ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 78 din 7 februarie 2024 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2019 cu modificările și completările ulterioare referitoare

la aprobarea încheierii acordului de parteneriat cu Direcția de Asistență Socială, în vederea implementării în comun a proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate, Șezătorii -Pădurii”

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare înregistrat cu nr. 7252/30.01.2024,

Ținând cont că Municipiul Arad a depus spre finanțare europeană nerambursabilă proiectul „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii -Pădurii” în cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 „Sprijinirea dezvoltării urbane durabile”, P.I. 4.3 „Oferirea de sprijin pentru regenerarea fizică, economică și socială a comunităților defavorizate din regiunile urbane și rurale”, Obiectivul specific 4.3 „Îmbunătățirea regenerării fizice, economice și sociale a comunităților marginalizate în municipiile de județ din România,

Ținând seama de prevederile Ghidului Specific al POR 2014 - 2020 pentru Axa 4, Prioritatea de Investiții 4.3., respectiv, pentru depunerea și implementarea proiectului este obligatorie existența acreditării de furnizor de servicii sociale a solicitantului sau partenerului, sens în care se propune încheierea unui parteneriat cu Direcția de Asistență Socială Arad, furnizor acreditat de servicii sociale,

Având în vedere Dispoziția nr. 552/06.03.2019, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 17399 din 07.03.2019, a Direcției de Asistență Socială privind aprobarea participării alături de Municipiul Arad la implementarea proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii - Pădurii”,

Văzând Dispoziția nr. 519/06.02.2019 al Direcției de Asistență Socială Arad privind aprobarea documentației tehnico-economice (S.F) și a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiții Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii -Pădurii,

Luând în considerare prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2019 referitoare la aprobarea încheierii acordului de parteneriat cu Direcția de Asistență Socială în vederea implementării în comun a proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate, zona Șezătorii -Pădurii”, cu modificările și completările ulterioare,

Având în vedere Contractul de finanțare nr. 4735/09.09.2019 cu Actul adițional nr. 1/2021, Nota Prelungire durată implementare nr. 100023/29.03.2022, Nota prelungire durată implementare nr. 38057/13.12.2022, Nota prelungire durată implementare nr. 26603/22.09.2023, încheiate între MDLPA, în calitate de Autoritate de Management (A.M.) pentru Programul Operațional Regional 2014-2020, ADR Vest ca Organism Intermediar (O.I.) și Parteneriatul dintre UAT Municipiul Arad (Lider) și Direcția de Asistență Socială Arad (Partener), în calitate de Beneficiar al finanțării, prin care se acordă finanțare nerambursabilă pentru implementarea proiectului „Construire Centru Multifuncțional pentru Persoane din Zone Urbane Marginalizate: Zona Șezătorii -Pădurii”, cod SMIS 128371,

Ținând cont de Solicitarea de clarificare 40/22.01.2024, a ADR Vest, cu privire la actualizarea noii valori a proiectului,

Analizând raportul Unității de Implementare a Proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate - Zona Șezătorii -Pădurii”, înregistrat cu nr. 7254/30.01.2024,

Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (19 consilieri prezenți din totalul de 23),

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1) și (2) lit. b) și d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. a) și b), art. 139 alin. (1) și (3) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E:

Art. I. Acordul de parteneriat încheiat între U.A.T. Municipiul Arad ca lider de parteneriat (Partener 1) și Direcția de Asistență Socială Arad, (Partener 2), în vederea implementării în comun a proiectului “Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate, zona Șezătorii -Pădurii’, în forma aprobată prin art. 2 al Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2019 cu modificările și completările ulterioare, se modifică astfel:

La Art. 3 Roluri și responsabilități în implementarea proiectului, alin. (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

• (2)    Contribuția la co-finanțarea cheltuielilor totale ale proiectului.

Partenerii vor asigura contribuția la co-finanțarea cheltuielilor totale ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanțare și în prezentul acord.

Art. II. Forma rescrisă a Acordului de parteneriat se aprobă conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. III. Celelalte prevederi rămân nemodificate.

Art. IV. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin direcțiile de specialitate și de Direcția de Asistență Socială Arad și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx                 Contrasemnează pentru legalitate

SECRETAR GENERAL

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. BCV/BCV Verif. C.M.

• 1    ex. Unitatea de implementare a proiectului

• 1    ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 07.02.2024

Anexă la Hotărârea nr. 78/07.02.2024 a Consiliului Local al Municipiului Arad

ACORD DE PARTENERIAT

Nr. _____________/ __________

pentru realizarea proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii -Pădurii”

în con formitate cu prevederile art. 33 din Normele metodologice aprobate prin H. G. nr. 93/2016, liderul de parteneriat, beneficiar al unui proiect, este responsabil cu asigurarea implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului de finanțare, sens în care acesta trebuie să aibă în vedere includerea în acordul de parteneriat, după caz, a oricăror prevederi pe care acesta le consideră necesare și care nu contravin, în niciun fel, prevederilor contractului de finanțare, legislației comunitare și naționale incidente.

Art. 1. Părțile

• 1.     UAT - MUNICIPIUL ARAD, cu sediul în Arad, Bulevardul Revoluției, nr. 75, cod poștal

310130, telefon 0257/281850, fax 0257/284744, cod fiscal 3519925, având calitatea de Lider de proiect (Partener 1), reprezentat prin Xxxxx Xxxxxx - Primar și Xxxxx Xxxxxxxx -Director executiv,

Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată:¹

RO86TREZ02121A480101XXXX

RO46TREZ02121A426900XXXX

Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Arad, Bd. Revoluției, nr. 77-79, cod poștal 310130, loc. Arad, jud. Arad

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare:²

RO69TREZ021504102X025706

Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Arad, Bd. Revoluției, nr. 77-79, cod poștal 310130, loc. Arad, jud. Arad

• 2.    Direcția de Asistență Socială Arad, acronim DAS, de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, cu sediul în Arad, Calea Radnei, nr. 250, cod poștal 310318 telefon 0257/254926, fax 0257/270227, e/mail: xxxxxxx@xxxxxxxxxx, codfiscal 13934937, având calitatea de Partener 2, reprezentat prin Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx, Director General, Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată:  RO69TREZ021504102X025706

Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Arad, Bd. Revoluției, nr. 77-79, cod poștal 310130,loc. Arad, jud. Arad

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare:

Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: ___________________

au convenit următoarele:

Art. 2. Obiectul

• (1)    Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile și obligațiile părților, contribuția financiară proprie a fiecărei părți la bugetul proiectului, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea activităților aferente proiectului: „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii-Pădurii”, care este depus în cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 „Sprijinirea dezvoltării urbane durabile”, Prioritatea de investiție 4.3 „Oferirea de sprijin pentru regenerarea fizică, economică și socială a comunităților defavorizate din regiunile urbane și rurale”, Obiectiv specific 4.3 „Îmbunătățirea regenerării fizice, economice și sociale a comunităților marginalizate în municipiile reședință de județ din România”, apel de proiecte POR/2017/4/4.3/1, cod generat MySMIS 128371 pentru proiectul „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii-Pădurii”, precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanțare.

• (2)    Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanțare.

Art. 3. Roluri și responsabilități în implementarea proiectului

(1) Rolurile și responsabilitățile sunt descrise în tabelul de mai jos și corespund prevederilor din Cererea de finanțare:

muncă, prevenire a violenței domestice, prevenire a sarcinii nedorite, sprijinire în emiterea actelor de identitate și voluntariat în comunitate.”

• (2)    Contribuția la co-finanțarea cheltuielilor totale ale proiectului.

Partenerii vor asigura contribuția la co-finanțarea cheltuielilor totale ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanțare și în prezentul acord.

• (3)    Plățile

Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 93/2016. în acest sens, se vor include în acordul de parteneriat prevederi precum următoarele:

• a)    pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat o cerere de rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform Acordului de parteneriat și toate documentele justificative, inclusiv dosarul achizițiilor publice derulate de aceștia;

• b)    liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererilor de rambursare/plată către OI/autoritatea de management,³ iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, și în concordanță cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3 alin. (1) și (2) din acordul de parteneriat.

• c)    liderul de parteneriat și partenerii - instituții publice își cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament și creditele bugetare în limita sumei necesare finanțării valorii corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare.⁴

Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat

Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanțare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord.

Art. 5. Drepturile și obligațiile liderului de parteneriat (Partenerului 1)

• A.    Drepturile liderului de parteneriat

• (1)    Liderul de proiect (partener 1) are dreptul să solicite celorlalți parteneri furnizarea oricăror informații și documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziție.

• B.    Obligațiile liderului de parteneriat

• (1)    Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanțare și Contractul de finanțare.

• (2)    Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta Partenerul 2 cu regularitate, îl va informa despre progresul în implementarea proiectului și îi va furniza copii ale rapoartelor de progres și financiare.

• (3)    Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu Partenerul 2 înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar POR.

• (4)    Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către OI/autoritatea de management a cererilor de rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale.

• (5)    Liderul de parteneriat are obligația îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum și copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară și națională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima.

• (6)    În cazul în care autoritățile cu competențe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcție de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenți activităților proprii, liderul de parteneriat și partenerul răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.

• (7)    În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul.

• (8)    În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.

• (9)    Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management.

Art. 6. Drepturile și obligațiile partenerului 2

• A.    Drepturile Partenerului 2

• (1)    Cheltuielile angajate de Partenerul 2 sunt eligibile în același fel ca și cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către AM, la fondurile obținute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceștia, care au fost certificate ca eligibile.

• (2)    Partenerul are dreptul să fie consultat cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informați despre progresul în implementarea proiectului și să i se furnizeze, de către liderul de parteneriat, copii ale rapoartelor de progres și financiare.

• (3)    Partenerul au dreptul să fie consultat, de către liderul de parteneriat, în privința propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM / OI POR.

• B.    Obligațiile Partenerului 2

• (4)    Partenerul are obligația de a respecta prevederile legislației naționale și comunitare în vigoare în domeniul achizițiilor publice, ajutorului de stat, egalității de șanse, dezvoltării durabile, informării și publicității în implementarea activităților proprii.

• (5)    Partenerul este obligat să pună la dispoziția liderului de parteneriat documentațiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziție publică, spre verificare.

• (6)    Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentațiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziție publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare.

• (7)    Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/plată.

• (8)    Partenerul este obligat să pună la dispoziția AM/OI, sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.

• (9)    În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Partenerul are obligația să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor.

• (10)    Partenerul este obligat să furnizeze liderului de parteneriat orice informații sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres.

• (11)    în cazul în care autoritățile cu competențe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcție de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenți activităților proprii, partenerul răspunde proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.

• (12)    Partenerul are obligația de a restitui AM/OI, orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului contract de finanțare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării.

• (13)    Partenerul este obligat să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.

• (14)    Partenerul este obligat să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condițiile legii toate documentele si/sau informațiile solicitate si să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta.

• (15)    Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare.

• (16)    În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul răspunde solidar cu liderul de proiect.

• (17)    Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislației în vigoare.

• (18)    Partenerul pe numele căruia a fost emis titlul de creanță are obligația restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora.

• (19)    În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerul răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.

• (20)    Partenerul este ținut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menționat în decizia de reziliere a sumelor solicitate de AM

Art. 8. Achiziții publice

• (1)    Achizițiile în cadrul proiectului vor fi făcute de către Liderul de proiect, cu respectarea legislației în vigoare, a condițiilor din contractul de finanțare și a instrucțiunilor emise de AM/OI și/sau alte organisme abilitate.

Art. 9. Proprietatea

• (1)    Părțile au obligația să mențină proprietatea imobilului construit, a bunurilor achiziționate, și natura activității pentru care s-a acordat finanțare, pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la data efectuării plății finale/ de dare în exploatare și să asigure exploatarea și întreținerea în această perioadă.

• (2)    Înainte de sfârșitul proiectului, părțile/partenerii vor conveni asupra modului de acordare a dreptului de utilizare a echipamentelor, bunurilor, a mijloacelor de transport în comun etc. ce au făcut obiectule proiectului. Copii ale titlurilor de transfer vor fi atașate raportului finalPărțile au obligația de a asigura funcționarea tuturor bunurilor, echipamentelor a mijloacelor de transport în comun, ce au făcut obiectul finanțărilor nerambursabile, la locul de desfășurare a proiectului și exclusiv în scopul pentru care au fost achiziționate.Părțile au obligația să folosească conform scopului destinat și să nu vândă sau să înstrăineze, sub orice formă obiectele / bunurile, fie ele mobile sau imobile finanțate prin POR 2014-2020, pe o perioadă de 5 ani de la de la efectuarea plății finale. De asemenea, părțile au obligația respectării prevederilor contractului de finanțare cu privire la ipotecarea bunurilor în scopul realizării proiectului.

Art. 10. Confidențialitate

• (1)    Părțile semnatare ale prezentului acord convin să păstreze în strictă confidențialitate informațiile primite în cadrul și pe parcursul implementării proiectului și sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informații. Părțile înțeleg să utilizeze informațiile confidențiale doar în scopul de a-și îndeplini obligațiile din prezentul Acord de Parteneriat.

Art. 11. Legea aplicabilă

• (1)    Prezentului Acord i se va aplica și va fi interpretat în conformitate cu legea română.

• (2)    Pe durata prezentului Acord, părțile vor avea dreptul să convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin act adițional. Orice modificare a prezentului acord va fi valabilă numai atunci când este convenită de toate părțile.

Art. 12. Dispoziții finale

(1)Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părțile nu le pot soluționa pe cale amiabilă, vor fi soluționate de instanțele competente.

Întocmit în 2 (două) exemplare originale, în limba română, câte unul pentru fiecare parte și un original pentru cererea de finanțare.

Semnături

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr.______ din _________________2024

privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2019 cu modificările și completările ulterioare referitoare

la aprobarea încheierii acordului de parteneriat cu Direcția de Asistență Socială, în vederea implementării în comun a proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate, Șezătorii -Pădurii”

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare înregistrat cu nr. 7252/30.01.2024,

Ținând cont că Municipiul Arad a depus spre finanțare europeană nerambursabilă proiectul „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii -Pădurii” în cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 „Sprijinirea dezvoltării urbane durabile”, P.I. 4.3 „Oferirea de sprijin pentru regenerarea fizică, economică și socială a comunităților defavorizate din regiunile urbane și rurale”, Obiectivul specific 4.3 „Îmbunătățirea regenerării fizice, economice și sociale a comunităților marginalizate în municipiile de județ din România,

Ținând seama de prevederile Ghidului Specific al POR 2014 - 2020 pentru Axa 4, Prioritatea de Investiții 4.3., respectiv, pentru depunerea și implementarea proiectului este obligatorie existența acreditării de furnizor de servicii sociale a solicitantului sau partenerului, sens în care se propune încheierea unui parteneriat cu Direcția de Asistență Socială Arad, furnizor acreditat de servicii sociale,

Având în vedere Dispoziția nr. 552/06.03.2019, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 17399 din 07.03.2019, a Direcției de Asistență Socială privind aprobarea participării alături de Municipiul Arad la implementarea proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii - Pădurii”,

Văzând Dispoziția nr. 519/06.02.2019 al Direcției de Asistență Socială Arad privind aprobarea documentației tehnico-economice (S.F) și a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiții Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii -Pădurii,

Luând în considerare prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2019 referitoare la aprobarea încheierii acordului de parteneriat cu Direcția de Asistență Socială în vederea implementării în comun a proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate, zona Șezătorii -Pădurii”, cu modificările și completările ulterioare,

Având în vedere Contractul de finanțare nr. 4735/09.09.2019 cu Actul adițional nr. 1/2021, Nota Prelungire durată implementare nr. 100023/29.03.2022, Nota prelungire durată implementare nr. 38057/13.12.2022, Nota prelungire durată implementare nr. 26603/22.09.2023, încheiate între MDLPA, în calitate de Autoritate de Management (A.M.) pentru Programul Operațional Regional 2014-2020, ADR Vest ca Organism Intermediar (O.I.) și Parteneriatul dintre UAT Municipiul Arad (Lider) și Direcția de Asistență Socială Arad (Partener), în calitate de Beneficiar al finanțării, prin care se acordă finanțare nerambursabilă pentru implementarea proiectului „Construire Centru Multifuncțional pentru Persoane din Zone Urbane Marginalizate: Zona Șezătorii -Pădurii”, cod SMIS 128371,

Ținând cont de Solicitarea de clarificare 40/22.01.2024, a ADR Vest, cu privire la actualizarea noii valori a proiectului,

Analizând raportul Unității de Implementare a Proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate - Zona Șezătorii -Pădurii”, înregistrat cu nr. 7254/30.01.2024,

Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1) și (2) lit. b) și d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. a) și b), art. 139 alin. (1) și (3) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E:

Art. I. Acordul de parteneriat încheiat între U.A.T. Municipiul Arad ca lider de parteneriat (Partener 1) și Direcția de Asistență Socială Arad, (Partener 2), în vederea implementării în comun a proiectului “Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate, zona Șezătorii -Pădurii’, în forma aprobată prin art. 2 al Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2019 cu modificările și completările ulterioare, se modifică astfel:

La Art. 3 Roluri și responsabilități în implementarea proiectului, alin. (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

• (2)    Contribuția la co-finanțarea cheltuielilor totale ale proiectului.

Partenerii vor asigura contribuția la co-finanțarea cheltuielilor totale ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanțare și în prezentul acord.

Art. II. Forma rescrisă a Acordului de parteneriat se aprobă conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. III. Celelalte prevederi rămân nemodificate.

Art. IV. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin direcțiile de specialitate și de Direcția de Asistență Socială Arad și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ                SECRETAR GENERAL

Serviciul Investiții

Red./Dact. A.P./A.P.

cod: PMA-S4-01

Anexă la Hotărârea nr. ______/______2024 a Consiliului Local al Municipiului Arad

ACORD DE PARTENERIAT

Nr. _____________/ __________

pentru realizarea proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii -Pădurii”

în conformitate cu prevederile art. 33 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016, liderul de parteneriat, beneficiar al unui proiect, este responsabil cu asigurarea implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului de finanțare, sens în care acesta trebuie să aibă în vedere includerea în acordul de parteneriat, după caz, a oricăror prevederi pe care acesta le consideră necesare și care nu contravin, în niciun fel, prevederilor contractului de finanțare, legislației comunitare și naționale incidente.

Art. 6. Părțile

• 3.    UAT - MUNICIPIUL ARAD, cu sediul în Arad, Bulevardul Revoluției, nr. 75, cod poștal 310130, telefon 0257/281850, fax 0257/284744, cod fiscal 3519925, având calitatea de Lider de proiect (Partener 1), reprezentat prin Xxxxx Xxxxxx - Primar și Xxxxx Xxxxxxxx - Director executiv,

Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată:⁵

RO86TREZ02121A480101XXXX

RO46TREZ02121A426900XXXX

Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Arad, Bd. Revoluției, nr. 77-79, cod poștal 310130, loc. Arad, jud. Arad

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare:⁶

RO69TREZ021504102X025706

Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Arad, Bd. Revoluției, nr. 77-79, cod poștal 310130, loc. Arad, jud. Arad

• 4.    Direcția de Asistență Socială Arad, acronim DAS, de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, cu sediul în Arad, Calea Radnei, nr. 250, cod poștal 310318 telefon 0257/254926, fax 0257/270227, e/mail: xxxxxxx@xxxxxxxxxx, codfiscal 13934937, având calitatea de Partener 2, reprezentat prin Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx, Director General, Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată:  RO69TREZ021504102X025706

Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Arad, Bd. Revoluției, nr.

77-79, cod poștal 310130,loc. Arad, jud. Arad

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare:

Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: ___________________

au convenit următoarele:

Art. 7. Obiectul

• (1)    Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile și obligațiile părților, contribuția financiară proprie a fiecărei părți la bugetul proiectului, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea activităților aferente proiectului: „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii-Pădurii”, care este depus în cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 „Sprijinirea dezvoltării urbane durabile”, Prioritatea de investiție 4.3 „Oferirea de sprijin pentru regenerarea fizică, economică și socială a comunităților defavorizate din regiunile urbane și rurale”, Obiectiv specific 4.3 „Îmbunătățirea regenerării fizice, economice și sociale a comunităților marginalizate în municipiile reședință de județ din România”, apel de proiecte POR/2017/4/4.3/1, cod generat MySMIS 128371 pentru proiectul „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii-Pădurii”, precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanțare.

• (2)    Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanțare.

Art. 8. Roluri și responsabilități în implementarea proiectului

(1) Rolurile și responsabilitățile sunt descrise în tabelul de mai jos și corespund prevederilor din Cererea de finanțare:

muncă, prevenire a violenței domestice, prevenire a sarcinii nedorite, sprijinire în emiterea actelor de identitate și voluntariat în comunitate.”

• (2)    Contribuția la co-finanțarea cheltuielilor totale ale proiectului.

Partenerii vor asigura contribuția la co-finanțarea cheltuielilor totale ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanțare și în prezentul acord.

• (3)    Plățile

Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 93/2016. în acest sens, se vor include în acordul de parteneriat prevederi precum următoarele:

• d)    pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat o cerere de rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform Acordului de parteneriat și toate documentele justificative, inclusiv dosarul achizițiilor publice derulate de aceștia;

• e)    liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererilor de rambursare/plată către OI/autoritatea de management,⁷ iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, și în concordanță cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3 alin. (1) și (2) din acordul de parteneriat.

• f)    liderul de parteneriat și partenerii - instituții publice își cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament și creditele bugetare în limita sumei necesare finanțării valorii corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare.⁸

Art. 9. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat

Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanțare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord.

Art. 10. Drepturile și obligațiile liderului de parteneriat (Partenerului 1)

C. Drepturile liderului de parteneriat

• (1)    Liderul de proiect (partener 1) are dreptul să solicite celorlalți parteneri furnizarea oricăror informații și documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziție.

D. Obligațiile liderului de parteneriat

• (2)    Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanțare și Contractul de finanțare.

• (3)    Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta Partenerul 2 cu regularitate, îl va informa despre progresul în implementarea proiectului și îi va furniza copii ale rapoartelor de progres și financiare.

• (4)    Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu Partenerul 2 înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar POR.

• (5)    Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către OI/autoritatea de management a cererilor de rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale.

• (6)    Liderul de parteneriat are obligația îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum și copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară și națională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima.

• (7)    În cazul în care autoritățile cu competențe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcție de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenți activităților proprii, liderul de parteneriat și partenerul răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.

• (8)    În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul.

• (9)    În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.

• (10)    Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management.

Art. 6. Drepturile și obligațiile partenerului 2

• C.    Drepturile Partenerului 2

• (21)    Cheltuielile angajate de Partenerul 2 sunt eligibile în același fel ca și cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către AM, la fondurile obținute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceștia, care au fost certificate ca eligibile.

• (22)    Partenerul are dreptul să fie consultat cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informați despre progresul în implementarea proiectului și să i se furnizeze, de către liderul de parteneriat, copii ale rapoartelor de progres și financiare.

• (23)    Partenerul au dreptul să fie consultat, de către liderul de parteneriat, în privința propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM / OI POR.

• D.    Obligațiile Partenerului 2

• (24)    Partenerul are obligația de a respecta prevederile legislației naționale și comunitare în vigoare în domeniul achizițiilor publice, ajutorului de stat, egalității de șanse, dezvoltării durabile, informării și publicității în implementarea activităților proprii.

• (25)    Partenerul este obligat să pună la dispoziția liderului de parteneriat documentațiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziție publică, spre verificare.

• (26)    Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentațiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziție publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare.

• (27)    Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/plată.

• (28)    Partenerul este obligat să pună la dispoziția AM/OI, sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.

• (29)    În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Partenerul are obligația să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor.

• (30)    Partenerul este obligat să furnizeze liderului de parteneriat orice informații sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres.

• (31)    în cazul în care autoritățile cu competențe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcție de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenți activităților proprii, partenerul răspunde proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.

• (32)    Partenerul are obligația de a restitui AM/OI, orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului contract de finanțare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării.

• (33)    Partenerul este obligat să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.

• (34)    Partenerul este obligat să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condițiile legii toate documentele si/sau informațiile solicitate si să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta.

• (35)    Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare.

• (36)    În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul răspunde solidar cu liderul de proiect.

• (37)    Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislației în vigoare.

• (38)    Partenerul pe numele căruia a fost emis titlul de creanță are obligația restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora.

• (39)    În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerul răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.

• (40)    Partenerul este ținut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menționat în decizia de reziliere a sumelor solicitate de AM

Art. 8. Achiziții publice

• (1)    Achizițiile în cadrul proiectului vor fi făcute de către Liderul de proiect, cu respectarea legislației în vigoare, a condițiilor din contractul de finanțare și a instrucțiunilor emise de AM/OI și/sau alte organisme abilitate.

Art. 9. Proprietatea

• (1)    Părțile au obligația să mențină proprietatea imobilului construit, a bunurilor achiziționate, și natura activității pentru care s-a acordat finanțare, pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la data efectuării plății finale/ de dare în exploatare și să asigure exploatarea și întreținerea în această perioadă.

• (2)    Înainte de sfârșitul proiectului, părțile/partenerii vor conveni asupra modului de acordare a dreptului de utilizare a echipamentelor, bunurilor, a mijloacelor de transport în comun etc. ce au făcut obiectule proiectului. Copii ale titlurilor de transfer vor fi atașate raportului finalPărțile au obligația de a asigura funcționarea tuturor bunurilor, echipamentelor a mijloacelor de transport în comun, ce au făcut obiectul finanțărilor nerambursabile, la locul de desfășurare a proiectului și exclusiv în scopul pentru care au fost achiziționate.Părțile au obligația să folosească conform scopului destinat și să nu vândă sau să înstrăineze, sub orice formă obiectele / bunurile, fie ele mobile sau imobile finanțate prin POR 2014-2020, pe o perioadă de 5 ani de la de la efectuarea plății finale. De asemenea, părțile au obligația respectării prevederilor contractului de finanțare cu privire la ipotecarea bunurilor în scopul realizării proiectului.

Art. 10. Confidențialitate

• (1)    Părțile semnatare ale prezentului acord convin să păstreze în strictă confidențialitate informațiile primite în cadrul și pe parcursul implementării proiectului și sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informații. Părțile înțeleg să utilizeze informațiile confidențiale doar în scopul de a-și îndeplini obligațiile din prezentul Acord de Parteneriat.

Art. 11. Legea aplicabilă

• (1)    Prezentului Acord i se va aplica și va fi interpretat în conformitate cu legea română.

• (2)    Pe durata prezentului Acord, părțile vor avea dreptul să convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin act adițional. Orice modificare a prezentului acord va fi valabilă numai atunci când este convenită de toate părțile.

Art. 12. Dispoziții finale

(1)Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părțile nu le pot soluționa pe cale amiabilă, vor fi soluționate de instanțele competente.

Întocmit în 2 (două) exemplare originale, în limba română, câte unul pentru fiecare parte și un original pentru cererea de finanțare.

Semnături

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr. ______ din ____.2024

În temeiul prevederilor art. 136 alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 - privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2019 cu modoficarile si completarile ulterioare referitoare la aprobarea încheierii acordului de parteneriat cu Direcția de Asistență Socială în vederea implementării în comun a proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate, zona Șezătorii-Pădurii”, cu modificările și completările ulterioare în susținerea căruia formulez următorul

REFERAT DE APROBARE

Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Arad este beneficiarul contractului de finanțare nr. 4735/09.00.2019 pentru implementarea proiectului ”Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate: Zona Șezătorii-Pădurii”, cod SMIS 128371.

Având în vedere:

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41,46,131/2019 si 688/2023 referitoare la aprobarea încheierii acordului de parteneriat cu Direcția de Asistență Socială în vederea implementării în comun a proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate, zona Șezătorii-Pădurii”, cu modificările și completările ulterioare;

• -    Contractul de finanțare nr. 4735/09.09.2019, Actul adițional nr. 1/2021, Nota Prelungire durată implementare nr. 100023/29.03.2022, Nota prelungire durată implementare nr. 38057/13.12.2022, Nota prelungire durată implementare nr. 26603/22.09.2023 încheiate între MDLPA, în calitate de Autoritate de Management (A.M.) pentru Programul Operațional Regional 2014-2020, ADR Vest ca Organism Intermediar (O.I.) și Parteneriatul dintre UAT Municipiul Arad (Lider) și Direcția de Asistență Socială Arad (Partener), în calitate de Beneficiar al finanțării, prin care se acordă finanțare nerambursabilă pentru implementarea proiectului „Construire Centru Multifuncțional pentru Persoane din Zone Urbane Marginalizate: Zona Șezătorii-Pădurii”, cod SMIS 128371;

-Solicitarea de clarificări nr. 33/2023 transmisă de ADR Vest cu adresa nr. 37947/06.12.2023, prin care s-a solicitat transmiterea unei Hotărâri a Consiliului Local de asumare a noilor valori bugetare ale proiectului,

P R O P U N:

aprobarea modificării Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2019 referitoare la aprobarea încheierii acordului de parteneriat cu Direcția de Asistență Socială în vederea implementării în comun a proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate, zona Șezătorii-Pădurii”, cu modificările și completările ulterioare.

• p. P R I M A R, Xxxxx Xxxxxx VICEPRIMAR

Lazar Faur

Primăria Municipiului Arad

Unitatea de implementare a proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate: Zona Șezătorii-Pădurii Nr.

RAPORT DE SPECIALITATE

Referitor la: referatul de aprobare nr. ____ /    _____ al domnului Xxxxxx Xxxxx, Primarul

Municipiului Arad

Obiect: Propunerea de modificare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2019 referitoare la aprobarea încheierii acordului de parteneriat cu Direcția de Asistență Socială în vederea implementării în comun a proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate, zona Șezătorii-Pădurii”, cu modificările și completările ulterioare

Având în vedere:

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41,46,131/2019 si 688/2023 referitoare la aprobarea încheierii acordului de parteneriat cu Direcția de Asistență Socială în vederea implementării în comun a proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate, zona Șezătorii-Pădurii”, cu modificările și completările ulterioare;

• -    Contractul de finanțare nr. 4735/09.09.2019, Actul adițional nr. 1/2021, Nota Prelungire durată implementare nr. 100023/29.03.2022, Nota prelungire durată implementare nr. 38057/13.12.2022, Nota prelungire durată implementare nr. 26603/22.09.2023 încheiate între MDLPA, în calitate de Autoritate de Management (A.M.) pentru Programul Operațional Regional 2014-2020, ADR Vest ca Organism Intermediar (O.I.) și Parteneriatul dintre UAT Municipiul Arad (Lider) și Direcția de Asistență Socială Arad (Partener), în calitate de Beneficiar al finanțării, prin care se acordă finanțare nerambursabilă pentru implementarea proiectului „Construire Centru Multifuncțional pentru Persoane din Zone Urbane Marginalizate: Zona Șezătorii-Pădurii”, cod SMIS 128371;

• -    Contractul de lucrări de execuție nr. 42973/31.05.2021 a proiectului „Construire Centru Multifuncțional pentru Persoane din Zone Urbane Marginalizate: Zona Șezătorii-Pădurii” cu actele adiționale aferente;

• -    Art. 2 (14) din OG 15/2021: „(...) Prețul final al contractului de achiziție publică/contractului sectorial/contractului de concesiune/acordului-cadru de lucrări trebuie să se încadreze în valoarea indicatorilor tehnico-economici inițiali/actualizați, după caz, aferenți obiectivului/proiectului de investiții care face obiectul contractului, aprobați potrivit legii”.

• -    Art. 3 (1^A1) din OG 15/2021 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare (modificată și aprobată prin Legea 281/02.12.2021) care prevede: „Se aprobă suportarea de la bugetul de stat, prin bugetele ordonatorilor principali de credite care gestionează programe cu finanțare europeană și alte programe cu finanțare nerambursabilă, după caz, a sumelor suplimentare necesare pentru ajustarea prețului contractelor de achiziție publică (...) de lucrări, ca urmare a încheierii actelor adiționale prevăzute la art. 2 alin. (12), exclusiv pentru cele aferente cheltuielilor nerambursabile prin programe, potrivit reglementărilor legale speciale aferente fiecărui program în parte”.

• -    Ordinul MDLPA 1586/2022 art.17- Modificări bugetare la nivelul contractului de finanțare prin Act adițional prin majorarea valorii eligibile a proiectului.

- Anexa nr. 1 la Ordinul MDLPA 2050/2021 Metodologie privind ajustarea prețurilor aferente materialelor de construcții pentru contractele de achiziție publică/contractele sectoriale de lucrări finanțate prin Programul Operațional Regional 2014-2020, în vederea punerii în aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 15/2021 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru ajustarea prețurilor contractelor de achiziție publică, aprobată cu modificări și completări de Legea nr. 281/2021 partea VI Demersuri aplicabile proiectelor la care sunt identificate parțial economii/posibilitatea unor relocări bugetare, unde se prevede că în cazul în care sunt identificate economii/posibilitatea unor realocări bugetare ce pot acoperi parțial suplimentarul estimat pentru ajustarea prețului contractelor de achiziție publică/contractelor sectoriale de lucrări potrivit Ordonanței, dar Beneficiarul nu își poate asuma, în mod legal, creșterea valorii neeligibile a proiectului până la acoperirea necesarului suplimentar estimat, Beneficiarii vor solicita încheierea de acte adiționale la contractele de finanțare, având ca obiect relocarea economiilor/sumelor de la categoria „diverse și neprevăzute” sau de la alte categorii/capitole bugetare, precum și creșterea valorii neeligibile a proiectului (cheltuieli neeligibile suportate de la bugetul de stat) pentru restul necesar estimat;

• -    Instrucțiunea AMPOR nr. 193/23.03.2022 Punerea în aplicare a Metodologiei privind ajustarea prețurilor aferente materialelor de construcții pentru contractele de achiziție publică de lucrări finanțate prin POR 2014-2020, ca urmare a intrării în vigoare a OG nr. 15/2021, privind reglementarea unor măsuri fiscal bugetare, cu modificările și completările ulterioare, punctul 5. prin care se precizează: „Pentru valoarea ajustărilor aferente cheltuielilor neeligibile din cadrul contractului de lucrări, beneficiarii vor prezenta HCL/HCJ pentru suportarea acestora.”;

• - Actul adițional nr. 4/31.05.2023 la contractul de lucrări cu valoarea realizată conform situațiilor de lucrări, luând în considerare și Dispozițiile de șantier nr 1, 3, 4, 6 și 7 din 2023, precum și valoarea ajustărilor decontate conform OG 15/2021; Valoare finală contract lucrări conform Actului adițional nr. 4 = 7.506.576.63 lei cu TVA;

-Necesitatea actualizării bugetului, devizului general și a indicatorilor tehnico-economici ai proiectului cu valoarea lucrărilor executate, a serviciilor prestate și a celorlalte cheltuieli aferente proiectului, în sensul:

• - relocării economiilor rezultate în urma dispozițiilor de șantier și a situațiilor de lucrări;

• - creșterii valorii ajustării (conform indicilor publicați de Institutul Național de Statistică), atât eligibile (din economii) cât și neeligibile a proiectului (ajustări neeligibile suportate de la bugetul de stat și neeligibile suportate din bugetul local, conform punctului VI din Anexa nr. 1 la Ordinul MDLPA 2050/2021, precum și ajustări neeligibile aferente cheltuielilor neeligibile care se suportă integral din bugetul local);

• - modificării valorii pentru cote ISC corespunzător cu modificarea valorii lucrărilor, plata contravaloare TVA asistență tehnică;

- Solicitarea de clarificări nr. 33/2023 transmisă de ADR Vest cu adresa nr. 37947/06.12.2023, prin care s-a solicitat transmiterea unei Hotărâri a Consiliului Local de asumare a noilor valori bugetare ale proiectului,

Având în vedere că în cadrul Acordului de parteneriat semnat, la art. 3, (1) Roluri și responsabilități în implementarea proiectului, se regăsește pe lângă partea de cheltuieli suportate de liderul de parteneriat, și partea de contribuție a partenerilor și văzând modificarea acestora, este necesară actualizarea acordului cu noile valori, astfel:

Față de cele prezentate mai sus,

P R O P U N E M

Aprobarea modificării Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2019 referitoare la aprobarea încheierii acordului de parteneriat cu Direcția de Asistență Socială în vederea implementării în comun a proiectului „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate, zona Șezătorii-Pădurii”, cu modificările și completările ulterioare.

RESPONSABIL ACHIZITII Xxxx Xxxxxx

RESPONSABIL FINANCIAR Xxxxxx Xxxx

¹

Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (4) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016;

²

Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016.

³

A se vedea art. 35 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 93/2016;

⁴

A se vedea art. 8 alin (1) din OUG nr. 40/2015

⁵

Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (4) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016;

⁶

Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016.

⁷

A se vedea art. 35 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 93/2016;

⁸

A se vedea art. 8 alin (1) din OUG nr. 40/2015

Program Operațional Regional

Apel: POR/192/4/3/Îmbunătățirea regenerării fizice, economice și sociale a comunităților marginalizate în municipiile reședință de județ din România

Agenția pentru Dezvoltare Regională Vest (ADR Vest)

Proiect cod SMIS 128371 - Construire Centru Multifuncțional pentru Persoane din Zone Urbane Marginalizate - Zona ?ezătorii-Pădurii

Solicitarea de clarificare 40

Adresa ADR Vest nr. 2024NOF000772/22.01.2024

Stimate Domnule Primar,

Urmare a răspunsului la solicitarea de clarificări UAT Municipiul Arad transmisă prin aplicația electronică MySMIS, referitor la întocmirea unui act aditional pentru modificarea bugetului proiectului : ,,Construire Centru Multifunc?ional pentru Persoane din Zone Urbane Marginalizate - Zona Sezatorii-Padurii” , cod SMIS 128371, vă comunicăm:

Schimbare parteneriat: NU

| Contractare

•          Dat fiind faptul că bugetul total al proiectului se majorează prin creșterea componentei neeligibile, se va transmite un

HCL pentru aprobare noilor valori ale proiectului.

În cadrul secțiunii Descrierea investiției se vor putea încărca documentele anexă la Cererea de finanțare. La această secțiune se va încărca memoriul justificative și documentele suport. Beneficiarul se va asigura că toate anexele încărcate sunt denumite corespunzător și ușor de identificat.

În câmpurile Introducere și Concluzie din cadrul Cererii de finanțare se vor detalia și justifica toate modificările efectuate în conformitate cu clarificările solicitate.

Vă informăm că documente suplimentare sau informații care introduc elemente noi de natură să modifice proiectul inițial nu vor fi luate în considerare.

Secțiunea a fost deblocată.

Se permite atașarea de documente.

| Solicitant

Atribute proiect

Complementaritate finantări ant.

Responsabil de proiect

Persoană de contact

Capacitate solicitant

Localizare proiect

Obiective proiect

Context

Justificare

Grup tintă

Sustenabilitate

Relevantă

Riscuri

Principii orizontale

Metodologie

Descrierea investiției

Se permite atașarea de documente.

Maturitatea proiectului

Indicatori prestabiliti

Plan de achizitii

Resurse umane implicate

Resurse materiale existente

Rezultate asteptate

Activităti previzionate

Buget - Activităti si cheltuieli

Buget - Plan anual de cheltuieli

Buget - Amplasament

Buget - Câmp de interventie

Buget - Formă de finantare

Buget - Tip teritoriu

Buget - Activitate economică

Buget - Obiectiv tematic

Buget - Mecanisme aplic. terit.

Buget - Natura investitiei

Graficul de rambursare

Urmare a celor menționate, vă rugăm să dispuneți realizarea modificărilor solicitate în sistemul electronic MySMIS și încărcarea documentelor, până cel târziu la data de 26.01.2024.

Persoană de contact din partea OIPOR ADR Vest este dl. Xxxxxxxx Xxxxx, telefon/fax: 0256-491.981/0256-491.923, e-mail: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.

Cu stimă,

Semnat digital de

Xxxxxx-Xxxxxxx

Xxxxxx

Data: 2024.01.22 16:53:08 +02'00'

Crictia n- Digitally signed by UsU^n Xxxxxxxx-Xxx Xxxxx