Hotărârea nr. 361/2024

privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad – Zona 1 – Arad, cu modificările și completările ulterioare

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 361 din 10 iulie 2024 privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare Nr. 57.990/02.07.2024,

Analizând Raportul de specialitate nr. 57.992/Z2/02.07.2024 elaborat de Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban - Direcția Edilitară,

Luând în considerare Adresa Nr. 1.704/11.04.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 34.423/15.04.2024, emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, prin care este transmis spre dezbatere, în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad, proiectul de hotărâre privind respingerea privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare,

Ținând seama de Adresa nr. 2.298/20.02.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 883/20.02.2024, emisă de SC Retim Ecologic Service SA, având ca obiect solicitarea de aprobare a ajustării tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare, la care s-a răspuns prin Adresa Nr. 976/27.02.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,

Având în vedere Adresa Nr. 2.418/27.02.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 992/27.02.2024, emisă de SC Retim Ecologic Service SA, care constituie răspuns la Adresa Nr. 976/27.02.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad către SC Retim Ecologic Service SA,

Luând în considerare Adresa Nr. 1.095/04.03.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad către Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, la care s-a răspuns prin Adresa Nr. 1.650/12.03.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 1.204/12.03.2024, emisă de Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice,

Analizând Hotărârea Nr. 464/09.04.2024 emisă de Adunarea Generală a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,

Văzând Raportul Nr. 1.697/11.04.2024 de specialitate privind analiza fundamentării ajustării nivelului tarifului pentru serviciile de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad din Zona 1 - Arad,

Ținând seama de prevederile art. 10 alin. (6)-(8) și Anexa Nr. 12 din Contractul Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare,

Analizând prevederile art. 2 lit. o), lit. p) și art. 29 alin. (11) lit. j) din Legea nr. 51/2006 serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Având în vedere prevederile art. 43 alin. (4) lit. b) coroborate cu prevederile art. 43 alin. (6) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Cu respectarea prevederilor art. 4 lit. c), art. 29 alin. (2) lit. b) și art. 33 alin. (1) din Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, aprobate prin Ordinul nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare,

Văzând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 consilieri prezenți din totalul de 23),

În temeiul prevederilor art. 12, art. 89 alin. (3), art. 92 alin. (1), alin. (2) lit. c), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), lit. d) și lit. e), alin. (4) lit. c), alin. (7) lit. c), lit. i), lit. n), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. h) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E:

Art. 1 Se aprobă respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 2 Se acordă mandat special reprezentantului legal al UAT Municipiul Arad, domnul Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxx, pentru a vota, în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor, respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 3 În situația în care reprezentantul Consiliului Local al Municipiului Arad, desemnat la Art. 2, se află în imposibilitatea exercitării mandatului încredințat, interesele Consiliului Local al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociaților a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad vor fi reprezentate de către persoana desemnată pentru exercitarea atribuțiilor primarului în ziua ședinței Adunării Generale a Asociaților.

Art. 4 Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului-Județul Arad, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, Serviciului Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban din cadrul Direcției Edilitare a Primăriei Municipiului Arad, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ


Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx


Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. BCV/BCV Verif. C.M.

  • 1    ex. Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban

  • 1    ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință extraordinară CLMA 10.07.2024

ROMÂNIA

Avizat

SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

PROIECT Nr. 360/2.07.2024


H O T Ă R Â R E A nr. ______ din _______2024

privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare Nr. 57.990/02.07.2024,

Analizând Raportul de specialitate nr. 57.992/Z2/02.07.2024 elaborat de Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban - Direcția Edilitară,

Luând în considerare Adresa Nr. 1.704/11.04.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 34.423/15.04.2024, emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, prin care este transmis spre dezbatere, în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad, proiectul de hotărâre privind respingerea privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare,

Ținând seama de Adresa nr. 2.298/20.02.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 883/20.02.2024, emisă de SC Retim Ecologic Service SA, având ca obiect solicitarea de aprobare a ajustării tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare, la care s-a răspuns prin Adresa Nr. 976/27.02.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,

Având în vedere Adresa Nr. 2.418/27.02.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 992/27.02.2024, emisă de SC Retim Ecologic Service SA, care constituie răspuns la Adresa Nr. 976/27.02.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad către SC Retim Ecologic Service SA,

Luând în considerare Adresa Nr. 1.095/04.03.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad către Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, la care s-a răspuns prin Adresa Nr. 1.650/12.03.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 1.204/12.03.2024, emisă de Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice,

Analizând Hotărârea Nr. 464/09.04.2024 emisă de Adunarea Generală a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,

Văzând Raportul Nr. 1.697/11.04.2024 de specialitate privind analiza fundamentării ajustării nivelului tarifului pentru serviciile de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad din Zona 1 - Arad,

Ținând seama de prevederile art. 10 alin. (6)-(8) și Anexa Nr. 12 din Contractul Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare,

Analizând prevederile art. 2 lit. o), lit. p) și art. 29 alin. (11) lit. j) din Legea nr. 51/2006 serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Având în vedere prevederile art. 43 alin. (4) lit. b) coroborate cu prevederile art. 43 alin. (6) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Cu respectarea prevederilor art. 4 lit. c), art. 29 alin. (2) lit. b) și art. 33 alin. (1) din Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, aprobate prin Ordinul nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare,

Văzând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

În temeiul prevederilor art. 12, art. 89 alin. (3), art. 92 alin. (1), alin. (2) lit. c), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), lit. d) și lit. e), alin. (4) lit. c), alin. (7) lit. c), lit. i), lit. n), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. h) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E:

Art. 1. Se aprobă respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 2. Se acordă mandat special reprezentantului legal al UAT Municipiul Arad, domnul Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxx, pentru a vota, în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor, respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 3. În situația în care reprezentantul Consiliului Local al Municipiului Arad, desemnat la Art. 2, se află în imposibilitatea exercitării mandatului încredințat, interesele Consiliului Local al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociaților a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad vor fi reprezentate de către persoana desemnată pentru exercitarea atribuțiilor primarului în ziua ședinței Adunării Generale a Asociaților.

Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului-Județul Arad, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, Serviciului Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban din cadrul Direcției Edilitare a Primăriei Municipiului Arad, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ


Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

DE/SEDMU

Red./Dact. MAB

Cod PMA-S4-02


2 ex.


  • 1    ex. Serviciul Administrație Publică Locală

  • 1    ex. Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban

MUNICIPIUL ARAD

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 57.990/02.07.2024

Primarul Municipiului Arad,

În temeiul prevederilor art. 136 alin. (8) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, îmi exprim inițiativa de promovare a unui Proiect de hotărâre privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare, în susținerea căruia formulez următorul

REFERAT DE APROBARE

Prin Adresa Nr. 1.704/11.04.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub Nr. 34.423/15.04.2024, emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, este transmis spre dezbatere, în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad, proiectul de hotărâre privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare. Aceasta se fundamentează pe următoarea corespondență:

- Adresa Nr. 2.298/20.02.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 883/20.02.2024, emisă de SC Retim Ecologic Service SA, având ca obiect solicitarea de aprobare a ajustării tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare, la care s-a răspuns prin Adresa Nr. 976/27.02.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,

  • - Adresa Nr. 2.418/27.02.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 992/27.02.2024, emisă de SC Retim Ecologic Service SA, care constituie răspuns la Adresa Nr. 976/27.02.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad către SC Retim Ecologic Service SA,

- Adresa Nr. 1.095/04.03.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad către Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, la care s-a răspuns prin Adresa Nr. 1.650/12.03.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 1.204/12.03.2024, emisă de Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice.

În același sens, analizând solicitarea SC Retim Ecologic Service SA, a fost adoptată Hotărârea Nr. 464/09.04.2024 emisă de Adunarea Generală a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, fiind emis astfel Raportul Nr. 1.697/11.04.2024 de specialitate privind analiza fundamentării ajustării nivelului tarifului pentru serviciile de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad din Zona 1 — Arad de Aparatul Tehnic al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad.

În fapt, ținând seama de prevederile art. 10 alin. (6)-(8) și Anexa Nr. 12 din Contractul Nr. 4.850/23.11.2023de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare, precum și de prevederile art. 2 lit. o), lit. p) și art. 29 alin. (11) lit. j) din Legea nr. 51/2006 serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prevederile art. 43 alin. (4) lit. b) coroborate cu prevederile art. 43 alin. (6) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și prevederile art. 4 lit. c), art. 29 alin. (2) lit. b) și art. 33 alin. (1) din Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, aprobate prin Ordinul nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare, se apreciază necesitatea și oportunitatea respingerii solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare.

Față de cele prezentate, consider necesară și oportună promovarea unui Proiect de hotărâre privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare, fapt pentru care

PROPUN

CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

adoptarea unei hotărâri având următorul conținut

Art. 1. Se aprobă respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 2. Se acordă mandat special reprezentantului legal al UAT Municipiul Arad, domnul Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxx, pentru a vota, în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor, respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 3. În situația în care reprezentantul Consiliului Local al Municipiului Arad, desemnat la Art. 2, se află în imposibilitatea exercitării mandatului încredințat, interesele Consiliului Local al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociaților a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad vor fi reprezentate de către persoana desemnată pentru exercitarea atribuțiilor primarului în ziua ședinței Adunării Generale a Asociaților.

  • p. PRIMAR

BIBARȚ Laurențiu-Călin

VICEPRIMAR

FAUR Lazăr

  • 2 ex.       1 ex. Serviciul Administrație Publică Locală

  • 1    ex. Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA EDILITARĂ

SERVICIUL EDILITAR ȘI DEZVOLTARE MEDIU URBAN Nr. 57.992/Z2/02.07.2024

RAPORT DE SPECIALITATE

Referitor la: Referatul de aprobare Nr. 57.990/02.07.2024 al domnului Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxx, Primarul Municipiului Arad, care are ca obiect Proiectul de hotărâre privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare;

Secțiunea I. Necesitatea Proiectului

Prin Referatul de aprobare Nr. 57.990/02.07.2024, domnul Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxx, Primarul Municipiului Arad, propune promovarea unui Proiect de hotărâre privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare.

De asemenea, prin Adresa Nr. 1.704/11.04.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub Nr. 34.423/15.04.2024, emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, este transmis spre dezbatere, în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad, proiectul de hotărâre privind respingerea privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare.

Totodată, este relevantă următoarea corespondență interinstituțională, respectiv:

  • -    Adresa Nr. 2.298/20.02.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 883/20.02.2024, emisă de SC Retim Ecologic Service SA, având ca obiect solicitarea de aprobare a ajustării tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare, la care s-a răspuns prin Adresa Nr. 976/27.02.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,

  • -    Adresa Nr. 2.418/27.02.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 992/27.02.2024, emisă de SC Retim Ecologic Service SA, care constituie răspuns la Adresa Nr. 976/27.02.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad către SC Retim Ecologic Service SA,

  • -    Adresa Nr. 1.095/04.03.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad către Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, la care s-a răspuns prin Adresa Nr. 1.650/12.03.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 1.204/12.03.2024, emisă de Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice.

În același sens, analizând solicitarea SC Retim Ecologic Service SA, a fost adoptată Hotărârea Nr. 464/09.04.2024 emisă de Adunarea Generală a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, fiind emis astfel Raportul Nr. 1.697/11.04.2024 de specialitate privind analiza fundamentării ajustării nivelului tarifului pentru serviciile de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad din Zona 1 - Arad de Aparatul Tehnic al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad.

În aceeași ordine de idei, la fundamentarea Proiectului de hotărâre în atenție se au în vedere și prevederile art. 10 alin. (6)-(8) și Anexa Nr. 12 din Contractul Nr. 4.850/23.11.2023de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare, precum și de prevederile art. 2 lit. o), lit. p) 1și art. 29 alin. (11) lit. j) 2din Legea nr. 51/2006 serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prevederile art. 43 alin. (4) lit. b) 3coroborate cu prevederile art. 43 alin. (6)4 din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și prevederile art. 4 lit. c)5, art. 29 alin. (2) lit. b)6 și art. 33 alin. (1)7 din Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, aprobate prin Ordinul nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare.

Totodată, învederăm că prevederile art. 89 alin. (3) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, stabilesc faptul că “ Unitățile administrativ-teritoriale cooperează pentru organizarea și exercitarea unor activități în scopul realizării unor atribuții stabilite prin lege autorităților administrației publice locale, cu precădere în domeniile ce privesc activitățile de control, audit, inspecție, urbanism și amenajarea teritoriului, cadastru, precum și în orice alte domenii în care hotărăsc consiliile locale respective, pe principii de eficiență, eficacitate și economicitate, la nivelul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară ai căror membri sunt sau la nivelul structurilor județene cu personalitate juridică ale structurilor asociative ori la nivelul structurilor asociative ale autorităților administrației publice locale recunoscute ca fiind de utilitate publică, potrivit legii”. În același sens, potrivit art. 92 alin. (2) lit. c) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, “În accepțiunea prezentului cod, în categoria organismelor prestatoare de servicii publice sau de utilitate publică în unitățile administrativ-teritoriale se includ: [...] c) asociații de dezvoltare intercomunitară; [...]”.

În acest sens, în temeiul atribuțiilor specifice în domeniu prevăzute la art. 129 alin. (1)8 și art. 136 alin. (8) lit. b)9 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, se solicită Consiliului Local al Municipiului Arad analizarea și

  • 5    ajustarea tarifelor - operațiunea de corelare a nivelurilor tarifelor aprobate anterior, cu evoluția indicelui prețurilor de consum total pe economie comunicat de către Institutul Național de Statistică, pe baza metodologiei de calcul din prezentele norme metodologice;

  • 6    Tarifele pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare se stabilesc: [...] b) în cazul gestiunii delegate, la nivelul tarifelor ofertate/negociate în cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii activității/activităților specifice serviciului de salubrizare, organizate, după caz, potrivit prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, și Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, pe baza fișei de fundamentare întocmită de către operatorul desemnat câștigător al procedurii de atribuire, prevăzută în anexa nr. 1 la prezentele normele metodologice.

  • 7    Tarifele pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare se ajustează periodic, la cererea operatorilor, la un interval de minimum 3 luni, cel mult până la nivelul rezultat din aplicarea coeficientului de indexare cu evoluția indicelui prețului de consum total, calculat pentru perioada cuprinsă între luna de referință corespunzătoare precedentei aprobări și luna celui mai recent indice publicat de Institutul Național de Statistică la data solicitării, fără a se modifica cantitatea, volumul sau, după caz, suprafața programată avută în vedere la fundamentarea anterioară.

  • 8    Consiliul local are inițiativă și hotărăște, în condițiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepția celor care sunt date prin lege în competența altor autorități ale administrației publice locale sau centrale.

  • 9    Fiecare proiect de hotărâre înscris pe ordinea de zi a ședinței consiliului local este supus dezbaterii numai dacă este însoțit de: [...]

  • b) rapoartele compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului;

[...]

aprobarea Proiectului de hotărâre supus atenției, oportunitatea și necesitatea acestuia fiind analizate de subscrisul compartiment de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad în cele ce urmează.

Secțiunea II. Considerații de ordin general

Cu titlu preliminar, arătăm că, în temeiul obiectivelor și atribuțiilor specifice, activitatea prevăzută la art. 2 alin. (3) lit. a)10 din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, este gestionată de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, în numele și pe seama unităților administrativ-teritoriale din Zona 1 - Arad, zonă din care face parte și UAT Municipiul Arad. Din Zona 1 - Arad fac parte 25 de unități administrativ-teritoriale11, după cum urmează: UAT Municipiul Arad, UAT Orașul Curtici, UAT Orașul Nădlac, UAT Orașul Pâncota, UAT Orașul Pecica, UAT Orașul Sântana, UAT Comuna Covăsânț, UAT Comuna Dorobanți, UAT Comuna Fântânele, UAT Comuna Felnac, UAT Comuna Frumușeni, UAT Comuna Iratoșu, UAT Comuna Livada, UAT Comuna Macea, UAT Comuna Peregu Mare, UAT Comuna Secusigiu, UAT Comuna Semlac, UAT Comuna Șagu, UAT Comuna Șeitin, UAT Comuna Șiria, UAT Comuna Șofronea, UAT Comuna Vinga, UAT Comuna Vladimirescu, UAT Comuna Zădăreni și UAT Comuna Zimandu Nou. În prezent, în Zona 1 - Arad, această activitate este prestată în cadrul Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separate din județul Arad - Zona 1 - Arad încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, în numele și pe seama unităților administrativ-teritoriale membre din Zona 1 - Arad, în calitate de Delegatar, și SC Retim Ecologic Service SA, în calitate de Delegat.

Proiectul de hotărâre supus atenției rezultă din considerentele prevăzute în Adresa Nr. 2.298/20.02.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 883/20.02.2024, emisă de SC Retim Ecologic Service SA, având ca obiect solicitarea de aprobare a ajustării tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare.

În fapt, necesitatea privind aprobarea Proiectului de hotărâre privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare este prevăzută de o serie de acte și fapte juridice, prezentate după cum urmează:

  • a)    Calitatea de membru al UAT Municipiul Arad în cadrul Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad:

Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 90 din 08 mai 2008 privind asocierea în scopul realizării Proiectului Sistem integrat de gestionare a deșeurilor în județul Arad și constituirea

  • 10    “Serviciul de salubrizare cuprinde următoarele activități: [...]

  • d) colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat;”.

  • 11    A se vedea

https://adideseuriarad.ro/zone-de-colectare/.

Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor în județul Arad 4a fost aprobată asocierea UAT Municipiul Arad în cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad. Astfel, UAT Municipiul Arad a dobândit calitatea de membru în cadrul zonei de colectare Zona 1 - Arad.

  • b)    Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor

    Județul Arad, cu modificările și completările ulterioare:

În fapt, potrivit art. 4 alin. (1) din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, cu modificările și completările ulterioare, “Asociația se constituie în scopul înființării, organizării, reglementării, exploatării, monitorizării și gestionării în comun a serviciului de salubrizare (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competență a unităților administrativ-teritoriale membre, precum și realizarea în comun a unor proiecte de investiții publice de interes zonal sau regional destinate înființării, modernizării și/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilități publice aferente Serviciului, pe baza strategiei de dezvoltare a Serviciului (denumită în continuare Strategia de dezvoltare)”. În orice caz, potrivit art. 4 alin. (2) din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, cu modificările și completările ulterioare, “Modalitatea de gestiune a serviciului/serviciilor de salubrizare va fi stabilită prin hotărâri ale autortăților deliberative ale unităților administrativ-teritoriale membre, potrivit prevederilor art. 22 alin. (2) și (3) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare”.

  • c)    Contractul Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separate din județul Arad - Zona 1 - Arad:

În conformitate cu prevederile art. 10 alin. (6)-(8) din Contractul Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separate din județul Arad - Zona 1 - Arad, “(6) Tarifele vor fi modificate sau ajustate în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 640/2022, Anexei nr. 12 la Contract ”Modificarea/ajustarea Tarifului. În cazul în care, în urma aplicării metodologiei de modificare/ajustare a tarifului, tariful calculat pentru Utilizatorii Casnici depășește pragul maxim din Planul tarifar actualizat, atunci Tariful Utilizatorilor Casnici va fi stabilit la nivelul pragului maxim din Planul tarifar actualizat, iar diferența dintre tariful calculat, conform metodologiei, și pragul maxim din Planul tarifar actualizat va fi inclusă în Tarifele distincte aplicabile Utilizatorilor Non-casnici, până la limita maximă a tarifului stabilit pentru aceștia, pentru a se asigura recuperarea de către Delegat a contravalorii integrale a Serviciilor prestate.

  • (7)    Modificarea și ajustarea Tarifelor se aprobă de către Delegatar, conform Legii - in conformitate cu prevederile Art. 57 din Ordinul 640/2022, în termen de maxim 70 zile. Delegatarul are dreptul să refuze, în condiții justificate, aprobarea prețurilor și tarifelor propuse de Delegat. Solicitarea de ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice de salubrizare va respecta prevederile Secțiunii a 2 a si a 3 a din Ordinul 640/2022 si lipsa saufurnizarea incompleta a oricăror informații conduce la respingerea documentației pana la completarea acestora.

  • (8)    Modificarea și ajustarea tarifului se aprobă de AGA a Delegatarului, în temeiul hotărârilor emise de UAT-uri membre și urmează să facă obiectul unui act adițional la contract;”.

Secțiunea III. Considerații de ordin economic

Din punct de vedere economic, Proiectul de hotărâre propus nu produce efecte economice în sarcina UAT Municipiul Arad.

Secțiunea IV. Considerații de ordin social

Susținerea din punct de vedere social a Proiectului propus este fundamentată pe următoarele considerente:

  • -    prevederile art. 34-35 din Constituția României, revizuită,

  • -    prevederile art. 17 alin. (5) lit. a) și lit. g) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2021

privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare.

Secțiunea V. Considerații de mediu

Susținerea Proiectului propus din punct de vedere al mediului este fundamentată pe următoarele considerente:

  • -    prevederile art. 1 alin. (2) lit. e), alin. (3), art. 3 alin. (1), alin. (4) din Legea nr. 51/2006 a

serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    prevederile art. 2 alin. (1)-(2), alin. (3) lit. a), art. 3 din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    Ordonanța Guvernului nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    Ordinul Ministrului Sănătății nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației, cu modificările și completările ulterioare.

Secțiunea VI. Considerații de ordin juridic

Susținerea Proiectului propus din punct de vedere al legalității este fundamentată pe următoarele:

  • -    prevederile art. 10 alin. (6)-(8) și Anexa Nr. 12 din Contractul Nr. 4.850/23.11.2023de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    prevederile art. 2 lit. o), lit. p) și art. 29 alin. (11) lit. j) din Legea nr. 51/2006 serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    prevederile art. 43 alin. (4) lit. b) coroborate cu prevederile art. 43 alin. (6) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    prevederile art. 4 lit. c), art. 29 alin. (2) lit. b) și art. 33 alin. (1) din Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, aprobate prin Ordinul nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    Contractul de Finanțare Nr. 1.263/22.02.2010 privind implementarea Proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad (SMIDS), încheiat între UAT Județul Arad prin Consiliul Județean Arad și Ministerul Mediului și Pădurilor, coroborat cu prevederile art. 2 lit. f)-h) din Preambul, art. 1 lit. b), art. 2, art. 8 alin. (2) și art. 10 alin. (1) din Acordul-Document de poziție privind modul de implementare a Proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad încheiat la data de 02.10.2009, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    prevederile art. 17 alin. (5) lit. a) și lit. g) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare.

Secțiunea VII. Concluzii

Ținând seama de calitatea UAT Municipiul Arad de membru în cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, precum și de prevederile art. 10 alin. (6)-(8) și Anexa Nr. 12 din Contractul Nr. 4.850/23.11.2023de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare, apreciem oportunitatea promovării Proiectului de hotărâre supus atenției în Consiliul Local al Municipiului Arad.

Față de cele prezentate, supunem atenției Consiliului Local al Municipiului Arad Proiectul de hotărâre privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare, și

PROPUNEM

adoptarea unei hotărâri cu următorul conținut:

Art. 4. Se aprobă respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 5. Se acordă mandat special reprezentantului legal al UAT Municipiul Arad, domnul Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxx, pentru a vota, în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor, respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 6. În situația în care reprezentantul Consiliului Local al Municipiului Arad, desemnat la Art. 2, se află în imposibilitatea exercitării mandatului încredințat, interesele Consiliului Local al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociaților a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad vor fi reprezentate de către persoana desemnată pentru exercitarea atribuțiilor primarului în ziua ședinței Adunării Generale a Asociaților.

Art. 7. Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului-Județul Arad, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, Serviciului Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban din cadrul Direcției Edilitare a Primăriei Municipiului Arad, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

Secțiunea VIII.      Documente atașate. Anexe

Atașăm prezentului Raport de specialitate următoarele documente propuse a fi analizate în Consiliul Local al Municipiului Arad:

  • 1.    Adresa Nr. 1.704/11.04.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub Nr. 34.423/15.04.2024, emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, prin care este transmis spre dezbatere, în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad, proiectul de hotărâre privind respingerea privind respingerea solicitării SC Retim Ecologic Service SA privind ajustarea tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare,

  • 2.    Adresa Nr. 2.298/20.02.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 883/20.02.2024, emisă de SC Retim Ecologic Service SA, având ca obiect solicitarea de aprobare a ajustării tarifelor aferente Contractului Nr. 4.850/23.11.2023 de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat din județul Arad - Zona 1 - Arad, cu modificările și completările ulterioare,

  • 3.    Adresa Nr. 976/27.02.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, care constituie răspuns la Adresa Nr. 2.298/20.02.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 883/20.02.2024, emisă de SC Retim Ecologic Service SA,

  • 4.    Adresa Nr. 2.418/27.02.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 992/27.02.2024, emisă de SC Retim Ecologic Service SA, care constituie răspuns la Adresa Nr. 976/27.02.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad către SC Retim Ecologic Service SA,

  • 5.    Adresa Nr. 1.095/04.03.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad către Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice,

  • 6.    Adresa Nr. 1.650/12.03.2024, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub Nr. 1.204/12.03.2024, emisă de Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, care constituie răspuns la Adresa Nr. 1.095/04.03.2024 emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad către Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice,

  • 7.    Hotărârea Nr. 464/09.04.2024 emisă de Adunarea Generală a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,

  • 8.    Raportul Nr. 1.697/11.04.2024 de specialitate privind analiza fundamentării ajustării nivelului tarifului pentru serviciile de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad din Zona 1 - Arad.

9.

Numele și prenumele

Funcția

Semnătura

Data

p. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx-Xxxxx

Director executiv Șef serviciu

02.07.2024

p. Xxxxx Xxxxxx-Xxxxx

Xxxx Xxxxx-Xxxxxx

Șef serviciu

Consilier juridic

02.07.2024

Xxx Xxxxxxx-Xxxxxxx

Consilier

02.07.2024

2 ex. 1 ex. Serviciul Administrație Publică Locală

1 ex. Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban

1

o) stabilirea prețurilor și tarifelor - operațiunea de stabilire a structurii și nivelurilor prețurilor și tarifelor inițiale, după caz, pentru serviciile de utilități publice, pe baza metodologiei de calcul al prețurilor și tarifelor, elaborată și aprobată de autoritatea de reglementare competentă;

p) ajustarea prețurilor și tarifelor - operațiunea de corelare a nivelurilor prețurilor și tarifelor stabilite anterior, cu evoluția generală a prețurilor și tarifelor din economie, pe baza metodologiei de calcul al nivelului prețurilor și tarifelor existente, elaborată și aprobată de autoritatea de reglementare competentă;

2

Contractul de delegare a gestiunii cuprinde în mod obligatoriu clauze referitoare la: [...] j) prețurile/tarifele pe care delegatul are dreptul să le practice la data începerii furnizării/prestării serviciului, precum și regulile, principiile și/sau formulele de ajustare și modificare a acestora; [...].

3

Tarifele pe care operatorul are dreptul să le practice la data începerii prestării activității/activităților de salubrizare se stabilesc: [...] b) la nivelul tarifului/tarifelor din oferta desemnată câștigătoare în cadrul procedurii competitive de atribuire a contractului de delegare a gestiunii conform criteriului de atribuire și/sau a factorilor de evaluare sau, după caz, în cadrul unei proceduri de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, în baza fișei de fundamentare pentru stabilirea tarifelor la activitățile specifice serviciului de salubrizare întocmită de către operator, în conformitate cu normele metodologice elaborate și aprobate de A.N.R.S.C., în cazul gestiunii delegate.

4

A se vedea

https://www.primariaarad.ro/dm arad/2008/Hotarari.nsf/0B9735FE9E0F0A44C2258774005CD5BA/$FILE/h3000. pdf?Open.