ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 316 din 31 mai 2023 privind unele măsuri în vederea asigurării gratuității cetățenilor în zilele de vineri ale anului calendaristic denumită generic ” Vinerea Verde ”, la transportul public local urban de persoane pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad și acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociaților Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Transport Public Arad în vederea aprobării modificării Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019

Având în vedere inițiativa Grupului de consilieri PNL, exprimată în referatul de aprobare nr. 44.864/25.05.2023,

Analizând raportul nr. 44.865/25.05.2023 al Compartimentului Transport Local, Autorizare Activități Economice,

Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare:

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 156/2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad,

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 390/2016 privind planul de mobilitatea urbană durabilă pentru municipiul Arad,

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 117/2022, privind aprobarea actualizării documentului strategic ”Planul de Mobilitate Urbană Durabilă a Municipiului Arad 2021-2027 și post 2027”,

Având în vedere prevederile art. 1 alin. (6), art. 2, art. 4 alin (1)-(2), art. 16 alin(1)-(2), art. 17 alin. (1) lit. a) și n), art. 43 lit. a) și d) din Legea nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile Legii nr. 51/2006, Legea serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Conform art. 6 alin. (1) și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare,

Având în vedere lansarea oficială pe site-ul Ministerului Mediului Apelor și Pădurilor din 12 martie 2021 a conceputului Vinerea Verde, prin care, prin măsura nr. 4, se inițiază conceptul de transport public gratuit în Vinerea Verde peste tot în țară,

Ținând cont de Pactul Ecologic European (European Green Deal) potrivit căruia transporturile ar trebui să devină mai puțin poluante în special în orașe, iar măsurile ar trebui să abordeze problema emisiilor, a congestionării urbane și îmbunătățirea transportului public,

Luând în considerare prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1 107/70 ale Consiliului,

Având în vedere Contractul de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. nr. 704/02.12.2019,

Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 19 voturi pentru și 2 consilieri nu au participat la vot (21 consilieri prezenți din totalul de 23),

În temeiul prevederilor art. 92, art. 129 alin. (1) alin. (2) lit. (d), (e), alin. (6) lit. (a), alin. (7), lit. (n), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit.(h), art. 196 alin. (1) lit. (a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 - privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E

Art.1 În vederea îndeplinirii cerințelor strategice din Planul de mobilitate urbană durabilă pentru Municipiul Arad, conform modelelor de transport acceptate, evaluării impactului actual al mobilității, viziunii de dezvoltare a mobilității urbane, obiectivelor specifice și evaluării impactului mobilității pentru cele 3 nivele teritoriale, precum și accesibilitate în transport, se aprobă implementarea Programului Vinerea Verde, după cum urmează:

• 1.    Măsura aprobată: Cetățenii care utilizează mijloacele de transport public local urban în zilele de vineri ale anului calendaristic, denumită generic “Vinerea Verde”, beneficiază de gratuitate la transportul public local de persoane pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad, în localitățile din mediul urban.

• 2.    Principalele obiective ale programului sunt, fără a se limita la acestea:

• a.    Stimularea publicului călător în direcția renunțării la deplasări cu autoturismele proprii și utilizarea cu precădere a transportului public

• b.    Creșterea gradului de încărcare a capacităților de transport disponibile ale companiei de transport, prin creșterea numărului de călători

• c.    Reducerea accidentelor rutiere prin diminuarea numărului de autovehicule care utilizează trama stradală din municipiu

• d.    Descongestionarea traficului din municipiu

• e.    Reducerea sau chiar eliminarea blocajelor în trafic ca urmare a numărului tot mai crescut de autovehicule existente în circulație la diferite intervale din zi, în timp ce rețeaua de străzi are capacitate limitată de preluare a fluxului de autovehicule

• 3.    Evaluarea eficienței programului se asigură semestrial, cu posibilitatea introducerii de noi măsuri, în vederea asigurării îndeplinirii cerințelor strategice și obiectivelor propuse.

Art.2. Se aprobă modificarea și completarea Anexei 7.1 - Categoriile de călători care beneficiază de gratuități și reduceri la Tarifele de călătorie la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019, cu modificările și completările ulterioare, prin introducerea punctului 13 și încheierea actului adițional nr.8 aferent modificărilor aduse la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr 704/201 și implementării acestei facilități, astfel:

Art. 3 Se aprobă modificarea și Anexa 7.2 - Modul de acordare a diferențelor de tarif, la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019, cu modificările și completările ulterioare, prin introducerea punctului 13 și încheierea actului adițional nr. 8 aferent modificărilor aduse la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr 704/2019 astfel:

** Număr mediu estimat de călătorii per zi

Art. 4. Se aprobă modificarea și completarea Anexei 7.3 - Fundamentarea anuală a diferențelor de tarif pentru protecția socială, la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019, cu modificările și completările ulterioare, prin introducerea punctului 13 și încheierea actului adițional nr. 8 aferent modificărilor aduse la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr 704/2019 astfel:

Art. 5. Se modifică Anexa nr. 2 - Metodologia privind aplicarea măsurilor de protecție socială la transportul public local, la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 551/23.11.2021 privind acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de transport public Arad, în vederea aprobării modificării Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019, cu modificările și completările ulterioare, prin introducerea punctului 7^A1 și încheierea actului adițional nr. 8 aferent modificărilor aduse la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr 704/2019 după cum urmează:

7^A1 Gratuitate pentru persoanele care utilizează mijloacele de transport public în comun urban în zilele de vineri ale anului calendaristic, denumită generic “Vinerea Verde”, pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad

7A1.1 Persoanele care utilizează mijloacele de transport public în comun urban în zilele de vineri ale anului calendaristic, denumită generic “Vinerea Verde”, beneficiază de gratuitate la transportul public local de persoane pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad, fără necesitatea prezentării vreunui document.

7A1.2 Calculul diferențelor de tarif va fi inclus în calculul compensației conform Capitolului 10 al Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019.

7A1.3 Durata de valabilitate a călătoriilor aferente abonamentelor lunare va fi prelungită corespunzător, pe toată perioada de implementare a programului “Vinerea Verde”.

Art. 6. (1) Se mandatează dl. Xxxxx Xxxxxx, Primarul Municipiului Arad, în calitate de reprezentant al Municipiului Arad și membru al Adunării Generale a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Transport Public Arad, să voteze în Adunarea Generală, în numele și pe seama Municipiului Arad, modificarea Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019.

• (2)    În absența persoanei împuternicite din alin (1), Municipiul Arad, respectiv Consiliul Local al Municipiului Arad, vor fi reprezentate în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Transport Public Arad de persoana delegată pentru exercitarea atribuțiilor primarului, pentru a vota în favoarea modificării Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019.

Art. 7. Se mandatează Directorul executiv, dl. Xxxxxx Xxxx, să semneze modificarea la Contractul de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/2019, așa cum va fi aprobată de Adunarea Generală a Asociaților a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad.

Art. 8. Prezenta hotărâre se va aduce la cunoștință publică și se comunică Instituției Prefectului - Județul Arad, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad și tuturor celor interesați, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxx Xxxxx                      Contrasemnează pentru legalitate

SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. BCV/BCV Verif. C.M.

• 1    ex. Compartimentul Transport Local, Autorizare Activități Economice

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședmțâ CLMA 31.05.2023

P R O I E C T             AVIZAT

Nr. 307/25.05.2023    SECRETAR GENERAL

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

H O T Ă R Â R E A Nr.___ din 2023

privind unele măsuri în vederea asigurării gratuității cetățenilor în zilele de vineri ale anului calendaristic denumită generic ” Vinerea Verde ”, la transportul public local urban de persoane pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad și acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociaților Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Transport Public

Arad în vederea aprobării modificării Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019

Având în vedere inițiativa Grupului de consilieri PNL, exprimată în referatul de aprobare nr. 44.864/25.05.2023,

Analizând raportul nr. 44.865/25.05.2023 al Compartimentului Transport Local, Autorizare Activități Economice,

Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare:

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 156/2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad,

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 390/2016 privind planul de mobilitatea urbană durabilă pentru municipiul Arad,

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 117/2022, privind aprobarea actualizării documentului strategic ”Planul de Mobilitate Urbană Durabilă a Municipiului Arad 2021-2027 și post 2027”,

Având în vedere prevederile art. 1 alin. (6), art. 2, art. 4 alin (1)-(2), art. 16 alin(1)-(2), art. 17 alin. (1) lit. a) și n), art. 43 lit. a) și d) din Legea nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile Legii nr. 51/2006, Legea serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Conform art. 6 alin. (1) și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare,

Având în vedere lansarea oficială pe site-ul Ministerului Mediului Apelor și Pădurilor din 12 martie 2021 a conceputului Vinerea Verde, prin care, prin măsura nr. 4, se inițiază conceptul de transport public gratuit în Vinerea Verde peste tot în țară,

Ținând cont de Pactul Ecologic European (European Green Deal) potrivit căruia transporturile ar trebui să devină mai puțin poluante în special în orașe, iar măsurile ar trebui să abordeze problema emisiilor, a congestionării urbane și îmbunătățirea transportului public,

Luând în considerare prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului,

Având în vedere Contractul de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. nr. 704/02.12.2019,

În temeiul prevederilor art. 92, art. 129 alin. (1) alin. (2) lit. (d), (e), alin. (6) lit. (a), alin. (7), lit. (n), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit.(h), art. 196 alin. (1) lit. (a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 - privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E

Art.1 În vederea îndeplinirii cerințelor strategice din Planul de mobilitate urbană durabilă pentru Municipiul Arad, conform modelelor de transport acceptate, evaluării impactului actual al mobilității, viziunii de dezvoltare a mobilității urbane, obiectivelor specifice și evaluării impactului mobilității pentru cele 3 nivele teritoriale, precum și accesibilitate în transport, se aprobă implementarea Programului Vinerea Verde, după cum urmează:

• 4.    Măsura aprobată: Cetățenii care utilizează mijloacele de transport public local urban în zilele de vineri ale anului calendaristic, denumită generic “Vinerea Verde”, beneficiază de gratuitate la transportul public local de persoane pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad, în localitățile din mediul urban.

• 5.    Principalele obiective ale programului sunt, fără a se limita la acestea:

• f.    Stimularea publicului călător în direcția renunțării la deplasări cu autoturismele proprii și utilizarea cu precădere a transportului public

• g.    Creșterea gradului de încărcare a capacităților de transport disponibile ale companiei de transport, prin creșterea numărului de călători

• h.    Reducerea accidentelor rutiere prin diminuarea numărului de autovehicule care utilizează trama stradală din municipiu

• i.    Descongestionarea traficului din municipiu

• j.    Reducerea sau chiar eliminarea blocajelor în trafic ca urmare a numărului tot mai crescut de autovehicule existente în circulație la diferite intervale din zi, în timp ce rețeaua de străzi are capacitate limitată de preluare a fluxului de autovehicule

• 6.    Evaluarea eficienței programului se asigură semestrial, cu posibilitatea introducerii de noi măsuri, în vederea asigurării îndeplinirii cerințelor strategice și obiectivelor propuse.

Art.2. Se aprobă modificarea și completarea Anexei 7.1 - Categoriile de călători care beneficiază de gratuități și reduceri la Tarifele de călătorie la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019, cu modificările și completările ulterioare, prin introducerea punctului 13 și încheierea actului adițional nr.8 aferent modificărilor aduse la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr 704/201 și implementării acestei facilități, astfel:

Art. 3 Se aprobă modificarea și Anexa 7.2 - Modul de acordare a diferențelor de tarif, la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019, cu modificările și completările ulterioare, prin introducerea punctului 13 și încheierea actului adițional nr. 8 aferent modificărilor aduse la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr 704/2019 astfel:

** Număr mediu estimat de călătorii per zi

Art. 4. Se aprobă modificarea și completarea Anexei 7.3 - Fundamentarea anuală a diferențelor de tarif pentru protecția socială, la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019, cu modificările și completările ulterioare, prin introducerea punctului 13 și încheierea actului adițional nr. 8 aferent modificărilor aduse la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr 704/2019 astfel:

*** Număr mediu de călătorii și valori estimate per zi

Art. 5. Se modifică Anexa nr. 2 - Metodologia privind aplicarea măsurilor de protecție socială la transportul public local, la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 551/23.11.2021 privind acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de transport public Arad, în vederea aprobării modificării Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr.

704/02.12.2019, cu modificările și completările ulterioare, prin introducerea punctului 7^A1 și încheierea actului adițional nr. 8 aferent modificărilor aduse la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr 704/2019 după cum urmează:

7^A1 Gratuitate pentru persoanele care utilizează mijloacele de transport public în comun urban în zilele de vineri ale anului calendaristic, denumită generic “Vinerea Verde”, pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad

7A1.1 Persoanele care utilizează mijloacele de transport public în comun urban în zilele de vineri ale anului calendaristic, denumită generic “Vinerea Verde”, beneficiază de gratuitate la transportul public local de persoane pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad, fără necesitatea prezentării vreunui document.

7A1.2 Calculul diferențelor de tarif va fi inclus în calculul compensației conform Capitolului 10 al Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019.

Art. 6. (1) Se mandatează dl. Xxxxx Xxxxxx, Primarul Municipiului Arad, în calitate de reprezentant al Municipiului Arad și membru al Adunării Generale a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Transport Public Arad, să voteze în Adunarea Generală, în numele și pe seama Municipiului Arad, modificarea Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019.

• (2)    În absența persoanei împuternicite din alin (1), Municipiul Arad, respectiv Consiliul Local al Municipiului Arad, vor fi reprezentate în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Transport Public Arad de persoana delegată pentru exercitarea atribuțiilor primarului, pentru a vota în favoarea modificării Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019.

Art. 7. Se mandatează Directorul executiv, dl. Xxxxxx Xxxx, să semneze modificarea la Contractul de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/2019, așa cum va fi aprobată de Adunarea Generală a Asociaților a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad.

Art. 8. Prezenta hotărâre se va aduce la cunoștință publică și se comunică Instituției Prefectului - Județul Arad, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad și tuturor celor interesați, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

SECRETAR GENERAL

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

GRUPUL DE CONSILIERI PNL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 44.864/25.05.2023

În temeiul prevederilor art. 136 alin. (8) lit. a) din Ordonanța de urgență, nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare, propunem aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre privind unele măsuri în vederea asigurării gratuității cetățenilor în zilele de vineri ale anului calendaristic, denumită generic ” Vinerea Verde ”, la transportul public local urban de persoane pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad și acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociaților Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Transport Public Arad în vederea aprobării modificării Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019.

Referat de Aprobare

Având în vedere cerințele strategice din Planul de mobilitate urbană durabilă pentru Municipiul Arad actualizat, conform modelelor de transport acceptate, evaluării impactului actual al mobilității, viziunii de dezvoltare a mobilității urbane, obiectivelor specifice și evaluării impactului mobilității pentru cele 3 nivele teritoriale precum și accesibilitate în transport.

Luând în considerare necesitatea asigurării unor condiții adecvate cum ar fi:

• 1.    Reducerea poluării chimice și fonice;

• 2.    Descongestionarea traficului din municipiu;

• 3.    Stimularea publicului călător în direcția renunțării la deplasări cu autoturismele proprii și utilizarea cu precădere a transportului public;

• 4.    Reducerea accidentelor rutiere prin diminuarea numărului de autovehicule care utilizează trama stradală din municipiu;

• 5.    Creșterea gradului de încărcare a capacităților de transport disponibile ale companiei de transport, prin creșterea numărului de călători;

• 6.    Reducerea costurilor pe călător transportat;

• 7.    Reducerea sau chiar eliminarea blocajelor în trafic ca urmare a numărului tot mai crescut de autovehicule existente în circulație la diferite intervale din zi, în timp ce rețeaua de străzi are capacitate limitată de preluare a fluxului de autovehicule;

• 8.    Rețea de circulații rutiere optimizată care asigură o bună conectivitate la nivelul municipiului;

• 9.    Sistem de transport public eficient, atractiv și accesibil cu zero emisii Co2;

• 10.    Infrastructură de transport atractivă, incluzivă și sigură dedicată deplasărilor nemotorizate;

• 11.    Sistem eficient de parcări, ce asigură deservirea tuturor cartierelor Municipiului;

• 12.    Management integrat, eficient și modern al mobilității;

• 13.    Infrastructură de suport dezvoltată și facilități pentru a susține tranziția către vehicule nepoluante.

Având în vedere lansarea oficială pe site-ul Ministerului Mediului Apelor și Pădurilor din 12 martie 2021 a conceputului Vinerea Verde, prin care prin măsura nr. 4 se inițiază conceptul de transport public gratuit în Vinerea Verde peste tot în țară (măsură voluntară prin aderarea marilor orașe la inițiativa Verde),

Ținând cont de Pactul Ecologic European(European Green Deal) potrivit căruia transporturile ar trebui să devină mai puțin poluante în special în orașe iar măsurile ar trebui să abordeze problema emisiilor, a congestionării urbane și îmbunătățirea transportului public,

Luând în considerare proiectele propuse în Hotărârea Consiliului Local al Municipiului

Arad

nr. 117/2022 privind Planul de Mobilitate Urbană Durabilă, a Municipiului Arad 2021-2027 și post 2027, în vederea dezvoltării infrastructurii de transport și a serviciului de transport public,

Având în vedere art. 1 alin. (6), art. 2, art. 17 alin. (1) lit. a) și n), art. 4 alin (1 ) lit. h, art. 16 alin (1) și (2), art. 43 lit. a) și d) din Legea nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile Legii nr. 51/2006, Legea serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Luând în considerare prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului,

Conform Ordonanței de Urgență nr. 195/2005 privind protecția mediului art. 6 alin. (1) si (2),                                    ’                      ’                                                       ’                                                  ’

Apreciem ca fiind oportună adoptarea hotărârii privind: ”acordarea gratuității cetățenilor care utilizează mijloacele de transport public urban în comun în zilele de vineri ale anului calendaristic denumită generic “Vinerea Verde”, pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad și mandatarea reprezentantului Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociaților a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Transport Public Arad în vederea aprobării modificării Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019”.

Consilieri locali: Xxxx Xxxxx

Xxxx Xxxxx Xxxxxx

Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx

Xxxxx Xxxx

Xxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx Xxx Xxxxxx

Xxxxx Xxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

Direcția Edilitară

Compartimentul Transport Local, Autorizare Activități Economice

Nr. 44.865/25.05.2023

RAPORT

Referitor la:

Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 44.864/25.05.2023, a domnilor consilieri: Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, prin care se propune aprobarea acordării gratuității în zilele de vineri ale anului calendaristic denumită generic ” Vinerea Verde ”, la transportul public local urban de persoane pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad și acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociaților Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Transport Public Arad în vederea aprobării modificării Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019 prin aprobarea actul adițional nr. 8

Considerente generale: Datorită faptului că Municipiul Arad este asociat în cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Transport Public Arad și ținând cont de prevederile art. 1 alin. (6), art. 2, art. 4 alin (1)-(2), art. 16 alin(1)-(2), art. 17 alin. (1) lit. a) și n), art. 43 lit. a) și d) din Legea nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile Legii nr. 51/2006, Legea serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului.

Având în vedere cerințele strategice din Planul de mobilitate urbană durabilă pentru Municipiul Arad actualizat, conform modelelor de transport acceptate, evaluării impactului actual al mobilității, viziunii de dezvoltare a mobilității urbane, obiectivelor specifice și evaluării impactului mobilității pentru 3 nivele teritoriale ( cartier/zonă, localitate de referință, periurban/metropolitan) precum și accesibilitate în transport.

Luând în considerare necesitatea asigurării unor condiții adecvate cum ar fi:

• 1.    Reducerea poluării chimice și fonice;

• 2.    Descongestionarea traficului din municipiu;

• 3.    Stimularea publicului călător în direcția renunțării la deplasări cu autoturismele proprii și utilizarea cu precădere a transportului public;

• 4.    Reducerea accidentelor rutiere prin diminuarea numărului de autovehicule care utilizează trama stradală din municipiu;

• 5.    Creșterea gradului de încărcare a capacităților de transport disponibile ale companiei de transport, prin creșterea numărului de călători;

• 6.    Reducerea costurilor pe călător transportat;

• 7.    Reducerea sau chiar eliminarea blocajelor în trafic ca urmare a numărului tot mai crescut de autovehicule existente în circulație la diferite intervale din zi, în timp ce rețeaua de străzi are capacitate limitată de preluare a fluxului de autovehicule;

• 8.    Rețea de circulații rutiere optimizată care asigură o bună conectivitate la nivelul municipiului;

• 9.    Sistem de transport public eficient, atractiv și accesibil cu zero emisii Co2;

• 10.    Infrastructură de transport atractivă, incluzivă și sigură dedicată deplasărilor nemotorizate;

• 11.    Sistem eficient de parcări, ce asigură deservirea tuturor cartierelor Municipiului;

• 12.    Management integrat, eficient și modern al mobilității;

• 13.    Infrastructură de suport dezvoltată și facilități pentru a susține tranziția către vehicule nepoluante.

Considerând măsurile propuse în Planul de mobilitate urbană durabilă pentru Municipiul Arad, denumire proiect după cum urmează:

• 1 . Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și str. Ștefan cel Mare.

• 2    Reabilitare străzi în Municipiul Arad.

• 3    Drum expres Oradea - Arad -Variantă ocolire/tranzit cartierul Gai).

• 4    Varianta de ocolire - latura S-E.

• 5    Realizarea unui pasaj subteran în intersecția Podgoria.

• 6    Achiziție material rulant electric 4 tramvaie dublă articulație, capacitate mare și 6 tramvaie vagon capacitate medie.

• 7    Modernizare sistem de transport public cu tramvaiul în Municipiul Arad - traseu: Str. Pădurii (între strada Abatorului și str. Condurașilor).

• 8    Amenajare stații de autobuz în municipiul Arad.

• 9    Constituirea unei baze de date urbane - componenta transport (inclusiv achiziție software - model transport.

• 10    Campanie de „branding“ și publicitate dedicată transportului public.

• 11    Aplicație transport public cu ghidare traseu și afișare în timp real a localizării mijloacelor de transport în comun - corelat / integrat în aplicația orașului de mobilitate urbană.

• 12    Refacție linie cale tramvai și a rețelei aeriene de contact aferente în Municipiul Arad -Tronsonul II Str. FătFrumos - Bucla FătFrumos.

• 13    Refacție linie cale tramvai și a rețelei aeriene de contact aferente - Tronson I P-ța Podgoria - Pasaj Micălaca - Micălaca zona III.

• 14    Refacție linie cale tramvai și a rețelei aeriene de contact aferente în Municipiul Arad -Tronson III Calea Radnei (de la Pasaj Micălaca la str. Renașterii).

• 15    Amenajare stații transport public în municipiul Arad (stații „smart”) 11 Reabilitare infrastructură de tramvai Arad - Ghioroc.

• 16    Extindere linie de tramvai spre zona industrială Vest.

• 17    Achiziție material rulant electric 6 tramvaie dublă articulație, capacitate mare și 4 tramvaie vagon capacitate medie.

• 18    Achiziție autobuze electrice 10 bucăți (etapa 2).

• 19    Achiziție material rulant electric 20 tramvaie (etapa 3).

• 20    Achiziție autobuze electrice 10 bucăți (etapa 3.)

• 21    Achiziție material rulant electric 20 tramvaie (etapa 4).

• 22    Sistem de transport metropolitan pe cale ferată - tren metropolitan 2028- 2035.

• 23    Modernizare material rulant, tramvaie de tip GT6 și GT8 (17 tramvaie GT6 serie și 3 tramvaie GT8 serie).

• 24    Strategie de logistică la nivelul orașului.

• 25    Reorganizarea traseelor pentru accesul vehiculelor cu masa totală maximă autorizată mai mare de 7.5 tone.

• 26    Amenajare Pod Pietonal Acces la Insula Mureș.

• 27    Reabilitare rampe și scări de acces pe digul Mureșului în municipiul Arad.

• 28    Reabilitarea/modernizarea trotuarelor, care să faciliteze accesul inclusiv pentru persoanele cu nevoi speciale.

• 29    Modernizare pasaje pietonale subterane ce traversează calea ferată în cartierul Micălaca.

• 30    Regenerare urbană zona Piața Avram Iancu din Municipiul Arad.

• 31    Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad.

• 32    Regenerare urbană Piața Reconcilierii (finalizarea Culoarului pietonal Piața Avram Iancu - Piața Catedralei - Piața Reconcilierii).

• 33    Piața Plevnei și str. Kuncz Aladar - pietonal cu acces pentru rezidenți și aprovizionare (legătură pietonală către Liceul A. Vlaicu).

• 34    Instituirea unui serviciu de transport public la comandă pentru persoane cu dizabilități (achiziție 4 microbuze accesibilizate).

• 35    Pasarelă peste Mureș în zona Sala Polivalentă (în legătură directă cu Ștrandul Neptun).

• 36    Program de extindere a spațiilor pietonale în centrul istoric ( 1 stradă / 2 ani) - primele străzi pot fi: 1 Decembrie 1918-faza 2, Vasile Alecsandri și Gheorghe Lazăr.

• 37    Remodelarea Bulevardului Revoluției.

• 38    Pasarelă între Str. Romul Ladea (Micălaca) și Cetatea Aradului.

• 39    Amenajarea pistei de biciclete Arad - Fântânele.

• 40    Pistă de biciclete în cartierul Micălaca (Bulevardul Nicolae Titulescu).

• 41    Piste de biciclete în cartierul Bujac 1.

42Amenajarea pistei de biciclete CJ 709C spre Westfield.

• 43    Program de modernizare a pistelor pentru biciclete.

• 44    Program de calmare a traficului (prioritar Bujac, Micălaca și Centru) - 2 cartiere până în 2027.

• 45    Program de echipare a unităților de învățământ și a obiectivelor de interes cu rastele pentru biciclete (formă „U” sau „O”) și trotinete.

• 46    Program de amenajare parcări securizate pentru biciclete în zonele de locuințe colective.

• 47    Școala velo - cursuri de mers pe bicicleta și educație rutieră (se poate crea inclusiv un „carnet de biciclist” .

• 48    Amenajare hub-uri electro mobilitate (10 stații) - etapa 1, Amenajare hub-uri electro mobilitate (10 stații) etapa 2.

• 49    Implementarea unui sistem de închiriere trotinete electrice (atragere operator).

• 50    Program de instalare puncte de încărcare vehicule electrice în zonele de locuințe.

• 51    Pachet de măsuri pentru încurajarea utilizării de autovehicule electrice

• 52    Amenajare parcare str. Aviator Georgescu - Arad .

• 53    Achiziția de vehicule pentru monitorizarea plății parcării și ridicarea autoturismelor parcate neregulamentar .

• 54    Completarea / modernizarea rețelei de parcometre.

• 55    Sistem de management al traficului cu prioritizarea transportului public corelat cu (Extinderea sistemului de supraveghere video și infrastructură rețea de comunicații (date/voce/software/video cu sistem de dispecerizare inclus pentru municipiul Arad).

• 56    Digitalizarea sistemului de parcare .

• 57    Parcare Park & Walk Podgoria.

• 58    Parcare Park & Walk Vârful cu Dor.

• 59    Organizare "parking day" - concurs de soluții pentru mobilier urban care poate fi amplasat pe un loc de parcare eliberat.

• 60    Implementarea setului de măsuri din politica de parcare (limitare parcare la 2 ore în zona centrală, extinderea zonei de tarifare, creșterea tarifelor etc.)

• 61    Terminal transport public - Aradul Nou .

• 62    Terminal transport public - Arad Vest .

• 63    Terminal transport public - Calea Radnei .

• 64    Aplicație / website transport mulitmodal / mobilitate ca un serviciu mobility as a service (faza 1).

• 65    Aplicație / website transport mulitmodal / mobilitate ca un serviciu mobility as a service (faza 2).

• 66    Amenajare / revitalizare nod intermodal Gara Arad.

• 67    Amenajare / Modernizare Gara Arad Vest (parteneriat CFR Infras)

Având în vedere lansarea oficială pe site-ul Ministerului Mediului Apelor și Pădurilor din 12 martie 2021 a conceputului Vinerea Verde, prin care prin măsura nr. 4 se inițiază conceptul de transport public gratuit în Vinerea Verde peste tot în țară (măsură voluntară prin aderarea marilor orașe la inițiativa Verde)²,

Ținând cont de Pactul Ecologic European(European Green Deal) potrivit căruia transporturile ar trebui să devină mai puțin poluante în special în orașe iar măsurile ar trebui să abordeze problema emisiilor, a congestionării urbane și îmbunătățirea transportului public³,

Considerente economice:

Din datele anuale aferente anului 2022 primite de la Compania de Transport Publica SA Arad, au rezultat următoarele:

• 1.    Număr de bilete vândute anual: 1.182.565 buc.

1.182.565/365 zile ~ 3.240 bilete/zi

3.240 x 4 = 12.960 buc/lună ( 4 vineri/lună)

12.960x 12 = 155.520 buc/ an în fiecare zi de vineri

• 2.    Valoare bilete vândute anual: 4.730.260 lei.

4.730.260/365 zile ~ 12960 lei/zi

12.960 x 4 = 51.840 lei/lună ( 4 vineri/lună)

51.840 x 12 = 622.080 lei/ an în fiecare zi de vineri

Considerente juridice:

• -    prevederile Hotărârii nr. 156/2018 a Consiliului Local al Municipiului privind constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad;

• -    prevederile art. 1 alin. (6), art. 2, art. 4 alin (1)-(2), art. 16 alin(1)-(2), art. 17 alin. (1) lit. a) și n), art. 43 lit. a) și d) din Legea nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile Legii nr. 51/2006 Legea serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

• -    prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului,

• -  Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 390/2016 privind planul de

mobilitatea urbană durabilă pentru municipiul Arad,

• -  Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 117/2022, privind aprobarea

actualizării documentului strategic ”Planul de Mobilitate Urbană Durabilă a Municipiului Arad 2021-2027 și post 2027”,

• -    Conform Ordonanței de Urgență nr. 195/2005 privind protecția mediului, art. 6 alin. (1) și (2),                   ’                  ’                                              ’

• -    Având în vedere lansarea oficială pe site-ul Ministerului Mediului Apelor și Pădurilor din 12 martie 2021 a conceputului Vinerea Verde, prin care prin măsura nr. 4 se inițiază conceptul de transport public gratuit în Vinerea Verde peste tot în țară,

În considerarea aspectelor enumerate mai sus,

P R O P U N E M:

• 1.    Aprobarea acordării gratuității cetățenilor în zilele de vineri ale anului calendaristic denumită generic ” Vinerea Verde ”, la transportul public local urban de persoane pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad.

• 2.    Aprobarea modificării și completării Anexa 7.1 - Categoriile de călători care beneficiază de gratuități și reduceri la Tarifele de călătorie, la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019, cu modificările și completările ulterioare, prin introducerea punctului 13 și încheierea actului adițional nr. 8 aferent modificărilor aduse la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr 704/201 și implementării acestei facilități astfel:

  Nr. crt.	Categoria socială/Tipul de protecție socială	Modalitatea de acordare a protecției sociale (procentul de reducere)	Nivelul protecției sociale acordate (lei/unitate)	Legislația în vigoare care reglementează protecția socială
  13	Toate categoriile de populație pentru mijloacele de transport public în comun urban în zilele de vineri ale anului calendaristic: “ Vinerea Verde”	100%	Începând de la 4 lei/ bilet toate zilele de vineri/an calendaristic conform tarifelor aprobate în Anexa nr. 7.1	Conform Hotărârii AGA nr. /_______________________

3. Aprobarea modificării și completării Anexei 7.2 - Modul de acordare a diferențelor de tarif, la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019, cu modificările și completările ulterioare, prin introducerea punctului 13 și încheierea actului adițional nr. 8 aferent modificărilor aduse la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr 704/201 și implementării acestei facilități astfel:

** Număr mediu estimat de călătorii per zi

• 4.    Aprobarea modificării și completării Anexei 7.3 - Fundamentarea anuală a diferențelor de tarif pentru protecția socială, la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019, cu modificările și completările ulterioare, prin introducerea punctului 13 și încheierea actului adițional nr. 8 aferent modificărilor aduse la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr 704/201 și implementării acestei facilități astfel:

*** Număr mediu de călătorii și valori estimate per zi

• 5.    Aprobarea modificării Anexei nr. 2 - Metodologia privind aplicarea măsurilor de protecție socială la transportul public local, la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 551/23.11.2021 privind acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de transport public Arad, în vederea aprobării modificării Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019, cu modificările și completările ulterioare, prin introducerea punctului 7^A1 și încheierea actului adițional nr. 8 aferent modificărilor aduse la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local nr 704/201 și implementării acestei facilități după cum urmează:

7A1 Gratuitate pentru persoanele care utilizează mijloacele de transport public în comun urban în zilele de vineri ale anului calendaristic, denumită generic “Vinerea Verde”, pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad

7A1.1 Persoanele care utilizează mijloacele de transport public în comun urban în zilele de vineri ale anului calendaristic, denumită generic “Vinerea Verde”, beneficiază de gratuitate la

transportul public local de persoane pe raza administrativ-teritorială a UAT-urilor membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Arad, fără necesitatea prezentării vreunui document.

7^A1.2 Calculul diferențelor de tarif va fi inclus în calculul compensației conform Capitolului 10 al Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019, având ca referință ca și indicator de măsurare, media titlurilor de călătorie/zi, vândute într-o lună a anului calendaristic.

• 6.    Mandatarea Primarului Municipiului Arad, dl., Xxxxx Xxxxxx să voteze în Adunarea Generală a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Transport Public Arad, în numele și pe seama Municipiului Arad, aprobarea modificării Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019.

• 7.    În absența persoanei împuternicite mai sus, Municipiul Arad, respectiv Consiliul Local al Municipiului Arad va fi reprezentat de persoana delegată pentru exercitarea atribuțiilor Primarului, pentru a vota în Adunarea Generală a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Transport Public Arad, în numele și pe seama Municipiului Arad, aprobarea modificării Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019.

• 8.    Mandatarea Directorului executiv, dl. Xxxxxx Xxxx, să semneze modificările la Contractul de delegare a gestiunii Serviciului de transport public local nr. 704/02.12.2019.

Director executiv Direcția Edilitară, Xxxxxxx Xxxxxx

Consilier,

Xxxxxxxx Xxxxx

Viza Serviciului Juridic Contencios Nume prenume Xxxxxx Xxxxx Semnătura

¹

Număr mediu de călătorii și valori estimate per zi

²

Comunicat de presă, București, 11 martie 2021, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, http://www.mmediu.ro/articol/comunicat-de-presa-vinerea-verde-campania-care-incurajeaza-utilizarea-

transportului-alternativ-pentru-deplasarea-la-si-de-la-serviciu-se-lanseaza-maine/4072. Planul de măsuri propus poate fi vizualizat prin accesarea https://docs.upb.ro/wp-content/uploads/2021/05/Vinerea-VERDE-in-Romania.pdf

³

PACTUL Ecologic European, Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliul EuropeanComisia Europeana Bruxelles, 11 decembrie 2019 http://romania-durabila.gov.ro/wp-content/uploads/2020/05/pactul -ecologic-european.pdf