Hotărârea nr. 457/2023

cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2023

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 457 din 06 septembrie 2023 cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2023

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, la propunerea Comisiei locale de ordine publică organizată la nivelul municipiului Arad și întrunită în data de 29.08.2023, exprimată în referatul de aprobare înregistrat cu nr. 69769/29.08.2023,

Luând în considerare propunerea Comisiei Locale de Ordine Publică la nivelul municipiului Arad cu nr. 69767/29.08.2023,

Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Având în vedere prevederile art. 29 alin. (1) lit. c), art. 30 lit. g) din Legea poliției locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Văzând prevederile art. 3 alin. (1) din Ordinul Ministrului Administrației și Internelor nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al poliției locale,

Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (19 consilieri prezenți din totalul de 23),

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. g), alin. (14), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E

Art. 1. Se aprobă planul de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2023, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Comisia locală de ordine publică și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx

Contrasemnează pentru legalitate

SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. BCV/BCV Verif. C.M.

1 ex. Direcția Generală Poliția Locală Arad

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 06.09.2023

Cod PMA-S4-02

Anexa la Hotărârea nr. 457 din 6.09.2023 a Consiliului Local al Municipiului Arad

Comisia Locală de Ordine Publică Arad

Nr................................./.................................

PLANUL DE ORDINE ȘI SIGURANȚĂ PUBLICĂ AL DIRECȚIEI GENERALE POLIȚIA LOCALĂ ARAD PENTRU MUNICIPIUL ARAD 2023

PREAMBUL

Planul de Ordine și Siguranță Publică al Direcției Generale Poliția Locală Arad reprezintă parte integrantă a Planului de Ordine și Siguranță Publică al Municipiului Arad și reprezintă documentul operativ de lucru prin care, în baza analizei situației operative existente, se organizează anual, la nivelul Municipiului Arad, asigurarea și menținerea ordinii și liniștii publice, conform Ordinului ministrului administrației și internelor nr. 92/2011, pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de Ordine și Siguranță Publică al Direcției Generale Poliția Locală Arad (anexa 4).

Direcția Generală Poliția Locală Arad funcționează sub autoritatea Primarului Municipiului Arad și a aparatului de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad, sub directa coordonare a Primarului, având ca obiective fundamentale creșterea siguranței cetățenilor, prevenirea și combaterea faptelor contravenționale și infracționale, a criminalității și a infracționalității stradale.

Principalele acte normative, în baza cărora își desfășoară activitatea și își exercită atribuțiile polițiștii locali cu atribuții în domeniul ordini publice și circulației pe drumurile publice, sunt următoarele:

> Legea nr. 155/2010 - Legea poliției locale, republicată, cu modificările și completările și completările ulterioare;
> Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a poliției locale;
> Legea nr. 1/2011 - Legea educației naționale, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 4/2008 privind prevenirea și combaterea violenței cu ocazia competițiilor și a jocurilor sportive, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 54/2012 privind desfășurarea activităților de picnic;
> Legea nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire sociala, a ordinii și liniștii publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 92/2007 - Legea serviciilor de transport public local, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 101/2006 - Legea serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 103/1992 privind dreptul exclusiv al cultelor religioase pentru producerea obiectelor de cult;
> Legea nr. 196/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari și administrarea condominiilor, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 205/2004 privind protectia animalelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței domestice, republicată;
> Legea nr. 252/2003 privind registrul unic de control, cu modificările și completările ulterioare;

> Legea nr. 349/2002 privind prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
> Ordonanța de Urgență nr. 55/2002 privind regimul de deținere al câinilor periculoși sau agresivi, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
> Ordonanța de Urgență nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări prin Legea 17/2023, cu modificările și completările ulterioare,
> Ordonanța de Urgență nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, aprobată cu modificări prin Legea 227/2002,
> Ordonanța de Urgență nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare (Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare);
> Ordonanța de Urgență nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006
> Hotărârea Guvernului nr. 128/1994 privind unele măsuri pentru asigurarea condițiilor de dezvoltare fizică și morală a elevilor și studenților;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 16/2008 privind Regulamentul de organizare și utilizare a locurilor de joacă din Municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 70/2012 privind aprobarea Regulamentului de funcționare și construire a zonei pietonale "Mețianu" și a Regulamentului privind reglementarea circulației în zona pietonală "Mețianu", cu modificările și completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 109/2009 privind aprobarea Regulamentului privind activitatea de transport în regim de taxi, cu modificările si completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 162/2006 privind gospodărirea municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 183/1999 privind sancționarea unor fapte care constituie contravenții la gospodărirea orașului;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 208/2011 pentru aprobarea regulamentului privind prevenirea apariției și proliferării animalelor fără stăpân pe domeniul public al Municipiului Arad;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 297/2015 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare din Municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 303/2016 privind aprobarea Regulamentului de acces și circulația utilajelor și a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 465/2019 privind interzicerea activității de cerșetorie pe raza administrativ-teritorială a municipiului Arad;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 510/2019 privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare, întreținere și exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și ridicări vehicule către SC RECONS SA Arad, cu modificările și completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021 privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale și al piețelor în Municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare.

CAPITOLUL 1 - ANALIZA SITUAȚIEI OPERATIVE

A) TERITORIUL MUNICIPIULUI ARAD

Așezare geografică

Municipiul Arad este reședința și cel mai mare oraș al județului Arad, fiind situat pe cursul inferior al râului Mureș, la limita regiunilor istorice Crișana și Banat.

Municipiul Arad este așezat în extremitatea vestică a României, în șesul întins al Tisei, la 46 11’ latitudine nordică și 21 19’ longitudine estică, în câmpia aluvionară a Aradului, parte a Câmpiei de Vest. Este primul oraș important din România la intrarea dinspre Europa Centrală, fiind situat pe malul râului Mureș, în apropierea ieșirii acestuia din culoarul Deva-Lipova. Teritoriul administrativ al municipiului este de 252,85 kmp.

Orașul se află la o altitudine de 107 m, fiind amplasat la intersecția unor importante rețele de comunicații rutiere, respectiv Coridorul european rutier IV din traseul șoselei rapide ce va lega Ucraina cu Serbia. Situarea la intersecția drumurilor europene E 60/68, la 594 km de București (E) și 275 km de Budapesta (V), precum și de E 671 la 50 km de Timișoara(S) și 117 km de Oradea (N), constituie un factor favorizant pentru dezvoltarea economică și urbană.

Municipiul Arad este principala poartă de intrare în România, fiind cel mai important nod rutier și feroviar din vestul țării. Astfel, Aradul se află situat la 17 km de Curtici - cel mai mare punct vamal pe căi ferate din vestul țării. De asemenea, Aradul beneficiază de un acces extrem de facil în ceea ce privește punctele de frontieră pe cale rutieră și aeriană. Cele mai apropiate puncte de frontieră sunt pe cale rutieră, respectiv: localitatea Turnu, la o distanță de 20,3 km, orașul Nădlac, la o distanță de 54 km, precum și Vărșand, la o distanță de 68 km. Un important punct de frontieră pe cale aeriană este Aeroportul Internațional Arad, acesta având o pistă de 2.000 metri.

În ceea ce privește poziționarea față de principalii poli europeni, Aradul se află la următoarele distanțe: Viena - 513 km, Bruxelles - 1622 km, Berlin- 1144 km, Budapesta -278 km, Londra - 1995 km, Madrid - 2786 km, Roma - 1489 km, Helsinki - 2211 km, Paris -1755 km, Atena - 1289 km, Istanbul - 1184 km.

Potrivit prevederilor Legii 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național, municipiul Arad este localitate de rangul II - municipiu reședință de județ, cu influență potențială la nivel european și face parte din polii de creștere la nivel național.

Zona urbană și periurbană a municipiului Arad se întinde pe o suprafață de 4618 ha, din care 3984 ha se află în intravilan.

a) Regim climateric

Regimul climateric al municipiului Arad este specific celui continental-moderat, cu slabe influențe mediteraneene, vara înregistrându-se o temperatură medie de 21 C și iarna, de -1 C. Datorită poziției în câmpie a Aradului, zona este supusă tot timpul anului intrării aerului umed din vest și întâlnirii sale cu aerul dinspre munții Apuseni, de aici și explicația frecvenței ridicate a zilelor cu precipitații, de 120 anual.

Valoarea medie a umidității relative este de 76%.

b) Rețele hidrografice

Teritoriul municipiului Arad face parte din bazinul hidrografic al râului Mureș, drenorul principal al zonei, care curge din partea de vest a teritoriului, prin centrul orașului, spre vest, având un debit mediu de 154 m3/s. Debitele maxime ale Mureșului pot ajunge la peste 2.000 m3/s (2.150 m3/s) și ar putea duce la apariția inundațiilor dacă nu s-ar lua măsuri de prevenție, ce constau în montarea de pompe de mare debit și realizarea de canale colectoare în care este pompată apa, în caz de nevoie.

Resursele de apă subterane sunt deosebit de valoroase, atât sub aspect cantitativ cât și calitativ, contribuind decisiv la satisfacerea nevoilor populației și a activităților economice, în special a celor industriale.

Rețeaua hidrografică este completată de lacurile Pădurice, Măltăreț și Cărămidărie.

c) Căi de comunicație

Datorită așezării geografice, orașul beneficiază de acces rutier din toate cele patru direcții cardinale, astfel:

Est - accesul se face de pe Valea Mureșului, pe DN 7/E 68, din direcția Deva - Sibiu.

Nord - dinspre Oradea, accesul este făcut pe DN 79/ E671, drum reabilitat.

Vest - drumul de acces este tot DN 7, pe ramura sa vestică aflată în continuarea sectorului estic, conectat prin două variante:

- Varianta Nordică - Șoseaua de Centură înconjoară orașul pe latura sa nordică, în semicerc, de pe Calea Radnei (DN 7 E), până revine la axul principal, pe Calea Aurel Vlaicu (sfârșitul DN 7 E).
- Varianta Sudică - DN 7 E, începe de la bifurcația Șoselei de Centură spre Nord, traversează orașul pe o distanță de 7,1 km, până la revenirea pe ax a șoselei de centură, unde acesta se încheie.

Sud - dinspre Timișoara, accesul se poate face astfel:

- DN 69/E 671 - ruta tradițională spre Timișoara, prin Vinga-Orțișoara.
- A 1 - ruta care folosește autostrada A1.
- Șoseaua de centură în rang de autostradă, pe latura vestică a orașului, care leagă

segmentul de autostradă A1 (Timișoara-Arad) de centura de nord a municipiului.

Se află în lucru un pasaj suprateran peste liniile de cale ferată Arad - București, în partea de nord, pe traiectul DN 7.

Drumuri Județene:

- DJ 682 Arad-Zădăreni
- DJ 682 A Arad-Frumușeni
- DJ 709 Arad-Șiria
- DJ 709 B Arad-Curtici
- DJ 709 C Arad-Variașu Mic

În municipiul Arad, străzile sunt clasificate în patru categorii:

- Străzi de categoria I (4 străzi)
- Străzi de categoria a-II-a (29 de străzi)
- Străzi de categoria a - III-a (687 străzi)
- Străzi de categoria a -IV-a (7 străzi)

Lungimea totală a rețelei stradale este de peste 370 de km.

Municipiul Arad dispune în prezent de trei stații C.F.R. :

- Stația Nord-Gara Centrală, în care ajung toate trenurile, din toate direcțiile
- Stația Vest (Bujac), prin care trec trenurile care circulă în direcția Nădlac
- Stația Sud (Aradul Nou), prin care trec toate trenurile care circulă în direcția Timișoara

și Periam.

3. Stația Arad (Gara Centrală) este amplasată pe magistrala II București-Curtici, la km.629+789, fiind un nod feroviar unde converg următoarele direcții de mers: - direcția Timișoara - direcția Periam - direcția Simeria - direcția Oradea - direcția Curtici - direcția Nădlac - direcția Brad. Stația Arad este centralizată electrodinamic și are un dispozitiv de 7 linii. Stația mai deservește și linii de garaj ale diferitelor întreprinderi.
4. Stația Sud (Aradul Nou) este amplasată pe linia Timișoara-Arad, la km.51+089 și este un nod feroviar unde converg 3 direcții de mers: Timișoara - Periam - Arad. Stația este centralizată electrodinamic și are un dispozitiv de 6 linii. Intervalul Arad -Aradul Nou este dotat cu bloc de linie automat și este electrificat, având linie simplă. Din linia Aradul Nou se ramifică o linie simplă spre stația Glogovăț. Linia - Ramificația Glogovăț este dotată cu bloc de linie automată și este electrificată.
5. Stația Arad Vest (Bujac) este amplasată pe linia Arad - Nădlac la km. 4+760. În această stație converg următoarele direcții de mers:

- Direcția Arad
- Direcția Nădlac

Din nodul de cale ferată de la nivelul stației C.F.R. Arad derivă în mai multe direcții o serie de linii ferate:

- Arad - Radna - Deva
- Arad - Vinga - Timișoara
- Arad - Curtici
- Arad - Ineu - Brad
- Arad - Oradea
- Arad - Felnac - Secusigiu
- Arad - Pecica - Nădlac.

Aradul este străbătut de linia feroviară internațională care face legătura României cu Vestul Europei, prin Ungaria și deservește calea ferată Arad - Budapesta. Distanța până a localitatea de frontieră Curtici este de 17 km.

Aeroportul Internațional Arad are avantajul unui grad ridicat de accesibilitate, fiind situat la 4 km Vest față de centrul orașului. Se bucură de o poziție strategică bună, aflându-se la 250 km de Budapesta și 300 de km de Belgrad. Este situat în apropierea frontierei cu Ungaria, la 30 de km de cel mai apropiat punct rutier de trecere a frontierei - Turnu și 20 km de cel mai apropiat punct feroviar de trecere a frontierei - Curtici.

Rețeaua de transport tramvaie:

-	Linia 1	Făt Frumos - Podgoria - Piața Romană
-	Linia 1 b	Zona Industrială - Făt Frumos
-	Linia 3	Făt Frumos - Podgoria - Piața Romană - Gara Aradul Nou
-	Linia 6	Piața Gai - Podgoria - Piața Romană
-	Linia 7	Făt Frumos - Podgoria - Miorița - Billa - Podgoria - Făt Frumos
-	Linia 9	Făt Frumos - Podgoria -Vladimirescu - Combinatul Chimic
-	Linia 10	Piața Romană - Podgoria - Vladimirescu - Combinatul Chimic
-	Linia 11	Făt Frumos - Podgoria - Sâmbăteni - Ghioroc
-	Linia 12	Piața Romană - Podgoria - Sâmbăteni - Ghioroc
-	Linia 14	Combinatul Chimic - Sâmbăteni - Ghioroc
-	Linia 15	Făt Frumos - Gara CFR - Sere
-	Linia 16	Piața Romană - Podgoria - Sere
-	Linia 18 b	Billa - Piața Romană

Sectorul autobuze asigură transportul pe 73 de trasee cu 109 autobuze:

- 16 trasee urbane;
- 8 trasee preurbane de autobuz în zona municipiului Arad;
- 49 de trasee ADI județ (12 trasee cu cap de linie Arad și 37 zonale).

Plecările și sosirile autobuzelor în zona suburbană și județ se asigură din cele două stații principale de transfer: Piața Romană și Podgoria. De asemenea CTP deține platforma proprie de parcare în incinta de pe Calea Victoriei.

d) Zone de agrement și obiective turistice

Din punct de vedere turistic și al zonelor de agrement, municipiul Arad se detașează prin vechime și valoare culturală, istorică și artistică, obiective religioase, vechi clădiri cu rol administrativ sau cultural, muzee, fântâni, monumente, precum și estetica peisajului urban, având un mare grad de atractivitate.

O componentă importantă și vitală în același timp a ansamblului urban o constituie spațiile verzi, reglementate și prin Legea nr. 24/2007.

Faleza Mureșului este amenajată din punct de vedere peisagistic pe sectorul cuprins între podul Decebal și Biserica Maranata, precum și în partea stângă a podului auto de pe Bulevardul Nicolae Titulescu. Există, de asemenea, propuneri de amenajare între Podul Traian și Podul rutier Micălaca. Față de această zonă avantajată, orașul mai prezintă în partea de vest Parcul Reconcilierii și Piața Avram Iancu, în sud Piața Romană, în nord Piața Caius Iacob, iar în nord-vest Piața Gării, Piața Spitalului, Parcul Pădurice. Ieșind în afara perimetrului zonei centrale a Aradului, mai există amenajări cu aspect de parc, respectiv mici scuaruri: Piața Veche, Piața Catedralei, Piața UTA, scuar-Simfoniei, scuar Petru Rareș.

În Municipiul Arad sunt amenajate șase parcuri. Cinci dintre ele se află în lungul râului Mureș iar cel de al șaselea este situat în centrul orașului.

Parcurile amplasate pe faleza Mureșului sunt:

Parcul Europa - denumit astfel în data de 09.05.1998, de Ziua Europei - amplasat între malul drept al râului Mureș și strada General Praporgescu, având intrarea principală în dreptul Sălii Sporturilor.

Parcul Eminescu - este situat pe malul Mureșului între Palatul Cultural și Palatul Justiției.

Parcul Copiilor, din vecinătatea Parcului Eminescu, de care este despărțit doar de clădirea Palatului Cultural, are același caracter și aceeași structură, doar cu o funcționalitate în plus - jocul și recreerea copiilor.

Parcul Aventura Voinicilor a fost inaugurat în data de 1 iunie 2014, cu ocazia Zilei Internaționale a Copiilor. Având o suprafață de 17.000 metri pătrați, acesta se întinde pe faleza Mureșului, din zona bisericii Maranata, până la Parcul Europa, fiind cel de-al doilea parc din municipiu destinat copiilor. În parc sunt amplasate diverse locuri de joaca pentru copii (piramidă, un labirint, un hexagon de cățărare, un vapor, un avion, o mașină de teren din lemn, tobogane, castele din lemn și leagăne, fiind amenajată și o pistă pentru skateboard.) În parc sunt plantați 45 de arbori, 100 de arbuști și trandafiri, iar în ceea ce privește infrastructura există alei pietonale, instalații de irigat, iluminat și echipamente de joacă. În parteneriat cu grădinițele și școlile din municipiu, aici se organizează periodic diferite evenimente pentru cei mici, la care participă un numeros public.

Parcul nou amenajat în proximitatea podului auto ce deservește bulevardul Nicolae Titulescu.

Parcul Pădurice, situat pe partea de nord a bulevardului central din municipiu, după ampla reamenajare din 2012, Parcul Pădurice a devenit un punct de mare atracție pentru arădeni, dar și pentru turiști, care urmăresc până târziu în noapte jocul de lumini și apă al impresionantei fântâni arteziene amplasată în mijlocul lacului precum și diversele spectacole organizate de municipalitate în special cele susținute de FILARMONICA de STAT ARAD. e) Zonele de agrement ale municipiului

Ștrandul Neptun, cel mai frumos ștrand pe malul unei ape curgătoare din România, construit pe o suprafață de 15, 41 ha, situată în extravilanul Cetății Aradului. În imediata sa vecinătate funcționează o zonă rezidențială deținută în proprietate de administrație, compusă din aproximativ 300 de căbănuțe destinate închirierii pe perioade de un an. Arealul prezintă, alături de ștrand, una din zonele din oraș cu cele mai semnificative provocări din registrul ordinii și liniștii publice, în sezonul estival.

Pădurea Ceala, situată în imediata apropiere a orașului, pe malul drept al Mureșului, are o suprafață totală de 1.208 ha, în mare parte împădurită, existând preocupări de completare a golurilor. În pădure se află și un lac natural, denumit Lacul Măltăreț.

Un loc ce se individualizează, prin expansiunea amenajărilor de tip rezidențial și de deservire, este insula Mureș (insula a III-a), situată la marginea sudică a pădurii.

f) Turismul cultural-istoric: Municipiul Arad deține un bogat patrimoniu cultural-istoric, oferind vizitatorilor un adevărat muzeu în aer liber al stilurilor arhitecturale specifice secolelor XIX și XX, monumente de artă și istorie, spectacole de teatru, concerte ale filarmonicii, expoziții de artă plastică, expoziții muzeale de istorie, artă și științe ale naturii, festivaluri, sărbători.

Cetatea Aradului este una din fortificațiile din Transilvania construite în stil Vauban-Tenaille, în a doua jumătate a secolului al XVIII-lea, fază târzie a sistemului de fortificații stelate din Europa, Palatul Administrativ, construit între anii 1872-1874 în stil renascentist.

Teatrul Clasic „Ioan Slavici”, construit în stil neoclasic după planurile arhitectului Xxxxx Xxxxxxx, a fost inaugurat la data de 21 septembrie 1874. Inițial clădirea avea o funcționalitate complexă, în incinta ei regăsindu-se două restaurante pe latura nordică, alte spații comerciale și locuințe. Pe latura estică se poate vedea un blazon al Aradului, oraș liber regesc;

Palatul Neuman, construit în anul 1891 în stil eclectic;

Palatul de Justiție, construit în anul 1892 în stil eclectic;

Palatul Cenad, construit în anul 1894 într-o combinație de stiluri eclectic și neoclasic;

Palatul Băncii Naționale, construit în anul 1906 în stil neoclasic;

Palatul Bohuș, construit în anul 1910 în stil secesiune, este prima clădire din Arad în care s-a folosit la planșee beton armat. Casa liftului, bogat ornamentată cu elemente din fier forjat, reprezintă un unicat în Arad;

Palatul Szantay, construit în anul1911 în stil secesiune;

Palatul Cultural, construit în anul 1913, este o operă arhitecturală cuprinzând elemente de neoclasic, gotic, renascentist și corintic;

Casa cu Ghiulele, construită în 1800, stă mărturie a luptelor care s-au dat în Arad în anii1848-1849;

Clădirea Preparandiei, în care a funcționat din anul 1812 Înalta Preparandie, prima școală în limba română din Ardeal;

Casa cu Lacăt, construită în anul 1815;

Teatrul Vechi (Hirschl), construit de către Jacob Hirschl în anul 1817, primul teatru de piatră din țară;

Turnul de apă, construit în anul 1896 în stil donjon medieval, a servit pompării apei potabile în rețeaua de distribuție a orașului. Construcția de cărămidă, înaltă de 35 m, se remarcă prin decorațiile ferestrelor și balcoanelor. La ora actuală în interiorul turnului funcționează o galerie de artă și un restaurant;

Vama Veche, construită în anul 1907, a folosit ca punct vamal de intrare a mărfurilor în piețele Aradului;

Palatul Copiilor, monument istoric, datează din secolul al XX-lea;

Cazinoul Arădean, construit în 1872, clădire eclectică în formă pătrată, cuprinde elemente de neoclasic și neobaroc. În prezent se află într-o stare avansată de degradare.

Instituții de cultură si muzeistice

Teatrul Clasic ,,Ioan Slavici” - Bd. Revoluției, nr. 103;

Filarmonica de Stat - Piața Enescu George, nr. 1;

Biblioteca Județeană „A. D. Xenopol” - Str. Gheorghe Popa de Teiuș, nr. 2- 4;

Centrul Cultural Municipal - Bd. Revoluției, nr. 97;

Centrul Cultural Județean - Str. Barițiu Gheorghe, nr. 16;

Școala Populară de Arte - Bd. Revoluției, nr. 85;

Complexul Muzeal Arad - Piața George Enescu, nr. 1.

Fundații, asociații, uniuni și instituții de educație: Uniunea Artiștilor Plastici din România-Filiala Arad, Asociația Pro-Urbe, Cenaclul de Arte Plastice ,,Xxx Xxxxxxxxx'', Fundația Takacs, Fundația Ideea, Foto Club Arad, Forumul Democrat al Germanilor din Arad, Cercul cultural Banat-Ja România - Filiala Arad, Asociația Statuia Libertății, Societatea de Cultură Maghiară din Transilvania-EMKE Arad, Asociația Amifran.

Lăcașe de cult

Biserica Sârbească „Sf. Petru și Pavel” - Piața Sârbească, nr. 1

Mănăstirea „Sf. Simion Stâlpnicul” - Str. Dunării, nr. 170, cartier Gai

Catedrala Ortodoxă Română (veche) „Nașterea Sf. Ioan Botezătorul” - Piața Catedralei, nr. 15

Biserica „Sf. Anton de Padova” - Bd. Revoluției, nr. 96A Biserica Roșie (evanghelic-luterană) - Bd. Revoluției, nr. 61

Sinagoga neologă - Str. Tribunul Dobra, nr. 10

Catedrala Ortodoxă Română (nouă) „Sfânta Treime” construită în anul 2009 - Bd. Revoluției - Podgoria.

Instituții de învățământ

Organizarea rețelei școlare a unităților de învățământ preuniversitar de stat și particular se realizează prin hotărâre a consiliului local, cu avizul conform al inspectoratului școlar/Ministerului Educației.

În Arad există 2 unități de învățământ universitar, 8 colegii, 13 licee, 1 seminar teologic, 10 școli gimnaziale, școli postliceale, o școală profesională, o școală specială, grădinițe.

UNIVERSITATEA „AUREL VLAICU” - Bulevardul Revoluției, nr. 77;

UNIVERSITATEA DE VEST „VASILE GOLDIȘ” - Bulevardul Revoluției, nr. 94.

COLEGIUL NAȚIONAL "MOISE NICOARĂ" ARAD - Arad, Piața Margareta Bibici nr. 1;

COLEGIUL NAȚIONAL "ELENA GHIBA BIRTA" ARAD - Arad, B-dul Gen. Dragalina nr. 6;

COLEGIUL NAȚIONAL "VASILE GOLDIȘ" ARAD - Arad, Calea Victoriei nr. 1-3;

COLEGIUL DE ARTE "SABIN DRĂGOI" ARAD - Arad, B-dul Revoluției nr. 20A;

COLEGIUL NAȚIONAL "PREPARANDIA-DIMITRIE ȚICHINDEAL" ARAD - Arad, B-dul Gen. Dragalina nr. 5-7;

COLEGIUL "CSIKY GERGELY" ARAD - Arad, str. Vârful cu Dor nr. 22;

COLEGIUL ECONOMIC ARAD - Arad, str. A.D. Xenopol nr. 1;

COLEGIUL PARTICULAR "VASILE GOLDIȘ" ARAD - Arad, str. Feleacului nr. 1;

LICEUL TEHNOLOGIC "AUREL VLAICU" ARAD - Arad, B-dul Decebal nr. 31/A;

LICEUL TEHNOLOGIC DE CONSTRUCȚII ȘI PROTECȚIA MEDIULUI ARAD -Arad, str. Ioan Fluieraș nr. 10 C;

LICEUL TEHNOLOGIC DE INDUSTRIE ALIMENTARĂ ARAD - Arad, str. Lucian Blaga nr. 15;

LICEUL TEOLOGIC BAPTIST "Xxxxx Xxxxxxxx" ARAD - str. Dr. Ioan Suciu nr. 3-19a;

LICEUL TEOLOGIC PENTICOSTAL ARAD - Arad, str. Petru Rareș nr. 7;

SEMINARUL TEOLOGIC ORTODOX ARAD - Arad, str. Academia Teologică nr. 11-13;

LICEUL TEORETIC "ADAM MULLER GUTTENBRUNN" ARAD - Arad, str. Posada nr. 19;

LICEUL NAȚIONAL DE INFORMATICĂ ARAD - Arad, B-dul Iuliu Maniu nr. 39-41;

LICEUL TEHNOLOGIC DE ELECTRONICĂ ȘI AUTOMATIZĂRI "CAIUS IACOB"

ARAD - Arad, Piața Caius Iacob nr.1;

LICEUL TEHNOLOGIC "FRANCISC NEUMAN" ARAD - Arad, str. Sava Tekelija nr. 1;

LICEUL TEHNOLOGIC DE TRANSPORTURI AUTO "HENRI COANDĂ" ARAD -Arad, Str. Mărășești nr. 34;

LICEUL CU PROGRAM SPORTIV ARAD - Arad, str. Independenței nr. 3;
LICEUL TEHNOCLOGIC UCECOM "SPIRU HARET"ARAD - str. Emil Gârleanu nr 1.

B) POPULAȚIA

În municipiul Arad locuiesc aproximativ 170.969 persoane, la care se adaugă în jur de 15.000 care au reședința în municipiu, persoane care nu au perfectate actele privitoare la domiciliu/reședință, respectiv imigranții cu stabilirea domiciliului permanent ori stabilirea reședinței.

Aproximativ 73.000 persoane reprezintă populația ocupată din municipiu, fiind încadrată în muncă la diferite instituții, societăți cu capital privat sau de stat, regii autonome etc., aproximativ 344 fiind șomeri (numărul șomerilor a scăzut de anul trecut, de la 550 la 344), iar diferența este reprezentată de pensionari, studenți, elevi și preșcolari sau persoane fără un loc de muncă.

Sub aspect confesional, populația este majoritar ortodoxă (70%), dar există și minorități de romano-catolici (9%), penticostali (4%), baptiști (3%) și reformați (3%). Pentru 11% din populație, nu este cunoscută apartenența confesională (datele fac referire la ultimul recensământ care a furnizat informații definitive, cel din 2011, urmat de completări statistice ulterioare, nu la rezultatul recensământului general al populației și locuințelor desfășurat în anul 2022).

C) EVENIMENTE SOCIAL - ECONOMICE, POLITICE SAU RELIGIOASE

1. Sărbătorile naționale

a) 24 ianuarie - Ziua Unirii Principatelor Române (Mica Unire)
b) 1 Mai - Ziua Internațională a Muncii
c) 9 Mai - Ziua Europei
d) 1 Iunie - Ziua Internațională a Copilului
e) 26 Iunie - Ziua Tricolorului
f) 29 Iulie - Ziua Imnului Național
g) 1 Decembrie - Ziua Națională a României
h) 22 Decembrie - Ziua Revoluției Române

2. Manifestări tradiționale periodice:

- Zilele Municipiului Arad - se desfășoară în anual, în săptămâna ce cuprinde ziua de 23

august, zi în care, în anul 1834, Aradul a fost declarat Oraș Liber Regesc, prin Decret al Regelui Franz I.

- Pe parcursul lunii mai, în cadru Primăverii în Arad, se regăsesc evenimente precum

Sărbătoarea Vecinilor, Zilele Administrației Locale, Ziua Familiei, Festivalul Berii.

- Zilele cartierelor Aradului și Festivalul Vinului.
- Târgul de Primăvară (de Paști ) - se desfășoară anual, pe platoul din fața Palatului

Administrativ ( lunile martie-aprilie).

- Târgul de Crăciun - se desfășoară anual, pe platoul din fața Palatului Administrativ,

începând cu jumătatea lunii noiembrie.

6. Sărbători religioase:

01- 02 ianuarie - Anul Nou

22 aprilie (Vinerea Mare)

24 și 25 aprilie - Sărbătorile de Paște (Învierea Domnului)

Sărbătoarea de Paște Catolic

12 și 13 iunie - Rusaliile
15 august - Adormirea Maicii Domnului

30 noiembrie (Sfântul Andrei)

25 - 26 decembrie - Sărbătoarea Nașterii Domnului (Crăciunul)

D) STAREA INFRACȚIONALĂ SI CONTRAVENȚIONALĂ

I. POLIȚIA MUNICIPIULUI ARAD

CRIMINALITATEA SESIZATĂ

În cursul anului 2022, pe raza noastră de competență au fost sesizate 3924 infracțiuni, față de 3771 în anul anterior și 1778 în primele 6 luni 2022, deci se înregistrează o creștere a infracționalității sesizate cu 153 fapte (+4,05%) față de anul 2021 (în anul 2020 au fost sesizate 3785 de fapte).

Dacă privim mediul în care s-au săvârșit faptele penale sesizate se observă că 636 (față de 599 în 2021) (16,2 % față de 15,8% în 2021) de sesizări sunt în mediul rural, iar restul de 3288 (față de 3172 în 2021) (83,79% față de 84,2% în 2021) sesizări sunt în mediul urban, deci în continuare marea aglomerare urbană reprezentată de Muncipiul Arad, este cea care concentrează infracționalitatea. Este de menționat că infracțiunile sesizate pe raza de competență a Poliției Municipiului Arad reprezintă 49,42 % din totalul de 7939 infracțiuni sesizate/ cercetate pe raza de competență a întregului Inspectorat de Poliție Județean Arad, pe când efectivul subunității noastre reprezintă doar circa 1/3 din efectivul de polițiști al unității.

Din infracțiunile sesizate 2732 au fost de natură judiciară (423 în rural și 2309 în urban), față de 2512 care au fost de natură judiciară (326 în rural și 2186 în urban) în anul 2021 și 1206 infracțiuni de natură judiciară sesizate la 6 luni 2022 (158 în mediu rural și 1048 în urban). Infracționalitatea judiciară reprezintă 69,62% (față de 66,6 % în anul 2021) din totalul infracțiunilor sesizate.

Infracțiunile de natură economico-financiare sesizate au fost în număr de 103 (ce reprezintă 2,6 % din totalul infracțiunilor sesizate), față de 148 (-45) în anul 2021.

Faptele penale de altă natură sesizate sunt 1089 (ce reprezintă 27,7 % din totalul infracțiunilor sesizate) față de 1112 (-23 de fapte) în anul 2021.

CRIMINALITATEA CONSTATATĂ

Dacă analizăm infracțiunile constatate, cu privire la care s-a început urmărirea penală, acestea au fost în număr de 4221, ceea ce ar însemna o rată a infracționalității constatate de 1675 (față de 1717 în 2021) infracțiuni la 100.000 locuitori, față de 4328 în anul precedent -107 infracțiuni).

DIRECȚIA GENERALĂ POLIȚIA LOCALĂ ARAD CAPITOLUL I

Date referitoare la faptele de natură infracțională/contravențională (extrase din Raportul pe anul 2022 al Direcției Generale Poliția Locală Arad).

În cursul anului 2022, la nivelul Direcției Generale Poliția Locală Arad au fost întocmite un număr 18.060 procese-verbale (din care 3.858 avertismente) de constatare și sancționare a contravențiilor, în valoare totală de 7.014.564,50 lei.

De asemenea, au fost înaintate sesizări către organele de urmărire penală cu privire la săvârșirea de infracțiuni prevăzute în Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Atribuții de ORDINE PUBLICĂ și CIRCULAȚIE desfășurate în anul 2022/sancțiuni aplicate:

SANCȚIUNILE APLICATE DE SERVICIILE ORDINE PUBLICĂ, CIRCULAȚIE ȘI PARCĂRI 1 ȘI 2, PE ACTE NORMATIVE:

NUMĂR SANCȚIUNI APLICATE/ ACT NORMATIV

Totodată, în cursul anului 2022 au mai fost aplicate sancțiuni pentru constatarea încălcării prevederilor legale, conform tabelului:

ACT NORMATIV	NR. PV
HCLM nr. 192/2017	1
OUG nr.101/2021	1
LEGEA nr. 103/1992	1
LEGEA nr. 38/2003	1
LEGEA nr. 211/2011	1
HCLM nr. 254/2017	1
OUG nr. 92/2021	1
OUG nr. 97/2005	1

În mod semnificativ, în anul 2023, a survenit o creștere de la 702 pentru tot anul 2022 la 2064 în 7 luni din 2023 a numărului de sancțiuni aplicate pentru contravenții ce țin de ordinea și liniștea publică, fapt ce indică atât o implicare mai serioasă a poliției locale în acest domeniu, cât și o posibilă accentuare a problematicii de profil, în unele zone ale orașului (pe fondul problemelor de personal întâmpinate de toate instituțiile cu atribuții în domeniu).

Totodată, a crescut numărul de sancțiuni aplicate pentru contravenții la regimul circulației de pe drumurile publice, de la aproximativ 7000 în 12 luni, la cca. 6000 în 7 luni. Această evoluție a survenit în condițiile unei creșteri, concomitente, a utilizării polițiștilor locali, în asigurarea intervenției diferiților operatori pe carosabil sau zone din proximitatea acestuia.

Polițiștii locali din cadrul BIROULUI ORDINE PUBLICĂ ȘI INTERVENȚIE au aplicat următoarele sancțiuni:

ACT NORMATIV	NR. PV
HCLM nr. 162/2006	61
HCLM nr. 208/2011	16
HCLM nr. 297/2015	118
HCLM nr. 303/2016	243
HCLM nr. 510/2019	113
HCLM nr. 586/2021	5

HCLM nr. 70/2012	2
HG nr. 1391/2006	1113
LEGEA nr. 101/2006	4
LEGEA nr. 24/2007	254
LEGEA nr. 349/2002	34
LEGEA nr. 448/2006	32
LEGEA nr. 55/2020	16
LEGEA nr. 61/1991	2278
OUG nr. 195/2002	37
OUG nr. 92/2021	3
OUG nr. 97/2005	1

• Polițiștii locali din cadrul SERVICIULUI ORDINE PUBLICĂ ȘI SUPRAVEGHERE

COMUNITARĂ au întocmit un număr de 545 de procese-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor. Valoarea amenzilor s-a ridicat la suma de 130.567 lei. Sancțiunile au fost aplicate pentru nerespectarea prevederilor Legii nr. 61/1991, Legii nr. 55/2020, Legii nr. 383/2013, Legii nr. 24/2007, respectiv HCLM nr. 1.391/2006, HCLM nr. 70/2012 ANEXA 2, HCLM nr. 465/2019, HCLM nr. 297/2015, HCLM nr. 208/2011, HCLM nr. 192/2017, HCLM nr.162/2006 și HCLM nr.16/2006.

• S-au afișat la domiciliul contravenientului procesele-verbale de contravenție întocmite la

nivelul DGPL Arad, precum și a celor transmise spre afișare de către autoritățile din țară, în vederea respectării legislației în vigoare privind comunicarea proceselor-verbale.

• Astfel, s-au afișat un număr de 5.797 procese-verbale de constatare și sancționare a

contravențiilor, întocmite în cadrul DGPL Arad.

• S-au procesat un număr de 207 adrese de afișare transmise de alte localități din țară.
• La solicitarea polițiștilor locali din cadrul serviciilor de ordine publică s-a asigurat sprijin

în vederea identificării minorilor și predării acestora familiilor naturale, respectiv persoanelor cărora le-au fost încredințate în plasament.

• S-a asigurat supravegherea persoanelor care au desfășurat munca în folosul comunității,

dispusă de instanțele judecătorești, respectiv în temeiul prevederilor legale privind venitul minim garantat, însumând 1.412 ore de supraveghere.

• S-au procesat, totodată, 490 dosare referitoare la persoanele condamnate penal și

obligate la efectuarea muncii în folosul comunității.

• Polițiștii locali s-au deplasat pe teren în vederea asigurării și menținerii ordinii și liniștii publice în zona centrală a municipiului.
• Asigurarea ordinii și liniștii publice la 2 unități de învățământ, respectiv în proximitatea acestora.
• Efectuarea activității de intervievare a persoanelor contraveniente, ca parte a procesului de gestionare a situației persoanelor fără adăpost identificate în municipiu (34 persoane intervievate).
• Efectuarea de acțiuni comune împreună cu S.C. Gospodărirea Comunală Arad, Serviciul Ecarisaj, în vederea capturării câinilor fără stăpân pe raza municipiului, în urma cărora au fost capturați un număr de 44 câini fără stăpân, în cadrul celor 3 acțiuni comune desfășurate pe parcursul anului 2022.
• Primirea, înregistrarea, repartizarea, predarea evidenței DAS.
• Polițiștii locali au desfășurat la inițiativa asociației PAWS UNITED, fiind prezenți un medic veterinar și mai mulți voluntari, o campanie de informare a deținătorilor de câini privind obligațiile pe care le au potrivit normelor legale.
• În urma activității au fost vizitate 640 de locuințe, fiind identificate și verificate 408 animale de companie, acțiune finalizată cu microciparea a 118 câini.
• În urma activității de salubrizare efectuate de beneficiarii de ajutor social, s-a colectat 240 tone de deșeuri (pet-uri deșeuri menajere).
• Au fost dezafectate 40 de locuințe improvizate.

Totodată, la nivelul Direcției Generale Poliția Locală Arad polițiștii locali împuterniciți prin Dispoziția nr. 3234/31.10.2019 și Dispoziția nr. 2427/06.10.2021 privind împuternicirea unor polițiști locali pentru constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 510/2019 și Anexa la HCLM Arad nr. 510/30.09.2019, modificată și completată prin HCLM Arad nr.242/13.05.2021 privind aprobarea documentației de atribuire a Serviciului Public de Administrare, Întreținere și Exploatare a Zonelor de Parcare cu Plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și ridicări vehicule către S.C. RECONS S.A ‘’, au întocmit 7.290 procese-verbale, în sumă de 2.187.000 lei.

Zonele din Municipiul Arad cu cele mai multe abateri contravenționale, sunt: Gara CFR Arad, Zona Piața Romană (Boul Roșu), Piața Avram Iancu, Strada Mețianu, Bulevardul Revoluției, contravențiile cele mai răspândite în aceste zone fiind apelarea/determinarea altor persoane la apelare la mila publicului, consum de băuturi alcoolice pe domeniul public, săvârșirea de fapte, acte sau gesturi obscene, murdărirea domeniului public. În mare parte cei care săvârșesc asemenea fapte antisociale sunt foști locuitori ai străzii Mărului din Arad, persoane care locuiesc fără forme legale în municipiu, provenind din alte județe (Bihor, Alba, Sălaj, Hunedoara, Timiș, Satu Mare, Mureș, Maramureș) pe care Politia Locala Arad, îi are în atenție de mai mult timp.

Activități desfășurate pe parcursul anului 2022 :

• În contextul evoluției situației epidemiologice internaționale determinată de răspândirea

SARS CoV-2, în primul trimestru al anului 2022 s-a acționat, în conformitate cu legislația în vigoare, pe linie de prevenire și combatere a răspândirii coronavirusului și a efectelor nocive generate de acesta în cadrul comunității. Astfel, o mare parte din efectivul serviciilor de ordine publică și-a exercitat sarcinile de serviciu cu prioritate în vederea asigurării măsurilor de menținere a ordinii și siguranței publice în proximitatea unităților spitalicești de pe raza municipiului, respectiv verificarea persoanelor pentru care s-a instituit măsura izolării ori carantinării

• Principalele activități desfășurate în cadrul serviciilor de ordine publică și circulație sunt

menținerea ordinii și liniștii publice pe toată raza municipiului, în conformitate cu Planul de Ordine și Siguranță Publică a Municipiului Arad, respectiv asigurarea fluenței circulației pe drumurile publice, atât independent cât și în colaborare cu structurile Poliției Române sau cu administrația drumurilor pentru înlăturarea unor fenomene naturale, precum și prevenirea încălcării normelor rutiere de către pietoni, bicicliști, conducători de mopede și vehicule cu tracțiune animală și verificarea situației autovehiculelor fără stăpân sau abandonate pe raza Municipiului Arad.

• Astfel, s-au asigurat măsurile de menținere a ordinii publice, a circulației rutiere și de

fluidizare a traficului rutier și pietonal în zona unităților de învățământ și în intersecțiile aglomerate ale orașului, unde există un flux ridicat, atât auto, cât și pietonal, proporțional cu riscul producerii unor evenimente rutiere nedorite. În acest sens, a fost monitorizat și fluidizat sistematic traficul rutier și pietonal în Piața Drapelului, în proximitatea Consiliului Județean, pe strada Ștefan Augustin Doinaș, În Piața Boul Roșu, Podul Traian, Bulevardul General Dragalina, Bulevardul Revoluției, teatru și catedrala romano-catolică, intersecția străzii Ștefan Tenețchi cu str. II - Zona Industrială Arad Vest.

• Au fost asigurate echipaje ale poliției locale pentru toate șantierele primăriei la care

dificultatea lucrărilor desfășurate pe carosabil, sub trafic, a generat riscul producerii unor accidente de circulație.

• S-a verificat sistematic respectarea codului rutier, conform competențelor poliției locale.

În acest sens, s-au constatat contravenții, respectiv s-au aplicat sancțiuni și s-au dispus măsuri complementare de ridicare a autovehiculelor oprite/staționate neregulamentar pe trotuar, în stațiile mijloacelor de transport public în comun precum și la mai puțin de 25 m înainte și după acestea, pe pistele obligatorii pentru pietoni și/sau biciclete ori pe benzile rezervate altor categorii de vehicule, parcate pe loc de parcare destinat persoanelor cu handicap, fără a deține card - legitimație de parcare pentru persoane cu handicap. Pe parcursul anului 2022 au fost dispuse și operaționalizate 1.592 ridicări autovehicule.

• O altă activitate deloc de neglijat constă în sprijinirea societății ROGERA, respectiv

GOSPODĂRIREA COMUNALĂ ARAD care s-au ocupat de toaletarea copacilor din municipiu, prin fluidizarea atât a traficului rutier, cât și a celui pietonal, și la nevoie eliberarea zonei unde s-au efectuat lucrări de toaletare, prin relocarea autoturismelor care îngreunau activitatea prin staționare. Totodată, s-a acordat sprijin societății de salubrizare privind acțiunea de spălare și igienizare a bulevardelor principale și a trotuarelor din Arad. Poliția Locală a procedat în mod similar și în relația cu societățile ce refac marcajul pe carosabil. S-a procedat la înștiințarea conducătorilor auto de a elibera locurile de parcare, iar ulterior cele care nu au fost mutate au fost ridicate și relocate în altă parte cu ajutorul angajaților S.C. RECONS S.A., în timpul spălării/igienizării fiind restricționat traficul rutier pe mai multe segmente de drum.

Activitățile susmenționate sunt incluse în rapoartele zilnice de activitate, totalizând mii de ore de prezență pe domeniul public.

• Eliberarea spațiului interior, respectiv curtea Spitalului Clinic Județean de Urgență Arad,

prin acțiuni de prevenție și sancționare a opririi/staționării neregulamentare, fiind aplicate sancțiuni contravenționale și măsuri complementare de ridicare.

• Au fost asistate echipajele ENEL în acțiunea de schimbare a stâlpilor de înaltă tensiune

prin fluidizarea traficului auto și pietonal.

• Polițiștii locali au acordat sprijin angajaților Gospodăririi Comunale în acțiunea lor de

refacere a spațiilor verzi în municipiul Arad.

• Polițiștii locali au întreprins mai multe acțiuni de fluidizare a traficului rutier și pietonal

în situația în care a intervenit devierea tramvaielor de pe șine ori ruperea cablurilor de curent care alimentează tramvaiele.

• Polițiștii locali au restricționat traficul rutier pe străzile Troiei, Voinicilor, Cocorilor,

unde datorită precipitațiilor abundente ori ploilor au avut loc sistematic inundații.

• Echipajele DGPL au acordat sprijin persoanelor desemnate să efectueze recensământul

populației municipiului Arad, care au întâmpinat diverse probleme. Acest demers a avut relevanță în special în etapa finală a recensământului, când au recenzorii s-au confruntat cu indisponibilitatea populației din anumite zone de a furniza datele solicitate.

• Echipajele direcției generale au asigurat măsurile de circulație în cazul transporturilor

speciale și a celor agabaritice.

• Polițiștii locali din cadrul structurilor au menținut un climat normal de ordine și liniște

publică atât în incinta cât și în imediată vecinătate a instituțiilor de învățământ la care s-au organizat examenele de bacalaureat.

• S-a asigurat totodată ordinea și liniștea publică la 91 de adunări publice care s-au

desfășurat pe raza municipiului Arad.

• Patrulele DGPL au asigurat un climat normal de ordine și liniște publică la licitațiile

societății RECONS S.A. organizate pentru concesionarea locurilor de parcare în parcările rezidențiale.

• Polițiștii locali au acordat sprijin angajaților Direcției Patrimoniu - Serviciul Fond

Locativ în acțiunile lor de verificare a unor locuințelor sociale aparținând Primăriei Municipiului Arad. În numeroase situații, s-au constatat distrugeri, deteriorări, prezența unor indivizi neconsemnați în contractele de închiriere etc. Poliția Locală, prin Biroul de Ordine Publică și Intervenție, a revenit în spațiile respective, în referire la care, primăria a decis ulterior, fie eliberarea, fie relocarea chiriașilor.

• S-a acordat sprijin Serviciului Fond Locativ și în situația ocupării ilegale a imobilelor

situate în municipiu, fără ca vreo persoană să figureze în calitate de chiriaș.

• S-a asigurat și fluidizat locațiile în care s-a solicitat sprijin de către I.S.U.
• A fost acordat sprijin lucrătorilor de la Serviciul de Telecomunicații Speciale.
• Acțiunea de pe strada Mărului, în cadrul căreia s-a procedat la notificarea locuitorilor

străzilor Mărului și Sabinelor privind desființarea construcțiilor ilegale, ulterior fiind interzisă accederea în spațiile respective a unor noi ocupanți și, în final, asigurându-se operațiunile de demolare a amenajărilor/construcțiilor în cauză.

• Acordare sprijin unor echipe de la ENEL pe strada Mărului, tot în acest context.

Demersul a vizat desființarea rețelelor de alimentare cu electricitate instalate ilegal, de-a lungul timpului, în arealul respectiv și a precedat evacuarea propriu-zisă.

• Echipajele de polițiști locali au întreprins acțiuni comune cu angajații Consiliului

Județean Arad în ceea ce privește respectarea tonajului de către autovehiculele de mare tonaj care circulă pe drumurile publice.

• Pe parcursul anului 2022 a fost monitorizat traficul greu pe B-dul Nicolae Titulescu,

respectiv străzile Profesor Dr. Xxxxx Xxxxxxxx, Mărului, Voinicilor, Orșova, Poetului, A. M. Guttenbrunn, Cetății, Liviu Rebreanu, Dornei, Calea 6 Vânători, Calea Bodrogului. Astfel, agenții au aplicat sancțiuni conducătorilor autovehiculelor de mare tonaj care circulau fără a deține autorizații de acces corespunzătoare zonei tranzitate, fiind aplicate sancțiuni și pentru staționarea pe domeniul public a vehiculelor de transport marfă cu masa maximă mai mare de 3,5 tone (Zona Industrială Arad vest, strada Petru Rareș, Calea Bodrogului, Calea Radnei, Calea Timișorii).

• Polițiștii locali au realizat acțiuni de informare în zona Polivalentă, respectiv cartierele

Aurel Vlaicu, Bujac, Micălaca, Alfa, constând în afișarea pe parbrizul autovehiculelor staționate neregulamentar a notificărilor (înștiințărilor) referitoare la sancțiunile aplicabile în cazul conducătorilor auto care nu respectă normele rutiere privind oprirea/staționarea neregulamentară a autovehiculelor. În anul 2022, această activitate a crescut expondențial, ca urmare a dării în folosință a unora dintre fast-parkuri, fapt ce a condus la posibilitatea unei aplicări mai adecvate a Codului Rutier în zonele respective, unde deținătorii de autoturisme au dobândit posibilitatea de a contracta suficiente locuri de parcare.

• Programe educativ destinate copiilor de la grădinițele PP3 și PP5, pe teme de circulație

rutieră.

• Polițiștii locali au întreprins acțiuni împreună cu colegii de la Biroul Evidența

Persoanelor privind combaterea absenteismului școlar în mai multe unități de învățământ, în cadrul unui parteneriat inițiat cu Inspectoratul Școlar Județean Arad.

• Acțiuni privind oprirea/staționarea neregulamentară a autoturismelor pe spațiul verde și

sancționarea acestora.

• Acțiuni de combatere a consumului de băuturi alcoolice pe domeniu public. Acestea au

survenit în special în zonele rezidențiale (Alfa, Confecții, Grădiște), precum și în proximitatea unităților comerciale.

• În anul 2022, s-a intervenit pentru asigurarea măsurilor de izolare, securizare, dirijare a

traficului, la 15 accidente rutiere, iar polițiștii locali au participat împreună cu echipajele ISU Arad la izolarea incendiilor care au avut loc pe raza municipiului. S-a intervenit la zeci de situații de urgență, în scopul aplicării măsurilor de protecție civilă (în cazul desprinderilor de ornamente de pe clădiri, copaci căzuți pe carosabil sau pe trotuar, operațiuni de descarcerare etc.)

• Au fost asigurate măsurile de circulație în cazul transporturilor speciale și al celor

agabaritice.

• S-au asigurat măsurile de menținere a ordinii și liniștii publice la întâlnirile cetățenești

din cartiere, inițiate de către Primarul municipiului Arad.

• Depistarea oamenilor străzii ce ocupau ilicit proprietăți publice și private și conducerea

acestora la sediul poliției locale pentru identificare.

În numeroase acțiuni, s-a acționat împreună cu Poliția Municipiului Arad, Direcția de Asistență Socială și Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului. Când acțiunile din teren s-au desfășurat exclusiv cu efectivele poliției locale, datele obținute cu privire la situația persoanelor respective, potrivit competențelor, au fost înaintate instituțiilor menționate. Din evaluarea a peste 250 de oameni ai străzii preluați de pe domeniul public în mod repetat a rezultat că o treime au ultimul domiciliu în Municipiul Arad, o treime provin din județ iar restul au sosit din alte județe (preponderent cele limitrofe). De asemenea, atât declarațiile celor în cauză, cât și starea lor fizică, constatată la sediul DGPL, la unitatea de primiri urgențe, punctele de primire ale DAS ori secția de psihiatrie a Spitalului Clinic Județean de Urgență Arad, reflectă următoarele realități: aproximativ 50% sunt dependenți de alcool, cca. o cincime consumă frecvent substanțe halucinogene iar peste 95% nu desfășoară nicio activitate lucrativă. Un motiv suplimentar de preocupare îl constituie starea fizică și mentală mai precară a tinerilor, în rândul cărora consumul de substanțe halucinogene este mai des întâlnit decât la adulții de peste 35 de ani.

• Polițiștii locali au întreprins acțiuni de depistare și identificare a persoanelor fără

adăpost, în situații de temperaturi scăzute, aceștia fiind conduși la adăpostul de noapte.

• Ocazional, s-a procedat la depistarea imigranților ajunși în Municipiul Arad și predarea

acestora Poliției de Frontieră sau Inspectoratului Județean de Poliție Arad.

• S-au desfășurat acțiuni vizând circulația bicicletelor și a trotinetelor electrice pe Faleza

Mureșului și în zona centrală a Municipiului Arad, informarea și avertizarea bicicliștilor și a utilizatorilor de trotinete electrice care au ales să nu respecte regulile, circulând pe sectoarele de drum la începutul cărora se află instalat indicatorul rutier cu semnificația "Accesul interzis bicicletelor".

• Au fost întreprinse activități de monitorizare și constatare a pietonilor indisciplinați, în

vederea aplicării măsurilor preventive și, uneori, coercitive pentru nerespectarea normelor privind circulația pe drumurile publice.

• Polițiștii locali au participat la menținerea ordinii și liniștii publice și fluidizarea

traficului rutier și pietonal cu ocazia meciurilor de fotbal ale echipei UTA Arad (12 meciuri), cu ocazia sărbătorilor Pascale, Crăciun și Revelion, cu ocazia sărbătoririi Zilelor Aradului, zone unde au fost organizate târguri festive ale producătorilor locali.

• S-a asigurat ordinea și liniștea publică la meciurile de baschet de la Sala Sporturilor.
• S-a asigurat ordinea și liniștea publică cu ocazia sărbătorilor ortodoxe la Biserica

Ortodoxă de pe strada Bumbacului, Biserica Ortodoxă din Micalaca Zona 300, Biserica Ortodoxă de pe Calea Timișorii.

• Asigurarea ordinii și liniștii publice la cimitire.
• În cursul anului 2022, polițiștii locali din cadrul serviciilor de ordine publică, circulație

și parcări au participat împreună cu agenți din cadrul Poliției Române la asigurarea măsurilor de ordine și liniște publică, restricționarea și fluidizarea traficului rutier și pietonal cu ocazia desfășurării Paradei Portului Popular pe traseul CJA - TEATRU și retur, respectiv organizarea paradei militare pe traseul Piața Avram Iancu - B-dul .I. C. Brătianu.

• S-a asigurat, în intervalul orar 07:00 - 23:00, paza birourilor Direcției Venituri de pe

strada Mucius Scaevola, a depozitului de vaccinuri DSP ARAD, a birourilor SCLEP Arad.

• Polițiștii locali au întreprins acțiuni comune cu reprezentanții Poliției Române la Arad și

cu angajații ISU cu privire la respectarea normelor de protecție împotriva COVID 19 - verificări privind obligativitatea purtării măștii de protecție în spații închise și deschise, unde aglomerările de persoane erau frecvent întâlnite - piețe, supermarketuri, magazine, mijloace de transport, în zona unităților de învățământ, în instituțiile publice etc.

• S-a asigurat menținerea și buna desfășurare la depozitul DSP de pe strada Feleacului.
• Polițiștii locali au întreprins acțiuni comune cu Poliția Română în ceea ce privește

circulația autovehiculelor în regim de taxi, respectarea ordinii și liniștii publice, respectarea normelor de conviețuire socială, protecția mediului, respectarea codului rutier. În acest sens au fost întreprinse 22 acțiuni comune cu reprezentanții Poliției Municipiului Arad și ai Jandarmeriei.

• Polițiștii locali au întreprins acțiuni conform HCLM nr. 510/2019 care reglementează

parcările rezidențiale și sancționarea conducătorilor auto care ocupă un loc de parcare într-o parcare rezidențială fără a deține un contract de închiriere cu S.C. RECONS S.A. Arad. De asemenea, au fost aplicate și prevederile HCLM nr. 242/2020, referitoare la situații în care este blocată utilizarea legitimă a locurilor de parcare contractate, de către alți șoferi, deținători sau nu ai unui contract cu S.C. RECONS S.A.

Datele adunate referitor la funcționarea tuturor spațiilor de parcare incluse în proiectul de regenerare urbană au fost agregate în analize ale DGPL referitoare la funcționarea de ansamblu a fluxurilor de trafic și garare, în zonele respective. Ulterior, au fost înaintate PMA și S.C. RECONS S.A., în vederea viitoarei îmbunătățiri a regulamentului de parcare publică și rezidențială în Municipiul Arad, în prima jumătate a anului 2022.

• Polițiștii locali au întreprins acțiuni conform OUG nr. 92/2021 privind regimul

deșeurilor aplicând sancțiuni celor care au abandonat deșeuri pe domeniu public afectând negativ peisajul din zona respectivă.

• S-au întreprins acțiuni în proximitatea platformelor de gunoi din diferite cartiere pentru a

informa cetățenii privind interzicerea deversării gunoiului menajer pe lângă pubelele amenajate, respectiv de a recomanda procedarea la deversarea gunoiului în pubelele corespunzătoare domiciliului lor.

• S-a procedat la constatarea vehiculelor abandonate/fără stăpân imobilizate pe domeniul

public al Municipiului Arad.

În cursul anului 2022, au fost procesate 295 situații individuale de mașini abandonate și fără stăpân. Dintre acestea, în 150 situații, proprietarii au procedat la mutarea din locațiile respective după intervenția polițiștilor locali, înaintea începerii demersurilor de trecere în patrimoniul UAT Arad, iar 85 au fost mutate de pe domeniul public imediat după notificare.

• Au fost verificate locurile de joacă, în scopul prevenirii distrugerii lor.

În Municipiul Arad funcționează 77 de locuri de joacă, la care se adaugă spațiile amenajate în parcurile orașului, în acest scop. Pentru eficientizarea activității de protecție a zonelor respective, în condițiile absenței sistemelor de supraveghere și a unor efective limitate de ordine publică și circulație, s-a procedat la prioritizarea locațiilor cele mai expuse (adesea situate în interiorul sau în proximitatea unor cartiere unde s-au înregistrat probleme și în alte domenii unde Legea nr. 155/2010 prevede competența poliției locale: tulburarea ordinii și liniștii publice, deversări de deșeuri, construcții neautorizate, prezența unor rezidenți fără

forme legale etc.). Deși acest mod de lucru a permis vizitarea minim de două ori pe zi a locurilor de joacă cele mai expuse, sistemul nu este infailibil iar o viitoare îmbunătățire a securizării bunurilor și persoanelor presupune atât instalarea unor sisteme de supraveghere video, cât și crearea unui mecanism prin care echipajele de ordine și liniște publică să fie chemate imediat ce în zonă apar persoane ce desfășoară activități contrare normelor legale.

• Polițiștii locali au restituit posesorilor numeroase acte de identitate găsite pe domeniul

public, respectiv portmonee, unele conținând sume importante de bani și documente.

• Polițiștii locali au constatat în teren diverse situații legate de circulația rutieră care

ulterior s-au concretizat în adresă/solicitări/propuneri întocmite și transmise către comisia de sistematizare a circulației.

• A fost asigurată ordinea și liniștea publică în zona intrării la P-ța Obor sâmbăta și

duminica.

• În anul 2022 au fost identificate zeci de adăposturi improvizate, care, împreună cu

Serviciul de Salubrizare a municipiului, au fost demolate, terenurile fiind igienizate. Persoanele cu domiciliul în alte localități au fost îndrumate către domiciliu.

• Au fost predate organelor de politie un număr de 24 persoane care au săvârșit infracțiuni

pe raza municipiului (furt, acte de violență, conducere autovehicul în stare de ebrietate ori fără a poseda permis de conducere).

Instituții partenere:

> Poliția Municipiului Arad;
> Inspectoratul Județean de Jandarmi Arad;
> Inspectoratul pentru Situații de Urgență „Vasile Goldiș” al Județului Arad;
> Spitalul Clinic Județean de Urgență Arad;
> Serviciul de Ambulanță Județean Arad;
> Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad;
> Direcția de Sănătate Publică;
> Inspectoratul Școlar Județean Arad;
> F.C. UTA Arad.

Activități în domeniul siguranței cetățenilor și combaterii activităților contravenționale asociate fenomenului “unele persoane ajung oamenii străzii”.

Direcția Generală Poliția Locală Arad acționează în permanență pentru identificarea persoanelor aflate în dificultate, fără adăpost, aflate în stradă, a persoanelor care cerșesc ori care vagabondează pe raza municipiului Arad. S-a constatat că numărul acestora este în creștere față de anii trecuți, iar la nivelul instituției parvin numeroase sesizări referitoare la disconfortul creat de aceste persoane, în special în jurul blocurilor sau în anumite zone traversate de magistralele termice, imobile părăsite, garaje, canale, colibe, etc. După depistarea în teren, aceștia sunt conduși la sediul DGPL Arad pentru identificare, preluarea în baza de date și luarea de măsuri legale atunci când situația o impune.

Proiectul de identificare, intervievare și stabilire a competențelor instituționale ce survin în cazul fiecărui om al străzii preluat de Poliția Locală din Arad. Acest proiect a presupus realizarea următoarelor activități:

- colaborarea cu Direcția de Asistență Socială, Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului, Inspectoratul Județean de Poliție și Spitalul Clinic Universitar de Urgență Arad, în vederea gestionării, în teren și la sediile acestor instituții, a persoanelor care nu pot fi instituționalizate, dat se confruntă cu dificultăți de durată de integrare socială;
- inițierea unui studiu privind profilul, zonele de proveniență, conduitele contravenționale și infracționale predominante etc., în cadrul comunităților de oameni ai străzii și cerșetori;
- fundamentarea, încă din anii anteriori, a unui demers de asigurare prin sisteme de supraveghere video a activităților critice aferente funcționării curente a poliției locale, printre care și interacțiunea cu oamenii străzii și cerșetorii (achiziția de sisteme de supraveghere la exteriorul și în interiorul sediului DGPL, achiziția unei dube, cumpărarea de noi body-camere etc.);

Acțiunile survin suplimentar activităților desfășurate deja, anterior, în baza legii 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice.

Concluziile de etapă ale proiectului sunt următoarele:

a) Persoanele din municipiul Arad, din restul județului și din alte zone ale țării reprezintă, fiecare, aproximativ o treime din totalul contravenienților și persoanelor fără adăpost cel mai des intervievate;
b) Existența spațiilor de adăpostire ușor accesibile din zona centrală a orașului, dar și din cartiere (spații utilitare dezafectate sau case/apartamente pseudo-abandonate de proprietari) facilitează în mare măsură stabilirea și revenirea oamenilor străzii în oraș. Aceste locații, a căror eliminare reprezintă o prioritate, sunt situate în proximitatea ”zonelor de lucru” ale contravenienților la Legea 61/1991,

reprezentând ”baze logistice” pentru populația menționată;

c) O mare parte din persoanele intervievate sau sancționate sunt consumatori sistematici de substanțe ce produc efecte halucinogene. În cea mai mare parte a situațiilor, experiența anterioară a polițiștilor locali, colaborarea cu echipajele de salvare, ale Poliției Municipiului Arad și ale DAS/DGASPC indică faptul că indivizii respectivi nu consumaseră substanțe prevăzute în anexele 1,2,3 sau 4 ale Legii 143/2000 privind combaterea traficului de droguri;
d) Procente importante din grupul țintă preluat de pe teren se confruntă cu situații ce fac obiectul activității DGASPC/DAS sau desfășoară activități de natură penală (furturi, acte de violență în interiorul grupului sau asupra altor persoane). Din acest punct de vedere, cartarea populației vizate și transmiterea concluziilor rezultate din interviuri și procese verbale către instituțiile abilitate reprezintă o prioritate pentru serviciile de ordine și liniște publică.

În anul 2022, au fost preluate spre verificare și soluționate de către polițiștii locali cu atribuții în domeniul ordinii, liniștii publice și circulației rutiere un număr de 6.784 sesizări, fiind legitimate peste 8.000 persoane. Polițiștii locali și-au îmbunătățit timpul de răspuns la solicitările cetățenilor primite prin Dispeceratul Direcției Generale Poliția Locală, timpii de reacție fiind între: 0 și 15 minute.

e) În ultimul an, polițiștii locali s-au aflat frecvent în situația de a trebui să răspundă

unor noi solicitări, în timp ce desfășurau activități de suport planificate anterior, realizau fluidizarea traficului ori aplicau sancțiuni unor contravenienți. Deși trecerea la programul în două ture de 8 ore și comasarea structurilor de ordine publică și circulație a facilitat creșterea numărului de patrule, în special între 07:30 și 22:30, DGPL nu are resursa umană necesară acoperirii permanente a întregului teritoriu al UAT, atât din punct de vedere al prevenției contravențiilor, cât și al

contracarării acestora. Soluțiile diminuării acestei discrepanțe dintre resurse și provocări rezidă în instalarea unui sistem de supraveghere suficient de extins și avansat tehnic și colaborarea aplicată cu structurile MAI, atât prin realizarea de echipaje mixte, cât și prin evitarea suprapunerilor, în zonele de patrulare.

f) TOTAL PV 14.050
g) SUMA 4.499.320,50 LEI
h) AUTOTURISME RIDICATE 1.592

Obiectivele structurilor de ordine publică propuse pentru anul 2023 sunt:

• Creșterea prezenței echipajelor de poliție locală pe teren, în perioadele de maximă solicitare operativă: în sezonul estival, în timpul sărbătorilor, pe timpul nopții (vara), în perioada de afluire/defluire la unitățile de învățământ, în intervalele orare folosite predilect de populație pentru aprovizionarea la centrele comerciale și în piețe;
• Soluționarea problemelor repetitive semnalate de cetățenii din diferite cvartale, la întâlnire cu primarul și viceprimarul municipiului Arad. Acestea prezintă relevanță, din perspectiva acoperirii unor probleme percepute drept presante, în areale definite din UAT Arad;
• planificarea activității serviciilor astfel încât să permită acoperirea, în fiecare lună, a întregii suprafețe a orașului și creșterea calității serviciului public prin exercitarea atribuțiilor specifice polițiștilor locali din domeniului circulației pe drumurile publice;
• exercitarea, de către întreg personalul, a tuturor atribuțiilor de agenți constatatori prevăzute în fișa postului, în zona de patrulare sau de misiune asignată;
• realizarea zilnică a unui mix de acțiuni de ordine publică și circulație care să corespundă gradului de reprezentare a acestor probleme în teren;
• cooperarea permanentă a echipajelor auto cu polițiștii locali din alte structuri și acordarea de sprijin operațional;
• colaborarea eficientă a echipajelor cu Serviciul Dispecerat, Tehnic și Analiză, în vederea realizării atribuțiilor de serviciu;
• realizarea zilnică a unui mix de acțiuni de ordine publică și circulație care să corespundă gradului de reprezentare a acestor probleme în teren.

CAPITOLUL II

Dispozitivele de ordine si siguranță publică, măsurile si zonele de responsabilitate Direcția Generală Poliția Locală Arad dispune de dispecerat, activitatea acestuia fiind asigurată în permanență de un efectiv de 2 polițiști locali care preiau sesizări și reclamații telefonice la numărul: 0257-939 (apel gratuit), respectiv monitorizează cele 114 camere de supraveghere/94 locații, amplasate pe domeniul public al municipiului, conform anexei 1.

Zonele de acțiune ale efectivelor de circulație:

Polițiștii locali fluidizează traficul rutier și pietonal în următoarele intersecții :

> Calea Timișorii la intersecția cu str. Berzei;
> Piața Arenei;
> B-dul Dragalina la intersecția cu str. Nicolae Bălcescu;
> B-dul Decebal la intersecția cu str. Nicolae Bălcescu;
> P-ța Avram Iancu la intersecția cu str. Nicolae Bălcescu;
> B-dul Decebal la intersecția cu str. Unirii;
> Zona Teatru;
> Piața Drapelului la intersecția cu B-dul Revoluției;
> Str. Corneliu Coposu la intersecția cu str. Stefan Augustin Doinaș;
> Str. Miron Costin la intersecția cu str. Corneliu Coposu;
> Str. Stefan Augustin Doinaș la intersecția cu str. Andrei Mureșan;
> B-dul General Dragalina în dreptul Colegiului Național Moise Nicoară;
> Str. Episcopiei în dreptul Școlii Generale Mihai Eminescu;
> Str. Petru Rareș în dreptul Școlii Generale Aron Cotruș;
> Str. Dorobanți în dreptul Liceului Teologic Baptist Xxxxx Xxxxxxxx.

Întreaga activitate se organizează și se execută prin personalul din cadrul Serviciilor de Ordine Publică, Circulație și Parcări 1 și 2, în scopul realizării unui nivel ridicat de siguranță rutieră în municipiul Arad, după cum urmează:

- constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor pentru încălcarea normelor legale privind oprirea, staționarea, parcarea autovehiculelor și accesul interzis, având dreptul de a dispune măsuri de ridicare a autovehiculelor staționate neregulamentar;
- constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor pentru încălcarea normelor legale privind masa maximă admisă și accesul pe anumite sectoare de drum, având dreptul de a efectua semnale de oprire a conducătorilor acestor vehicule;
- constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor pentru încălcarea normelor rutiere de către pietoni, bicicliști, conducători de mopede și vehicule cu tracțiune animală;
- constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor pentru nerespectarea prevederilor legale referitoare la circulația în zona pietonală, în zona rezidențială, în parcuri și zone de agrement, precum și pe locurile de parcare adaptate, rezervate și semnalizate prin semnul internațional pentru persoanele cu handicap;
- aplicarea prevederilor legale privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale;
- prezența activă a agenților din cadrul serviciului în punctele de interes stabilite (intersecții aglomerate, piețe și pe drumurile publice ale Municipiului), va avea drept scop, decongestionarea și fluidizarea traficului rutier și pietonal;
- fluența circulației pe drumurile publice va fi asigurată prin direcționarea autoturismelor către alte căi rutiere, în vederea evitării blocajelor în trafic și prin stabilirea ordinii de trecere a vehiculelor și pietonilor în punctele de intersecție;
- supravegherea traficului rutier și pietonal se execută în scopul prevenirii incidentelor rutiere care s-ar putea solda cu victime sau pagube materiale și pentru aplicarea imediată a măsurilor legale care se impun. Activitatea de supraveghere a traficului rutier include măsuri de prevenție, control și informare în domeniul siguranței circulației rutiere. Polițiștii locali întreprind acțiuni privind respectarea normelor care reglementează circulația pe drumurile publice, constată contravenții, aplică sancțiuni și dispun măsuri complementare de ridicare a autovehiculelor oprite/staționate neregulamentar pe trotuar, în stațiile mijloacelor de transport public în comun precum și la mai puțin de 25m înainte și după acestea, pe pistele obligatorii pentru pietoni și/sau biciclete ori pe benzile rezervate altor categorii de vehicule, parcate pe loc de parcare destinat persoanelor cu handicap fără a deține card-legitimație de parcare pentru persoane cu handicap.

În vederea eficientizării activității Serviciilor de Ordine Publică, Circulație și Parcări 1 și 2, respectiv a Serviciului de Ordine Publică și Supraveghere Comunitară, se are în vedere organizarea programului în 3 schimburi, în intervalul orar 07:00-15:00, 15:00-23:00, 23:00-07:00.

Considerente:

- Necesitatea intervenției polițiștilor locali și aplicării măsurilor semnificative ale echipajelor în timpul nopții, exprimată în mod repetat, la întâlnirile cetățenilor cu Primarul Municipiului Arad;
- Solicitările sistematice de sprijin transmise de partenerii din M.A.I., în sensul trimiterii de echipaje la sesizările care nu pot fi soluționate din lipsă de echipaje, aspect consemnat în mod repetat la Dispeceratul Poliției Locale;
- Solicitările transmise de către cetățeni la Dispeceratul Poliției Locale, în sensul soluționării unor probleme în urma apelării la 112, unde li s-a comunicat lipsa echipajelor, acestea fiind angrenate în alte activități ori trimise la alte sesizări;
- Presiunea operațională semnificativă preponderentă în timpul sezonului cald, în timpul nopții;
- Existența în prezent a unui număr și mai redus de echipaje decât cele două-trei patrule BOPI planificate în timpul nopții, ca urmare a angrenării continue a acestor polițiști locali în activități de asigurare a unor obiective ale Primăriei Municipiului Arad. Este efectul contestării sistematice, în fiecare an, a rezultatelor procedurii de licitare a contractelor pentru paza obiectivelor P.M.A (pentru anul 2023, un obiectiv al PMA nu a fost preluat nici până în prezent);
- Implementarea, la nivelul Primăriei Municipiului Arad, Direcția Patrimoniu, a unei variante de asigurare a bazelor sportive ce presupune instalarea de echipamente video și de alarmare, respectiv trecerea periodică a polițiștilor locali, în locul contractării unor servicii de pază umană la obiectivele destinate activităților sportive;
- Darea în folosință a parcărilor de tip Fast Park din municipiul Arad a determinat în anul 2023 o creștere a solicitărilor transmise de S.C. RECONS S.A. de a fi realizate verificări în timpul nopții în încăperile și spațiile închise aferente acestor parcări etajate, unde contravenienții și persoanele fără adăpost desfășoară activități ce perturbă liniștea și ordinea publică, generează deșeuri și produc pagube instalațiilor.

Componența serviciilor de ordine publică și circulație:

> Două servicii de ordine publică, circulație și parcări, care - în prezent - acoperă alternativ intervalele orare 07.00-15.00 și 15.00-23.00. Acestea totalizează 42 funcții de execuție și 2 funcții de conducere;
> Un serviciu de ordine publică și intervenție ce are rolul de a acorda suport operațional tuturor structurilor DGPL, fiind implicat, totodată, alături de structurile MAI, DGASPC, DAS etc., în acțiuni punctuale destinate soluționării în format mixt a unor probleme ce survin pe domeniul public. Este singura structură din teren care funcționează după programul 12/24, 12/48. În componența sa intră patru compartimente, fiecare acoperind câte o tură de 12 ore;
> Serviciul de Ordine Publică și Supraveghere Comunitară. Are 10 funcții de execuție și o funcție de conducere, în subordine fiind un compartiment cu 9 funcții de guard. Funcționează, de asemenea, în două schimburi de câte 8 ore, asigurând patrularea pedestră în zona centrală, securizarea persoanelor ce execută munca în folosul comunității, afișarea proceselor-verbale și paza sediilor.

Patrulele auto din cadrul serviciilor de ordine publică soluționează sesizările scrise si telefonice, transmise prin dispeceratul politiei locale.

Echipajele auto ale Serviciilor de Ordine Publică Circulație și Parcări 1 și 2 din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Arad acționează pe următoarele trasee:

Patrula nr. 1 auto - Centru, Gara CFR;

Patrula nr. 2 auto - cartierele Aurel Vlaicu, Bujac, Gai;

Patrula nr. 3 auto - cartierele Aradul Nou, Sînnicolaul Mic, Subcetate;

Patrula nr. 4 auto - cartierele Alfa, Confecții, Drăgășani, Pârneava, Calea Romanilor;

Patrula nr. 5 auto - cartierele Micălaca, Grădiște, Grădina Poștei.

Patrulele pedestre ale Serviciilor de Ordine, Liniște Publică Circulație și Parcări 1și 2 din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Arad acționează pe următoarele trasee:

Traseul nr.1: Centru: Parcul Mihai Eminescu - B-dul Revoluției - P-ța Drapelului - Parcul Pădurice - B-dul Revoluției - P-ța Gării - B-dul Revoluției - Str. Crișan - P-ța Mihai Viteazu -Str. Crișan - B-dul Revoluției - Parcul Eminescu.

Traseul nr.2: Parcul Mihai Eminescu - B-dul Revoluției- Bulevardul General Dragalina - P-ța Avram Iancu - Str. Mețianu - P-ța Catedralei - Str. Mețianu - P-ța Avram Iancu - Str. Tribunul Dobra - P-ța Arenei - Str. Tribunul Dobra - P-ța Avram Iancu - B-dul Revoluției - Parcul Eminescu.

Polițiștii locali acționează în scopul prevenirii și combaterii faptelor antisociale, asigurării integrității bunurilor aparținând domeniului public și privat al Municipiului Arad și desfășoară activități de patrulare pedestră și auto pe itinerariile stabilite, asigurând intervenția la evenimentele semnalate:

- asigurarea ordinii și liniștii publice în perimetrul de patrulare;
- prevenirea și combaterea încălcării normelor de igienă și curățenie pe domeniul public, de protecție a mediului înconjurător;
- prevenirea și combaterea faptelor de încălcare a normelor de conviețuire socială, a faptelor de vandalism și de distrugere;
- prevenirea și combaterea consumului de alcool în locuri publice;
- îndepărtarea persoanelor care apelează la mila publicului;
- prevenirea și combaterea contravențiilor și a altor fapte antisociale, depistarea și luarea de măsuri legale împotriva persoanelor care comit astfel de fapte;
- prevenirea și luarea masurilor legale împotriva persoanelor privind circulația animalelor cu stăpân.

Acțiuni comune structurilor de ordine publică din cadrul DGPL Arad:

- Polițiștii locali asigură un climat de siguranță publică, în vederea menținerea ordinii și liniștii publice în jurul școlilor și liceelor din municipiu:

1. Seminarul Teologic Ortodox (str. Academia Teologică);
2. Liceul Special ”Sfânta Maria” (str. Ghica Vodă);
3. Liceul Tehnologic de Industrie Alimentară (str. Lucian Blaga);
4. Școala Gimnazială nr. 4 (B-dul Ștefan Augustin Doinaș);
5. Liceul Tehnologic de Transporturi ”Henri Coandă” (str. Mărășești);
6. Școala Gimnazială Aron Cotruș (str. Petru Rareș);
7. Liceul Teologic Baptist ”Xxxxx Xxxxxxxx” (str. Dorobanți);
8. Școala Gimnazială Mihai Eminescu (Str. Episcopiei).

(este posibil ca trecerea la lucrul în 3 schimburi să conducă la scăderea cu două unități a acestor locații ori asigurarea lor prin patrulare)

Componența patrulelor auto precum și cea a patrulelor pedestre este asigurată de câte doi polițiști locali.

Suportul logistic utilizat: autoturisme de intervenție, bastoane/tomfe, cătușe, spray iritant lacrimogen, stații emisie recepție, telefoane de serviciu, Body - Cam.

Numărul de telefon al Dispeceratului Direcției Generale Poliția Locală Arad este: 0257

939 (apel gratuit).

Numărul de telefon, șef Serviciu Ordine Publică Circulație și Parcări 1 - 0786 892 902.

Numărul de telefon, șef Serviciu Ordine Publică Circulație și Parcări 2 - 0786 025 406.

Secretariatul Direcției Generale Poliția Locală Arad: 0357-445.937, 0357-445.938.

Programul de lucru este de 8 ore, orele: 07.00-15.00 ; 15.00-23.00.

Obiectivele din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Arad

Palatul Administrativ - B-dul Revoluției nr.75

Palatul Cenad - B-dul Revoluției nr.73

Serviciul de Stare Civilă - Dragalina nr. 18

Persoanele cu funcții de conducere, cu atribuții de coordonare și control
Xxxx Xxxxxx	Director General
Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxx	Șef Serviciu Ordine Publica, Circulație și Parcări 1
Xxxx Xxxxxx	Șef Serviciu Ordine Publica, Circulație și Parcări 2
Xxxxx Xxxxxxx	Șef Serviciu Ordine Publică și Intervenție
Xxxxx Xxxxxx	Șef Serviciu Ordine Publică și Supraveghere Comunitară

Polițiștii locali cu atribuții în menținerea ordinii și liniștii publice din cadrul fiecărui serviciu de ordine publică, repartizați pe sectoare de siguranță publică și zone de patrulare, acționează pentru prevenirea și combaterea faptelor antisociale și desfășoară activități de patrulare pedestră și auto pe itinerariile stabilite, asigurând intervenția la evenimentele semnalate.

Modul de acțiune al polițiștilor locali, cu atribuții în domeniul ordinii și liniștii publice și circulației pe drumurile publice, în cazuri speciale (incendii de proporție, explozii, catastrofe și calamități naturale, în cazul acțiunilor de protecție civilă etc.).

În cazul în care polițistul local este sesizat sau ia cunoștință nemijlocit despre comiterea unui accident rutier sau, în cazul infracțiunilor contra vieții, sănătății și integrității corporale a persoanei, indiferent dacă sunt săvârșite în stradă, pe câmp deschis sau în imobile, ori în situația calamităților naturale, incendiilor sau exploziilor, va lua următoarele măsuri:

> salvarea victimelor;
> raportarea prin orice mijloace a evenimentului la serviciul din care fac parte;
> înlăturarea urmărilor;
> conservarea urmelor;
> identificarea martorilor oculari;
> paza locului faptei până la sosirea echipei operative;
> în cazul în care infractorul se află la locul faptei sau în împrejurimi, îl va identifica, va lua măsuri de imobilizare și îi va asigura protecția pentru a nu suferi vătămări corporale din partea altor persoane.

Activități și misiuni executate în comun:

1. Inspectoratul Județean de Jandarmi Arad - plan comun de măsuri cu ocazia adunărilor publice avizate.
2. Poliția Municipiului Arad - plan comun de măsuri și colaborări punctuale pe evenimente sportive, culturale sau sociale.

Protocoale semnate pentru: siguranța în școli, susținerea examenelor de Bacalaureat și Evaluare Națională.

3. Inspectoratul Județean pentru Situații de Urgențe - colaborări punctuale pe evenimente specifice pentru situații de urgență.
4. Compania de Transport Public.
5. Gospodărirea Comunală.
6. Serviciul Fond Locativ - PMA.
7. S.C. RECONS S.A.

CAPITOLUL III

Efectivele aflate la dispoziția Direcției Generale Poliția Locală Arad și suportul logistic

Polițiștii locali ce desfășoară activitatea în domeniul ordinii și liniștii publice, sunt dotați individual cu: bastoane pentru autoapărare, port-baston, cătușe, port-cătușe, pulverizator de mână, fluiere, lanterne, telefon mobil, stație emisie-recepție, documente serviciu, uniformă de serviciu și echipament de protecție.

Pentru realizarea activităților de patrulare, serviciile de ordine publică sunt dotate cu 18 autoturisme pentru patrulare/intervenție.

Polițiștii locali ce desfășoară activitatea în domeniul circulației pe drumurile publice, sunt dotați cu: pulverizator de mână, fluiere, lanterne, telefon mobil, stație emisie-recepție, documente serviciu, uniformă de serviciu și echipament de protecție specifice anotimpului.

CAPITOLUL IV

Instruirea efectivelor pentru executarea activităților și controlul dispozitivelor

Instruirea premergătoare intrării în serviciu a efectivelor din dispozitivul de menținere a ordinii publice și circulației pe drumurile publice se realizează la sediul central și are ca scop informarea polițiștilor locali cu privire la evoluția situației operative, aspectele identificate din analiza tactică, informațiile deținute, zonele și itinerariile de patrulare (în măsura în care planificarea transmisă anterior, fiecărui echipaj, de către șeful de structură, necesită aceste informații suplimentare).

Instruirea polițiștilor locali revine șefului de structură, care și conduce misiunea, cu excepția celor care sunt conduse de Directorul General al Direcției Generale Poliția Locală (cu rol integrator, activitățile operative ale fiecărei structuri fiind gestionate, în mod direct, de șeful de structură sau înlocuitorul acestuia).

În timpul activităților de instruire, șefii serviciilor au în vedere următoarele aspecte:

- prezența și verificarea stării fizice și psiho-somatice a polițiștilor locali;
- capacitatea de executare a serviciului;
- verificarea ținutei și dotarea polițiștilor, mijloacele individuale de intervenție, stabilirea de măsuri astfel încât fiecare polițist local care intră în serviciu să aibă asupra sa dotarea aferentă și echipamentul corespunzător;
- prezentarea evenimentelor, prezentarea acțiunilor desfășurate sau în curs de desfășurare pe raza sectorului de competență ori care urmează a fi desfășurate, precum și rezultatele;
- verificarea modului de cunoaștere a consemnului postului, precum și a modului de acțiune în diferite situații;
- formarea patrulelor, în funcție de nevoile identificate din analiza situației operative și analiza tactică;
- la intrarea/ieșirea în/din schimb vor fi verificate autoturismele din dotare, precum și documentele de exploatare aferente.

Activitățile și misiunile date în competență exclusivă Direcției Generale Poliția Locală Arad, se realizează pe baza Planului de acțiune întocmit de șefii structurilor pe raza căruia se desfășoară evenimentul, aprobat anterior de Directorul General al Direcției Generale Poliția Locală.

Conducerea revine șefilor de structuri (după caz și în funcție de situația operativă, aceasta poate reveni polițiștilor locali anume desemnați), iar coordonarea aparține Directorului General sau persoanelor desemnate de acesta.

Persoane anume desemnate de Directorul General al Direcției Generale Poliția Locală Arad efectuează controlul privind modul în care se desfășoară unele acțiuni. Controalele se execută: planificat, anunțat, inopinat, precum și conform nevoilor pe care le impune situația operativă.

Cu ocazia controlului se vor urmări, printre altele :

- prezența polițiștilor locali în teren în zona de siguranță în care au fost repartizați conform Planului de acțiune aprobat;
- cunoașterea și respectarea consemnului general și particular;
- modul de îndeplinire a sarcinilor ce le revin și eficiența măsurilor luate;
- activități desfășurate și legalitatea măsurilor luate;
- comportarea față de cetățeni;
- ținuta, modul de folosire și întreținere a mijloacelor aflate în dotare, inclusiv a autoturismelor;
- să nu se afle sub influența băuturilor alcoolice sau în stare de somnolență.

În cazul acțiunilor și misiunilor specifice realizate în comun cu alte forțe de menținere a ordinii și liniștii publice, numele polițiștilor locali și misiunile pe care le îndeplinesc, sunt menționate în Planul de acțiune, efectivele poliției locale desfășurând activitatea în limita competențelor stabilite prin actele normative.

Controlul dispozitivului de menținere a ordinii și siguranței publice, se efectuează de către polițiști locali desemnați din cadrul fiecărei structuri participante.

CAPITOLUL V Dispoziții finale

Între Direcția Generală Poliția Locală Arad și celelalte instituții participante la activitățile de menținere, asigurare și restabilire a climatului de ordine și liniște publică, se realizează, la cerere, informări reciproce, atât în vederea cunoașterii situației operative generale, cât și în situații precis determinate, vizând un schimb de date și informații de interes operativ necesare pentru inițierea, organizarea și desfășurarea de acțiuni comune, sarcini specifice menite să conducă la menținerea ordinii publice și asigurarea unui climat de siguranță civică.

Index de termeni - Ministerul Afacerilor Interne a lansat, în ultima lună, în dezbatere proiectul de Hotărâre pentru aprobarea Strategiei Naționale de Ordine și Siguranță Publică:

1. Ordinea publică - este componenta securității naționale reprezentată de starea de legalitate, de echilibru și de pace socială, care permite exercitarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, precum și funcționarea structurilor specifice statului de drept; se caracterizează prin credibilitatea instituțiilor, sănătatea și morala publică, starea de normalitate în organizarea și desfășurarea vieții politice, sociale și economice, în concordanță cu normele juridice, etice, morale, religioase și de altă natură, general acceptate de societate.
2 Siguranța publică - reprezintă sentimentul de liniște și încredere pe care îl conferă serviciul polițienesc pentru aplicarea măsurilor de menținere a ordinii și liniștii publice, a gradului de siguranță al persoanelor, colectivităților și bunurilor, precum și pentru realizarea parteneriatului societate civilă — poliție, în scopul soluționării problemelor comunității, al apărării drepturilor, libertăților și intereselor legale ale cetățenilor.
3. Menținerea ordinii publice - reprezintă ansamblul măsurilor și activităților desfășurate cotidian de către poliție pentru protejarea și respectarea drepturilor fundamentale ale cetățenilor, funcționarea normală a instituțiilor statului, a normelor de conduită civică, a regulilor de conviețuire socială, a celorlalte valori supreme, precum și a avutului public și privat.
4. Asigurarea ordinii publice - cuprinde măsurile ce se întreprind pentru respectarea legalității, prevenirea și descurajarea unor acțiuni care vizează tulburări sociale sau manifestări de violență pe timpul adunărilor și manifestațiilor publice, activităților culturale și sportive, precum și al altor manifestări similare, cu participare numeroasă.
5. Restabilirea ordinii publice - reprezintă ansamblul măsurilor legale întreprinse pentru repunerea acesteia în situația inițială, atunci când a fost tulburată grav, prin mijloace pașnice ori prin folosirea exclusivă a forței.
6. Sistem de ordine și siguranță publică - reprezintă totalitatea forțelor învestite cu atribuții și competențe directe sau indirecte în vederea menținerii, asigurării și restabilirii ordinii și liniștii publice.

În cadrul acestui document poliția locală nu mai este menționată ca forță complementară de asigurare a ordinii și liniștii publice. Această abordare, dacă ar fi adoptată ca act normativ de către legislativ, ar transfera din nou, în totalitate, structurilor MAI, responsabilitatea exclusivă a asigurării ordinii și liniștii publice.

Reactualizarea Planului de ordine și siguranță publică al Direcției Generale Poliția Locală a Municipiului Arad se realizează anual sau ori de câte ori survin modificări în evoluția situației operative sau cu privire la efectivele de poliție locală participante la activitățile de menținere a ordinii și siguranței publice.

Planul de Ordine și Siguranță Publică și Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad de aprobare a acestuia se înaintează, în copie, Inspectoratului de Poliție al Județului Arad, în vederea asigurării unui management integrat al misiunilor și acțiunilor desfășurate în scopul menținerii ordinii și siguranței publice, de către toate instituțiile cu atribuții în domeniul de referință.

Prezentul Plan de Ordine și Siguranță Publică se compune din:

33 de pagini;

Anexa nr. 1 - harta municipiului și elementele de dispozitiv participante la activitățile de menținere a ordinii publice și siguranței publice;

Anexa nr. 2 - locațiile camerelor de supraveghere montate pe domeniul public al municipiului Arad; Anexa nr. 3 - tabel conținând numele persoanelor cu funcții de conducere, cu atribuții de coordonare și control al efectivelor participante la activitățile de menținere a ordinii și siguranței publice.

Componența Comisiei Locale Arad de Ordine Publică:

dl Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx - Primarul Municipiului Arad;

dl cms. șef Xxxxx Xxxxx - șeful Poliției Municipiului Arad;

dl col. Xxxxxxx Xxxxxx- inspector șef Inspectoratul de Jandarmi Județean Arad - invitat;

dl Xxxxxx Xxxx - directorul general al Direcției Generale Poliția Locală Arad;

dna Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx - Secretarul General al Municipiului Arad;

dl Xxxxxx Xxxx - Administrator Public - invitat;

dl Xxxxxxx Xxxxxx - consilier local;

dl Xxxxxxxx Xxxxx - consilier local;

dl Xxxxxx Xxxxx - consilier local;

dna Xxxxxx Xxxxx - consilier Juridic - secretar.

Director General, Xxxxxx Xxxx

LA PLANUL ANUAL DE ORDINE PUBLICĂ

Direcția Generală Poliția Locală Arad Camere supraveghere video

Nr. Crt.	Locație
1.	Liceul German / Forestier
2.	UCECOM- str. E Gârleanu
3.	Colegiul Tehnic și Protecția Mediului- str. I Fluieraș
4.	Liceul Sportiv- str. Independenței
5.	Liceul Iuliu Maniu- calea Radnei
6.	Liceul Sabin Drăgoi
7.	Colegiul V Goldiș- calea Victoriei
8.	Colegiul Pedagogic- str. Dragalina
9.	Colegiul Elena Ghiba Birta
10.	Liceul A Vlaicu- str. Decebal
11.	Colegiul Economic
12.	Liceul Csiky Gergely
13.	Liceul Agricol
14.	Gen. 8 corp B - str I Felea
15.	Gen. 8 corp A - intrare 1
16.	Gen. 8 corp A - intrare 2
17.	Gen. 2 - str. Ciocârliei
18.	Gen. 2 - str. Paul Chinezul
19.	Grădinița PN3- str. I Fluieraș
20.	Piața Sânnicolaul Mic
21.	Piața Grădiște
22.	Piața Agroalimentară Vlaicu - intrare 1
23.	Piața Agroalimentară Vlaicu - intrare 2
24.	Piața Miorița - intrare 1 - intrare Miorița
25.	Piața Miorița - intrare 2 - intrare str. Prieteniei

26	Piața Miorița - intrare 3 - intrare str. Abrud
27	Piața Obor - intrare 1 - intrare Penitenciar
28	Piața Obor- str. Pădurii intrare 2
29	Piața Fortuna- intrare 1
30	Piața Fortuna- intrare 2
31	Piața Fortuna- intrare 3
32	Piața M. Viteazul colt cu str. Cloșca
33	Piața M. Viteazul in fata la SC TOP
34	Piața M. Viteazul colt cu str. I Sava
35	Piața M. Viteazul colt cu Crișan
36	Piața M. Viteazul - Spitalul Municipal
37	Piața Catedralei colt cu Vasile Goldiș
38	Piața Catedralei colt cu început str. Gojdu
39	Piața Catedralei - Kogălniceanu
40	Piața Catedralei înainte de str. Ac. Teologica
41	Piața Romană - în fața la BRD
42	Piața Romană - Mucius Scaevola
43	Colegiul Moise Nicoară
44	B-dul Revoluției colț cu str. L. Blaga
45	B-dul Revoluției colț cu str. Unirii
46	Piața Avram lancu
47	Piața Catedralei spre Str. Mețianu
48	Piața Primărie nr. 75 Turn
49	Piața Primărie nr. 74
50	Piața Drapelului - colț luliu Maniu - Restaurant Unic
51	Piața Drapelului - Eurostil

52	Piața Drapelului - Coposu
53	Piața George Enescu- Filarmonică
54	Gara CFR
55	Piața UTA
56	Piața Fortuna
57	Piața Sporturilor- Sala Polivalentă
58	Piața auto-Dedeman
59	Piața Spitalului - Mărășești
60	Piața Spitalului - Victoriei
61	Strada Cetății-Patinoar
62	Micalaca -Aleea Borsec
63	Faleza Mureșului cu Parcul Copiilor
64	Ștrandul Neptun spre Ponton
65	Biserica Sârbească
66	Parcul Reconcilierii
67	Turnul de apă
68	Podul Traian
69	Statuia Sfânta Treime (Aradul Nou)
70	Sens giratoriu Selgros
71	Str. Mețianu colț cu P-ța Avram Iancu
72	Str. Mețianu colț cu P-ța Catedralei
73	Str. Mețianu colț cu str. Barițiu dome
74	Str. Mețianu colț cu str. Barițiu fixa
75	Str. Mețianu colț cu str. Românului dome
76	Str. Mețianu colț cu str. Românului fixa
77	Str. Cernei nr. 5 / Mețianu

78	P-ța Avram lancu (teatru)
79	Str. Episcopiei - statuie NEPOMUKI
80	Stadionul Gloria
81	Parcul Reconcilierii colț str. Vârful cu Dor
82	Parcul Reconcilierii colț str. Csiky Gergely
83	Parcul Reconcilierii colț str. Ecaterina Teodoroiu
84	Boul Roșu Strada Patria
85	Fast Park Alfa str. Luceafărului - Tunarilor
86	Intersecția Aron Cotruș - Mărășești
87	Pasarela Ștrand Neptun
88	Mucius Scaevola cu Strada Dornei
89	Piața Catedralei - Sediu S.C. RECONS S.A.
90	Piața UTA Intrare depou tramvaie
91	Strada Șezătorii - Aleea Amara
92	Strada Hunedoarei ghenă gunoi
93	Piața Catedralei - Academia Teologică
94	Strada Șezătorii - Henri Coandă

*Ca urmare a faptului că, în 2023 a fost schimbat atât operatorul de internet, cât și firma contractoare a serviciilor de mentenanță, în prezent, camerele video sunt nefuncționale.

Până în acest moment, nu există un contract de mentenanță.

LA PLANUL ANUAL DE ORDINE PUBLICĂ

Responsabili Ordine și Liniște Publică

Direcția Generală Poliția Locală Arad

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx

Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Nr. Crt.	Nume Prenume	Departament
1	Xxxx Xxxxxx	Director General
2	Xxxxxx Xxxxxxxxx	Serviciul Ordine Publică, Circulație și Parcări 1
3	Xxxx Xxxxxx	Serviciul Ordine Publică, Circulație și Parcări 2
4	Xxxxx Xxxxxxx	Serviciul Ordine Publică și Intervenție
5	Xxxxx Xxxxxx	Serviciul Ordine Publică și Supraveghere Comunitară

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

P R O I E C T Nr. 450/30.08.2023

Avizat

SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

H O T Ă R Â R E A Nr. ___ din _______________ 2023

cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2023

Luând în considerare propunerea Comisiei Locale de Ordine Publică la nivelul municipiului Arad cu nr. 69767/29.08.2023,

Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Având în vedere prevederile art. 29 alin. (1) lit. c), art. 30 lit. g) din Legea poliției locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

Luând în considerare prevederile art. 3 alin. (1) din Ordinul Ministrului Administrației și Internelor nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al poliției locale;

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E

Art. 1. Se aprobă planul de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2023, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

SECRETAR GENERAL

Comisia Locală de Ordine Publică Arad

Nr................................./.................................

PLANUL DE ORDINE ȘI SIGURANȚĂ PUBLICĂ AL DIRECȚIEI GENERALE POLIȚIA LOCALĂ ARAD PENTRU MUNICIPIUL ARAD 2023

PREAMBUL

> Legea nr. 155/2010 - Legea poliției locale, republicată, cu modificările și completările și completările ulterioare;
> Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a poliției locale;
> Legea nr. 1/2011 - Legea educației naționale, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 4/2008 privind prevenirea și combaterea violenței cu ocazia competițiilor și a jocurilor sportive, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, cu modificările și completările ulterioare;

> Legea nr. 54/2012 privind desfășurarea activităților de picnic;

> Legea nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire sociala, a ordinii și liniștii publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 92/2007 - Legea serviciilor de transport public local, cu modificările și

completările ulterioare;

> Legea nr. 101/2006 - Legea serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu

modificările și completările ulterioare;

> Legea nr. 103/1992 privind dreptul exclusiv al cultelor religioase pentru producerea obiectelor de cult;
> Legea nr. 196/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari și administrarea condominiilor, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 205/2004 privind protectia animalelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței domestice, republicată;
> Legea nr. 252/2003 privind registrul unic de control, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 349/2002 privind prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare;
> Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările și completările ulterioare;
> Ordonanța de Urgență nr. 55/2002 privind regimul de deținere al câinilor periculoși sau agresivi, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
> Ordonanța de Urgență nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor;
> Ordonanța de Urgență nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările și completările ulterioare;
> Ordonanța de Urgență nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare (Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare);
> Ordonanța de Urgență nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare;
> Hotărârea Guvernului nr. 128/1994 privind unele măsuri pentru asigurarea condițiilor de dezvoltare fizică și morală a elevilor și studenților;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 16/2008 privind Regulamentul de organizare și utilizare a locurilor de joacă din Municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 70/2012 privind aprobarea Regulamentului de funcționare și construire a zonei pietonale "Mețianu" și a Regulamentului privind reglementarea circulației în zona pietonală "Mețianu", cu modificările și completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 109/2009 privind aprobarea Regulamentului privind activitatea de transport în regim de taxi, cu modificările si completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 162/2006 privind gospodărirea municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 183/1999 privind sancționarea unor fapte care constituie contravenții la gospodărirea orașului;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 208/2011 pentru aprobarea regulamentului privind prevenirea apariției și proliferării animalelor fără stăpân pe domeniul public al Municipiului Arad;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 297/2015 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare din Municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 303/2016 privind aprobarea Regulamentului de acces și circulația utilajelor și a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 465/2019 privind interzicerea activității de cerșetorie pe raza administrativ-teritorială a municipiului Arad;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 510/2019 privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare, întreținere și exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și ridicări vehicule către SC RECONS SA Arad, cu modificările și completările ulterioare;
> Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021 privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale și al piețelor în Municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare.

CAPITOLUL 1 - ANALIZA SITUAȚIEI OPERATIVE

B) TERITORIUL MUNICIPIULUI ARAD

Așezare geografică

Municipiul Arad este reședința și cel mai mare oraș al județului Arad, fiind situat pe cursul inferior al râului Mureș, la limita regiunilor istorice Crișana și Banat.

Zona urbană și periurbană a municipiului Arad se întinde pe o suprafață de 4618 ha, din care 3984 ha se află în intravilan.

g) Regim climateric

Valoarea medie a umidității relative este de 76%.

h) Rețele hidrografice

Rețeaua hidrografică este completată de lacurile Pădurice, Măltăreț și Cărămidărie.

i) Căi de comunicație

Datorită așezării geografice, orașul beneficiază de acces rutier din toate cele patru direcții cardinale, astfel:

Est - accesul se face de pe Valea Mureșului, pe DN 7/E 68, din direcția Deva - Sibiu.

Nord - dinspre Oradea, accesul este făcut pe DN 79/ E671, drum reabilitat.

Vest - drumul de acces este tot DN 7, pe ramura sa vestică aflată în continuarea sectorului estic, conectat prin două variante:

- Varianta Nordică - Șoseaua de Centură înconjoară orașul pe latura sa nordică, în semicerc, de pe Calea Radnei (DN 7 E), până revine la axul principal, pe Calea Aurel Vlaicu (sfârșitul DN 7 E).
- Varianta Sudică - DN 7 E, începe de la bifurcația Șoselei de Centură spre Nord, traversează orașul pe o distanță de 7,1 km, până la revenirea pe ax a șoselei de centură, unde acesta se încheie.

Sud - dinspre Timișoara, accesul se poate face astfel:

- DN 69/E 671 - ruta tradițională spre Timișoara, prin Vinga-Orțișoara.
- A 1 - ruta care folosește autostrada A1.
- Șoseaua de centură în rang de autostradă, pe latura vestică a orașului, care leagă

segmentul de autostradă A1 (Timișoara-Arad) de centura de nord a municipiului.

Se află în lucru un pasaj suprateran peste liniile de cale ferată Arad - București, în partea de nord, pe traiectul DN 7.

Drumuri Județene:

- DJ 682 Arad-Zădăreni
- DJ 682 A Arad-Frumușeni
- DJ 709 Arad-Șiria
- DJ 709 B Arad-Curtici
- DJ 709 C Arad-Variașu Mic

În municipiul Arad, străzile sunt clasificate în patru categorii:

- Străzi de categoria I (4 străzi)
- Străzi de categoria a-II-a (29 de străzi)
- Străzi de categoria a - III-a (687 străzi)
- Străzi de categoria a -IV-a (7 străzi)

Lungimea totală a rețelei stradale este de peste 370 de km.

Municipiul Arad dispune în prezent de trei stații C.F.R. :

- Stația Nord-Gara Centrală, în care ajung toate trenurile, din toate direcțiile
- Stația Vest (Bujac), prin care trec trenurile care circulă în direcția Nădlac
- Stația Sud (Aradul Nou), prin care trec toate trenurile care circulă în direcția Timișoara

și Periam.

7. Stația Arad (Gara Centrală) este amplasată pe magistrala II București-Curtici, la km.629+789, fiind un nod feroviar unde converg următoarele direcții de mers: - direcția Timișoara - direcția Periam - direcția Simeria - direcția Oradea - direcția Curtici - direcția Nădlac - direcția Brad. Stația Arad este centralizată electrodinamic și are un dispozitiv de 7 linii. Stația mai deservește și linii de garaj ale diferitelor întreprinderi.
8. Stația Sud (Aradul Nou) este amplasată pe linia Timișoara-Arad, la km.51+089 și este un nod feroviar unde converg 3 direcții de mers: Timișoara - Periam - Arad. Stația este centralizată electrodinamic și are un dispozitiv de 6 linii. Intervalul Arad -Aradul Nou este dotat cu bloc de linie automat și este electrificat, având linie simplă. Din linia Aradul Nou se ramifică o linie simplă spre stația Glogovăț. Linia - Ramificația Glogovăț este dotată cu bloc de linie automată și este electrificată.
9. Stația Arad Vest (Bujac) este amplasată pe linia Arad - Nădlac la km. 4+760. În această stație converg următoarele direcții de mers:

- Direcția Arad
- Direcția Nădlac

Din nodul de cale ferată de la nivelul stației C.F.R. Arad derivă în mai multe direcții o serie de linii ferate:

- Arad - Radna - Deva
- Arad - Vinga - Timișoara
- Arad - Curtici
- Arad - Ineu - Brad
- Arad - Oradea
- Arad - Felnac - Secusigiu
- Arad - Pecica - Nădlac.

Rețeaua de transport tramvaie:

-	Linia 1	Făt Frumos - Podgoria - Piața Romană
-	Linia 1 b	Zona Industrială - Făt Frumos
-	Linia 3	Făt Frumos - Podgoria - Piața Romană - Gara Aradul Nou
-	Linia 6	Piața Gai - Podgoria - Piața Romană
-	Linia 7	Făt Frumos - Podgoria - Miorița - Billa - Podgoria - Făt Frumos
-	Linia 9	Făt Frumos - Podgoria -Vladimirescu - Combinatul Chimic
-	Linia 10	Piața Romană - Podgoria - Vladimirescu - Combinatul Chimic
-	Linia 11	Făt Frumos - Podgoria - Sâmbăteni - Ghioroc
-	Linia 12	Piața Romană - Podgoria - Sâmbăteni - Ghioroc
-	Linia 14	Combinatul Chimic - Sâmbăteni - Ghioroc
-	Linia 15	Făt Frumos - Gara CFR - Sere
-	Linia 16	Piața Romană - Podgoria - Sere
-	Linia 18 b	Billa - Piața Romană

Sectorul autobuze asigură transportul pe 73 de trasee cu 109 autobuze:

- 16 trasee urbane;
- 8 trasee preurbane de autobuz în zona municipiului Arad;
- 49 de trasee ADI județ (12 trasee cu cap de linie Arad și 37 zonale).

j) Zone de agrement și obiective turistice

O componentă importantă și vitală în același timp a ansamblului urban o constituie spațiile verzi, reglementate și prin Legea nr. 24/2007.

În Municipiul Arad sunt amenajate șase parcuri. Cinci dintre ele se află în lungul râului Mureș iar cel de al șaselea este situat în centrul orașului.

Parcurile amplasate pe faleza Mureșului sunt:

Parcul Eminescu - este situat pe malul Mureșului între Palatul Cultural și Palatul Justiției.

Parcul nou amenajat în proximitatea podului auto ce deservește bulevardul Nicolae Titulescu.

Un loc ce se individualizează, prin expansiunea amenajărilor de tip rezidențial și de deservire, este insula Mureș (insula a III-a), situată la marginea sudică a pădurii.

l) Turismul cultural-istoric: Municipiul Arad deține un bogat patrimoniu cultural-istoric, oferind vizitatorilor un adevărat muzeu în aer liber al stilurilor arhitecturale specifice secolelor XIX și XX, monumente de artă și istorie, spectacole de teatru, concerte ale filarmonicii, expoziții de artă plastică, expoziții muzeale de istorie, artă și științe ale naturii, festivaluri, sărbători.