Hotărârea nr. 271/2024

privind modificarea Hotărârii Consiliul Local al Municipiului Arad nr. 135/2024 privind aprobarea proiectului „Extinderea flotei de tramvaie eficiente energetic pentru Arad – 10 tramvaie” și a cheltuielilor aferente investiției

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 271 din 27 mai 2024

privind modificarea Hotărârii Consiliul Local al Municipiului Arad nr. 135/2024 privind aprobarea proiectului „Extinderea flotei de tramvaie eficiente energetic pentru Arad - 10 tramvaie” și a cheltuielilor aferente investiției

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 44835/17.05.2024,

Analizând Raportul de specialitate al Direcției Tehnice, Serviciul Programe Europene de Dezvoltare, înregistrat cu nr. 44839/17.05.2024,

Luând în considerare prevederile Ghidului solicitantului de finanțare (GSF) aferent Intervenției regionale 4.1A Mobilitate urbană sustenabila aprobat prin Decizia Șefului Autorității de Management Program Regional Vest nr. 47/26.04.2024 privind aprobarea Corrigendum-ului nr. 6 de modificare a Ghidului solicitantului de finanțare (GSF) aferent Intervenției regionale 4.1A Mobilitate urbană sustenabilă, apelurile de proiecte nr. PRV/4.1/1.1, nr. PRV/4.1/1.2, nr. PRV/4.1/1.3, nr. PRV/4.1/1.4, nr. PRV/4.1/1.5, nr. PRV/4.1/1.6,

Ținând seama de următoarele acte normative:

  • -    Decizia Comisiei Europene nr. C(2022) 7252 din 07.10.2022 de aprobare a programului regional „Vest” pentru sprijin din partea Fondului european de dezvoltare regională în cadrul obiectivului „Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică” pentru regiunea Vest din România,

  • -    Regulamentul (UE) 1060/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize;

  • -    Legea nr. 92/2007 privind serviciile publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 156/2020 privind unele măsuri pentru susținerea dezvoltării teritoriale a localităților urbane și rurale din România cu finanțare din fonduri externe nerambursabile, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2023,

  • -    Legea nr. 155/2023 privind mobilitatea urbană durabilă,

Luând în considerare prevederile art. 37 alin. (1) din Regulamentul de Organizare și Funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad,

Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 20 voturi pentru și 2 consilieri nu au participat la vot (22 consilieri prezenți din totalul de 22),

În temeiul drepturilor conferite de prevederile art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), alin. (14), art. 136 alin (1), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. d) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E

Art. I. Se modifică Art. 2 al Hotărârii Consiliul Local al Municipiului Arad nr. 135/2024, după cum urmează:

„Art. 2. Se aprobă valoarea totală a proiectului „Extinderea flotei de tramvaie eficiente energetic pentru Arad - 10 tramvaie” în cuantum de 90.789.156,95 lei cu TVA (adică 76.293.409,20 lei, la care se adaugă TVA 14.495.747,75 lei), din care valoarea totală eligibilă este 76.475.264,32 lei cu TVA inclus, conform anexei la prezenta hotărâre. ”

Art. II. Se înlocuiește Anexa la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 135/2024 cu Anexa la prezenta hotărâre.

Art. III. Se modifică Art. 3 al Hotărârii Consiliul Local al Municipiului Arad nr. 135/2024 după cum urmează:

„Art. 3. Se aprobă contribuția proprie a Municipiului Arad, în cuantum de 1.529.505,30 lei cu TVA, care reprezintă 2% din valoarea totală eligibilă a proiectului. ”

Art. IV. Toate celelalte prevederi rămân neschimbate.

Art. V. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați prin Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxx Xxxxx


Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


Red./Dact. BCV/BCV Verif. C.M.

  • 1    ex. Serviciul Programe Europene de Dezvoltare

  • 1    ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință extraordinară CLMA 27.05.2024

Cod PMA-S4-02


ROMÂNIA

PROIECT

Nr. 281/22.05.2024


AVIZAT SECRETAR GENERAL, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr._____ din _________________2024

privind modificarea Hotărârii Consiliul Local al Municipiului Arad nr. 135/2024 privind aprobarea proiectului „Extinderea flotei de tramvaie eficiente energetic pentru Arad - 10 tramvaie” și a cheltuielilor aferente investiției

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 44835/17.05.2024,

Analizând Raportul de specialitate al Direcției Tehnice, Serviciul Programe Europene de Dezvoltare, înregistrat cu nr. 44839/17.05.2024,

Luând în considerare prevederile Ghidului solicitantului de finanțare (GSF) aferent Intervenției regionale 4.1A Mobilitate urbană sustenabila aprobat prin Decizia Șefului Autorității de Management Program Regional Vest nr. 47/26.04.2024 privind aprobarea Corrigendum-ului nr. 6 de modificare a Ghidului solicitantului de finanțare (GSF) aferent Intervenției regionale 4.1A Mobilitate urbană sustenabilă, apelurile de proiecte nr. PRV/4.1/1.1, nr. PRV/4.1/1.2, nr. PRV/4.1/1.3, nr. PRV/4.1/1.4, nr. PRV/4.1/1.5, nr. PRV/4.1/1.6,

Ținând seama de următoarele acte normative:

  • -    Decizia Comisiei Europene nr. C(2022) 7252 din 07.10.2022 de aprobare a programului regional „Vest” pentru sprijin din partea Fondului european de dezvoltare regională în cadrul obiectivului „Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică” pentru regiunea Vest din România;

  • -    Regulamentul (UE) 1060/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize;

  • -    Legea nr. 92/2007 privind serviciile publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare,

  • -    Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 156/2020 privind unele măsuri pentru susținerea dezvoltării teritoriale a localităților urbane și rurale din România cu finanțare din fonduri externe nerambursabile, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2023,

  • -    Legea nr. 155/2023 privind mobilitatea urbană durabilă,

Luând în considerare prevederile art. 37 alin. (1) din Regulamentul de Organizare și Funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad,

Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

În temeiul drepturilor conferite de prevederile art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), alin. (14), art. 136 alin (1), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. d) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E

Art. I. Se modifică Art. 2 al Hotărârii Consiliul Local al Municipiului Arad nr. 135/2024, după cum urmează:

„Art. 2. Se aprobă valoarea totală a proiectului „Extinderea flotei de tramvaie eficiente energetic pentru Arad - 10 tramvaie” în cuantum de 90.789.156,95 lei cu TVA (adică 76.293.409,20 lei, la care se adaugă TVA 14.495.747,75 lei), din care valoarea totală eligibilă este 76.475.264,32 lei cu TVA inclus, conform anexei la prezenta hotărâre. ”

Art. II. Se înlocuiește Anexa la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 135/2024 cu Anexa la prezenta hotărâre.

Art. III. Se modifică Art. 3 al Hotărârii Consiliul Local al Municipiului Arad nr. 135/2024 după cum urmează:

„Art. 3. Se aprobă contribuția proprie a Municipiului Arad, în cuantum de 1.529.505,30 lei cu TVA, care reprezintă 2%o din valoarea totală eligibilă a proiectului. ”

Art. IV. Toate celelalte prevederi rămân neschimbate.

Art. V. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați prin Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ


SECRETAR

GENERAL


SPED

Red./Dact. Xxxxx Xxxxxxxxx

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr. 44835 din 17.05.2024

În temeiul prevederilor articolului 136, alin (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ și ale Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 149/2012, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: modificarea Hotărârii Consiliul Local al Municipiului Arad nr. 135/2024 privind aprobarea proiectului „Extinderea flotei de tramvaie eficiente energetic pentru Arad -10 tramvaie” și a cheltuielilor aferente investiției, în susținerea căruia formulez următorul:

REFERAT DE APROBARE

Municipiul Arad a depus în data de 27.03.2024 cererea de finanțare pentru proiectul „Extinderea flotei de tramvaie eficiente energetic pentru Arad - 10 tramvaie”, în cadrul Programului Regional Vest 2021-2027, Apelul necompetitiv nr. PRV/4.1/1.1 dedicat proiectelor de mobilitate.

În timpul etapei de evaluare tehnico-financiară, bugetul proiectului a fost modificat, din următoarele motive:

  • 1.    După depunerea proiectului mai sus menționat, Ghidul solicitantului de finanțare a fost modificat prin Corrigendum-ul nr. 6 aprobat prin Decizia 47/26.04.2024, în sensul încadrării în categoria cheltuielilor neeligibile a taxei pe valoarea adăugată (TVA) aferente cheltuielilor eligibile privind achiziția mijloacelor de transport public, cheltuială care în ghidul inițial a fost încadrată în categoria cheltuielilor eligibile.

  • 2.    De asemenea, unele dintre echipamentele propuse a fi achiziționate pentru extinderea sistemului de e-ticketing la noile tramvaie (10 swich-uri cu 8 porturi și 10 routere wifi pasageri) au prețul unitar sub 2.500 lei, încadrându-se în categoria „obiecte de inventar”, iar achiziția lor devine astfel cheltuială neeligibilă conform Ghidului solicitantului de finanțare (GSF) aferent Intervenției regionale 4.1.A Mobilitate urbană sustenabilă.

Luând în considerare modificarea bugetului conform celor menționate mai sus, este necesară modificarea hotărârii inițiale de aprobare a proiectului, pentru a reflecta stadiul actual al proiectului înainte de semnarea contractului.

Astfel, consider oportună promovarea în Consiliul Local al Municipiului Arad a unui proiect de hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliul Local al Municipiului Arad nr. 135/2024 privind aprobarea proiectului „Extinderea flotei de tramvaie eficiente energetic pentru Arad - 10 tramvaie” și a cheltuielilor aferente investiției.

p.PRIMAR,

Xxxxx Xxxxxx VICEPRIMAR

Lazăr FAUR

SPED

Red./Dact. Xxxxx Xxxxxxxxx

Cod PMA-


S4-01

PRIMĂRIA MUNICIPIUL ARAD

DIRECȚIA TEHNICĂ

Serviciul Programe Europene de Dezvoltare

Nr. 44839/ 17.05.2024

RAPORT DE SPECIALITATE

Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 44835 din 17.05.2024 al domnului Xxxxx Xxxxxx, Primarul Municipiului Arad,

Obiect: Propunerea privind : modificarea Hotărârii Consiliul Local al Municipiului Arad nr. 135/2024 privind aprobarea proiectului „Extinderea flotei de tramvaie eficiente energetic pentru Arad - 10 tramvaie” și a cheltuielilor aferente investiției.

Municipiul Arad, în calitate de beneficiar al Programului Regional Vest 2021-2027 (PR Vest), coordonat de Agenția pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest (ADR Vest) în calitate de Autoritate de Management, a depus în 27.03.2024 o cerere de finanțare în cadrul apelului necompetitiv nr. PRV/4.1/1.1 dedicat proiectelor de mobilitate pentru achiziționarea a 10 tramvaie noi vagon capacitate medie, eficiente energetic și extinderea sistemului de e-ticketing existent pentru acestea.

Conform Ghidul solicitantului de finanțare (GSF) aferent Intervenției regionale 4.1.A Mobilitate urbană sustenabilă, printre anexele și documentele obligatorii la momentul contractării se numără și Hotărârea Consiliului Local de aprobare a proiectului pentru solicitantul de finanțare și membrii parteneriatului, dacă este cazul.

În acest sens, a fost aprobată Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 135/28.02.2024 privind aprobarea proiectului „Extinderea flotei de tramvaie eficiente energetic pentru Arad - 10 tramvaie” și a cheltuielilor aferente investiției.

În cadrul procesului de evaluare și selecție, taxa pe valoare adăugată aferentă mijloacelor de transport a fost încadrată în categoria cheltuielilor neeligibile prin Adresa Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 35198/25.03.2024 și adresa Ministerului Finanțelor -Autoritatea de Certificare și Plată nr. 410647/09.04.2024, transmise ca răspuns la adresa Asociației Agențiilor pentru Dezvoltare Regională din România nr. 79/07.03.2024, cu privire la eligibilitatea taxei pe valoarea adăugată aferentă mijloacelor de transport public achiziționate în cadrul Programelor Regionale 2021-2027.

În vederea armonizării cu opiniile celor două ministere, ADR Vest a actualizat Ghidul solicitantului de finanțare (GSF) prin Corrigendum-ul 6, prin care taxa pe valoare adăugată aferentă mijloacelor de transport public propuse a fi achiziționate va fi inclusă în categoria cheltuielilor neeligibile pentru proiectele aflate în proces de evaluare, selecție și contractare.

De asemenea, printre echipamentele propuse a fi achiziționate pentru extinderea sistemului de e-ticketing, 10 Swich-uri cu 8 porturi în valoare de 24.218,40 lei cu TVA și 10 Routere WiFi pasageri în valoare de 20.674,23 lei cu TVA au prețul unitar sub 2.500 lei, încadrându-se în categoria „obiecte de inventar”, iar achiziția lor devine astfel cheltuială neeligibilă conform GSF.

Astfel, valoarea totală a proiectului cu TVA inclus este 90.789.156,95 lei.

Total cheltuieli eligibile: 76.475.264,32 lei cu TVA inclus;

Total cheltuieli neeligibile: 14.313.892,63 cu TVA inclus;

Total cheltuieli nerambursabile: 74.945.759,02 lei

Contribuția proprie: 1.529.505,30 lei.

Valoarea eligibilă se calculează folosind cursul de schimb InforEuro valabil pentru luna publicării versiunii aprobate a ghidului solicitantului de finanțare, respectiv curs InforEuro iulie 2023: 1 euro = 4,9638 lei.

Bugetul actualizat este detaliat în Anexa la raport.

Înainte de semnarea contractului, este necesară actualizarea HCLM nr. 135/28.02.2024 pentru a reflecta modificările menționate mai sus.

Având în vedere cele prezentate mai sus,

PROPUNEM

adoptarea unei hotărâri de consiliu cu următorul obiect: : modificarea Hotărârii Consiliul Local al Municipiului Arad nr. 135/2024 privind aprobarea proiectului „Extinderea flotei de tramvaie eficiente energetic pentru Arad - 10 tramvaie” și a cheltuielilor aferente investiției.

Director executiv Xxxxx Xxxxxx

Șef serviciu

Xxxxx Xxxxxxxxx


Avizat,

Director executiv Direcția economică,

Xxxxxxxx Xxxxx

Viza Serviciului Juridic-Contencio

Nume prenume Sorin Contr

Semnătura

SPED

Red./Dact. L.B./L.B

ANEXĂ la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 271/27.05.2024

BUGETUL PROIECTULUI

„Extinderea flotei de tramvaie eficiente energetic pentru Arad - 10 tramvaie”

-lei-

Nr. crt.

Cheltuieli eligibile fără TVA

TVA

Cheltuieli eligibile cu TVA

Cheltuieli neeligibile fără TVA

TVA

Cheltuieli neeligibile cu TVA

Total

1.

Consultanță pentru implementare proiect

150.000,00

28.500,00

178.500,00

178.500,00

2.

10 Tramvaie vagon capacitate medie

75.100.000,00

75.100.000,00

14.269.000,00

14.269.000,00

89.369.000,00

3.

Implementare sistem e-ticketing pentru 10 tramvaie

852.284,30

161.934,02

1.014.218,32

37.724,90

7.167,73

44.892,63

1.059.110,95

4.

Campanie promovare proiect

140.000,00

26.600,00

166.600,00

166.600,00

5.

Informare și publicitate

13.400,00

2.546,00

15.946,00

15.946,00

Total

76.255.684,30

219.580,02

76.475.264,32

37.724.90

14.276.167,73

14.313.892,63

90.789.156,95

Nr. crt.

SURSE DE FINANȚARE

I.

Valoarea totală a cererii de finanțare, din care:

90.789.156,95

a

Valoarea totală neeligibilă, inclusiv TVA aferent

14.313.892,63

b

Valoarea totală eligibilă, inclusiv TVA aferent

76.475.264,32

II.

Contribuție proprie, din care:

15.842.997,93

Contribuția solicitantului la cheltuielile eligibile, inclusiv TVA aferent

1.529.505,30

Contribuția solicitantului la cheltuielile neeligibile, inclusiv TVA aferent

14.313.892,63

III.

ASISTENȚĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

74.945.759,02

Director executiv, Xxxxx Xxxxxx

Șef serviciu, Xxxxx Xxxxxxxxx