Hotărârea nr. 277/2022

pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/2019 privind unele măsuri pentru reglementarea Serviciului de ”Întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad”, republicată conform Hotărârii nr. 264/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 277 din 25 mai 2022

pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/2019 privind unele măsuri pentru reglementarea Serviciului de ”Întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad”, republicată conform Hotărârii nr. 264/2021 a Consiliului Local

al Municipiului Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare nr. 38628/10.05.2022,

Analizând Raportul de specialitate al Serviciului Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban din cadrul Direcției Edilitare a Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr. 38631/10.05.2022,

Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) lit. m), art. 5 alin. (3) lit. g), art. 7 alin. (1), art. 9 alin. (1), art. 10 și art. 11 alin (3) din Ordonanța Guvernului nr. 71 /2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările și completările ulterioare,

În conformitate cu prevederile art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,

Ținând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/2019 privind unele măsuri pentru reglementarea “Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad”, republicată conform Hotărârii nr. 264/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad,

Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 de consilieri prezenți din totalul de 22),

În temeiul drepturilor conferite de art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), c), d), alin. (4) lit. d), alin. (6) lit. a), alin. (7) lit. s), art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E :

Art. I. Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/2019 privind unele măsuri pentru reglementarea Serviciului de ”Întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad”, republicată conform Hotărârii nr. 264/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad, se modifică după cum urmează:

  • 1.    Anexa 1, Cap. VI, Titlul “Prezentarea operatorului”, paragraful 5, se modifică și va avea următorul conținut:

“În concordanță cu datele preluate din situațiile contabile ale SC Recons SA Arad aferente

anilor 2019-2021, contribuția activităților destinate Municipiului Arad, în total cifra de afaceri, se prezintă astfel:

2019          2020

2021

Cifra de afaceri rezultată din Activități    7.345.426 lei    13.036.748 lei

prestate către Municipiul Arad

14.456.584 lei

Cifra afaceri totală                         8.772.742 lei    14.873.893 lei

15.860.986 lei

%                                    83,73%         87,65

91,15%

Totodată, conform Instrucțiunii nr. 1/2018 privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice a Ministerului Finanțelor Publice, publicată în Monitorul Oficial nr. 926/02.11.2019, la art. 10, alin. (2), se precizează că pentru demonstrarea îndeplinirii “mai mult de 80% din activitățile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă”, procentul de 80% se va verifica pe baza cifrei medii de afaceri pe

ultimii trei ani, anterior atribuirii contractului, cu aplicarea formulei

de calcul :

Cifra de afaceri rezultată din activități prestate către Unnicipiu Ardd

Cifra de ffaerri totală


X 1^0^0.


„                            _____ 7.345.426 lei ___ _   _ „ ,

Astfel, cifra medie de afaceri pe anul 2019 =---------x100 = 83,73 %

J       J                J                           8.772.742UI

  • -    cifra medie de afaceri pe anul 2020 = 13.036.748 ei x100 = 87,65 %

J                J                           14.873.893 Ul

_____ 14 456 584 Ui ___ _ . _ _ . .

  • -    cifra medie de afaceri pe anul 2021 =----------; x100 = 91,15 %

J               J      r                 15.860.983 Ul

Având in vedere cele prezentate, considerăm că SC Recons SA Arad îndeplinește cumulativ condițiile prevăzute la art. 31 alin. (1) și (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, persoanei juridice prevăzute la art. 3 alin. (2) sau (3), drept urmare este posibilă atribuirea directă a contractului de servicii “Întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad”.

  • 2.    Anexa 1, Cap. X , Titlul “Durata contractului”, se modifică și va avea următorul conținut: ”Durata prestării serviciilor de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad este de la data semnării contractului și până la 31 decembrie 2022 inclusiv, cu posibilitate de prelungire, cu maxim 4 luni și în anul 2023.”

  • 3.    Anexa 3, Punctul 2, “Durata activității”, se modifică și va avea următorul conținut:

  • Durata prestării serviciilor de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad este de la data semnării contractului și până la 31 decembrie 2022 inclusiv, cu posibilitate de prelungire, cu maxim 4 luni și în anul 2023.”.

  • 4.    Anexa 5, Capitolul III Dispoziții Speciale”, Titlul “Durata contractului”, art. 4, se modifică și va avea următorul conținut:

“Art. 4 Durata prestării serviciilor de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad este de la data semnării contractului și până la 31 decembrie 2022 inclusiv, cu posibilitate de prelungire cu maxim 4 luni și în anul 2023.”.

  • 5.    Anexa 5, Capitolul III, art. 4.1, se modifică și va avea următorul conținut:

”Art. 4.1 Prețul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil prestatorului de către autoritatea contractantă, este stabilit până la concurența sumei de 49.411,76 lei fără TVA, la care se adaugă 9.388,24 lei reprezentând TVA.

  • 6.    Anexa 6, Tarifele Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad, se modifică și va avea următorul conținut:

    Nr. crt.

    Denumire tarif

    Valoare (lei, fără TVA)

    1

    Întreținere și igienizare toalete automate

    27,68 lei/oră

    2

    Transport auto

    3,74 lei / km

Justificare tarife :

Tariful “Întreținere și igienizare toalete automate” a fost calculat pe baza câștigului salarial mediu brut/oră/unitate (SC Recons) în valoare de 25,03 lei/oră pentru anul 2022, căruia i-au fost aplicate cheltuieli indirecte de 5% și profit 3%.

Câștig salarial mediu brut/oră                            25,03 lei/oră

Contribuție asiguratorie pentru muncă 2,25%0,56 lei

Total 1                  25,59

Cheltuieli indirecte 5%1,28

Total 2 21,47

Profit 3%0,81

Total Tarif                  27,68 lei lei/oră

Tariful “Transport auto” este de 3,74 lei/km fără TVA și a fost obținut astfel:

Specificație

PU

UM

Cant. Pt.

100 km

Valoar e lei

Carburanți

8,6

l

8

68,80

Retribuție conducător auto

27,68

oră

2,5

69,20

Alte cheltuieli - ulei, amortizare, reparații, ITP, asigurări

62,42

oră

2,5

156,05

Total 1

363,25

Profit 3%

10,90

Total 2

374,15

TARIF/KM fără TVA

3,74

Art. II. Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/2019, republicată conform Hotărârii nr. 264/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad, rămân nemodificate.

Art. III. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxxx Xxxxxx

Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. SML/SML Verif. C.M.

  • 1    ex. Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban

  • 1    ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 25.05.2022

Cod PMA -S4-02


ROMÂNIA

P R O I E C T Nr. 269/11.05.2022


Avizat SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. ______ din ___________________2022

pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/2019 privind unele măsuri pentru reglementarea Serviciului de ”Întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad”, republicată conform Hotărârii nr. 264/2021 a Consiliului Local

al Municipiului Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare nr. 38628/10.05.2022,

Analizând Raportul de specialitate al Serviciului Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban din cadrul Direcției Edilitare a Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr. 38631/10.05.2022,

Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) lit. m), art. 5 alin. (3) lit. g), art. 7 alin. (1), art.

9 alin. (1), art. 10 și art. 11 alin (3) din Ordonanța Guvernului nr. 71 /2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările și completările ulterioare,

În conformitate cu prevederile art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,

Ținând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/2019 privind unele măsuri pentru reglementarea “Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad”, republicată conform Hotărârii nr. 264/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad,

În temeiul drepturilor conferite de art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), c), d), alin. (4) lit. d), alin. (6) lit. a), alin. (7) lit. s), art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E :

Art. I. Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/2019 privind unele măsuri pentru reglementarea Serviciului de ”Întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad”, republicată conform Hotărârii nr. 264/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad, se modifică după cum urmează:

  • 3.    Anexa 1, Cap. VI, Titlul “Prezentarea operatorului”, paragraful 5, se modifică și va avea următorul conținut:

“În concordanță cu datele preluate din situațiile contabile ale SC Recons SA Arad aferente anilor 2019-2021, contribuția activităților destinate Municipiului Arad, în total cifra de

afaceri, se prezintă astfel:

2019

2020

2021

Cifra de afaceri rezultată din Activități prestate către Municipiul Arad

7.345.426 lei

13.036.748 lei

14.456.584 lei

Cifra afaceri totală

8.772.742 lei

14.873.893 lei

15.860.986 lei

%

83,73%

87,65

91,15%

Totodată, conform Instrucțiunii nr. 1/2018 privind modul de interpretare a aplicării

prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice a Ministerului Finanțelor Publice, publicată în Monitorul Oficial nr. 926/02.11.2019, la art. 10, alin. (2), se precizează că pentru demonstrarea îndeplinirii “mai mult de 80% din activitățile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă”, procentul de 80% se va verifica pe baza cifrei medii de afaceri pe ultimii trei ani, anterior atribuirii contractului, cu aplicarea formulei de calcul

Ci fra de afaceri rezultată din activitțți prestate către Municipiu Arad Cifra de afaceri totală

x 100.


.                         _____ 7.345.426 ei ___

Astfel, cifra medie de afaceri pe anul 2019 =---------x100 = 83,73 %

J       J                 J       r                    8.772.742lei

  • -    cifra medie de afaceri pe anul 2020 = 13.036.748 ei x100 = 87,65 % J               J      r                 14.873.893 ei

.____ 14.456.584 ei ___ _ _ _

  • -    cifra medie de afaceri pe anul 2021 =----------x100 = 91,15 %

J                J       r                  15.860.983 lei

Având in vedere cele prezentate, considerăm că SC Recons SA Arad îndeplinește cumulativ condițiile prevăzute la art. 31 alin. (1) și (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, persoanei juridice prevăzute la art. 3 alin. (2) sau (3), drept urmare este posibilă atribuirea directă a contractului de servicii “Întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad”.

  • 4.    Anexa 1, Cap. X , Titlul “Durata contractului”, se modifică și va avea următorul conținut: ”Durata prestării serviciilor de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad este de la data semnării contractului și până la 31 decembrie 2022 inclusiv, cu posibilitate de prelungire, cu maxim 4 luni și în anul 2023.”

  • 3.    Anexa 3, Punctul 2, “Durata activității”, se modifică și va avea următorul conținut:

Durata prestării serviciilor de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad este de la data semnării contractului și până la 31 decembrie 2022 inclusiv, cu posibilitate de prelungire, cu maxim 4 luni și în anul 2023.”.

  • 4.    Anexa 5, Capitolul III Dispoziții Speciale”, Titlul “Durata contractului”, art. 4, se modifică și va avea următorul conținut:

“Art. 4 Durata prestării serviciilor de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad este de la data semnării contractului și până la 31 decembrie 2022 inclusiv, cu posibilitate de prelungire cu maxim 4 luni și în anul 2023.”.

  • 5.    Anexa 5, Capitolul III, art. 4.1, se modifică și va avea următorul conținut:

”Art. 4.1 Prețul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil prestatorului de către autoritatea contractantă, este stabilit până la concurența sumei de 49.411,76 lei fără TVA, la care se adaugă 9.388,24 lei reprezentând TVA.

  • 6.    Anexa 6, Tarifele Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad, se modifică și va avea următorul conținut:

Nr. crt.

Denumire tarif

Valoare (lei, fără TVA)

1

Întreținere și igienizare toalete automate

27,68 lei/oră

2

Transport auto

3,74 lei / km

Justificare tarife :

Tariful “Întreținere și igienizare toalete automate” a fost calculat pe baza câștigului salarial mediu brut/oră/unitate (SC Recons) în valoare de 25,03 lei/oră pentru anul 2022, căruia i-au fost aplicate cheltuieli indirecte de 5% și profit 3%.

Câștig salarial mediu brut/oră                            25,03 lei/oră

Contribuție asiguratorie pentru muncă 2,25%0,56 lei

Total 1                  25,59 lei

Cheltuieli indirecte 5%1,28 lei

Total 2 21,47 lei

Profit 3%0,81 lei

Total Tarif                  27,68 lei lei/oră

  • Tariful “Transport auto” este de 3,74 lei/km fără TVA și a fost obținut astfel:

    Specificație

    PU

    UM

    Cant. Pt.

    100 km

    Valoare lei

    Carburanți

    8,6

    l

    8

    68,80

    Retribuție conducător auto

    27,68

    oră

    2,5

    69,20

    Alte cheltuieli - ulei, amortizare, reparații, ITP, asigurări

    62,42

    oră

    2,5

    156,05

    Total 1

    363,25

    Profit 3%

    10,90

    Total 2

    374,15

    TARIF/KM fără TVA

    3,74

Art. II. Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/2019, republicată conform Hotărârii nr. 264/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad, rămân nemodificate.

Art. III. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ


SECRETAR GENERAL


Direcția Edilitară, Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban red./dact. T.C/T.C.

Cod: PMA-S4-01

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr. 38628/10.05.2022

În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1) din Ordonanță de urgență, nr. 57/2019 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect :

Aprobarea proiectului de hotărâre pentru modificarea Hotărârii de Consiliu Local al Municipiului Arad nr. 570/13 noiembrie 2019 , privind unele măsuri pentru reglementarea “Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad”, republicată conform Hotărârii nr. 264/28.05.2021 în vederea atribuirii directe către SC Recons SA Arad a unui nou contract având ca obiect Servicii de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad,

REFERAT DE APROBARE

Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/2019 , republicată conform Hotărârii nr. 264/28.05.2021 , a fost atribuit direct către SC Recons SA Arad , contractul nr. 47391/15.06.2021 având ca obiect prestarea Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad, cu durata de la data semnării acestuia până la data de 30.04.2022.

Luând în considerare prevederile art. 3 alin (1) lit.m ) , art.5 alin. (3), art.7 alin. (1), art.9 alin. (1), art.10 și art.11 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 71 /2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr.3/2003, cu modificările și completările ulterioare;

Având în vedere :

  •    Raportul nr. 34289/28.04.2022 privind realizarea indicatorilor de performanță ai Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad din care rezultă calitatea serviciului atribuit prin contractul 47391/15.06.2021 încheiat cu SC Recons SA Arad și totodată gradul ridicat de satisfacție a cetățenilor din punct de vedere a curățeniei și bunei funcționări a toaletei automate ;

  •    necesitatea asigurării continuității serviciului public de întreținere și igienizare a toaletei automate din Parcul Sfânta Maria cât și a altor asemenea toalete ce urmează a fi amplasate pe domeniul public al municipiului Arad;

  •    obligativitatea demonstrării art.31 alin (1) lit b) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare cu ajutorul cifrei medii de afaceri pe ultimii trei ani a SC Recons SA Arad;

  •    modificările ce se impun a fi efectuate la unele anexe aprobate prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/2019 , republicată conform Hotărârii nr. 264/28.05.2021 , respectiv:

  • -    Anexa nr. 1 - Studiul de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea înființării serviciului Întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiului Arad , cap. VI, paragraful 5, în vederea actualizării ciferelor de afaceri a SC Recons SA Arad și cap. X , titlul “Durata contractului “.

  • -    Anexa nr. 3 Caietul de sarcini Serviciul de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad, punctul 2 “Durata activității”, în vederea modificării duratei activității serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate;

  • -    Anexa nr.5 Contractul pentru prestarea serviciului de întreținere și igienizarea a toaletelor automate, art . 4 “ Durata contractului “ și art. 4.1. în vederea modificării duratei de atribuire a contractului de servicii și al prețului contractului în funcție de bugetul alocat pe anul 2022;

  • -    Anexa nr. 6 Tarifele Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad,

Ținând seama de :

  •    Raportul nr. 34289/28.04.2022 privind realizarea indicatorilor de performanță ai Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad din care rezultă calitatea serviciului atribuit prin contractul 47391/15.06.2021 încheiat cu SC Recons SA Arad și totodată gradul ridicat de satisfacție a cetățenilor din punct de vedere al curățeniei și bunei funcționări a toaletei automate ;

  •    adresa S.C. Recons S.A. nr. 2253/20.04.2022 înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 33720/26.04.2022, din care rezultă îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;

  •    întrunirea Comisiei de stabilire , modificare și ajustare a tarifelor necesare pentru prestarea unor lucrări/servicii pentru contractele urmărite de Direcția Edilitară numită prin Dispoziția Primarului Municipiului Arad nr. 1081/28.04.2022, în vederea încheierii unui nou contract de prestări servicii de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad;

  •    Nota de fundamentare cu privire la modificarea tarifelor necesare prestării Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad de către SC Recons SA Arad, urmare a majorării prețului la combustibil și al salariului mediu brut/oră/unitate ( SC Recons Arad SA).

Față de cele de mai sus,

PROPUN

Aprobarea unui proiect de hotărâre pentru modificarea Hotărârii de Consiliu Local al Municipiului Arad nr. 570/13 noiembrie 2019 , privind unele măsuri pentru reglementarea “Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad”, republicată conform Hotărârii nr. 264/28.05.2021 , în vederea atribuirii directe către SC Recons SA Arad a unui nou contract având ca obiect Servicii de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad,

P R I M A R Xxxxx Xxxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA EDILITARĂ

Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban

Nr.38631/ Z2/10.05.2022

RAPORT

AL SERVICIULUI DE SPECIALITATE

Referitor la : referatul de aprobare înregistrat cu nr. 38628 din 10.05.2022, a domnului Xxxxx Xxxxxx Primarul Municipiului Arad

Obiect: aprobarea proiectului de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/13 noiembrie 2019 privind unele măsuri pentru reglementarea Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad, republicată conform Hotărârii Consiliului Local nr. 264/28.05.2021.

Prin adoptarea Hotărârii nr. 570 din 13 noiembrie 2019 privind unele măsuri pentru reglementarea “Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad” republicată conform Hotărârii Consiliului Local nr. 264/28.05.2021 au fost aprobate :

  • -    Anexa nr.1 - Studiul de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea înființării Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad;

  • -    Anexa nr.2 - Regulamentul serviciului pentru întreținerea și igienizarea toaletelor automate din municipiul Arad;

  • -    Anexa nr.3 - Caiet de sarcini pentru Serviciul de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad și Anexele nr.1 si 2 la Caietul de sarcini.

  • -    Anexa nr.4 - Regulamentul serviciului de utilizare a toaletelor automate din municipiul Arad;

  • -    Anexa nr.5 - Modelul de contract;

  • -    Anexa nr.6 - Cuantumul tarifelor pentru prestarea serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad;

  • -    Anexa nr.7 - Piese de schimb toaleta automata Swing.

  • -    Tariful de intrare în toaleta automată în valoare de 1 leu (inclusiv TVA) / utilizator.

Totodată prin adoptarea Hotărârii Consiliului Local nr.570 din 13 noiembrie 2019 republicată, conform Hotărârii Consiliului Local nr. 264/28.05.2021 a fost aprobată atribuirea directă către SC Recons SA Arad a Serviciului de întreținere și igienizare a

toaletelor automate din municipiul Arad și încheierea contractului de servicii nr. 47391/15.06.2021, având durata de la data semnării acestuia , până pe data de 30.04.2022.

Ținând seama de :

  • -    prevederile art.3 alin (1) lit.m) , art.7 alin. (1), art.5 alin.(3) , art.9 alin.(1), art.10 și art.11 alin (3) dinOrdonanțaGuvernului nr. 71 /2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările și completările ulterioare;

  • -    prevederile art.31 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;

  • -    prevederile art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor -cadru de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare,;

  • -    prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/13 noiembrie 2019 privind unele măsuri pentru reglementarea “Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad” republicată conform Hotărârii nr. 264/28.05.2021;

  •    necesitatea asigurării continuității serviciului public de întreținere și igienizare a toaletei automate din municipiului Arad și încheierea unui nou contract de prestări servicii având ca obiect întreținerea și igienizarea toaletelor automate din municipiul Arad;

  •    obligativitatea demonstrării încadrării în prevederile art.31 alin (1) lit b) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare cu ajutorul cifrei medii de afaceri pe ultimii trei ani a SC Recons SA Arad;

  •    Raportul nr. 34289/28.04.2022 privind realizarea indicatorilor de performanță ai Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad din care rezultă calitatea serviciului atribuit prin contractul 47391/15.06.2021 încheiat cu SC Recons SA Arad și totodată gradul ridicat de satisfacție a cetățenilor din punct de vedere a curățeniei și bunei funcționări a toaletei automate ;

  •    întrunirea Comisiei de stabilire , modificare și ajustare a tarifelor necesare pentru prestarea unor lucrări/servicii pentru contractele urmărite de Direcția Edilitară numită prin Dispoziția Primarului Municipiului Arad nr. 1081/28.04.2022, în vederea încheierii unui nou contract de prestări servicii de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad;

  •    Nota de fundamentare cu privire la modificarea tarifelor necesare prestării Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad de către SC Recons SA Arad, urmare a majorării prețului la combustibil și al salariului mediu brut/oră/unitate ( SC Recons Arad SA).

PROPUNEM

  • 1.    Modificarea Anexelor nr. 1, 3 , 5 și 6 ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/13 noiembrie 2019 privind unele măsuri pentru reglementarea “Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad”, republicată conform Hotărârii nr. 264/28.05.2021 prezentate în următorul tabel :

    Nr

    Textul actual al H.C.L.M. nr. 570/2019, republicată conform HCLM nr. 264/28.05.2021

    Propuneri de modificare a H.C.L.M. nr. 570/2019, republicată conform HCLM nr. 264/28.05.2021

    Motivarea propunerii

    MODIFICĂRI ALE ANEXEI NR.1

    Studiul de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea înființării Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiului Arad

    1.

    Cap. VI, Titlul “Prezentarea operatorului”, paragraful 5 :

    “ În concordanță cu datele preluate din situațiile contabile ale SC Recons SA Arad aferente anilor 2018-2020 , contribuția activităților destinate Municipiului Arad în total cifra de afaceri, se prezintă astfel:

    Cap. VI, Titlul “Prezentarea operatorului”, paragraful 5 :

    “ În concordanță cu datele preluate din situațiile contabile ale SC Recons SA Arad aferente anilor 2019-2021 , contribuția activităților destinate Municipiului Arad în total cifra de afaceri, se prezintă astfel:

    Este necesară actualizarea cifrei de afaceri rezultată din activități prestate către municipiul Arad , a cifrei de afaceri totale pentru demonstrarea cifrelor medii de afaceri pe ultimii trei ani, adica 2019-2021

    2018

    2019

    2020

    2019

    2020

    2021

    Cifra de afaceri rezultată din Activități prestate către Mun.Arad (lei)

    5.887.895

    7.345.426

    13.036.748

    Cifra de afaceri rezultată din Activități prestate către Mun.Arad (lei)

    7.345.426

    13.036.748

    14.456.584

    Cifra     afaceri

    totală

    7.219.382

    8.772.742

    14.873.893

    Cifra     afaceri

    totală

    8.772.742

    14.873.893

    15.860.986

    %

    81,56%

    83,73%

    87,65%

    %

    83,73%

    87,65%

    91,15%

    Totodată, conform Instrucțiunii nr. 1/2018 privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice a Ministerului Finanțelor Publice, publicată în Monitorul Oficial nr. 926/02.11.2019 , la art. 10 , alin. (2), se precizează că pentru demonstrarea îndeplinirii “ mai mult de 80% din activitățile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă”, procentul de 80% se va verifica pe baza cifrei medii de afaceri pe ultimii trei ani, anterior atribuirii contractului, cu aplicarea formulei de calcul :

    Cifra de afaceri rezultată din activit prestate către Mun Arad   5

    -------------------------------------------------x 100.

    Cifra de afaceri totală

    • -   cifra medie de afaceri pe anul 2018 = 5.887.895 lei x100 = 81,56 %

    r                  7.219.382 lei

    7 345 426 l?i

    • -   cifra medie de afaceri pe anul 2019 = 7.345.426 lei x100 = 83,73 %

    r                  8.772.742lei

    • -   cifra medie de afaceri pe anul 2020 = 13.036.748 lei x100 = 87,65 %

    r                  14.873.893 lei

    Totodată, conform Instrucțiunii nr. 1/2018 privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice a Ministerului Finanțelor Publice, publicată în Monitorul Oficial nr. 926/02.11.2019 , la art. 10 , alin. (2), se precizează că pentru demonstrarea îndeplinirii “ mai mult de 80% din activitățile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă”, procentul de 80% se va verifica pe baza cifrei medii de afaceri pe ultimii trei ani, anterior atribuirii contractului, cu aplicarea formulei de calcul :

    Cifra de afaceri rezultată din activit prestate către Mun Arad   5

    -------------------------------------------------x 100.

    Cifra de afaceri totală

    • -   cifra medie de afaceri pe anul 2019 = 7.345.426 lei x100 = 83,73 %

    r                  8.772.742lei

    • -   cifra medie de afaceri pe anul 2020 = 13.036.748 lei x100 = 87,65 %

    r                  14.873.893 lei

    14 456 584

    • -   cifra medie de afaceri pe anul 2021=--------%100   = 91,15 %

    r                  15.860.983

    2.

    Cap. X, Titlul “Durata contractului“

    “Durata prestării serviciilor de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad este de la data semnării contractului și până la 31 decembrie 2021 inclusiv, cu posibilitate de prelungire, cu maxim 4 luni și în anul 2022. Pe durata contractului se vor încheia acte adiționale la acesta pentru adăugarea și ale unor alte puncte de lucru unde vor fi amplasate toalete automate.”

    Cap. X, Titlul “Durata contractului“

    “Durata prestării serviciilor de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad este de la data semnării contractului și până la 31 decembrie 2022 inclusiv, cu posibilitate de prelungire, cu maxim 4 luni și în anul 2023. Pe durata contractului se vor încheia acte adiționale la acesta pentru adăugarea și ale unor alte puncte de lucru unde vor fi amplasate toalete automate.”

    Este necesară incheierea unui nou contract pentru asigurarea continuității serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad

    MODIFICĂRI ALE ANEXEI NR.3

    Caiet de sarcini pentru Serviciul de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad

    3.

    Punctul 2, “Durata activității”

    “Durata prestării serviciilor de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad este de la data semnării contractului și până la 31 decembrie 2021 inclusiv, cu posibilitate de prelungire, cu maxim 4 luni și în anul 2022.”.                                                               '

    Punctul 2, “Durata activității”

    “Durata prestării serviciilor de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad este de la data semnării contractului și până la 31 decembrie 2022 inclusiv, cu posibilitate de prelungire, cu maxim 4 luni și în anul 2023.”                                                               '

    Este necesară încheierea unui nou contract pentru asigurarea continuității serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad

    MODIFICĂRI ALE ANEXEI NR.5

    Contractul pentru prestarea serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad

    4

    Art. 4 “Durata contractului “

    “Durata prestării serviciilor de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad este de la data semnării contractului și până la 31 decembrie 2021 inclusiv, cu posibilitate de prelungire cu maxim 4 luni și în anul 2022.”                                                           ’

    Art. 4 “Durata contractului “

    “Durata prestării serviciilor de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad este de la data semnării contractului și până la 31 decembrie 2022 inclusiv, cu posibilitate de prelungire cu maxim 4 luni și în anul 2023.”                                                           ’

    Este necesară încheierea unui nou contract pentru asigurarea continuității serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad

    5

    Art. 4.1 „Prețul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil prestatorului de către autoritatea contractantă, este stabilit până la concurența sumei de 69.438,65 lei fără TVA, la care se adaugă 13.193,35 lei reprezentând TVA”.

    Art. 4.1 „Prețul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil prestatorului de către autoritatea contractantă, este stabilit până la concurența sumei de 49.411,76 lei fără TVA, la care se adaugă 9.388,24 lei reprezentând TVA.

    Este necesară actualizarea prețului contractului de servicii

    MODIFICĂRI ALE ANEXEI 6

    Tarifele Serviciului “ Întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad”

    6.

    Centralizator tarife

    Centralizator tarife

    Este necesară actualizarea tarifelor Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad

    Nr. crt.

    Denumire tarif

    Valoare (lei, fără TVA)

    Nr. crt.

    Denumire tarif

    Valoare (lei, fără TVA)

    1

    Întreținere și igienizare toalete automate

    22,11 lei/oră

    1

    Întreținere și igienizare toalete automate

    27,68 lei/oră

    2

    Transport auto

    1,88 lei / km

    2

    Transport auto

    3,74 lei / km

    Justificare tarife :

    Tariful “ Întreținere și igienizare toalete automate” a fost calculat pe baza câștigului salarial mediu brut/ oră/ unitate ( SC Recons SA) în valoare de 20 lei/oră pentru anul 2020 , căruia i -au fost aplicate cheltuieli indirecte de 5% și profit 3%.

    Castig salarial mediu brut /oră                             20,00 lei/oră

    Contributie asiguratorie pentru muncă 2,25%______________0,45 lei

    Total 1                       20,45 lei

    Cheltuieli indirecte 5%__________________1,02 lei

    Total 2_____________________21,47 lei

    Profit 3%_____________________0,64 lei

    Total Tarif                 22,11 lei lei/oră

    Tariful “ Transport auto” este de 1,88 lei/km fără TVA și a fost obținut astfel:

    Justificare tarife :

    Tariful “ Întreținere și igienizare toalete automate” a fost calculat pe baza câștigului salarial mediu brut/ oră/ unitate ( SC Recons ) în valoare de 25,03 lei/oră pentru anul 2022 , căruia i -au fost aplicate cheltuieli indirecte de 5% și profit 3%.

    Câstig salarial mediu brut /oră                             25,03 lei/oră

    Contributie asiguratorie pentru muncă 2,25%______________0,56 lei

    Total 1                       25,59 lei

    Cheltuieli indirecte 5%__________________1,28 lei

    Total 2_____________________21,47 lei

    Profit 3%_____________________0,81 lei

    Total Tarif                 27,68 lei lei/oră

    Tariful “ Transport auto” este de 3,74 lei/km fără TVA și a fost obținut astfel:

    SpeCificatie

    P.U.

    U

    M

    Cant pt 100 km

    Valoare lei

    SpeCificatie

    PU

    U

    M

    Cant pt 100 km

    Valoare lei

    Carburanți

    4,64

    l

    5,6

    25,98

    Carburanți

    8,6

    l

    8

    68,80

    Retrib.conducator auto

    21,00

    oră

    2,5

    52,50

    Retrib.conducator auto

    27,68

    oră

    2,5

    69,20

    Alte cheltuieli -ulei,amortizare, reparații,ITP,asigurari

    41,61

    oră

    2,5

    104,03

    Alte cheltuieli -ulei,amortizare, reparații,ITP,asigurari

    62,42

    oră

    2,5

    156,05

    Total 1

    182,51

    Total 1

    363,25

    Profit 3%

    5,47

    Profit 3%

    10,90

    Total 2

    187,99

    Total 2

    374,15

    TARIF/KM fără TVA

    1,88

    TARIF/KM fără TVA

    3,74

  • 2.    Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 570/13 noiembrie 2019 privind unele măsuri pentru reglementarea Serviciului de întreținere și igienizare a toaletelor automate din municipiul Arad, republicată conform Hotărârii nr. 264/28.05.2021, rămân nemodificate.

    Funcția

    Nume prenume

    Semnătura

    Data

    Director Executiv

    Xxxxxxx Xxxxxx

    Șef Serviciu

    Xxxxxx Xxxxx

    Întocmit

    Xxxxxxx Xxxxxxxx

Viza Serviciului Juridic Contencios

Nume prenume _________________________

Semnătura _________________________

Direcția Edilitară/Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban Red./Dact. Xxxxxxxx Xxxxxxx

Cod PMA - S4 -02


18