HOTĂRÂRE

privind aprobarea Planului revizuit de Implementare a Proiectului „Managementul integrat al deșeurilor în Municipiul Bacău și zonele limitrofe”, cod ISPA 2004/ RO/16/ P/ PE /007

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACĂU

Având în vedere:

• •    prevederile art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

• •    prevederile art. 36 alin. (2) lit. „b”, alin. (4) lit. „b” și alin. (9) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată;

• •    prevederile Memorandumului de Finanțare aprobat de Comisia Europeană și Guvernul României privind măsură ISPA RO2004/16/P/PE/007;

• •    prevederile Secțiunii 3.01 (b)(3) din Contractul de Credit nr. 35928/2006, pentru co-finantarea obiectivului de investitii „Managementul Integrat al Deșeurilor în Municipiul Bacău și în localitățile limitrofe municipiului”;

• •    prevederile HCL Bacău nr. 158/2006, privind aprobarea de către Consiliul Local al Municipiului Bac au a contractării împrumutului pentru co-finanțarea obiectivului de investitii „Managementul Integrat al Deșeurilor în Municipiul Bacău și în localitățile limitrofe municipiului”;

• •    prevederile HCL Bacău nr. 157/2006, privind aprobarea de către Consiliul Local al Municipiului Bacau a documentației tehnico-economice si a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investitii „Managementul Integrat al Deșeurilor în Municipiul Bacău și în localitățile limitrofe municipiului”;

• •    Referatul nr. 9436 din 31.08.2009 întocmit de către Directorul Economic, privind aprobarea Planului revizuit de Implementare a Proiectului „Managementul integrat al deșeurilor în Municipiul Bacău și zonele limitrofe”, cod ISPA 2004/ RO/16 /P /PE/ 007.;

• •    Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău;

în temeiul art. 36 (2), lit. „b”, alineatul (4) lit. „d” și art. 45 alin. (2) lit. „b”, din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale republicată.

HOTĂRĂȘTE:

• •    ART. 1 - Se aprobă Planul revizuit de Implementare a Proiectului „Managementul integrat al deșeurilor în Municipiul Bacău și zonele limitrofe”, cod ISPA

2004 /RO/ 16/ P /PE/ 007, anexă și parte integrantă a acestei hotărâri.

• •    ART. 2 - Serviciul Implementare Programe din cadrul Direcției Economice, prin Unitatea de Implementare ^Proiectului „Managementul integrat al deșeurilor în Municipiul Bacău și zonele limitrofe” vă'realizasem        legale pentru îndeplinirea acestui Plan.

/ " ' \

/ 7 Vx \

' -‘SS 1

PREȘEDINȚIE DE ȘEDINȚA               CONTRASEMNEAZĂ,

Xxxxxxxxx Xxxxxx        SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU

X        y                 Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxx^CI

Nr. 300

Din 07.09.2009                                         y X/

O.P., B.I./R.T./Ex.l/Ds. I-A-4                                                          ' V

ROMÂNIA

JUDEȚUL BACĂU

CONSILIUL LOCAL BACĂU                            . _Mcv .

ANEXA

LA HOTĂRÂREA NR. 300 DIN 07.09.2009

Asistenta Technica

pentru

Managementul si Supervizarea contractelor ISPA in Sectorul Deșeurilor Solide

In

Municipiul si Județul Bacau

Planul de Implementare al Proiectului

August 2009

Asistenta Technica pentru Managementul si Supervizarea Contractelor ISPA In Sectorul

Deșeurilor Solide in Municipiul si Județul Bacau

Europe Aid/122693/D/SER/RO

Planul de Implementare al Proiectului

CONTROLUL VERSIUNII DOCUMENTULUI

Acest document conține prima versiune revizuita a Planului de Implementare a Proiectului - “ Asistenta Technica pentru Managementul si Supervizarea contractelor ISPA in Sectorul Deșeurilor Solide in

Municipiul si Județul Bacau"

Planul de Implementare a Proiectului este un document de controla. Modificările aduse acestui document vor fi elaborate sub forma unui document complet ce va înlocui documentul supus revizuirii. Departamentele carora li se adreseaza documentul vor scoate din circulație documentul depășit inlocuidu-l cu documentul de fata. Acest document a fost autorizat spre publicare.

ÎNTOCMIT: Xxxxx- Xxxx Xxxxx - Deputy Team Leader                       DATA: 30/08/2009

• 2 | Page Planul de Implementare. cil Proiectului Revizia l- august 2 0 0 9

Europe Aid/122693/D/SER/RO

Conținut

• 1      Abrevieri / acronime & Definitii

• 2      Introducere

• 2.1     Scopul Documentului

• 2.2     Cui ii este destinat documentul

• 2.3     Rezultatele Proiectului

• 2,4     Scopul activitatilor

• 3     Planul de Management

• 3.1    Managementul

• 3.2     Status-ul Rapoartelor

• 3.3    Managementul Riscurilor

• 4      Calitatea

• 4.1     Introducere

• 4.2     Inspecții, Măsurători si încercări...............

• 4.3    Documente

• 5      Procurare

• 5.1     Specificatii de Procurare

• 5.2    Documente

• 6    Implementarea & Grafic de realizare.............................    .

• 7      întregul Plan de Implementare al Proiectului

• 8      ANEXA 1 - Graficul de eșalonare al proiectului..

• 3    | P a g e Planai de l m p l e meat a /• e. a l P r u î o c 1 al u i Revizia 1 - a u h s / 20 0 9

Europe Aid /122693/D/SER/RO

1 Abrevieri / acronime & Definitii

BERD - Banca Europeana pentru Reconstrucție si and Dezvoltare

PIU - Unitatea de Implementare a Proiectului

TD - Documentație/ Dosare de licitație = Documentație de atribuire

ToR - Termeni de Referința

OUG 34/2006 - Ordonanța de Urgenta 34/2006 - reglementările naționale referitoare la achizițiile publice

AT - Asistenta Tehnica

MF - Memorandum de Finanțare

Achiziția unui Contract de Concesiune - contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleași caracteristici ca si contractul de servicii, cu deosebirea ca in contrapartida serviciilor prestate contractantul, in calitate de concesionar, primește din partea autoritatii contractante, in calitate de concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o perioada determinata sau acest drept insotit de plata unei sume de bani prestabilite

Achiziția publica a unui Contract de Concesiune: contractul care include si categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin, (2)" (2)]....] prin contract sectorial se inteiege contractul de achiziție publica care se atribuie in scopul efectuării unei activitati relevante in sectoarele de utilitate publica]...],),^cu Mu oneros, încheiat in scris intre una sau mai multe autoritati contractante, pe de o parte, si unul sau mai multi operatori economici, pe de alta parte, avand ca obiect execuția de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii, in sensul ordonanței de urgenta.

Cele doua contracte de concesiune ce trebuie încheiate in cadrul acestui proiect sunt:

• 1 . Contract de Concesionare a serviciilor de Colectare si Transport al deșeurilor si de operare a Statie de Sortare;

• 2 , Contract de Concesionare a serviciilor de operare a Statiei de Compost si a depozitului de deșeuri

• 4    [Page Planul de Implementare al Proiectului Revizia 1- august 2009

Europe Aid/122693/D/SER/RO

2 Introducere

• 2.1    Scopul Documentului

Prezentul Plan de Implementare a Proiectului a fost elaborat in conexiune cu componentele Măsurii care sunt finanțate din împrumutul BERD. Documentul prezintă modalitățile propuse pentru finalizarea in bune conditiuni a contractelor de achiziții si pentru atingerea rezultatelor propuse prin proiect. Acest Plan va prezenta pe scurt atat graficul propus pentru achzitionarea echipamentelor si utilajelor cat si graficul de desfășurare al activităților de Asistenta Tehnica pentru Concesiune si Suport Normativ care sunt parte a componentelor menționate anterior.

• 2.2    Cui ii este destinat documentul

Documentul este destinat in primul rând UIP si in al doilea rând entitatii finanțatoare si anume BERD.

Documentul de fata prezintă sumar componentele si cadrul la care se vor face referințe atat in Documentațiile de licitație pentru achiziționarea echipamentelor cat si pe durata desfășurării Contractului de Asistenta Tehnica in vederea Concesionarii si asigurarea Suportului Normativ.

• 2.2.1    Cadrul de desfășurare al Asistentei Tehnice pentru Managementul si Supervizarea Contractelor ISPA in Sectorul Deșeurilor Solide in Municipiul si Județul Bacau

Pentru o mai buna înțelegere a relației dintre componentele proiectului menționat, in continuare vom face o scurta trecere in revista a acestor componente in ansamblul proiectului.

Obiectivul general al proiectului este acela de a pune bazele dezvoltării unei infrastructuri de mediu, sigura, economica si suportabila precum si a unui sistem integrat de gestionare a deșeurilor intreptat înspre păstrarea, potejarea si Imbunatattrea calitatii mediului in Județul Bacau in scopul îndeplinirii obligațiilor de mediu asumate.

Obiectivele specifice al întregului proiect sunt:

• • Achiziționarea in condiții optime a contractelor de execuție de lucrări, de achiziție de echipamente precum si a Asistentei Tehnice in vederea Concesionarii si asigurarea Suportului Normativ, componenta ce include pregătirea (doar pentru contractele de execuție de lucrări sl cel de AT in vederea Concesionarii):

o Proiectarea si întocmirea documentației de atribuire in Condițiile de Contract FIDIC Roșu

• 5    [Page Planul de l ui p l e m e n l a r e al Proiectului

R e r i s i a 1 - a u g u s f 2 O 0 9

Europe Aid /122693/D/SER/RO

o Documentația de atribuire pentru contractul de AT in vederea pregătirii Concesionarii

• •    Asistenta acordata Beneficiarului in vederea achiziției in condiții optime a celor 3 contracte.

• •    Asigurarea de servicii de monitorizare de foarte buna calitate atat pentru contractul de execuție de lucrări cat si pentru cel de AT in vederea Concesionarii precum si a celui de achiziție de echipamente si utilaje.

• •    Asigurarea de AT pentru Beneficiar in vederea indeplinirii conditionalitatilor referitoare la Măsură ISPA (Art.8 din MF).

• •    Imbunatatirea capacitatii personalului UIP si a personalului Primăriei Bacau in activitatea de management.

• •    Asigurarea condițiilor de transparenta si eficienta in selecționarea atat a Consultantului care va derula contractul pe componenta de AT in vederea Concesionarii cat si a furnizorilor de echipamente.

• •    Asigurarea unei bune visibilitati a Măsurii ISPA in rândul populației județului prin acordarea de asistenta in realizarea si implementarea strategiilor de conștientizare publica legate de Măsură ISPA precum si in promovarea sprijinului UE.

  2.3

  
  

Rezultatele Proiectului

Rezultatele componentei finatate din împrumutul BERD care se vor derula in conformitate cu Regulile si Politicile de Achiziție ale Băncii, sunt:

Tabel 1 • Rezultate

Rezultat	Descriere
1. Documente de buna calitate pentru	Conformarea la regulamentul de achiziție
concretizarea achiziției de echipamente	invigoare pentru BERD in ceea ce
si utilaje	privește întocmirea documentației de atribuire ca format si conținut Elaborarea de specificatii tehnice complete si corecte pentru a permite Ofertantilor sa prezinte oferte comprehensibile pentru echipamentul care trebuie achiziționat.

• 6    | P a g e P / n >i u l de / ni p / e m e n / a r e. a / P r o / e c f u l u i

R e r i z i a / - a u g n .s^r / 2 0 0 9

Europe Aid/122693/D/SER/RO

2, Documente de buna calitate pentru atribuirea in condiții optime a Contractului de AT in vederea Concesionarii	Conformarea la regulamentul de achiziție invigoare pentru BERD in ceea ce privește întocmirea documentației de atribuire ca format si conținut. Elaborarea de specificatii tehnice complete si corecte pentru a permite Ofertantilor sa prezinte oferte comprehensibile pentru activitatile de AT care trebuie achiziționate.
3. Atribuirea celor doua Contracte de Concesiune	Cele doua Contracte vor fi Contracte de Concesiune - aceste contracte trebuie sa asigure realizarea unor contracte de concesiune solide si eficiente atat pentru Colectarea si Transportul deșeurilor cat si pentru operarea depozitului.
Scopul activitatilor
In legătură cu rezultatele așteptate menționate mai sus, scopul activitatilor poate fi definit ca:
Tabel 2: Scopul activitatilor
Scop intrinsec	Scop colateral
1, Procurarea echipamentului si utilajelor ce urmeaza a fi folosite de către cei doi concesionari sau operatori de salubritate atat pentru Colectarea si Transportul deșeurilor cat si pentru operarea noului depozit.	1. Procurarea de către Beneficiar a echipamentului si urîlajelor necesare in vederea finalizării scopului întregului proiect, si anume realizarea gestionarii deșeurilor in Municipiul Bacau si împrejurimi.
1. Nominalizarea uneiAT calificate pentru a pregăti achiziția celor doua contracte de concesiune	0 mai buna vizibilitate pentru proiect, o achiziție in bune condiții a contractelor de concesiune, asistarea UIP in vederea inbunatatirii abilitatilor sale manageriale, instruirea Beneficiarului Final in vederea bunei implementări a acestor contracte.
1. Semnarea a doua contracte de concesiune eficiente si solide legal	Realizarea unui sistem de gestionare a deșeurilor in bune conditiuni si cu potențial pentru o viitoare dezvoltare si extindere.

P / a n h / de 1 m /? / e m e mare al P r o i e e 1 it l u i

R e v iz i a 1 - a u g us i 2009

Europe Aid /122693/D/SER/RO

• 3         Planul de Management

  • 3.1        Managementul

Consultantul Consorțiul - Fictitner/Ramboll/Interdevelopment este responsabil de gestionarea acestui proiect prin prisma relației sale cu Beneficiarul Final -Municipalitatea Bacau (Consiliul Local) prin intermediul UIP, si este de asemenea responsabil pentru atingerea rezultatelor așteptate.

Consultantul a elaborat Documentația de licitație pentru atribuirea contractului de AT in vederea Concesionarii si asigurarea Suportului Normativ si a acordat asistenta UIP in revizuirea secțiunii tehnice a documentației pentru achiziționarea echipamentelor si utilajelor. Toate aceste documente au fost apoi înaintate UIP si BERD pentru verificare si ulteriora aprobare.

Contractul de AT încheiat in urma licitației va fi monitorizat iar Consultantul va acorda in continuare asistenta de specialitate UIP in managementul si supervizarea in comun a modului de derulare al activitatilor de AT in vederea îndeplinirii sarcinilor prevăzute prin contractul de servicii amintit.

• 3.2    Status-ul Rapoartelor

Consultantul a elaborat cu referire la aceasta componenta a proiectului, următoarele Rapoarte:

• •    Planul de Achiziții - care a fost aprobat după a doua revizie pe 10 Septembrie 2008.

• •    Rapoartele de Evaluare a Ofertelor - au fost elaborate in doua stadii in conformitate cu regulamentele Băncii:

o Raportul de Evaluare Tehnica înaintat Băncii spre aprobare pe 12 Mai 2009, care a primit din partea Băncii acordul „Fara Obiectiuni" pe 14 Mai 2009.

o Raportul Final de Evaluare înaintat Băncii pe 1 Iunie 2009, urmat pe data de 2 Iunie de acordul Băncii „Fara Obiectiuni" si recomandarea de atribuire a contractului de AT consorțiului condus de ICP GmbH Germania.

• •    Rapoarte de Negociere - nu a fost cazul.

8 | P a g e Planul de l m p l e ni eniar e a l P r o ie e i u l it i Revizia l - a u p u x / 2 0 0 9

Europe Aid /122693/D/SER/RO

• •    Raport Tehnic de Verificarea a Conformității - va fi elaborat de către Consultant atat pentru uzul BERD cat si al Beneficiarului la momentul livrărilor de ex\chipamente si utilaje, acest Raport urmând sa acopere toate aspectele tehnice si caracteristicile echipamentelor si utilajelor livrate, prin comparație cu criteriile de calitate statuate in Documentele Contractuale.

• 3.3    Managementul Riscurilor

Consultantul este responsabil pentru eșalonarea activitatilor si evaluarea riscurilor precum si pentru realizarea strategiilor de gestionare a acestor riscuri, in fiecare dintre etapele proiectului după cum au fost ele identificate in diverse stadii de implementare a prezentului Plan. Consultantul trebuie, de asemenea, sa prezinte masurile propuse pentru evitarea apariției riscurilor identificate.

La acest stadiu de implementare, si in relație cu aceasta componenta a proiectului singurul risc potențial pentru derularea Măsurii ar fi lipsa de coordonare intre stadiul de realizare al Contractului de Execuție al Lucrărilor si desfasurarea activitatilor de AT in vederea Concesionarii si Suportul Normativ si elaborarea livrabilelor programate.

Riscul poate aparea atat datorita constrângerilor de timp cat si a relației strânse dintre rezultatele programate ale celor doua componente, mai precis fiind necesara o recepție parțiala referitoare numai la celula noua de depozitare si a acelei parti din Contractul de Lucrări care cuprind strict elementele obligatorii si esențiale pentru operarea celulei, la momentul acestei recepții parțiale cele doua Contracte de Concesiune ar trebui sa se afle In ultimele stadii ale procedurii de atribuire.

Astfel, Consultantul va superviza îndeaproape desfasurarea Contractului de AT In vederea Concesionarii si Suport Normativ in conformitate cu garficul prezentat, astfel incat sa fie evitate toate riscurile de întârzieri in prezentarea tuturor studiilor si rapoartelor care fundamentează si reprezintă baza viitoarelor Documentati de atribuire a contractelor de Concesiune.

Consultantul va propune Inginerului ca, pe lista persoanelor invitate sa participe la Ședințele Lunare de Progress sa fie inclus si Team Leader-ul AT in vederea Concesionarii.

De asemenea, Consultantul va înainta LUP o propunere de programare a unor ședințe lunare care sa se desfasoare după Ședințele Lunare de pe șantier, pentru a analiza atat stadiul desfășurării cat si gradul de corelare intre cele doua proiecte.

Minutele acestor ședințe vor fi distribuite spre comentariu tuturor si vor fi insusite de fiecare parte, eventualele decizii de modificare de grafice de lucrări fiind exprimate in clar si aduse la cunoștința terțelor parti implicate, in forma aprobata prin semnătură pârtilor. Minutele se vor tipări in numărul de copii necesar, se vor semna de către fiecare parte in original iar aceste originale care se vor arhiva.

9|Page Planul de Implementare al Proiectului

R e v i z i a / - a u g k s / 2 0 0 9

Europe Aid /122693/D/SER/RO

• 4          Calitatea

  • 4.1        Introducere

Activitatea de asigurare a calitatii se bazeaza pe următoarele componente:

• •    Metodologii si standarde, in conformitate cu specificațiile tehnice cumprise in respectivele documentatii de atribuire;

• •    Proceduri eficiente de monitorizare;

• •    Management eficient al schimbărilor, problemelor si deficientelor; si

• •    Procedurile de revizuire si recepție.

• 4.2    Inspecții, Măsurători si încercări

Echipamentul livrat este proprietatea Beneficiarului, iar Consultantul pentru activitatile de AT de supervizare a concesionarii si implementării contractului va trebui sa includă si sesiuni de instruire a personalului nominalizat de către Beneficiar care va fi însărcinat cu sau implicat in sistemulde gestionare al deșeurilor, astfel incat personalul instruit sa fie capabil sa gestioneze si sa monitorizeze performantele realizate in derularea contractelor de concesiune atribuite.

Aceasta gestiune si sistemul de monitorizare vor include de asemenea inspecții tehnice si grafice de incercari sl verificări pentru toate echipamentele, instalațiile si utilajele procurate prin contractul de realizare a Măsurii ISPA.

• 4.3       Documente

  • 4.3.1          Arhivare si managemet al documentelor

Pentru fiecare dintre componentele proiectului s-a inclus in ToR o lista cuprinzând rapoartele obligatoriu de întocmit de către echipele de AT si înaintate Beneficiarului (Managerul de proiect), mentionandu-se si locul unde acestea vor fi păstrate, (de ex. Compartimentul arhivare). Funcție de specificul activitatilor de procurare si de derulare a Contractelor de Concesiune, propunem o lista a raposrtelor ce pot fi elaborate pe parcursul derulării activitatilor contractate:

• • Rapoarte de Management de Proiect;

o Propunerile Preliminare de derulare a Proiectului (i.e. documentația de atribuire, specificațiile tehnice corespunzătoare, etc)

• o Analiza/Studiul de caz al Activitatilor contractate

• 10 ] P a g e PI a n h / d e / w p / e m e nlai‘ e a / P r o i e em l u i

R e v i z / a / - a u g u s / 2 0 0 9

Europe Aid/122693/D/SER/RO

o Planul de Implementare al activitatilor.

• •    Rapoarte asupra problemelor/deficientelor;

• •    Cerințe de modificare - modificări impuse de beneficiar sau de necesitățile tehnice/legislative/institutionale in vederea implementării proiectului;

• •    Lista de distribuție a livrabilelor;

• •    Rapoarte de calitate.

• 5 Procurare

• 5.1    Specificatii de Procurare

In cadrul acestei componente a proiectului Beneficiarul a trebuit sa achiziționeze bunuri si servicii in forma echipamentelor si utilajelor si a serviciilor de AT. Ambele componente se vor achiziționa in conformitate cu politica si regulamentul de Achiziitie propriu BERD si vor avea forma si conținutul documentelor standard de achiziție ale aceleiași Banei.

Pachetul de Documentație de achiziție pentru echipamente si utilaje a fost deja întocmit de Specialiștii BERD si a fost transmis UIP cu cererea de clarificare a unor elemente cu particularitate in legislația Romana de achiziții, in vederea lansării si achiztionarii echipamentelor din străinătate. In același timp Consultantul a verificat specificațiile tehnice ale acestor echipamente si utilaje si a adaugat specificațiile tehnice pentru achiziționarea instalației de tratare cu osmoza inversa, pentru ca si aceasta sa fie procurata in condițiile BERD.

Consultantul a pregătit Documenattia de atribuire pentru Contractul de AT in vederea concesiunii. Aceste documente au fost elaborate in conformitate cu regulamentele si politicile menționate mai sus ale BERD. Volumul conținând Specificațiile Tehnice a fost elaborat in forma unor ToR-i pentru AT, întregul pachet fiind transmis Băncii si aprobat de către aceasta.

Serviciile de AT au fost licitate in perioada Decembrie 2008 - Mai 2009. Contractul de AT s-a semnat pe 26 Iunie 2009 iar Ședința de începere a proiectului a avut loc pe 21 Iulie 2009.

11 | P a g e Piu n ii / d e / m p l c m e n / a r e a i P r u / e ciul u i R e r i z i a 1 - u u g u.\ f 2 0 0 9

Europe Aid /122693/D/SER/RO

• 5.2    Documente

Secțiunea de fata prezintă cerințele referitoare la documentele de procurare ale echipamentului. Aceste documente sunt dar nu se limitează la:

• •    Facturi de livrare,

• •    Certificate de calitate,

• •    Agremente tehnice (daca este cazul),

• •    Scrisori de trăsură, avize de expediție, etc.

Aceste documente se vor păstră de asemenea împreuna cu Documentația de atribuire si celelalte documente importante cu referire la derularea Contractului.

Documente care vor fi de asemenea incluse, mai sunt si:

• Comenzi, agremente/contracte, documente referitoare la selecționarea furnizorului si derularea contractului, Documenattia de atribuire/Evaluarea, documente ale subcontractorilor etc.

• 6 Implementarea & Grafic de realizare

Graficul propus pentru implementarea si livrarea de echipamente si servicii este:

• •    Derularea procedurii de achiziție a Contractelor de Concesiune

o înaintarea Documentațiilor de achiziție -Decembrie 2009

o Lansarea procedurii - Ianuarie 2010

o Semnarea Contractelor-Martie 2010

o Data de începere a Contractelor - Aprilie 2010

• •    Livrarea de echipamente si utilaje

o Anunțul de Procurare -Lotul 1 Osmoza Inversa - Octobrle 2009

o Anunțul de Procurare -Loturile 2 si 3 - Pubele, echipamente si utilaje -

Noiembrie 2009

o Semnarea Contractelor-Lotul 1 Osmoza Inversa - December2009

o Semnarea Contractelor - Loturile 2 si 3 - Pubele, echipamente si utilaje -

January 2010

o Data de Începere a Contractelor - Lotul 10smoza Inversa - January 2010

o Data de începere a Contractelor - Loturile 2 si 3 - Pubele, echipamente si

utilaje - February 2010

• 12    | P a g c PI a /f a l de / m p l e ni e n i a r e a / P r u iedul u i

R e v iz i a 1 - a u g it st 2 0 0 9

Europe Aid/122693/D/SER/RO

7 întregul Plan de Implementare al Proiectului

întregul Plan de Implementare al Proiectului este atașat in Anexa 1. Anexa 1 este graficul de referința pentru derularea Proiectului.

• 13    | P a g e P / a // // / de / m p / e m e n / a r e a l P r o î e c / u / u i Revizia 1- august 2009

Asistenta Technica pentru Managementul si Supervizarea Contractelor ISPA in Sectorul

Deșeurilor Solide in Municipiul si Județul Bacau

Europe Aid /122693/D/SER/RO

ANEXA 1 - Graficul de eșalonare al proiectului

• 14    | P a g e P l a n ii / de / hi p l e m e //t a /' e a l P ro i e c i u l u i

R e v i z i a / - ti u g u s f 2 0 0 9

1D	O	Task Name
1		MĂSURĂ ISPA
2		Atribuirea Contractului
3		Data de start a Contractului
4	3	Mobilizare
5		Ședința de începere
6		Componenta 1 - Asistenta in achiziția Contractelor de Lucrări, Procurarea de echipamente si a AT in vederea Concesiunii
7		Elaborarea Documentelor de atribuire a Contractului de Lucrări
8		Studii de teren si verificări
9		Elaborarea Raportului conținând rezultatele studiilor
10		Revizuirea componentelor principale ale temei de proiectare
11		Elaborarea Raportului rezultatelor revizuirii temei de proiectare si a specificațiilor
12		Proiectarea
13		Verificarea proiectului tehnic
14		Elaborarea Raportului de Verificare a proiectului
15		Elaborarea Documentației de atribuire (Fidic Roșu )
16		înaintarea primei versiuni a Documentației de atribuire
17		Perioada de aprobare
18		înaintarea Documentației de atribuire in forma sa finala
19		Elaborarea Documentelor de atribuire a Contractului de AT in vederea Concesionarii
20		Elaborarea ToR
21		Elaborarea Documentației de atribuire
22		Elaborarea Cererii de Oferte
23		înaintarea ToR, Documentației de atribuire si a Cererii de Oferte
24		Asistenta pe durata procedurii de atribuire si a contractării execuției Lucrărilor
25		Perioada de licitație
26		Perioada de evaluare a ofertelor
27		Perioada de negociere si atribuire
28		Contract de furnizare echipamente
29		Perioada de licitație
30		Perioada de evaluare a ofertelor
31		Perioada de negociere si atribuire
32		Derularea Contractului de Furnizare
33		Contractul de AT in vederea Concesionarii
34	a	Perioada de licitație
35		Perioada de evaluare a ofertelor
36		Perioada de negociere si atribuire
37
38		Componenta 2 - Asistenta in supervizare for works, furnizare and TA for PPP contracta
39		Activitate de supervizarea execuției lucrărilor
40		Stadiu de pregătire a execuției
41		Elaborarea si inaintarea Manualului Procedurilor de Supervizare
42		Elaborarea si inaintarea Manualului de Asigurarea Calitatii
43		Asistenta in obținerea avizelor, autorizațiilor si aprobărilor necesare
44
45		Stadiu de execuție
46		Monitorizarea execuției lucrărilor
47		Schimbări de soluții proiectate-Ordine de variație
48		Managementul redamatiitor si disputelor
49		Reviziuirea si aprobarea eșalonării etapelor de testare ai a testărilor
50		Revîziuirea si aprobarea planșelor "Conform cu Execuția" si a manualelor de Operare si întreținere
51		Derularea Testelor la terminare

T

ID	0	Task Name
52		Derularea Inspecțiilor de Recepție la terminarea lucrărilor
53		Control in perioada de rodaj
54		Controlul Instructajelor conduse de Constructor
55		Elaborarea planului de supervizare in Perioada de Garanție
56
57		Stadiu Post-executie
58		Inspecții eșalonate pe perioada de Garanție
59		Supervzarea/inspectia lucrărilor nefinalizate si a remedierilor realizate pe durata perioadei de garanție
60		_________Derularea Testelor de performanta____________________________________________________________________
61		Emiterea Certificatului de Performanta
62		Verificarea situației finale de lucrări si a Scrisorii de Îndeplinire a obligațiilor de plata
63		Emiterea Certificatului de Plata Final
64		Emiterea recomandării de eliberare a Sumelor Reținu teRecommend retum of Retention Bonds/Money
65	£3	Participarea in medierea Disputelor
66		Pregătirea Cârtii Tehnice a Construcției
67
68		Activitatie de supervizarea livrărilor si implementării proiectului
69		Supervizare Contract furnizare echipamente
70		Elaborarea si înaintarea Raportului Tehnic de Conformitate
71
72		Activitatl de Supervizare derulării si implementării Contractului de AT in vederea Concesionarii
73		Supervizare Contractului de AT
74
75		Contractul de AT
76		Atribuirea Contractului
77		Data de începere
78		Mobilizare
79		Ședința de începere a proiectului
80
81		Componenta 1 Studiu in vederea Stabilirii Tarifelor si a Colectării
82		Revizuirea reglementarilor locale in vigoare ref. la respectivele servicii de salubritate si la costul sistemului de GD
83		Analiza standardelor serviciilor - existente si cele ce vor fi propuse in perioada concesiunii
84		Estimarea necesarului de investitii si a programului de cheltuieli de capital pe perioada Concesiunii, investiției si a perioadei de
85		Analiza de senzitivitate - analiza impactului variabilelor critice
86		Analiza suportabilitatii
87		Mijloace de impunere a obligațiilor contractuale
88	&	Raport asupra modului de stabilirea tarifelor si colectării
89		Componenta 2 Elaborarea Documenattiei de atribuire a Contractelor de Concesiune
90		Studiu de Oportunitate cf HG 717/2008
91	șa	Elaborarea schiței aranjamentelor de operare
92		Elaborarea schiței contractelor de concesiune
93		Elaboration cadrului criteriilor de selectiecf modelului HG 717/2009
94		Documentațiilor de Atribuire
95		Asistarea Beneficiarului pe durata procedurii de licitație
96		Elaborarea Manualului de Operare a depozitului
97		Elaborarea Manualului pentru serviciile de colectare
98		Componenta 3 Asistarea 8LC in stabilirea țintelor si regulilor sitemului GDS
99		Analizatintelor la nivel național & regional si a reglementarilor impuse de reglementările Romane si EU sau de alte documente ।
100		Revizuirea sistemului GDS existent
101	sa	Raportul privind stabilirea țintelor si reglementarilor GDS
102	&	________________Stabirea soluțiilor normative si de monitorizare in vederea obținerii atingerii țintelor calitative ale serviciilor_______________________,

ID	0	Task Name
103		Tratarea obligațiunilor si responsabilităților reciproce
104		Componenta 4
105		Aprobarea de UIP a programului de instruire si a materialelor suport
106	a	Organizarea instruirilor
107		Evaluation nicelului cunoștințelor participantilor după instruire
108		Elaborarea Raportului Instruirilor
109		Rapoarte Generale
110		Raportul Preliminar
111		Rapoarte Interimare asupra desfășurării activităților
112		Raportul Final
113
114		Transfer de cunoștințe către Beneficiar
115	șg	Asistarea Beneficiarului
116		Comunicare si Raportare
117
118		Asistenta de Management pentru Beneficiar
119		Mașter Pian
120		Studiu de Fezabilitate
121		Analiza Financiara, Economicasi instituționala
122		Analiza Impactului asupra Mediului
123		Elaborarea Aplicației pentru Fondul de Coeziune
124		înaintarea Draftului Aplicației pentrFC
125
126		întărirea Instituționala a Beneficiarului
127	s	Elaborarea de propuneri pentru organizarea/functionarea UIP
128		Revizuirea si înaintarea ToR pentru operarea UIP
129		Instruirea personalului UIP
130		Evaluarea necesităților de instruire
131		Elaborarea si înaintarea Programului si Raportului asupra necesităților de instruire
132		Desfășurarea Programului de Instruire
133		Elaborarea si înaintarea Raportului de instruire
134
135		Instruirea la implementarea Concesiunii
136
137		Asistarea UIP în Management măsurii ISPA
138		Elaborarea si înaintarea Ghidului Practic
139		Asistarea UIP in implementarea sistemului de colectare selectiva
140		Elaborarea si înaintarea Draftului Strategiei pentru colectare selectiva si colectare la sursa
141		Analiza legala vis-ă-vis de principiul poluatorul plătește
142	3	Elaborarea si înaintarea Raportului asupra analizei legale vis-ă-vis de principiul poluatorul plătește
143		Stabilirea unui sistem de Management al mediului
144	E3	Elaborarea si înaintarea documentului comtinand sistemul de Management al mediului
145
146		Componenta 4 - Conștientizare Publica si Publicitate referitoare la Măsură
147		Realizarea Planului de Promovare a măsurii ISPA
148	3	Elaborarea Planului de Promovare a măsurii ISPA
149		înaintarea draftului si al Planului final de Promovare a măsurii ISPA
150		Elaborarea si inaintarea Raportului asupra Promovării