ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 116 din 28 februarie 2024 privind aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad pentru anul 2024 al Serviciului public de interes local „Direcția de Asistență Socială Arad” de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare înregistrată cu nr. 12.646 din 14.02.2024,

Analizând raportul de specialitate al Serviciului public de interes local „Direcția de Asistență Socială Arad” de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, prin care se propune aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad pentru anul 2024, înregistrat cu nr. 3100/13.02.2024,

Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Luând în considerare prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare,

În baza Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Văzând prevederile Legii nr. 257/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului,

Conform Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, Cu respectarea art. 3 alin. (2) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, Anexa nr. 2 - Regulamentul-cadru de organizare și funcționare al direcției de asistență socială organizată în subordinea consiliilor locale ale municipiilor și orașelor,

Potrivit Ordonanței Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările și completările ulterioare;

În concordanță cu art.1 din Ordinul Ministrului Muncii și Justiției Sociale Nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul consiliului județean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului București,

Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 consilieri prezenți din totalul de 23),

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), d), alin. (7) lit. b), alin. (14), art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E

Art. 1 Se aprobă Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad, pentru anul 2024, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2 Prezenta hotărâre intră în vigoare de la data comunicării în condițiile legii.

Art. 3 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Direcția de Asistență Socială Arad, prin serviciile de specialitate.

Red./Dact. BCV/BCV Verif. C.M.

1 ex. Serviciul public de interes local „Direcția de Asistență Socială Arad

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință ordinară CLMA 28.02.2024

PROIECT

Nr. 104/15.02.2024

H O T Ă R Â R E A nr._____ din                   2024 privind aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad pentru anul 2024 al Serviciului public de interes local „Direcția de Asistență Socială Arad” de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare înregistrată cu nr. 12.646 din 14.02.2024,

Analizând raportul de specialitate al Serviciului public de interes local „Direcția de Asistență Socială Arad” de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, prin care se propune aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad pentru anul 2024, înregistrat cu nr. 3100/13.02.2024,

Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Luând în considerare prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare,

În baza Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Văzând prevederile Legii nr. 257/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului,

Conform Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată,

Cu respectarea art. 3 alin. (2) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, Anexa nr. 2 - Regulamentul-cadru de organizare și funcționare al direcției de asistență socială organizată în subordinea consiliilor locale ale municipiilor și orașelor,

Potrivit Ordonanței Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările și completările ulterioare;

În concordanță cu art.1 din Ordinul Ministrului Muncii și Justiției Sociale Nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul consiliului județean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului București,

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), d), alin. (7) lit. b), alin. (14), art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E

Art. 1 Se aprobă Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad, pentru anul 2024, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2 Prezenta hotărâre intră în vigoare de la data comunicării în condițiile legii.

Art. 3 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Direcția de Asistență Socială Arad, prin serviciile de specialitate.

Președinte ședință                                   Secretar general

Direcția de Asistență Socială Arad Xxxxx Xxxxxx/Xxxxx Xxxxxx

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr. 12.646 din 14.02.2024

Primarul Municipiului Arad

În temeiul prevederilor articolului 136 alin (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ și ale Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 149/2012, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: ”Aprobarea Planului anual de acțiune al Serviciului Public de interes local ”Direcția de Asistență Socială Arad” de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, în susținerea căruia formulez următoarea:

REFERAT DE APROBARE

Direcția de Asistență Socială Arad este principalul furnizor de servicii și beneficii sociale la nivelul municipiului Arad cu un obiectiv estențial în oferirea de servicii specializate persoanelor, grupurilor și comunităților aflate în dificultate, care nu au posibilitatea de a realiza prin mijloace și eforturi proprii, un mod normal și decent de viață. În acest sens pentru atingerea obiectivelor sale stabilite în concordanță cu strategiile naționale din domeniul social și respectarea actelor nornative în vigoare, Direcția de Asistență Socială Arad elaborează anual Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul municipiului Arad.

Astfel, consider oportună promovarea în Consiliul Local al Municipiului Arad a unui proiect de hotărâre privind aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local al Municipiului Arad, pentru anul 2024 al Serviciului public de interes local „Direcția de Asistență Socială Arad”, conform anexei care face parte integrantă din prezentul raport.

p.PRIMAR,

Xxxxxx Xxxxx

VICEPRIMAR, Xxxxx Xxxx

Xxxxxx Xxxxx DAS Arad

DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ARAD

Serviciul Relații publice și programe sociale

Serviciul Contabilitate, buget, salarizare

Compartiment Juridic

Nr. 3100/13.02.2024

RAPORT DE SPECIALITATE

Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 12.646/14.02.2024, al domnului Xxxxx Xxxxxx, Primarul municipiului Arad.

Obiect: Propunerea privind aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local al municipiului Arad, pentru anul 2024

Luând în considerare prevederile art. 112 alin. (3) lit. b) din Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare, autoritățile administrației publice locale elaborează planurile anuale de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local;

Ținând seama de prevederile art. 118 alin. (1) și (3) din Legea nr. 292/2011 planurile anuale de acțiune privind serviciile sociale se elaborează în conformitate cu măsurile și acțiunile prevăzute în strategia de dezvoltare a județului de care aparțin și se transmit pentru consultare consiliului județean, anterior aprobării acestora prin hotărâre a consiliului local;

Având în vedere art. 1 din Ordinul Ministerului Muncii și Justiției Sociale Nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul consiliului județean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului București;

Analizând prevederile Hotărârii Guvernului nr. 797/08.11.2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal;

Adresa nr. 379/09.01.2024 prin care s-a transmis Consiliului Județean Arad, spre consultare, Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local al Municipiului Arad pentru anul 2024;

PROPUNEM:

Adoptarea unei hotărâri de consiliu cu următorul obiect: aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local al Municipiului Arad pentru anul 2024 al Serviciului public de interes local „Direcția de Asistență Socială Arad”, conform anexei care face parte integrantă din prezentul raport.

Director general          Consilier juridic             Șef serviciu                     Șef serviciu

Xxxx Xxxxxxxxxx          Xxxxx Xxxxx          Xxxxxxxx Xxxxxxxxx              Xxxxx Xxxxxx

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

Direcția de Asistență Socială Arad Serviciul Relații publice și programe sociale România 310318" Arad" •" Str.'Calea'Radnei'nr.'250\~ tel.+40-257-254923' •'fax'+40-257-270227 e-mail: xxxxxxxx@xxxxxxxxxx

Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad, pentru anul 2024

Având în vedere:

• 1.    Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale a județului Arad 2021-2030, aprobată prin Hotărârea Consiliului Județean Arad nr. 415/2021.

• 2.    Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale din municipiul Arad 2019-2023, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Arad nr. 306/2019.

• A. Componenta FURNIZAREA SERVICIILOR SOCIALE DESTINATE COPIILOR:

Direcția de acțiune:

• 1.    Susținerea unei dinamici proactive în procesul de menținere a unității familiei

Obiective Operaționale:

a.) Prevenirea instituționalizării persoanelor vulnerabile social și participarea activă a acestora la viața socială.

b.) Susținerea independenței persoanei și depășirii unor situații de dificultate pentru persoanele aflate în risc social.

c.) Aplicarea politicilor de protecție și promovare a drepturilor persoanelor cu handicap și acordarea beneficiilor de asistență socială.

d.) Creșterea gradului de incluziune socială pentru persoanele adulte vulnerabile social.

e.) Creșterea gradului de ocupare profesională a persoanelor vulnerabile social.

Direcția de acțiune:

• 2.    Protecția unor grupuri vulnerabile de copii și tineri care necesită o atenție specială (copiii străzii, copiii delincvenți, copiii cu dizabilități, HIV/SIDA și boli cronice grave/terminale)

Obiective Operaționale:

a.) Consolidarea capacităților parentale în procesul de creștere, îngrijire și educare al copilului, cu dizabilități.

b.) Creșterea gradului de conștientizare în domeniul prevenirii violenței asupra copilului și a violenței domestice.

c.) Întărirea capacității serviciilor de sprijin pentru victimele infracțiunilor, violenței domestice și de gen.

d.) Asigurarea proximității serviciilor sociale care limitează perpetuarea unor situații ce pun în pericol integritatea dezvoltării armonioase a copiilor.

e.) Îmbunătățirea serviciilor specializate pentru copiii care au săvârșit o faptă prevăzută de legea penală și care nu răspund penal.

f.) Îmbunătățirea serviciilor specializate pentru copii traficați, migrați și repatriați

Direcția de acțiune:

• 3.    Protecția specială a copiilor și tinerilor într-un mediu cât mai apropiat de cel familial.

Obiective Operaționale:

a.) Întărirea capacității de evaluare și identificare a copiilor aparținând grupurilor vulnerabile.

b.) Prevenirea instituționalizării și accelerarea tranziției de la servicii de îngrijire rezidențiale la servicii comunitare prin dezvoltarea serviciilor de tip familial destinate copilului separat de familie. c.) Îmbunătățirea sau menținerea implementării standardelor de calitate pentru copiii care beneficiază de îngrijire prin măsuri de protecție specială.

d.) Creșterea nivelului de informare și responsabilizare al părinților cu privire la creșterea, îngrijirea și educarea copilului.

e.) Asigurarea proximității serviciilor sociale care limitează perpetuarea unor situații ce pun în pericol integritatea dezvoltării armonioase a victimei violențe domestice.

f.) Asigurarea ocrotirii părintești a copilului separat de familia sa firească și crearea unui climat de familie corespunzător creșterii și educării sale.

g.) Creșterea calității serviciilor de asistență specializată prin asigurarea serviciilor de management de caz.

h.) Dezvoltarea serviciilor de facilitare a tranziției către viața independentă prin dezvoltarea competențelor tinerilor și a consolidării serviciilor care facilitează integrarea socială la ieșirea din sistem.

• i. ) Creșterea gradului de integrare a copiilor în familie prin creșterea gradului de implicare a părinților și/sau, după caz a persoanelor importante pentru copil în viața acestuia.

j.) Aplicarea politicilor de protecție și promovare a drepturilor copiilor cu handicap și acordarea beneficiilor de asistență socială.

• B.    Componenta FURNIZAREA SERVICIILOR SOCIALE DESTINATE PERSOANELOR ADULTE VULNERABILE DIN PUNCT DE VEDERE SOCIAL:

Direcția de acțiune:

• 1.    Promovarea integrării socio-profesionale a persoanelor vulnerabile social ca cetățeni activi în măsură de a-și controla viața

Obiective Operaționale:

a.) Prevenirea instituționalizării persoanelor vulnerabile social și participarea activă a acestora la viața socială.

b.) Susținerea independenței persoanei și depășirii unor situații de dificultate pentru persoanele aflate în risc social.

c.) Aplicarea politicilor de protecție și promovare a drepturilor persoanelor cu handicap și acordarea beneficiilor de asistență socială.

d.) Creșterea gradului de incluziune socială pentru persoanele adulte vulnerabile social.

e.) Creșterea gradului de ocupare profesională a persoanelor vulnerabile social.

Direcția de acțiune:

• 2.    Responsabilizarea comunităților locale în vederea implicării în procesul de integrare socială a persoanelor vulnerabile social

Obiective Operaționale:

a.) Creșterea gradului de comunicare și colaborare instituțională și interinstituțională.

b.) Promovarea la nivelul comunităților locale a unei imagini pozitive a persoanelor vulnerabile din punct de vedere social.

• C.    Componenta ÎMBUNĂTĂȚIREA CAPACITĂȚII ORGANIZAȚIONALE A FURNIZORILOR DE SERVICII SOCIALE:

Direcția de acțiune:

Dezvoltarea instituțională susținută în vederea creșterii calității serviciilor sociale oferite

Obiective Operaționale:

a.) Promovarea consolidării dezvoltării rețelei de servicii sociale.

b.) Îmbunătățirea sistemului de monitorizare a copiilor și persoanelor adulte aflate în sistemul de protecție și în situații de risc.

c.) Susținerea activităților de voluntariat în furnizarea serviciilor sociale.

d.) Accesibilizarea informației publice pentru toți cetățenii în domeniul promovării drepturilor copiilor și persoanelor adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor oferite acestora de către furnizorii de servicii sociale.

e.) Susținerea calității serviciilor prin implementarea unui management eficient.

f.) Dezvoltarea parteneriatelor public-public, privat-privat și public-privat în combaterea sărăciei și excluziunii sociale.

g.) Asigurarea continuității activității și a măsurilor de redresare și reziliență în sistemul de servicii sociale în contextul Covid-19 sau a altor situații speciale.

h.) Limitarea efectelor crizei (pandemie) asupra adâncirii sărăciei.

• i .) Asigurarea protecției și securității copiilor și a persoanelor vulnerabile în situații de risc, urgențe umanitare și dezastre naturale.

j.) Promovarea unui trai independent în comunitate prin dezvoltarea de servicii sociale și creșterea accesului grupurilor vulnerabile la acestea prin finanțarea din bugetele publice și fonduri cu finanțare nerambursabilă.

k.) Creșterea calității serviciilor sociale prin dezvoltarea, înființarea și diversificarea serviciilor sociale.

• l .) Creșterea gradului de implementare a legislației privind serviciile sociale la nivel local.

m.) Promovarea participării sociale și economice a grupurilor vulnerabile.

n.) Susținerea implementării Programului național de sprijinire a SPAS în implementarea atribuției de inițiere și coordonare a măsurilor pentru combaterea sărăciei și excluziunii sociale prevăzută de Legea asistenței sociale nr.292/2011, de legile speciale și de strategii.

o.) Întărirea capacității de evaluare și identificare a copiilor și a persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile.

p.) Îmbunătățirea evaluării modalității de furnizare de servicii de asistență socială.

Strategii/Programe naționale

• 1.    Strategia națională pentru protecția și promovarea drepturilor copilului „Copii protejați, România sigură” pentru perioada 2022-2027, aflată în consultare publică.

Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt:

• 1.    Creșterea nivelului de participare a copiilor la luarea deciziilor care îi privesc.

• 2.    Reducerea sărăciei și excluziunii sociale în rândul copiilor

• 3.    Îmbunătățirea stării de sănătate a copilului

• 4.    Creșterea participării copiilor la o educație incluzivă de calitate

• 5.    Dezvoltarea unor mecanisme de protecție a copiilor împotriva violenței

• 6.    Asigurarea unei justiții prietenoase pentru copii

• 7.    Asigurarea accesului copiilor la servicii publice digitale în condiții de siguranță

• 8.    Dezvoltarea capacității de proiectare a politicilor pe bază de dovezi

• 2.    Strategia națională privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă” 20222027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 490/2022, cu modificările și completările ulterioare

Obiectivul general al strategiei este asigurarea participării depline și efective a persoanelor cu dizabilități, bazată pe libertatea de decizie, în toate domeniile vieții și într-un mediu accesibil și rezilient.

Cele opt domenii prioritare, bazate pe drepturi sunt:

• -           accesibilitate și mobilitate;

• -          protecția efectivă a drepturilor persoanelor cu dizabilități;

• -         ocupare;

• -           protecție socială, inclusiv abilitare/reabilitare;

• -         viață independentă și integrare în comunitate, inclusiv accesul la servicii publice;

• -          educație;

• -          sănătate și participare politică și publică.

• 3.    Strategia Națională pentru prevenirea și combaterea violenței sexuale "SINERGIE" 2021- 2030 și Planul de acțiuni pentru implementarea Strategiei naționale pentru prevenirea și combaterea violenței sexuale "SINERGIE" 2021-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 592/2021

Direcțiile strategice prevăzute în strategie sunt:

DS1 Informarea și pregătirea membrilor comunităților și a partenerilor sociali în scopul realizării prevenirii primare prin sprijinirea educației la toate nivelurile, a evenimentelor de informare, a instruirilor/formărilor continue specifice, dezvoltarea inițiativelor Uniunii Europene, facilitarea informării prin mijloace inovative, inclusiv prin mijloace electronice și utilizarea resurselor mass-media

DS2 Pregătirea și instruirea reprezentanților administrației publice centrale și locale, a tuturor profesioniștilor cu atribuții în domeniu în scopul întăririi capacității instituționale și a capacității de intervenție pentru realizarea prevenirii secundare și terțiare și a măsurilor de sprijin și protecție pentru victimele violenței sexuale. Includerea acestui subiect în strategiile și programele de dezvoltare regională, județeană și locală

DS3 Întărirea colaborării și consolidarea parteneriatelor interinstituționale în scopul abordării integrate și formulării unui răspuns adecvat la problematica violenței sexuale prin diferite mijloace, inclusiv prin elaborarea și implementarea în parteneriat a unor acțiuni și/sau programe/proiecte specifice

DS4 Promovarea perspectivei de gen la toate nivelurile și în toate tipurile de intervenții în abordarea violenței sexuale ca formă a violenței de gen, includerea unor măsuri concrete în strategiile județene și locale

DS5 Cunoașterea și cuantificarea reală a fenomenului violenței sexuale (date statistice relevante și actualizate, analize, studii, cercetări sociologice, studii psihologice, studii și lucrări de criminologie/criminalistică), identificarea și preluarea exemplelor de bună practică din alte state și dezvoltarea cooperării bilaterale/multilaterale în vederea realizării transferului de know-how

DS6 Îmbunătățirea capacității de monitorizare/evaluare/ raportare a Strategiei naționale pentru prevenirea și combaterea violenței sexuale „SINERGIE“ 2021-2030

• 4.    Strategia Națională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei pentru perioada 2022-2027, aprobata prin Hotărârea Guvernului nr. 440/30.03.2022, cu modificările și completările ulterioare

Obiectivul general al strategiei este reducerea cu cel puțin 7%, față de anul 2020, a numărului de persoane expuse riscului de sărăcie sau excluziune socială, până în anul 2027.

Măsurile vizate în acest sens sunt grupate pe 4 obiective strategice.

• 1.    Asigurarea unui trai decent pentru toți și combaterea situațiilor tranzitorii de sărăcie a resurselor pentru ca acestea să nu se transforme în probleme structurale de sărăcie și excluziune socială.

• 2.    Investiții sociale și intervenții directe asupra principalelor cauze de transmitere a sărăciei pe mai multe generații.

• 3.    Protecție socială pe tot parcursul vieții unei persoane.

• 4.    Îmbunătățirea capacității administrative pentru coordonarea măsurilor luate.

• 5.    Strategia națională privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânire activă pentru perioada 20232030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1492/2022, cu modificările și completările ulterioare

Obiectivul general al strategiei urmărește creșterea numărului persoanelor vârstnice care reușesc să trăiască o viață independentă cât mai mult timp posibil pe măsură ce îmbătrânesc și îmbunătățirea accesului la servicii adecvate de îngrijire de lungă durată pentru persoanele vârstnice dependente Obiectivele specifice prevăzute în strategie sunt:

• a.        Consolidarea managementului serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă.

• b.        Asigurarea unui continuum al serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă din România și

respectarea drepturilor fundamentale.

• c.        Asigurarea finanțării durabile a serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă.

• d.        Îmbunătățirea calității serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă.

• e.        Consolidarea forței de muncă pentru ILD pentru persoanele în vârstă.

• f.         Promovarea participării sociale active și demne a persoanelor vârstnice.

• 6.    Strategia națională privind prevenirea instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilități și accelerarea procesului de dezinstituționalizare pentru perioada 2022-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1543/2022, cu modificările și completările ulterioare

Strategia dezinstituționalizării aduce schimbări majore prin 6 direcții de acțiune cu impact asupra sistemului de protecție a persoanelor cu dizabilități, având în vedere că furnizarea serviciilor sociale se va orienta spre comunitate și nu spre instituții rezidențiale:

• 1.    asigurarea abordării centrate pe persoană a tranziției la viața independentă și integrare în comunitate;

• 2.    dezvoltarea serviciilor în comunitate pentru viața independentă a persoanelor adulte cu dizabilități, inclusiv pentru prevenirea instituționalizării;

• 3.    pregătirea și motivarea personalului care lucrează cu și pentru aceste persoane;

• 4.    asigurarea suportului pentru familie în vederea susținerii vieții independente în comunitate;

• 5.    conștientizarea societății în vederea susținerii vieții independente în comunitate a persoanelor cu dizabilități.

• 7.    Strategia națională privind promovarea egalității de șanse și de tratament între femei și bărbați și prevenirea și combaterea violenței domestice pentru perioada 2021-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1547/2022, cu modificările și completările ulterioare

Strategia Națională privind promovarea egalității de șanse între femei și bărbați și prevenirea și combaterea violenței domestice a continuat politicile de promovare și implementare a principiului egalității de șanse și de tratament între femei și bărbați în toate domeniile vieții sociale ale strategiilor anterioare, fiind menținuți cei doi piloni distincți:

• -         Pilonul I Egalitate de șanse și de tratament între femei și bărbați

• -         Pilonul II Prevenirea și combaterea violenței domestice

Pilonul I - Egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați are structurate obiective generale și specifice pe arii de intervenție:

Aria de intervenție: Educație

Obiectivul general: Prevenirea și combaterea stereotipurilor și prejudecăților de gen din sistemul de învățământ.

Aria de intervenție: Sănătate

Obiectivul general: Creșterea gradului de accesare a serviciilor de sănătate pentru femei și bărbați

Aria de intervenție : Piața muncii

Obiectivul general: Asigurarea egalității de șanse între femei și bărbați pe piața muncii, în special în ceea ce privește rata de ocupare, veniturile și domeniile de ocupare

Aria de intervenție: Echilibrul dintre viața profesională și cea privată

Obiectivul general: Creșterea gradului de acordare a serviciilor destinate tuturor persoanelor active pe piața muncii pentru echilibrarea muncii și a vieții private.

Aria de intervenție : Participarea la decizie

Obiectivul general: Participarea echilibrată a femeilor și bărbaților la procesul de decizie în viața publică și politică.

Aria de intervenție : Abordarea integratoare de gen

Obiectivul general: Îmbunătățirea procesului de elaborare și implementare a politicilor publice folosind abordarea integratoare de gen.

Aria de intervenție : Monitorizare

Obiectivul general: Raportarea gradului de implementare a activităților asumate în cadrul Pilonului Egalitate de șanse și de tratament între femei și bărbați.

Pilonul II - Prevenirea și combaterea violenței domestice și a violenței împotriva femeilor

Obiectivul general: Eliminarea tuturor formelor de violență domestică și de violență împotriva femeilor în sfera publică și privată

Obiectivele specifice:

• i.          Dezvoltarea unui sistem unitar de servicii destinate protecției efective a victimelor violenței

domestice și violenței împotriva femeilor, precum și a drepturilor acestora.

• ii.         Întărirea capacității de intervenție a polițiștilor în domeniul violenței domestice, în sensul

asigurării unor soluții tehnice moderne pentru probarea eficientă a faptelor de violență domestică.

• iii.        Asigurarea prevenirii violenței domestice și violenței împotriva femeilor, ținând cont de nevoile

specifice ale grupurilor vulnerabile, printr-o abordare sensibilă la diferențele culturale și de vârstă.

• iv.        Combaterea violenței domestice în toate domeniile vieții sociale.

• v.         Formarea/ instruirea specifică și adecvată a tuturor categoriilor de profesioniști cu competențe

specifice în domeniul violenței domestice și violenței împotriva femeilor în vederea prevenirii și combaterii eficiente a acestui fenomen.

• vi.        Cunoașterea și cuantificarea reală a fenomenului violenței domestice

• vii.        Continuarea procesului de consolidare a legislației naționale în domeniul violenței domestice și

a violenței împotriva femeilor.

viii.        Monitorizare.

• 8.    Strategia Guvernului României de incluziune a cetățenilor români aparținând minorității rome pentru perioada 2021—2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului Nr. 560/2022, cu modificările și completările ulterioare

Obiectivele prevăzute în strategie sunt:

• 1.    Îmbunătățirea condițiilor de locuire și a infrastructurii în comunitățile vulnerabile cu romi;

• 2.    Asigurarea accesului cetățenilor români de etnie romă la educație inclusivă de calitate;

• 3.    Creșterea gradului de ocupare a romilor în concordanță cu cerințele pieței, în sensul evoluției profesionale a acestora;

• 4.    Îmbunătățirea stării de sănătate a membrilor comunităților vulnerabile de romi;

• 5.    Susținerea cercetării, conservării și promovării patrimoniului cultural rom și al identității rome

• 9.    Strategia națională de reintegrare socială a persoanelor private de libertate 2020 - 2024, aprobată prin Hotărârea Guvernului Nr. 430/2020

Obiectivele strategice prevăzute sunt:

• 1.    Dezvoltarea capacității instituționale și interinstituționale în domeniul reintegrării sociale a persoanelor private de libertate

• 2.    Creșterea eficienței și eficacității intervenției specializate derulate în perioada de executare a sancțiunilor privative de libertate

• 3.    Facilitarea asistenței post detenție la nivel sistemic

• 10.    Strategia națională privind incluziunea socială a persoanelor fără adăpost pentru perioada 2022-2027 și Planul de acțiune pentru perioada 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1491/2022

Strategia națională are ca obiectiv general creșterea gradului de incluziune socială a persoanelor fără adăpost prin asigurarea unei protecții sociale adecvate nevoilor lor, pe baza analizelor efectuate fiind definite și patru obiective specifice, fiecare dintre acestea cu direcții de acțiune pentru care au fost dezvoltate măsuri și acțiuni, care acoperă trei paliere: prevenție, intervenție și post-intervenție.

Cele patru obiective specifice sunt:

• •          prevenirea accentuării fenomenului la nivel național;

• •         asigurarea intervenției adecvate, multidisciplinare și integrate în vederea incluziunii sociale a

acestor persoane;

• •          prevenirea recăderilor post-intervenție;

• •          îmbunătățirea coordonării politicilor în plan național/local cu privire la grupul țintă.

Planul de acțiune pentru implementarea Strategiei stabilește rezultatele, indicatorii de performanță, responsabilitățile, perioadele de implementare și sursele de finanțare a măsurilor identificate pentru direcțiile de acțiune aferente obiectivelor specifice identificate.

• 3.    Acord de cooperare/ parteneriat
  
  Public - public/ public - privat

• -    Acord de parteneriat încheiat între Direcția de Asistență Socială Arad și Primăria comunei Zerind la

data de 3.10.2023

• -    Acord de parteneriat încheiat între Direcția de Asistență Socială Arad și Primăria comunei Zerind la

data de 4.12.2023

• -    Protocol de colaborare încheiat între Direcția de Asistență Socială Arad și Asociația Special Medical Care la data de 3.10.2023

• -    Protocol de colaborare încheiat între Direcția de Asistență Socială Arad și Asociația Ofensiva Tinerilor la data de 01.03.2022

• -    Protocol de colaborare încheiat între Direcția de Asistență Socială Arad și Penitenciarul Arad la data de 22.08.2022

• -    Protocol de colaborare încheiat între Direcția de Asistență Socială Arad și Fundația Humanitară Debora - Casa Tabita la data de 21.10.2022

• -    Protocol de colaborare încheiat între Direcția de Asistență Socială Arad - Complexul Curcubeu și Liceul Național de Informatică la data de 24.11.2022

• -    Protocol de colaborare încheiat între Direcția de Asistență Socială Arad și Asociația Clubul Sportiv Experiența Multisport la data de 11.06.2021

• -    Protocol de colaborare încheiat între Direcția de Asistență Socială Arad și Asociația Cavalerii Arhanghelului Gabriel Arad la data de 7.06.2023

• -    Protocol de colaborare încheiat între Direcția de Asistență Socială Arad și Asociația Ecumenică a Bisericilor din România la data de 6.03.2023

• -    Protocol de colaborare încheiat între Direcția de Asistență Socială Arad și SC Santadienst SRL la data de 9.06.2022

• -    Acord de parteneriat încheiat între Direcția de Asistență Socială Arad și Organizația Salvați Copiii la data de 4.07.2023

• 5.    Consultarea privind propunerile în vederea elaborării planului anual de acțiune privind serviciile sociale, împreună cu furnizorii publici și privați de servicii sociale - adresa 30232/19.12.2023

Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Județean Arad cuprinde:

• 1.    Date privind administrarea, înființarea și finanțarea serviciilor sociale - capitolul I;

• 2.    Planificarea activităților de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local - capitolul II;

• 3.    Programul de formare și îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale - capitolul III.

CAP. I

Administrarea, înființarea și finanțarea serviciilor sociale

• A.    Serviciile sociale existente la nivel local 2023 - Municipiul Arad

UAT

• B.    Servicii sociale propuse spre a fi înființate

Nivel local (UAT)

• Notă: In prezent nu putem estima bugetul necesar, pană la finalizarea implementării celor proiectelor.

Pe măsura identificării unor finanțări nerambursabile, ne propunem sa extindem Adăpostul de noapte cu cel putin 30 de locuri și să dezvoltam un centru de tip respiro pentru persoane cu dizabilități.

• C.    Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice, în baza prevederilor Legii asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare.

Nu sunt propuși indicatori.

• D.    Programul de subvenționare a asociațiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute de lege, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, cu completările ulterioare.

Nu sunt propuși indicatori.

CAP. II

Planificarea activităților de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local/județean în conformitate cu prevederile art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017

• 1.    Revizuirea/Actualizarea informațiilor care se publică pe pagina proprie de internet/se afișează la sediul serviciului public de asistență socială:

• a)    Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale.

• b)    Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul consiliului local.

• c)    Activitatea proprie și serviciile aflate în proprie administrare - formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituției, condiții de eligibilitate, informațiile privind costurile serviciilor sociale acordate, pentru fiecare serviciu furnizat etc. - se actualizează lunar

• d)    Informații privind serviciile sociale disponibile la nivelul unității administrativ-teritoriale/subdiviziunii administrativ-teritoriale - se actualizează cel puțin lunar;

• (i)    lista furnizorilor de servicii sociale din comunitate și a serviciilor sociale acordate de aceștia -se actualizează lunar.

• 2.    Activități de informare a publicului, altele decât activitatea de informare a beneficiarului în cadrul procesului de acordare a serviciilor sociale, respectiv pe perioada realizării evaluării inițiale, a anchetelor sociale sau a activității de consiliere în cadrul centrelor de zi - după caz

• 3.    Campanii de informare și sensibilizare a comunității, organizate de serviciul public de asistență socială sau în colaborare cu alte servicii publice de interes local etc. - 3 campanii

• 6.    Campanii de promovare a serviciilor sociale ale serviciului public de asistență social - 1 campanie

• 7.    Organizarea de întâlniri tripartite: furnizorii de servicii sociale, organizații de voluntariat, asociații ale persoanelor beneficiare etc. - 2 întâlniri

• 8.    Activități de informare și consiliere realizate prin serviciul de asistență comunitară, cum ar fi: conștientizare și sensibilizare a publicului privind riscul de excluziune socială, respectarea drepturilor sociale și promovarea măsurilor de asistență socială, mediere socială etc. - 4 campanii de informare în zonele marginalizate

• 9.    Mesaje de interes public transmise prin presă, comunicate privind modificari legislative, depunere dosare, modificări privind actele necesare pentru obținerea unor drepturi - 5 mesaje de interes public

CAP. III

Programul de formare și îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale

• 1.    Propuneri de activități de formare profesională continuă în vederea creșterii performanței personalului din structurile proprii/instruire etc.:

a) cursuri de perfecționare

b) cursuri de calificare

• c)    sesiuni de instruire pentru:

c.1. personalul din centre conform cerințelor standardelor de calitate;

• -    din centrele furnizorilor publici vor fi instruite 20 de persoane,  bugetul estimat: 20.000 lei (fonduri

nerambursabile).

c.2. asistenți personali:

• -    50 de asistenți personali vor fi instruiți, bugetul estimat pentru instruire este de (fonduri nerambursabile) 18.000 lei

c.3. îngrijitori informali:

• -    îngrijitori informali vor fi instruiți, bugetul estimat pentru instruire este de - 0 lei.

c.4. voluntari:

Indicatori propuși:

Tematica sesiunilor de instruire:

• •     Munca în echipă și dezvoltare personală prin formarea și dezvoltarea capacităților și abilităților de

comunicare;

• •     Metode și tehnici de lucru privind pregătirea beneficiarilor pentru integrarea socio-profesională;

• •     Tehnici de reducere a stresului psihic de la locul de muncă și gestionarea conflictelor;

• •     Management de caz în domeniul asistenței sociale;

• •     Tehnici și metode de lucru privind îngrijirea și recuperarea beneficiarilor;

• •     Normele în vigoare pentru asigurarea igienei centrului, a echipamentului și cazarmamentului

beneficiarilor ținând cont de specificul centrului, însușirea noțiunilor fundamentele de igienă;

• •     Drepturile și obligațiile asistentului personal.

• •     Adaptarea mediului la nevoile beneficiarului;

• •     Comunicarea între asistentul personal și persoana cu dizabilități;

• •     Asigurarea integrării școlare și profesionale și a educației permanente

• d)    organizarea de întâlniri de tip peer review, inclusiv prin structurile asociative ale municipiilor, orașelor, comunelor, prin asociații profesionale, prin asociații de dezvoltare intercomunitară etc.

  	Propuneri 2024
  Teme de interes	Număr de persoane	Buget estimat
  Promovarea activității de asistența socială	100	30000 lei
  Număr de întâlniri de supervizare	-	-

• e)    participarea la sesiunile de formare organizate prin programe de interes național - după caz

• 2.    Încheierea de contracte de supervizare profesională/ Revizuirea fișelor de post în vederea asigurării coordonării profesionale sau încheierea de contracte de supervizare în servicii sociale:

• a)  furnizorul public va încheia 0 contracte de supervizare profesională, pentru asistenții sociali și se vor

revizui 5 fișe de post

• b)  furnizorul public va încheia 0 contracte de supervizare profesională, pentru psihologi și se vor revizui 2

fișe de post.

• c)    pentru alte categorii profesionale furnizorul public va revizui fișele de post pentru 15 angajați.

Director general                                                       Șef serviciu

Xxxx Xxxxxxxxxx                                               Xxxxxx Xxxxx