Hotărârea nr. 669/2023
privind aprobarea soluției preliminare a Planului Urbanistic General al Municipiului AradROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD
MUNICIPIUL ARAD
CONSILIUL LOCAL
H O T Ă R Â R E A nr. 669 din 15 decembrie 2023 privind aprobarea soluției preliminare a Planului Urbanistic General al Municipiului Arad
Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare nr. 87202/ A5 /26.10.2023,
Luând în considerare raportul de specialitate nr. 87202/A5/26.10.2023, a Arhitectului Șef al Municipiului Arad, Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal,
Analizând avizul tehnic al Arhitectului Șef nr. 39 din 05.10.2023,
Analizând raportul informării și consultării publicului nr. 80892/A5/26.10.2023 în conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului Dezvoltării Regionale și Turismului nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism, cu modificările și completările ulterioare,
Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,
Având în vedere prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare,
Ținând seama de Ordinul nr. 13N/1999 al Ministrului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului pentru aprobarea reglementării tehnice „Ghidul privind metodologia de elaborare și conținutul cadru al Planului Urbanistic General, indicativ GP038/99”,
Ținând seama de Ordinul 233/2016 al Ministrului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, cu modificările și completările ulterioare,
Ținând cont de finalizarea procesului de elaborare a etapei a V-a aferentă documentației Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad și Regulamentul Local de Urbanism conform Proces-Verbal de Recepție nr. 03 din 24.08.2023 înregistrat cu nr. 68972 din 25.08.2023 cât și completările transmise prin adresa 80858 din 05.10.2023 și recepționat prin Procesul Verbal de Recepție nr. 01 din 18.10.2023 cu numărul de înregistrare 84624 din 18.10.2023 cât și Procesul Verbal de Avizare nr. 01 din 18.10.2023 cu numărul de înregistrare 84622 din 18.10.2023,
Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 consilieri prezenți din totalul de 23),
În temeiul drepturilor conferite prin art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (6) lit. c), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. e) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta
H O T Ă R Â R E:
Art. 1 Se aprobă soluția preliminară a proiectului de urbanism Actualizarea Planului Urbanistic General Etapa a V-a - Soluția preliminară a PUG - Elaborarea formei preliminare a documentației de urbanism conform contractului de servicii nr. 81137 din 09.11.2020, proiect elaborat de SC ICEBERG SRL, specialist cu drept de semnătură R.U.R.: Xxxxx X- Xxxxxxx Xxxxxxx, arhitect urbanist — pentru categoria D D3 DZ0 E F6, proiect nr. UAG 203/2000, la cererea inițiatorului Municipiul Arad, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2 Proiectantul general își asumă răspunderea pentru calitatea serviciilor prestate (reglementările prevăzute în partea desenată și partea scrisă) și asigură consultanță pentru îndreptarea diverselor deficiențe care pot apărea în perioada implementării documentației în practica administrativă.
Art. 3 Prezenta hotărâre se comunică prin grija Arhitectului-Șef - Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente, în termen de 15 zile după aprobarea de către consiliul local, un exemplar al documentației de urbanism se înaintează Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară, în format electronic, pentru preluarea informațiilor în sistemul de evidență de cadastru și publicitate imobiliară și în geoportalul INSPIRE, și un exemplar se transmite, în format electronic, Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice pentru preluarea în Observatorul teritorial național.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Xxxxxxxxx-Xxxxxx Xxxxx
Contrasemnează pentru legalitate
SECRETAR GENERAL
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Red./Dact. BCV/BCV Verif. C.M
-
1 ex. Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente
-
1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad
1 ex. Dosar ședință CLMA 15.12.2023
Cod PMA-S4-02
ROMÂNIA
AVIZAT,
JUDEȚUL ARAD SECRETAR
GENERAL
MUNICIPIUL ARAD Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
CONSILIUL LOCAL
Proiect
Nr. 567/27.10.2023
H O T Ă R Â R E A Nr. ______ din__________________2023
privind aprobarea soluției preliminare a Planului Urbanistic General al Municipiului Arad
Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare nr. 87202/ A5 /26.10.2023,
Luând în considerare raportul de specialitate nr. 87202/ A5 /26.10.2023, a Arhitectului Șef al Municipiului Arad, Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal,
Analizând avizul tehnic al Arhitectului Șef nr. 39 din 05.10.2023.
Analizând raportul informării și consultării publicului nr. 80892/A5/26.10.2023 în conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului Dezvoltării Regionale și Turismului nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism, cu modificările și completările ulterioare,
Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,
Având în vedere prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare,
Ținând seama de Ordinul nr. 13N/1999 al Ministrului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului pentru aprobarea reglementării tehnice „Ghidul privind metodologia de elaborare și conținutul cadru al Planului Urbanistic General, indicativ GP038/99”,
Ținând seama de Ordinul 233/2016 al Ministrului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, cu modificările și completările ulterioare,
Ținând cont de finalizarea procesului de elaborare a etapei a V-a aferentă documentației Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad și Regulamentul Local de Urbanism cf. Proces-Verbal de Recepție nr. 03 din 24.08.2023 înregistrat cu nr. 68972 din 25.08.2023 cât și completările transmise prin adresa 80858 din 05.10.2023 și recepționat prin Procesul Verbal de Recepție nr. 01 din 18.10.2023 cu numărul de înregistrare 84624 din 18.10.2023 cât și Procesul Verbal de Avizare nr. 01 din 18.10.2023 cu numărul de înregistrare 84622 din 18.10.2023.
În temeiul drepturilor conferite prin art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (6) lit. c), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. e) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta
H O T Ă R Â R E:
Art. 1. Se aprobă soluția preliminară a proiectului de urbanism Actualizarea Planului Urbanistic General Etapa a V-a - Solutia preliminară a PUG - Elaborarea formei preliminare a documentatiei de urbanism conform contractului de servicii nr. 81137 din 09.11.2020, proiect elaborat de SC ICEBERG SRL, specialist cu drept de semnătură R.U.R.: Xxxxx- Xxxxxxx Xxxxxxx, arhitect urbanist — pentru categoria D D3 DZ0 E F6, proiect nr. UAG 203/2000, la cererea inițiatorului Municipiul Arad, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2 Proiectantul general își asumă răspunderea pentru calitatea serviciilor prestate (reglementările prevăzute în partea desenată și partea scrisă) și asigură consultanță pentru îndreptarea diverselor deficiențe care pot apărea în perioada implementării documentației în practica administrativă.
Art. 3 Prezenta hotărâre se comunică prin grija Arhitectului-Șef - Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente, în termen de 15 zile după aprobarea de către consiliul local, un exemplar al documentației de urbanism se înaintează Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară, în format electronic, pentru preluarea informațiilor în sistemul de evidență de cadastru și publicitate imobiliară și în geoportalul INSPIRE, și un exemplar se transmite, în format electronic, Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice pentru preluarea în Observatorul teritorial național.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
SECRETAR GENERAL
Cod: PMA-S4-
Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente
Red./Dact. SR
01
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
PRIMAR
Nr...................../A5/...............................
REFERAT DE APROBARE
privind aprobarea soluției preliminare a Planului Urbanistic General al Municipiului Arad
În conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare dar și a Normelor Metodologice din 26 februarie 2016 de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism
Având în vedere raportul de specialitate nr...................... întocmit de către Serviciul
Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente din cadrul Direcției Arhitect-Șef prin care se propune aprobarea documentului cu caracter strategic Strategia de dezvoltare spațială (Masterplan);
Ținând cont de faptul că Strategia de dezvoltare spațială (Masterplan) reprezintă un document strategic cu caracter spațial, care cumulează toate politicile spațiale existente sau propuse cu privire la dezvoltarea Municipiului Arad și are la bază următoarele:
-
- documente strategice aprobate la nivel național și județean;
-
- documente strategice aprobate la nivel local;
-
- elemente conținute în contractului de servicii nr. 81137 din 09.11.2020 pentru Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad și Regulamentul Local de Urbanism și documentele ulterioare de detaliere a cerințelor;
-
- studiile de fundamentare și analiză urbană;
-
- Diagnosticul General și Prospectiv.
Ținând cont de finalizarea procesului de elaborare a etapei a V-a aferentă documentației Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad conform Proces-Verbal de Recepție cu nr. 03 din 24.08.2023 înregistrat la Primăria Municipiului Arad cu nr. 68972 din 25.08.2023 cât și completările transmise prin adresa 80858 din 05.10.2023
În urma analizării fazei predate în cadrul ședinței online a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism din data de 28.09.2023 , s-a emis Avizul Tehnic nr. 39 din 05.10.2023.
Având în vedere cele prezentate mai sus,
PROPUN
-
(1) (1) Aprobarea soluției preliminare a proiectului de urbanism Actualizarea Planului
Urbanistic General Etapa a V-a - Solutia preliminară a PUG - Elaborarea formei preliminare a documentatiei de urbanism conform contractului de servicii nr. 81137 din 09.11.2020. Proiect elaborat de SC ICEBERG SRL specialist cu drept de semnătură R.U.R.: Xxxxx- Xxxxxxx Xxxxxxx arhitect urbanist — pentru categoria D D3 DZ0 E F6, proiect nr. UAG 203/20, la cererea inițiatorului Municipiului Arad.
-
p. P R I M A R Xxxxx Xxxxxx X X X X X X X X X X Xxxxx Xxxx
Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente red./dact. SR
Cod: PMA-S4-01
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
ARHITECT-ȘEF
DIRECȚIA CONSTRUCȚII ȘI DEZVOLTARE URBANĂ
SERVICIUL DEZVOLTARE URBANĂ ȘI PROTEJARE MONUMENTE Nr............./................................
RAPORT DE SPECIALITATE
privind aprobarea soluției preliminare a Planului Urbanistic General al Municipiului Arad
Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare nr................................., privind aprobarea formei preliminare a Planului
Urbanistic General al Municipiului Arad prin care se propun reglementări pe termen scurt, mediu și lung, la nivelul întregii unități administrativ-teritoriale ale Municipiului Arad;
Având în vedere prevederile Planului Urbanistic General al Municipiului Arad aprobat prin H.C.L.M.Arad nr.89/1997, prelungit, prin H.C.L.M. Arad nr.371/2015, până la data de 30 decembrie 2018 și prin H.C.L.M. Arad nr.502/2018 pana la data de 31 decembrie 2023, ținând cont de Art. 46, (1A3), litera a) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul prevede:
"Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungește, pe bază de hotărâre a consiliului local/Consiliului General al Municipiului București, până la intrarea în vigoare a noului plan urbanistic general, cu condiția inițierii demersurilor de elaborare/actualizare a planului urbanistic general înainte de expirarea termenului de valabilitate. ";
Având în vedere documentația depusă ca parte a Etapei a V-a - Solutia preliminară a PUG - Elaborarea formei preliminare a documentatiei de urbanism conform contractului de servicii nr. 81137 din 09.11.2020 pentru Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad și Regulamentul Local de Urbanism;
Ținând cont de Procesul Verbal de Predare- Primire nr. 03 din 24.08.2023 înregistrat la Primăria Municipiului Arad cu nr. 68972 din 25.08.2023 cât și completările transmise prin adresa 80858 din 05.10.2023.
Având în vedere prevederile HCLM Arad nr. 270 din 18 mai 2023 privind aprobarea documentului cu caracter strategic Strategia de dezvoltare spațială (Masterplan);
Având în vedere prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriuli și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare:
Art. 27 (1) Primarul/Primarul general al municipiului București, prin structura
responsabilă cu urbanismul condusă de arhitectul-șef din cadrul aparatului de specialitate, are următoarele atribuții în domeniul urbanismului:
-
a) asigură elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare urbană și teritorială și le supune aprobării consiliului local/general;
-
b) asigură elaborarea planurilor urbanistice aflate în competența autorităților publice locale, în conformitate cu prevederile legii;
-
c) supune aprobării consiliului local/Consiliului General al Municipiului București, în baza referatului tehnic al arhitectului-șef, documentațiile de urbanism, indiferent de inițiator;
-
d) acționează pentru respectarea și punerea în practică a prevederilor documentațiilor de urbanism aprobate.
Art. 46 (1) Planul urbanistic general are atât caracter director și strategic, cât și caracter de reglementare și reprezintă principalul instrument de planificare operațională, constituind baza legală pentru realizarea programelor și acțiunilor de dezvoltare. Fiecare unitate administrativ-teritorială trebuie să își actualizeze la maximum 10 ani Planul urbanistic general în funcție de evoluția previzibilă a factorilor sociali, geografici, economici, culturali și a necesităților locale.
Art. 46 (2) Planul urbanistic general cuprinde reglementări pe termen scurt, la nivelul întregii unități administrativ-teritoriale de bază, cu privire la:
-
a) stabilirea și delimitarea teritoriului intravilan în relație cu teritoriul administrativ al localității;
-
b) stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
-
c) zonificarea funcțională în corelație cu organizarea rețelei de circulație;
-
d) delimitarea zonelor afectate de servituți publice;
-
e) modernizarea și dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
-
f) stabilirea zonelor protejate și de protecție a monumentelor istorice și a siturilor arheologice reperate;
-
f^1) zonele care au instituite un regim special de protecție prevăzut în legislația în vigoare;
-
g) formele de proprietate și circulația juridică a terenurilor;
-
h) precizarea condițiilor de amplasare și conformare a volumelor construite, amenajate și plantate;
-
i) zonele de risc natural delimitate și declarate astfel, conform legii, precum și la măsurile specifice privind prevenirea și atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor și realizarea construcțiilor în aceste zone;
-
j) zone de risc datorate unor depozitări istorice de deșeuri.
Art. 46 (3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu și lung cu privire la:
-
a) evoluția în perspectivă a localității;
-
b) direcțiile de dezvoltare funcțională în teritoriu;
-
c) traseele coridoarelor de circulație și de echipare prevăzute în planurile de amenajare a teritoriului național, zonal și județean;
-
d) zonele de risc natural delimitate și declarate astfel, conform legii, precum și la măsurile specifice privind prevenirea și atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor și realizarea construcțiilor în aceste zone;
-
e) lista principalelor proiecte de dezvoltare și restructurare;
-
f) stabilirea și delimitarea zonelor cu interdicție temporară și definitivă de construire;
-
g) delimitarea zonelor în care se preconizează operațiuni urbanistice de regenerare urbană.
Art. 46 (4) Planul urbanistic general se elaborează în baza strategiei de dezvoltare a localității și se corelează cu bugetul și programele de investiții publice ale localității, în vederea implementării prevederilor obiectivelor de utilitate publică.
Art. 46(5) Prin Planul urbanistic general se identifică zone pentru care se pot institui reglementări ce nu pot fi modificate prin planuri urbanistice zonale sau planuri urbanistice de detaliu și de la care nu se pot acorda derogări. Aceste reglementări se formulează cu claritate în Regulamentul local de urbanism aferent Planului urbanistic general.
Art. 46 (6) Prevederile alin. (5) se aplică în mod obligatoriu zonelor asupra cărora este instituit un regim special de protecție prevăzut în legislația în vigoare.
Art. 46 (7) În vederea unei utilizări coerente și raționale a teritoriului localităților, zonele cu coeficienți de utilizare a terenului (CUT) cu valoare mai mare de 4 se stabilesc numai prin Planul urbanistic general și regulamentul local aferent.
Întrucât Planul Urbanistic General stabilește și delimitează teritoriul intravilan în relație cu teritoriul administrativ a1 localității, prin prezenta formă preliminară a P.U.G. suprafața intravilanului Municipiului Arad propus va fi de 10.957,55 ha, în conformitate cu propunerea de reglementare aferentă planșei 203-3.2- Reglementări Urbanistice Propuse predată prin Procesul Verbal de Predare- Primire nr. 03 din 24.08.2023 înregistrat cu nr. 68972 din 25.08.2023 cât și completările transmise prin adresa 80858 din 05.10.2023 și recepționat prin Procesul Verbal de Recepție nr. 01 din 18.10.2023 cu numărul de înregistrare 84624 din 18.10.2023 cât și Procesul Verbal de Avizare nr. 01 din 18.10.2023 cu numărul de înregistrare 84622 din 18.10.2023. Suprafața intravilanului se va extinde conform Procesul Verbal de Recepție al OCPI Arad.
Prin contractul de servicii nr. 81137 din 09.11.2020 pentru Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad și Regulamentul Local de Urbanism au fost stabilite următoarele etape de elaborare:
Etapa I -Inițierea elaborării documentației de urbanism
Etapa II - Contractarea lucrării
Etapa III - Elaborarea studiilor de fundamentare
Etapa IV - Elaborarea analizei diagnostic multicriteriale integrate
Etapa V - Elaborarea formei preliminare a documentației de urbanism
Etapa VI - Elaborarea documentației complete a documentației de urbanism
Etapa VII - Obținerea avizelor și acordurilor
Etapa VIII - Redactarea finală a documentației de urbanism cu introducerea tuturor observațiilor din avize și/sau acorduri
Etapa IX - Aprobarea documentației de urbanism de către Consiliul Local Arad
Etapa X - Asigurarea caracterului public al documentației de urbanism PUG și RLU aprobate, conform legii
În cadrul perioadei de informare și consultare a publicului între 15.05.2023-30.06.2023 sa demarat implicarea publicului în etapa elaborării propunerilor cu privire la Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad:
-
- publicarea pe pagina de internet a ANUNȚULUI privind consultarea asupra propunerilor preliminare, inclusiv documentația (parte tehnică/nontehnică), programul dezbaterilor publice, începând cu data de 15.05.2023.
-
- afișarea la sediu a ANUNȚULUI privind consultarea asupra propunerilor preliminare programul dezbaterilor publice, posibilitatea de a transmite observații si recomandari pe adresa de email xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx
-
- cetățenii au fost invitați să transmită observații și propuneri asupra documentelor
-
- distribuirea prin Serviciul Relații cu Publicul a 100 buc. fluturași
-
- ANUNȚUL a fost afisat pe teritoriul municipiului Arad, în locuri special amenajate pentru afișaj, în stațiile de tramvai din municipiul Arad.
Au fost lipite afișe cu anunțul la loc vizibil, după cum urmeaza:
-
- în Piețele Agroalimentare din Municipiul Arad
-
- la sediile Poliției Locale, Instituțiile de învățământ, Instituțiile subordonate Consiliului Local al Municipiului Arad, pe structurile de afișaj ale Primăriei Municipiului Arad
-
- anunțul a fost transmis pe rețelele de socializare, pagina de Facebook a Primariei Municipiului Arad
-
- s-au publicat 3 anunțuri în presa locală, publicația Jurnalul Arădean
-
- au avut loc 4 dezbateri publice aferente acestei etape de elaborare care au fost organizate astfel:
-
• 07.06.2023 -consultarea documentației începând cu orele 16, dezbaterea publică
începând cu orele 17.00 -Zona Centru, Dragasani, Alfa, Pârneava, Cartierul Funcționarilor
-
• 08.06.2023 -consultarea documentației începând cu orele 16, dezbaterea publică
începând cu orele 17.00 -Zona Aradul Nou, Subcetate, Sânicolaul Mic, Port Arthur
-
• 14.06.2023 consultarea documentației începând cu orele 16, dezbaterea publică
începând cu orele 17.00 -Zona Micălaca, Gradiște, 6 Vânători
-
• 15.06.2023 consultarea documentației începând cu orele 16, dezbaterea publică
începând cu orele 17.00 -Zona I.G.Duca, Gai, Bujac, Șega, Confecții, Cadaș
Discuțiile purtate în cadrul dezbaterilor publice desfășurate au fost consemnate în procesele verbale și postate pe site-ul Primăriei.
S-au formulat întrebări și s-au făcut observații, sesizări și s-au exprimat rezerve pe parcursul procesului de informare referitoare la trafic și inelele de circulație, profile stradale, străzi noi, parcări, legături rutiere cu UAT-urile din periurban, pasaje de cale ferată, modernizarea și echiparea arterelor de trafic existente, dimensionarea intravilanului Municipiului Arad, indici urbanistici propuși, spații verzi, amenajarea malului Mureșului, funcțiuni propuse pe parcelele cetățenilor, circulația terenurilor și cazuri de expropriere, perioada tranzitorie în care mai sunt valabile documentațiile aprobate anterior de tip PUZ/PUD, extinderea zonelor industriale, zona periurbană, centre de cartier, extinderea rețelei de subzone de gospodarie comunală și zone de loisir și petrecerea timpului liber.
Toate propunerile și solicitările au fost preluate și analizate din punct de vedere tehnic de către colectivul de elaborare al Actualizării Planului Urbanistic General al Primăriei Arad împreună cu inițiatorul. Majoritatea cererilor primite de la cetățeni au primit soluționări pozitive. Acestea se pot consulta în Anexa.1 aferentă RAPORTULUI INFORMĂRII ȘI CONSULTĂRII PUBLICULUI aferent Etapei V - Elaborarea propunerilor preliminare, cu privire la documentația „Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad”
Planul Urbanistic General în forma sa finală, va parcurge etapele avizării, fiind susținut de avize de specialitate precum:
-
1. Comisia Tehnica de Amenajarea Teritoriului și Urbanism - Primăria Municipiului Arad
-
2. Consiliul Local al Municipiului Arad
-
3. Deținători de rețele distribuție energie electrică: Enel Energie S.A.
-
4. C.N. Transelectrica S.A.
-
5. Deținători de rețele de telecomunicații: Telekom, Orange, Vodafone, UPC, RDS/RCS, Euroweb, etc.
-
6. Deținători rețele de distribuție gaze naturale
-
7. S.N. TRANSGAZ S.A.
-
8. Alți deținători de rețele de hidrocarburi (Petrom, Nabucco, etc.)
-
9. Deținători de rețele de termoficare
-
10. S.C. Compania de Apă Arad S.A.
-
11. Inspectoratul Județean de Poliție - Serviciul Rutier
-
12. Compania de Transport Public Arad
-
13. Comisia de Sistematizare a Circulației - Primăria Municipiului Arad
-
14. C.J. Arad - Direcția Tehnică - Serviciul Administrare Drumuri și Poduri
-
15. Direcția Regională de Drumuri și Poduri Timișoara
-
16. C.F.R. - S.R. C.F.R. Timișoara
-
17. Administrația Bazinală de Apă Mureș și Banat
-
18. Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare Arad
-
19. R.N. Romsilva S.A. Garda Forestieră Arad
-
20. Direcția pentru Sănătate Publică Arad
-
21. Direcția Sanitar Veterinară și pentru Sănătatea Animalelor Arad
-
22. Inspectoratul Școlar Arad
-
23. Oficiul pentru Studii Pedologice si Agricole Arad
-
24. Direcția Județeană pentru Cultură, Culte a Județului Arad
-
25. Complex Muzeal Arad
-
26. Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate
-
27. Parcul Natural Lunca Mureșului (și alți custozi)
-
28. Agenția pentru Protecția Mediului Arad
-
29. Oficiu de Cadastru și Publicitate Imobiliară Arad
-
30. Inspectoratul pentru Situații de Urgență Vasile Goldiș al Județului Arad
-
31. Consiliul Județean Arad - Comisia Tehnica de Amenajarea Teritoriului și Urbanism/Arhitect Șef
B. Centrale
-
32. Autoritatea Națională pentru Turism
-
33. Agenția Națională pentru Resurse Minerale
-
34. Serviciul Român de Informații
-
35. Serviciul de Informații Externe
-
36. Serviciul de Telecomunicații Speciale
-
37. Serviciul de Pază și Protecție
-
38. Autoritatea Aeronautică Civilă Română
-
39. Compania Națională pentru Administrarea Infrastructurii Rutiere
-
40. Compania Națională CFR S.A.
-
41. Ministerul Transporturilor
-
42. Ministerul Culturii
-
43. Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (prin DADRJ Arad)
-
44. Ministerul Afacerilor Interne
-
45. Ministerul Apărării Naționale
-
46. Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației
Ulterior se pot solicita și alte avize/acorduri dacă elaboratorul/beneficiarul le consideră necesare sau în contextul actualizării legislației.
Documentația a fost prezentată și analizată în cadrul ședinței CTATU din data de 28.09.2023 în urma căreia s-a emis Avizul Tehnic Nr. 39 din 05.10.2023
Supunem Consiliului Local Municipal Arad analizarea soluției preliminare a Planului Urbanistic General al Municipiului Arad, elaborat de proiectantul SC ICEBERG SRL specialist cu drept de semnătură R.U.R.: Xxxxx- Xxxxxxx Xxxxxxx arhitect urbanist — pentru categoria D D3 DZ0 E F6, proiect nr. UAG 203/20, la cererea inițiatorului Municipiului Arad.
Proiectantul general își asumă răspunderea pentru calitatea serviciilor prestate( reglementările prevăzute în partea desenată și partea scrisă) și asigură consultanță pentru îndreptarea diverselor deficiențe care pot apărea în perioada implementării documentației în practica administrativă.
Suprafața reglementată în cadrul propunerii preliminare PUG:- suprafața de teren aparținând Unității Administrativ Teritoriale a Municipiului Arad.
Categoria funcțională și indicii urbanistici aferenți pe terenul reglementat conform planșei 203-3.3. Reglementări urbanistice propuse. Unități teritoriale de referință cât și a Anexaei 1-2 RLU sintetic PUG Arad 2023
Documentația de urbanism este redactată conform Ghidului privind metodologia de elaborare și conținutul-cadru a1 Planului Urbanistic General, indicativ GP038/99, aprobat prin Ordinul nr. l3N din 10.03.1999 al M.L.P.A.T
În conformitate cu prevederile Legii 350/2001, Art. 46 (1) Planul urbanistic general are atât caracter director și strategic, cât și caracter de reglementare și reprezintă principalul instrument de planificare operațională, constituind baza legală pentru realizarea programelor și acțiunilor de dezvoltare. Fiecare unitate administrativ-teritorială trebuie să își actualizeze la maximum 10 ani Planul urbanistic general în funcție de evoluția previzibilă a factorilor sociali, geografici, economici, culturali și a necesităților locale.
Având în vedere cele prezentate mai sus,
PROPUNEM
-
(2) Aprobarea soluției preliminare a proiectului de urbanism Actualizarea Planului Urbanistic
General Etapa a V-a - Solutia preliminară a PUG - Elaborarea formei preliminare a documentatiei de urbanism conform contractului de servicii nr. 81137 din 09.11.2020. Proiect elaborat de SC ICEBERG SRL specialist cu drept de semnătură R.U.R.: Xxxxx- Xxxxxxx Xxxxxxx arhitect urbanist — pentru categoria D D3 DZ0 E F6, proiect nr. UAG 203/20, la cererea inițiatorului Municipiului Arad.
ARHITECT ȘEF arh. Xxxxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx
Director executiv, Ing. Xxxxxx Xxxxx
Șef serviciu, ing. Xxxxxxx Xxxxxxxx
Xxxxxxx
Consilier,
Urb. Xxxxxx Xxxxx
Viză juridică
Xxxxxxx Xxxxxxxx
PRIMARIA MUNICIPIULUI ARAD
DIRECȚIA GENERALĂ ARHITECT ȘEF
DIRECȚIA CONSTRUCȚII ȘI DEZVOLTARE URBANĂ
SERVICIUL DEZVOLTARE URBANA SI PROTEJARE MONUMENTE
NR.80892/A5/ .10.2023
RAPORTUL INFORMĂRII ȘI CONSULTĂRII PUBLICULUI etapei V - Elaborarea propunerilor preliminare, cu privire la documentația „Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad”
Beneficiar: Municipiul Arad
Elaborator :SC ICEBERG SRL
l.Detalii privind tehnicile și metodele utilizate de solicitant pentru a informa și a consulta publicul: a).datele și locurile tuturor întâlnirilor la care cetățenii au fost invitați să dezbată propunerea solicitantului:
În data de 15.05.2023 s-a demarat Etapa V -Implicarea publicului în etapa elaborării propunerilor cu privire la Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad
-
- perioada informării și consultării publicului 15.05.2023-30.06.2023
-
- publicarea pe pagina de internet a ANUNȚULUI privind consultarea asupra propunerilor preliminare, inclusiv documentația (parte tehnică/nontehnică), programul dezbaterilor publice, începând cu data de 15.05.2023.
-
- afișarea la sediu a ANUNȚULUI privind consultarea asupra propunerilor preliminare programul dezbaterilor publice, posibilitatea de a transmite observații si recomandari pe adresa de email xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx
-
- cetățenii au fost invitați să transmită observații și propuneri asupra documentelor
expuse/disponibile pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Arad, la adresa www.primariaarad.ro și la sediul Primăriei Municipiului Arad, Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente, în perioada 15.05.2023-30.06.2023, în scris la sediul Primăriei Municipiului Arad, Serviciul Relații cu Publicul și pe adresa de email xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx
-
- documentația în format tehnic și non-tehnic a fost afișată pe site-ul oficial al Primăriei Municipiului Arad, începând cu data de 15.05.2023.
-
- distribuirea prin Serviciul Relații cu Publicul a 100 buc. fluturași
-
- ANUNȚUL a fost afisat pe teritoriul municipiului Arad, în locuri special amenajate pentru afișaj, în stațiile de tramvai din municipiul Arad
Au fost lipite afișe cu anunțul la loc vizibil, după cum urmeaza:
-
- în Piețele Agroalimentare din Municipiul Arad
-
- la sediile Poliției Locale, Instituțiile de învățământ, Instituțiile subordonate Consiliului Local al Municipiului Arad, pe structurile de afișaj ale Primăriei Municipiului Arad
-
- anunțul a fost transmis pe rețelele de socializare, pagina de Facebook a Primariei Municipiului Arad
-
- s-au publicat 3 anunțuri în presa locală, publicația Jurnalul Arădean
-
- au avut loc 4 dezbateri publice aferente acestei etape de elaborare care au fost organizate astfel:
-
• 07.06.2023 -consultarea documentației începând cu orele 16, dezbaterea publică începând
cu orele 17.00 -Zona Centru, Dragasani, Alfa, Pârneava, Cartierul Funcționarilor
-
• 08.06.2023 -consultarea documentației începând cu orele 16, dezbaterea publică începând
cu orele 17.00 -Zona Aradul Nou, Subcetate, Sânicolaul Mic, Port Arthur
-
• 14.06.2023 consultarea documentației începând cu orele 16, dezbaterea publică începând
cu orele 17.00 -Zona Micălaca, Gradiște, 6 Vânători
-
• 15.06.2023 consultarea documentației începând cu orele 16, dezbaterea publică începând
cu orele 17.00 -Zona I.G.Duca, Gai, Bujac, Șega, Confecții, Cadaș
Discuțiile purtate în cadrul dezbaterilor publice desfășurate au fost consemnate în procesele verbale și postate pe site-ul Primăriei.
-
b. Conținutul, datele de transmitere prin poștă, numărul trimiterilor poștale, invitații, buletine informative, publicații:
-
- au fost inaintate 120 afise cu ANUNȚUL pentru a fi puse la loc vizibil în Piețele Agroalimentare din Municipiul Arad, la sediile Poliției Locale, Stațiile de tramvai, Instituțiile de învățământ, Instituțiile subordonate Consiliului Local al Municipiului Arad, pe structurile de afișaj ale Primăriei Municipiului Arad, etc.
-
c. Localizarea rezidenților, proprietarilor și părților interesate care au primit notificări, buletine in formative sau alte material scrise:
Procedura de informare și consultare a cetățenilor se adresează tuturor locuitorilor municipiului Arad
-
d. Numărul persoanelor care au participat la procesul de informare și consultare a populației:
La cele 4 dezbateri publice care au avut loc in zilele de 07.06.2023, 08.06.2023, 14.06.2023 și 14.06.2023 au participat un număr de aproximativ 85 cetățeni, un reprezentant al echipei de elaborare PUG, dl.Primar, dl.Viceprimar, 20 funcționari ai Primăriei Municipiului Arad.
În cadrul etapei Etapa V -Elaborarea propunerilor preliminare, cu privire la documentația „Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad”, au fost înregistrate un număr de 81 de solicitări/sugestii/propuneri cu privire la reglementările propuse.
-
2.Rezumatul problemelor, observațiilor, rezervelor exprimate de public pe parcursul procesului de informare și consultare:
S-au formulat întrebări referitoare la trafic și inelele de circulație, profile stradale, străzi noi, parcări, legături rutiere cu UAT-urile din periurban, pasaje de cale ferată, modernizarea și echiparea arterelor de trafic existente, dimensionarea intravilanului Municipiului Arad, indici urbanistici propuși, spații verzi, amenajarea malului Mureșului, funcțiuni propuse pe parcelele cetățenilor, circulația terenurilor și cazuri de expropriere, perioada tranzitorie în care mai sunt valabile documentațiile aprobate anterior de tip PUZ/PUD, extinderea zonelor industriale, zona periurbană, centre de cartier, extinderea rețelei de subzone de gospodarie comunală și zone de loisir și petrecerea timpului liber, etc.
-
a. Modul în care solicitantul a rezolvat sau intenționează să rezolve observațiile și rezervele exprimate de public
Toate propunerile și solicitările transmise elaboratorului PUG, au fost analizate împreună cu autoritatea publică și integrate în măsura posibilității de respectare a criteriilor specifice de urbanism, împreună cu normele și legislația specifică în vigoare, în propunerea preliminară.
-
b. Observațiile și rezervele pe care inițiatorul planului de urbanism nu poate sau nu e dispus să le rezolve, în baza motivației scrise de inițiator și/sau elaboratorul documentației:
Majoritatea cererilor primite au primit soluționări pozitive. Acestea se pot consulta în Anexa.1 a RAPORTULUI INFORMĂRII ȘI CONSULTĂRII PUBLICULUI aferent Etapei V - Elaborarea propunerilor preliminare, cu privire la documentația „Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad”
-
c. Orice alte informații considerate necesare pentru a susține preluarea sau nepreluarea propunerilor: Menționăm următoarele documente:
Strategiile de dezvoltare și documentații de amenajarea teritoriului de nivel local, județean, regional, național, internațional
o”Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă”
o ”Strategia europeana pentru perioada 2021-2027” 7
o Planul de Amenajare a Teritoriului Național (PATN) - toate secțiunile aprobate;
o Masterplanul General de Transport al României (MPTR);
o Planul de Amenajare a Teritoriului Județean Arad (PATJ), inclusiv Strategia de Dezvoltare Spațială a Județului Arad (SDSJ) aprobate prin HCJ Arad nr. 28 din 24.02.2010;
o Actualizarea PATJ Arad, aflată în curs de elaborare (2019-2023);
o Strategia Intergată de Dezvoltare Urbană (SIDU). Municipul Arad 2021- 2027 și post 2027, aprobată prin HCLM nr. 118 din 11.03.2022;
o Strategia Inteligentă pentru Arad; o Planul de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD) al Municipiului Arad 2021-2027 și post 2027, aprobat prin HCLM nr. 117 din 11.03.2022;
o Masterplan de transport și trafic al Municipiului Arad, aprobat prin HCLM nr. 315 din 29.11.2010;
-
o Politica de parcare integrată pentru orașul Arad;
o Studiu implementare sistem mobilitate nemotorizat, modern, ecologic și durabil ”AradBikes”, aprobat prin HCLM nr. 185 din 31.05.2016;
o Plan urbanistic pentru zona construită protejată Arad, aprobat prin HCLM nr. 201 din 17.07.2014;
o Plan Integrat de revitalizare a zonei protejate din Muncipiul Arad (VITO), aprobat prin HCLM nr. 33 din 13.03.2013;
o Studiu privind asigurarea coerenței imaginii urbane a zonei construite protejate, aprobat prin HCLM nr. 110 din 29.04.2014;
o Strategia culturală a Municipiului Arad 2015-2025, aprobată prin HCLMnr. 352 din 02.12.2015;
o Plan de dezvoltare a sănătății la nivelul Municipiului Arad, aprobată prin HCLM nr. 392 din 22.11.2016; o Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale din Municipiul Arad pentru 2019-2023, aprobată prin HCLM nr. 306 din 11.06.2019;
o Strategie privind transformarea în oraș verde a Municipiului Arad, aprobată prin HCLM nr. 15 din 26.01.2017;
o Regulamentul pentru asigurarea suprafeței minime de spații verzi pentru lucrările de construcții și amenajări autorizate pe raza 8 municipiului Arad, aprobat prin HCLM 572 din 26.10.2022;
o Harta strategică de zgomot a Municipiului Arad, revizuită, aprobată prin HCLM nr. 66 din 19.02.2020; o Planul de Acțiune pentru energie Durabilă și Climă (PAEDC);
o Planul de îmbunătățire a eficienței energetice, aprobat prin HCLM nr. 50 din 31.01.2020;
o Strategia de îmbunătățire a sisemului de termoficare din Municipiul Arad, aprobată prin HCLM nr. 230 din 16.04.2019;
o Strategia de alimentare cu energie termică a Municipiului Arad 2020- 2030, aprobată prin HCLM nr. 95 din 28.02.2020;
o Strategia locală de dezvoltare a serviciului de iluminat public din Municipiul Arad, aprobată prin HCLM nr. 456 din 20.12.2016;
o Strategia de dezvoltare și funcționare a serviciului public de salubrizare în Municipiul Arad, aprobată prin HCLM nr. 296 din 30.09.2015;
o Strategia de transformare digitală pentru Municipiul Arad, aprobată prin HCLM nr. 571 din 13.11.2019; o PUG ”Plan Urbanistic General” al Municipiului Arad, întocmit de SC Proiect Arad SA Arad; proiectul a fost aprobat în 1997, iar Regulamentul Local de Urbanism a fost aprobat în 1998;
o PUZ-uri și PUD-uri aprobate de Consiliul Local Arad în perioada 1997 (după aprobarea PUG)-2022, aflate în baza de date a Primăriei Arad.
Prezentul raport a fost întocmit în conformitate cu Regulamentul local privind implicarea publicului în elaborarea sau revizuire planurilor de urbanism și amenajarea teritoriului aprobat prin HCLM Arad nr. 95/28.04.2011 și va fi adus la cunoștință Consiliului Local al Municipiului Arad în scopul fundamentării deciziei de aprobare/neaprobare a documentației.
ARHITECT ȘEF
Arh.Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx
|
Funcția |
Nume prenume |
Semnătura |
Data | |
|
Verificat |
Director executiv |
Ing. Xxxxxx Xxxxx | ||
|
Verificat |
Șef serviciu |
Ing.Xxxxxxx- Xxxxxxxx Xxxxxxx | ||
|
Elaborat |
Consiler |
Urb.Xxxxxx Xxxxx | ||
|
Consilier |
Angelica Giura |
23.10.2023 |
CONTRACT DE SERVICII
Nr. 2^" din
-
1. Preambul
în temeiul Legii 98/2016, s-a încheiat prezentul contract de prestări de servicii între
MUNICIPIUL ARAD, cu sediul in Arad, B-dul Revoluției nr.75, telefon 0257 281850, fax 0257 214764, cod fiscal 3519925, cont RO78TREZ24A510103710I30X deschis la Trezoreria Municipiului Arad, reprezentată prin Xxxxx Xxxxxx - Primar si Xxxxxxx Xxxxxxx -Director Economic, în calitate de achizitor, pe de o parte, îi
SC ICEBERG SRL, cu sediul in comuna BER1NI str. - nr. 178, județul Timiș, telefon 0723278812, e-mail xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx înmatriculata la Registrul Comerțului sub nr. J35/181/2002, CUI 14448064, cont trezorerie RO60TREZ6265069XXXO00375 deschis la Trezoreria Buziaș, reprezentata legal de Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx - ADMINISTRATOR, in calitate de prestator, pe de altă parte
-
2. Definifii
-
2.1 - în prezentul contract următorii termeni vor fi interpretați astfel:
-
-
a. contract - prezentul contract și toate anexele sale;
-
b. achizitor și prestator • părțile contractante, așa cum sunt acestea numite în prezentul contract;
-
c. preful contractului - prețul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală și corespunzătoare a tuturor obligațiilor asumate prin contract;
-
d. servicii • activitățile a căror prestare fac obiectul contractului;
-
e. produse - echipamentele, mașinile, utilajele, piesele de schimb și orice alte bunuri cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract și pe care prestatorul are obligația de a le furniza în legătură cu serviciile prestate conform contractului;
I. forța majoră - un eveniment mai presus de controlul părților, care nu se datorează greșelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului și care face imposibilă executarea și, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluții, incendii, inundații sau orice alte catastrofe naturale, restricții apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefrind exhaustivă, ci enunțiativă. Nu este considerat forță majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligațiilor uneia din părți;
-
g. zi - zi calendaristică; an - 365 de zile.
-
3. Interpretare
-
3.1 - în prezentul contract, cu excepția unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural și viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context
-
3.2 - Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod diferit.
-
-
4. Obiectul principal al contractului
-
4.1 - Prestatorul se obligă să presteze servicii de urbanism pentru „Actualizare a Planului Urbanistic General al Municipiul Arad” conform ofertei depuse, caietului de sarcini și legislației în vigoare.
-
42 - Prestatorul se obligă să susțină și să obțină în numele autorității contractante toate avizele/acordurile necesare în vederea aprobării PUG conform cerințelor legislației în vigoare.
43 - Achizitorul se obligă să plătească prețul convenit în prezentul contract pentru serviciile prestate, Prețul pentru serviciile care vor fi prestate, este cel din oferta financiară, anexă la contract.
-
5. Prețul contractului
-
5.1 - Prețul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil prestatorului de către achizitor, este de 3.000.000,00 lei fără TVA, la care se adaugă suma de 570.000,00 lei reprezentând TVA. Valoarea totală a contractului este de 3.570.000,00 lei cu TVA inclus.
-
5.2 . Plata se va face după finalizarea fiecărei etape cuprinse în contract, în urma încheierii procesului verbal de verificare și recepție, fără obiecțiuni, pentru fiecare etapă în parte, astfel:
-
-
- etapa I - suma de 0 lei la care se adaugă TVA în sumă de 0 rezultând un total de 0 lei.
-
- etapa 2 - suma de 0 lei la care se adaugă TVA în sumă de 0 rezultând un total de 0 lei.
-
- etapa 3 - suma de 900.000,00 lei la care se adaugă TVA in sumă de 171.000,00 rezultând un total de 1.071.000,00 lei.
-
- etapa 4 - suma de 300.000,00 lei la care se adaugă TVA în sumă de 57.000,00 rezultând un total de 357.000,00 lei.
-
- etapa 5 - suma de 600.000,00 lei la care se adaugă TVA in sumă de 114.000,00 rezultând un total de 714.000,00 lei.
-
- etapa 6 - suma de 600.000,00 lei la care se adaugă TVA în sumă de 114.000,00 rezultând un total de 714.000,00.
-
- etapa 7 - suma de 300.000,00 lei la care se adaugă TVA în sumă de 57.000,00 rezultând un total de 357.000,00 lei
-
- etapa 8 - suma de 300.000,00 lei la care se adaugă TVA în sumă de 57.000,00 rezultând un total de 357.000,00 lei.
-
- etapa 9 - suma de 0 lei Ia care se adaugă TVA în sumă de 0 rezultând un total de 0 lei.
-
- etapa 10 - suma de 0 lei la care se adaugă TVA în sumă de 0 rezultând un total de 0 lei.
-
5.3 în situația în care se solicită la plată avize, acorduri sau orice alte plăți efectuate în legătură cu actualizarea PUG, achitate de către prestator altor instituții, se vor anexa facturii emise către Primăria Arad ți documentele în baza cărora prestatorul a efectuat plata.
-
5.4 Plata se va efectua de la capitolul 51.02.01.03.71.01.30
-
6. Durata contractului
-
6.1 - Durata prestării serviciilor va fi de maxim 48 de luni și va demara odată cu emiterea de către autoritatea contractantă a ordinului de începere a prestării serviciilor.
-
-
7. Documentele contractului
-
7.1 - Documentele contractului și ordinea de precedență în interpretare:
-
-
• caietul de sarcini nr. 44204 01.07.2020
-
• propunerea tehnică
-
• propunerea financiară
-
8. Obligațiile principale ale prestatorului
-
8.1 - Prestatorul se obligă să presteze servicii de urbanism pentru „Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiul Arad”, conform ofertei depuse, cerințelor caietului de sarcini și legislației în vigoare.
-
8.2 - Pe parcursul elaborării Planului Urbanistic General, vor avea loc consultări între Autoritatea Contractantă și Elaborator, în cadrul cărora Autoritatea Contractantă își va exprima punctul de vedere asupra documentarei, prin formularea unor observații și a unor recomandări. Ele vor fi analizate de Elaborator și introduse, după caz, în documenta|ie. Dacă in urma unor solicitări emise către beneficiar de diferite instituții publice, prin care se solicită anumite date/enunțuri parțiale cuprinse în documentația în curs de elaborare, acestea vor fi furnizate în forma solicitată de către beneficiar, în scris.
-
8.3 - în prima săptămână la fiecare trei luni calendaristice, pe perioada derulării contractului de servicii, se va prezenta un raport de progres succint și concludent, pentru cele trei luni precedente,
-
8.4 - Documentația rezultată în urma prestării serviciilor, se va întocmi și preda către autoritatea contractantă în 2 (două) exemplare originale, redactate în limba română, precum și pe suport magnetic (CD/DVD), atât în format editabil (xls, doc, dwg cu posibilitate de lucru pe fiecare layer în parte) cât și pdf, conform graficului de timp aprobat pentru prestarea serviciilor, în vederea verificării și recepționării serviciilor prestate și demarării procedurii de aprobare în C.L.M. Arad a documentației întocmite.
-
8.5 - După aprobarea documentației în C.L.M. Arad, în termen de maxim 14 zile de la data aprobării, documentația finală va fi predată către autoritatea contractantă în 5 (cinci) exemplare originale, redactate în limba română, precum și pe suport magnetic (CD/DVD), atât în format editabil (xls, doc, dwg cu posibilitate de lucru pe fiecare layer în parte) cât și pdf, conform graficului de timp aprobat pentru prestarea serviciilor.
-
-
9. Obligațiile principale ale achizitorului
-
9.1 - Achizitorul se obligă să verifice și să recepționeze serviciile efectuate de către prestator în termen de minim 15 zile lucrătoare de la primirea de la prestator a documentației aferente fiecărei solicitări a autorității contractante. După verificare, dacă nu există obiecțiunî, se va întocmi procesul verbal de recepție care va sta la baza emiterii facturii.
-
9.2 - Achizitorul are obligația de a efectua plata către executant în termenul convenit de la primirea facturii de către acesta, respectiv maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii.
-
-
10. Sancțiuni pentru neîndeplinirea culpabilă a obligațiilor
-
10.1 - în cazul in care, din vina sa exclusivă, prestatorul nu reușește să-și execute obligațiile asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce, ca penalități, 0,03% din plata neefectuata, pentru fiecare zi de întârziere.
-
10.2 - în cazul in care achizitorul nu onorează facturile în termen de 60 de zile de la înregistrarea acesteia, atunci acesta are obligația de a plăti ca penalitate 0,03% din plata neefectuata, pentru fiecare zi de întârziere.
-
10.3 - Nerespectarea obligațiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părți, în mod culpabil și repetat, dă dreptul părții lezate de a considera contractul de drept reziliat și de a pretinde plata de daune-interese.
-
10.4 Prestatorul va reface documentația în funcție de:
-
-
a) condițiile formulate în avize,
-
b) rezultatele participării populației la dezbaterile publice,
-
c) modificările legislative cu impact asupra conținutului lucrării.
-
10.4 - Achizitorul își rezervă dreptul de a renunța oricând la contract, printr-o notificare scrisă, adresată prestatorului, fără nici o compensație, dacă acesta din urmă dă faliment, cu condiția ca această anulare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la acțiune sau despăgubire pentru prestator. în acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunțării unilaterale a contractului.
-
10.5 - Autoritatea contractantă are dreptul de a denunța unilateral prezentul contract în perioada de valabilitate a acestuia dacă contractantul se afla, la momentul atribuirii, în una dintre situațiile care ar fi determinat exc'uderea sa din procedura de atribuire potrivit art. 164 167.
10 6 - Autoritatea contractantă are dreptul de a denunța unilateral prezentul contract în perioada de valabilitate a acestuia dacă contractantul încalcă grav obligațiile care rezultă din legislația europeană relevantă și această încălcare a fost constatată printr-o decizie a Curții de Justiție a Uniunii Europene.
-
11. Garanfia de bună execufie a contractului
I l.l - Prestatorul se obligă să constituie garanția de bună execuție a contractului, în procent 10% din valoarea fără TVA a contractului, respectiv 300.000,00 lei pe toată perioada de valabilitate a contractului. Garanția se constituie în lei.
Garanția de bună execuție se constituie prin rețineri din facturile prezentate spre plată achizitorului, in acest caz, sumele se vor vira in contul de garanție de bună execuție constituit de prestator la dispoziția achizitorului, suma minimă depusă la constituirea contului va fi de 0,5% din valoarea fără TVA a contractului, respectiv de 15.000,00 lei. în acest scop, contractantul are obligația de a deschide ia unitatea Trezoreriei Buziaș un cont de disponibil distinct la dispoziția autorității contractante. Pe parcursul îndeplinirii contractului, autoritatea contractantă urmează să alimenteze acest cont de disponibil prin rețineri succesive din sumele datorate și cuvenite contractantului până la concurența sumei stabilite drept garanție de bună execuție in documentația de atribuire. Autoritatea contractantă va înștiința contractantul despre vărsământul efectuat, precum și despre destinația lui. Din contul de disponibil deschis la Trezoreria Buziaș pe numele contractantului pot fi dispuse plăți atât de către contractant, cu avizul scris al autorității contractante care se preziptă unității Trezoreriei Buziaș, cât și de unitatea Trezoreției Buziaș, la solicitarea scrisă a autorității contractante în favoarea căreia este constituită garanția de bună execuție. Contul astfel deschis este purtător de dobândă în favoarea contractantului.
-
11.2 Achizitorul are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție, în limita prejudiciului creat, dacă prestatorul nu iși îndeplinește, îndeplinește cu întârziere sau necorespunzător obligațiile asumate prin prezentul contract Anterior emiterii unei pretenții asupra garanției de buna execuție, achizitorul are obligația de a notifica acest lucru prestatorului, precizând totodată obligațiile care nu au fost respectate.
-
11.3 - Garanția de bună execuție se restituie în termen de maxim 14 zile de la aprobarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a Planului Urbanistic General ai Municipiului Arad rezultat la finalizarea prestării serviciilor, PUG avizat de către toate instituțiile cu atribuții în acest sens, dacă autoritatea contractanta nu a ridicat pretenții asupra garanției.
-
12. Alte responsabilități ale prestatorului
-
12.1 - (1) Prestatorul are obligația de a executa serviciile prevăzute în contract cu profesionalismul și promptitudinea cuvenite angajamentului asumat și în conformitate cu propunerea sa tehnică.
-
-
(2) Prestatorul se obligă să supravegheze prestarea serviciilor, să asigure resursele umane, materialele, instalațiile, echipamentele și orice alte asemenea, fie de natură provizorie, fie definitivă, cerute de și pentru contract, în măsura in care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract.
-
12.2 - Prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor de urbanism pentru “Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiul Arad”. Totodată, este răspunzător atât de siguranța tuturor operațiunilor și metodelor de prestare utilizate, cât și de calificarea personalului folosit pe toată duram contractului.
-
13. Alte responsabilități ale achizitorului
-
13.1 - Achizitorul se obligă să pună la dispoziția prestatorului orice facilități și/sau informații pe care acesta le-a cerut pentru “Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiul Arad” și pe care le consideră necesare îndeplinirii contractului.
-
-
14. Recepție și verificări
-
14.1 - Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnică,
-
-
15, începere, finalizare, întârzieri, sistare
-
15.1 - Prestatorul are obligația de a începe prestarea serviciilor conform clauzei 6.1
-
15.2 - Nu se acceptă prelungirea duratei contractului, cu excepția cazurilor de forță majoră.
-
-
16. Ajustarea prefului contractului
-
16.1 (I) - Pentru serviciile prestate, plățile datorate de către achizitor prestatorului se determină pe baza prețurilor aferente celor zece etape de prestare ale serviciilor așa cum au fost declarate în propunerea financiarii, anexă Ia prezentul contract. Ajustarea prețurilor ofertate aferente etapelor nefinalizate, se va putea face la prețurile unitare ofertate în propunerea financiară, nu mai repede de 12 luni de la ultima ajustare. Ajustarea prețurilor unitare ofertate se va face cu indicele total al prețurilor de consum pentru servicii comunicat de INS (Ipc). Ajustarea prețurilor unitare se va putea efectua începând cu luna a 25-a de derulare a contractului la solicitarea expresă a uneia dintre părțile semnatare ale contractului. Ajustarea se va putea face doar etapelor care conform graficului de prestare, vor fi prestate și recepționate după luna a 25-a de derulare a contractului de servicii.
-
Pentru ajustare se va utiliza formula: V(0)*C(A) și C(A)« lpc/100 unde:
-
V - reprezintă valoarea ajustată a prețului unitar ofertat
-
V(0) - reprezintă valoarea prețurilor unitare declarate în propunerea financiară C(A)- reprezintă coeficientul de ajustare care urmenază să fie aplicat
Ipc - reprezintă indicele prețurilor de consum pentru servicii comunicat de INS.
-
17. Amendamente
-
17.1 - Cu excepția clauzelor 4 și 6, părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act adițional, numai în cazul apariției unor circumstanțe care lezează interesele comerciale legitime ale acestora și care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului.
-
-
18. Subcontractanți:
-
1. SC PROMETER M&G SRL - cu sediul în Strada: Dafinului, nr. 22, Județ: Timiș, Localitate: Timișoara, Cod postai: 300704, CUI 12911609, nr. de înregistrare la Registrul Comerțului J35/3O6/2O00, telefon: +40 256305684 email: rin v prometer tn - pentru 6% din contract,
-
2. SC SIGMA MOBILITY ENGINEER1NG SRL - cu sediul în Strada: Republicii, nr. II7A, Județ: Argeș, Localitate: Pitești, Cod postai: 110195, CUI 33092442, nr. de înregistrare la Registrul Comerțului J03/563/20I4, telefon: +40 722655228, email: sigmamobilițy xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx pentru 8% din contract 18.1 (I) Prestatorul are obligația, în cazul în care părți din contract le subcontractează, de a încheia contracte cu subcontractații desemnați, în concordanță cu oferta depusă.
-
18.2 - (1) Prestatorul are obligația de a prezenta la încheierea contractului, toate contractele încheiate cu subcontracunții desemnați,dacă sunt cunoscuți la momentul respectiv.
-
(2) Lista subcontractanților, cu datele de recunoaștere ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite, valoarea serviciilor, căt și contractele încheiate cu aceștia se constituie în anexe la contract.
-
(3) Prestatorul are dreptul de a înlocui subcontractanții sau de a implica noi subcontractanți pe durata execuției contractului, doar cu acordul achizitorului.
-
(4) Noii subcontractanți au obligația de a transmite certificatele și alte documente solicitate de achizitor pentru verificarea inexistenței unor situații de excludere și a resurselor capabilităților corespunzătoare părții lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit De asemenea, vor prezenta o declarație pe propria răspundere
că îți asumă respectarea prevederilor caietului de sarcini și a propunerii tehnice depuse de executant la ofertă, aferentă activității supuse subcontractării.
-
(5) Valoarea aferentă activităților de subcontractare va fi cel mult egală cu valoarea declarată în cadrul ofertei ca fiind subcontractată.
-
(6) în situația în care un subcontractant se retrage sau un acord de subcontractare este denunțat unilateral/reziliat de către una dintre părți, contractantul are obligația de a prelua partea/părțile din contract aferente activității subcontractate, sau de a înlocui acest subcontractant cu un nou subcontractant în condițiile aliniatelor (3), (4) și (5).
-
18.3 - (1) Prestatorul este pe deplin răspunzător față de achizitor de modul în cure îndeplinește contractul.
-
(2) Subcontractantul este pe deplin răspunzător față de prestator de modul în care își îndeplinește partea sa din contract.
-
(3) Prestatorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanților dacă aceștia nu își îndeplinesc partea lor din contract.
-
18.4 - Eventualele plăți directe către subcontractanții declarați vor fi făcute conform prevederilor legale incidente.
-
19. Cesiunea
-
19.1 - Nu se accepta cesionarea obligațiilor prevăzute în prezentul contract
-
-
20. Forța majoră
-
20.1 - Forța majoră este constatată de o autoritate competentă.
-
20.2 - Forța majoră exonerează părțile contractante de îndeplinirea obligațiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acționează.
-
20.3 - îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia.
-
20.4 - Partea contractantă care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți, imediat ți in mod complet, producerea acesteia șt să ia orice măsuri care îi stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor.
-
20.5 - Dacă forța majoră acționează sau se estimează că va acționa o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părți încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părți să poată pretinde celeilalte daune-interese.
-
-
21, Soluționarea litigiilor
-
21.1 - Achizitorul și prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînțelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea contractului.
-
21.2 - Dacă, după 15 zile de la începerea acestor tratative, achizitorul și prestatorul nu reușesc să rezolve în mod amiabil o divergență contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluționeze de către instanțele judecătorești din România.
-
-
22. Limba care guvernează contractul
-
22.1 - Limba care guvernează contractul este limba română.
-
-
23. Comunicări
-
23.1 - (1) Orice comunicare dintre părți, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris.
-
-
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât și în momentul primirii.
-
23.2 - Comunicările între părți se pot face și prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiția confirmării în scris a primirii comunicării.
li
-
24. Legea aplicabilă contractului
-
24.1 • Contractul va fi interpretat conform legilor din România.
-
Prezentul contract care are șapte pagini, s-a încheiat în trei exemplare având aceeași putere juridică, unul pentru prestator si două pentru achizitor și intră in vigoare la data aplicării ultimei semnături.
MUNICIPIUL ARAD PRIMAR «Xxxxx Xxxxxx
DIRECTQR ECONOMIC X Gror^ >Claudia
/ primari* - , . r*'
/municipiul ui v • .
pl eonii tinonc \
-' p<" ] cJ. Xxxx Xxxxxxx |
-
<. J CARMEN 5?^
DIRECTOR EXECUTIV DlRECȚțATEHNICÂ
Elena Porm- _
L/V
ARHITECT SEF"-Sorin Ciurarît^
ȘEF SERVICIU'ACHIZIȚII PUBLICE
ȘEF SERVICIU DEZVOLTARE URBANĂ ȘI PROTEJARE MONUMENTE
Sar^ra pinulescu
SERVICIUL XCVUZIȚU PUBLICE CONS^LlER^Xxxxx Xxxxx
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
ARHITECT ȘEF
SERVICIUL DEZVOLTARE URBANĂ ȘI PROTEJARE MONUMENTE
Nr..^.%2XZWA5/...AU^
CAIET DE SARCINI
“Actualizare a Planului Urbanistic General al Municipiului Arad”
ACHIZITOR: Municipiul Arad
Pentru finalizarea. Actualizării Planului Urbanistic General al Municipiului Arad a fost necesară reluarea procedurii de achiziționare a serviciilor de urbanism pentru Actualizare a Planului Urbanistic General ai Municipiului Arad, cod CPV 71410000-5 - servicii de urbansim.
în noua documentație ce se dorește a se achiziționa se vor cuprinde, la zi, toate prevederile legislative, cât și completarea/actualizarea documentației existente, aflată în posesia Primăriei Municipiului Arad, în urma derulării unui contract de prestări servicii, cu obiectul menționat mai sus.
Durata maximă a prestării serviciilor va fi de 48 luni și va demara odată cu emiterea de către autoritatea 'ontractantă a ordinului de începere a prestării serviciilor.
GENERALITĂȚI
In cursul anului 2014, Municipiul Arad, în urma unei proceduri de achiziție publică, a încheiat contractul de servicii nr. 12054/26.02.2014 cu Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții, Urbanism și Dezvoltare Teritorială URBAN-INCERC, având obiectul ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI ARAD.
Contractul menționat mai sus a cuprins cinci etape, astfel:
Etapa 1:
Reambulare/actualizare suport topografic;
Documentare privind evoluția urbanistică și strategia de dezvoltare;
Elaborare studii de fundamentare;
Analiza situației existente - identificare disfuncționalități, priorități;
Elaborare planșe situația existentă - zonificare funcțională, disfuncționalități;
Elaborare memoriu situație existentă;
Etapa 2:
Elaborare planșe reglementări-zonificare funcțională, circulație ediliare;
Consultarea populației;
x Elaborare planșă-încadrare în teritoriu;
Elaboare planșă cu delimitarea UTR-zone și subzone funcționale;
Elaborare planșă situația juridică. Intravilan existent și propus;
Obiective;
Etapa 3:
întocmirea Regulamentului Local de Urbanism aferent PUG;
Etapa 4:
întocmirea documentațiilor pentru obținerea avizelor/acordurilor;
însușirea obiecțiilor avizatorilor. Operarea observațiilor;
Etapa 5:
Redactare finală.
Prin Procesele Verbale de Verificare Nr.76159/17.12.2014 și Nr.12845/03.03.2015, a documentației ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI ARAD - Etapa 1, s-au verificat și recepționat următoarele: PIESE SCRISE
-STUDII FUNDAMENTARE:
-
- studiu periurban;
-
- studiu geotehnic;
-
- studiu privind echiparea tehnico-edilitară;
-
- studiu demografie;
-
- studiu evoluția activităților economice;
-
- studiu privind potențialul turistic;
-
- studiu privind mobilitatea urbană;
-
- studiu privind protecția mediului;
-
- studiu istoric privind zone construit protejate;
-
- studiu peisagistic;
-MEMORIU SITUAȚIE EXISTENTA
PIESE DESENATE
-
- încadrarea în teritoriul administrativ;
-
- situația existentă - disfuncționalități;
-
- situația existentă - alimentare cu apă potabilă;
-
- situația existentă - rețea canalizare ape uzate;
-
- situația existentă - alimentare cu energie electrică și telecomunicații;
-
- situația existentă - alimentare cu gaze naturale și exploatați! petroliere;
-
- studiu geotehnic;
-
- studiu privind mobilitatea urbană;
-
- studiu reambuiare, suport topo;
-
- studiu privind zone protejate și ansambluri valoroase;
-
- structura țesutului urban;
-
- studiu peisagistic antropic;
-
- valori de vizualizare a peisajului;
-
- studiu peisagistic;
-spații verzi publice.
Prin Procesul Verbal de Verificare Nr.61418/21.10J015, a documentației ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI ARAD - Etapa 2, s-au verificat și recepționat următoarele: -Planșa 1. ÎNCADRAREA ÎN TERITORIU - scara 1:25000; " -Planșa 3! .REGLEMENTĂRI URBANISTICE— scara 1:1000.0.;
-
- Planșa 4. REGLEMENTĂRI - ECHIPARE EDILITARĂ - scara 1:10000;
-
- Planșa 4.1. REGLEMENTĂRI - ALIMENTARE CU APĂ - scara 1:10000;
-
- Planșa 4.2. REGLEMENTĂRI - CANALIZARE - scara 1:10000;
-
- Planșa 4.3. REGLEMENTĂRI - ALIMENTARE CU ENERGIE ELECTRICĂ ȘI TELECOMUNICAȚII - scai 1:10000;
-
- Planșa 4.4. REGLEMENTĂRI - ALIMENTARE CU ENERGIE TERMICĂ ȘI GAZE NATURALE - scara 1:10000; -Planșa 5. PROPRIETATEA ASUPRA TERENURILOR - scara 1:5000/10000;
-
- POSTERE PENTRU CONSULTAREA POPULAȚIEI - 8 PIESE 90x140 cm;
-
- Planșa 5. PROPRIETATEA ASUPRA TERENURILOR - scara 1:10000 - modificată;
-
- Planșa 6. UNITĂȚI TERITORIALE DE REFERINȚĂ - scara 1: 10000;
-fișiere cuprinzând memoriul tehnic și anexe.
în urma verificării documentelor depuse, Comisia pentru Verificare și Recepție a documentației ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI ARAD - Etapa 2, a făcut următoarele observații:
-
referitor la spatii verzi propune o repartizare mai unitara în teritoriu a acestora, o dispersie mai uniforma în cartiere;
-
se va propune amenajarea canalului Mureșel (navigabil de agrement), iar a râului Mureș navigabil prin ecluzarea porțiunii aferente municipiului Arad (conform prevederi PATN);
-
pentru intrări/iesiri din oraș ar trebui sa fie delimitate funcțiunile admise ;
-
pentru extinderile de intravilan este necesara identificarea de trasee de circulație majore (obiectiv viitor de utilitate publică) racordate cu rețeaua de circulație a orașului;
-
se va lua in calcul și prevederea unui nou cimitir pe raza municipiului;
-
propunerea de legături între oraș și zona cetății - poduri, pasarele - a se vedea propunerile PUZCP Zonă Monumente Protejate Arad;
-
vor fi preluate toate propunerile din PUZCP, inclusiv construcții noi, parcări propuse;
se va trasa și limita Ansamblului Urban din Lista Monumentelor Istorice 2010 (a se vedea PUZCP);
-
revizuire zone de protecție a monumentelor istorice, cimitirelor, parcurilor fotovoltaice;
-
sunt propuse zone de dezvoltare care nu au prevăzut interdicție de construire până la elaborare PUZ (ex. Micalaca, zona str. Lipovei, Podgoriei, Zona de locuire propusă din Gai, adiacentă str. Munteniei, Livezilor); există trupuri izolate (ex. Zona Calea Bodrogului la sud de Aeroport, zona fostelor sere Grădiște si alte foste trupuri cu destinație agrozootehnică) unde funcționează activități de industrie nepoluantă/depozitare și este necesar să fie schimbată destinația din agricol în zonă mixtă servicii, mică producție, depozitare;
PUZ-urile care au început să producă efecte se vor prelua în propuneri (ex.cartier Westfield, DJ Arad -Iratoș); se va reconfigura centura nouă propusă până la intersecția cu DN79 - posibil și o legătură cu Câmpul Liniștii (nu ar trebui să intre în zona industrială), a se studia și traseul viitorului drum expres Arad - Oradea;
-
se va revizui traseul străzilor propuse la sud de strada Orizontului (una din propuneri traversează zone reglementate prin PUZ-uri, eventual propuse pe traseul drumurilor de exploatare existente);
-
UTR 42 sud Subcetate-ar trebui interdicție de construire până la elaborare PUZ și funcțiunea propusa mixt-locuire, servicii și zone verzi;
-
- zonele industriale din interiorul municipiului ar trebui propuse pentru restructurare, (ex. Platforma industrială Vlaicu, Poetului, Meșterul Manole, Tricoul Roșu, Astra Vagoane - zona mixtă locuire și servicii);
la nord și sud de Calea Radnei nu ar fi oportună dezvoltarea pentru industrie, ci pentru servicii și locuințe; pentru incinta fostei fabrici de zahăr ar trebui propusă o zona mixtă - locuințe, dotări și spații verzi cu interdicție de construire pana la elaborare PUZ;
-
idem incinta TEBA;
se vor revizui limitele de UTR-uri, indicativele subzonelor din planșa UTR cu legenda și planșa de reglementări urbanistice, legenda obiective importante cu poziția în plan)
-
- se propune modificarea regimul de înălțime joasă la P+2E+M;
figurarea în piesele desenate a tuturor căilor de circulație direcțiilor de mers, a pasajelor existente, intersecții giratorii, completarea cu denumirea străzilor,
-
- revizuirea profilelor stradale pe planșele de circulație.
Având în vedere aceste observații, Comisia de Verificare și Recepție, a considerat că documentația aferentă etapei 2 poate fi recepționată în proporție de 85%, urmând ca elaboratorul să se conformeze cu solicitările comisiei. Elaboratorul nu a prezentat documentația modificată conform solicitărilor Comisiei de Verificare și Recepție.
Prin Sentința Civilă nr. 1684/2016 enunțată de Tribunalul Timișoara, cât și Decizia Civilă, definitivă nr.4267/2016, enunțată de Curtea de Apel Timișoara, rămasă definitivă, s-a reziliat contractul de servicii nr. 12054/26.02.2014 încheiat între Municipiul Arad și Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții, Urbanism și Dezvoltare Teritorială URBAN-INCERC, având obiectul ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI ARAD. Situația documentației scrise și desenate predată de elaborator către Municipiul Arad, este cea prezentată mai sus.
Documentația scrisă și desenată, menționată mai sus se găseste (în format pdf) pe site-ul www.primariaarad.ro, la secțiunea ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI ARAD, cât și la Direcția Arhitect-Șef.
Totodată, pe site-ul Primăriei Municipiului Arad, secțiunea alocată Actualizării Planului Urbanistic General al Municipiului Arad, sunt postate următoarele:
-
RAPORTUL INFORMĂRII ȘI CONSULTĂRII PUBLICULUI privind Actualizare PUG Municipiul Arad și aR.L.U. aferent ETAPA I * Implicarea publicului în etapa pregătitoare, nr.ad. 56126/A2/08.10.2012;
RAPORTUL INFORMĂRII ȘI CONSULTĂRII PUBLICULUI Etapa 3 etapa elaborării propunerilor pentru Actualizare Plan Urbanistic General al Municipiului Arad, nr.ad.73572/A2/25.11.2015.
Toate piesele scrise și desenate referitoare la Actualizare Plan Urbanistic General al Municipiului Arad predate către Primăria Municipiului Arad, în urma derulării contractului menționat mai sus, sunt în format pdf, iar Planul topografic, existent la Primăria Municipiului Arad, aprobat de O.C.P.I. Arad, anul 2013, este în format dwg.
Totodată, la nivelul Direcției Arhitect-Șef se întreține sistemul informațional de tip GIS pentru Municipiul Arad, se actualizează aplicația de tip GIS cu numere cadastrale și geometriile rezultate din înscrierile în cartea funciară, conform aplicației e-Terra (aplicația OCPI Arad), căt și aplicația RENNS (Registrul Electronic Național al Nomenclaturilor Stradale).
OBIECTIVE PRINCIPALE
în noua documentație, care face obiectul prezentului Caiet de sarcini, se dorește:
-
-cuprinderea, la zi, a tuturor prevederilor legislative, completarea/actualizarea documentației existente (inclusiv cu studii de fundamentare suplimentare rezultate din aplicarea legislației la zi, cât și cu strategia financiară) aflată în posesia Primăriei Municipiului Arad, și predată la sfârșitul anului 2015;
-finalizarea elaborării documentației, prin parcurgerea tuturor etapelor cuprinse în caietul de sarcini, necesare și obligatorii în procesul de elaborare a Actualizării Planului Urbanistic General al Municipiului Arad și aprobare prin H.C.L.M. Arad.
Referitor la actualizarea studiilor de fundamentare aflate în posesia Primăriei Municipiului Arad, și predate până la sfârșitul anului 2015, în urma derulării contractului de prestări servicii, menționat mai sus, se vor respecta prevederile ORDINULUI MDRAP nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, art.20, alin. (2), cu următorul cuprins: „Studiile de fundamentare trebuie să prezinte concluzii pe bază de analiză de date actualizate, cu o vechime de maximum 3 ani față de data elaborării. Pot fi folosite studii, cercetări și proiecte anterioare numai în situația în care informațiile oferite de acestea / și-au pierdut valabilitatea.”
ETAPELE DE ELABORARE A P.U.G.
(cf Normativ de PUG, art. 21 din OMDRAP 233/2016 și art.22-33 din OMDRAP 2701/2010)
|
Etapa |
Conținut |
Sumă (%) |
• |
|
Etapa I Inițierea |
Inițierea elaborării documentației de urbanism Elaborarea unei Hotărâri a CL Arad cu privire la intenția de actualizare a PUG și RLU - Etapa I (etapa pregătitoare) de implicare a publicului conform OMDRAP 2701/2010, prin grija Primăriei Mun. Arad. | ||
|
Etapa 11 Contractarea |
Contractarealucrării------------------- Elaborarea Fișei de date a achiziției și a Caietului de Sarcini. Derularea procedurii de achiziție publică, conform legii. Desemnarea elaboratorului. Semnarea contractului. Emiterea comenzii de începere a lucrării. Stabilirea temei-program complexe de proiectare împreună cu elaboratorul. | ||
|
Etapa m Documentarea |
Elaborarea studiilor de fundamentare Actualizarea suportului topo-cadastral
Infrastructura tehnico-edilitară Analiza factorilor interesați. Anchete sociale (Etapa 11 |
30% |
|
(de documentare și elaborare studii de fundamentare) de implicare a publicului conform OMDRAP 2701/2010) Evoluția activităților economice Evoluția socio-demografică Mobilitate și transport Impactul schimbărilor climatice Alte studii și analize proprii | ||
|
Etapa IV Sinteza documentării |
Elaborarea analizei diagnostic multicriteriale integrate Elaborarea diagnosticului general și prospectiv. Elaborarea Strategiei de dezvoltare spațiale (Masterplan). |
10% |
|
Etapa V Soluția preliminară aPUG |
Elaborarea formei preliminare a documentației de urbanism Elaborarea pieselor scrise și desenate a formei preliminare a PUG și RLU Consultarea cu Primăria Arad (și CTATU Arad), CJ Arad (și CTATU Arad) * Etapa HI (elaborarea propunerilor) de implicare a publicului conform OMDRAP 2701/2010; Consultare cu CL Arad și avizare a soluției preliminare prin HCLArad. |
20% |
|
Etapa VI PUG complet |
Elaborarea documentației complete a documentației de urbanism
Elaborare piese desenate, cuprinzând toate specialitățile: urbanism, drumuri, apă-canal, electrice-telecomunicații, altele
|
20% |
|
Etapa VH Avize și acorduri |
Obținerea avizelor și acordurilor - întocmirea documentațiilor pentru obținerea avizelor și acordurilor; Depunerea concomitentă a documentațiilor și obținerea avizelor și acordurilor locale; Depunerea documentațiilor și obținerea avizelor și acordurilor centrale; |
10% |
|
Etapa VID PUG definitiv |
Redactarea finală a documentației de urbanism cu introducerea tuturor observațiilor din avize și/sau acorduri
|
10% |
|
Etapa IX Aprobare PUG |
Aprobarea documentației de urbanism de către Consiliu Local Arad Etapa IV (aprobare a PUG) de implicare a publicului conform OMDRAP 2701/2010; - Aprobarea prin HCL a PUG Arad. | |
|
Etapa X |
Asigurarea caracterului public al documentației de urbanism PUG și RLU aprobate, conform legii |
- |
|
Implementare fi monitorizare PUG |
Etapa V (monitorizarea implementării PUG) de implicare a publicului conform OMDRAP 2701/2010; Publicarea documentației pe propriul site. - Trimitere documentației electronice către ANCPI în vedere preluării în sistemul de evidență de cadastru și publicitate imobiliară și în geoportalul INSPIRE Trimiterea documentației electronice către MLPDA în vederea preluării în Observatorul Teritorial National. | |
|
TOTAL |
100% |
Lista de avize (orientativă) pentru „Actualizare PUG Municipiul Arad”
-
1. Comisia Tehnica de Amenajarea Teritoriului și Urbanism - Primăria Municipiului Arad
-
2. Consiliul Local al Municipiului Arad
-
3. Deținători de rețele distribuție energie electrică: Enel Energie S.A.
-
4. C.N. Transelectrica S.A.
-
5. Deținători de rețele de telecomunicații: Telekom, Orange, Vodafone, UPC, RDS/RCS, Euroweb, etc.
-
6. Deținători rețele de distribuție gaze naturale
-
7. S.N. TRANSGAZ S.A.
-
8. Alți deținători de rețele de hidrocarburi (Petrom, Nabucco, etc.)
-
9. Deținători de rețele de termoficare
-
10. S.C. Compania de Apă Arad S.A.
-
11. Inspectoratul Județean de Poliție - Serviciul Rutier
-
12. Compania de Transport Public Arad
-
13. Comisia de Sistematizare a Circulației - Primăria Municipiului Arad
-
14. C.J. Arad - Direcția Tehnică - Serviciul Administrare Drumuri și Poduri
-
15. Direcția Regională de Drumuri și Poduri Timișoara
-
16. C.F.R. - S.R. C.F.R. Timișoara
-
17. Administrația Bazinală de Apă Mureș și Banat
-
18. Agenția Națională de îmbunătățiri Funciare Arad
'I9. RN. Romsilva S.ArGarda Forestieră Arad
-
20. Direcția pentru Sănătate Publică Arad
-
21. Direcția Sanitar Veterinară și pentru Sănătatea Animalelor Arad
-
22. Inspectoratul Școlar Arad
-
23. Oficiul pentru Studii Pedologice si Agricole Arad
-
24. Direcția Județeană pentru Cultură, Culte a Județului Arad
-
25. Complex Muzeal Arad
-
26. Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate
-
27. Parcul Natural Lunca Mureșului (și alți custozi)
-
28. Agenția pentru Protecția Mediului Arad
-
29. Oficiu de Cadastru și Publicitate Imobiliară Arad
-
30. Inspectoratul pentru Situații de Urgență Vasile Goldiș al Județului Arad
-
31. Consiliul Județean Arad - Comisia Tehnica de Amenajarea Teritoriului și Urbanism/Arhitect Șef
B. Centrale
-
32. Autoritatea Națională pentru Turism
-
33. Agenția Națională pentru Resurse Minerale
-
34. Serviciul Român de Informații
-
35. Serviciul de Informații Externe
-
36. Serviciul de Telecomunicații Speciale
-
37. Serviciul de Pază și Protecție
-
38. Autoritatea Aeronautică Civilă Română
-
39. Compania Națională pentru Administrarea Infrastructurii Rutiere
-
40. Compania Națională CFR S.A.
-
41. Ministerul Transporturilor
-
42. Ministerul Culturii
-
43. Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (prin DADRJ Arad)
-
44. Ministerul Afacerilor Interne
-
45. Ministerul Apărării Naționale
-
46. Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației
Se pot solicita și alte avize/acorduri dacă elaboratorul/beneficiarul le consideră necesare sau în contextul actualizării legislației.
Ofertantul are obligația de a suporta toate costurile aferente elaborării documentațiilor care vor sta la baza obținerii avizelor și acordurilor necesare Planului Urbanistic General al Municipiului Arad.
Având în vedere specificul serviciilor de urbanism, cât și structura unui plan urbanistic general, care are un caracter director și strategic, cât și caracter de reglementare și reprezintă principalul instrument de planificare operațională, constituind baza legală pentru realizarea programelor și acțiunilor de dezvoltare, se va solicita ofertanțior ca din echipa de consultanță să facă parte specialiști.
Echipa minimală de proiect
fiecare Ofertant va prezenta o echipă de proiect formată din experți și din specialiști în domeniile urbanismului și în hnologia informației.
;chipa propusă trebuie să posede competențele și experiența generală și specifică necesară îndeplinirii în totalitate a '-sarcinilor prevăzute în cadrul acestui Caiet de Sarcini.
De asemenea, ea trebuie să poată lucra coordonat și eficient în procesul de executare a contractului, în vederea obținerii rezultatelor anticipate.
Echipa minimală de Experți Cheie va avea următoarea componență:
-
1 .Expert cheie nr.l-Sef proiect-Arhitect atestat RUR exigenta D sau echivalent
-
2 .Expert cheie nr.2-Specialist/expert în domeniul protejării monumentelor istorice, atestat RUR, exigenta F6 sau echivalent, și de Ministerul Culturii, Cultelor și Patrimoniului Național
-
3 .Expert cheie nr.3-Specialist atestat, autorizat ANCPI clasa I, pentru documentația necesara la OCPI
-
4 .Expert cheie nr.4-Specialist atestat RUR echipare edilitara exigenta G1 sau echivalent
-
5 .Expert cheie nr.5-Expert căi de comunicații și transporturi exigenta G7 sau echivalent
Echipă minimala de Experți Cheie va colabora în vederea derulării contractului cu următorii experți non-cheie:
-
1 .Expert urbanism și economie urbană
-
2 .Expert amenajare peisagistică
-
3 .Expert sociologie urbană și demografie
-
4 .Expert meteorolog
-
* Expert geografie și riscuri naturale
Expert turism
-
f ~\Expert electrice și telecomunicații
TLExpert protecția mediului
-
9.Expert biodiversitate
Ofertantul va trebui să se asigure că propunerea sa financiară include și costurile aferente subcontractării serviciilor sau a cooptării de expertii non -cheie în vederea îndeplinirii obligațiilor contractului.
Pentru demonstrarea experienței profesionale a experților cheie nominalizați în oferta, se va atașa recomandarea sau orice alt document echivalent, emis sau contrasemnat de beneficiar/șeful de proiect/prestatorul principal. Recomandarea/documentul echivalent prezentat trebuie sa fie emis sau contrasemnat de beneficiar sau de șeful de proiect sau de prestatorul principal și să reiasă tipurile de activități îndeplinite astfel încât să se facă dovada ca persoana nominalizata a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract.
Ofertanții vor prezenta declaratii de disponibilitate pentru fiecare expert cheie nominalizat , inclusiv documente care să ateste calificarea profesioanală și dreptul de semnătură pe domeniul respectiv.
înlocuirea expertilor cheie nominalizați se va putea face doar din motive temeinic justificate , cu acordul autorității contactante, înlocuire făcăndu-se cu un alt expert cu calificarea și experința similară celui ofertat și necesar a fi înlocuit.
Se vor prezenta următoarele documente pentru fiecare expert cheie:
-declarația de disponibilitate
-atestările celor 5 experti cheie conform domeniilor de activitate :
-
1 .Expert cheie nr.l-Sef proiect-Arhitect atestat RUR exigenta D sau echivalent
-
2 .Expert cheie nr.2-Specialist/expert în domeniul protejării monumentelor istorice, atestat RUR, exigenta F6 sau echivalent, și de Ministerul Culturii, Cultelor și Patrimoniului Național
-
3 .Expert cheie nr.3-Specialist atestat, autorizat ANCPI clasa I, pentru documentația necesara la OCPI
-
4 .Expert cheie nr.4-Specialist atestat RUR echipare edilitara exigenta G1 sau echivalent
-
5 .Expert cheie nr,5-Expert căi de comunicații și transporturi exigenta G7 sau echivalent
-CV
-
- cazier judiciar emis cu maxim 6 luni anterior datei limită de depunere a ofertelor
Pentru îndeplinirea obiectivelor echipa de consultanță a ofertantului câștigător va colabora și va obține sprijin de la toate direcțiile și compartimentele Primăriei Municipiului Arad, cât și societățile și serviciile subordonate vor furniza toate datele necesare în vederea actualizării documentației. Se va pune la dispoziția prestatorului o situație juridică a terenurilor, cu formele de proprietate și circulația juridică a terenurilor, cuprinse în U.A.T. Arad.
îndeplinirea obiectivelor cuprinse în prezentul caiet de sarcini, are ca beneficii majore pentru Municipiul Arad, P.U.G. Arad fiind un documentul strategic al U.A.T. Arad.
Planul urbanistic generai are atât caracter director și strategic, cât și caracter de reglementare și reprezintă principalul instrument de planificare operațională, constituind baza legală pentru realizarea programelor și acțiunilor de dezvoltare.
CERINȚE MINIME SI OBLIGATORII
Se vor lua în considerare următoarele:
-
- Documentațiile de urbanism aprobate prin H.C.L.M. Arad între anii 2005-2020, existente la Primăria Municipiului Arad;
-
- Planul topografic, existent la Primăria Municipiului Arad, aprobat de O.C.P.I. Arad, anul 2013, în format dwg;
-
- H.C.L.M. Arad nr.361/2017 privind aprobarea Actualizării P.M.U.D. Arad;
-
- H.C.L.M. Arad nr.25/2017 privind aprobarea Stategiei privind transformarea în oraș verde a Municipiului Arad;
-
- H.C.L.M. Arad nr.258/2017 privind aprobarea Strategiei Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Arad, pentru perioada 2014-2030 (SIDU) - Ediția revizuită;
-
- H.C.L.M. Arad nr.315/2010 cu privire la aprobarea Masterplanului de transport și trafic al municipiului Arad;
-
- H.C.L.M. Arad nr.201/2014 privind aprobarea documentației de urbanism Plan urbanistic pentru zonă construită protejată, ZONA MONUMENTE PROTEJATE ARAD.
Se solicită revizuirea reglementărilor urbanistice aprobate în zona respectivă.
-
- Celelalte Hotărâri ale C.L.M. Arad care au legătură cu Actualizarea P.U.G. Arad (din 2015 până la începutul anului 2020 s-au aprobat prin H.C.L.M. Arad peste 100 documentații de urbanism), aprobate sau în curs de aprobare;
-
- Proiectele de regenerare urbană existente la Direcția Tehnică din cadrul Primăriei Municipiului Arad.
-Situația juridică a terenurilor, cu formele de proprietate și circulația juridică a terenurilor, cuprinse în U.A.T. Arad. ________-Se va prelua proiectul de închidere al inelului rutier existent, prin Centura de Est, aflat în elaborare la C.J. Arad.
-
- Se va prelua documentapa re en oar la'Drumul Expres Arad - Oradea,_aflat în elaborarea C.N.A.I.R.
-
- Ghidul privind metodologia de elaborare si continutul-cadru al Planului Urbanistic General, indicați vTjP038799 aprobat prin Ordinul MLPAT Nr.l3/N/10.03.1999;
-
- Legea nr. 350/2001 din 6 iulie 2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare;
-
- Ord. M.D.R.A.P. nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism;
-
- Se vor aplica obligatoriu prevederile Legii nr. 59/2016 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanțe periculoase în activitățile de amenajare a teritoriului și urbanism, cu modificările și completările ulterioare.
-
- Legea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, și modificată prin Legea nr. 193/2019;
-
- Ordin nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism;
-
- Ordin nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare;
-
- Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
- O.U.G. nr. 57/2019, Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare;
-
- Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente, cu modificările și completările ulterioare;
-
- Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
- Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
- Legea nr. 82/1998 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor;
-
- Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare;
-
- Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare;
-
- Hotărârea Guvernului României nr. 525/1996 pentru aprobarea -Regulamentului general de urbanism, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
- Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
-Ordinul Ministrului Sănătății nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației;
-Alte acte normative care au legătură cu documentația P.U.G.
Documentația ce va fi predată și care face obiectul prezentului Caiet de sarcini, va cuprinde:
-toate prevederile legislative la zi, completarea/actualizarea documentației existente (inclusiv cu studii de fundamentare suplimentare rezultate din aplicarea legislației la zi, cât și cu strategia financiară), aflată în posesia Primăriei Municipiului Arad (predată la sfârșitul anului 2015), în urma derulării contractului de prestări servicii, menționat mai sus;
-finalizarea elaborării documentației, prin parcurgerea tuturor etapelor indicate mai sus, necesare și obligatorii în procesul de elaborare a Actualizării Planului Urbanistic General al Municipiului Arad și aprobarea prin H.C.L.M. Arad.
După finalizarea fiecărei etape cuprinsă în contract, se va încheia procesul verbal de verificare și recepție, fără obiecțiuni, pentru fiecare etapă în parte.
Ofertantul va furniza, în cursul și după sfârșitul misiunii, toate informațiile, datele și materialele necesare în Jop de comunicare, consultare publică, avizare, transparență decizională, astfel:
-
- va elabora documentațiile necesare și va obține în numele autorității contractante toate avizele și acordurile conform legislației în vigoare. Documentațiile pentru avize, acorduri se vor întocmi în condițiile, formatele și numerele de exemplare solicitate de către autoritățile competente. Prestatorul de servicii va trebui să la prezinte și să le susțină în fața oricăror organisme desemnate pentru verificarea și avizarea documentaței.
-
- va elabora toată documentația necesară informării și consultării populației, conform Ord. M.D.R.T. nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajarea teritoriului și de urbanism și/sau Legea nr. 52/2003, republicată, privind transparența decizională în administrația publică.
Costul avizelor/acordurilor, cât și a documentațiilor rezultate din acestea, cât și a multiplicării și legalizării documentației existente la sediul Primăriei Municipiului Arad (unde este cazul), rezultată în urma contractului reziliat menționat mai sus, va fi suportat de către prestator.
-
- Prestatorul va avea obligația să prezinte documentația înainte de parcurgerea circuitului de avizare spre consulare în cadrul Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism.
-
- Prestatorul va avea obligația să facă toate modificările și completările solicitate ca urmare a condițiilor impuse în faza de avizare și consultare a populației în termen de 10 de zile lucrătoare de la data comunicării.
Beneficiarul va avea responsabilitatea de a organiza evenimentele de comunicare și consultare publică.
în cazul rezilerii contractului, ofertantul va preda toate materialele elaborate până în acel moment, în trei emplare scrise/desenate, cât și în format editabil (doc, xls, dwg, etc).
DURATA DE EXECUȚIE
Durata maximă a prestării serviciilor va fi de 48 luni și va demara odată cu emiterea de către autoritatea contractantă a ordinului de începere a prestării serviciilor.
Se va întocmi un grafic de timp pentru prestarea serviciilor, care să cuprindă termenele estimative pentru obiectivele/etapele menționate mai sus.
Pe parcursul elaborării Planului Urbanistic General, vor avea loc consultări între Autoritatea Contractantă și Elaborator, în cadrul cărora Autoritatea Contractantă își va exprima punctul de vedere asupra documentației, prin formularea unor observații și a unor recomandări. Ele vor fi analizate de Elaborator și introduse, după caz, în documentație.
La predarea fiecărei etape, Autoritatea Contractantă are obligația să recepționeze materialele predate de Elaborator în:
-
1 .Termen de maximum 60 zile lucrătoare - Etapa a Hl-a,
-
2 .Termen de maximum 20 zile lucrătoare - Etapa a IV-a,
-
3 .Termen de maxim 30 zile lucrătoare - Etapa a V-a,
-
4 .Termen de maxim 30 zile lucrătoare - Etapa a Vl-a,
-
5 . Termen de maxim 20 zile lucrătoare - Etapa a Vil-a,
-
6 . Termen de maxim 20 zile lucrătoare - Etapa a VlII-a,
de la predarea lor, prin intermediul unui Proces Verbal de Recepție și Verificare, semnat de ambele părți. După recepția materialelor aferente fiecărei etape,
Elaboratorul le va prezenta și în cadrul Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism a Municipiului Arad, periodic pe etape. în situația în care materialele predate corespund cerințelor legislative, celor din Contractul intitulat „Titlu" și celor din Caietul de Sarcini, Autoritatea Contractantă va semna, împreună cu Elaboratorul, un Proces Verbal de Recepție și Verificare fără obiecții.
Procesul Verbal de Recepție și Verificare fără obiecții permite Elaboratorului să treacă la etapa următoare de elaborare a documentației. Procesul Verbal de Recepție și Verificare va fi semnat de Autoritatea Contractantă. în situația în care Autoritatea Contractantă observă neconcordanțe cu cerințele legislative, cu cele din contractul intitulat „Titlu” și cu cele Caietul de Sarcini, ea va formula obiecții, observații sau recomandări, în cadrul unui de Proces Verbal de Recepție și Verificare cu obiecții. în acest caz, Elaboratorul are obligația de a revizui materialele predate într-un 1 .Termen de maximum 60 zile lucrătoare - Etapa a III-a, 2.Tennen de maximum 20 zile -Etapa a FV-a, 3.Termen de maxim 30 zile lucrătoare - Etapa a V-a, 4.Termen de maxim 30 zile lucrătoare - Etapa a VI -a, 5. Termen de maxim 20 zile lucrătoare - Etapa a VH-a, 6. Termen de maxim 20 zile lucrătoare - Etapa a VlII-a,
de la solicitarea lor, și în urma reanalizării materialelor și constatării îndeplinirii cerințelor șe va semna Procesul Verbal de Recepție și Verificare fără obiecții de către Autoritatea Contractantă
în prima săptămână la fiecare trei luni calendaristice, pe perioada derulării contractului de servicii, se va prezenta un raport de progres succint și concludent, pentru cele trei luni precedente.
Dacă în urma unor solicitări emise către beneficiar de diferite instituții publice, prin care se solicită anumite date/enunțuri parțiale cuprinse în documentația în curs de elaborare, acestea vor fi furnizate în forma solicitată de către beneficiar, în scris.
Documentația rezultată în urma prestării serviciilor, se va întocmi și preda către autoritatea contractantă în 2 (două) exemplare originale, redactate în limba română, precum și pe suport magnetic (CD/DVD), atât în format editabil (xls, doc, dwg, cu posibilitate de lucru pe fiecare layer în parte) cât și pdf, conform graficului de timp aprobat pentru prestarea serviciilor, în vederea verificării și recepționării serviciilor prestate și demarării procedurii de aprobare în C.L.M. Arad a documentației întocmite.
După aprobarea documentației în C.L.M. Arad, după maxim 14 zile calendaristice, documentația finală va fi predată către autoritatea contractantă în alte 5 (cinci) exemplare originale, redactate în limba română, precum și pe suport magnetic (CD/DVD), atât în format editabil (xls, doc, dwg cu posibilitate de lucru pe fiecare layer în parte) cât și pdf, conform graficului de timp aprobat pentru prestarea serviciilor.
Se va preda un exemplar din documentația scanată cu tot cu semnături.
DOCUMENTAȚIA SPECIFICĂ P.U.G., CE FACE OBIECTUL PREZENTULUICAIET. DE. SARCINI (PĂRȚI SCRISE ȘI PĂRȚI DESENATE), SE VA ELABORA RESPECTÂND, PE LÂNGĂ CERINȚELE DE MAI SUS, URMĂTOARELE:
CONȚINUTUL CADRU al PUG și RLU
TEMEIUL LEGAL privind conținutul cadru al PUG și RLU :
-
• Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul cu modificările și completările ulterioare: art. 46, art. 46A1, art. 48A1, art. 49
-
• ORDINUL MDRAP nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism: art 17, art.23, Anexa 2
-
• Ordinul MLPAT nr.l3N/1999 - metodologia de elaborare și conținutul cadru al PUG și RLU
-
• ORDINUL ANCPI nr. 700 / 2014 (actualizat) privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară
-
• Ordinul MDRAP nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajarea teritoriului și urbanism (P.A.T.U.)
Ghid privind Metodologia de elaborare și conținutul-cadru al Planului Urbanistic General (GPO38/99);
Ghid privind elaborarea și aprobarea Regulamentelor Locale de Urbanism (GM-007-2000);
Regulamentul General de Urbanism (HG 525/1996)
-
A. Conținut PUG și RLU cf. prevederilor Legii nr. 350/2001 actualizată:
art. 46, art. 46A1, art. 48A1 art. 49
Art. 46 prevede:
-
(2) Planul urbanistic general cuprinde reglementări pe termen scurt, la nivelul întregii unități administrativ - teritoriale de baza, cu privire la:
-
a) stabilirea și delimitarea teritoriului intravilan în relație cu teritoriul administrativ al localității;
-
b) stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
-
c) zonificarea funcțională în corelație cu organizarea rețelei de circulație;
-
d) delimitarea zonelor afectate de servituți publice;
-
e) modernizarea și dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
-
f) stabilirea zonelor protejate și de protecție a monumentelor istorice și a siturilor arheologice reperate; fAl) zonele care au instituite un regim special de protecție prevăzut în legislația în vigoare;
-
g) formele de proprietate și circulația juridică a terenurilor;
-
h) precizarea condițiilor de amplasare și conformare a volumelor construite, amenajate și plantate.
-
i) zonele de risc natural delimitate și declarate astfel, conform legii, precum și la măsurile specifice
privind prevenirea și atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor și realizarea construcțiilor în aceste zone
-
j) zone de risc datorate unor depozitări istorice de deșeuri.
-
(3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu și lung cu privire Ia:
-
a) evoluția în perspectiva a localității;
-
b) direcțiile de dezvoltare funcțională în teritoriu;
-
c) traseele coridoarelor de circulație și de echipare prevăzute în planurile de amenajare a teritoriului național, zonal și județean.
-
d) zonele de risc natural delimitate și declarate astfel, conform legii, precum și la măsurile specifice privind prevenirea și atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor, realizarea construcțiilor în aceste zone.
-
e) lista principalelor proiecte de dezvoltare și restructurare;
-
f) stabilirea și delimitarea zonelor cu interdicție temporară și definitivă de construire;
-
g) delimitarea zonelor în care se preconizează operațiuni urbanistice de regenerare urbană.
-
(4) Planul urbanistic general se elaborează în baza strategiei de dezvoltare a localității și se corelează cu bugetul și programele de investiții publice ale localității, în vederea implementării prevederilor obiectivelor de utilitate publică.
-
(5) Prin PUG se identifică zone pentru care se pot institui reglementări ce nu pot fi modificate prin planuri urbanistice zonale sau planuri urbanistice de detaliu și de la care nu se pot acorda derogări.
Aceste reglementări se formulează cu claritate în Regulamentul local de urbanism aferent PUG
-
(6) Prevederile alin. (5) se aplică în mod obligatoriu zonelor asupra cărora este instituit un regim special de protecție prevăzut în legislația în vigoare.
-
(7) în vederea unei utilizări coerente și raționale a teritoriului localităților, zonele cu coeficienți de utilizare a terenului (CUT) cu valoare mai mare de 4 se stabilesc numai prin Planul urbanistic general și regulamentul local aferent.
-
8) Planul urbanistic general pentru intravilan se întocmește în format digital, pe suport grafic, la scări >1/1.000 - 1/5.000, după caz, iar în format analogic, Ia scara 1/5.000.
Suportul topografic al planului de ansamblu al unității administrativ teritoriale este la scara 1/25.000, furnizat de oficiile de cadastru și publicitate imobiliară.
Actualizarea suportului se poate face de către autoritățile administrației publice locale interesate, cu condiția avizării acestuia de către oficiile de cadastru și publicitate imobiliară, pe baza măsurătorilor sau pe baza ortofotoplanurilor.
Art. 46A1 prevede:
Planul urbanistic general cuprinde piese scrise și desenate cu privire la:
-
- diagnosticul prospectiv, realizat pe baza analizei evoluției istorice, precum și a previziunilor economice și demografice, precizând nevoile identificate în materie de dezvoltare economică, socială și culturală, de amenajare a spațiului, de mediu, locuire, transport, spații și echipamente publice și servicii;
-
- strategia de dezvoltare spațială a localității;
-
- regulamentul local de urbanism aferent acestuia;
-
- planul de acțiune pentru implementare și programul de investiții publice.
-
- planul de mobilitate urbană.
Art. 48 A1 prevede:
-Toate documentațiile de urbanism se realizează în format digital și format analogic, la scară adecvată, în funcție de tipul documentației, pe suport topografic realizat în coordonate în sistemul național de referință Stereo 1970, actualizat pe baza ortofotoplanurilor sau pe baza unor măsurători la teren, cu respectarea și integrarea limitelor imobilelor înregistrate în evidențele de cadastru și publicitate imobiliară, puse la dispoziție de oficiile de cadastru și publicitate imobiliară.
-Stabilirea limitelor intravilanului prin planurile de urbanism general și zonal se va face în raport cu nevoile de dezvoltare ale localităților din cadrul unei anumite unități administrativ-teritoriale. Limita propusă va fi stabilită în funcție de elemente ale cadrului natural, căi majore de comunicații, amenajări hidrotehnice, precum și de alte categorii de lucrări cu caracter tehnic.
-
-în cazul extinderii tramei stradale și a anumitor zone funcționale, limita intravilanului propus se va raporta la acestea și va urmări să asigure o utilizare eficientă a terenurilor. în cazul localităților risipite (sate, cătune, ansambluri turistice existente) cu suprafețe mari de proprietăți, limita intravilanului se va stabili astfel încât să se asigure o parcelare corespunzătoare funcțiunilor propuse, indiferent de regimul cadastral/funcțional al terenurilor (teren agricol, pășuni, vii, livezi, păduri), în vederea unei dezvoltări economice echilibrate a acestora.
-Baza topografică cu situația existentă se pune la dispoziția autorităților locale cu titlu gratuit și se avizează de oficiile de cadastru și publicitate imobiliară.
în termen de 15 zile după aprobarea de către consiliul local/Consiliul General al Municipiului București, un exemplar al documentației de urbanism se înaintează
-
-Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară, în format electronic, pentru preluarea informațiilor în sistemul de evidență de cadastru și publicitate imobiliară și în geoportalul INSPIRE,
-
-și un exemplar se transmite, în format electronic, Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice pentru preluarea în Observatorul teritorial național.
-
(9) Toate restricțiile impuse prin documentațiile de urbanism legai aprobate se fac publice de către autoritățile publice locale responsabile cu aprobarea planului, inclusiv prin publicarea pe site-ul instituției.
Art. 49 prevede:
-
(1) Regulamentul general de urbanism reprezintă sistemul de norme tehnice, juridice și economice care sta la baza elaborării planurilor de urbanism, precum și a regulamentelor locale de urbanism.
-
(2) Regulamentul local de urbanism pentru întreaga unitate administrativ-teritorială, aferent Planului urbanistic general, sau pentru o parte a acesteia, aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde și detaliază prevederile referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum și de amplasare, dimensionare și realizare a volumelor construite, amehyărilorșrpiantațiilorrmateriale și-culori,pezone, în conform‘tate cu caracteristicile arhitectural-urbanistice ale acestora, stabilite în baza unui studiu de specialitate,
-
(3) După aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal și Planul urbanistic de detaliu împreună cu regulamentele locale de urbanism aferente sunt opozabile injustiție.
-
(4) Prevederile regulamentelor locale de urbanism sunt diferențiate pentru fiecare unitate teritorială de referință zonă și subzonă a acesteia.
-
B. ORDINUL MDRAP nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism.
Prin ordin se reglementează:
-Propunerea de actualizare sau de prelungire a valabilității PUG : Art.23 al.2 , art.28 al.3
-Etapele elaborării PUG: art 21
-
- Fundamentarea propunerilor din PUG - elaborare studii de fundamentare: art.20
-
- Conținut PUG și RLU: art. 17 și Anexa 2
-Avizarea PUG art.22,23,26
-
- art. 17, art.23, Anexa 2
Propunerea de actualizare sau de prelungire a valabilității PUG : Art.23 al.2, art.28 al.3 prevede:
Propunerea de actualizare sau de prelungire a valabilității PUG se avizează de către autoritățile publice de la nivel central sau județean, după caz, în baza referatului întocmit de către UAT.
Referatul întocmit de către unitățile administrativ-teritoriale, care va cuprinde:
-
- analiza informațiilor statistice disponibile privind dinamica economică, socială, teritorială, -tendințele de dezvoltare identificate în baza studiilor de specialitate existente, precum și în raport cu strategiile și programele de dezvoltare de la nivel local, județean/național aprobate.
-
- prevederile din documentația existentă ce necesită a fi modificate/completate și
-
- graficul de elaborare a documentației de actualizare.
Pentru planurile urbanistice aflate în termenul de valabilitate stabilit prin hotărârea de aprobare a acestora, valabilitatea poate fi prelungită tot prin hotărâre a consiliului local, pe baza analizei de specialitate, dacă se mențin reglementările urbanistice prevăzute și dacă acestea nu contrazic alte reglementări conexe sau acte normative apărute între timp.
Etapele elaborării PUG - Art. 21 prevede:
-
(1) Procesul elaborării documentațiilor de urbanism implică parcurgerea următoarelor etape:
-
a) inițierea elaborării documentațiilor de urbanism PUG si RLU ;
-
b) contractarea elaborării documentației în condițiile legii;
-
c) elaborarea studiilor de fundamentare;
-
d) elaborarea analizei diagnostic multicriteriale integrate;
-
e) elaborarea formei preliminare a documentației de urbanism;
-
f) obținerea de avize și/sau acorduri;
-
g) redactarea finală a documentației cu introducerea tuturor observațiilor din avize și/sau acorduri;
-
h) aprobarea documentației de urbanism de către autoritatea administrației publice locale competente;
-
i) asigurarea caracterului public al documentației de urbanism PUG și RLU aprobate, conform legii.
-
(2) Informarea și consultarea populației se realizează potrivit cap. IV secțiunea a 6-a din Lege și Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire Ia elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism, aprobate prin Ordinul MDRAP nr. 2.701/2010, cu modificările ulterioare.
Fundamentarea propunerilor din PUG - elaborare studii de fundamentare - art.20 prevede:
-Fundamentarea propunerilor din cadrul documentațiilor se realizează pe baza studiilor de fundamentare, care sunt lucrări de specialitate prin care se realizează analize și propuneri de soluționare a problemelor teritoriului și localităților, pe domenii, rezultatele acestora având drept scop susținerea propunerilor de reglementare a modului de dezvoltare a unităților administrativ-teritoriale, care se formulează prin documentația de bază.
-Studiile de fundamentare trebuie să prezinte concluzii pe bază de analiză de date actualizate, cu o vechime de maximum 3 ani față de data elaborării. Pot fi folosite studii, cercetări și proiecte anterioare numai în situația în care informațiile oferite de acestea nu și-au pierdut valabilitatea.
-După specificul lor, studiile de fundamentare sunt:
-
a) studii de fundamentare cu caracter analitic, care privesc evoluția teritoriului și localităților, caracteristicile acestora și propuneri de dezvoltare în domeniul realizat:
-
• evoluția teritoriului și localității din punct de vedere istoric, cultural, demografic, economic, etnografic, urbanistic și arhitectural;
-
• organizarea circulației și transporturilor;
-
• condiții geotehnice și hidrogeologice;
-
• studii climatice, pedologice și ecologice;
-
• stabilirea și delimitarea zonelor de risc natural și antropic;
-
• stabilirea zonelor protejate naturale și construite;
-
• tipuri de proprietate asupra imobilelor;
-
• echiparea tehnico-edilitară;
-
• valorificarea potențialului turistic sau balnear;
-
b) studiile de fundamentare cu caracter prospectiv reprezintă elaborarea unor prognoze, scenarii sau alternative pentru diferitele domenii sectoriale, privind evoluția populației, evoluția activităților, evoluția mișcării în teritoriu a activilor, reconversia forței de muncă etc.
-Pentru toate categoriile de studii de fundamentare, demersul elaborării va fi structurat astfel:
-
a) delimitarea obiectivului studiat;
-
b) analiza critică a situației existente;
-
c) evidențierea disfuncționalităților și priorități de intervenție;
-
d) propuneri de eliminare/diminuare a disfuncționalităților;
-
e) prognoze, scenarii sau alternative de dezvoltare.
-
-Fiecare studiu de fundamentare se finalizează cu o sinteză, axată în principal pe;
-
• diagnosticarea disfuncționalităților și pe
-
• formularea propunerilor de eliminare/diminuare a acestora și de valorificare a potențialului.
-Elaboratorul documentației de urbanism are obligația de a corela toate concluziile studiilor de fundamentare și de a genera o concepție unitară de amenajare a teritoriului și dezvoltare durabilă și competitivă a unităților administrativ-teritoriale.
Conținut PUG și RLU este reglementat de art. 17 și Anexa 2 Art. 17
prevede:
-
(1) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu și lung cu privire la delimitarea zonelor în care se preconizează operațiuni de regenerare urbană.
Aceste zone vor fi delimitate pe limite cadastrale și vor cuprinde zone omogene din punct de vedere funcțional, ce necesită implementarea unor operațiuni integrate, caracterizate de una sau mai multe dintre următoarele situații:
-
a) zone centrale;
-
b) zone istorice;
-
c) zone construite protejate;
-
d) zone din mari ansambluri de locuit;
-
e) zone locuite de comunități defavorizate, inclusiv așezări informale;
-
f) zone de reconversie funcțională:
-
- situri industriale dezafectate;
-
- situri militare dezafectate;
-
- situri cu infrastructuri majore dezafectate.
-
(2) Planul de acțiune pentru implementare și programul de investiții publice propuse prin planul de urbanism general evidențiază:
-
* acțiunile,
-
• denumirea investițiilor,
-----•--- luarea estimată a acestora,
-
• sursele posibile de finanțare,
-
* etapizarea realizării investițiilor,
-
• stadiul implementării acestora la momentul realizării programului și
-
* părțile responsabile de implementare.
-
(3) Conținutul planurilor urbanistice generale este format din piese obligatorii și opționale și este diferențiat în funcție de:
-
• complexitatea problematicii generată de categoria unităților administrativ-teritoriale, respectiv urbane sau rurale,
-
• numărul de locuitori și
-
• încadrarea în rețeaua de localități, stabilită prin Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național Secțiunea a IV-a Rețeaua de localități, cu modificările și completările ulterioare.
-
(4) în anexa nr. 2 este prezentat în mod sintetic conținutul documentațiilor PUG și RLU, diferențiat
-
* pe mediu urban și mediu rural și
-
* pe categorii de unități administrativ-teritoriale, respectiv:
-
a) municipii de rang 0 și I;
-
b) municipii de rang II;
-
c) orașe - rang IU;
-
d) comune - rang IV.
-
(5) Planul urbanistic general se elaborează în format analog și digital (piese scrise și desenate) pe suport topografic realizat în sistem de proiecție stereografică 1970, actualizat pe baza ortofotoplanurilor sau pe baza unor măsurători Ia teren.
Avizarea PUG : art.22,23 al 1,26:
Avizele și acordurile cu privire la documentațiile de urbanism se emit în scopul realizării concordanței dintre propunerile de dezvoltare a teritoriului cu politicile de dezvoltare și strategiile sectoriale la nivel național, regional, județean și local, precum și cu prevederile legale specifice. (Art.22)
Lista avizelor și acordurilor necesare în vederea aprobării documentațiilor PUG se stabilește : □ cu respectarea prevederilor legale în vigoare din domeniul ATU și domeniile conexe, □ în concordanță cu specificul teritoriului care face obiectul documentației.
-
• prin consultarea structurii de specialitate de la nivel județean, (art.23 al.l)
-
(1) Propunerea de avizare a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului și urbanism de Ia nivel județean sau local, după caz, care fundamentează avizul arhitectului-șef, se emite în condițiile legii, pe baza analizei documentației complete, părți scrise și desenate, inclusiv acorduri/avize/studii de fundamentare.
-
(2) Propunerea de avizare a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului și urbanism din cadrul consiliului județean, pentru unitățile administrativ-teritoriale în care nu funcționează comisii tehnice de amenajare a teritoriului și urbanism din cadrul aparatului propriu al consiliilor locale, până la înființarea în cadrul aparatului propriu al consiliilor locale a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului și urbanism, se emite în condițiile legii, pe baza analizei documentației complete/părți scrise și desenate, (art.26 al 1,2) ANEXA 2 Ia Ordinul 233/2016 - normele metodologice
TABEL SINTETIC privind elaborarea planurilor urbanistice generale P.U.G.) pe categorii de unități administrativ-teritoriale
LEGENDĂ:
-
• piese obligatorii;
-
- piese opționale, în funcție de problematica specifică fiecărei UAT.
i-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1----------------------------------------------------1-----------------------------------------------------------------------------------------1
|
Problematică |
Mediu urban |
Mediu rural | ||||
|
UAT rang 0, I și II |
UAT rang III |
UAT rang IV din zone metropolitane/ periurbane |
UAT rang IV (altele) | |||
|
Studii de fundamentare |
Analitice |
Actualizarea suportului topografic |
• |
• |
• |
• |
|
Condiții geotehnice și hidrogeologice |
• |
• |
• |
• | ||
|
Relații periurbane |
• |
- |
• |
- | ||
|
Organizarea circulației și transporturilor |
• |
- |
• |
- | ||
|
Protecția mediului, riscuri naturale și antropice |
• |
• |
• |
• | ||
|
Studiu istoric, studiu peisagistic |
• |
• |
- |
- | ||
|
Tipuri de proprietate |
• |
• |
• |
• | ||
|
Potențial balnear sau turistic |
- |
- |
- |
- | ||
|
Infrastructură tehnico-edilitară |
• |
• |
• |
• | ||
|
Alte studii, conform specificului zonei |
- |
- |
- |
- | ||
|
Consultative |
Analiza factorilor interesați, anchete sociale |
• |
« |
• |
■ | ||
|
Prospective |
Evoluția activităților economice |
* |
• |
■ |
* | ||
|
Evoluția socio-denografică |
* |
• |
• |
• | |||
|
Mobilitate și transport |
• |
• |
• | ||||
|
Impactul schimbărilor climatice |
* 1 |
• |
• |
• | |||
|
Plan urbanistic general |
Piese scrise |
1. Memoriul general, care cuprinde: |
• |
• |
• |
• | |
|
Sinteza studiilor analitice și prospective, diagnosticul general și prospectiv |
• |
* |
• |
• | |||
|
Strategia de dezvoltare spațială |
■ 1 |
• |
* |
■ | |||
|
Elemente de mobilitate urbană -existente și propuse |
« |
• 1 |
* |
- | |||
|
Politici și programe de investiții publice necesare pentru implementare |
* |
• |
• |
« | |||
|
Lista principalelor proiecte de dezvoltare și restructurare |
• |
• |
« |
• | |||
|
Planul de acțiune pentru implementarea planului |
• 1 |
• |
• |
* | |||
|
2. Regulament local de urbanism |
» |
* |
A |
* | |||
|
Piese desenate |
încadrarea in teritoriu, relația cu planurile de amenajare a teritoriului |
• |
• |
• |
• | ||
|
Zonificarea funcțională la nivelul teritoriului administrativ (cu bilanț teritorial), inclusiv zone de protecție |
• |
• |
• |
■ | |||
|
Analize funcționale, inclusiv mobilitate Situația existentă - sinteză disfuncționalități |
• • |
• • |
• • |
4 4 | |||
|
5 rt « IO Ei |
• |
• |
• |
• | |||
|
Reglementări urbanistice propuse Unități și macrounități teritoriale de referință |
* |
* |
a | ||||
|
Reglementări tehnico-edilitare propuse |
• |
* |
* |
« | |||
|
Proprietatea asupra terenurilor și obiective de utilitate publică, intravilan |
« |
■ |
« | ||||
|
Zone in care se preconizează operațiuni de restructurare urbană și de regenerare urbană |
• |
• |
- | ||||
|
Rețeaua majoră de circulații; sistem integrat de transport public; modele de mobilitate și zonificare specifică, staționare |
■ |
- | |||||
|
Avize/ Acorduri |
Locale |
Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism |
« |
■ |
• |
i * | |
|
Consiliul județean - Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism |
■ |
• |
• | ||||
|
Mediu |
• |
• |
• |
• | ||
|
Comisia de circulații și siguranță rutieră |
• |
• |
• |
- | ||
|
Altele, in funcție de specificul unității administrativ-teritoriale |
— |
- |
- |
- | ||
|
Centrale |
Ministerul Transporturilor |
• |
• |
- |
- | |
|
Ministerul Culturii |
• |
• |
- |
- | ||
|
Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice |
• |
• |
- |
- | ||
|
Autoritatea Națională pentru Turism |
DAT cu potențial turistic sau balnear | |||||
|
Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Român de Informații, Serviciul de Informații Externe, Serviciul de Protecție și Pază, Serviciul de Telecomunicații Speciale | ||||||
|
Altele, in funcție de specificul unității administrativ-teritoriale |
- |
- |
- |
- | ||
Notă: clasificare cf Legii nr. 351/2001 PATN-Secțiunea a TV-a - Rețeaua de localități
-
a) rangul 0 - Capitala României, municipiu de importanță europeană;
-
b) rangul I - municipii de importanță națională, cu influență potențială la nivel european;
o rangul II - municipii de importanță interjudeț, județeană sau cu rol de echilibru în rețeaua de loc
-
d) rangul DI - orașe;
-
e) rangul IV - sate reședință de comune;
-
f) rangul V - sate componente ale comunelor și sate aparținând municipiilor și orașelor (se studiază în cadrul planului urbanistic general al întregii unități administrativ-teritoriale).
-
C. Conținutul cadru PUG și RLU cf, ORDIN nr. 13N/1999, INDICATIV GP038/1999
I. PIESE SCRISE - MEMORIU GENERAL și REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM
-
n. PIESE DESENATE
HI. AVIZELE și ACORDURILE prevăzute de lege (art.56 și anexa 1 Ia Legea nr. 350/2001 cu
modificările și completările ulterioare)
-
I. PIESE SCRISE / MEMORIU GENERAL
-
1. INTRODUCERE
-
1.1. Date de recunoaștere a documentației
-
1.2. Obiectul lucrării
-
1.3. Surse documentare (Studii și proiecte elaborate anterior sau concomitent cu PUG, Secțiuni PATN, PATJ Arad, baza topografică, studii geotehnice, circulație, date statistice etc)
-
-
2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII
-
2.1. Evoluție
-
2.2. Elemente ale cadrului natural
-
2.3. Relații în teritoriu
-
2.4. Activități economice
-
2.5. Populația.Elemente demografice și sociale
-
2.6. Circulația
-
2.7. Intravilan existent.Zone funcționale.Bilanț teritorial
-
2.8. Zone cu riscuri naturale
-
2.9. Echipare edilitară
-
2.10. Probleme de Mediu
-
2.11 Disfuncționalități
-
2.12. Necesitați și opțiuni ale populației
-
-
3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ
-
3.1. Studii de fundamentare
-
3.2. Evoluție posibilă, priorități
-
3.3. Optimizarea relațiilor în teritoriu
-
3.4. Dezvoltarea activităților
-
3.5. Evoluția populației
-
3.6. Organizarea circulației
-
3.7. Intravilan propus. Zonificare funcțională. Bilanț teritorial
-
3.8. Măsuri în zonele cu riscuri naturale
-
3.9. Dezvoltarea echipării edilitare
-
3.10. Protecția mediului
-
3.11. Reglementări urbanistice
-
3.12. Obiective de utilitate publică
-
4.CONCLUZH
-
5. ANEXE ( scheme, cartograme, grafice)
-
I. PIESE SCRISE/R.L.U.
-
1. DISPOZIȚII GENERALE
-
1. Rolul RLU
-
2. Baza legală a elaborării
-
3. Domeniul de aplicare
-
2. REGULI PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR
-
4. Reguli cu privire la păstrarea integrității mediului și protejarea patrimoniului natural construit.
-
5. Reguli cu privire la siguranța construcțiilor și la apărarea interesului public.
-
6. Reguli de amplasare și retrageri minime obligatorii.
-
7. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii.
-
8. Reguli cu privire la echiparea edilitară.
-
9. Reguli cu privire la forma și dimensiunile terenurilor pentru construcții.
-
10. Reguli cu privire la amplasarea de spații verzi și împrejmuiri.
-
3. ZONIFICARE FUNCȚIONALĂ
-
11. Zone și subzone funcționale
-
4. PREVEDERI LA NIVELUL ZONELOR FUNCȚIONALE DIN INTRAVILAN
L - Zona pentru locuințe
IS - Zona pentru instituții și servicii
ID * Zona pentru unități industriale și depozitare
A.- Zona pentru unități agricole
C- Zona pentru căi de comunicație
SP- Zona pentru spații verzi amenajate, perdele de protecție, sport și agrement
DS- Zona cu destinație specială
GC- Zona pentru gospodărie comunală
TE- Zona pentru pentru echipare edilitară
-
5. PREVEDERI PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR DIN EXTRAVILAN
TA- Terenuri agricole
TF- Terenuri forestiere
TH- Trenuri aflate permanent sub ape
TC- Terenuri ocupate de căi de comunicație
TN- Terenuri neproductive
TS- Terenuri cu destinație specială
-
6. UNITĂȚI TERITORIALE DE REFERINȚĂ
-
n. PIESE DESENATE - Se va respecta cromatica de culori conform Ghid PUG
-
1. ÎNCADRAREA ÎN TERITORIU ( planșa la scara uzuală 1:25.000)
Limite/Folosința terenurilor/Bilanț teritorial
-
2. SITUAȚIA EXISTENTĂ- DISFUNCȚIONALITĂȚI ( planșa Ia scara uzuală 1:5.000)
Lim ite/Zonificare/Drumuri/Străzi/D isfimcționalități/Priorități
-
3. REGLEMENTĂRI URBANISTICE- ZONIFICARE (planșa la scara uzuală 1:5.000)
Limite/Zonificare funcțională/Drumuri/Străzi/Reglementări/Bilanț teritorial
-
4. REGLEMENTĂRI- ECHIPARE EDILITARĂ( planșa la scara uzuală 1:5.000)
Alimentare cu :Apă, Canalizare, Energie electrică. Telecomunicații, Căldură, Gaze
-
5. PROPRIETATEA ASUPRA TERENURILOR ( planșa la scara uzuală 1:5.000)
Tipuri de proprietate a terenurilor din intravilan/Circulația terenuri lor/Obiective de utilitate publică propuse
HI. AVIZELE și ACORDURILE prevăzute de lege
Temeiul legal : art.56 și anexa 1 la Legea nr. 350/2001 cu modificările ulterioare. Ghidul PUG AVIZELE și ACORDURILE obligatorii pentru aprobarea PUG:
-
* sunt prevăzute în anexa 1 la Legea nr. 350/2001 actualizată și tabelul sintetic cap 3-Ghid PUG
-
• se stabilesc funcție de complexitatea problemelor, talia, specificul localităților, etc. întocmirea documentațiilor specifice și solicitarea avizelor/acordurilor se face :
-
• după realizarea unui consens asupra propunerilor și reglementărilor din PUG și RLU între beneficiar și elaborator precum și după însușirea propunerilor de plan de către C. Local
-
• cu respectarea cerințelor instituțiilor avizatoare privind conținutul documentației, publicitate. Referitor la conținutul documentațiilor specifice pentru obținerea avizelor/acordurilor :
-
* conținutul documentațiilor se stabilește de fiecare instituție avizatoare
-
* obligatorii, documentațiile conțin părți din PUG (prin piese scrise și desenate) care ilustrează problemele specifice și se întocmesc de elaboratorul PUG
-
• la solicitarea instituției avizatoare documentația se va completa.
Depunerea documentațiilor la emitenții avizelor/acordurilor se face simultan cu excepția C.J. Arad și M.D.R.T. care avizează PUG pe baza avizelor emise anterior de instituțiile competente.
-
D. ORDINUL ANCPI nr. 700 din 9 iulie 2014 (*actualizat*) privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară
Art.263: Documentația topografică pentru recepția suportului topografic al PUG, cuprinde:
-
a) borderoul;
-
b) dovada achitării tarifelor legale;
-
c) cererea de recepție;
-
d) copia avizului de începere a lucrării;
-
e) inventarul de coordonate ale punctelor de inflexiune ce vor defini limita intravilanului propus, în format digital, obținute în urma măsurătorilor sau a ortofotoplanului;
-
f) calculul analitic al suprafeței unității administrativ-teritoriale, precum și al suprafeței existente și propuse a fiecăruia dintre intravilanele componente;
-
g) memoriul tehnic, care va cuprinde: metodele de lucru, instrumente utilizate, prelucrarea și modul de stocare, organizare și reprezentare a datelor, preciziile obținute, suprafața UAT (în ha), suprafața intravilanului existent și propus, calculată din coordonatele punctelor de contur;
-
h) descrierea limitei intravilanului propus, în format analogic și digital;
-
i) planul topografic (în format analogic și digital - dxf/dwg) la o scară convenabilă (scara 1:5.000-1:1.000 sau, în cazuri speciale, 1:10.000), astfel încât să cuprindă limita unității administrativ-teritoriale, limita vechiului intravilan, propunerea pentru limita intravilanului nou;
-
j) j) fișierul .cpxml.
ART. 268
Procesul-verbal de recepție se redactează în 2 exemplare; un exemplar se transmite solicitantului, iar un exemplar rămâne la emitentul avizului, împreună cu documentația depusă pentru recepție. Procesul verbal de recepție se semnează de către inspector/consilier ANCPI și de către inginerul șef/directorul direcției de specialitate din Agenția Națională.
ART. 271
Cererea privind recepția planului topografic se respinge în următoarele situații:
-
a) documentație cu conținut incomplet;
-
b) nerespectarea prevederilor din avizul de începere a lucrărilor;
-
c) integrarea incorectă în sistemul național de referință și ridicarea punctelor de detaliu pe bază de măsurători greșite, calcule efectuate greșit;
-
d) neconcordanțe între detaliile conținute în planul topografic și cele existente pe teren;
-
e) neconcordanțe între datele analogice din documentație și datele digitale;
-
f) documentație întocmită fără executarea măsurătorilor la teren;
-
g) tipul documentației nu corespunde categoriei de lucrări în care persoana executantă este autorizată, există alte incompatibilități ale persoanei autorizate, autorizație expirată ori suspendată;
ART. 279
-
(1) Suportul topografic al PUG supus recepției conține limita intravilanului din arhiva oficiului teritorial și cea propusă prin PUG, cu integrarea limitelor imobilelor înscrise în evidențele de cadastru și carte funciară și a planurilor parcelare întocmite în baza legilor de restituire a proprietății, recepționate de OCPI
-
(2) Limita intravilanului existentă pe suportul topografic aferent planului urbanistic general recepționat de către oficiul teritorial, devine oficială și este introdusă în baza de date a oficiilor teritoriale după aprobare prin hotărâre a consiliului local a planului urbanistic general
-
(3) în situația în care hotărârea consiliului local de aprobare a planului urbanistic general nu est' transmisă oficiului teritorial, acesta recepționează lucrările de specialitate ținând cont de limita intravilanulu. existentă în baza de date.
E.Etapele de elaborare PUG si RLU - realizarea informării și consultării publicului în toate etapele de elaborare cf Ordin MDRAP nr. 2701/2010
Ordinului MDRAP nr. 2701/2010 și în mod deosebit cap. HI Secțiunea 2, cuprinde prevederi legale concrete și obligatorii referitor la:
-
• Etapele metodologice de elaborare/ actualizare PUG și RLU
-
• Metodologia de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea PUG și RLU Etapele metodologice de elaborare/ actualizare PUG și RLU sunt:
I.Etapa pregătitoare
n.Etapa de documentare și elaborare a studiilor de fundamentare
in.Etapa elaborăriLpropunerilor de plan și„avizarea PUG și RLU
-
IV .Etapa elaborării propunerii finale și aprobării PUG și RLU
-
V .Monitorizarea implementării PUG și RLU
Informarea șt consultarea publicului se asigură de autoritatea publică locală astfel:
-
• prin persoanele responsabile cu urbanismul și relații publice,
-
• în toate etapele de elaborare/actualizare a PUG și RLU
-
■ conform regulamentului local privind informarea și consultarea aprobat de C. Loca!
-
* conform Ordinului MDRAP nr. 2701/2010 și cap. IU Secțiunea 2 din Anexa la Ordin
SECȚIUNEA a 2-a
Planul urbanistic general (PUG) și regulamentul local de urbanism (RLU) aferent acestuia
-
1. Implicarea publicului în etapa pregătitoare
ART. 22
-
(1) Autoritățile administrației publice locale inițiatoare informează publicul cu privire la intenția de elaborare sau de revizuire a PUG, înainte de elaborarea documentelor necesare procedurii de atribuire a serviciilor de elaborare a planului.
-
(2) Informarea cu privire la intenția de elaborare a PUG se face simultan, prin următoarele metode:
-
a) anunțuri afișate la sediul autorității publice în spațiile accesibile tuturor cetățenilor;
-
b) anunț cu vizibilitate imediată publicat pe pagina proprie de internet și în publicația proprie dacă există.
-
(3) Anunțurile prevăzute la alin. (2) vor cuprinde în mod obligatoriu cel puțin următoarele:
-
a) prezentarea succintă a argumentării intenției de elaborare/revizuire a PUG și a obiectivelor PUG;
-
b) numele și datele de contact ale persoanei responsabile cu informarea și consultarea publicului, către care pot fi transmise comentarii, observații și propuneri;
-
c) perioada, de maximum 25 de zile de la data aducerii la cunoștința publicului a intenției, în care pot fi transmise comentarii, observații și propuneri sau exprimate nevoi;
-
d) modul în care va fi pus la dispoziția publicului răspunsul la observațiile transmise în această perioadă.
-
(4) Anunțurile publicate pe pagina proprie de internet și cele afișate trebuie menținute pe toată perioada în care pot fi transmise observații și propuneri.
-
(5) Autoritatea administrației publice locale inițiatoare poate aduce la cunoștința publicului intenția sa de elaborare sau revizuire a PUG și prin anunțuri publicate în presa locală, cel puțin două anunțuri publicate la interval de minimum 3 zile, panouri amplasate pe domeniul public, emisiuni la stații de radio și televiziune, conferințe, afișe, interviuri, organizarea unor evenimente și/sau expoziții cu hărți, planuri, schițe, tabele, grafice, orice alte materiale.
ART. 23
Autoritățile administrației publice locale primesc de la public observații, sugestii sau propuneri cu privire la intenția de elaborare sau revizuire a PUG și la informațiile furnizate prin anunț și pun la dispoziția publicului sinteza acestora și argumentația preluării sau nepreluării propunerilor, în maximum 15 zile de la data-limită stabilită pentru primirea lor.
ART. 24
Toate propunerile obținute și nevoile identificate în urma procesului de informare și consultare vor fi examinate și sintetizate și vor fi prezentate ca anexă la documentația necesară atribuirii serviciilor de elaborare
ART. 25
-
(1) Elementele de temă incluse în documentația necesară atribuirii serviciilor de elaborare sau revizuire a PUG privind obiectivele principale, aspectele și prevederile principale ce urmează a fi abordate, precum și procedurile specifice de informare și consultare a publicului pe parcursul elaborării sau revizuirii PUG se redactează de către structura de specialitate a administrației locale beneficiară a PUG, cu sprijinul unui grup cu rol consultativ format din reprezentanți ai compartimentului de specialitate, comisiei tehnice de urbanism, autorității competente cu protecția mediului, comisiei de urbanism din cadrul consiliului local și ai altor instituții/organisme interesate de la nivel central, județean sau local, precum și de către persoana responsabilă cu informarea și consultarea publicului, astfel încât să se asigure identificarea prealabilă a nevoilor la care PUG trebuie să răspundă.
-
(2) Documentația necesară atribuirii serviciilor de elaborare sau revizuire a PUG include în mod clar obligațiile ce derivă din derularea activităților de informare și consultare a publicului.
-
2. Implicarea publicului în etapa de documentare și elaborare a studiilor de fundamentare
ART. 26
-
H) în etapa elaborării studiilor de fundamentare a propunerilor, cerințele și opțiunile publicului legate de dezvoltarea urbană durabilă sunt obținute de elaboratorul documentației de urbanism prin metode de cercetare sociologică relevante pentru obiectivele propuse.
-
(2) Cercetarea sociologică se efectuează de către persoane specializate în pregătirea, derularea și analizarea rezultatelor metodelor corespunzătoare, atestate conform legii în privința elaborării documentațiilor de urbanism și amenajare a teritoriului.
-
3. Implicarea publicului în etapa elaborării propunerilor
ART. 27
-
(1) Pe parcursul elaborării propunerilor este recomandată consultarea publicului sau a anumitor factori interesați, precum organizații ale societății civile, asociații profesionale, asociații ale sectorului de afaceri, reprezentanți ai cetățenilor, asupra evoluției propunerilor preliminare, a alternativelor și opțiunii preferate, astfel încât să fie preîntâmpinate eventuale dezacorduri sau contestări.
-
(2) în vederea reducerii birocratizării și a costurilor se recomandă ca această consultare să fie organizată în mod unitar cu evaluarea de mediu, prin colaborarea cu autoritățile responsabile din domeniul mediului.
ART. 28
Informarea și consultarea publicului asupra propunerilor de PUG se fac astfel:
-
a) autoritățile administrației publice locale inițiatoare ale planului informează publicul prin următoarele activități simultan:
-
1. publică cel puțin pe propria pagină de internet anunțul cu privire la posibilitatea, modul și perioada, locul și orarul în care se pot consulta documentele complete ale propunerilor și transmit observații la sediul autorității competente pentru aprobarea finală a PUG în termen de maximum 45 de zile calendaristice de la data ultimului anunț, precum și obiectivele, data, locul de desfășurare, ora de începere și durata estimată a dezbaterii publice care are loc la minimum 20 de zile de la data ultimului anunț;
-
2. afișează anunțul de mai sus și propunerile însoțite de explicații succinte, scrise și desenate, într-un limbaj nontehnic, pe o perioadă de cel puțin 30 de zile, la sediul propriu și în alte locuri special amenajate;
-
3. trimit în scris către factorii interesați identificați anunțul publicat, cu cel puțin 15 zile înainte de data dezbaterii publice;
-
b) autoritățile administrației publice locale consultă publicul asupra propunerilor prin cel puțin următoarele activități:
-
1. pun la dispoziția publicului, pentru consultare, prima versiune a propunerilor pe durata a cel puțin 45 de zile;
-
2. expun materialele grafice cu explicații formulate într-un limbaj nontehnic, pe durata a cel puțin 45 de zile, într-un spațiu special amenajat și cu posibilitatea colectării în scris a observațiilor cetățenilor;
-
3. pregătesc, organizează și conduc o dezbatere publică cu privire la propuneri;
-
b) autoritățile administrației publice locale informează publicul cu privire la rezultatele consultării, cel puțin prin publicarea pe propria pagină de internet a observațiilor și sugestiilor publicului asupra propunerilor preliminare și a răspunsului Ia acestea, în termen de maximum 15 zile de la data dezbaterii publice;
-
c) consultarea publicului pe propunerile de plan se face înainte de transmiterea documentației pe circuitul legal de avizare.
ART. 29
Pentru propunerile ce aduc modificări importante unor părți mari din localitate sau care afectează un număr mare de persoane, administrația publică locală poate să:
-
a) informeze publicul prin expoziții în cartiere, emisiuni radio sau TV, broșuri, anunțuri în școli etc.;
-
b) consulte publicul asupra propunerilor prin: dezbateri publice pe anumite subiecte critice, dezbateri sau întruniri în anumite zone, interviuri de grup, grupuri consultative structurate pe domenii sau pe anumite categorii de public etc.;
-
c) organizeze ateliere de lucru, audieri publice, întâlniri itinerante etc., pentru identificarea propunerilor --------alternative și ideilor inițiate de public prin interacțiune cu echipele de lucru, punerea în comun a cunoștințelor și competențelor sau identificarea interese mutuale etc.
ART. 30
-
(1) în vederea introducerii în circuitul legal de avizare a PUG și RLU, autoritățile administrație^ publice locale asigură realizarea raportului consultării populației.
-
(2) Raportul consultării însoțit de punctul de vedere al structurii de specialitate din cadrul autorității publice locale se prezintă consiliului local/Consîliului General al Municipiului București spre însușire sau respingere. în vederea fundamentării tehnice a deciziei, autoritățile administrației publice locale pot solicita opinia unor experți atestați sau a unor asociații profesionale din domeniu.
-
4. Implicarea publicului în etapa aprobării PUG
ART. 31
Informarea și consultarea publicului în etapa aprobării PUG se fac cu respectarea prevederilor art. 6.
-
5. Implicarea publicului în monitorizarea implementării PUG
ART. 32
Informațiile conținute în PUG și RLU aferent reprezintă informații de interes public și vor fi puse la dispoziție automat prin publicare pe site-ul primăriei și vor fi eliberate la cerere conform Legii nr. 544/2001, cu modificările și completările ulterioare.
ART. 33
Anual, autoritățile administrației publice vor face publice modalitățile privind aplicarea prevederilor PUG și stadiul de aplicare.
Propunerile de plan - versiunea PUG și RLU, care urmează a se introduce în circuitul legal de avizare, împreună cu p.d.v. al structurii de specialitate/pers. responsabilă cu urbanismul și raportul in formării/cons uitării - se prezintă C. Local spre însușire sau respingere ( v. art.30 Ordin 2701/2010)
Documentația PUG și RLU se depune Ia avizatori-autoritățile centrale și teritoriale , numai după ce este însușită de C. Local.
Toate documentele privind informarea și consultarea PUG și RLU, reprezentând :afișe, anunțuri, notificări, fax-uri/ scrisori transmise și primite, observații, opinii, propuneri primite de la public, procese verbale încheiate la întâlniri/dezbateri publice, raportul informării și consultării, etc.:
-
* se vor întocmi în conformitate cu prevederile legale
-
* vor sta Ia baza realizării raportului final privind informarea și consultarea publicului
-
• se anexează Ia PUG și RLU și fac parte integrantă din acesta
-
1. PUG și RLU se elaborează și semnează de specialiști calificați în domeniul A.T.U. care au dobândit dreptul de semnătură și sunt înscriși în R.U.R.
-
2. Pe parcursul elaborării/actualizării PUG sunt obligatorii:
-
a) Consultări permanente ale elaboratorilor/proiectanților cu beneficiarul: C. Local, Primar, responsabil urbanism, prezentări pe instituție, pe direcții, etc.
-
b) Consultări cu compartimentul de specialitate și Comisia T.A.T.U. din cadrul C.J. Arad , în calitatea acestuia de coordonator al activității de urbanism și amenajare a teritoriului.
-
c) Activitățile de informare și consultare a publicului în toate etapele de elaborare/actualizare conform Ordin MDRAP nr. 2701/2010 și Regulamentului Local adoptat.
-
d) însușirea de către C. Local a propuneri de plan - versiunea PUG și RLU care urmează a se introduce în circuitul legal de avizare (cf. art.30 Ordinul 2701/2010)
-
3. Versiunea P.U.G. care se supune avizării trebuie să conțină obligatoriu:
-
a) Prevederile din : Secțiunile aprobate ale P.A.T.N., P.A.T.J. Arad, studii de fundamentare
-
b) P.U.Z. -urile aprobate (ca existent) sau PUZ-urile în elaborare (ca propuneri)
-
c) Proiectele de investiții aprobate sau în elaborare ce intervin hotărâtor în dezvoltarea zonei.
-
d) Strategia de dezvoltare spațială a localității
-
e) Nevoile identificate și propunerile în materie de dezvoltare economică, socială, culturală, de amenajare a spațiului, de mediu, locuire, transport, spații și echipamente publice și servicii;
-
f) Hotărârea C. Local privind însușirea propunerilor de plan
-
4. PUG se avizează, cf.art.56 și anexa 1 la Legea nr. 350/2001 actualizată, de:
-
a) Ministere (după caz),
-
b) Organismele centrale și teritoriale interesate,
-
c) Consiliul județean Arad ,
-
5. Referitor avizare PUG și RLU:
-
a) Documentațiile pentru obținerea avizelor/acordurilor se întocmesc de elaboratorul PUG
-
b) Solicitarea avizelor/acordurilor se face în momentul realizării unui consens asupra propunerilor din PUG și RLU între beneficiar (inclusiv populație) și elaborator
-
c) înaintarea documentației către emitenții avizelor/acordurilor se face simultan cu excepția: - avizului C.J. Arad care se fundamentează pe baza documentației complete inclusiv avize - avizului MDRAP care se solicită ultimul, după emiterea avizului C.J. Arad (v. ghid. PUG)
-
6. Avizul C. Județean Arad se emite pe baza :
-
a) documentației complete inclusiv avize,acord uri,studii de fundamentare (art.26 Ordin 233/2016) și însușită de C. Local
-
b) referatului întocmit de persoana responsabilă cu urbanismul în care se va preciza că documentația este completă și nu conține date eronate cf art.63 din Legea nr. 350/2001
-
c) raportului privind informarea și consultarea publicului în elaborarea PUG și RLU
-
7. PUG se aprobă de Consiliul Local
-
8. Informațiile conținute în PUG și RLU aferent reprezintă informații de interes public și : o vor fi puse la dispoziție automat prin publicare pe site-ul primăriei o vor fi eliberate la cerere conform Legii nr. 544/2001, cu modificările,completările ulterioare.
-
9. Toate restricțiile impuse prin PUG si RLU legal aprobat se fac publice de către autoritățile publice locale responsabile cu aprobarea planului, inclusiv prin publicarea pe site-ul instituției, (v. art. 48^1 alin.5 din Legea 350/2001 modificată si actualizată)
-
10. Anual, autoritățile administrației publice (C. Local și Primarul) fac publice:
o modalitățile privind aplicarea prevederilor PUG și RLU
o stadiul de aplicare a PUG-ului
ETAPELE DE ELABORA RE/ACTUALIZARE A DOCUMENTA ȚIEI PUG SI RLU
Cadrul legal:
-
l .Art. 21 al.l din Ordinul 233/2016
-
2 .Art. 22-33 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 ( cap. HI Secțiunea 2)
Etapele elaborării documentațiilor de urbanism cf. Ordinului 233/2016 art.21 al.l:
-
1. Etapele metodologice de elaborare/ actualizare a documentației PUG și RLU conform Ordinului 233/2016 sunt:
-
1. inițierea elaborării documentației de urbanism PUG si RLU ;
-
2. contractarea elaborării documentației în condițiile legii;
-
3. elaborarea studiilor de fundamentare;
-
4. elaborarea analizei diagnostic multicriteriale integrate;
-
5. elaborarea formei preliminare a documentației de urbanism;
-
6. obținerea de avize și/sau acorduri;
-
7. redactarea finală a documentației- introducerea tuturor observațiilor din avize/acorduri
-
8. aprobarea documentației de autoritatea administrației publice locale competente;
-
9. asigurarea caracterului public al documentației PUG și RLU aprobate, conform legii.
In parcurgerea acestor etape se va realiza informarea și consultarea populației potrivit:
-
■ cap. IV secțiunea a 6-a din Legea nr.350/2001 și
-
• Ordinului MDRAP nr. 2.701/2010 -metodologia de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism, cu modificările ulterioare.
-
2. Etapele metodologice de elaborare/actualizare a documentației PUG și RLU cf. cap. IU Secțiunea 2 art. 22-33 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010, sunt:
LEtapa pregătitoare
ILEtapa de documentare și elaborare a studiilor de fundamentare m.Etapa de elaborare a propunerilor de plan și avizarea PUG și RLU
TV.Etapa de elaborare a versiunii finale și aprobarea PUG și RLU
-
V. M litorizarea implementării PUG și RLU
-
I. Etapa pregătitoare (inițierea elaborării 4-coptractarea)
în această etapă se realizează următoarele activități:
-
a) întocmirea referatului de specialitate a arhitectului șe^persoanei responsabile cu urbanismul privind necesitatea / oportunitatea actualizării PUG și RLU.
Prin referat se propune și fundamentează fondurile necesare pentru actualizarea PUG și RLU, fonduri care trebuie cuprinse în bugetul local.
-
b) Primarul informează C. Local referitor la necesitatea actualizării PUG și propune cuprinderea de fonduri în bugetul local șu declanșarea /inițierea procedurii de actualizare PUG și RLU
-
c) Local emite hotărâre de actualizarea PUG și RLU și aprobă prin bugetul local fondurile necesare pentru actualizarea PUG și RLU
-Stabilirea elementelor de temă: obiective, aspecte, prevederile ce urmează a fi abordate
-Fundamentarea și asigurarea fondurilor pentru actualizarea PUG și RLU ( BL, BS)
-Declanșarea procedurii de achiziție a serviciilor de actualizare PUG.
-
d) încheierea contractului privind atribuirea serviciilor de elaborare/actualizare PUG și RLU
-
e) Informarea și consultarea publicului pt. această etapă (v. art.22-25 Anexa Ia Ordinul 2701/2010)
-
f) întocmirea raportului informării și consultării publicului aferent acestei etape
Stabilirea elementelor de temă (v. art. 25 din Anexa la Ordinul 2701/2010)
Elementele de temă incluse în documentația necesară atribuirii serviciilor de elaborare/revizuire a PUG privind:
-
o obiectivele principale, aspectele și prevederile principale ce urmează a fi abordate,
-
o procedurile specifice de informare/consultare a publicului pe parcursul elaborării PUG
se redactează de către structura de specialitate a administrației locale beneficiară a PUG și persoana responsabilă cu informarea și consultarea publicului, cu sprijinul unui grup cu rol consultativ format din reprezentanți ai:
-
o compartimentului de specialitate,
-
o comisiei tehnice de urbanism,
-
o autorității competente cu protecția mediului,
-
o comisiei de urbanism din cadrul consiliului local
-
o ai altor instituții/organisme interesate de la nivel central, județean sau local.
astfel încât să se asigure identificarea prealabilă a nevoilor la care PUG trebuie să răspundă. Documentația necesară atribuirii serviciilor de elaborare sau revizuire a PUG include în mod clar obligațiile ce derivă din derularea activităților de informare și consultare a publicului.
NOTA 1: Stabilirea elementelor de temă se face cu sprijinul grupului cu rol consultativ
-
n . Etapa de documentare și elaborare a studiilor de fundamentare.
în această etapă se realizează :
-
a) informarea și consultarea publicului pt. etapa 2 (vezi art.26 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010)
-
b) elaborarea studiilor de fundamentare analitice, consultative, prospective precizate în Anexa nr.2 la Ordinul nr.233/2016
-
c) întocmirea referatului de specialitate al persoanei responsabile cu urbanismul
-
d) întocmirea raportului informării și consultării publicului aferent acestei etape
NOTĂ 2 : Documentația aferentă etapei II se depune la C.J Arad pt. consultare și va conține: Studiile de fundamentare obligatorii conform Anexei nr.2 la Ordinul 233/2016 inclusiv suportul topografic avizat și /recepționat de OCPI precum și alte documente, referate aferente acestei etape.
UI. Etapa elaborare propuneri de plan ( analiza diagnostic + forma preliminară) și avizarea PUG și RLU în această etapă se realizează:
-
a) elaborarea propunerilor de plan -versiunea PUG și RLU ce va fi supusă avizării
-
b) informarea și consultarea publicului aferentă acestei etape (vezi art.27- art.30 Ordinul 2701/2010)
-
c) întocmirea punctului de vedere/referatului persoanei responsabile cu urbanismul
-
d) întocmirea raportului informării și consultării publicului
-
e) însușirea sau respingerea propunerilor de plan de către C. Local (v. art 30 Ordin 2701/2010)
-
f) depunerea documentației PUG și RLU, versiunea însușită de C. Local, la avizatori.
Referitor la însușirea sau respingerea propunerilor de plan de către C. Local:
Versiunea P.U.G. și R.L.U. care se prezintă C. Local spre însușire/respingere trebuie conțină:
o Prevederile din : Secțiunile aprobate ale P.A.T.N., P.A.T.J. Arad, studii de fundamentare
o P.U.Z. -urile aprobate (ca existent) sau PUZ-urile în elaborare (ca propuneri)
-
o Proiectele de investiții aprobate sau în elaborare ce intervin hotărâtor în dezvoltarea zonei
-
o Strategia de dezvoltare spațială a localității
-
o Nevoile identificate și propunerile în materie de dezvoltare economică, socială, culturală, de amenajare a spațiului, de mediu, locuire, transport, spații și echipamente publice și servicii;
Referitor Ia depunerea documentației pt solicitare avize:
-
o Solicitarea avizelor/acord urilor se face după realizarea unui consens asupra propunerilor și reglementărilor din PUG și RLU între beneficiar (inclusiv populație) și elaborator și după însușirea propunerilor de plan de către C. Local
O înaintarea documentației către emitenții avizelor se face simultan cu excepția C. Județean Arad și MDRAP, deoarece:
-
- avizul C.J. Arad se emite pe baza documentației complete (art.26 Ordin 233/2016)
-
- avizul MDRAP se solicită ultimul, după emiterea avizului C.J. Arad (v. ghid. PUG)
NOTA 3: Documentația PUG și RLU aferentă etapei V, se depune la consultarea C.J Arad și va conține toate documentele aferente etapei HI și etapei IV
NOTA 4: Documentația completă - părți scrise și desenate, studii de fundamentare, avize, acorduri se depune Ia C.J Arad pt. avizare_(v. art.26 al 1 din Ordinul 233/2016 )
-
- Documentația trebuie să fie completată /modificată cf. condițiilor/cerințelor impuse prin avize și însușită /avizată de către C. Local
-
- Documentația trebuie să conțină referatul de specialitate al arhitectului șef/ persoanei responsabilă cu urbanismul și raportul privind informarea și consultarea publicului
-
IV. Etapa elaborare propunere finale (redactarea versiunea finală) și aprobarea
Varianta finală a documentației PUG și RLU cu toate avizele obținute, completată cu observațiile/ cerințele / condițiile menționate în avize, inclusiv în avizul CJ Arad și avizul MDRAP, MCPN se supune procedurii de transparență decizională și aprobare. în această etapă se realizează :
-
a) Informarea și consultarea publicului în etapa aprobării (cf. art.6, art.31 Ordinul 2701/2010)
-
b) întocmirea raportului final privind informarea și consultarea publicului (cf. art.l I din Anexa la Ordinul 2701/2010)
-
c) întocmirea referatului de specialitate al arhitectului-șef/ persoanei responsabile cu urbanismul
-
d) Promovarea PUG si RLU, de către primar, în vederea aprobării prin hotărâre a C. Local
-
e) Emiterea HCL de aprobare sau respingere PUG și RLU în termen de maximum 30 de zile de Ia finalizarea dezbaterii publice (v. art. 56 alin. 6 și 7 din Legea 350/2001 cu modificările ulterioare)
-
V. Monitorizarea implementării PUG și RLU (cf art 32, art.33 - Anexa la Ordinul 2701/2010)
Informațiile conținute în PUG si RLU aferent reprezintă informații de interes public și: o vor fi puse la dispoziție automat prin publicare pe site-ul primăriei
o vor fi eliberate la cerere conform Legii nr. 544/2001, cu modificările și completările ulterioare.
Anual, autoritățile administrației publice vor face publice
o modalitățile privind aplicarea prevederilor PUG și o stadiul de aplicare.
Toate restricțiile impuse prin documentațiile de urbanism legal aprobate se fac publice de către autoritățile publice locale responsabile cu aprobarea planului, inclusiv prin publicarea pe site-ul instituției, (v. art. 48A1 alin.5 din Legea nr. 350/2001 actualizată)
CONSULTĂRILE CU CONSILIUL JUDEȚEAN ARAD PE PARCURSUL ACTUALIZĂRII P. U. G SI R.L. U. -DOCUMENTE NECESARE
Pentru inițierea și actualizarea PUG și RLU se pot solicita consultări la C.J. Arad - Direcția de Amenajarea Teritoriului și Urbanism A.T.U. în oricare din etapele menționate mai jos:
-
I. Etapa pregătitoare
-
• inițierea elaborării documentației de urbanism PUG si RLU ;
-
• contractarea elaborării documentației în condițiile legii;
-
II. Etapa de documentare și elaborare a studiilor de fundamentare
-
• elaborarea studiilor de fundamentare menționate în Anexa 2 la Ordinul 233/2016
-
III. Etapa elaborării propunerilor de plan și avizarea PUG și RLU
-
• elaborarea analizei diagnostic multicriteriale integrate;
-
• elaborarea formei preliminare a documentației de urbanism piese scrise și desenate;
-
* obținerea de avize și/sau acorduri;
-
IV. Etapa elaborării propunerii finale și aprobării PUG și RLU
-
• redactarea finală a documentației- introducerea tuturor observațiilor din avize/acorduri
-
• aprobarea documentației de autoritatea administrației publice locale competente;
-
V. Monitorizarea implementării PUG și RLU
-
• asigurarea caracterului public al documentației PUG și RLU aprobate.
Conform Ordinului MLPAT nr.l3N/1999- sunt obligatorii consultările pe parcursul elaborării PUG/ului cu compartimentul de specialitate al Consiliului Județean în calitatea acestuia de coordonator al activităților de urbanism și amenajarea teritoriului
Sunt obligatorii cel puțin 2 consultări:
Pentru Consultarea 1 se depune la C.J. Arad documentația PUG aferentă etapei - Elaborare studii de fundamentare
Documentația va conține:
-
a) Cererea primarului privind consultarea PUG
-
b) Punctul de vedere al primarului și Referatul de specialitate a persoanei responsabile cu urbanismul, inclusiv stadiul și modul de realizare a finanțării
-
c) Raportului informării și consultării publicului aferent acestei etape
-
d) Studiile de fundamentare analitice, consultative, prospective obligatorii cf. Anexa nr.2 la Ordinul nr.233/2016, strategia de dezvoltare spațială, suportul topografic recepționat OCPI Pentru Consultarea 2 se depune la C.J.Arad documentația PUG și RLU aferentă etapei Elaborare propuneri - prima versiune PUG și RLU înainte de a se introduce în circuitul de avizare Documentația va conține:
-
a) Cererea primarului privind consultarea PUG
-
b) Punctul de vedere al primarului și Referatul de specialitate a persoanei responsabile cu urbanismul, inclusiv stadiul și modul de realizare a finanțării
-
c) Raportului informării și consultării publicului aferent acestei etape
-
d) Studiile de fundamentare analitice, consultative, prospective obligatorii cf. Anexa nr.2 la
Ordinul nr.233/2016, strategia de dezvoltare spațială și suportul topografic recepționat OCPI
-
e) Piesele scrise și piesele desenate obligatorii conform Anexei 2 la Ordinul 233/2016 și altor prevederi ale legislației în vigoare.
Piesele scrise și piesele desenate obligatorii conform Anexei 2 la Ordinul 233/2016 cuprind:
Piese scrise: Memoriu general, care cuprinde:
-
, 1. Sinteza studiilor, diagnosticul general și prospectiv
-
2. Strategia de dezvoltare spațială
-
3. Elemente de mobilitate urbană - existente si propuse
-
4. Politici și programe de investiții publice necesare pentru implementare
-
5. Lista principalelor proiecte de dezvoltare și restructurare
-
6. Planul de acțiune pentru implementarea planului
Piese scrise: Regulament local de urbanism
Piese desenate:
-
1. încadrarea în teritoriu,
-
2. Zonificarea funcțională la nivelul teritoriului administrativ, bilanțul teritorial, zone de ptotecție
-
3. Analize funcționale, inclusiv mobilitate
-
4. Situația existentă - sinteză disfiincționalități
-
5. Strategia de dezvoltare spațială
-
6. Reglementări urbanistice propuse
-
7. Reglementări tehnico-edilitare propuse
-
8. Proprietatea asupra terenurilor si obiective de utilitate publică, intravilan
-
9. Zone în care se preconizează operațiuni de restructurareși regenerare urbana
-
10. Rețeaua majoră de circulații; sistem sistem integrat de sistem public , modele de mobilitateși zonificare specifică,staționare
Cerințe pentru conținutul cadru al PUG si RLU- respectarea prevederilor legislației în vigoare :
-
• Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul cu modificările și completările ulterioare: art. 46 și art. 46A1,48A1 art. 49
-
• ORDINUL MDRAP nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism: art 17, art.23, Anexa 2
-
• Ordinul MLPAT nr,13N/1999 - metodologia de elaborare și conținutul cadru al PUG și RLU
-
• ORDINUL ANCPI nr. 700 din 9 iulie 2014 (*actualizat*) privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară
-
• Ordinul MDRT nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajarea teritoriului și urbanism (P.A.T.U.)
Cerințe pentru piesele desenate:
-format electronic - fișiere georeferențiate în sistem de referință stereo 70. - -
scara, conținut, cromatica de culori cf. ghid Ordin MLPAT nr. 13N/1999
Nota referitor solicitare avize:
-
* Solicitarea avizelor se face după elaborarea propunerilor, după consultarea cu C.J. Arad, după realizarea unui consens între beneficiar (inclusiv populație) și elaborator asupra propunerilor și reglementărilor din PUG și RLU, propuneri care trebuie să fie conforme cu strategia de dezvolta, aprobată.
înaintarea documentației către emitenții avizelor se face simultan cu excepția C. Județean Arad și MDRAP.
DOCUMENTELE NECESARE PENTRU A VIZAREA P. U.Gsi AL. U. de C.J. ARAD
Etapele metodologice de elaborare/ actualizare a PUG-ului și RLU aferent sunt:
-
I. Etapa pregătitoare
-
II. Etapa de documentare și elaborare a studiilor de fundamentare
-
III. Etapa elaborării propunerilor de plan și avizarea PUG și RLU
-
IV. Etapa elaborării propunerii finale și aprobării PUG și RLU
-
V. Monitorizarea implementării PUG și RLU
REFERITOR AVIZARE PUG si RLU:
-
1. Solicitarea avizelor/acordurilor se face :
-
• Solicitarea avizelor se face~după elaborarea primeLversiuni a~PUG~șrRLU-și-msușirea-acesteia-de-cătTe Consiliul Local
-
• Cerințe pentru documentația PUG și RLU - versiunea care se supune avizării:
conținutul documentației trebuie să respecte cerințele legislației in vigoare și strategia de dezvoltarea a UA'i. elaborarea propunerilor și reglementărilor se face după realizarea unui consens între beneficiar , inclusiv populație și elaborator asupra acestor propuneri și reglementări care trebuie să fie conforme cu strategia de dezvoltare aprobată.
-
2. Documentațiile specifice pentru obținerea avizelor se întocmesc de proiectant și se înaintează simultan către instituțiile competente cu excepția C. Județean și MDRAP
-
3. Avizul C.J. Arad se fundamentează pe baza analizei documentației PUG și RLU complete, părți scrise și desenate, inclusiv studii de fundamentare, avize, acorduri (v. art.26 al 1 din Ordinul 233/2016)
-
4. Avizul MDRAP se solicită ultimul, după emiterea avizului C.J. Arad (v. ghid. PUG)
DOCUMENTELE NECESARE PENTRU SOLICITAREA AVIZULUI C.J. ARAD sunt:
-
1. Cererea primarului privind solicitarea avizării PUG și RLU (cf. art.37 Legea 350/2001).
-
2. Hotărârea C. Local privind însușirea propunerilor de plan (se emite înainte de introducerea documentației în circuitul legal de avizare -v. art.30 Ordin nr. 2701/2010)
-
3. Avizul C. Local, ca autoritate publică locală gestionar al utilizării terenurilor (se emite pe baza documentației definitive completată cu cerințele din avize).
-
4. Exemplarul complet al documentației PUG și RLU cuprinzând:
-
• Piese scrise și desenate, avize, acorduri, studii de fundamentare în format tipărit 2 ex.
-
• Piesele scrise și desenate în format electronic, respectiv:
-
- piesele scrise și desenate în format pdf.
-
- piesele desenate și suportul topografic georeferențiate stereo 70 în format dwg/GIS.
-
5. Punctul de vedere al primarului și referatul de specialitate al persoanei responsabile cu urbanismul.
-
6. Raportul informării și consultării publicului întocmit cf. art.l 1 Anexa la Ordin 2701/2010.
DISPOZIȚII FINALE
Pe perioda derulării serviciilor de urbanism pentru Actualizare a Planului Urbanistic General ai Municipiului Arad, ofertantul declarat câștigător este pe deplin responsabil de respectarea normelor de securitate și sănătate în muncă a celor privind protecția mediului precum și a celor privind situațiile de urgența.
Cerințele din caietul de sarcini sunt minime și nerespectarea acestora în totalitate conduce la respingerea ofertei.
Toate documentele cuprinse în ofertă, precum și cele ce vor fi întocmite în cadrul contractului vor fi prezentate în limba română.
Oferta va cuprinde termene și grafice de timp pentru fiecare obiectiv/etapă.
Nu se acceptă oferte alternative.
IUN 20
|
Funcția |
Nume prenume |
Sef |
jinătura |
Data | |
|
Verificat |
Șef serviciu |
Arh. Xxxxxx Xxxxxxxxx |
2 G IUN. 20 | ||
|
Elaborat |
Consilier |
Ing. Xxxxxx Xxxxxx | |||
|
Consilier |
Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx |
23. | |||
I C E B E R G s.r.l.
300238, Berini, nr.178, comuna Sacoșul Turcesc, jud.Timiș, punct de lucru: 300700, Timișoara, str. Petuniei, nr. 7 telefon 0356 108680, fax 0356 815918, mobil 0724772341 sau 0723278812, e-mail xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx Reg. corn. J35/181/2002, C.I.F. RO14448064, cod IBAN RO24OTPV191000280255RO01, OTP Bank-Timișoara
pr. nr. UAG 203/20
PLAN URBANISTIC GENERAL al MUNICIPIULUI ARAD Jud. Arad
Memoriu de Sinteză
PROIECT
Prezentul proiect este proprietatea intelectuală a SC ICEBERG SRL, este interzisă publicarea sub orice formă, a informațiilor din acest Program/Proiect, și din anexele sale, fără acordul prealabil scris al autorului/autorilor pe specialități.
I C E B E R G s.r.l
300238, Berini, nr.178, comuna Sacoșul Turcesc, jud.Timiș, punct de lucru. 300700, Timișoara, str. Petuniei, nr. 7 telefon 0356 108680, fax 0356 815918, mobil 0724772341 sau 0723278812, e-mail xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx Reg.com. J35/181/2002. C.I.F RO14448064 cod I BAN RO24OTPV191000280255RO01, OTP Bank-Timișoara
pr. nr. UAG 203/20
FOAIE DE GARDA
|
Denumirea proiectului |
ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI ARAD |
|
Beneficiar |
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD 310130, Arad B-dul Revoluției, nr.75 Jud. Arad |
|
Faza de proiectare |
PLAN URBANISTIC GENERAL - P.U.G. - |
|
Proiectant general |
s.c. ICEBERG s.r.l. str. Petuniei, nr. 7 300700, Timișoara jud. Timiș |
|
Contract nr. |
81137/2020 |
|
Data |
octombrie 2023 |
ICEBERG s.r.l
300238, Berini, nr.178, comuna Sacoșul Turcesc, jud.Tîmiș, punct de lucru: 300700, Timișoara, str. Petuniei, nr. 7 telefon 0356 108680, fax 0356 815918, mobil 0724772341 sau 0723278812, e-mail iceberg5 xxx@xxxxxxxxx Reg.com. J35/181/2002, C.I.F. RO14448064, cod IBAN RO24OTPV191000280255RO01, OTP~Bank-Timișoara
pr. nr. UAG 203/20
LISTA Șl SEMNĂTURILE PROIECTANȚILOR
Șef proiect
arh. Xxxxxxx X. Xxxxxxx
Proiectant general
s.c. ICEBERG s.r.l.
300700, Timișoara, str. Petuniei, nr. 7 jud. Timiș
• Urbanism
arh. Xxxxxxx X. Xxxxxxx
• Mobilitate
ing. Xxxxx Xxxxx
întocmit, arh. Xxxxxxx X. Xxxxxxx
ICEBERG s.r.l.
300238, Berini, nr.178, comuna Sacoșul Turcesc, jud.Timîș, punct de lucru: 300700, Timișoara, str. Petuniei, nr. 7 telefon 0356 108680, fax 0356 815918, mobil 0724772341 sau 0723278812, e-mail xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx Reg.com. J35/181/2002, C.I.F. RO14448064, cod IBAN RO24OTPV191000280255RO01, OTP Bank-Timișoara
pr. nr. UAG 203/20
VOL.1 - MEMORIU DE SINTEZĂ
CUPRINS
FOAIE DE GARDĂ
LISTAȘI SEMNĂTURILE PROIECTANȚILOR
CUPRINS
MEMORIU DE SINTEZĂ
-
1. INTRODUCERE
-
1.1. Date de recunoaștere a documentației
-
1.2. Obiectul PUG
-
1.3, Surse de documentare...............
-
2. STUDIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII
-
2.1. Date de sinteză
-
2.2. Analiza situației existente
-
2.3. Disfuncțion al ități
-
2.4. Necesități și opțiuni ale populației
-
3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ
-
3.1. Evoluție posibilă, priorități
-
3.2. Principalele reglementări
-
3.3. Obiective de utilitate publică
-
4. CONCLUZII
ICEBERG s.r.l
300238, Berini, nr.178, comuna Sacoșul Turcesc, jud.Timiș, punct de lucru: 300700, Timișoara, str. Petuniei, nr. 7 telefon 0356 108680, fax 0356 815918, mobil 0724772341 sau 0723278812, e-mail xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx Reg.com, J35/181/2002, C.I.F. R014448064. cod IBAN RO24OTPV191000280255RO01, OTP Bank-Timișoara
pr. nr. UAG 203/20
MEMORIU DE SINTEZĂ
-
1. INTRODUCERE
-
1.1. Date de recunoaștere a documentației
• Denumirea proiectului
ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI ARAD, JUD. ARAD
• Beneficiar
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
310130, Arad, B-dul Revoluției, nr.75
Jud. Arad
• Proiectant general
s.c. ICEBERG s.r.l.
300700, Timișoara, str. Petuniei, nr. 7 jud. Timiș
• Subproiectanți, colaboratori
s.c. PROMETER M&G s.r.l.
307285, Timișoara, str. Dafinului, nr. 22, jud. Timiș
s.c. TRAFIC URBAN MOBILITY AND CONSULTING s.r.l.
307356, Dumbrăvița, str. Eftimie Murgu, nr.4A
Jud. Timiș
s.c. DELTA PROJECT s.r.l.
300232, Timișoara, str. 1 Decembrie, nr.27/a, jud. Timiș
s.c. ELDD s.r.l.
300232, Timișoara, str. Ovidiu Cotruș, nr.34
jud. Timiș
s.c. PHOEBUS ADVISER s.r.l.
300432, Timișoara, str. Chișodei, nr.75, jud. Timiș
• Contract nr.
81137/2020
-
-
• Data octombrie 2023
-
1.2. Obiectul PUG
Obiectul Actualizării Planului Urbanistic General al Municipiului Arad îl constituie amenajarea teritorială a municipiului și a teritoriului administrativ Arad, în concordanță cu politica de dezvoltare economică, social-demografică și opțiunile populației, pentru o perioadă de timp de cca. 10 ani.
Planul Urbanistic General al municipiului Arad este întocmit în vederea rezolvării solicitărilor din tema program elaborată de beneficiar, precizării strategiei și programului de dezvoltare, prezentării obiectivelor strategice de dezvoltare, a principalelor proiecte și programe destinate implementării strategiei de dezvoltare, a reglementării activității de construire și amenajare în cadrul UAT precum și modalitățile de modificare și completare a PUG.
Documentația de față este întocmită în vederea Actualizării Planului Urbanistic General al Municipiului Arad, aprobat prin HCLArad nr. 89/1997 și a Regulamentului Local de Urbanism aprobat prin HCLArad nr. 98/1998.
Odată aprobat, Planul Urbanistic General devine un instrument foarte util al administrației locale Arad, în vederea gestionării responsabile a teritoriilor, precum și unul concret în activitatea de avizare și autorizare a tuturor investițiilor viitoare din municipiu. Acesta reprezintă și baza legală a activității de autorizare și avizare a tuturor investițiilor de pe raza municipiului.
-
1.3. Surse de documentare
Principalele surse de documentare utilizate pentru elaborarea prezentei documentații sunt:
-
• Strategii, studii planuri și proiecte elaborate anterior PUG
o "Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă"
o "Strategia europeana pentru perioada 2021-2027" o Planul de Amenajare a Teritoriului Național (PATN) - toate secțiunile aprobate;
o Masterplanul General de Transport al României (MPTR);
o Planul de Amenajare a Teritoriului Județean Arad (PATJ), inclusiv Strategia de Dezvoltare Spațială a Județului Arad (SDSJ) aprobate prin HCJ Arad nr. 28 din 24.02.2010;
o Actualizarea PATJ Arad, aflată în curs de elaborare (2019-2023);
o Strategia Intergată de Dezvoltare Urbană (SIDU). Municipul Arad 2021-2027 și post 2027, aprobată prin HCLM nr. 118 din 11.03.2022;
o Strategia Inteligentă pentru Arad;
o Planul de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD) al Municipiului Arad 2021-2027 și post 2027, aprobat prin HCLM nr. 117 din 11.03.2022;
o Masterplan de transport și trafic al Municipiului Arad, aprobat prin HCLM nr. 315 din 29.11.2010;
o Politica de parcare integrată pentru orașul Arad;
o Studiu implementare sistem mobilitate nemotorizat, modern, ecologic și durabil "AradBikes”, aprobat prin HCLM nr. 185 din 31.05.2016;
o Plan urbanistic pentru zona construită protejată Arad, aprobat prin HCLM nr. 201 din 17.07.2014;
o Plan Integrat de revitalizare a zonei protejate din Muncipiul Arad (VITO), aprobat prin HCLM nr. 33 din 13.03.2013;
o Studiu privind asigurarea coerenței imaginii urbane a zonei construite protejate, aprobat prin HCLM nr. 110 din 29.04.2014;
o Strategia culturală a Municipiului Arad 2015-2025, aprobată prin HCLM nr. 352 din 02.12.2015;
o Plan de dezvoltare a sănătății la nivelul Municipiului Arad, aprobată prin HCLM nr. 392 din 22.11.2016;
o Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale din Municipiul Arad pentru 2019-2023, aprobată prin HCLM nr. 306 din 11.06.2019;
o Strategie privind transformarea în oraș verde a Municipiului Arad, aprobată prin HCLM nr. 15 din 26.01.2017;
o Regulamentul pentru asigurarea suprafeței minime de spații verzi pentru lucrările de construcții și amenajări autorizate pe raza
municipiului Arad, aprobat prin HCLM 572 din 26.10.2022;
o Harta strategică de zgomot a Municipiului Arad, revizuită, aprobată prin HCLM nr. 66 din 19.02.2020;
o Planul de Acțiune pentru energie Durabilă și Climă (PAEDC);
o Planul de îmbunătățire a eficienței energetice, aprobat prin HCLM nr. 50 din 31.01.2020;
o Strategia de îmbunătățire a sisemului de termoficare din Municipiul Arad, aprobată prin HCLM nr. 230 din 16.04.2019;
o Strategia de alimentare cu energie termică a Municipiului Arad 2020-2030, aprobată prin HCLM nr. 95 din 28.02.2020;
-
o Strategia locală de dezvoltare a serviciului de iluminat public din Municipiul Arad, aprobată prin HCLM nr. 456 din 20.12.2016;
-
o Strategia de dezvoltare și funcționare a serviciului public de salubrizare în Municipiul Arad, aprobată prin HCLM nr. 296 din 30.09.2015;
-
o Strategia de transformare digitală pentru Municipiul Arad, aprobată prin HCLM nr. 571 din 13.11.2019;
-
c PUG "Plan Urbanistic General” al Municipiului Arad, întocmit de SC Proiect Arad SA Arad; proiectul a fost aprobat în 1997, iar Regulamentul Local de Urbanism a fost aprobat în 1998;
o PUZ-uri și PUD-uri aprobate de Consiliul Local Arad în perioada 1997 (după aprobarea PUG)-2023, aflate baza de date a Primăriei Arad.
-
• Studii de fundamentare întocmite concomitent cu PUG
o Studiul ' Actualizarea suportului topografic” a fost întocmit de SC PROMETER M&G SRL Timișoara.
o Studiul "Condiții geotehnice și hidrogeologice” a fost întocmit de către o echipă pluridisciplinară aparținând SC ICEBERG SRL Timișoara și conține și date geotehnice anterioare întocmite de terți pentru Primăria Arad.
o Studiul "Relații periurbane” a fost întocmit de o echipa pluridisciplinară a SC ICEBERG SRL Timișoara.
o Studiul "Organizarea Circulațiilor și transporturilor” a fost întocmit de către o echipă pluridisciplinară aparținând SC ICEBERG SRL Timișoara în colaborare cu SC SIGMA MOBILITY ENGINEERING SRL Pitești si 8
SC TRAFIC URBAN MOBILITY AND CONSULTING Dumbrăvița, jud. Timiș. 1
o Studiul "Protecția mediului, riscuri naturale și antropice” a fost întocmit de către o echipă pluridisciplinară aparținând SC PHOEBUS ADVISER SRL Timișoara.
o "Studiu istoric și urbanistic arhitectural al Municipiului Arad" a fost întocmit de către o echipa de specialiști aparținând SC ICEBERG SRL Timișoara. Conține si componenta separata arheologică.
o "Studiu peisagistic al Municipiului Arad" a fost întocmit de către o echipă pluridisciplinară aparținând SC ICEBERG SRL Timișoara.
c Studiul "Tipuri de proprietate” a fost întocmit de SC PROMETER M&G SRL Timișoara.
o Studiul "Potențialul turistic al Municipiului Arad” a fost întocmit de către o echipă pluridisciplinară coordonată de SC ICEBERG SRL Timișoara.
o Studiul "Infrastructura tehnico-edilitară” a fost întocmit de către o echipă pluridisciplinară o echipă pluridisciplinară coordonată de SC ICEBERG SRL Timișoara. 1
o Studiul "Analiza factorilor interesați. Anchete sociale” a fost întocmit de către o echipă pluridisciplinară coordonată de SC ICEBERG SRL Timișoara împreună cu D&B SOCIAL ADVANCED RESEARCH AND CONSULTING SRL Timișoara, f
o Studiul "Evoluția socio-demografică” a fost întocmit de către o echipă pluridisciplinară coordonată de SC ICEBERG SRL Timișoara împreună cu D&B SOCIAL ADVANCED RESEARCH AND CONSULTING SRL Timișoara.
o Studiul "Evoluția activităților economice” a fost întocmit de către o echipă pluridisciplinară coordonată de SC ICEBERG SRL Timișoara împreună cu SC ACV Comunitate SRL Petroșani.
o Studiul "Impactul schimbărilor climatice” a fost întocmit de către o echipă pluridisciplinară coordonată de SC ICEBERG SRL Timișoara împreună cu SC MARAZAN SI ASOCIAȚII CONSULTING SRL Timișoara, r
• Date diverse, specifice și statistice:
o Primăria Municipiului Arad - date complexe
o Consiliul Județean Arad - Arh Șef - date complexe
o Agenția pentru Dezvoltare Regională V Vest
o Asociația Profesională a Urbaniștilor din România
o Registrul Urbaniștilor din România - Biroul teritorial V Vest
o Uniunea Arhitecților din România
o Ordinul Arhitecților din România - Filiala Arad
o Ministerul Apărării Naționale
o Ministerul Afacerilor Interne
o Inspectoratul pentru Situații de Urgență Arad
o Ministerul Justiției - Administrația Națională a Penitenciarelor
o Ministerul Justiției - Administrația Națională a Penitenciarelor -1 1 »
Penitenciarul Arad
o Serviciul Român de Informații - Direcția Regionala de Informații Banat
o Serviciul de Informații Externe
o Serviciul de Telecomunicații Speciale
o Serviciul de Pază si Protecție 1 1
o Aeroportul Internațional Arad
o Compania Națională CFR SA - Secția Teritorială Timișoara
o C.N.A.I.R. - DRDP Timișoara I
o CJ Arad - Serviciul de administrare drumuri și poduri
o CJ Arad - Serviciul Autoritatea Județeană pentru Transport
o Compania de Transport Public ARAD SA
o Camera de Comerț și Industrie Arad
o Oficiul pentru Registrul Comerțului Arad
o A.N. Apele Române, A.BA Mureș, S.GA. Arad
o A.N.LF. SA - Filiala teritorială de LF. Arad
o Romsilva SA - Direcția Silvică Arad »
o Garda forestieră Arad
o Romsilva SA - Parcul Natural Lunca Mureșului 1
o Asociația Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi Arad
o Asociații locale de ciclism, caiac-canoe și canotaj
o Direcția Agricolă Județeană Arad
o Direcția Sanitar Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor Arad
o Direcția de Sănătate Publică a județului Arad
o Direcția Județeană pentru Cultură Arad
o Complexul Muzeal Arad
o Inspectoratul Școlar Județean Arad
o I.N.S. - Direcția Județeană pentru Statistică Arad
o CJ Arad - Direcția generală de asistența socială și protecția copilului Arad
o A.J.O.F.M. Arad
o Episcopia Ortodoxă a Aradului - Protopopiatul Arad
o Arhiepiscopia Romano-Catolică de Timișoara - Arhidiaconatul de Mureș
o Episcopia Greco-Catolică de Lugoj - Protopopiatul Arad
o Eparhia Reformată din Ardeal - Protopopiatul Reformat al Aradului
o Comunitatea Penticostală Regională Arad
o Comunitatea Bisericilor Baptiste Arad
o Comunitatea Evreilor Arad
o Centrul Islamic Arad
o Agenția Națională pentru Resurse Minerale - Compartimentul de Inspecție Teritorială Timișoara
o Centru Regional de Meteorologie Banat-Crișana
o SC Compania de Apă SA Arad
o CET Arad si CET Hidrocarburi Arad I
o SC Grup de Salubrizare Urbană SRL: operator de salubritate Arad
o CN. Transelectrica SA
o Distribuitori energie electrică
o SNTGN Transgaz SA Mediaș
o Distribuitori de gaze naturale
o Exploatare și transport hidrocarburi
o Transport și distribuție telecomunicații
o Transport și emisie radio-tv public
-
2. STUDIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII
-
2.1. Date de sinteză
•
Suprafața totală a teritoriului administrativ
23953,04 ha
•
Suprafața totală agricolă
14080,49 ha
•
Suprafața teritoriului intravilan
- existent
7664,47 ha
- propus
10653,78 ha
- creștere suprafață intravilan
2989,31 ha (creștere cca. 39%)
•
Profil economic predominant: secundar și apoi terțiar.
•
Număr locuitori în 2021
174244 loc
•
Densitate brută a locuitorilor (loc/ha, intravilan)
- existentă
22,73 loc/ha
- propusă
16,35 loc/ha
•
Densitate netă a locuitorilor (loc/ha, zonă de locuit)
- existentă
73,10 loc/ha
- propusă
69,70 loc/ha
•
Număr de gospodării în 2011
74970
•
Număr de locuințe în 2020
80334
•
Suprafața locuibilă totală în 2020
4129583 mp
•
Indice de locuibilitate (suprafață locuibilă/loc)
23,70 mp/loc
•
Lungimea totală a străzilor în 2020
373 km
•
Lungime rețele alimentare cu apă în 2021
544,64 km
•
Lungime rețele canalizare în 2021
574,00 km
•
Lungime rețele termoficare în 2019
574,00 km
•
Lungime rețele gaze naturale în 2021
161,50 km
-
2.2. Analiza situației existente
încadrarea în teritoriul administrativ, localități componente, categorii de folosință a terenurilor.
Municipiul Arad este municipiul reședință al județului omonim, fiind al doilea pol teritorial regional după polul de creștere Timișoara, din Regiunea de Dezvoltare Vest. Municipiul Arad are o poziționare strategică, fiind situat în zona de granița cu Ungaria, iar în interiorul județului Arad se învecinează cu UAT-urile: orașul Pecica, și comunele Iratoșu, Șofronea, Zimandul Nou, Livada, Vladimirescu, Fântânele, Șagu și Zădăreni.
Municipiul Arad este situat în zona centrală și de NV a teritoriului administrativ, pe A1, DN7-E68, DN 69-E671 și DN79-E671.
Teritoriul administrativ are în componență 58,78% teren agricol, 2,94% ape, 4,06% drumuri și CF, 29,02% curți-construcții, 4,89% păduri și 0,31% neproductiv.
Profilul dominant.
Aradul beneficiază de activități principale care oscilează între sectorul secundar și cel terțiar.
Economia locală este dominată de industria prelucrătoare, urmată de comerțul cu ridicata, transport și depozitare.
Potențialul natural, economic și uman.
Cadrul natural oferă potențiale diverse de exploatare în domeniul agregatelor.
De asemenea, prezența Mureșului, a cadrului natural dinamic, a pădurilor și a ariilor naturale protejate poate susține dezvoltarea turismului de agrement din zonă.
Situarea Aradului pe culuarul paneuropean IV rutier și feroviar trebuie să fie în continuare un vector de dezvoltare economică, chiar dacă la ora actuală, acesta îi imprimă municipiului și un caracter de tranzit. Astfel serviciile conexe transportului au un cadru larg de acțiune.
Dezvoltarea industriilor și serviciilor conexe, reprezintă o tradiție în municipiu, iar la ora actuală si activitatea de depozitare își păstrează un potențial mare de dezvoltare. Turismul este susținut și de cadrul construit istoric, cu puternice elemente identitare (Ansamblul Protejat Arad, Cetatea Aradului).
Populația ocupată reprezenta în 2019, 44,49% (78313 persoane) din totalul populației, ceea ce reprezintă un coeficient foarte bun de ocupare raportat la nivelul populației active, adică aproximativ o persoană întreține prin muncă o altă persoană. Gradul mare de instruire a populației face ca potențialul uman să fie unul de calitate sporită.
Căi de comunicație.
Principalele căi de comunicație rutieră de pe teritoriul administrativ Arad sunt:
-
• A1
-
• DN7-E68 Nădlac-Arad
-
• DN69-E671 Timisoara-Arad I
-
• DN79-E671 Arad-Oradea
-
• DN 7B Arad-Turnu
-
• DJ 682 Arad-Lipova
-
• DJ 682 F
-
• DJ 709 C Arad-Variasu Mic I
-
• DJ 709 B Arad-Curtici
-
• DJ 682 C Arad-Sânleani
-
• DJ 709 Arad-Salonta
-
• DC 108 Arad-Sofronea 1
-
• Trama stradală din municipiu.
Circulația feroviară este realizată pe :
-
• Magistrala de cale ferată 200 Șibot-Curtici, linie dublă, electrificată, modernizată pentru viteze de până la 160 km/oră, cu gară la Arad
-
• Linia ferată simplă, electrificată, CF 218 Timișoara-Arad, în curs de dublare, cu gară în Aradul Nou și haltă în zona Afluent South Terminal;
-
• Linia ferată simplă, neelectrificată, CF 223 Arad-Nădlac, cu gară la Arad-Vest si haltă la Ferma Ciala
I
Circulația aerienă este realizată prin:
-
• Aeroportul Internațional "Aurel Vlaicu” Arad
Circulația navală nu este prezentă. Pe Mureș se navighează doar cu ambarcațiuni de agrement dar nu și în condiții de secetă.
Zone funcționale, bilanț teritorial.
Principalele zone funcționale din teritoriul intravilan existent sunt următoarele:
|
835,62 ha 27,19 ha |
|
2336,60 ha 1089,33 ha 379,25 ha 486,36 ha 239,25 ha 146,74 ha 80,81 ha 1247,41 ha 529,60 ha 20,49 ha 237,47 ha |
|
TOTAL ZONE FUNCȚIONALE |
7663,51 ha |
Stabilirea și delimitarea zonelor de risc natural.
Conform legislației în vigoare, pe teritoriul Municipiului Arad există următoarele zone cu riscuri naturale:
-
• Albia majoră a Mureșului, delimitată de sistemul de diguri, este zonă cu risc natural de inundații.
-
• întreg teritoriul UAT, este considerat zonă cu risc natural seismic;
Stabilirea și delimitarea zonelor de risc tehnologic.
Conform legislației în vigoare, pe teritoriul Municipiului Arad există următoarele zone cu riscuri tehnologice:
-
• 5 amplasamente generatorare de riscuri Seveso: Depozit de combustibili Petrom din cartier Micălaca, depozit combustibili Lukoil din cartier Aeroport, 2 depozite substanțe periculoase cartier Aradul Nou (azotat de amoniu și alte substanțe chimice periculoase) și CET Centru Arad;
-
• traseele A și DN, prezintă risc prin transport al substanțelor periculoase;
Echipare edilitară.
Municipiul Arad dispune de un sistem centralizat de alimentare cu apă care acoperă cea mai mare parte din teritoriul intravilan.
Sistemul se află în operarea și exploatarea SC Compania de Apă SA Arad.
Sistemul de canalizare al municipiului Arad, se compune dintr-o rețea de canalizare și o stație de epurare. Sistemul de canalizare nu acoperă în întregime arealul intravilan.
în municipiul Arad există și un sistemul de canalizare pluvială în regim separatist. Acesta acoperă parțial teritoriul intravilan, cu precădere trupul principal de intravilan. Localitatea este racordată la rețeaua națională de energie electrică, fiind electrificată aproape în totalitate. Din aceasta se realizează și iluminatul stradal.
în oraș funcționează distribuitori de telefonie, radio, televiziune și internet.
La ora actuală alimentarea cu căldură se realizează în Municipiu Arad în trei variante: în sistem centralizat public de termoficare, și în sistem propriu cu centrale termice pe combustibil gazos (acolo unde există rețele) sau solid și în sistem propriu cu sobe pe lemne.
Alimentarea cu gaze naturale este administrată de SC E-ON Gaz SA și cuprinde cea mai mare parte a municipiului Arad.
Sursele de energii regenerabile existente și utilizabile pe teritoriul Devei sunt reprezentate de energia solară, în mică măsură cea eoliană și biomasa. Acestea nu sunt decât foarte puțin utilizate (cea solară).
Probleme de mediu.
Pe teritoriul administrativ Arad există următoalele obiective naturale protejate:
-
• Parcul Natural Lunca Mureșului ca parc natural de interes național, sit Ramsar, sit de importanță comunitară ROSCI și arie de protecție avifaunistică ROSPA;
-
• Rezervația Naturală Prundu Mare ca rezervație naturală de interes național, în cadrul Parcului Natural Lunca Mureșului;
Pe teritoriul administrativ Arad există următoarele obiective construite protejate:
-
1) Situri arheologice: 6 situri arheologice de categoria B
-
2) Ansambluri:
AR-ll-a-A-00475 - Ansamblul Cetății Aradului, amplasată în Arad, Cartier Subcetate, datată între 1763-1800;
AR-ll-a-A-00500 - Ansamblul Mănăstirea ”Sf Simeon Stâlpnicul”, Arad, Cartier Gaî, datată între 1745-1765 cu completări în sec. XX;
AR-ll-a-B-00477 - Ansamblul urban Arad, Arad, zona centrală; AR-lll-a-B-21095 - Ansamblul Parcul "Reconcilierii Româno-Maghiare", Arad, str. loan Calvin, datat între 1848-1849;
-
3) Monumente istorice:
-
- 8 monumente de categoria A;
-
- 112 monumente de categoria B;
-
4) Monumente de for public:
-
- 1 monument de categoria A;
-
- 12 monumente de categoria B;
-
5) Monumente memoriale și funerare:
-
- 11 monumente de categoria B;
Principalele probleme și priorități de intervenție din punct de vedere al protecției mediului sunt:
-
• ecologizarea Culuarului Mureșului;
-
• formarea de politici agrare care să nu afecteze calitatea apei freatice;
-
• mutarea amplasamentelor SEVESO sau reducerea impactului acestora asupra zonelor de locuit;
-
• rezolvarea situațiilor de incompatibilitate între zonele rezidențiale și o serie de unități care aduc disconfort zonelor de locuit sau se află în zonele de protecție sanitare;
-
• punerea în valoare a ariilor naturale protejate și a celor construite.
-
2.3. Disfuncționalități
Aspectul general al orașului.
Principala disfuncționalitate în aspectul general al municipiului o constituie nivelul general de confort, inclusiv vizual, al cartierelor de locuit din perioada socialistă, la care se adaugă zonele marginalizate situate în arealele periferice ale municipiului și zonele industriale abandonate.
Circulația, inclusiv transportul în comun.
Tabel 1 Disfuncționalități din punct de vedere al transportului rutier, feroviar, aerian, naval și intermodal
|
Disfuncționalitate |
Justificare |
|
Deficiențe privind rețeaua rutieră de mare capacitate în relație cu zona de nord a tării 9 9 |
Autostrada A11 se descarcă pe DN7, fără a continua spre N-ul țării. |
|
Lipsa unui inel complet de variante de ocolire conduce la situatii în care rețeaua 9 » stradală este încărcată de fluxurile de trafic de tranzit, care se deplasează pe direcțiile nord-sud, nord-est, sud-est |
S-au identificat următoarele relații deficitare: Oradea -Timișoara (DN 79 - DN 69); Oradea - Lugoj (DN 79 -A1); Arad - Timișoara (DN7 - DN 69); |
|
Deficiențe în preluarea traficului de penetrație de pe latura de est Se identifică potențial ridicat de deplasare în relație cu localitățile > 9 Vladimirescu și Fântânele, caracterizate de creșterea 9 numărului de locuitori în cadrul procesului de expansiune teritorială |
Dezvoltarea comunei Vladimirescu, cel mai important pol din rețeaua periurbană generează un trafic consistent, rețeaua actuală de legătură fiind formată doar de DN 7, care deține doar o bandă pe sens în afara intravilanului municipiului. |
|
Capacitatea redusă pe unele sectoare ale centurii reprezentată de traseul DN 7 pe latura de nord pentru preluarea traficului de tranzit de pe DN 7 și DN 79 în relație cu zonele de vest și sud. |
Capacitatea redusă pe unele sectoare ale centurii reprezentată de traseul DN 7 pe latura de nord pentru preluarea traficului de tranzit de pe DN 7 și DN 79 în relație cu zonele de vest și sud. DN 7 (Str. Siriei - Str. Ovidiu - Str. Tribunul Corcheș) nu poate asigura funcționalitate de arteră cu regim de viteză specific drumurilor din afara localității / drum de tranzit, ci mai degrabă de o arteră colectoare urbană cu regimul de viteză restricționat la maxim 50 km/h si local, în zona |
|
intersecțiilor cu rețeaua stradală și la trecerile de pietoni, la 30 km/h. în lipsa unei noi legături majore la N, legătura între drumurile de mare capacitate va fi asigurată de sectorul DN 7 cu rol de centură, fiind necesară extinderea la 4 benzi a profilului transversal. în aceste condiții, se estimează creșterea intensității traficului, aspect care afectează funcțiunile urbanistice din zona traversată. | |
|
Conectivitate slabă a rețelei stradale în zona de sud a teritoriului |
Zona de sud a municipiului are o conectivitate slabă pe toate direcțiile în afara drumurilor clasificate. |
|
Lipsa unor trasee de legătură între unele cartiere periferice încarcă zona centrală sau pericentrală |
Relațiile Micălaca-Sânnicolau Mic, Micălaca-Grădiste, Aradul Nou-Pârneava-Gai reprezintă relații rutiere ce folosesc zona centrală. |
|
Utilizare deficitară a platformei străzilor prin amenajarea de locuri de parcare și piste pentru biciclete; Circulație îngreunată a mijloacelor de transport public local. |
0 serie de străzi au platforma ocupată de parcaje sau piste de biciclisti, reducându-le astfel capacitatea de circulație, prin declasare funcțională, aceste amenajări participând la îngreunarea traficului transportului în comun. |
|
Circulație îngreunată a mijloacelor de transport, în special în zona intersecțiilor, ca urmare a intersectării cu fluxurile de autovehicule; Număr ridicat de puncte de conflict între fluxurile de trafic în zona intersecției Piața Podgoria, care este utilizată de majoritatea liniilor de tramvai |
Piața Podgoria, în special, care reprezintă nodul principal de intersecții de fluxuri din Arad, dar si alte intersecții, prezintă conflicte în desfășurarea circulației rutiere. |
|
Ocupare agresivă a peisajului urban din zona centrală (B-dul Revoluției) de autovehicule parcate, în total dezacord cu nevoile de funcționalitate derivate din 9 activitățile desfășurate în P 9 zona deservită de această arteră |
Spațiul din zona centrală este la ora actuală ocupat într-o proporție semnificativă de parcare, ceea ce este în detrimentul unei bune gestionări a spațiului central la nivelul solului. |
|
Traversarea zonelor funcționale cu magistrale de cale ferată sau linii principale, destinate atât mărfurilor cât si călătorilor 9 |
Căile ferate actuale generează restricții de conectivitate între zone funcționale diverse din municipiu. |
|
Gradul ridicat de intersecții la nivel cu CF ale rețelei 9 rutiere municipale |
Există în zona de N și E multiple traversări la nivel cu CF. Cel mai elocvent exemplu este intersecția DN 7 - CF Timisoara-Arad de la limita cu Vladimirescu. f |
|
Gradul redus de favorabilitate/ preferință în exploatare de către călători al rețelei feroviare JJ |
Alături de confortul redus al vagoanelor, limitările de viteză reprezintă o a doua cauză majoră a neatractivității transportului feroviar pentru călători. |
|
Gradul limitat de funcționalitate a 9 Aeroportului Arad |
Datorită concurenței Aeroportului din Timișoara, traficul de călători din Arad este mult diminuat. |
|
Existenta unor limite de 9 dezvoltare pe termen mediu și lung a infrastructurii aeroportuare |
Datorită localizării, spațiul aerian funcțional se dezvoltă și se extinde și peste municipiul Arad, iar suprafața de apropiere pe direcția aproximativă E-V începe de deasupra cartierului Micălaca și se încheie la baza pistei. |
|
Lipsa amenajării pentru navigabilitate a Râului Mureș |
Cu toate că PATN prevede amenajarea pentru navigabilitate a râului Mureș, de la Alba lulia la granița cu Ungaria, cu porturi la Alba lulia, Arad și Arad, oferind posibilitatea conectării Aradului la oceanul planetar, nu s-au demarat încă studii de execuție în acest sens, în contextul folosirii unui cuantum foarte mic de fonduri |
|
europene pentru navigabilitate de către România. | |
|
Lipsa hub-urilor de transport multimodal de pasageri și mărfuri la nivel municipal |
Municipiul Arad nu deține la ora actuală hub-uri de transport multimodal de pasageri și mărfuri, situație ce creează o multitudine de probleme cu interconectivitatea și dezavantaje în exploatarea formelor actuale de transport, infrastructura aferentă transportului terestru (rutier și feroviar) și a celui aerian neavând, cu mici excepții, nici o legătură directă. |
Tabel 2 Disfuncționalități din punct de vedere al transportului public
|
Disfunctionalitate |
Justificare |
|
Lipsa unor puncte intermodale între transportul public local și cel regional |
Transferul între cele două tipuri de transporturi are foarte puține puncte de contact. |
|
Gradul de acoperire cu servicii de transport public este diferențiat, scoțând în evidență arii periferice și arii puternic deservite cu acest serviciu |
Configurația rutelor de transport scoate în evidență acoperirea cu servicii de transport public cu precădere pe axele aproximative N-S și E-V (de-a lungul rețelei majore rutiere), la care se adaugă ariile Cocorilor- Kogălniceanu-Preparandiei și câteva extinderi ale rețelei principale pe str. Renașterii, gara Aradul Nou și Metro. Accesul la serviciul de transport public al cartierelor aflate pe axele aproximativ diagonale ale municipiului este deficitar. |
|
Accesibilitate redusă a rețelei de tramvai în zona 9 industrială vest, care prezintă potențial ridicat al cererii de transport |
Actuala linie de tramvai spre zona industrială vest are un singur fir și nu ajunge decât într-un singur punct al zonei. |
|
Uzura morală si fizică a parcului de mijloace de transport public |
Utilizarea de tramvaie cu durata normală de funcționare J depășită, care prezintă deficiențe privind eficiența energetică și confortul asigurat călătorilor; Utilizarea de autobuze cu normă de poluare redusă; |
|
Transportul public urban ecologic și alternativ este în proces de dezvoltare |
Procesul de înlocuire a transportului public ecologic și alternativ este în desfășurare. 1 |
|
Circulație îngreunată a mijloacelor de transport |
Unele profile stradale de categoria 1 și 11, dar și cele care conțin trasee de transport public, au o utilizare deficitară |
|
public local de vehiculele care utilizează locurile de parcare amenajate pe partea carosabilă sau pistele de cicliști amenajate pe carosabil |
a platformei străzilor pentru locuri de parcare și piste de bicicliști, ceea ce duce la o îngreunare a transportului public. |
|
Lipsa conexiunilor cicliste cu localitățile învecinate |
La ora actuală nu există legături cicliste cu localitățile din ZM Arad, cu excepția traseului de cicloturism pe digul Mureșului ce face legătura cu orașul Pecica. |
|
Disfuncții privind modul de amplasare a pistelor pentru biciclete în raport cu restul funcțiunilor care formează profilul transversal (benzi de circulație auto, parcări, trotuare) |
O parte din traseele cicliste reduc capacitatea de circulație în special în cazul străzilor de categoria 1 și II. |
|
Prezența redusă a spațiilor publice destinate exclusiv circulației pietonale; Slaba atractivitate a zonei istorice; |
Există puține culoare nemotorizate în zona istorică. |
|
Accesibilitatea redusă a zonei peninsulare Cetatea Arad |
Zona peninsulei Cetății Arad nu are decât o singură legătură exclusiv pietonală cu restul orașului. |
Activități economice.
Tabel 3 Disfuncționalități din punct de vedere al structurii economice
|
Disfuncționalitate |
Justificare |
|
Sectorul agricol este relativ slab dezvoltat |
Sectorul agricol a avut o pondere de cca. 2% din totalul cifrei de afaceri la nivelul anului 2019. |
|
Structura fragmentată a exploatațiilor agricole, spiritul asociativ este încă redus, predominând |
Majoritatea exploatațiilor agricole sunt fragmentate, existând încă modelul tradițional de practicare a agriculturii pe loturi de mici dimensiuni. Acest aspect conține pericolul menținerii urbanizării fragmentate, prin |
|
agricultura de subzistentă |
transformarea acestor ferme de subzistentă în zone de J locuit sau productive. |
|
Specificul urban-agricol al Aradului este pe cale de dispariție |
Zona Serelor Aradt cu un foarte bun impact în perioada socialistă, este pe cale de a fi refuncționalizată. |
|
0 foarte mică parte din exploatațiile agricole sunt certificate ecologic |
Gradul de concurență al exploatărilor agricole din Ungaria este net superior. |
|
Exod al inteligenței cu un putenic impact negativ asupra dezvoltării sustenabile a economiei arădene |
Acest exod s-a observat în domenii care necesită o forță de muncă înalt calificată, precum cercetarea sau medicina. |
|
Probleme de înțelegere, asumare și gestionare a resurselor turistice: patrimoniul turistic natural și antropic este puțin valorificat |
Slaba conștientizare și gestionare a ariilor naturale protejate sau valoroase (Parcul Natural Lunca Mureșului, Faleza Mureșului), lipsind traseele tematice integrate. Inexistența unor certificări ecologice. Multe elemente extrem de valoroase, identitare, nu au nici o valență turistică: Cetatea Aradului, Mureșul, care au valoare de brand turistic local și regional. Slaba gestionare a patrimoniului construit și starea avansată de degradare a multor clădiri de patrimoniu. |
|
în privința sectorului balnear și de agrement-divertisment, oferta rămâne slab diversificată |
în pofida amenajărilor recente din zona Ștrandului Neptun, activitățile balneare și de agrement-divertisment nu au vigoare și diversitate, oferta din Ungaria constituind principalul factor descurajant. |
|
Practicarea unui turism de tranzit cu o durată mică de ședere 9 |
Datorită lipsei activităților, evenimentelor și infrastructurii turistice, inclusiv alimentație publică de lux, durata medie de ședere nu depășește 2 zile, ceea ce are un impact negativ în lansarea domeniului turistic. |
|
Baza materială turistică a municipiului are o dimensiune scăzută |
Cea mai bună reprezentare a infrastructurii de cazare o dețin pensiunile turistice. La nivelul superior nu există hoteluri de *** cu minim 200 locuri; un singur hotel de **** are peste 200 locuri; nu există hoteluri peste ****; |
|
Activitate de informare turistică și promovare |
Nu se oferă informații cu privire la specificul resurselor turistice și nu este prezentă în spațiul public o politică de |
|
turistică deficitară |
promovare a specificului turistic. |
|
Distribuția locurilor de > muncă este neuniformă |
Zona de la S de Mureș deține o densitate redusă de locuri de muncă, cea mai mare concentrare deținând-o |
|
spațial |
arealul nordic și nord-vestic. |
Populația.
Tabel 4 Disfuncționalități din punct de vedere al situației demografice
|
Disfuncționalitate |
Justificare |
|
Spor total constant negativ în ultimii 10 (25) de ani |
Există un declin demografic constant la nivel de țară în ultimii 10 (25) de ani, însă accentuat în zonele de graniță vestică, unde structura etnică a populației este mixtă. |
|
Dinamica demografică inversă a municipiului în raport cu zona sa periurbană |
Chiar dacă dinamica demografică în aria periurbană este negativă în ultimii 10 (25) de ani, se constată că aria periurbană a avut o dinamică demografică pozitivă în detrimentul polului municipal. |
|
în evoluția demografică municipală se observă un spor natural constant negativ |
Sporul natural constant negativ este în cea mai mare parte datorată scăderii natalității, iar în ultimii trei ani și creșterii mortalității. |
|
în evoluția demografică municipală se observă un spor migratoriu aproape constant negativ |
Sporul migratoriu negativ se datorează atât migrației externe cât și migrației interne de tip periurban. Sporul migratoriu a redevenit pozitiv în ultimii 5 ani. |
|
Dezechilibre ale structurii pe vârste - îmbătrânirea demografică |
Dezechilibrul structurii pe vârste conduce la valori crescute ale raportului de dependență demografică și la reducerea potențialului reproductiv al populației. |
Utilizarea terenurilor.
Tabel 5 Disfuncționalități din punct de vedere al dezvoltării teritoriale
|
Disfunctionalitate |
Justificare |
|
Dezvoltarea inegală a cartierelor municipiului |
Pe baza evaluării calității vieții la nivel de cartier, din 23 de cartiere, 9 au fost evaluate cu o calitate superioară, 2 cu o calitate medie și 12 cartiere cu o calitate inferioară. Singurul cartier care are la dispoziție toate facilitățile ce asigură o calitate superioară a vieții este cartierul central. |
|
Numărul mic de cartiere care |
Cartierele Aeroport, Confecții, Sega, Xxx X. Xxxx, 6 |
|
au la dispoziție o zonă de centru de cartier marcată spațial |
Vânători, Grădiște, Mureșel, Sânnicolau Mic nu au la dispoziție nici intern, nici în apropiere o zona de centrul de cartier. Cartierele Pârneava, Xxxxxx-Xxxxx, Funcționarilor, Mureșel, Sanpaolo nu au o zonă de centru de cartier, dar beneficiază de apropierea de centre ale altor cartiere. Aceste aspecte contribuie la slăbirea conștiinței apartenenței la un cartier și deci a coeziunii sociale. |
|
Există o diferențiere a cartierelor și raportat la accesibilitatea la dotările publice |
Cartiere periferice precum Gai, Grădiște, Micălaca, Subcetate, Aradul Nou, chiar dacă dețin dotări publice sau de interes public, acestea sunt amplasate excentric, astfel că unele zone dinspre limita de extravilan nu au o accesibilitate facilă la acestea. |
|
Există cartiere cu zone marginalizate |
Patru cartiere din oraș dețin zone marginalizate, însă două dintre ele sunt evaluate superior, iar două inferior în ceea ce privește calitatea vieții. Există zone marginalizate și în cartiere încă nedefinite oficial, cum este zona "Mărului”. |
|
Dezvoltarea intr-o manieră haotică a zonelor socio-economice prin fărâmițare teritorială |
Intravilanul actual are cca. 166 de trupuri izolate, din care majoritatea o reprezintă zone de locuit sau activități economice compatibile cu trupul principal de intravilan. Justificate pe de o parte de investițiile private mai mici, aceste trupuri creează probleme sociale și administrative mai mari decât zone similare din trupul principal de intravilan. |
Fondul construit.
Tabel 6 Disfuncționalități din punct de vedere al patrimoniului cultural
|
Disfuncționalitate |
Justificare |
|
Disfuncționalități legate de conservarea patrimoniului cultural (alterarea, degradarea, dispariția patrimoniului) |
Ansamblul Urban Arad fiind o zonă extinsă, cu situații sociale diverse, este foarte dificil de gestionat din punct de vedere al stării obiectelor de arhitectura. Au fost observate:
|
|
(Teatrul Hirschl este un exemplu tipic). Degradarea prin intervenții defectuoase. - Colapsul ca urmare a lipsei de intervenții. Colapsul ca urmare a unor intervenții necorespunzătoare Distrugerea. | |
|
Nevalorîficarea patrimoniului |
Cea mai elocventă situație este cea a Cetății Aradului, dar această situație se regăsește și în situația patrimoniului industrial. |
Tabel 7 Disfuncționalități din punct de vedere al fondului construit locativ
|
Disfuncționalitate |
Justificare |
|
Suburbanizarea în primul cerc de localități ale Aradului |
Cele mai importante direcții în care Aradul a pierdut cetățeni sunt comuna Vladimirescu și comuna Livada, care conform statisticilor au o dinamică demografică pozitivă. |
|
Creșterea costurilor de » locuire în anumite zone ale orașului 9 |
Ținând cont de evoluția pe o pantă ascendentă a prețurilor locuințelor în Arad și comunele aflate în plină dezvoltare imobiliară, apar limite din ce în ce mai mari cu privire la sustenabilitatea financiară a locuirii în aceste zone, pentru o populație numeroasă cu studii superioare. |
|
Există multe rezerve de teren reglementat pentru locuire, dar neocupat |
Documentațiile de urbanism în vigoare cumulează o rezervă de teren neconstruită de cca. 470 ha pentru locuire mică și cca. 60 ha pentru locuire colectivă, precum și o rezervă datorată densității reale construite la sol care abia atinge jumătate din densitatea construită la sol reglementată. |
Instituții publice.
Tabel 8 Disfuncționalități din punct de vedere al educației
|
Disfunctionalitate > |
Justificare |
|
Dinamica universitară |
Datorită concurentei mediului universitar timișorean, net |
|
redusă |
superior celui arădean, învățământul arădean nu reușește să depășească o anumită anvergură, cu toate că mediul economic local necesită pregătiri specializate de nișă. Nu există institute sau filiale ale unor instituții naționale de cercetare. |
|
Campusurile universitare sunt dispersate prin oraș |
Campusurile celor două universități funcționează atât în fonduri construite istorice, dispersate prin oraș, cât și în campusuri noi. Adesea dispersia spațială a locațiilor face ca utilizarea resurselor să fie mai puțin eficientă, necesită mobilitate urbană, reduce posibilitatea colaborării. în plus universitățile adesea investesc în echipamente similare sau dotări identice ale laboratoarelor. |
|
Rata mică de accesibilitate a |
Majoritatea colegiilor și liceelor sunt amplasate în zona |
|
elevilor la dotările cantonate |
centrală, în fonduri construite istorice, ceea ce creează |
|
în principal în aria centrală |
disparități de accesibilitate cartierelor perimetrale și creează mobilitate urbană. |
|
Rata mică sau inexistenta y dotărilor educaționale în 9 unele cartiere |
Cartierele Drăgășani, Aeroport, Confecții, Xxxxxx-Xxxxx, Funcționarilor, Subcetate, Sanpaolo, Verde nu au dotări educative preșcolare. Cartierele Alfa, Aeroport, Confecții, Xxxxxx-Xxxxx, Funcționarilor, Westfield, Sanpaolo, Verde nu au dotări educative preuniversitare. |
Tabel 9 Disfuncționalități din punct de vedere al sănătății
|
Disfunctionalitate 9 |
Justificare |
|
Poziționarea deficitară a spitalului public de rang județean în oraș |
Spitalul Clinic Județean de Urgență Arad are secții dispersate în tot orașul, iar corpul principal se află în apropierea zonei centrale, ceea ce creează mobilitate urbană pentru pacienții din județ, dar și pentru unitățile de salvare. |
|
Lipsa dotărilor publice majore la nivel municipal |
Aradul nu mai deține un spital municipal. Fostul spital municipal a fost inclus în structura Spitalului Clinic Județean de Urgență Arad. Lipsa unui spital municipal și a unui spital monobloc de urgență pentru copii sunt dezavantaje vizibile și implică limite majore în buna desfășurare a actului medical. |
|
Rata mică de unități majore de sănătate în proprietate publică |
Nu există decât un singur spital în proprietate publică și acela este doar majoritar public, ceea ce mărește costurile actului medical din partea populației. |
|
Distribuția teritorială inegală a serviciilor de sănătate |
Concentrarea unor servicii de sănătate în zone centrale sau pericentrale duce la inegalități între cartierele municipiului. -------------------------------------------------------------, |
|
Cartierele Drăgășani, Alfa, Aeroport, Confecții, Xxxxxx-Xxxxx, Funcționarilor, Bujac, Gai, 6 Vânători, Subcetate, Aradul Nou, Mureșel, Westfield, Sanpaolo, Verde nu au servicii de sănătate. Asigurarea prevenției timpurie pentru îmbolnăvire și scăderea riscului de deces cauzat de bolile tratabile reprezintă o miză importantă pentru menținerea stării de sănătate a populației municipiului la valori cât mai înalte. Conform datelor EUROSTAT, printre țările Uniunii Europene, România are atât în rândul femeilor cât și în rândul bărbaților printre cele mai mari rate standard de deces cauzat de boli sau tulburări tratabile. |
Tabel 10 Disfuncționalități din punct de vedere al culturii și sportului
|
Disfuncționalitate |
Justificare |
|
Distribuția inegală a structurilor sportive în plan teritorial |
Cartiere precum Alfa, Pârneava, Confecții, Xxxxxx-Xxxxx, Gai, 6 Vânători, Mureșel, Westfield, Sanpaolo, Verde nu dețin structuri sportive la scara cartierului. |
|
Dispariția unor dotări sportive majore la nivel de cartier |
Există terenuri de sport la scara cartierelor care au fost înlocuite cu centre comerciale private: Stadionul UTA de pe str. Banu Mărăcine și stadionul înlocuit de Centrul comercial Galeria |
|
Unele dotări sportive majore la nivel de municipiu au amplasamente inadecvate |
Stadionul ”Francisc von Neuman’’ are un amplasament înghesuit, fără spațiul necesar absorbirii traficului generat de evenimentele sportive și al celui necesar difuziei spectatorilor |
|
Sectoarele sportive de nișă nu au o infrastructură de |
Activitățile sportive legate de sporturile acvatice, cu mare dezvoltare în perioada modernă a Aradului, nu dețin o |
|
susținere |
infrastructură materială pentru antrenamente sau competiții, ceea ce reduce atractivitatea acestora. Asociația locală de golf nu are la dispoziție nici un teren de golf. |
|
Valorificarea insuficientă a |
O bună parte a lucrătorilor în cultură obțin venituri |
|
potențialului existent în industriile culturale si f |
modeste de pe urma activităților lor. în acest context devine necesară susținerea agenților culturali pentru o |
|
creative la nivelul |
mai bună cuprindere a lor în evenimente existente sau |
|
municipiului |
viitoare și pentru a facilita răspândirea activităților la nivel |
|
municipal către publice care nu au decât un acces modest la evenimente culturale. | |
|
O serie de entități din industria culturală si creativă nu dețin infrastructuri materiale adecvate activității lor |
Filarmonica și Opera din Arad nu au săli dedicate. Teatrul ar avea nevoie de o suplimentare de locuri. Nu există săli de concerte dedicate sau auditorium. Nu există locații pentru festivaluri de mare anvergură, cea folosită la ora actuală fiind zona Aeroportului Arad. Nu există rotondă de circ sau săli de prezentare modă. |
|
Elementele identitate |
Cetatea Aradului și râul Mureș nu participă la industria |
|
puternice ale Aradului nu sunt implicate în industria culturală și creativă |
culturală și creativă locală, cu toate că potențialul acestora este foarte mare. |
Echiparea edilitară.
Tabel 11 Disfuncționalități din punct de vedere al echipării tehnico-edilitare
|
Disfunctionalitate |
Justificare |
|
Grad de acoperire mic cu utilități în zonele din intravilanul existent încă neurbanizate |
Zonele neurbanizate încă din intravilanul existent au un grad redus sau inexistent de echipare cu rețele de apă, canalizare, electricitate sau gaze naturale. |
|
Reducerea tipurilor de surse pentru energia termică |
La ora actuală singura sursă pentru producerea energiei termice a rămas gazul natural. |
|
Gradul redus de atractivitate al energiei termice pentru consumatori |
La ora actuală doar o fracțiune redusă din populație este racordată la sistemul de termoficare, restul populației asigurându-și aceasta utilitate prin soluții individuale (în general centrale proprii). |
|
Lipsa de exploatare a energiilor regenerabile |
Sursele de energie regenerabilă disponibile pe plan local sunt: energia solară, energia eoliană, energia hidraulică și biomasa. |
Probleme de mediu.
Tabel 12 Disfuncționalități din punct de vedere al factorilor de mediu
|
Disfunctionalitate |
Justificare |
|
Există depășiri ale valorilor limită orare, zilnice sau anuale (în cazul monoxidului |
Măsurătorile indică unele depășiri ale valorilor limită zilnice în perioada de vară la stația AR2 a monoxidului de carbon (CO). |
|
de carbon, particule în suspensie) |
Măsurătorile indică numeroase depășiri ale valorilor limită ale particulelor în suspensie (PM10, PM2.5). |
|
Starea chimică slabă a unor corpuri de apă subterană |
Starea chimică slabă a corpului de apă subterană ROMU22, cu termen până în 2027 ca stare să devină bună. Depășiri ale standardelor de calitate la: azotați, amoniu, sulfați, fosfați și cloruri. |
Tabel 13 Disfuncționalități din punct de vedere al riscurilor naturale
|
Disfuncționalitate |
Justificare |
|
Prezența riscului seismic necesită un proiect amplu de evaluare a clădirilor publice și a locuințelor de tip colectiv |
Fondul construit public și de locuințe colective are în parte vârste anterioare anului 1977, iar o evaluare a riscului seismic nu a fost încă elaborată la Arad. |
|
Existența unor areale cu un potențial semnificativ de inundații |
Banda de inundabilitate a râului Mureș se înscrie în general între digurile de protecție la inundații prezente integral la N de Mureș, spre câmpia joasă și parțial la S de Mureș între pădurea Geala și limita estică a UAT. |
|
Risc de inundații pe terenuri semnificative din intravilan |
Banda de inundabilitate afectează în interiorul digurilor, zone funcționale diverse, în general cu caracter de loisir, dar și dotări publice, zone cu caracter economic și locuire (cele mai vulnerabile zone rămân peninsula Cetății Aradului si arealele Mârului-Ceala si Muresel-Aradul 1 1 1 Nou-est). |
|
Existența riscurilor climatice: pedologie, hidrologic și meteorologic |
Evoluția climatică afectează întreg arealul câmpiei de Vest, aceasta manifestându-se prin creșteri ale episoadelor de căldură extremă, descreșterea cantităților de precipitații în anotimpul de vară, creșterea riscului de inundații rapide, creșterea riscului de apariție a incendiilor de pădure, creșterea cererii energetice pentru sistemele de răcire. |
|
Lipsa adaptării sectorului agricol la schimbările climatice |
Inexistența unor hărți de re-zonare agricolă și a unui catalog cu hibrizi pretabil pentru diverse culturi agricole, ca urmare a modificării condițiilor agro-climatice în contextul schimbărilor climatice din ultimele decenii. |
|
Amplificarea efectului de insulă de căldură urbană și creșterea intensității » * evenimentelor termice extreme în zonele cele mai calde (”hot spot”) |
în intervalul 1961-2013 valurile de căldură au crescut atât ca număr cât și ca durată. |
|
Existența unor areale de tip ”hot spot” |
Arealele critice, cu temperaturile cele mai ridicate, sunt cele ale fostelor sau prezentelor suprafețe industriale, precum și cele ale centrelor comerciale mari înființate în ultimele decenii, în general cu suprafețe asfaltate mari în apropiere (parcări). Acestea sunt urmate de cele ale clădirilor de tip blocuri de apartamente. Efectul ICU este amplificat și ca urmare a traficului rutier în zonele cele mai calde (”hot spot"). |
|
Lipsa unor sisteme de monitorizare a climei urbane |
Imposibilitatea avertizării privind evenimentele termice extreme ca urmare a acestei disfuncții. |
|
Imposibilitatea analizei detaliate a situației actuale a ICU |
Nu există studii referitoare la ICU la Arad. în lipsa unor măsurători directe existente nu se poate face o evaluare exactă a intensității și extensiunii insulei de căldură urbane atmosferice. |
Tabel 14 Disfuncționalități din punct de vedere al riscurilor antropice
|
Disfunctionalitate |
Justificare |
|
Există cinci amplasamente cu risc de tip SEVESO care afectează intravilanul municipiului |
Cele cinci amplasamente SEVESO se datorează agenților economici care depozitează combustibili, azotat de amoniu sau alte substanțe chimice, și afectează atât zone de servicii-industriale dar mai ales, și mai grav, zone întinse rezidențiale. |
|
Existenta în intravilan a » agenților economici ce prezintă risc de poluare: IPPC, IMA, COV |
Agenții economici își desfășoară activitatea în general în zonele industriale. |
|
Existenta în intravilan a r riscurilor de accidente majore pe căile de comunicație |
Prezența în intravilan a traseelor drumurilor de rang național și a căilor ferate magistrale pe care se transportă substanțe periculoase face ca acest tip de risc sa afecteze zone vaste și variate funcțional, în special zone de locuit. |
-
2.4. Necesități și opțiuni ale populației
Percepția populației despre evoluția Aradului în ultimul deceniu este una de stagnare, această evaluare fiind determinată în primul rând de nemulțumirea pentru serviciile si funcțiunile urbane evaluate.
Direcția evaluării Municipiului Arad pentru ultimul deceniu a fost determinată în primul rând de calitatea serviciilor și facilităților urbane existente. Dintre acestea, factorii care determină opinia populației privind evoluția orașului (creștere, stagnare sau descreștere) sunt aspectul general al orașului (influențează în proporție de 65%), serviciile medicale (14%), terenurile de sport și locurile de joacă pentru copii (10%), traficul (8%) și serviciile de colectare a gunoiului (4%). Orice inițiativă pe unul dintre aceste domenii va determina o modificare corespunzătoare a percepției populației privind Municipiul Arad.
Cei nemulțumiți de evoluția Aradului în ultimul deceniu consideră că principalele probleme ale orașului sunt locurile de parcare (81,7% nemulțumiți și foarte nemulțumiți), traficul (75%), curățenia, poluarea (74,3%) și aspectul general al orașului (70%).
Cei care consideră că Aradul a stagnat în ultimul deceniu au semnalat ca principale probleme locurile de parcare (70,5% nemulțumiți și foarte nemulțumiți), traficul (58,9%) și facilitățile recreative culturale (59%).
Cei care consideră că Aradul s-a dezvoltat în ultimul deceniu au semnalat ca principale probleme locurile de parcare (53,9% nemulțumiți și foarte nemulțumiți), traficul (41,7%) și starea drumurilor (37,4%), fiind însă foarte mulțumiți de rețeaua de gaze naturale (73,1%), de cea de apă (70,5%) și de serviciile financiar-bancare (63,5%).
Relațiile de vecinătate și spiritul comunitar în Municipiul Arad sunt la un nivel mediu, specific marilor orașe (valori mediane apropiate de cele medii).
Se remarcă un grad ridicat de mulțumire a arădenilor pentru propriile condiții de locuire, extinderea orașului spre suburbii contribuind în mod direct la scăderea densității locative și implicit la creșterea confortului locuinței. Cele mai apreciate aspecte ale locuirii la bloc au fost întreținerea spațiilor comune (24% mulțumiți și foarte mulțumiți) și siguranța și vecinătatea (20,8%) iar cele mai puțin apreciate izolația termică externă (27,4% nemulțumiți și foarte nemulțumiți) și costurile de întreținere (16,7%).
Primele aspecte de îmbunătățit în Municipiul Arad vizează drumurile (valoare cumulată 33,5%), locurile de parcare (31,6%) și curățenia localității (21,8%). Alte aspecte precizate de către respondenți au mai fost reabilitarea cetății și transparența la licitațiile publice.
-
68,7% dintre respondenți sunt interesați în mare și foarte mare măsură de redeschiderea Cetății, este evident că un astfel de demers se va bucura de un impact pozitiv semnificat asupra comunității.
Participanții la focus grupuri au punctat o serie extinsă de proiecte structurale majore pe care le-ar implementa dacă ar dispune de toate resursele necesare, proiecte cu impact semnificativ asupra îmbunătățirii calității vieții în Municipiul Arad. în primul rând a fost evidențiată necesitatea revitalizării spațiilor comerciale din zona centrală prin echilibrarea concurenței dintre micile afaceri și supermarketuri. Neutilizarea acestor spații a determinat și o scădere a densității vieții sociale în zona centrală, iar pentru revigorarea lor ar trebui oferite facilități de închiriere și încercarea reducerii taxelor de parcare.
Un aspect cu totul aparte formulat de participanții la focus-grupuri a vizat ideea reflectării tradițiilor în patrimoniul arhitectural și faptul că degradarea accentuată a acestuia precum și intervenții care modifică profilul inițial al străzilor și cartierelor determină inevitabil și o renunțare la tradițiile specifice. Această asociere între tradiții și patrimoniu oferă o modalitate obiectivă de evaluare a interesului pentru conservarea profilului identitar urban, iar în prezent se poate vorbi fără rezerve de un declin accentuat al acestuia.
în privința îmbunătățirilor dezirabile, participanții au semnalat o serie de aspecte punctuale deosebit de consistente pentru orice planificare viitoare de dezvoltare a Municipiului Arad: (i) realizarea unei evaluări inițiale a lucrurilor pozitive existente pentru conservarea lor și a celor negative, disfuncționale pentru corectarea lor, pentru evitarea planurilor de intervenții utopice și nejustificate care implică cheltuieli exagerate pentru documentările aferente. în mod special a fost formulată necesitatea păstrării axei centrale a orașului, (ii) valorizarea corespunzătoare a Mureșului; (iii) recuperarea orașului interzis reprezentat de Cetate și reintegrarea acesteia în spațiul civil cu funcțiuni specifice și conectivități pietonale suplimentare; (iv) revitalizarea Ștrandului și redobândirea interesului populației pentru acesta.
-
3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ
-
3.1. Evoluție posibilă, priorități
-
Obiectivul general pentru o dezvoltare echilibrată a municipiului Arad se încadrează în obiectivul economic principal formulat în cadrul Strategiei Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Arad pentru perioada 2021-2027 și post 2027: Arad performant - motor economic regional, cu vocație internațională și capacitate de a menține, atrage și susține activități economice performante. în atingerea acestui deziderat, obiectivele strategice cu amprentă spațială urmăresc Charta de la Leipzig, reînnoită și sunt structurate conform priorităților enunțate în cadrul acesteia, având în vedere tendințele enunțate mai sus (cooperarea cu Timișoara și Szeged în vederea constituirii celui mai important pol economic între Budapesta și București, dar și creșterea calității vieții urbane pentru atragerea resurselor umane din exterior, încurajând dezvoltarea industriilor durabile, creșterea calității serviciilor oferite și atractivitatea sa turistică).
în aceiași timp, derivată din SIDU Arad, însă cu o particularitate proprie, viziunea de dezvoltare spațială are câteva repere proprii enunțate în cele ce urmează:
-
1. Crearea unei structuri urbane polîcentrice, compacte și cu densitate adecvată în zonele urbane și periurbane ale municipiului, cu conexiuni optime în oraș pentru a minimiza distanțele dintre locuințe, muncă, agrement, educație, magazine și servicii locale.
-
• 1.1: încurajarea dezvoltării Zonei Urbane Funcționale Arad ca entitate juridică în relații de cooperare cu Zona Funcțională Urbană Timișoara, generând cea mai amplă structură funcțională urbană între București și Budapesta;
-
• 1.2: Sprijinirea dezvoltării sistemelor urbane și axelor de dezvoltare de la nivelul teritoriului prin asigurarea unor intervenții integrate teritorial;
-
• 1.3: Definitivarea infrastructurii fundamentale de transport:
o drum expres Arad-Oradea
o varianta de ocolire SE, eliberând de presiune zona centrală, bulevardul luliu Maniu, Aradul Nou și Subcetate. Având în vedere existența centurii vest în regim de autostradă, este posibilă relocarea traficului de pe centura nord pe această nouă bretea;
o construirea unui pod peste râul Mureș, în zona sud-vestică, utilizat preponderent de către transportul în comun, făcând legătura între zona Alfa și Aradul Nou - acesta va deschide zona respectivă, cu pericolul de aglomerare excesivă într-o zonă prea puțin dotată cu infrastructură publică de suport;
c legătura rutieră nouă Micălaca-Aradul Nou, cu pod peste Mureș;
o legătură rutieră între strada Cometei și Centura Nord, scoțând de sub presiune de trafic strada Petru Rareș și oferind posibilitatea reconversiei structurii funcționale a acesteia;
o modernizare DJ682 spre județul Timiș și DJ 709 spre Seleuș;
o modernizare infrastructură rutieră în zona industrială Arad-Vest;
-
• 1.4: Amenajare infrastructură pentru promovarea meșteșugurilor și produselor locale:
o Amenajare hală agroalimentară Piața Miorița (inel, spații reprezentative pentru producătorii locali);
o Amenajare spații pentru expoziție, producție și desfacere produse din manufacturi tradiționale;
-
2. Reducerea ocupării terenurilor, prioritizarea reînnoirii și regenerării complexe a zonelor urbane, inclusiv reamenajarea terenurilor industriale pentru a limita etansarea solului
I
-
• 2.1: Conservarea, restaurarea, refunctionalizarea si revitalizarea Cetătii Aradului;
-
• 2.2: Dezvoltarea infrastructurii expoziționale;
-
• 2.3: înființarea de incubatoare de afaceri, parcuri industriale și logistice, centre expoziționale, parcuri științifice și tehnologice care să găzduiască întreprinderile (în special, cele mici și mijlocii) din ramurile cu potențial ridicat de creștere (IT&C, mașini și echipamente, prelucrarea lemnului, materiale de construcții și industrii creative); se propune, așadar, crearea infrastructurii pentru cercetare și dezvoltare tehnologică pentru sectorul privat și pentru instituții, dezvoltarea infrastructurii CD existente (Centrul Universitar de Cercetare și Afaceri, structură componentă a Fundației “Vasile Goldiș") și crearea de noi infrastructuri (laboratoare, centre de excelență);
-
3. Dezvoltare urbană neutră, rezidentă și ecologică și îmbunătățirea calității aerului
-
• 3.1: Reabilitarea clădirilor instituțiilor educaționale, promovând o eficiență sporită în utilizarea resurselor și condiții bune de învățare pentru elevi și studenți - viitoarea forță de muncă;
-
• 3.2: Realizarea de perdele verzi pentru minimalizarea impactului negativ al transportului;
-
• 3.3: Dezvoltarea pe scară largă a mobilității nemotorizate și/sau alternative:
o amenajare a unei axe verde-albastră pe malurile Mureșului în zona Micălaca - Ștrand Neptun;
o construire zonă pietonală în Piața Catedralei; acesta este componenta de mobilitate a unui proiect de regenerare urbană ce cuprinde Piața Catedralei și strada pietonală Mețianu, îmbunătățind astfel spațiul public urban;
o remodelarea Bulevardului Revoluției;
o reabilitarea trotuarelor pentru adaptarea la necesitățile persoanelor cu dizabilități;
o amenajarea pistei de biciclete Arad - Fântânele.
-
4. încurajarea dezvoltării de cartiere mixte, evitând politici funciare speculative
-
• 4.1: încurajarea și reglementarea funcțiunilor mixte în noile cartiere, respectând principiile de dezvoltare ale orașelor productive;
-
• 4.2: Pentru atragerea de forță de muncă, înființarea unui centru de resurse pentru forța de muncă pentru training, asistență pentru cazare, informații diverse;
-
• 4.3: Amenajarea unor spații de creație și inovare pentru artiști, ONG-uri și start-up-uri dedicate tinerilor;
-
5. Dezvoltarea de spații urbane cu utilizare mixtă pentru a promova noi forme de producție și activitate economică într-o economie verde, creativă, bazată pe servicii.
-
• 5.1: Protejarea și reabilitarea patrimoniului construit în scopul conservării identității naționale și creșterii atractivității spațiilor culturale cu potențial turistic deosebit; renovarea patrimoniului urban construit șj punerea în valoare a identității arhitecturale
-
• 5.2: Valorificarea obiectivelor turistice și de patrimoniu de importanță deosebită prin amenajări de spațiu public (inserție mobilier urban, elemente de signalectică, iluminat arhitectural, etc.);
-
• 5.3: Instituirea traseelor turistice din Municipiul Arad, care includ următoarele teme: Aradul și Marea Unire 1918, respectiv Aradul Secession;
-
• 5.4: înființarea unui centru multimedia de informare și promovare turistică;
-
• 5.5: dezvoltarea transportului public prin:
o modernizare infrastructură tronsoanele Bucla Făt Frumos, str. Pădurii, Calea Radnei, Piața Podgoria - Pasaj Micălaca - Micălaca zona III;
o reproiectarea rețelei de tramvai pentru a deservi Parcul Industrial Vest;
o amenajare stații de transport public;
o reabilitare infrastructură Arad - Ghioroc;
o dezvoltare terminale de transport public urban/județean/interjudețean în zonele periferice.
-
3.2. Principalele reglementări
îmbunătățirea aspectului general al municipiului.
Principalele reglementări ce îmbunătățesc aspectul general al municipiului sunt refunctionalizarea zonelor industriale abandonate, remodelarea culoarului Mureșului, protejarea fondului construit valoros și separarea funcțională optimă.
Se recomandă demararea de proiecte de îmbunătățire a imaginii și dotărilor cartierelor de locuit din centrul și periferia orașului.
Optimizarea relațiilor în teritoriu.
în ceea ce privește organizarea circulațiilor la nivel de UAT, s-au propus următoarele optimizări sau trasee noi majore:
-
- Completarea inelului de centură în exteriorul municipiului: format din tronsonul A1-cu regim de centură, acesta va fi completat cu Drumul Expres Arad-Oradea, Centura Arad Sud-Est și propunerea de completare cu Centura Nord-Est;
-
- Conectivitatea rutieră Arad-Vladimirescu, peste CF nouă;
-
- Conectivitatea Arad-Sânleani-Livada, prin trama stradală de legătură;
-
- Extinderea aeroportului Arad, pentru facilități cargo (extinderea pistei la 3,5
km, dar și menținerea și extinderea zonei libere Curtici-Arad)
-
- Transformarea Mureșului în traseu navigabil (prevedere de perspectivă și corelată la nivel regional), cu ecluză în zona Al-Ciala, port de agrement în zona Cetății Aradului și port de marfă în zona industrială Sud-Ceala;
Dezvoltarea activităților economice, instituțiilor publice, serviciilor.
S-au avut în vedere următoarele principii de susținere a activităților economice și a gradului de dotare cu servicii:
-
- Continuarea conformării parcurilor industriale din toate cele patru puncte cardinale ale Municipiului;
-
- Conformarea unor amplasamente cheie în ceea ce privește serviciile generale: Cetatea Aradului-pol complex de servicii, Spital nou în Cartierul Micălaca, Campus Universitar Arad în zona Hada, Muzeu al Satului în zona Ceala, s.a.
-
- Conformarea unor zone de centru de cartier, care sa cumuleze majoritatea serviciilor necesare în cadrul cartierelor;
-
- Completarea serviciilor inexistente la nivel de cartiere;
Evoluția populației, fondul locuibil.
Evoluția populației are o direcție actuală descrescătoare.
Din aceasta perspectivă extinderile rezidențiale sunt foarte ponderate, bazate mai degrabă pe restructurări urbane ale zonelor industriale abandonate și completarea zonelor periferice demarate ca urbanizare pentru locuire.
Organizarea circulației.
în ceea ce privește organizarea circulațiilor la nivel de intravilane, s-au propus următoarele măsuri generale:
-
- Completarea inelului II al Municipiului, format din actuala Centura de N, completat cu un tronson nou propus Micălaca-Sânicolau Mic-Aradul Nou, și continuat cu tronsonul modernizat Aradul Nou-pod Mureș-Str. Andrei Șaguna și apoi str. Câmpului;
-
- Devierea CF (proiect al MT-CNCFR) în zona cartierului Micălaca.
-
- Instituirea unui transport feroviar urban Aradul-Nou - Arad - Arad Vest;
-
- Extinderea rețelei stradale la nivel de zone funcționale;
-
- Conectivitatea pietonală și ciclistă către Cetatea Aradului, prin conformarea de
noi trasee peste Mureș, în relație cu restul cartierelor municipiului.
Zonificarea funcțională.
Principalele reglementări la nivelul zonelor funcționale constituite au fost instituite în următoarele direcții generale:
-
- Protejarea cartierelor de locuințe individuale existente, prin limitarea extinderilor cu locuire colectivă, în conformitate și cu strategia urbanistică locală;
Principalele reconversii funcționale au avut loc în următoarele direcții:
-
- Reconversia zonelor industriale abandonate în zona de NV a municipiului și transformarea acestora în zone mixte pentru locuirea colectivă și servicii;
-
- Prevederea unor zone mixte (locuire și servicii) de-a lungul arterelor principale și secundare de circulație rutieră.
-
- Conformarea funcțională a unor centre de cartier;
Principalele extinderi funcționale au avut loc în următoarele direcții:
-
- Completarea zonelor industriale existente pe arterele principale de penetrare și de-a lungul Inelului II de Nord;
-
- Completarea zonelor rezidențiale din cartierele Aradul Nou, Subcetate, Bujac, Grădiște, I.G. Duca;
-
- Conformarea funcțională a axei de petrecere a timpului liber Mureș-Ceala, cu dotări sportive majore specifice, dotări de agrement și parcuri-promenade.
-
- Completarea rețelei de parcuri și scuaruri la nivel de cartiere;
-
- Completarea rețelei de cimitire;
Limite și bilanțuri teritoriale generale.
Suprafața intravilanului propus este de 10957,55 ha, ceea ce reprezintă o creștere cu cca. 43% față de intravilanul existent.
Intravilanul a fost extins pe limite cadastrale de teren și este compus din trupul principal de intravilan al municipiului la care se adaugă un număr de 106 de trupuri izolate.
Principalele zone funcționale din teritoriul intravilan propus sunt următoarele:
-
• Zone centrale și servicii de interes public și privat 2159,85 ha
-
• Zone mixte 330,06 ha
-
• Locuințe și funcțiuni complementare 2432,65 ha
-
• Unități industriale și depozitare 2111,49 ha
Unități agro-zootehnice
325,74 ha
Spații verzi, sport, agrement
1118,83 ha
Construcții tehnico-edilitare
280,81 ha
Gospodărie comunală, cimitire
179,81 ha
Destinație specială
43,11 ha
Căi de comunicație și transport
1843,50 ha
Terenuri agricole
25,34 ha
Terenuri neproductive
0,85 ha
Ape
105.51 ha
TOTAL ZONE FUNCȚIONALE
10957,55 ha
Dezvoltarea echipării edilitare.
Dezvoltarea echipării edilitare cuprinde domeniile alimentare cu apă, canalizare menajeră și pluvială, alimentare cu energie electrică și telecomunicații, alimentare cu căldură și alimentare cu gaze naturale.
Protecția mediului.
Reglementările legate de protecția mediului cuprind zonele naturale protejate, zonele constuite protejate (propunându-se noi arii și obiective), zonele protejate sanitar și zonele cu risc natural și tehnologic. Aceste reglementări restricționează în principal activitatea de construire și amenajările și întăresc caracterul dominat al fiecărei zone.
-
3.3. Principalele obiective de utilitate publică
Sunt enumerate obiectivele majore de utilitate publică propuse prin PUG.
Căi de comunicație:
-
• Drum express Arad-Oradea cu trei noduri de descărcare pt Arad: pe DJ 709 C (legătură cu str. Poetului și zona industrială Vest), pe DJ 709 B Arad-Curtici și pe DN 79-Arad-Oradea;
-
• Centura Arad Sud-Est; și continuare legătură DX Arad-Oradea - Centura Sud-Est pe UAT Vladimirescu și Livada;
-
• Inel urban II (continuare), legătură între Micălaca și Aradul Nou (str. Radu Pancu - pod Mureș - str. Nicolaus Lenau);
-
• Legătură urbană rutieră și pietonală Arad-Vladimirescu (str. Voinicilor - cartier Via Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx);
-
• Reconfigurare traseu CF Aradu Nou - Vladimirescu, prin Hada;
-
• Mureș navigabil: ecluză în zona Aradu Nou - Alfa;
-
• Port de marfă în contextul navigabilității din PATN: zona industrială Sud (legătura cu CF Arad-Sânicolau Mare, A1 și aeroport);
-
• Port turistic: pe insula Mureș;
Instituții publice și servicii'.
-
• Proiect complex Cetatea Aradului;
-
• Spital (județean) Arad: la limita Arad-Vladimirescu;
-
• Campus universitar: Hada;
-
• Zona complexă sportivă: la N de Pădurea Ceala;
-
• Zona complexă de agrement: la E de Pădurea Ceala;
-
• Muzeul Satului: la N de Pădurea Ceala, pe Drumul Bodrogului;
Gospodărie comunală:
-
• Cimitire noi: DJ spre Horia, DJ spre Curtici, DJ spre Iratoșu
Infrastructură majoră:
-
• Instituirea zonelor pentru energii regenerabile în arealul de N (zona CET) și E a municipiului;
Salvarea, protejarea și punerea în valoare a monumentelor, ansamblurilor și siturilor istorice:
-
• Protejarea prin includerea în LMI a Ansamblului Gării Arad;
-
4. CONCLUZII
Municipiul Arad are nevoie să urmărească trei mari aspecte în viitorul apropiat:
-
- atragerea de locuitori
-
- atragerea de investitori
-
- atragerea de turiști.
întreg demersul prezentei documentații încearcă să pună la dispoziție terenuri și reglementări care să faciliteze cât mai mult atingerea celor trei obiective de mai sus.
întocmit, coordonator RUR arh. Xxxxxxx X. Xxxxxxx
BENEFICIAR/ACHIZITOR: MUNICIPIUL ARAD
PROCES-VERBAL DE RECEPȚIE a documentației de urbanism „Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad”: Etapa V - Soluția preliminară a PUG Nr. 1 din data de âS. fO .2023
Având în vedere:
-
- Serviciile de urbanism pentru „Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad”: Etapa V Soluția preliminară a PUG:
Au fost prestate în cadrul Contractului de Servicii Nr. 81137 din 09.11.2020, încheiat între Municipiul Arad, în calitate de Benefîciar/Achizitor și S.C. ICEBERG S.R.L., în calitate de Elaborator/Prestator;
-
- Procesul-Verbal de Avizare nr. 1 din data de ' I- 2&3încheiat de Grupul cu Rol Consultativ care coordonează Elaborarea și Verificarea documentației de urbanism „Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad”: Etapa V- Soluția preliminară a PUG
Comisia de recepție a documentației de urbanism „Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad”, constituită prin Dispoziția Nr. 2817 din 18.09.2023 a Primarului Municipiului Arad, având următoarea componență:
-
1. Dl Xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxx, Arhitect Șef;
-
2. Dna Xxxxxxxx Xxxxx, Consilier, Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente;
-
3. DnaHoblea Simona, Consilier, Serviciul Autorizări Construcții;
-
4. Dl.Xxxxx Xxxxxx, Consilier, Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente;
-
5. Dna Xxxxxxxx Xxxxxxx, Consilier juridic, Compartimentul Asistență Juridică - Direcția Arhitect Șef.
Documentația predată conține toate piesele scrise și desenate aferente Etapei V - Soluția preliminară a PUG - Elaborarea formei preliminare a documentației de urbanism conform Procesului-Verbal de Avizare nr. 1 din data de 0,50^3, încheiat de Grupul cu Rol Consultativ care coordonează Elaborarea și Verificarea documentației de urbanism „Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad”: Etapa V Soluția preliminară a PUG - Elaborarea formei preliminare a documentației de urbanism.
Documentația predată respectă prevederile Contractului de Servicii Nr. 81137 din 09.11.2020 și ale Caietului de Sarcini Nr. 44204/A5/01.07.2020.
Valoarea serviciilor prestate este conform contractului de servicii încheiat între părți, în cadrul Etapei IV:
600.000,00 lei, la care se adaugă TVA în sumă de 114.000,00 lei, rezultând un total de 714. 000,00 lei.
Prezentul proces verbal de recepție s-a încheiat astăzi , în trei exemplare, dintre
care două pentru Beneficiar/Achizitor și unul pentru Elaborator/Prestator.
Beneficiar/Achizitor, Municipiul Arad,
Comisia de recepție a documentației de urbanism „Actualizarea Planului Urbanistic
General al Municipiului Arad” (numele, prenumele și semnătura)
,
Xxxxxxxx Xxxxxxx-Sorr .............. -
Z
Xxxxxxxx Xxxxx......w.- ......
/ t r < r .
Xxxxxx Xxxxxx............. v’ .<.....
/
Xxxxx Xxxxxx.....................
Xxxxxxxx Xxxxxxx........ . ~.............
Elaborator/Prestator,
S.C. ICEBERG S.R.L.,
Acest document nu conține text relevant ci doar grafice și schițe de mari dimensiuni. Vă rugăm să consultați documentul original folosind butonul "DOWNLOAD DOCUMENT PDF".
Acest document nu conține text relevant ci doar grafice și schițe de mari dimensiuni. Vă rugăm să consultați documentul original folosind butonul "DOWNLOAD DOCUMENT PDF".
Acest document nu conține text relevant ci doar grafice și schițe de mari dimensiuni. Vă rugăm să consultați documentul original folosind butonul "DOWNLOAD DOCUMENT PDF".
Acest document nu conține text relevant ci doar grafice și schițe de mari dimensiuni. Vă rugăm să consultați documentul original folosind butonul "DOWNLOAD DOCUMENT PDF".
Anexa 1 la Raportul Informării și Consultării Publicului
Tabel concis privind sugestiile și propunerile pentru
“Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad” - Etapa a V-a
|
Nr. Crt. |
Nr. Reg. |
Solicitant |
Amplasament-Localizare propunere |
Tip Solicitare |
Propunere- Sugestie (concis) |
Rezoluție |
|
1. |
9389/ 2023 |
Parohia Ortodoxă Arad Bujac “Nașterea Sfântului Ioan Botezătorul” |
Extravilan, Cartier Bujac, CF 334381 |
Propunere punctuală |
Dezvoltarea unui cimitir pe terenul identificat în CF. 334381 cu o suprafață de 20.000 mp ’ |
S-a introdus in intravilan cu funcțiunea gospodărire comunală și obligația de a întocmi un PUZ pentru detalierea zonei. |
|
2. |
38252/ 2023 |
Arh. Xxxxxxx Xxxxxx |
extravilanul municipiului Arad, acces rutier din DN 69 km 44+650 stânga |
Propunere punctuală |
1.Introducrea HCLM 333/2014 PUZ Zona logistica depozitare, servicii și amenajările aferente 2. Drum de legătură între DJ 709B și Drum express Arad-Oradea prin drum reglementat prin HCLM 959/2018 |
|
|
3. |
38861/ 2023 38643/ 2023 |
SC SMART DOWNTOWN SRL |
Intravilanul municipiului Arad, Strada I.I. C. Brătianu 13 (CF 323258) îmrepună cu Calea Aurel |
Propunere punctuală |
Corelare PUG cu PUZ -uri aprobate anterior |
S-a modificat in consecinta Plansa cu Situatia Existenta |
|
Vlaicu nr.14, municipiul Arad | ||||||
|
4. |
38981/ 2023 |
Alber Holding Capital SA |
Strada I.I. C. Brătianu 13 (CF 323258) |
Propunere punctuală |
Corelare PUG cu PUZ aprobate anterior |
S-a modificat in consecinta Plansa cu Situatia Existenta |
|
5. |
40045/ 2023 |
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR-Centrul Meteorologic Regional Banat-Crișana |
UAT Arad |
Propunere generală pe întreg UAT Arad |
Aplicarea prevederilor Legii 139/2000 în elaborarea PUG |
S-au preluat in Plansa de UTR-uri și in RLU prevederile L 139/2000 |
|
6. |
42090/ 2023 |
SC STACONS SRL |
UAT Arad |
Propuneri generale pe întreg UAT Arad |
Ghilin ’
|
S-au preluat in documentație solicitarile, mai puțin parc în Gradina Poștei, care nu reduce riscul SEVESO. |
|
7. |
43418/ 2023 |
Xxxxx Xxxxxxx |
Bd. Revoluției |
Propunere punctuală |
Se propune amenajarea și mobilarea spațiului verde din zona mediană a Bd. Revoluției cu zone de agrement, loisir și odihnă. |
Nu este de competența PUG ’ |
|
8. |
43421/ 2023 |
Xxxxxx Xxxxxxx |
UAT Arad |
Propunere generală pe întreg UAT Arad |
Se propune igienizarea periodic a locurile de depozitare a deșeurilor |
Nu este de competența PUG ’ |
|
9. |
43974/ 2023 |
SC PARAGREEN SRL |
Intravilanul municipiului Arad, CF 330125, 347218, 347219 |
Propunere punctuală |
Terenurile au fost încadrate în zona de spații verzi- se dorește declasarea și propunerea de zonă rezidențială |
- Pe terenurile 347218, 347219 rămâne dezvoltare mixtă (locuire individuală și sp. verde) |
|
10. |
45057/ M2/ 2023 |
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD- Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public |
Intravilanul municipiului Arad, str. Voinicilor nr. 1/24 CF 358887 |
Propunere punctuală |
Realizarea unei investiții de interes public-construire creșă mică sup. Teren. 15921 mp |
A fost modificata in consecinta documentatia |
|
11. |
47004/ 2023 |
SC ETERRA MAP SRL |
UAT Arad |
Propunere generală pe întreg UAT Arad |
Transmiterea limitei de intravilan propuse cât și contururile grafice ale terenurilor pentru care s-au întocmit documentații cadastrale de carte funciară |
Nu este de competența PUG etapa V ’ |
|
12. |
47846/ 2023 |
SC RESIDENCE IMOBILIARE MOT SRL |
Calea Victoriei 33-35 |
Propunere punctuală |
Modificarea PUZ 93/2011- Zonă mixtă locuințe servicii comerț și realizarea unei grădinițe sau a unui spațiu cu altă destinație |
A fost modificata in consecinta documentatia |
|
13. |
48489/ 2023 |
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxxx |
Cartier Bujac, str. Mimozei FN |
Propunere punctuală |
Se propune clasarea terenului idetificat în CF 334370 (sup. 28.200 mp) în zona rezidențială nu în zonă de spații verzi |
S-a prevazut partial locuire și spre CFR zone verzi de protectie. |
|
14. |
49107/ 2023 |
Xxxxx Xxxxx și Xxxxx Xxxxx ’ |
Strada Constituției 89 A ’ |
Propunere punctuală |
Corelarea PUG cu situația reală. Din spații verzi în zona rezidențială |
A fost modificata in consecinta documentatia |
|
15. |
49292/ 2023 |
Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx și Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx |
CF 348003 |
Propunere punctuală |
Transmutarea propunerii de dezvoltare a unui campus universitar în zona Hada și înlocuirea cu zonă de locuințe individuale mici sau zonă de locuințe de vacantă și weekend |
Nu este justificată propunerea la nivel macro al dezvoltării orașului. S-a mentinut propunerea initiala. |
|
16. |
78802/ 2021 |
Xxxxx Xxxxxx (RETRANSMITER E) |
Extravilan mun. Arad sos. Centura N CF 350473, 350306 |
Propunere punctuală |
Introducere în intravilan a terenurilor care fac obiectul solicitării |
Terenurile sunt deja in intravilanul propus. Sau mentinut ca atare. |
|
17. |
49700/ 2023 |
Xxxxx Xxxxxxx Xxxx |
cartier Sânicolaul Mic |
Propuneri generale cartier Sânicolaul Mic |
|
|
|
18. |
50672/ 2023 |
Xxxxxxx Xxxxxxxxx |
Calea Aurel Vlaicu 274 (Fabrica Spirt și Drojdie) CF 307255, 300614, 301334, 315008, 307160, 320601, 320353, 320599, 320604, 316902, |
Propunere punctuală |
Pe amplasament se dorește subdivizarea în subzone funcționale : Subzona de servicii Subzona locuințe colective 3S+D+P++25+3ER Subzona industrie nepoluantă POT 50 CUT 3 H max. 80m |
Terenul este propus pentru edificarea de locuințe colective cu regim mare de înălțime. Este mentinut ca atare in PUG. |
|
320616, 320607, 320625, 320610, 320662, 321196, 320660 (16,4 ha) | ||||||
|
19. |
50684/ 2023 |
Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx și Xxxxxxxxx Xxxxxxx |
Str. Poetului 1/C CF 359645 |
Propunere punctuală |
Corelarea PUG cu situația existentă Zona locuințe colective=>zona servicii/comerț |
S-a preluat in PUG. |
|
20. |
51217/ 2023 |
Xxxxxx Xxxxxxx și Xxxxx Xxxxxx |
Piața Eroilor 7 |
Propunere punctuală |
Declasarea terenului din PUZCP identificat în CF 344909 (Școala de șoferi, Aradul Nou) și atribuirea reglementărilor propuse prin documentatia de urbanism studiata în CTATU POT 51% CUT 3,5 Rrg. H. 2S+P+MEZ+10E+1ER |
Terenul este propus pentru edificarea de zone mixte de tip local. Alte reglementari sunt posibile doar prin PUZ. |
|
21. |
51729/ 2023 |
Xxxxxxxx Xxxxxxx |
Zona de N a mun. Arad |
Propunere generale zona de N |
Eliminarea zonelor verzi adiacente str. Ovidiu, chiar și a celor cu rol de protecție ecologică |
Nu se pot elimia spațiile verzi cu rol de ecologizare |
|
22. |
51785/ 2023 |
Mai multe societăți comerciale |
Zona str. Stefan Zarie |
Propunere punctuală |
Conexiunea str. Ștefan Zarie cu centura SE Arad ’ |
Propunerea este inclusă în PUG |
|
23. |
51671/ 2023 |
Xxxxxx Xxxxxxx și Xxxxx Xxxxxx |
Piața Eroilor 7 |
Propunere punctuală |
Idem cu 51217/ 20.06.2023 Declasarea terenului din PUZCP identificat în CF 344909 (Școala de șoferi, Aradul Nou) și atribuirea reglementărilor propuse prin documentatia de urbanism studiata în CTATU POT 51% CUT 3,5 |
Terenul este propus pentru edificarea de zone mixte de tip local. Alte reglementari sunt posibile doar prin PUZ. |
|
Rrg. H. 2S+P+MEZ+10E+1ER | ||||||
|
24. |
52075/ 2023 |
Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx. și Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx |
CF 348003 |
Propunere punctuală |
Idem cu 49292/13.06.2023 Transmutarea propunerii de dezvoltare a unui campus universitar în zona Hada și înlocuirea cu zonă de locuințe individuale mici sau zonă de locuințe de vacantă și weekend |
Nu este justificată propunerea la nivel macro al dezvoltării orașului |
|
25. |
52612/ 2023 |
Xxxxx Xxxx Xxxxxxxx |
Zona Cadaș CF 334129 (25.800 mp) |
Propunere punctuală |
Eliminarea zonelor de protecție ecologică a Mureșului Mort pe terenul petentului |
Nu se pot elimia spațiile verzi cu rol de ecologizare |
|
26. |
52903/ 2023 |
Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx |
Cartier Bujac, str. Mimozei FN |
Propunere punctuală |
Se propune clasarea terenului identificat în CF 362653 în zonă rezidențială nu în zonă de spații verzi |
S-a prevazut partial locuire individual și spre CFR zone verzi de protectie. |
|
27. |
53011/ 2023 |
Xxxxx Xxxxxx Xxxx |
Zona de N a municipiului Arad Str. Ovidiu |
Propunere punctuală |
Se propune clasarea terenului identificat în CF 352212 în altă subzonă funcțională decât cea propusă (zonă de spații verzi de protecție) |
S-a preluat in PUG ca zona activități economice de tip terțiar |
|
28. |
53405/ 2023 |
MAI-IPJ Arad |
UAT Arad |
Propunere generală pe întreg UAT Arad |
Se solicită marcarea corespunzătoare (Zonă cu destinație specială) pentru imobilele: CF 321288 ( str. Vărful cu Dor nr. 17-21) CF 326125 (str. Barițiu nr. 16) CF 303455 (str. Andrei Șaguna nr. 103) CF 309356-C1-U5 și U6 CF 300220-C1-U12 CF 303011-C1-U2 (cal. A. Vlaicu bl. Z27, sc. D, ap. xx) |
Sunt marcate ca TDS ca atare, dar unele imobile fac parte din blocuri-zone rezidențiale, acelea nu au fost marcate ca zona TDS distincta. |
|
29. |
53457/ 2023 |
Rau Xxxxxx Xxxxxxx |
Zona de N a municipiului Arad Str. Ovidiu |
Propunere punctuală |
Se propune clasarea terenului identificat în CF 341808 în altă subzonă funcțională decât cea propusă (zonă de spații verzi de protecție) |
S-a preluat in PUG ca zona activități economice de tip terțiar |
|
30. |
53538/ 2023 |
Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx |
Cartier Bujac, str. Lotus |
Propunere generală pe întreaga str. Lotus |
Stabilirea alinimentului construcțiilor între 1-7m pe întreaga stradă. |
Nu este posibilă o astfel de regula particulara la nivelul general al PUG. |
|
31. |
53544/ 2023 |
Xxxxx Xxxxx Xxxxx |
Extravilan municipiul Arad, zona Westfiel |
Propunere punctuală |
Includerea în intravilan a terenurilor identificate în CF 324518 și CF 338003. |
S-au preluat in intravilan terenurile |
|
32. |
53684/ 2023 |
Xxxxxxx Xxxxxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
33. |
53749/ 2023 |
Xxxxxxxx Xxxxxx |
Str. Merișor 2A |
Propunere punctuală |
Se propune clasarea terenului identificat în CF 304607 în altă subzonă funcțională decât cea propusă (zonă de spații verzi) |
S-a preluat ca atare propunerea |
|
34. |
53863/ 2023 |
Mastrangelo Emilio |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
35. |
53864/ 2023 |
Xxxxxx Xxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
36. |
53865/ 2023 |
Ruscon Mihaela |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile CF 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
37. |
53867/ 2023 |
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
38. |
53869/ 2023 |
Xxxxxx Xxxxxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii | ||||||
|
39. |
53868/ 2023 |
Xxxxxx Xxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
40. |
53872/ 2023 |
Xxxxxxxx Xxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile CF 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
41. |
53871/ 2023 |
Xxxx Xxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
42. |
53873/ 2023 |
Xxxxxxxx Xxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
43. |
53874/ 2023 |
Chiorea Mirela |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
44. |
53875/ 2023 |
Xxxxx Xxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
45. |
53876/ 2023 |
Xxxx Xxxxxx Xxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii | ||||||
|
46. |
53878/ 2023 |
Petek loan |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
47. |
53879/ 2023 |
Xxxxxxx Xxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile CF 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
48. |
53881/ 2023 |
Xxxx Xxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
49. |
53883/ 2023 |
Xxxxx Xxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
50. |
53884/ 2023 |
Xxxxx Xxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
51. |
53887/ 2023 |
Xxxxxxx Xxxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
52. |
53886/ 2023 |
Xxxxxxx Xxxxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii | ||||||
|
53. |
53889/ 2023 |
Xxxxxx Xxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
54. |
53891/ 2023 |
Xxxxxx Xxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile CF 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
55. |
54427/ 2023 |
Firma 9- Xxxxxx Xxxxx Pat |
UAT Arad |
Propunere generală pe întreg UAT Arad |
9 9 9 Aradului. |
S-a ținut cont. S-au considerat binevenite observatiile. |
| ||||||
|
56. |
54381/ 2023 |
Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx |
Str. Costache Negruzzi, CF 340543, 340544, 340556, 340540 |
Propunere punctuală |
Crearea unui al doilea acces la terenurile menționate din altă stradă față de Str. Costache Negruzzi |
S-a preluat propunerea |
|
57. |
54377/ 2023 |
Blaj Xxxxx Xxxxxxxx |
Zona str. Costache Negruzzi, zona serelor |
Propunere punctuală |
Propunerea unui centru social pentru desfășurarea activităților socio-culturale și educative pentru varstnici și copii în zona serelor |
Zona permite dezvoltări mixte |
|
58. |
54182/ 2023 |
Asociația Gai Cartierul Nostru |
Zona Gai |
Propuneri punctuale |
1. Extinderea zonei rezidențiale pe terenurile identificate între str. Bogdan Voievod și Calea Aurel Vlaicu și str. Nouă în detrimentul zonei de servicii 2.Extinderea zonei de locuire colectivă de dimensiuni medii în zona str. Fântânii, Faurilor și Calea Aurel Vlaicu 3. Extinderea zonei de locuire colectivă de dimensiuni medii în zona str. Bogdan Voievod, Codrului și Meșterului |
Au fost preluate propunerile 1. Țesutul urban existent permite dezvoltarea locuințelor individuale. Locuirea colectivă e permisă punctual cu PUZ. |
|
59. |
54132/ 2023 |
Xxxx Xxxxxxx Xxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
60. |
54135/ 2023 |
Xxxxx Xxxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
61. |
54130/ 203 |
MNJ CONNECT STORE |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
62. |
54126/ 2023 |
Xxxxxxxxx Xxx Xxxxx |
Zona de Nord a mun. Arad, în apropierea Westfield |
Propunere punctuală |
Eliminarea centurii verzi de protecție a orașului pe terenurile CF 337998, 337995, 345883 |
Zonă culoar ecologic, se mentine ca atare |
|
63. |
54123/ 2023 |
Xxxxxx Xxxxxx Xxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
64. |
54120/ 2023 |
Xxxx Xxxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile CF 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
65. |
54117/ 2023 |
Sorin S. |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
66. |
54113/ 2023 |
Eugen S. |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii | ||||||
|
67. |
54111/ 2023 |
Xxxxx Xxxxx |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
68. |
54109/ 2023 |
Giurgiu Emil |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile CF 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
69. |
54108/ 2023 |
Ursescu Natanaiel |
Cartier Gai |
Propunere punctuală |
Schimbarea funcțiunii industriale existente de pe terenurile Cf 319900, CF 359835, CF 312994, CF 362682 (Calea Aurel Vlaicu 286) și clasarea în zonă rezindețială cu servicii complementare compatibile. Desființarea canalului pluvial aferent carosabilului de pe str. Bogdan Voievod și str. Fântânii |
S-au preluat ca atare propunerile. Canalul pluvial este de mentinut. |
|
70. |
54088/ 2023 |
Xxxxx Xxxxxxxx |
Zona Cadaș CF 335255’ (3.047 mp) |
Propunere punctuală |
Eliminarea zonelor de protecție ecologică a Mureșului Mort pe terenul petentului |
Zonă culoar ecologic, permite și dezvoltări urbanistice multiple doar pe zonele cu PUZ aprobat |
|
71. |
54456/ 2023 |
Xxxxxxxxxx Xxxx |
Zona Cadaș |
Propunere punctuală |
Dezvoltarea unei zone rezidențiale cu funcțiuni complementare și servicii pe terenurile identificat in CF 33540 și 333172 ’ |
Funcțiunea nu este compatibilă având în vedere proximitatea cu stația de epurare. S-a pastrat varianta de activitati economice de tip tertiar. |
|
72. |
54673/ 2023 |
Xxxxxx Xxxxxx |
UAT municipiul Arad |
Propunere generală pe întreg UAT Arad |
l.Creșterea procentului de spații verzi în mun. Arad
|
Propuneri valide, unele confirmate de PUG, se vor detalia la etapele următoare, iar unele nu sunt de competenta PUG. |
|
73. |
58346/ 2023 |
Direcția Patrimoniu- Serviciu Evidență și |
Cartier Grădiște, CF nr. 349805 |
Propunere punctuală |
Schimbarea de destinație a terenului identificat în CF nr. 349805 din curți construcții în drum. |
S-au preluat ca atare propunerile. |
|
Administrare Domeniul Public | ||||||
|
74. |
61245/ 2023 |
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx |
DJ 682, CF. 330052, 333008 |
Propunere punctuală |
Dezvoltarea unei zone de servicii pe terenurile identificate în CF nr. 330052, 333008, intenție exprimată prin CU 1139/12.07.2023 |
S-au preluat ca atare propunerile. |
|
75. |
62853/ 2023 |
Direcția Patrimoniu- Serviciu Evidență și Administrare Domeniul Public |
DJ 709B- Arad-Șofronea |
Propunere punctuală |
Intrducerea în intravilan a terenului identificat în CF nr. 338941- și schimbarea de destinație în zonă de agrement: terenuri pentru pescuit recreativ |
S-au preluat ca atare propunerile. |
|
76. |
63701/ 2023 |
Xxxxxxx Xxxxxxxxx |
Cartier Gai, CF. 362682 |
Propunere punctuală |
Schimbarea destinației terenului str. Nouă 3-5 în % zonă rezidențială și % zonă servicii- spre Calea Aurel Vlaicu |
S-au preluat ca atare propunerile. |
|
77. |
63742/ 2023 |
SC WESTFIELD DEVELOPMENT SRL |
Zona cartier Westfield |
Propunere punctuală |
Actualizarea PUG cu reglementările HCLM 566/2021, dar și propuneri de refuncționalizare a parcelelor din cadrul cartierului îmreună cu introducerea în intravilan a unor terenuri conform atașamentului. |
S-au analizat și s-au ținut cont de propunerile pertinente. |
|
78. |
74026/ 2023 |
Serviciu cadastru extravilan, fond funciar |
Colonia Câmpul Albinelor |
Propunere punctuală |
Introducerea în intravilan a trupului izolat, CF 351181, sup. 5293 mp |
Trupul este introdus in intravilan |
|
79. |
72284/ 2023 |
Xxxxxxxx Xxxxxx |
Extravilan Mun. Arad |
Propunere punctuală |
Introducerea în intravilan a terenurilor CF 322479, (5000 mp) 322480 (5000 mp) |
Teren afectat de obiective de utilitate publică propuse in PUG: nu s-au introdus/pastrat in intravilan |
|
80. |
79754/ 2023 |
Xxxxx Xxxxxxxx |
Extravilan Mun. Arad |
Propunere punctuală |
Introducerea în intravilan a terenurilor CF 328294 ȘI 328295 |
Parcurile fotovoltaice au fost reglementate in extravilan așa cum sunt permise si de legislația în domeniu. |
|
81. |
79187/ 2023 |
SC. GB COMPANY EUROPE SRL |
Extravilan Mun. Arad |
Propunere punctuală |
Introducerea în intravilan a terenurilor CF 361208,361209, 361211, 361212, 361213,361214, 361215, 361216, 361217,361218,361219, 361220, 361221,361222, 361223, 361224, 361225, 361226, 361227, 361228, 361229,361230, 361231, 361232, 361233,361234, 361235, 361237, 361238, 361239, 361240, 361343, 361344, 361345, 361346, 361347, 361348,361349, 361350, 361351, 361352,361353, 361354, 361355, 361356, 361357, 361358, 361333, 361306, 361307,361308, 361309, 361310, 361311, 361312, 361313, 361314, 361315,361316,361317, 361318, 361319,361320, 361321, 361322, 361323,361324,361325,361326, 361327, 361328, 361329 in suprafata total de 290,644 mp și atribuirea unei funcțiuni industriale. |
S-a cuprins trupul in intravilanul propus |
Acest document nu conține text relevant ci doar grafice și schițe de mari dimensiuni. Vă rugăm să consultați documentul original folosind butonul "DOWNLOAD DOCUMENT PDF".
