleze conductesubterane permanente pentru apă potabilă și canalizare, sau suporturi pentru conducte .aeriene pe terenuri private fără construcții care nu. sunt îngrădite cu. pereți sau alte îngrădiri echivalente; \
-
d) să taie ramurile și rădăcinile copacilor din apropierea conductelor aeriene, care ar putea să prejudicieze lucrările prin' mișcarea, creșterea sau căderea lor.
O notificare va fi trimisă părților interesate cu cel puțin 1 (o) lună înainte de începerea lucrărilor. Acest termen este redus fă;? (șapte) zile lucrătoare în cazul prevăzut la litera d) de mai sus.
-
17.2 Dreptul de trecere nu conduce la nicio deposedare. Cu toate acestea el este însoțit de un drept de acces și de întreținere, a instalațiilor. Montarea de suporturi pe ziduri nu poate aduce atingere dreptului proprietamliiidea demola, repară sau înălța; Existența conductelor sau suporturilor pe un teren deschis, fără.consțruc^ nu aduce atingere dreptului proprietarului de a îngrădi sau de a construi pe terenul său- ' ațata timp cat acțiunea sa nu încălca regulile generale de protecție tehnica si sanitara a bunurilor ce țin dă realizarea serviciului. Aceste drepturi vor fi exercitate fără a se abuza de ele. Cu 6, (șase) luni înainte de efectuarea lucrărilor de demolare, reparații, înălțare, îngrădire sau construcție, proprietarul este obligat să-î informeze pe Operator, cu notificare de primire, lucrările îii'legâtură cU rețeaua fiind plătite de Operator.
-
17.3 Daca amplasareasrre^ componentelor sistemelor de alimentare cu apa si canalizare ,respe.ctivcelor existente ,impun ocuparea definitiva a unor terenuri sau dezafectarea unor cîâcfirifpitele decât cele aparținând domeniului public ori privat al Unitatii administrativ-teritoriale ăcesiea vor fi trecute in proprietatea publica a unitatii administrativ-teritorîale prin procedurile prevăzute de lege.. , ;
Articolul 18- Exercitarea drepturilor de trecere /
-
18.1 Un proiect care să. detalieze planul conductelor de apă și canalizare va fi elaborat de Operator. Acesta va fi. aprobaț ^dp. departamentele competente din cadrul . Autoritarii delegante, după consultarea^ : < ; . / . : < .
-
18.2 Ulterior notificării părțilorinteresate despre lucrările planificate, o anchetă va fi deschisă pe căi oficiale; a cărei duraț^v^^: de 14 (paisprezece) zile lucrătoare. Funcționarul numit de departamentul competent din cadrul Autorității delegțmteva strânge informațiile și va elabora un raport. ;; ’•
-
18.3 Ancheta este condusă, de serviciile competente din cadrul Autorității delegante la cererea Operatorului. Printre documentele anchetei se vor număra un plan topografic care să detalieze toate proprietățile sau.terenurile afectațe de drepturile de trecere, cu menționarea numelor părților interesate, ale proprietarilor, ale operatorilor terenurilor sau posesorilor legali și vor furniza informații despre starea actuală, despre natura și întinderea a drepturilor de trecere care vor fi instituite. ..
-
18.4 Raportul se înaintează Operatorului în vederea unor eventuale modificări ale planului rețelelor. în cel de~al doilea caz, dacă sunt afectate și alte proprietăți, se desfășoară o nouă anchetă. Dacă aceasta din urmă eșuează, procedura de expropriere se aplică pentru primul plan.
-
18.5 Aprobarea planului dă naștere drepturilor de trecere care vor fi înregistrate în Cartea Funciară.
-
18.6 Lucrările menționate în prezentul titlu se prezumă că au fost executate în trecut și că vor fi executate în viitor în condiții care să le permită să suporte, fără vreun prejudiciu, toate consecințele normalei repartizări a drumurilor publice și, dacă este cazul, ale folosinței proprietății private, aștfeicuni este definită, dacă este necesar, de convențiile asupra dreptului de trecere, în conformitate cu legislația în vigoare.
Articolul 19 - Despăgublnle pontru prejudiciile provocate de drepturile de trecere
în cazul în care sțudiile; privind modalitățile de dezvoltam sau întreținere a instalațiilor, ce duc la o modificare a situației existente, includ (i) o preluare permanență a construcțiilor sau terenurilor afectate ori (ii) o scădere a capacității lor de a fi utilizate eficient și provoacă un prejudiciu direct, cert și actual, părțile interesate sunt îndreptățite să primească o despăgubire. Despăgubirea va fi plătită de către Autoritatea deleganta în situația prevăzută îa lit. (i) și de Operator în situația prevăzută la lit. (ii). în situația în care părțile nu ajung la o înțelegere, despăgubirea va fi stabilită de instanța judecătorească competentă.
Daca cu ocazia interyehiiilor pentru retehnologizari ,reparatii,revizii,avarii se produc pagube proprietarilor din vecțpațâțea. sistemelor de alimentare, cu.apa,si de.canalizare.Operatorii au obligația sa le plațeașca^ ,in condițiile legii,Proprietarul terenului afectat de
exercitarea dreptului de- ' sefyîtuțe va fi - despăgubit pentru . prejudiciile aduse .Cuantumul despăgubirii sestabilesteprinacordul partilor sau in cazull in care părțile nu se inteleg cuantumul se stabilește prin hoțairard judecătoreasca.
Articolul 20 - Folosința diwrnurilor publice șl private
-
20.1 în legătură cufurnizareaSeryiciilor, Operatorul are numai dreptul de a executa lucrările definite în prezentuLtitlUj fie cd^ sau în subteranul drumurilor publice sau instalațiilor
legate de acestea, fără u prejudicia aplicarea, dacă este cazul, a articolului 29.5 din Dispozițiile Generale ale. Contractului d^ Delegare. . ..... 7j;-
-
20.2 Execuția lucrărilor de .către; Operator pe drumurile publice este’ condiționată de acordarea autorizațiilor necesare; pe’wdăcesta trebuie să le solicite; pe răspunderea sa.
-
20.3 Autoritatea deleganta se angâjează să depună toate diligențele în vederea obținerii autorizațiilor pentru realizarea lucrărilor dd către Operator pe acele drumuri care nu fac parte din domeniul public șau privat al Autoritatil delegante. ; •_' [
-
20.4 Operatorul este owt$^ și traficul, în cazul în care acestea sunt
întrerupte, diminuate .șau .perturbate pentru a permite executarea lucrărilor definite în prezentul capitol, cu excepji^ o dispensă în acest sens este prevăzută de Dispozițiile
Speciale - Partea de Ăpă Speciale -Partea de Canalizare.
-
• ' ’• ' :7 ' ' -7'-
. ; .• 12
-
20.5 . Oricine execută lucrări pe drumurile publice este obligat să aducă la starea inițială conductele și lucrările aferente acestora (de"exemplu aducerea la adâncimea de pozare a conductei și aducerea la cota drumului a tuturor lucrărilor conform cotei drumului anterior).
Articolul 21 - Protecția Mediului
-
21.1 Operatorul este obligat să respecte legislația aplicabilă privind protecția siturilor și a mediului. Pe cheltuiala sa va trebui să iă măsurile necesare în vederea restaurării și reabilitării siturilor și terenurilor unde lucrările și echipamentele pe care le utilizează au un impact asupra mediului care reprezintă o încălcare â prevederilor mai sus menționate.
-
21.2 Operatorul este obligat să mențină gradul poluării de orice natură la un nivel minim care poate fi atins în mod rezonabil, îndeosebi cea legată de depunerile de nămol și emisiile de gaze. In orice caz, această poluare trebuie să se încadreze în limitele fixate de legislația aplicabilă sau, în lipsa acestora în recomandările Organizației Mondiale a Sănătății (OMS).
-
21.3 în cazul în care echipamente său lucrări sunt distruse sau scoase din funcțiune, Operatorul va lua măsurile necesare pentru reducerea și remedierea impactului potențial ce rezultă din acestea asupra siturilor sau terenurilor, Cp^ legale și reglementare aplicabile.
-
21.4 Pentru asigurarea protecției y și funcționarii normale a sistemului de alimentare cu apa si canalizare ,precum si pentru evitarea punerii in pericol a persoanelor ,bunurilor si mediului se vor institui zonele depfoțecție și de siguranța a acestora ,in conformitate cu normele tehnice elaborate de autoritatea comp etehtăsi de legislația in vigoare. .
CAPITOLUL V-EVALUAREA LUCRĂRILOR
Articolul 22 - Evaluarea lucrărilor referitoare la Bunurile de Retur
-
22.1 Lucrările executate de către Operator in regie proprie asupra bunurilor de retur, fără a recurge la o procedura conncurentiala sunt evaluate lă valoarea de piața sau de execuție Jn scopul evaluării patrimoniului Autoritatedelegantaului. ; ? : ; : .
La stabilirea valorii de deviz ă lucrărilor executate de Operator in regie proprie se va stabili o valoare de oferta care trebuie safie inferioară valorii unor lucrări similare stabilitain urmă unei proceduri cohcurentiqna^
Articolul 23 - FacturareaLucrărilor finanțate de Utilizatori .......• ‘ - ’ ' ' ' '
-
23.1 . Lucrările de branșare/racordare,precum și Lucrările de Extindere sau Consolidare (Reabilitare), finanțate de Utilizatori^ și executate de Operator, sunt facturate Utilizatorilor in
baza șituatiilor de lucrari mtOcrnite de Operator si acceptate de utilizator.
Situațiile de lucrări se i^ baza căntitatilor fizice executate si a preturilor prevăzute in oferta acceptata de -
TlTLULIII- SISTEMUL DE PRETURI SI TARIFE
Articolul24“PrețurileșiTarifele
-
24.1 Operatorul ester obligat șă furnizeze Utilizatorilor servicii de alimentare cu apă potabilă și de canalizare, practicând prejdrî; șt tarife; aprobate;; conform prevederilor legal; aplicabile. La fundamentarea prețuri for și; tarifelor se va lua’ în considerare și o cotă de dezvoltare stabilită donfoim prevederii^
• ' . ' .
’ . T - '11 ,r ” ’-x r*-^ •
'• • 13
\ ții
Preturile si tarifele practicate pentru servicii de alimentare cu apă potabilă și de canalizare,vor fi astfel stabilite incat șa asigure acoperirea totala a costurilor operaționale si de exploatare , a amortismentelor aferente capitalului imobilizat in active corporale si necorporale, a costurilor cu protecția mediului ,a costurilor financiare asociate creditelor contractate (incluzând fara limitare Contractele de împrumut Internationale) ,a costurilor asociate contractelor de asigurare , a costurilor ce deriva dip prezentul contract( incluzând fara limitare Redeventa ) precum si a costurilor pentru realizarea lucrărilor de investitii si obținerea unui profit rezonabil.
La Data Intrării în Vigoare* listele de prețuri și tarife sunt formate din tabelul nr 1 pentru apă potabilă , tabelul nr 2 pentru canalizare si tabelul nr 3 pentru apa livrata din statia Caraboaia De asemenea* în cazul unui consuih industrial cu cerințe speciale în termeni de volum și caracteristici ale nevoilor sale, Operatorului îi este permis să stabilească un preț sau tarif specific pe baza costurilor reale de furnizare și urmărind principiile generale ale serviciului public, îndeosebi egalitatea de tratament ă Utilizatorilor.
Tabel nr 1
TARIFE PENTRU APA
; Lei / m3 fara TVA
' .v L . J ’ .
|
Apa potabila |
La^z'-/ data semnării Contractului de delegare |
01 iulie 2011 |
01 iulie 2012 |
01 iulie 2013 |
01 ianuarie 2014 |
|
Bacau |
'"n w. |
2,62 |
.2,62 |
2,75 . |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali . |
6% |
0% |
5% . |
8,2%. | |
|
Buhusi |
2,62 |
2,62 |
2,62 |
2,75 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
0% |
0% |
5% , |
. 8,2% | |
|
Moinesti |
.' /’ 2,57 |
2,58 |
2,58 |
2,75 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
0,58% |
0% |
7% |
8,2% | |
|
Darmanesti |
1,06 |
1,58 |
1,58 |
2,1 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
49% |
0% |
33% |
41,7% | |
|
Traian |
^S-1,66 |
1,98 |
1,98 |
2,38 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
.< -i i |
19,3% |
0% |
20% |
25,3% |
|
Filipesti |
1*66 |
1,98 |
1,98 |
2,38 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
' ~'r ' ’ |
19,3% |
0% |
20% |
25,3% |
|
Tg.Ocna |
:? ‘2,05 |
- 2,24 |
’ 2,24 |
2,46 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
9,26% |
0% |
/o;% |
20,8% | |
|
Magiresti |
; w ’ |
1,98 |
1,98 |
2,38 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
19,3% |
0% |
20% |
25,3% | |
|
Ardeoani : : |
1,80 |
2,07 |
2,07 |
2,35— |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
1:5% |
6% |
15,5% |
24,5% | |
|
Poduri |
•0,61 |
1,94 |
1,94 |
2*37 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
20,5% |
0% |
22% |
25,8% | |
|
Tatarasti |
1,71 |
2,01 |
2,01 |
2,41 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
17,5% |
0% |
20% |
23,4% | |
|
Prăjești.*. |
• i ,6i |
1,94 |
1,94 |
2,37 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
20,5% |
0% |
22% |
25,8% | |
|
Faraoani |
f |
1,95. |
1,95 |
2,37 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
\ ' ' ? »•'* i- |
20,4% |
0% |
22% |
25,1% |
|
Buciumi |
1,59 |
1,93 |
1,93 |
2,36 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
21,4% |
0% |
22% |
26,4% | |
|
Casio |
1,94 |
2,16 |
2,16 |
2,48 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
11,34% |
0% |
15,2% |
19,8% | |
|
Hemeius |
3,53 |
3,53 |
3,11 |
2,98 | |
|
Scădere in termeni reali |
-13,4% |
0% |
-11,9% |
-4,2% | |
|
Mărgineni |
- XM |
3,14 |
3,14 |
2,91 |
2,98 |
|
Scădere in termeni reali |
-8,2% |
0% |
-7,3% |
2,3% | |
|
Ștefan cel Mare |
1,53 |
1,89 |
1,89 |
2,29 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
23,53% |
0% |
21% |
30,2% |
' (eî/m^ fam IA A
|
Canalizare + apa meteorica |
La data sâmnarii Contract ' de . delegare |
01 iulie 2011 |
01 iulie 2012 |
01 iulie 2013 |
01 ianuarie 2014 |
|
Bacau |
1,00 |
1,30 |
1,30 |
1,63 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
30% |
0% |
25% |
35% | |
|
Buhusi |
1 - 0,75 |
0,93 |
0,93 |
1,30 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
24% |
0% |
40% |
68,5% | |
|
Moinesti |
/ 0,77 |
0,95 |
0,95 |
138 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
24% |
. 0% |
45% |
58,5% | |
|
Darmanesti |
' . 0,43 |
0,72 |
0,72 |
1,22 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
4 ' 7 A- / |
67% |
0% |
70% |
79,7% |
|
Tg.Ocna |
0,87 |
1,01 - |
1,01 |
1,36 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
16% |
0% |
35% |
61% | |
|
Faraoant . |
A 0,65 |
0,87 |
0,87 |
2,37- |
- 2,19 |
|
Creștere in termeni reali ' |
'34% |
0% |
: 45% |
73,7% |
Tabel nr3
Tarife pentru apa potabila din Statia de tratare Caraboaia
Lei / m3 fara TVA
|
Apa potabila |
La';';, data semnării Contractului de delegare |
01 iulie 2011 |
01 iulie 2012 |
01 iule 2013 |
01 ianuarie 2014 |
|
Ramura sud Onești -Tronson |
Lei/m3 fara TVA | ||||
|
5.G.C. - Primăria Dofteana. Fara distribuție |
•/ 0,37508 |
. 0,63 |
0,63 |
1,06 |
1,80 |
|
169% |
0% |
169% |
170% | ||
|
Primăria Pargaresti Fara distribuție |
0,37508 |
0,63 |
0,63 |
1,06 |
1,80 |
|
Cresferein țeiww |
. 169% |
0% |
169% |
170% ' | |
|
A.F. Pensiunea Agro. Cioca Tg. Ocna |
7 037508. |
0,75 |
0,75 |
' 1,49 |
2,98 |
|
t >. . .. ; . - • - - < a : ; |
199% |
0% |
199% |
200% | |
|
S.C. TRANSÎCOR S.R.L Dofteana . |
: 6,37508 |
0,75 |
0,75 |
1,49 |
2,98 |
|
|
J -J . /<,/-**’ 1; 4 > |
199% |
0% |
199% |
200% |
|
Ocolul SilvicTg Ocna |
?/ 0,46063 |
0,«6 |
0,86 |
1,60 |
2,98 . |
|
CreWre |
186% |
0% |
186% |
186% | |
|
S.C HAN S.R.L Dofteana |
< 0,46063 |
0,86 |
0,86 |
1,60 1 > 7 |
. 2,98 |
|
'Ofestâi^ |
/,<77 7 ’ |
186% |
0% |
186% |
186% |
|
Regionala Caz Metan \ . Bacau (Statia Onești), |
j 0,46063 |
0,86 |
0,86 |
1,60- ‘ |
2^98 |
|
• - ’ s;. ’ | |||||
|
Crestereințermeni reali |
186% |
0% |
186% |
186% | |
|
S.F.P.P.A. Tg. Ocna |
. 0,46063 |
0,86 |
0,86 |
1,60 |
2,98 |
|
Creștere |
|
186% |
0% |
186% |
186% |
|
2. Ramura Sud Onești -Tronson li | |||||
|
Creștere intermeni reali | |||||
|
S.C. APA CANAL S.A. Onești Fara distribuție |
0,38031 . . ' < •< \ .• ; . j' i 1 . s ’ |
0,64 |
0,64 |
1,08 |
1,80 |
|
Cresferein termeni reali |
168% |
0% |
168% |
167% | |
|
S.C. CONFMETALON S.R.L. Onești |
0,46840 |
0,87 |
. 0,87 |
J Al |
2,98 . |
|
Creștete In fertneni reali |
185% |
0% |
185% |
185% | |
|
S.C. CARLACTON Onești |
0,46840 |
0,87 |
0,87 |
1,61 |
2,98 |
|
Crestereinteftw^ ' |
185% |
0% |
185% |
185% | |
|
S.C. OCCO IMPEX S.R.L. Onești |
0,46840 |
0,87 |
0,87 |
1,61 |
2,98 |
|
185% |
6% |
185% |
186% | ||
|
Fara distribuție |
0,37777 |
0,63 |
0,63 |
1,06 |
1,80 |
|
168% |
0% |
168% |
170% | ||
|
S.C. CHINICOMPLEX S.A. Borzesti / |
? 6,40187 |
0,78 |
; 0,78 |
1,52 |
2,98 |
|
• •• |
’ "Z7: /Ț 5 j ' |
195,% |
0%. |
195%. |
. 196% - |
|
3. Ramura Nord Comanesti K Tronson i |
Y iî; '' | ||||
|
'// ’ r * ’ .7" *• •• |
* * | ||||
|
S.N.P. PETROM BUC. -A.T.A. Darmanesti |
. 0,59402 |
1,02 |
1,02 |
174 |
2,98 |
|
Cretiei^^ ' |
171%. |
0% |
171% |
171% | |
|
S.C. TUTU COMPANY Comanesti |
6,59350 |
l;01 |
1,01 |
1,73 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
171% |
0% |
171% |
172% | |
|
S.C. FREGATA IMPEX S.R.L. Darmanesti |
0,59529 |
1,02 |
1,02 |
1,74 |
2,98 |
|
Crester&fy^ |
171% |
0% |
171% |
171% | |
|
S.C. DIMMER S.R.L. Comanestl |
0,59529 |
1,02 |
1,02 |
1,74 |
2,98 |
|
Creștere |
171% |
0% |
171% |
171% | |
|
4. Ramura Nord Comanesti - Tronson U | |||||
|
S.C. UZINA TERMICA Comanesti . . |
0,53323 |
0.95 |
0,95 |
1.68 |
2,98 |
|
Cresțe^w • • |
178% |
• 0% |
178% |
177,5% | |
|
S.C COMUNAL SERVICE S.A. Comanesti Fără distibutie |
' 0,47411 |
0,74 |
6,74 |
1,15 |
1,80 |
|
Crestereinfermeni reali |
156% |
0% |
156% |
149,5% | |
|
S.C. EXPLOZIV S.R.L. Sera Comanesti |
0,59365 |
1,02 |
1,02 |
1,74 |
2,98 |
|
171% |
.0% |
171%- |
171% | ||
|
S.C. EFIL S.A. Comanesti |
0,59365 |
1,02 |
1,02 |
1,74 |
2,98 |
|
Crestereirfâ^ ' |
171% |
0% |
171% |
171%’ | |
|
S.C, ELVEROM IMPEX S.R.L. Comanesti |
. 0,59365 |
1,02 |
1,02 |
1,74 |
2,98 |
|
Creștere |
171% |
0% |
171% |
171% | |
|
S.C. GOOD LUCK INDUSTRY S;R.L. Comanesti |
0,59365 |
1,02 |
1,02 |
1,74 |
2,98 |
|
171% |
0% |
171% |
171% | ||
|
SC. COS NA S.A. |
' 0,46063 |
0,86 |
0,86 |
1,60 |
2,98 |
|
' • • J '. ’ , r. • . |
186% |
0% |
186% |
186% 11 |
-
24.2 La prețurile și tarifele din anexe se va adauga taxa pe valoarea adăugată (TVA) .
Ajustările in termeni reali din-tabelele nr 1,2 și 3. nu includ inflația in perioada dintre ajustările tarifare
-
24.3 Prețurile și tarifele pot fî modificate și/sau ajustate de Operator în conformitate cu articolele 25 și 26 de mai jos si art 36 din Condiții Generale .Orice preț sau tarif nou se aplică contractelor de branșâre/racordare și utilizare a serviciilor în vigoare, fără posibilitatea de a avea vreun efect retroactiv. , ' < :
-
24.4 Litigiile cu privire la ajustarea prețurile și tarifele intervenite intre Operator si Autoritatea peleganîa se soluționează de instanțele de judecata competente potrivit legii.
Prețurile și tarifele stabilite si practicate cu inculcarea dispozițiilor legale sunt nule de drept iar sumele încasate necuvenit sj'constatate că atare de către ANRSC se restituie utilizatorilor de la care au fost încasate sau șe face venit la bugetul local al fiecărei autoritati.
Prețurile și tarifele practicate de Operator vor fi cel puțin la nivelul prevăzut in Contractele de împrumut Internationale ; ’ /
Suplimentar fata de prevederile Contractelor de împrumut încheiate cu BERD si a prevederilor prezentului contract Operatorul are dreptul sa ceara in perioada 2010-2040 modificarea preturilor si tarifelor in următoarea situație ;
-
• pe baza modificărilor relevante de circumstanța sau
-
• . pe baza.re^alizari^^ rezultatelor si nevoilor fmanaciare ale Operatorului in . contextul îndeplinirii, conditîonalitatilot ce decurg din Contractele de împrumut Internationale te dâre este parte
Modi ficarile relevante de circumstanța vor include dar nu vor fi limitate la armatoarele:
-
modificări' in legislație'.de’au. efect asupra costurilor , operaționale sau asupra activitatilor operaționale ale Operațdrului
-
• reducerea volumului de mai mult de 5% in cursul unui an
-
• orice modificare a costurilor principalelor materii prime ,materiale si energie care influențează echilibru financiar al Operatorului
In adepte cazuri pentriimddiflcâreastructurii si nivelurilor tarifelor .se Vor aplica procedurile si orice alte prevederi ale le^ . .
Operatorul va avea obligația de . a urmări respectarea indicatorilor de performanta si tehnico -economici care trebu^ din implementarea programelor de investitii(reducerea
pierderilor,a costurilor.operationale) si modul in care implementarea investițiilor produce efecte asupra performantei Operatorii Iui.
In cazul modificării structurii tarifare si a nivelurilor tarifelor se vor aplica procedeele si orice alte prevede! ale legislației jp yigdare;>
Articolul 25-M6diflcar^Ajustarea Prețurilor șlTarifelor
-
25.1 Fata de prevederile Generale ale Contractului de Delegare in fiecare an
Prețurilesau tarifelesuntundâmehtăte pe bază undi plan financiari de 5 ani.
-
25.2 Prețurile sau tarifete;Vpri$ plecând de la prețurile,- respectiv tarifele incluse în
anexele 1 ale Dispozițiilori Speciale - Partea de Apă și respectiv Dispozițiilor Speciale - Partea de .Canalizare. ...... ......
-
25.3 Se reamintește în' jhddprețurilor și tarifelor permisă Operatorului de prezentul ^umi-j^ute âpftc
-
25.4 în "situațiile - îh căre • apl^ a unor prevederi legale său reglementare noi sau
mij loace de producție' hSf^îȚ Utilizarea de noi surse de energie conduc la o variație semnificativă aCoSturilOtoperațibnateaîeOperatorului, care nu sunt luate în calcul de condițiile de
• /. ' • • . ' . . . : .. .
modificare/ajustare precizate în articolele 25 și 26 de mai jos, Operatorul și Autoritatea deleganta vor colabora în scopulde a eValua și de a conveni o noua strategie de tarifare pe baza costurilor înregistrare.
-
25.5 Modificarea și ajustarea prețurilor și tarifelor se va face în conformitate cu prevederile legale în vigoare si a prezentului contract
-
25.6 Operatorul va informa Autoritatea Deleganta asupra intenției de majorare a tarifelor serviciilor cu minim 30 de zile inaințe de' data intrării in vigoare a acestora, ocazie cu care va prezenta si documentația întocmită în acest sens..
-
25.7 Modificarea tarifelor va fi adusa la cunoștința utilizatorului prin procedurile Consiliului Local de informare a populației cu privire la hotărârile luate de acesta si de către operator, prin mass-media sau direct cu mijloace proprii (anunțuri sau menționare pe facturi).
-
25.8 In condițiile in care se impune creșterea de tarife pentru servicii care sunt justificate din punct de vedere economic si aprobate de Autoritatea Naționala competenta, iar Autoritatea Deleganta nu le accepta Operatorul ,vâ primi o compensație de la Autoritatea Deleganta egala cu valoare prejudiciului suferit ca Urinare a aprobării cu întârziere a creșterii de tarif solicitata
-
25.9 In cazul celorlaltor servicii prestate de Operator tarifele sunt cele existente la data semnării Contractului de Delegate și pot fi completate si de altele,daca situația o cere.Acestea vor fi , stabilite ip.baza fundamențarîi lor de către Operator si aprobate de către Autoritatea Deleganta.
Articolul 26 - Revizuirea ia cinci ani
-
26.1 La fiecare 5 (cinci) anij7 la datele prevăzute în articolul 47 al Dispozițiilor Generale ale Contractului de Delegare, Părțile vor colabora în vederea negocierii, dacă este necesar, a structurii prețurilor și tarifelor, a nivelurilor prețurilor și tarifelor sau a condițiilor de modificare și/sau ajustare a prețurilor și tarifelor, fără a aduce atingere aplicării, atunci când este cazul, a articolului 63 din Dispozițiile Generale ale Contractului de Delegare.
-
26.2 In cazul unui acord asupra modificărilor potențiale ale sistemului de prețuri și tarife ce rezultă din revizuirea la'cinci arii', modificărilefac obiectul unui actadiționaf la Dispozițiile Speciale. în lipsa acordului, prețurile și tarifele,; precum și regulile referitoare la prețuri și tarife vor continua să se aplice; ? '
TITLUL IV - CALITATEA SERVICIILOR
CAPITOLUL I- GEȘTIUNEASERVICIILOR
Articolul27^Calitateâg0ailunii
-
27.1 Operatorul ; este obligat șă gestioneze Serviciile folosind instrumente moderne și adaptate de management, îndeosebi informatice, conform normelor ' aplicabile și uzanțelor
comerciale, în vederea âtfpgeHi Indicatorilor de Performanță ai Serviciului, definiți în articolele 35-37 de mai jos. ' ’’ ( ' ;
-
27.2 Nivelurile de performanță atinse de Operator în gestiunea sa economico-financiară sunt indicatori ai calității famizăriiȘervibiildr. Acești indicatori sunt monitorizați, nu și aprobați, de Autoritatea deleganta cu ocazia controluluianual pe care îl efectuează asupra managementului Operatorului.
Articolul 28 - ContabMtateâanalitlcă
28,1 Conform prevederilor articolului 42 din Dispozițiile Generale ale Contractului de Delegare, Operatorul trebuie să pună în aplicare contabilitatea analitică pentru operațiile sale. O astfel de contabilitate analitică este avută în vedere pe de o parte pentru a permite gestiunea eficientă a Serviciilor de către Operator și pe de altă parte pentru a facilita controlul efectuat de Autoritatea deleganta sau de terții desemnați în acest scop. Sistemele informatizate vor fi implementate în cursul Perioadei de Tranziție; 7
Contabilitatea analitică a Serviciilor include următorul nivel minim de detaliere:
-
a) pe activitate : apă șt canalizare
-
b) in cadrul activităților contabilitatea de gestiune se tine pe puncte de lucru
-
c) pe gruparea Zonelor Urbane ,
-
28.2 Contabilitatea analitică descrie de asemenea pe de o parte gestiunea mijloacelor fixe prevăzute în articolul 29 de mai jos și pe de altă parte procesul de producție.
-
28.3 Contabilitatea analitică integrează în contabilitatea generală sau este în legătură cu aceasta printr-o interfață automatică, îndeosebi pentru, mijloacele, fixe și mijloacele circulante. Orice consum de mijloace, circulante, trebuie să fie înregistrat sub forma unei cheltuieli în conturi. Rezultatele din conțabilitatea generală și cele din contabilitatea analitică, vor fi, dacă este necesar, armonizate p?riodic7^
Articolul 29-Gestiunea mijloacelor fixe
-
29,1 Operatorul gestionează țQiațitatea activelor Delegării în detaliu, pentru fiecare mijloc fix, cu următoarele date
-
a) informațiile descriptive și tehnice necesare identificării fiecărui mijloc fix;
-
b) detalii fizice și tehnice despre toate echipamentele de apă și canalizare instalate, inclusiv structuri, construcții; echipamente mecanice și electrice, precum și detalii privind lungimile, diametrele și materiale|edin care sunt realizate rețelele de transport, alimentare, distribuție a apei sau de colectat? a apei; uzate, inclusiv fabricația, capacitatea proiectată și data instalării;
-
29.2 Instrumentul de gestiune a mijloacelor fixe este informatizat, și permite generarea valorilor totale la fiecare nivel, .îndeosebi pe grupuri și sub-grupurir pe coduri de conturi și pe gruparea Zonelor Urbane, ....c ;
\ ; : -j - . . '
Articolul 30 - GestiuneaUțiiizațorilor
-
30.1 Gestiunea Utilizatorilor,;duprinde totalitatea activităților tehnice, financiare și administrative legate de relația dintto Up'dratpr și Utilizatori/
-
30.2 Instrumentul informatizat de: gestiune folosit pentru gestiunea Utilizatorilor are o interfață automatieăcucontâbilititeăgen^ ?
-
30.3 Funcțiile gestiunii Uțili^prilojc^^
-
a) Dosarel? Utilizat^ localizarea acestora îh măsura în care âu legătură cu
zonele tehnice; 7?7:7-;^ . 77: 7::7‘
-
b) Caracteristicii? Branșarn?ntelor/Racordurilor, gestiunea branșărilor/raccrdurilor individuale, a cererilor de branșare/racordare și a realizării Branșamentelor/Racordurilor;
'
-
c) Monitorizarea contoarelor, caracteristicile tehnice ale acestora și calibrarea lor periodică, împreună cu un control al performanței de măsurare a fiecărui tip de contor în timp;
-
d) Citirea contoarelor;
-
e) Controlul consumurilor și estimarea automată a consumului în caz de probleme la citirea contoarelor; ;7 7
-
f) Facturarea, inclusiv Următoarele elemente: datele Utilizatorilor, data citirii contorului, data facturării, data plății; indexul și codul de citire, consumul real sau estimat, consumul mediu în trecut, valoarea factorilor prețului, metoda de evaluare;
-
g) Soluționarea și gestiunea litigiilor;
-
h) Modul de tratare a plângerilor;
-
i) Trimiterea facturilor șl chitanțelor, cu rapoarte lunare care să includă: bilanțul anterior, suma facturată, suma recuperată^ valoarea creditului și debitului, provizioanele pentru rău platnici și bilanțul lor (Operatorul este, obligat să înscrie în. contabilitate automat provizioane pentru rău platnici, în funcție de plățtși conform unui grafic precis stabilit pe categorii de clienți).
Articolul 31 - Eficiență Sistemului
-
31.1 „Eficiența sistemului” său „rata vânzărilor în funcție de producția netă” reprezintă raportul dintre volumul facturat-Utilizatorilor și volumul producției nete înregistrate, adică fără pierderile din producție.' •; ; ' 7
Pierderile: totale/ care surit folosite în' definirea- eficienței sistemului, includ atât pierderile materiale cu transportul, pierderile materiale cu furnizarea și pierderile coinerciâle. Cele din urmă se compun din pierderi datorită; branșamentelor/racordurilor ilegale, fraudelor la înregistrările contoarelor și pierderile!: la facturare.
-
31.2 în raportul său anual către'Autoritatea deleganta, prevăzut în articolul 48.4 din Dispozițiile Generale ale Contractului de Delegare, Operatorul va arăta eficiența furnizării Serviciilor și obiectivele îmbunătățirilor. ' . . . .
Articolui32- Gestiunea Comercială
Criteriile calitative ale gestiunii comerciale â Serviciilor includ:
-
a) Acoperirea Cohi^hdriî: 'raportul dintre numărul de contoare instalate și numărul de Branșamente/Racorduri funcționale, în cursul ultimei luni a perioadei avute în vedere.
-
b) Hala de Citire.-; raportul dintre numărul de citiri ale contoarelor și numărul contoarelor funcționale, în medie pentru toate citirile din anul anterior.
-
c) Nivelul facturăriiîn fițncțiș: de consumul real: raportul dintre consumul facturat pe baza unui index-real al citirilor^ fără luarea în considerare'a consumului estimat, și consumul total facturat. ‘ 777'77777777 . 77 77.'/’: '’ ';7 ’ ' " '
-
d) Nivelul recuperării pe categorii de clienți: raportul dintre valoarea producției încasate intr-o lunătf-vaibareapMductiei'fâ >
CAPITOLUL îl - GALITATEA SERVICIILOR FURNIZATE UTILIZATORILOR
•.. 7;7/77^777 7 • . •• ' ' ' '
Articolul 33- StandardQlă d& fumizare a Serviciilor
-
33.1. Calitatea Serviciilor furnizate Utilizatorilor se'definește prin standardele de furnizare, standardele de întrerupere a seryiciilof șf timpul alocat Serviciilor,
" 777’77 777777Ș?;77:777/' 7 " 22
-
33.2. Standardele de furnizare sunt stabilite prin reglementările aplicabile și prin garanțiile furnizate Utilizatorilor de către Operator prin Contractul de branșare/racordare și utilizare a serviciilor. Acestea sunt prevăzute în articolul 17 din Dispozițiile Speciale - Partea de Apă și în articolul 13 din Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare. Âceste standarde au un regim permanent și obligatoriu. ; / <
-
33.3. întreruperea serviciului și standardele de timp ale serviciului sunt definite ca o garanție a serviciului acordată de Operator Utilizatorilor. Acestea sunt prevăzute în Articolele 18 și 19 din Dispozițiile Speciale - Partea de Apă, respectiv articolele 14 și 15 din Dispozițiile Speciale -Partea de Canalizare.
Articolul 34 - Controlul și Sancțiunile
-
34.1 Autoritatea deleganta va efectua controalele necesare în scopul de a verifica respectarea de către Operator a standardelor de calitate a Serviciilor furnizate Utilizatorilor.
Autoritatea deleganta exercită controlul prin serviciile sale administrative sau prin intermediul unor terți pe care îi desemnează și ale căror onorarii pot fi suportațe de Autoritatea Deleganta sau Operator; după caz
-
34.2 Dacă eștp descoperită o deficiență flagrantă în calitatea Serviciilor fiimizate Utilizatorilor și dacă această deficiență nu este recitatul unui caz de forță majoră, nici nu s-a produs din vina unui terț identificat, se vor aplica sancțiuni, conform prevederilor articolelor 18 și 19 din Dispozițiile Speciale - Partea de Apă și articolele 14 și 15 din Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare.
-
34.3 Operatorul are obligația de a se supune controlului și de a se.conforma masurilor stabilite cu ocazia activității de control .precum si de a pune la dispoziția imputemicitilor autoritatilor administrației publice locale ,ai Asociației de Dezvoltare Intercomunitara sau Autorității de reglementare competenta,datele si informațiile solicitate.
CAPITOLUL III- OBIECTIVELE SERVICIULUI
Articolul 3S;-lndlcatorli de Performanță ai Serviciului •••. ' > / y' ‘ ; . ' . .
-
35.1 Indicatorii de Performanta;âi'Serviciului, pentru o anumita Zona Urbana, sunt dati de numărul Utilizatorilor directi ai Serviciului furnizat de Operator raportat la cifra populației totale a Zonei
-
. Urbane. . ' . ..7^ •• . • •• . .
-
35.2 La calculul Indicatorilor de Performanta ai Serviciilor nu vor fi luati in considerare Utilizatorii indirecti, adfoa aceia punct de; alimentare fara. a domicilia acolo ori se
alimentează din rețea fara un contract de bransate/racordare si utilizare de servicii încheiat cu Operatorul / chiar in cazul iH c^re plătesc pentru acest serviciu Util izatorului care i 1 al imenteaza.
Articolul 36-Calculullndlcatonlpr de Pertom
-
36.1 Cifra populației din fiecafe Zonă Urbană din Aria delegării rezultă din recensămintele oficiale ori din anchetele demografice menționate în articolele 37.3 și 38 de mai jos. Aceste anchete stabilesc de asemenea și caracteristicile serviciului. ; : ;
-
36.2 Indicatorii de Performanți ai (Serviciilor, pentru fiecare dintre grupele de Zone Urbane din Aria delegării se calculează^ pe de o parte' numărul Utilizatorilor deserviți furnizată de
ancheta" demografică pe ci’perioadă de cinci ani menționată în articolele 37.3 și 38 de mai jos, astfel cum se prevede în articbjul 37 de mai jos,; și pe de altă parte cifra populației furnizată de recensăminte saii de anchetademografică antemenționată.
Articolul 37 - Obiectivele indicatorilor de Performanță
-
37.1 Obiectivele Indicatorilor de Performanță ai Serviciilor, începând din Perioada de Tranziție, și apoi ta finalul fiecărei perioade de cinci ani, sunt prevăzute în Anexa 3 de mai jos.
-
37.2 Obiectivele Indicatorilor de Performanță Serviciilor sunt obligatorii. Acestea sunt specifice fiecărei grupări și nu pot fi compensate între aceste grupe. Ele pot fi ajustate, prin acordul Părților, conform prevederilor Articolului 38.5 de mai jos.
-
37.3 în decursul primelor 12 (douăsprezece) luni ale Perioadei de Tranziție, o anchetă de tipul celor pe cinci ani va fi desfășurată prin acordul Părților. Scopul acesteia este, pe de o parte să confirme sau să revizuiască Obiectivele Indicatorilor de Performanță ai Serviciilor pentru sfârșitul Perioadei de Tranziție și, pe de altă parte să specifice metodologia pentru următoarele anchete de cinci ani. în situația în care șe observă diferențe semnificative între rezultatele acestei anchete și cifrele prevăzute în Anexa 3, va fi ajustată evoluția Indicatorilor de Performanță ai Serviciilor în timp între sfârșitul Perioadei de Tranziție și cel de-al zecelea an de la Data Intrării în Vigoare, cu toate că Indicatorii de Performanță ai Serviciilor pentru cel de-al zecelea an de la Data Intrării în Vigoare nu poț fi modificați,.
Articolul 38-Anchetelede cinci ani
-
38.1 La fiecare 5 (cinci) ani după sfârșitul Perioadei de Tranziție, conform graficului prevăzut în Dispozițiile Generale ale Contractului de Delegare, Autoritatea deleganta va efectua o anchetă în scopul de a stabili, pentrp fiecare grupare^ populația totala si numărul de Utilizatori deserviti de Operator,-; • •
-
38.2 Ancheta.de cinci ani va fi r efectuată de-, experți independenți desemnați de către' Autoritatea deleganta și aprobați de Operator, cu luarea în considerare a competenței lor. Metodologia stabilită ,de prima anchetă, menționată în articolul 373 de. mai suș trebuie respectată cu ocazia următoarelor anchete,: eu excepția, modificărilor convenite de părți.Ancheta de cinci ani poate fi efectuata prin, intermediul.sondajelor, folosind eșantioane reprezentative.
-
38.3 Rezultatele anchetei vor fi revizuite de Operator. Prin acordul Părților, elemente suplimentare pot fi cerute expertului care efectuează ancheta, dacă este necesar.
-
38.4 La fmalul fiecărei perioade’de cinci ani luate în considerare și pentru fiecare grupare definita din Aria Delegării, stabilirea următoarelor date prin constatările făcute în anchetă este finală:
-
a) populația totală, \ : X
b) populațiadeservită;^v; ^
-
c) numărul Branșamentelor/Racordurilor existente,
-
d) Indicatorii de Performanță aî Serviciilor, conform calculului prevăzut în articolul 36 de mai sus.: .... .J-..... •
-
38.5 La finalul fiecărei perioade .de cinci ani obiectivele Indicatorilor de Performanță ai Serviciilor pentru următoarea perioadă de cinci ani surit ajustate, dacă- este necesar^ prin acordul Părților, luând îm evoluția previziunilor privind urbanizarea, dezvoltarea
infrastructurii și putereâde cumpărare a Utilizatorilor.
Indicatorii de Performanță ai Serviciilor stabiliți'prin acordul Părților pentru următoarea perioadă de cinci ani sunt obligatorii, ț lipsa unui acord. Indicatorii de Performanță ai Serviciilor previziqnați cu ocazia ultimului acord pe cinci ani rămân aplicabili și obligatorii
Indicatorii de Performanță ai Serviciilor țintă pentru al zecelea an de la Data Intrării în Vigoare nu pot fi modificați decât dacă, prin acordul părților, ei sunt ajustați cu ocazia revizuirii care are loc la fiecare cinci ani.
-
38.6 în cazul unui dezacord insurmontabil între părți cu privire la constatările anchetei de cinci ani, se va apela la un al doilea expert, ale cărui constatări vor fi transmise în termen de cel mult 3 (trei) luni de la data finalizării primei anchete. în cazul unui dezacord cu privire la constatările celei de-a doua anchete, părțile vortsoluționa disputa lor conform Dispozițiilor din Partea Generala a Contractului de Delegare.
Articolul 39 - Evaluarea financiară a neîndepllnlril Indicatorilor de Performanță ai Serviciilor
-
39.1 Pentru fiecare grup de Zone Urbane neindeplinirea Indicatorilor de Performanță ai Serviciilor la sfarsîtul unei perioade de cinci ani este definit de numărul Bransamentelor/Racordurilor suplimentare care ar fi necesare pentru, atingerea Indicatorilor de Performanta ai Serviciilor aplicabili si obligatorii.Acest număr de Bransamente/Racorduri se calculează pe baza rezultatelor anchetei de cinci ani, astfel cum estedet Hiita.iri articolele 37.3 si 38.de mai sus.. .
-
39.2 Investiția medie facuta de Operator pentru’ fiecare-nou Bransâment/Racord se calculează prin raportarea valorii curente a cheltuielilor de capital, in perioada exercitiilor financiare antementionate pentru Lucrări de Extindere, si ^pnsolidareC Reabilitare) pentru rețelele de alimentare cu: apa si canalizare, exceptând. Lucrările de înlocuire si Lucrările ,de Modernizare, la-numărul total de noi Bransamente/Racorduri din ultimele separat pe apa si canalizare.
In raportul sau anual către Autoritatea Deleganta, Operatorul este obligat sa arate in detaliu investițiile aferente si Bransamentele/Racordurile efectuate astfel' incat sa arate care este media investițiilor efectuate de Operator pe fiecare Bransament/Racord, astfel cum sunt defin ite mai sus.
-
39.3 „ Valoarea investițiilor nefinalizate’* reprezintă produsul dintre media investițiilor Operatorului pentru fiecare, nou Bransament/Racord? astfel cum sunt definite in articolul 39.1 de mai sus.
Articolul 40 - Penalități aplicabile
-
40.1 La sfârșitul Perioadei de Tranziție sau a fiecărei perioade ulterioare, în cazul unei neîndepliniri în furnizarea Serviciului din culpa exclusiva si dovedita a Operatorului , astfel cum este acesta definit în articolul 39,U^ sus. Autoritatea deleganta va aplica, prin notificare scrisa si comunicata Operațoriilutcd de primire , o penalitate egală cu 0,1% din valoarea
anuală a profitului'^ in perioada respectiva? • '
în plus, Âutoritatea deleganta îi va notifica Operatorului obligația de a implementa masuri necesare întermen- de ceLmult 12 (douăsprezece) luni în scopul, de a atinge Indicatorii de Performanță ai Serviciilor obligatorii corespunzători perioadei.
-
40.2 în cazul în care, la expirarea termenului stabilit în articolul 40.1 de mai sus, în ciuda notificării masurile necesare nu au fbst realizate de Operator și Indicatorii de Performanță ai Serviciilor obfigatorii. pentru pen^ ani nu au fost,atinși pentru unul sau mai multe grupuri din
Aria Delegării poate fi pusă în aplicare procedura de încetare prevăzută Dispoziții Generale ale Contractuluide Deleț^
Articolul 41^Mbnltoriiareaanuală a Serviciilor :
-
41.1 In raportul, său, anual către Autoritatea delegant^ Operatorul va prezenta, nivelul Indicatorilor de Performanta pentru perioada predenta precum si nivelele estimate pentru perioada următoare.
A 25
CAPITOLUL IV - SISTEMUL PERIOADEI DE TRANZIȚIE
Articolul 42 -Perioada de Tranziție
424 în cursul Perioadei de Tranziție, astfel cum este definită în articolul 22.1 din Dispozițiile Generale ale Contractului de Delegare, Operatorul este obligat să respecte standardele de calitate astfel cum sunt acestea definite în articolul 33 de mai sus, fără a aduce atingere aplicării prevederilor articolului 17.3 din Dispozițiile Speciale - Partea de Apă și articolului 13.1 din Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare.
-
42.2 în cursul Perioadei de Tranziție, Operatorul se angajează să respecte obiectivele de calitate privind întreruperea Serviciului care sunt prevăzute în articolul 33 de mai sus, fără a aduce atingere aplicării prevederilor articolului 18.2 din Dispozițiile Speciale - Partea de Apă și articolului 14.1 din Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare.
-
42.3 Prin derogare de la articolele 424 și 42.2 de mai sus, în situația în care calitatea necorespunzătoare a furnizării sau întreruperile Serviciului pun în pericol sănătatea sau siguranța persoanelor, Operatorul, de urgență, va lua măsuri le. de. preveni re șî ya executa lucrările necesare în scopul remedierii situației în cel mai scurt termen posibil din punct de vedere tehnic. Operatorul esțe obligat șă-1 informeze pe Autoritatea deleganta în legătură cu această situație și cu măsurile luate. '
-
42.4 în cursul Perioadei de'Tranziție, Operatorul este obligat să respecte m permanență termenele Serviciilor prevăzute în'ărtidbjul 33.de mai sus. ..
-
42.5 In cursul Perioadei. de; Tranziție, Operatorul, este exonerat de obligațiile prevăzute în articolele 42.1, 42.2 și 42.4 de mai sus.în cazul în care nu poate fi angajată răspunderea sa directă pentru deficiențele Serviciului sau aceste deficiențe se datorează în mod direct unei deficiențe sau unei capacități insuficiente; â unui echipament ori a unei instalații care face obiectul unor lucrări de reparații; acmalizare săU .consolidare (reabilitare) tehnică .identificate la data inventarierii Bunurilor. de' Returprevăzute în articolul 10.3 din,.Dispozițiile Generale ale Contractului de Delegare. ' '7 '
TITLUL V - RELAȚIILE CU UTILIZATORII
CAPITOLUL I - REGULAMENTELE SERVICIILOR
Articolul 43 - Scopul Regulamentelor Serviciilor
-
43.1 Desfășurarea activitate specifice de alimentare cu apa si de canalizare se realizează pe baza unui regulament al serviciului elaborat si aprobat de autoritatile administrației publice locale sau de Asociația de .Dezvoltare Intercomunitara in conformitate cu reglementările cadru elaborate de ANRȘC
In cazul in care regulamentul elaborează de. ADI el .trebuie să fie avizat de autoritatile deliberative
ale unităților administratitiv-țOtoriâie membre si aprobat de Adunarea Generala.
-
43.2 Regulamentele Serviciilor reunește norme administrative, tehnice și juridice privind alimentarea cu apă potabilă și'canalizarea, astfel cum surit reglementate în. linii generale de Dispozițiile Generale din Contractul de M Speciale, și care au legătură cu relațiile dintre
Operator și Utilizatori. ''p-'- .
-
43.3 Regulamentele Serviciilor descriu, îndeosebi, sistemul de încheiere a contractelor de
branșare/racordare și utilizare 46Servicii, prevederile tehnice privind Branșamentele/Racordurile, Sistemele de Conțorizare și Cori^^ penalizările și orice alte
prevederi aplicabile Utilizatorilor^
: ‘ • '. <- 26
C3.:? i^>
Articolul 44 - Normele privind Regulamentele Serviciilor
-
44.1 Autoritatea deleganta va aproba Regulamentul Serviciului^
-
44.2 După aprobarea sa de către Autoritatea deleganta, Regulamentul Serviciilor va fi anexat la Contractul de Delegare.
Articolul 45 - Comunicarea Regulamentului Serviciilor
Regulamentul Serviciilor trebuie să fie disponibil în vederea consultării sale de către Utilizatori la orice moment, la sediul Operatorului.
Articolul 4S - Dispoziții Tranzitorii
Până la aprobarea de către Autoritatea deleganta a Regulamentului Serviciilor conform articolului 44 de mai sus, regulamentul în vigoare la data semnării Contractului de Delegare rămâne aplicabil. - ,
CAPITOLUL II - SISTEMUL GENERAL DE ÎNCHEIERE A CONTRACTELOR DE BRANȘARE/RACORDARE Șl UTILIZARE DE SERVICII
Articolul 47 ~ Obligația de a consimți la încheierea contractelor de branșare/racordare și utilizare de servicii
-
47.1 Operatorul trebuie să consimtă la încheierea unui contract cu orice persoană care solicită să devină Utilizator, aflaVîh interiorul Perimetrului de Distribuție a Apei și al Perimetrului de Colectare a Apei Uzate,. conform prevederilor articolului 19 din Dispozițiile Generale ale Contractului de Delegare și în termenele și condițiile prezentului articol.
-
47.2 De asemenea, Operatorul trebuie șă analizeze cererea de branșare a oricărei persoane ce dorește să devină Utilizator; aflată îhinteriorul Ariei Concesiunii, dar în exteriorul Perimetrelor de Distribuție a Apei și de Colectare a Apei Uzate aplicabile.
Această solicitare va1 fi tratată în termenului stabilit în anexa 4 la Dispozițiile Speciale - Partea de Apă și îh anexa 4 la Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare. în răspunsul său către persoana care, dorește să dcyinX jjfllizator,. Operatorul vă arăta condițiile,de cost și timp pentru realizarea Branșamentului/Racorduluî, conform tipului de branșare/racordare solicitată.
Dacă este cazul, Operatorul ^trebuie să explice în scris motivele pentru care nu va da curs . solicitării venite din partea persoanei care dorește si,devină Utilizator
-
47.3 Obligația Operatorului menționată în Articolul 474 de mai sus este însoțită de obligația . Utilizatorului de a plăti,operatorului în avans: . >f <
-
a) cheltuielile de branșare/racordare, atunci când este cazul, conform listei de prețuri din anexa 2 lă Dispozițiile- Speciale"Partea de Apă* și' amexa 2 Ia Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare; ' ' •••:••
-
b) o Sumă ce corespunde finanțării integrale sau în parte a Lucrărilor de Extindere sau Consolidare (Reabilitare), doar în situațiile prevăzute de articolele1 11 de mâi sus.
-
47.4 Orice persoană care solicită încheierea unui contract de branșare/racordare și utilizare de servicii sau’bHroUÎilh^^ modificareacaracteristicilbr unui Branșament existent trebuie să
plăteâscă Operatortilui cheltuielile aferente modificării solicitate.
.....................
W-
-
47.5 Operatorul poate amâna obligația sa de a încheia contractul până la soluționarea tuturor potențialelor datorii său litigii în legătură cu contracte anterioare, înregistrate în evidențele Operatorului, în legătură cu respectivul Utilizator sau cu respectiva persoană ce dorește să devină Utilizator. A'.? • •'
-
47.6 Cu respectarea prevederilor articolului 47.7 de mai jos, Operatorul se angajează să asigure furnizarea apei potabile și canalizării:
-
a) Dacă există un BranșamenVRacord, în termenul maxim prevăzut în anexa 4 la Dispozițiile Speciale - Partea de Apă și în anexa 4 la Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare
-
b) Dacă trebuie realizat uri nou Branșament/Racord, în termenul maxim prevăzut în anexa 4 la Dispozițiile Speciale - Partea de Apă și în anexa 4 la Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare, care curge de la una dintre următoarele date:
-
- plata taxelor de branșare/racordare,
-
- dacă este cazul, executarea Lucrărilor de Extindere sau de Consolidare (Reabilitare), în sensul Contractuluf .de Delegare, un Branșament/Racord nou înseamnă un branșament/racord realizat pentru prima dâtă în&run anumit amplasament
-
47,7 In situația în care। UnBranșament/Racord noii necesită executarea de Lucrări de Extindere sau Consolidare (Reabilitare), Operatorul va analiza modalitățile în care poate să dea curs acestei solicitări și.îl informeazăpesolicitant asupra condițiilor de costuri și de timp. Dacă cererea nu poate fi satisfăcută într-un termen și cu un cost rezonabile, Operatorul va notifica solicitantului motivele refuzului, în termen. de 30 zile de la data cererii. Operatorul va ține la dispoziția Autorității delegante toate documentele în legătură cu cererile.de branșare/racordare refuzate'.
-
47.8 Orice depășire nejustificată de către Operator a termenelor stabilite în articolele 47-6 și 47.7 de mai sus constituie 6 nerespectare de către Operator a obligațiilor sale născute din Contractul de Delegare, fără vreo limitare a obligațiilor sale față de solicitant.
-
47.9 Orice litigiu dintre Opefator și solicitant în legătură du un refuz al Operatorului de a consimți la branșatea/racordareă respectivului solicitant sau în legătură cu termenele prevăzute de articolul 47.6(b) de mai sus, va ti. dedus judecății instanței judecătorești competențe.
Articolul 48' - Sistemulîncheierii contractelor de branșare/racordare
servicii f'-::
-
48.1 Contractele de branșare/racordare și utilizare de servicii se încheie pe o durate nedeterminată și în brice moment al anuIul y ....'
-
48.2 Utilizatorii pot pune capăt contractului de branșare/racordare și utilizare de servicii în orice moment, c^ notifte^eâ^ a Operatorului conform Regulamentului Serviciului de
Alimenare cu Apa siCanâljzare/
-
48.3 Operâtoral ^ contractului de branșare/racordare și utilizare de servicii în
situațiile prevăzute de legislația în; vigoare și de acordurile părților;1 precum și conform termenilor contractului* si regulâmentului serviciului de alimentare cu apa si canalizare regional.
?- - 1 ......
-
48.4 Contractele de branșare/racordare și utilizare de servicii pot cuprinde, pe o perioadă determinată și justificată, prev^rij^ț^ de excepție stabilite prin Regulamentul Serviciului Delegat, atunci când Punctuldebelimitare a Instalațiilor de Alimentare cu Apă dintre Operator și . Utilizator se ăflă înte^ zqnă în care Operatorului i. se permite să. furnizeze un serviciu adaptat, conform articolului 49.5 de mai jos. Oricărui litigiu născut din determinarea perioadei prevăzute i se aplică prevederile articolului 47.9 de mai sus.
-
48.5 Contractul de branșare/racordare și utilizare de servicii trebuie să indice nivelurile de prețuri și tarife pentru toate pragurile de consum care pot fi aplicate și metoda de calcul și de facturare a cantităților de apă potabilă și uzată.
-
48.6 Operatorul va supuhe Autorității delegante pentru aprobare un model de contract de branșare/racordare și utilizare de servicii, în termen de 1 (un) an de la Data Intrării în Vigoare.
Lipsa unui răspuns din partea Autorității delegante în termen de 1 (o) lună de la data primirii propunerii elaborate de Operator echivalează cu aprobarea.
Modelul aprobat va fi cuprins într-un act adițional la Contractul de Delegare.
-
48.7 Până la aprobarea modelului de contract de branșare/racordare și utilizare de servicii de către Autoritatea deleganta conform articolului 48.6 de mai sus, modelul de contract de branșare/racordare și utilizare de servicii în vigoare se aplică în continuare.
-
48.8 Operatorul va factura Utilizatorii pentru :
-
a) serviciile de alimentare Cu apă potabilă și de canalizare, conform prețurilor și tarifelor aplicabile, • ; • • •
-
b) serviciile fumizate de Operator Utilizatorilor, conform prețurilor și tarifelor aplicabile. Perioada de facturare este stabilită de Operator, cu aprobarea Autoritarii delegante...
-
48.9 Utilizatorii pot efectua plata’serviciilor prin următoarele modalitati de plata ,.
-
• in numerar ,1a caseriile companiei sau la casierul încasator
-
• cu fila CEC sau bilet 1$ ordin ‘ .
-
• cu ordin de plata
-
• compensare ; / '
-
• alte instrumente bancare (cârd, conturi personale,debit cont etc)
-
• orice alteInstrumente d,e piața acceptate de ambele părți
-
48.10 Operatorului îi este permis să introducă și alte sisteme de plată, si sa încaseze c/val. oricăror prestatii executate la cererea utilizatorilor la preturile și tarifele aprobate de autoritatea deleganta.
Articolul 49 Dîspozițlispecia^
-
49.1 Modîficările/ajustările de prețuri și tarife se aplică contractelor de branșare/racordare și utilizare de servicii intra in vigoare cU data aprobării acestora de către Autoritatea Deleganta. în nici un caz acestea nu pot âvea efect retroactiv. < < '
-
49,2 Operatorului i șe permitp de către Autoritatea deleganta să suspende furnizarea apei potabile oricărui Utilizator care nu și-p acjiițat facturile, la termenele și în condițiile prevăzute de regulamentul serviciului de alimentare cu apa si canalizare regional. ,
-
49.3 F^ăâ.^uce. atingea; ^licării articolului 49.2 de.mai sus, Operatorul , in cazul neachitarii facturii in termen de ^b de zile de la data scadenței, poate aplica penalîtati de întârziere , după cum urmeza : s‘ / ;
a- penalitățile sunțegale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la teremn â obligațiilor bugetare, stabiliteconfprțnreglemenarilor legale in. vigoare;.
-
b. penalitățile se datoreaza începând cu prima zi după data scadentei;
-
c. valoarea totala a penalităților nu poate depăși cuantumul debitului si se constituie venit al Operatorului. ;
-
49.4 Orice contract prin care se convine asupra vânzării de apă potabilă de către Utilizator uneia sau mai multor persoane care au calitatea de terți față de contractul de branșare/racordare și utilizare de servicii, indiferent de motiv sau modalitate, este interzis, cu excepția cazului în care există autorizația prealabilă Scrisă, din partea Operatorului. Această interdicție este prevăzută de Regulamentul Serviciului Delegat, care stabilește de asemenea și sancțiunile pe care Operatorul i le poate aplica celui care încalcă interdicția.
-
49.5 Operatorul poate oferi Un serviciu adaptat anumitor categorii de Utilizatori sau în anumite Zone Urbane, cu aprobarea Autoritarii delegante.
-
49.6 în cazul tn care se descoperă o fraudă în legătură cu un Utilizator sau se constată fapte care coroborate duc la 6 prezumție de fraudă în legătură cu un Utilizator, Operatorul va aplica corecțiile corespunzătoare unui consum estimat, majorat cu o penalitate de 20%, și va încasa de la Utilizator sumele ce cheltuielilor necesare repunerii în starea normală a instalațiilor,
conform devizelor de lucrări întocmite .
> • . - . * **i <- . - . ............
Articolul 50 - Plata facturilor de către Autorități
-
50.1 Autoritățile administrației centrale și locale yor plăti Operatorului pentru'consumurile de apă și canalizare ale Idr și*ale compartimente lor pentru care răspund din punct de vedere bugetar, confqrin termenelor și* condițiilor specifice stabilite prin contractele de prestări servicii apa-canal încheiate de către Opeirâtor cu acestea.'
-
50.2 în caz de neplață a facturilor la termen, Operatorul este îndreptățit să suspende furnizarea apei potabile respectivelor compartimente sau autorității administrative aflate în culpă., cu aplicarea prevederilor art. 49.2 si 49.3 ‘
Articolul 51 - Recepția Utilizatorilor
în fiecare Zonă Urbană, diti Aria delegării unde Operatorul nu are o structură permanentă, acesta va lua măsurile necesare pentru a asigura regulat funcția de recepție, adaptată nevoilor Utilizatorilor.
; Anexe ' “; WtW
Anexa 1 (a) - Zonele Urbane- Pentru Serviciul Public de Alimentare.cu Apă Potabilă
Anexa 1 (b) - Zonele Urbâiie - Pentru Serviciul Public de Canalizare
Anexa 2 - Scurtă listă a Bunurilor de Retur
Anexa 3 - Nivehil Indicațoplor de Perform^^
CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI DE CANALIZARE
DISPOZIȚII SPECIALE - PARTEA DE APĂ
Prezentele Dispoziții Speciale fac parte din Contractul de Delegare și privesc obligațiile si responsabilitățile Autorității delegante și ale Operatorului în legătură cu serviciile publice de alimentare cu apă din Județul Bacau
Acest document va fi aplicat în coroborare cu
- Dispozițiile Generale ale Contractului de Delegare :;- Dispozițiile Speciale - Partea Comună . - Dispozițiile Speciale - Partea de Canalizare
Termenii utilizați în aceste Dispoziții Speciale sunt definiți în cadrul Dispozițiilor Generale ale ; Contractului de Delegare
TITLUL I - SCOPUL ȘI ARIA
Articolul 1 - Scopul
Prezentele Dispoziții Speciale - Partea de Apă prevăd condițiile pentru aplicarea Contractului de Delegare în ceea ce privește Serviciile Delegate de alimentare cu apă potabilă.
Articolul 2 - Definiții
„Apa Potabilă” înseamnă apa care îndeplinește indicatorii de potabilitate prevăzuți de legislația în vigoare.
„Branșament” - este definit în art. 1 al Dispozițiilor Generale ale Contractului de Delegare.
„Punctul de Delimitare a Instalațiilor de Alimentare cu Apă dintre Operator și Utilizator” -este definit în art. 1 al Dispozițiilor Generale ale Contractului de Delegare.
„ Sistemul de Contorizare și de Control” - desemnează instalațiile constituite din contoare, accesoriile acestora și dispozitivele aflate în legătură cu ele.
Articolul 3 ~4ria delegării
Aria delegării este definită în articolul 6 al Dispozițiilor Generale ale Contractului de Delegare și descrisă fi), articolul 4 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună, Autoritatea deleganta este obligata să fiirnizeze Operatorului toate informațiile topografice în termen de 10 (zece) luni de la Data Intrării în Vigoare, cu localizarea tuturor Zonelor Urbane expres indicate în anexa 1 la Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
Articolul4 -Perimetrul de Distribuțiea Apei
-
4.1. .. Perimetrul de Distribuție a Apei desemnează limita rețelei(lor): de apă potabilă a(le) fiecărei Zone Urbane și, prin, extensie, toate suprafețele incluse între aceste limite. Acesta se va întinde pană la o distânță.de cel puțin 100 (o sută) de metri calculați in orice direcție de la oricare punct al rețelei(lelor) de apă potabilă.
-
4.2. Aceaștă limită este definită în contractul dintre Autoritatea deleganta și Operator.
-
4.3. Perimetrele de Distribuție a Apei sunt extinse în mod regulat prin acordul Operatorului cu Autoritatea deleganta, anticipând dezvoltarea noilor zone urbane și industriale și pentru a permite Operatorului.șăîșiatingă obiectivele Serviciului.
TITLUL II-FURNIZAREASERVICIULLTDELEGAT ;
..... - >
Articolul 5 - Definiția rețelelor deapă potabilă
SJ Sistemul public .de âlime cu-apă potabilă cuprinde ansamblul construcțiilor și terenurilorinstalațiilor ; tehnologice, echipamentelor funcționale și dotărilor, specific?, , prin care se realizează' serviciul fiubfiș. ^ apă potabilă. Sistemul public de alimentare cu apă
potabilă cuprinde'de reguță următoarele componente:
; - V:<-- .
-
a) captări; ? V
-
b) aducțiuni;. ? .
-
c) stațiidetratare a apeibrute;j
-
d) stafii de pompare, cu âaU fără hidrofor; , - • •
-
e) rezervoare pentru înmagazfiiarea apei potabile;
-
f) rețele de;distribuție;'<> ?^
-
g) branșamente până la pfinc&i' d? delimitare;
-
5.2 Rețeaua publică de alimentare cu apă este definită în ârt. 1 din Dispozițiile Generale ale prezentului Contract. ?
-
5.3 . Apa nefacturată
Operatorul, ca o parte a planului său de investiții, va identifica și va finanța un program de detectare a scurgerilor si de reducere a apei nefacturate din rețelele de distribuție a apei, inclusiv orice echipament necesar a fi achiziționai in acest scop. Echipamentul de specialitate poate fi considerat o resursă principală. Măsurile luate în acest sens vor fi incluse în evaluarea performanței Operatorului pe durata Contractului de Delegare.
Articolul 6 - Reamplasarea rețelei
-
6.1 Reamplasările rețelelor de apă potabilă necesare atingerii unei cerințe legate de Serviciu din partea unei administrații sau comunități sunt executate pe cheltuiala solicitantului ,in baza unei documentatii aprobate de operator.
-
6.2 Reamplasările rețelelor de apă potabilă necesare atingerii unei cereri legate de Serviciu din partea’ unei persoane 'fizice simt hotărâte de Operator si executate pe- cheltuiala solicitantului, in baza unei documentatii aprobate de Operator
-
6.3 . în situația în care Operatorul este obligat printr-o hotărâre judecătorească să mute o rețea, Autoritatea.deleganta va suporta cheltuielile pe care le implică mutarea respectivei rețele.
Articolul 7 - Protecția instalațiilor de apă potabilă . _
-
7.1 Operatorul va actualiza toate informațiile tehnice privind instalațiile de apă potabilă și lucrările aferente prevăzute în articolul 5 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
-
7.2 Instalațiile de producție,*țransport și alimentare cu apă potabilă sunt Bunuri Publice. Acestea sunt inalienabile, imprescriptibile, insesizabile și protejate, conform prevederilor legale, împotrivadaunelor<deOridehătu^ • ;
-
7.3 Când o autoritate administrativă sau o persoană fizică ori juridică intenționează să execute lucrări de excavație săli alte lucrări în proximitatea unei rețele de transport sau alimentare cu apă trebuie să respecte prevederile legale în vigoare privind protecția rețelelor de telecomunicații; de' electricitate și apă. Acesta trebuie să Obțină, mai ales, acordul prealabil scris al Operatorului; Costurilemăsurilor de protecție rezonabile luate de Operator vor fi suportate le persoana cate execută lucrările respective. . .
-
7.4 Este interzis oricărei persoane care nu face parte din personalul Operatorului, cu excepția controlorilor din partea/Autorității deleganțe însoțiți de un reprezentat al Operatorului, să intre, sub orice pretexț în interiorul clădirilor și șantierelor aferente sau asociate Serviciului Delegat; de apă, lase în' interior animale» s$. folosească sau să deterioreze, instalațiile sau să arunce gunoaie în pi^^^
-
7.5 Orice, daună adusă âceșțor instalații sau lucrări, în general orice prej udiciu sau tentativă de a aduce, atingere inte^țății; lor materiale sau funcțipiialității lor- se pedepsește conform legii pena^.; 7 / •777-7'577^;-
-
7.6 împreună- cți: Atițori^a: .deleganta, Operatorul va stabili*. după necesități, perimetre ,de
protecție împrejurul x instalații care fac. parte din procesele de producție, transport și alimenjare cu apă ț^tabif^ ‘ 7.
Articolul 8 -Caracteristiciîealty cu apă potabilă .
-
8.1 Cantitatea
Operatorul se angajează să furnizeze întreaga cantitate de apă potabilă care să satisfacă nevoile de apă potabilă în sectorul public și privat în acele localități unde îi este delegata alimentarea cu apă potabilă.
-
8.2 Presiunea
Presiunea minimă a apei potabile în condiții normale de funcționare, cu excepția situațiilor când ' -
l)sunt deschiși hidranții de alimentare cu apă sau de incendiu,
2)apar avarii și alte situatii de forța majora,pana la remedierea lor,va fi de 1 kg/cm2 la punctul de alimentate situat în aval față de uzina secundară folosită de Operator.
In situațiile în care la etaje diferite ale unei clădiri apa potabilă nu poate fi furnizată în condiții normale la presiunea, minimă mai sus menționată, o stație de hidrofor individuală va fi instalată pe. chelțdafesolicitantului, care devine. proprietarul: acesteia și îi va asigura întreținerea, garanțiile și funcționarea.
Presiunea maximă a apei potabile, în condiții normale de funcționare a Serviciului, va fi de 3 kg/cm2 la orice Punct de Alimentare.
Operatorul este responsabil pentru pagubele potențiale ce ar rezulta din variațiile presiunii hidraulice peste limitele permise, dacă se poate dovedi legătura de cauzalitate între deficiențele în alimentarea cu apă și prejudiciu. în acest sens le revine Utilizatorilor să ia precauțiile împotriva acestui fenomen prin instalarea de dispozitive corespunzătoare de protecție (cum ar fi aparate de reducere a presiunii; 'dispozitive pentru prevenirea loviturilor provocate de forța hidraulică și așa mai departe).
-
8.3 Calitatea apei
Apa furnizată trebuie să fie potabilă și să respecte întotdeauna standardele prevăzute de normele legale și reglementare române în vigoare.
Răspunderea Operatorului în ceea ce privește calitatea apei este limitată la nivelul Punctul de Delimitare a Instalațiilor de Alimentare cu Apă dintre Operator și Utilizator. Le revine Utilizatorilor obligația șă efectueze și să întrețină Instalațiile lor Interioare astfel încât să nu se producă nici o degradate a calității apei. : \ '
Operatorul va monitoriza calitatea apei potabile ori de câte ori este necesar și va respecta în acest sens prevederile emise de Autoritatea delegahta.
Operatond este întotdeaunarăspunzător pentru pagubele care ar rezulta din calitatea redusă a apei furnizate, având dreptul dă regres împotriva persoanelor răspunzătoare de eventuala poluare, dacă este cazul.
-
8.4 Debitul
Debitul oferit ta contractul de branșare/racordare și utilizare a Serviciului este debitul considerat de Utilizător ca necesar pentru consumul său și pe care Operatorul se obligă să-l pupă ta j^nmanen^^ Acesta este ales din gama de debite oferită de Operator,
carerorespunde.cpnt^ și diametreiorbranșamentelor. Debitul trebuie, corelat
cu standardele prevăzuțe dă normele legale șf reglementare rotase în vigoare.. .
' ........-
Gama debitelor disponibile poate fi modificată ca urmare a evoluțiilor tehnice sau a noilor politici adoptate de Operator în ceea ce privește contractele de branșare/racordare și utilizare a Serviciului. . . \
Debitul poate fi întrerupt datorită lucrărilor sau incidentelor legate de rețelele publice.
Articolul 9 - Branșamentele
-
9.1 Un Branșament deservește de regulă un singur Utilizator.
-
9.2 Finanțarea execuției branșamentelor se asigura fie de către operator, fie de către utilizator , in funcție de amplasarea punctului de delimitare a instalațiilor si numai in baza unei documentații avizate de operator si cu respectarea regimului proprietății.
-
9.3 Branșamentele sunț montaj de Operator sau firme specializate agreate de Operator. Costurile montării sunt suportate de solicitant, conform cotelor estimate în urma prețurilor definite în anexa 2 de mai jos. Cheltuielile aferente se plătesc înainte de începerea lucrărilor. Orice cheltuieli legate de consolidarea unui Branșament datorită creșterii nevoilor cad în sarcina Utilizatorului. . \
-
9.4 Branșamentele fac parte din bunurile încredințate Operatorului de către Autoritatea deleganta. Toate Branșamentele sunt întreținute, reparate și înlăturate pe cheltuiala sa. Cu toate acestea, reparațiile, modificările J sau deplasările survenite- ea urmare a executării de lucrări vor fi plătite de persoana care solicită lucrările antemenționațe.
-
9.5 în interiorul Perimetnriui de Distribuție a Apei, Operatorul va executa toate Lucrările de Extindere necesare pen® ribile Branșamente. Aceste lucrări care nu sunt cuprinse în investițiile. conțracțualejspntplătitedin surse identificate cu acordul Autorității delegante. Ele vor fi finanțațe^ în condițiile legii, de Utilizatorul care.a solicitat branșarea-și cu care s-a încheiat un contrapț, având în vedere condițiile tehnice ale Operatorului.
-
9.6 în afara PerimetruluideDistribuție a Apei, Operatorul va executa Lucrările de Extindere sau de Consolidare necesare pentru noile, Branșamente; acestea vor fi finanțate, în condițiile legii, de Utilizatorul, care a șdlicitat branșarea, având în vedere condițiile tehnice ale Operatorului.
Articolul 16 ~ Contoarele
-
10.1 Utilizatorii sunt responsabili de protejarea contoarelor, situate pe proprietatea acestora. Contoarele vor fi accesibile în permanență reprezentanților Operatorului, . .....
-
10.2 Tipul și modelul contoarelor vor fi aprobate de BRML (Aprobare de Model) și vor avea mage de erori maxime conform NML.
-
10.3 Contoarele sunt furnizate, montate, adaptate, sigilate, verificate și întreținute de Operator pe baze, contractuale.- Verificarea Contoarelor se face conform unei proceduri elaborate de Operator pe baza standardelor internaționale I§0 și aprobate de Autoritatea deleganta.
-
10.4 Costale cu plătite de. Operator și se regăsesc în
structura prețului, cn excepți^ .costurilor cu reparați care nu sunt o consecință a folosinței
lor ăăemehea cosțUrts^ sunt în sărcina Utilizatorului care este ținut să iâ măsurile necesare pentru ptevenirea^deteriorării Contoarelor.; •'
-
10.5 Operatorul poate, fărăîndeplinirea vreunor formalități și fără a limita dreptul la acțiune în justiție,,să întrerupă alimentarea cu apă potabilă de îndată ce descoperă că a fost adusă o modificare la aparatele ’șt accesoriile Sistemelor.de Cpntorizare și de Control de care este responsabil accesul reprezentanților
Operatorului lă Contdarelesale.Aceleași masuri ^inclusiv desființarea branșamentelor, se pot luafatadeuțM tea.aceșțianu au operatori
pentruintrareainleg^ . '
-
10.6 In cazul în care Conțoi^.eșțe blocat sauinacceșibil,corisumul de apa se va determina pe baza mediei ^onșumuld^^^ luni de funcționare corecta a acestuia, la care se
adauga separat cheltuielile justificate aferente înlocuirii acestuia, in condițiile in care blocarea este o culpa a utilizatorului
-
10.7 Diametrele Contoarelor sunt alese, în principiu, pe baza consumurilor medii zilnice ale Utilizatorilor. Cifrele de m ai jos sunt date indicativ:
Diametrele Contoarelor (mm) k
Consumul mediu zilnic (m3)
Consumul standard pe oră (m3)
15
3
1,5
20 '
5
2,5
30^^'^.
14
5
40
35
10
50
70
25
60/
100
45
........ 80 .
200,
. 60 -
100
450
100
150
1000
250
200v
2000
400"
-
10.8 Operatorul poate înlocui un Contor dacă se dovedește o diferență semnificativă între consum și debitul indicat,în contractul de branșarc/racordare și utilizare a Serviciului.
Articolul 11 - Verificarea Contoarelor
-
11.1 Operatorul poate verifica Contoarele ori de câte ori consideră că este necesar. Sub nici o formă această verificare nu poate aduce vreun profit Operatorului. Contoarele vor fi verificate de Operator prin sondaj și cu o frecvență conformă recomandărilor ISO și, dacă este cazul, ca o componentă a programului de asigurare a calității.
-
11.2 Utilizatorul este întotdeauna îndreptățit să ceară verificarea contoarelor sale, fie Operatorului, fie unui expert desemnat de comun acord sau, în lipsa unui acord, numit de Autoritatea delegaiita. Cheltuielile făcute cu verificarea vor fi plătite de Utilizator dacă se constată că, în limitele maijei de eroare stabilite în articolul 10.2 de mai sus, Contoarele sunt corespunzătoare. Acestea vor.fi plătite de Operator dacă un defect de înregistrare este descoperit în dauna Utilizatorului.
-
11.3 Orice violare a șigiîifi^^ și orice faptă care are ca scpp sau ca rezultat consumul de apă potajbilă pește cânritățile îmegistrate de contor sau modificarea indicațiilor contorului vor da dreptul la o acțiune .în despăgubiri prin orice mijloace legitime, fără a fi limitat dreptul Operatorului de a întrbprinde acțiunile legale și de înceta de îndată furnizarea apei potabile, fără îndeplinirea Operatorul ya înregistra această violare într-o declarație
făcute de; reptezen&jfi sau de orice" autoritate competentă. Cheltuielile pentru înregtettdred $ ;îrițre®^ț^ eh apă potabiteși. 'redeschidere.a alimentării vor fi
plătite dd Utfi înregistrate și listei de prețuri din anexă 2 pentru
celelalte cheltUieiL;,5
-
11.4 în ritițada în care^yfeâfic cine a solicitat-d/șcbate la iveală un defect de
contdrizafe, indiferent ^ prejudiciul cărei părți/pâre are câ rezultat nereflectarea realității în fa Ultima fâcțurâ acceptețî te plate »fi regularizate până la concurența1 în considerare cbnstatările înregistrate,precum și, eventual;
prinie^^ anterioare" ster ulterioare celor în legătură cu cate s-a
constatat' deficitul;’ referitor la compensație care nu poate fi soluționat pe cale
; âmiaHlă va.fi. d^^ față instanței competente. în acest caz. Operatorul nu poate
întrerupealimentarea cfrâpă potabilă.
Articolul 12 - Instalațiile Interioare
-
12.1 Instalațiile Interioare, care prin definiție sunt situate în avalul Punctului de Delimitare a Instalațiilor de Alimentare cu Apă dintre Operator și Utilizator, nu fac parte din rețelele publice de alimentate. ,EÎe sunt realizate, exploatate și întreținute pe cheltuiala și prin grija proprietarului sau Utilizatorului, conform standardelor și normelor tehnice aplicabile.
Instalarea și întreținerea Instalațiilor Interioare sunt efectuate astfel încât să se evite orice problemă în funcționarea serviciului public, să se prevină orice posibilă comunicare cu rețelele de apă uzată sau pluvială și să se prevină utilizarea ilicită și frauduloasă a apei potabile. : .
-
12.2 In special următoarele, instalații sunt considerate Instalații Interioare: stațiile de hidrofor interioare amplasate în avalul apometrelor, fântânile, hidranții de incendiu și în general toate instalațiile destinate uzului public, alimentate cu apă potabilă și aparținând autorităților locale si care nu au fost date in administrarea si exploatarea Operatorului conform prezentului contract.
-
12.3 Utilizatorul nu poate', instala nici un fel de mijloc de producție autonomă a apei potabile, prințr-un puț șauuh orificiu special, fără respectarea condițiilor tehnice specifice stabilite de Operator și fără obținerea autorizației din partea. Autorității delegante în forma cerută de lege. Demararea acestui tip; de lucrare este în toate cazurile supusă încheierii unui contract operațional specitaînfre Utilizator și Operator.
Instalațiile Interioare pot cuprinde, aparate de pompare din rețele,, cu condiția ca aceste aparate să respecte, regulile stabilite de Operator și să fiepuse în funcțiune de acord cu acesta.
-
12.4 Nu vof exista Branșamente nici permanente și fixe, nici mobile între Instalațiile Interioare ale unui Utilizator care să se alimenteze din rețeaua publică și instalațiile alimentate de o sursă de producție; autonomă. Orice instalație care constituie -un pericol sau.-un inconvenient pentru funcționarea normală\aServiciului fie va fi remediată imediat de proprietar, fie Operatorul va suspenda alimentarea respectivei instalații.
-
12.5 Operatorul este: îndreptățit să ceară Utilizatorilor să respecte standardele și normativele în vigoare. ' V
Articolul 13 - Instalații destinate uzului public
-
13.1 Instalațiile de ălitaentarb Cu apă potabilă pentru uz public, precum hidranții sau punctele de alimentare simt considerate în cuprinsul Dispozițiilor Speciale - Partea de Apă ca fiind Instalații Interioare. ' (
-
13.2 Tipologia Purictelor dC Delimitare a Instalațiilor de Alimentare cu Apă dintre Operator și Utilizator vă fi aprobată ’d^ Operator. Acestea sunt echipate Cu contoare, iar construcția și întreținerea lor sunt responsabilitatea Localităților. Alimentarea de la Punctele de Delimitare a Instalațiilor de Alimentare cuApă dintre Operator și Utilizator este permisă doar pentru uz menajeri. Operatorul ește îndreptățit să întrerupă furnizarea prin Punctele de Delimitare a Instalațiilor de .^ime^ Apă dintre Operator și Utilizator, dacă exploatarea lor se descoperă afi defectuoasă.
-
13.3 Operațiile de deschidere a hidranților sunț executate cu respectarea, unui grafic stabilit de comun acord între Operator și autoritățile implicate.
\ . . ' . .
Articolul 14-Ins^^ Interioare
-
14.1 Apa potabilă este furnizată Utilizatorilor numai dacă aceștia respectă standardele stabilite de contracțuj de braiișâr^racordare și utilizare ă Serviciului. Operatorul poate alimenta instalațiile lnterioare humai după inspectarea acestora de către un organ cu aprobarea specială
-
. . - - ... 8 . ....
a Autorității delegante sau, în lipsa acestuia, de către Operator sub controlul Autorității delegante.
-
14.2 După punerea sub presiune a Instalațiilor Interioare, Operatorul poate în orice moment să ceară inspecții la orice Utilizator, cu respectarea periodicității minime a inspecțiilor stabilite prin normele aplicabile. Un astfel de control va fi efectuat într-un termen comunicat în mod rezonabil, de către uh organ ales de Utilizator printre cele aprobate de Autoritatea deleganta sau în lipsa acestora de către Operator sub controlul Autorității delegante .
Atunci când cere inspectarea unei Instalații Interioare, Operatorul va indica expres motivul pentru care Instalațiile interioare aduc atingere rețelei publice. Utilizatorul nu este obligat să dea curs cererii Operatorului dacă aceste motive nu îi sunt indicate. Dacă se constată cu ocazia controlului că cererea a fost justificată, costurile inspecției sunt suportate de Utilizator. în caz contrar, costurile inspecției sunt suportate de Operator.
-
14.3 Operatorul poate, fără îndeplinirea altor formalități, să refuze sau să întrerupă alimentarea cu apă potabilă dacă Utilizatorul nu a dat curs cererii îndreptățite a Operatorului în termenul limită solicitat sau dacăorganul de control aprobat descoperă că Instalațiile,Interioare- sunt defectuoase sau nu respectă standardele și normele aplicabile.
-
14.4 Operatorulrăspundedpar pentru deficiențele . Instalațiilor Interioare care se -datorează Operatorului. . .
Articolul 15- Rețelele aflate sub drumurile publice .
-
15.1. Operatorul va asigura-ca drumurile și pavajul să fie refăcute și readuse la o stare perfectă în acele locuri unde au fost săpate șanțuri conform Articolului 20.4 din Dispozițiile Speciale -Partea Comună și a normelor privind drumurile. .
-
15.2, Autoritatea delegântă vâ'asigura readucerea rețelelor de alimentare cu apă și de canalizare în starea lor inițială atonei când acestea suferă prejudicii ca urmare a lucrărilor de reabilitare a infrastructurii. Autoritatea deleganta și Operatorul ău obligația de informare reciprocă asupra lucrărilor întreprinse cafe pot afecta rețelele de alimentare cu apă și de canalizare.
-
15.3. Operatorul are obligăția de a obține autorizațiile prevăzute de legislația în vigoare.
TITLUL ni-PREȚUL
-
• .----- . .• ..—. -1 :• :—.. • u;. \ . • •—;—.• -———>—-----• © •----
Articolul 16 - Reguli A
-
16.1 Operatorul va aplica prețul indicat în anexă 1 de mai jos, cu posibilitatea modificării și/sau ajustării sale, astfel cuitt se prevede în Dispozițiile Speciale - Partea Comună, articolul 25.3.
' '• ' : • " / ’ ' ' ' ’ ' ' ' ' ’•
-
16.2 Modificările/ajustările prețului se efectuează confbrm articolului 25 din Dispozițiile Speciale Partea ComunL ? ; ./ / • •. .© < '
-
16.3 Utilizatorii vor. fî.fotto înregistrărilor contoarelor de Branșament și, prin excepție,
în sistem paușal atunci când nu există coritoâre de Branșament, până la instalarea acestora. •:
TITLUL IV - CALITATEA SERVICIULUI FURNIZAT UTILIZATORILOR
Articolul 17 - Standardeledealimentare
-
• ' A f , J ; J ’ I ț. ; t- ': : W ;
-
17.1 Operatorul este obligati șă furnizeze alimentarea cu apă potabilă conform standardelor de calitate, presiune și temperatură prevăzute în Articolul 8 de măi sus, fără a limita aplicarea Articolului 42.5 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
-
17.2 Controalele necesare sunt efectuate de departamentele administrative ale Autorității deleganțaului sau de țerți autorizați, îndeosebi în ceea ce privește controlul calității apei potabile și a standardelor de securitate.
-
17.3 în termen de 12 (douăsprezece) luni de la Data Intrării în Vigoare, Autoritatea deleganta și Operatorul vor conveni asupra procedurilor interne și externe necesare respectării graficului de lucrări definit în Articolul 14.5 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună și asigurării calității alimentării cu apă potabilă, precum și respectării standardelor sanitare și de securitate pentru Utilizatori și populație în general. Procedurile de Control vor face obiectul, după semnarea lor, unui act adițional la prezentul contract.
Articolul 18 -întreruperile Serviciului
-
18.1 Operatorul este obligat să furnizeze apă potabilă fiecărui Utilizator în permanență conform condițiilor fixate prin contractul de branșare/racordare și utilizare a Serviciului, cu respectarea articolului 42.5 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
-
18.2 în termen .de 24 (douăzeci și patru) de luni du la.Data Intrării în. Vigoare, Autoritate, deleganta și Operatorul vor defini de comun acord indicatorii.de; întrerupere a Serviciului care vor fi implementați de Operator, pragurile statistice dincolo de care Serviciul este considerat ca fiind inadecvat și sancțiunile corespunzătoare în caz de neîndeplinire. Indicatorii, pragurile statistice și sancțiunile vor face obiectul, după semnarea lor, unui act adițional la prezentul contract. ‘ t ; •• ''./A-' ‘ '
-
18.3 Raportul anual adresat . Autpritatii delegante: de, către. Operator va cuprinde evidența întreruperilor Serviciului. . . *, . .
-
18.4 Operatorul va ține la dispoziția Autorității delegante înregistrările și documentele referitoare la întreruperile Serviciului.
Articolul19 - Termenele Serviciului.....
-
19.1 Operatorul se obligă să respecte termenele Serviciului față de Utilizatori, fixate în anexa 4 de mai jos, cu respectarea aplicării articolului 42.5 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
-
19.2 Raportul'anual adresat Autorității delegante de către Operator va cuprinde evidența termenelor ServiCitdUi fâță de Utilizatori, plângerilor și reducerilor acordate din pricina întârzierilor la Brartșare. ; ’ ’ ’ v A ••
ANEXE
ANEXA 1 - STRATEGIA DE TRECERE LA TARIFUL UNIC
TARIFE PENTRU APA POTABILA IN LOCALITĂȚILE IN CARE OPERATORUL ; C -V OPEREAZĂ
Lei / m3 fara TVA
|
Apa potabila |
La data semnării Contractului de delegare |
01 Iulie 2011 |
01 Iulie 2012 |
01 iulie 2013 |
01 Ianuarie 2014 |
|
Bacau |
2,62 |
2,62 |
2,62 |
2,75 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
0% |
0% |
5% |
8,2% | |
|
Buhusi |
. 2,62 |
2,62 |
2,62 |
2,75 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
0% |
0% |
5% |
8,2% | |
|
Moinestl |
2,67 |
2,58 |
2,58 |
2,75 |
2,98 |
|
Creștere in termeni, reali |
0,58% . |
0%; |
7% ... |
8,2% | |
|
Darmanestl |
. 1,06 . . . |
1,58 , |
. 1,58 .. |
. 2,1 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
, . i . ' < |
49% |
0% |
33% |
41,7% |
|
Traian |
1,66 |
1,98 |
1,98 |
2,38 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
19,3% |
0% |
20% |
25,3% | |
|
Filipesti |
1,66 |
1,98 |
1,98 |
2,38 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali. |
19,3% |
0%. |
20% |
25,3% | |
|
Tg.Ocnâ |
2,05 |
2,24 |
2,24 |
2,46 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali < |
9,26% |
10,% |
20,8% | ||
|
_______Magiresti |
1,66 |
T,98 |
1,98 |
2,38 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
19,3% |
20% |
25,3% | ||
|
Ardeoani |
1,80 |
2,07 |
2,07 |
2,39 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
15% |
0% |
15,5% |
24,5% | |
|
Padini |
1,61 . |
1,94 |
1,94 |
2,37 |
2,98 |
|
Credere in termeni . . reali . |
20,5% |
0%: |
22% |
25,8% | |
|
Tatarasti |
1,71 |
2,01 |
2,01 |
2,41 |
2,98 |
|
Creștere in termeni .....reali |
'•' * V |
17,5% |
0% |
20% |
23,4% |
|
Prăjești |
1,61 |
1,94' |
1,94 |
2,37 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali- • • • • |
20,5% |
0% |
22% |
25,8% | |
|
Faraoani |
1.62 |
1,95 |
i;95 |
2,37 |
2,98 |
|
Creștere in termeni . . reaH ' |
20,4% |
0% |
22% |
25,1% | |
|
Buctfuml |
1,59 |
1,93 |
1,93 |
2,36 |
2,98 |
|
Creștere in termeni |
21,4% |
0% |
22% |
26,4% | |
|
Casln |
1,94 |
2,16 |
2,16 |
2,48 |
2,98 |
|
Creștere in termeni: ........realii |
* fș\S j '. • ’ j.;-’ s' '* |
11,34% |
0% |
15,2% |
19,8% |
|
Hemelus |
<01 . |
3,53 |
353 |
3,11 |
2,98 |
|
Scădere in termeni |
-13,4% |
0% |
-11,9% |
-4,2% |
|
reali |
. < < •• • : | ||||
|
Mărgineni |
- |
3,14 |
3,14 |
2,91 |
2,98 |
|
Scădere In termeni reali- C |
-8,2% |
0% 1 |
-7,3% |
2,3% | |
|
Ștefan cel Mare |
1,53 |
1,89 |
1t89 1 |
2,29 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
23,53% |
0% |
21% |
30,2% |
Tarife pentru apa potabila din Statia de tratare Caraboaia
Lei/m3 fara TVA
|
Apa potabila |
Lâ dat semnării Contractului de delegare |
or < iuli 2011 |
01 iulie 2012 |
01iulc 2013 |
01 . ianuari 2014 |
|
Ramura sud Onești - Tronson |
Lei / '. • ' •. m3 fara TVA | ||||
|
S.G.C. - Primăria Dofteana , Fara distribuție |
0,37508 |
0,63 |
0,63 |
1,06 |
1,80 |
|
. *j:.. T. ’ ... - |
169% |
0% |
169% |
170% | |
|
PrimăriaPargaresti Fără distribuție |
; 0,37508 |
0>63 |
,0,63 |
1,06 |
1,80 . |
|
169% |
0% |
169% |
170% | ||
|
AȚ>Pensiunea r Agro. Cioca Tg. Ocna |
0,37508 |
0,75 |
>,75 |
1,49 |
2,98 |
|
199% |
0% |
199% |
200% | ||
|
Ș.C. ȚRANSICOR S.R.L?0dfteân^ |
0,37508 . ' i / • - *-• • >. ** . />. |
0,75 |
0,75 |
1,49 4 ’ î > / <1 |
2,98 |
|
< 'f. |
199% |
0% |
199% |
200% |
|
Ocolul Silvic Tg. Ocna |
0,46063 |
0,86 |
0,86 |
1,60 |
2,98 |
|
TOM |
186% |
0% |
186% |
186% | |
|
S.C. HAN S.R.L. Dofteana |
0,46063 |
0,86 |
0,86 |
1,60 |
2,98 |
|
186% |
0% |
186% |
186% | ||
|
Regionala Gaz Metan Bacau (Statia Onești) |
0,46063 |
0,86 |
0,86 |
1,60 |
2,98 |
|
- |
186% |
0% |
-186% |
186% | |
|
S.F P.P.A. Tg. Ocna |
0,46063 |
0,86 |
0,86 |
1,60 |
2,98 |
|
186% |
0% |
186% |
186% | ||
|
2, Ramura Sud Onești - Tronson // | |||||
|
S.C. APA CANAL S.A. Onești Fara distribuție |
0,38031 |
0,64 |
0,64 |
1,08 |
1,80 |
|
real |
168% |
0% |
168% |
167% | |
|
S.to?^ . - . >7 CONFMETALON • S.RX; priestr ! |
0,46840. |
0,87 |
0,87 |
1,61 * < . ' ’) |
2,98 |
|
185% |
0% |
185% |
185% | ||
|
S.C. CARUXCTON OnesțT'1 ’ |
0,46840 S "’1; _ |
.......1,61 |
_ 2,98 | ||
|
* 1 ' \ . |
. 185% |
0% |
185% |
185% | |
|
S.CvOCCO IMPEX ......S.R.L. Onești |
0,46840 * .** i V *?' |
0,87 |
0,87 |
1,61 |
2,98 |
|
185% |
0% |
185% |
186% | ||
|
Fără distribuție |
0,37777 |
0,63 |
0,63 |
1,06 |
1,80 |
|
168% |
0% |
168% |
170% | ||
|
S.C. CHIMCOMPLEX S.A. Borzesti |
0,40187 |
0,78 |
0,78 |
1,52 |
2,98 |
|
195,% |
0% |
195% |
196% | ||
|
3. Ramura Nord Comanesti Tronson / |
• ', ' ' r' | ||||
|
S.N.P. PETROM BUC. - A.T. A. Darmanesti |
0,59402 ' |
1,02 |
1,02 |
1,74 |
2,98 |
|
171% |
0% |
171%.. |
171% . - | ||
|
S.C TUTU COMPANY Comanesti |
0,59350 |
1,01 |
1,01 |
1,73 |
2,98 |
|
Creștere in termeni reali |
171% |
0% |
171% |
172% | |
|
S.C FREGATA ...... IMPEX S.R.L. Darmanesti |
0,59529 . |
1,02 |
1*74 |
2,98 | |
|
17!% |
0% |
171% |
171% | ||
|
S.C. DIMMER S.R.L. Comanesti |
0,59529 |
l>02 |
.1,02 |
1J4 . |
2,98 |
|
\ J } 7? \ V'''. / |
\ .= * ’ 7 ' |
171% |
0% |
171% |
17ή/o |
|
4.Ramura Nord Comanesti Tronson 7/ |
,.' |
' ' | |||
|
S.C. UZINA TERMICA . ' 7> Comanesti..... ; Z |
. • .0,53323 , |
0.95 |
0,95 |
1.68 |
2,98 |
|
; ' *'4 V. ' |
178% |
0% |
178% |
177,5% | |
|
S.C COMUNAL |
' 0,47411 |
0,74 |
0,74 |
1,15 |
1,80 |
|
SERVICE S.A. Comanesti Fara distibutie | ||||||
|
3 |
. .. .- ‘. • • |
156% |
0% |
156% |
149,5% | |
|
S.C, EXPLOZIV S.R.L. Sera Comanesti |
0,59365 |
1,02 |
1,02 |
1,74 |
2,98 | |
|
171% |
0% |
171% |
171% | |||
|
S.C. EFILS.A. Comanesti |
0,59365 |
1,02 |
1,02 |
1,74 |
2,98 | |
|
171% |
0% |
171% |
171% | |||
|
S.G ELVEROM .... . IMPEX S.R.L. Comanesti |
.... 0,59365 |
.1,02 |
.1,02 |
1,74 |
2,98 | |
|
171% |
0% |
171%. |
171% | |||
|
S.C.COOD LUCK ÎNDUSTRY S.R.L. Comanesti |
0,59365 |
1,02 |
1,02 |
.. 1,74 . |
. 2,98 | |
|
171%.. |
0% |
171% . |
171%. | |||
|
S.GCOSNAS.A. |
0,46063 |
0,86 |
0,86 |
1,60 |
2,98 | |
|
3 |
186% |
0% |
186% |
186% | ||
ANEXA 2-PRETUL PENTRU BRANSARESI ALTE SERVICII -APA
Preț in lei fara TVA
|
Ultima notificare fnalrite ; alimentarii |
... , Apa | |
|
Montare doritori |
. Apa |
33,31 |
|
’ DernAntat cOntorl • / |
Apa |
33,31 |
|
. • : Sigilare contoiri (Asistenta tehnica). ; |
?3pa;..... |
...... 6,65 euro |
|
Verificare rnetrologica a contorilor ' a la DN 15 laDN 25 v ; De la DN 32 laDN 40 De la DN50 laDN80. De la DN 100 la DN 20d .< |
.Contor / |
’ ' 16,89 27,77 50,08 77,25 |
|
Avize apa caijaț ag economici ' -- • |
5 ’Vr । - ; * » * * , |
102,48 ..... Q5.18 |
|
Avize construcții amplasament ag economici .. / populație' ' |
i |
82,66 53,34 |
|
Analize apa poțabilav^^ |
5,88 ...... |
|
-Conductivitate |
8,40 | |
|
-rezldu fix , P'- |
17,65 | |
|
-turbiditate |
5,88 | |
|
-Culoare,gust,miros |
5,88 | |
|
- alcalinitate |
10,08 | |
|
- aciditate |
6,72 | |
|
- oxidabilitate (indice de permanganat) |
16,81 | |
|
-cloruri |
20,17 | |
|
-sulfat ' |
22,69 | |
|
-nițrati |
26,89 | |
|
-nitriti |
17,65 | |
|
- amoniu |
21,85 | |
|
-aluminiu |
26,05 | |
|
-fier. |
24,37 | |
|
-mangan |
22,69 | |
|
- calciu |
18,49 | |
|
- duritate |
12,60 | |
|
- oxigen dizolvat ; |
10;92 | |
|
- consum biochimic de ochigen(CBO5) |
22,69 | |
|
- clor rezidual |
15,13 | |
|
- sulfuri |
21,85 | |
|
- flțlbr. PP |
21,85 | |
|
- materii in suspensie ( gravimetric) |
23,53 | |
|
- defergenti |
27,73 | |
|
- substanțe extractibile ; |
17,65 | |
|
- bacterii sulfito-reductoâre ( clostridii) |
66,39 | |
|
- bacterii coliforme (coli totali) |
74,79 | |
|
- escherichia coli (E.coli) |
51,26 | |
|
-enterococi |
63,87 | |
|
-bacterii mezofile la 37 °C(UFC) |
33,61 | |
|
-bacterii mezofile la 22 ”C (UFC) |
33,61 |
Preturile pentru branșa/# vor fi stabilite pentru fiecare caz in parte in funcție de condițiile specifice/; ' . ' • . . , /
ANEXA 3-DURATELE DE VIATA TEHNICA-ECHIPAMENTE SI LUCRĂRI-APA • v- v y-V; - - •
Acesfea.confprm C.ațâlcgu.lu duratele normale de funcționare a
mijlcacșbffixe proțap Guvern nr,2139/2004 sunt:, P
Echipamente el lucrări- < Durata de viata tehnlcafahD
|
Clădiri Ihdu^rialePp |
24-36 | |
|
Instalat!! tehnologice Ș// |
32-40 | |
|
Rezervoare-diverse:^;' |
.....40-60 .. . | |
|
Puturt forate s! |
' " 24-36 ' ' ' ........ | |
|
Reteiedeapa |
24-36 | |
|
Pompe-diverse ;/// ' |
8-12 | |
|
Drumuri acces incinte: : |
16-42 |
|
Motoare electrice : |
12-18 |
|
PostTRAFO . ? |
32-48 |
|
Electropompa |
8-12 |
|
împrejmuiri incinte |
24-36 |
|
Convertizor sudura |
12-18 |
ANEXA 4-TERMENELE SERVICIULUI DE ALIMENTARE CU APA
|
Operația. |
Termenul limita |
Datâ.de la care începe sa curgă termenul |
|
Răspunsul la o cerere de încheiere a unui contract de bransare/racord si utilizare a serviciilor si pregătirea, unei liste de preturi. |
30 zile lucratoare |
Data primirii cererii |
|
Realizarea unui nou branșament sau îndepărtarea unui branșament existent- |
30 zile lucratoare |
-data platii cheltuielilor pentru branșament
|
|
Repunerea in funptlune a unui branșament existent ’ ‘ ‘ r......, b: |
5 zile lucratoare |
: Data platii cheltuielilor pentru punerea in funcțiune a - branșamentului ; |
|
Răspunsul la o plângere' ,.........._> . < - ț |
30zife lucratoare |
" De la bata inregistrariî ..... /* plăhgerîf : 1 ...... |
|
Eliberarea avi^^ Solicitarea de taipp^ documentația hu este : " /cor^ |
30 zile calendaristice 10 zile calendaristice |
De Eâ data înregistrării documentației De la data înregistrării documentației |
|
. .Confrolulp^ |
La cel puțin 2 ani pentru rețelele de distribuție |
/%/De’lâ ultimul control |
|
Refacerea locului/undea intervenit pentru reparații sau execuția unei lucraj^ nivel calitativ corespunzător |
Maximum 7 zile calendaristice de lâ termi / / . ' narea lucrării ’ |
De ța data recepției lucrării |
|
. Emiterea, fai^ prestarea șe^^^ ; alimentarea |
Pana la 15 ale lunii următoare celei in care prestația a fost efectuata |
La finele fiecărei luni |
|
^puhsulln - sesizârearutilizatbHfcJv |
30 zile 'calendaristice |
De lă data înregistrării sesizării.: |
|
: întreruperea furnizării. v -serviciului de alimentare cu apa, cu notificarea prealabila'' la utilizatorii care hii sl-au ' achitat facturile pe o perioada mai mare de 30 zile dela scadenta i ? ' .' |
După 5 zile lucratoare de la primirea notificării de către utilizator, : |
De la a 30-a zi de întârziere a platii de la scadenta |
|
Anunțarea opririlor ; programate sad ! restrictionarilor in furnizare |
Cel puțin 24 ore inainte |
De la avizarea utilizatorului |
|
Schimbarea pe cheltuiala operatorului a cpriioruliil defect instalat la • V branșamentul utilizatorului |
5 zile calendaristice de la constatare |
Constatarea defecțiunii se face in termen de cel mult 72 ore de la sesizare |
|
Reluarea serv ici uluid ii pa întreruperea acestui apentru. ' ' heplafâ^oW-^. |
5 zile calendaristice |
De la efectuarea integrala a platii; inclusiv a majorarilor.de întârziere si a altor obligatii. |
|
Demararea lucrșrllbr pentru remedierea defecțiunilor; ' constatate ? ; \: |
Maxim 4.8 ore |
De la constatare |
|
Modificarea preturilor si tarifelor va fi adusa laj cunoștința utilizatewluî prin publicarea Hptarârij'; Consiliului Local-prin^0: au aprobat ribfepfeturi;' |
15 zile inainte de facturare la noul preț |
De la data aducerii la cunoștința utilizatorului prin publicarea Hotărârii. Consiliului Local privind aprobarea noilor preturi |
|
Schimbarea contorului in vederea reparaH! sau7 .verificări i metrologice periodice^? y ; |
Cu cel puțin 24 bre înainte de acțiune |
De la avizarea utilizatorului. -Iri cazul .cp’ndominiilbr avizarea se va face la Asociația de locatari sau proprietari |
20
CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI DE CANALIZARE
DISPOZIȚII SPECIALE - PARTEA DE CANALIZARE
Prezentele Dispoziții Specialefac parte din Contractul de Delegare și privesc obligațiile si responsabilitățile Autoritatiidelegante și Operatorului în legătură cil serviciile publice de canalizare din Aglomerațiile Urbane Asociate din Județul Bacau
Acest document va fi aplicat în coroborare cu
-
- Dispozițiile Generale ale Contractului de Delegare
-
- Dispozițiile Speciale - Partea Comună
-
- Dispozițiile Speciale - Partea de Apă
Termenii utilizați în aceste Dispozițiile Speciale sunt definiți în cadrul Dispozițiilor • Generale ale Contractului de Delegare.
TITLUL I -SCOPUL Șl ARIA _______________________
Articolul 1 - Scopul
Prezentele Dispoziții Speciale Condiții - Partea de Canalizare prevăd condițiile pentru aplicarea Contractului de Delegare în ceea ce privește Serviciile de colectare» transport și tratare a Apelor Uzate.
Articolul 2- Definiții
„Racord” - este definit în art. 1 al Dispozițiilor Generale ale prezentului Contract de Delegare.
„Ape Uzate” înseamnă :
-
„Ape Uzate Menajere” înseamnă apele rezultate din folosirea apei în gospodării, instituții publice și servicii, care provin cu precădere din metabolismul uman și din activități menaj ere și igienico-sanitare;
-
„Ape Uzate Provenite din Activitățile Economice” înseamnă toate deversările de ape folosite în activitățile economico-industriale sau corespunzătoare unei alte utilizări'a apei decât cea menajeră.
-
. „Ape Meteorice”- înseamnă apele ce provin din precipitații atmosferice; sunt considerate ape meteorice și apele ce provin din stropirea și spălarea drumurilor publice sau private, a grădinilor și curților imobilelor.
Articolul 3-Aria delegării
Aria delegării este-/definită în articolul 6 al Dispozițiilor Generale ale Contractului de Delegare și descrisă în articolul 4 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună. Operatorul este obligat să furnizeze Autorității delegante toate informațiile topografice în termen de 10 (zece) luni de la Data Intrării în Vigoare, cu localizarea tuturor Zonelor Urbane expres indicate în anexa i la Dispozițiile Speciale - Partea Comună .
Articolul 4- Perimetrul deColectare a Apelor Uzate
-
4.1 Perimetrul, de Colectare a Apelor Uzate desemnează limita rețelei(lor) de canalizare a(le) fiecărei Zone UrbaneșKprinextensie, toate suprafețele incluse între aceste limite. Aceasta se va întinde până la o distanță de cel puțin 100 (o șută) de metri calculată în orice direcție de la orice punct aflat pe rbțfealia(lele) de transport al apei uzate. ; .
-
4.2 Această Inrută este de^njțâ încontractul dintre Operator și Autoritate deleganta.
-
4.3 Perimetrele de Colectare a . Apelor Uzate sunt extinse în mod regulat prin acordul Operatorului cu AutpB^ deleganta, anticipând dezvoltarea noilor zone urbane și industriaieși pen^un permite Operatorului să își atingă obiectivele Serviciului.
TITLULII^
T- t"’ L*-' *' * ’ ’ ‘ . ' ' < ’rJ ,
Articolul5-Definițiarețelelordecanalizare 5,1 SistemtA-public‘d£ ciiHăliiarecuprinde ansambîul construcțiilor și terenurilor aferente, instalațiilor țehnologice, ecmpamențelo^mcționale și dotărilor specifice, prin care se realizează serviciujjpdplic.de. ca® decanalizare cuprinde de regulă următoarele
componente:’ J j •' . "l:
-
a) racorduri de canalizare deda punctul de delimitare; ;
-
b) rețele de canalizare; r
-
c) stații de pompare a apelor uzate;
-
d) stații de epurare;
-
e) colectoare de evacuare spre emisar;
-
f) guri de vărsare în emisar;
-
g) depozițeș de nămol deshidratat
-
5.2 Rețeaua publica de canalizare este definită în art. 1 din Dispozițiile Generale ale prezentului Contract de Delegare.
-
5.5 Infiltrații/Scurgeri
-
Operatorul, ca o parte a planului său de investiții, va identifica și va finanța un program pentru reducerea infiltrațiilor și/sau scurgerilor din orice sistem de colectare si transport, inclusiv orice echipament necesar atingerii acestui scop, atunci când fie una, fie ambele probleme sunt identificate ca atare de Autoritatea deleganta. Echipamentul de specialitate poate fi considerat ca resursă principală. Măsurile luate în acest sens vor fi incluse în evaluarea performanței Operatorului pe durata Contractului de Delegare.
Articolul 6 — Reamplasarea rețelei
-
6.1 Reamplasăriie rețelelor de canalizare necesare atingerii unei cerințe legate de Serviciu din partea unei adnrim sau comunități sunt executate pe cheltuiala solicitantului in baza unei Documentații aprobate de Operator
-
6.2 Reamplasăriie rețelelor, de canalizare, necesare atingerii unei cereri legate de Serviciu din partea; unei, persoane fizice sunt sunt executate pe cheltuiala solicitantului in baza unei Documentatii aprobate de Operator
-
6.3 . în sitiiația în care Operatorul este obligat printr-o. hotărâre judecătorească să mute o rețea. Autoritatea deleganta vâ suporta cheltuielile pe care le implică mutarea respectivei rețele.
Articolul?- Protecția instalațiilor de canalizare .
-
7.1 Operatorul va actualiza toate informațiile tehnice despre rețelele de canalizare și lucrărilor aferente, prevăzute îti articolul 5 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
-
7.2 Instalațiile de colectare a Apelor Uzate și de tratare sunt bunuri publice. Acestea sunt inalienabile, imprescriptibile, insesizabile și protejate, conform prevederilor legale, împotriva daUnelor'deoriCe natură.-
-
7.3 Când o auioritate administrativă sau o persoană fizică ori juridică intenționează să execute lucrări de excavație sau alte lucrări în proximitatea unei rețele de canalizare, trebuie să respecte prevederile leghkriîn vigoare privind^ protecția rețelelor de telecomunicații, de electricitate și apă.- Acesta trebuie să obțină, mai aleă, acordul prealabil scris al Operatorului. Cdstuijle măsurilor de protecție rezonabile luate de Operator vor fi suportate de persoana care execut^ .lucr&rile respective.' <
-
7.4 Este interzis oricărei persoane care nu face parte din personalul Operatorului, cu excepția controlprilor din parțea Autorității delegante însoțiți de un reprezentat al Operatorului, să intre/ sub orice prețexh în ihteriorul clădirilor și șantierelor aferente sau asociate Serviciul de canalizare; să laseîn^ instalațiile șau să
arunce gunoaie în preâjm^' z/. •..; ’ \ ; ; . . (et J
-
7.5 Orice (Jaimă sau lucrări; în general orice prejudiciu sau tentativă de a
aduce șrtmgețe lor șe pedepsește conform legii
penal^'^-:':\ V< ,
-
7.6 împreună cu; Autoritațea deșleganta, Operatorul ya stabili, după necesități, perimetre de protecție .împrejurul ;acest^ care; fac parte din procesul de transport, tratare si
deversare a apei uzate. ;
Articolul 8 - Racordurile
-
8.1 Un Racord deservește, de regulă un singur Utilizator.
-
8.2 Racordurile sunt montate de Operator sau de firme specializate agreate de Operator . Costurile montării sunt suportate de solicitant, conform cotelor estimate în urma prețurilor definite în anexa 2 de mai jbș, Cheltuielile aferente se plătesc înainte de începerea lucrărilor. Orice cheltuieli legate de consolidarea ( redimensionarea ) unui Racord datorită creșterii nevoilor cad în sarcina Utilizatorului.
-
8.3 Racordurile fac parte din bunurile încredințate Operatorului de către Autoritatea deleganta. Toate Racordurile sunt întreținute, reparate și mutate pe cheltuiala sa. Cu toate acestea, reparațiile, modificările satî deplasările survenite ca urmare a executării de lucrări vor fi plătite de persoana care solicită lucrările antemenționate.
-
8.4 în interiorul Perimetrului de Colectare a Apei Uzate, Operatorul va executa toate Lucrările de Extindere necesare pentrți noile Racorduri. Aceste lucrări care nu sunt cuprinse în investițiile contractuale sunt plătite din surse identificate cu acordul Autoritarii delegante. Ele vor fi finanțate, în condițiile legii, de Utilizatorul care a solicitat racordarea și cu care s-a încheiat un contract, avândîn vedere condițiile tehnice ale Operatorului.
Articolul 9-lnstafațH/elnterioare
-
9.1 Instalațiile IntenoareT,care prin definiție sunt situate în amonte față de Punctul de Delimitare a Instalațiilor de Alimentare cu Apă dintre Operator și Utilizator, nu fac parte din rețelele publice de canalizare. Ele Sunt realizate, exploatate și întreținute pe cheltuiala și prin grija proprietarului sau Utilizatorului, conform standardelor și normelor tehnice aplicabile. Instalarea și întreținerea- Instalațiilor Interioare sunt efectuate astfel încât să se evite orice problemă în funcționarea serviciului public, să se prevină orice posibilă contaminare a rețelelor de apă potabilă și de canalizare. •
-
9.2 Utilizatorul nu poate instala nici un fel de mijloc de salubrizare la fața locului, prin instalarea unui rezervor, fără respectarea condițiilor tehnice specifice stabilite de Operator și fără obținerea'autorizațieidinpartea Autorității delegante îh forma cerută de lege. Demararea acestui tip de lucrare este în toate cazurile supusă încheierii unui contract operațional special între Utilizator și Operator.
-
9.3 Operatorul este îndreptățit să ceară Utilizatorilor să respecte standardele și normativele în vigoare.. ..... .... .
Articolul 10-InspectareaInstalațiilor Interioare
-
10.1 Apele Uzate sunt coWtațe de lâ Utilizatori numai dacă aceștia respectă standardele stabilite de contractul de brarișafe/racordare și utilizare a Serviciului. Operatorul poate colecta Apele Uzate, numai după inspectareaacestor instalații, interioare de către un organ având aprobarea specială a Autorității delegante sau, în lipsa acestuia, de către Operator sub controlul Autoritarii delegante.
-
10.2 Operatorul răspunde, doar' pentru deficiențele Instalațiilor. Interioare care se datorează Operatorului.
Articolul11-Canateteaflate subdrurnurilepu
-
11.1 Operatorul va asigura cadrumurile și pavajul să fie refăcute și readuse la o stare acceptabilă în acele locuri unde ău fost săpate șanțuri conform Articolului 20.4 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună și â normelor privind driimiirile.
-
11.2 .Autoritatea delegantaykasigurareaducerea rețelelor de canalizare si a accesoriilor acestora (capace canal,guri de scurgere,etc.)in starea lor inițiala atunci când acestea suferă prejudicii ca urmare a lucrărilor de reabilitare a infrastructurii.Autoritatea deleganta si Operatorul au obligația de informare reciproca asupra lucrărilor întreprinse care pot afecta rețelele de canalizare.
TITLUL III - TARIFUL
Articolul12 -Reguli
-
12.1 Operatorul va aplica tariful indicat în anexa 1 de mai jos, cu posibilitatea modificării și/sau ajustării sale, astfel cum se prevede în Dispozițiile Speciale - Partea Comună, Articolul 25.3.
-
12.2 Modificările / ajustările tarifare se efectuează conform Articolului 25 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună.
-
12.3 Facturarea Utilizatorilor se face pe baza înregistrărilor contoarelor de canalizare acolo unde acestea există sau pentru cantitatea de Apă Uzată calculată, ca procentaj din apa potabilă furnizată, conform clauzelor contractuale.și aprevederilor legale și reglementărilor aplicabile, luându-se în considerare caracteristicile sistemului local de canalizare.
TITLUL IV - CALITATEA SERVICIULUI FURNIZAT UTILIZATORILOR
Articolul 13 -Standardele de Furnizarea Serviciilor
-
13.1 în temteri de 12 luni de la Data Intrării în Vigoare, Autoritatea deleganta și Operatorul vor conveni asupra procedurilor interne și externe necesare respectării graficului de lucrări definit în articolul 14.5 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună și asigurării calității Serviciilor de Canalizare,. precum ;;șjf respectării standardelor. de mediu,. îndeosebi pentru depunerile de scurgeri și nămol tratate? Procedurile de control și penalitățile convenite vor face obiectul, după semnarea lor, unui act adițional la prezentul contract.
-
13.2 Controalele necesare șpnf efectuate de departamentele administrative, ale Autoritarii delegante saude'terțiautorizați.? ? , ' ... ??.._.?? ?
-
13,3 . Autoritatea deleganta este obligata să facă toate demersurile în scopul încheierii unui contract între Operator și Administrația Drumurilor Publice privind colectarea apei pluviale.
Articolul14-întreruperileServiciului
-
14.1 în termen de 24 (douăzeci, și patru) de luni de la Data Intrării în Vigoare, Autoritatea deleganta și Operatorii vor (îețim de comun'acord Indicatorii de întrerupere a Serviciului care yor.fi,^ pragurile, statistice, dincolo de. care Serviciul este considerat
cafiipdi.nadecvat^ corespunzătoare in' caz de neîndeplinire. Indicatorii, pragurile
statistice și sanpțiiM obiectul, după semnarea.lor, unui.act adiționai la. prezentul
contract., ’ / ; .i/J, A? ' ' • :. / '• ••• ; ' •
-
14.2 în raportul său anual adresat Autoritarii delegante, Operatorul va arăta statistica întreruperilor Serviciului. * '
-
14.3 Operatorul va ține la dispoziția Autoritarii delegante înregistrările șl documentele referitoare la depășirea debitelor de Apă Uzată.
Articoitâ lȘ^
-
15.1 Operatorul se obligă să resjpecte termenele de furnizare a Serviciului către de Utilizatori, fixate îii'anexă 4;de m»jos> cu respectarea aplicării articolului 42.5 din Dispozițiile Speciale
- - Partea Comună^ 'V • ? .
-
15.2 în raportul său anual adresat Ăutoritatii delegante, Operatorul va arăta statisticile privitoare la termenele de furnizare a Serviciului față de Utilizatori, plângerile și reducerile acordate din pricina întârzierilor la racordare^
, •, - ‘ 'C ' - - - - - .
. ? ‘? •1!. * "•
Articolul 16 - Contractarea serviciului de preluare a apelor pluviale de pe suprafața domeniului public din aria delegării.
-
16.1. Autoritățile administrației publice locale, delegante au obligația de a încheia cu Operatorul contractul de preluare a apelor pluviale de pe suprfata domeniului public a localității.
-
16.2. Contractul se încheie prin utilizarea modelului de contract aprobat in plan local de către autoritatea deleganta. pentru prestarea serviciului de alimentare cu apa si canalizare, încheierea contractului se face pe perioada nedeterminata.
-
16.3. Anual autoritatea delegantacu operatorul vor conveni prin încheierea de acte adiționale la contractul încheiat conform art. 16.2. de mai sus care este suprafața totala a domeniului public pe care vă fi prestat de catre Operator serviciul de preluare si canalizare ape pluviale si sumele ce vor fi alocate in bugetul local al autorității delegante suficiente pentru a asigura prestarea serviciului in condiții corespunzătoare.
-
16.4. Nealocarea de sume suficiente in bugetul local pentru plata serviciului de preluare ape pluviale, ya angaja fașpțifid^rea autorității delegante pentru prestarea necorespunzatoare a serviciului si totodata pentru plata din alte surse a serviciilor prestate si facturate de operator conform contractului. . /< <
-
16.5. Nealocarea de sunie la bugetul local nu exonerează autoritatea publica locală de obligația platii serviciilor prestate de operator pentru preluarea apelor pluviale de pe suprafața domeniului public a locajițatii si canalizarea acestora.
-
16.6. Refuzul autorității publice locale delegante de a încheia cu operatorul contractul de preluare a apelor pluviale de pe suprfata domeniului public â localității îndreptățește pe operator a utiliza sumele constituite ca: garanție îa contractul de delegare pentru acoperirea costurilor legate de executarea, semețului de-colectare si canalizare a apelor pluviale. Reconstituirea garanției facandu-se ulterior din sumele achitate de autoritatea deleganta in contul serviciului de preluare a apelor pluviale depe suprfata domeniului public a locaiitatii.
ANEXE
Anexa 1* Tariful pentru Canalizare
Anexa 2 - Prețurile pentru racordare și alte servicii - Canalizare ’
Anexa 3 - Duratele. deVisăță Tehnică - Echipamente și Lucrări - Canalizare
Anexa 4 -Temienele Serviciului de Canalizare
ANEXAI
STRATEGIA DE TRECERE LA PREȚ UNIC
- Ici/nr' fara TVA
|
Canalizare + apa meteorica |
La data semnării Contract de delegare |
01 iulie 2011 |
01 iulie 2012 |
01 iulie 2013 |
01 ianuarie 2014 |
|
Bacau |
1,00 |
1,30 |
1,30 |
1,63 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
30% |
0% |
25% |
35% | |
|
Buhusi |
7 0,75 |
0,93 |
0,93 |
1,30 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
24% |
0% |
40% |
68,5% | |
|
Moînesti |
0,77 |
0,95 |
0,95 |
1,38 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
24% |
0% |
. 45%. |
58,5% | |
|
Darmanesti |
0,43 |
0,72 |
0,72 |
1,22 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
67% |
0% |
70% |
79,7% | |
|
Tg.Ocna |
0*87 |
1,01 |
1,01 |
1,36 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
16% |
0% |
35% |
61% | |
|
Faraoani |
0,65 |
0,87 |
0,87 |
2,37 |
2,19 |
|
Creștere in termeni reali |
34% |
0% |
45% |
73,7% |
Anexa 2 - Prețurile pentru racordare și alte servicii - Canalizare
|
Denumire prestare servicii |
Tarif |
|
Vidanjare lei /ora |
133,69 |
|
Curatat guri de scurgere cu diametrul 200 mm- grad de colmatare de pana la 50% grad de colmatare de 50%-75% grad de colmatare de jjeșțe 75% |
130,70 163,35 7 196,03 |
|
300 mm- grad de colmatare de pana la 50%. grad de colmatare de 50%-75% grad de colmatare de.peste 75% |
196,03..... 245,04 294,04 |
|
400 mm- grad de colmatare de paria la 50% grad de colmatare de 50%-75% . grad de colmatafe de peste 75% |
261,36 326,71 . 392,05; |
|
500 mm- grad de. colmatare de pana la 50% g^jde colmatait de 59% 75% grad de colmatare de pește 75% A ; ‘ A. < |
326,71 408,39 490,07 7» ’/* |
|
Analiza apeiuzâte 77’77’ ; .Ph J : - -cloruri ‘7 ’ • ' . . 7 - -sulfat 77 77......7 -; -nitrati : '7'...... 7’' r77 ' -nitriti T |
5,88;; 20,17.' 22,69 26,89 17,65 |
|
-amoniu |
21,85 |
|
-aluminiu |
26,05 |
|
-fier |
24,37 |
|
-mangan |
22,69 |
|
-calciu |
18,49 |
|
-CBO5 |
22,69 |
|
-sulfuri |
21,85 |
|
-materii in suspensii |
23,53 |
|
-detergenti : |
27,73 |
|
-substanțe exțractibile |
17,65 |
|
-bacterii coliforme |
74,79 |
Preturile pentru Racordare vor fi convenite pentru fiecare caz in parte prin luarea in considerare a condițiilor locale specifice . .
Anexa 3 - Duratele de Viață Tehnică - Echipamente și Lucrări - Canalizare
|
Echipamente si lucrări |
Durata de. viata tehnica : (ani) |
|
Cai de acces |
16-42 |
|
Statii de Epurare conducte si structuri |
24-36 |
|
Stații de Epurare echipamente electromecanice |
8-12 |
|
Statii de Pompare, |
32-48 |
|
Conducte Colectoare |
32-48 |
|
Instalații tehnologice |
32-48 |
|
Racorduri . |
.....32-48 |
Anexa 4 -fdmierieleServicidlui de Canalizare
|
Operația |
Termenul limita |
Data, la care începe sa curgă termenul |
|
Rașpunsuf la - o cerere - încheierea.......unui contract / •; •' / . bransare/racofd1 și ptiȘ?^ a șejryicfilor 'Ptegatl rea uhei listei de pretiiriM^ > |
30 zile lucratoare t ' 1 ' / |
. V Data primirii cererii |
|
Realizarea unul nou râbdrd • - .• sau desființarea ' uniii racord existent |
30 zile lucratoare |
: J •; Data platii ^cheltuielilor pentru racord . « De la data eliberării avizelor |
|
Răspunsul la o plângere |
30 zile lucratoare |
• De la data înregistrării plângerii |
