ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A Nr. 102 din 28 februarie 2022 referitor la respingerea proiectului de hotărâre nr. 93/2022 cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022

și a protocolului de colaborare cu Inspectoratul de Jandarmi Județean Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, la propunerea Comisiei locale de ordine publică organizată la nivelul municipiului Arad și întrunită în ziua de 17 februarie 2022, exprimată în referat de aprobare înregistrată cu nr. 12175/17.02.2022,

Luând în considerare propunerea Comisiei locale de ordine publică la nivelul Municipiului Arad cu nr. 12177/17.02.2022,

Văzând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

În conformitate cu prevederilor art. 29 alin. (1) lit. c), coroborate cu cele ale art. 30 lit. g) din Legea nr. 155/2010, Legea poliției locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 3 alin. (1) din Ordinul nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al poliției locale,

Luând în considerare rezultatul votului deschis, exprimat în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad din 28.02.2022: cu 10 voturi pentru, 12 abțineri (22 de consilieri prezenți din totalul de 23),

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. g), alin. (14), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E

Articol unic: Ca urmare a neîndeplinirii prin vot a majorității necesare de voturi, prevăzute la art. 139 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, pentru adoptarea hotărârii, se respinge proiectul de hotărâre nr. 93/2022 cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022 și a protocolului de colaborare cu Inspectoratul de Jandarmi Județean Arad.

H O T Ă R Â R E A Nr. _______ din ____________________2022

cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022

și a protocolului de colaborare cu Inspectoratul de Jandarmi Județean Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, la propunerea Comisiei locale de ordine publică organizată la nivelul municipiului Arad și întrunită în ziua de 17 februarie 2022, exprimată în referat de aprobare înregistrată cu nr. 12175/17.02.2022,

Luând în considerare propunerea Comisiei locale de ordine publică la nivelul Municipiului Arad cu nr. 12177/17.02.2022,

Văzând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

În conformitate cu prevederilor art. 29 alin. (1) lit. c), coroborate cu cele ale art. 30 lit. g) din Legea nr. 155/2010, Legea poliției locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 3 alin. (1) din Ordinul nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al poliției locale,

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. g), alin. (14), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E

Art. 1. Se aprobă planul de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022, conform anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. Se aprobă protocolul de colaborare cu Inspectoratul de Jandarmi Județean Arad, având ca obiect Programul de pregătire privind organizarea și desfășurarea unor activități practice de instruire a personalului care participă la asigurarea măsurilor de ordine publică din Municipiul Arad, cu ocazia manifestațiilor sportive, conform anexei 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Comisia locală de ordine publică și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ             SECRETAR GENERAL

M.G./2ex/M.G.

Cod: PMA-S4-01

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr. 12175/17.02.2022

REFERAT DE APROBARE

În vederea aprobării planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022, propun adoptarea unui proiect de hotărâre pentru aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022 și Protocolului de colaborare cu IJJ Arad, la propunerea Comisiei locale de ordine publică organizată la nivelul municipiului Arad și întrunită în ziua de 17 februarie 2022.

PRIMAR,

Xxxxx Xxxxxx

MUNICIPIUL ARAD

Comisia locală de ordine publică Nr.            /

R A P O R T

Cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022

În ședința din ziua de 17 februarie 2022 a Comisiei locale de ordine publică organizată la nivelul Municipiului Arad, s-a votat în unanimitate aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022, proiect prezentat de Poliția Locală Arad.

Potrivit prevederilor art.29 alini) lit.c, din L.155/2010-Legea poliției locale, coroborate cu prevederile art.3 alin. 1) din Ordinul nr. 92 /2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al poliției locale ” Elaborarea planurilor de ordine și siguranță publică pentru unitățile administrativ-teritoriale în care sunt înființate structuri de poliție locală se realizează în cadrul comisiei locale de ordine publică și se aprobă de către autoritatea deliberativă a administrației publice locale respective.

Autoritatea deliberativă a administrației publice locale în baza prevederilor art.30) lit.g, din L.155/2010 aprobă, la propunerea comisiei locale, planul de ordine și siguranță publică al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale

Având în vedere cele mai sus menționate propunem aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022 anexat, în forma aprobată în ședința Comisiei locale de ordine publică din data de 17 februarie 2022.

Comisia de ordine publică:

• - dl. Primar Călin Bibarț - președinte

• - dl.consilier local Bognar Levente - membru-

• - dl. consilier local Galea Cristian - membru -

• -    dl. consilier local Stana Florin - membru

• - d-na secretar general Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx - membru -

• - dl. Xxxx Xxxxxx - Poliția Locală Arad - membru -

• - dl.Xxxxx Xxxxx - Poliția Municipiului Arad - membru -

-d-na Xxxxxx Xxxxx - secretar comisie -

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA GENERALĂ POLIȚIA LOCALĂ ARAD

Serviciul Ordine Publică, Circulație și Parcări 1

Serviciul Ordine Publică, Circulație și Parcări 2

Biroul Ordine Publică și Intervenție

Nr. ____________/_____________

RAPORT DE SPECIALITATE

Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr. ______/_________ al domnului

Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Primarul Municipiului Arad, ce are ca obiect: “aprobarea programului de pregătire privind organizarea și desfășurarea unor activități practice de instruire a personalului care participă la asigurarea măsurilor de ordine publică cu ocazia manifestațiilor sportive.”

Cadrul legal

• -    Legea nr. 155/2010 - Legea poliției locale, republicată, cu modificările și completările și completările ulterioare;

• -    Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a poliției locale;

• -    Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

• -    Legea nr. 4/2008 privind prevenirea și combaterea violenței cu ocazia competițiilor și a jocurilor sportive, cu modificările și completările ulterioare;

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 11/2011 privind înființarea Poliției Locale a Municipiului Arad și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționarea a acesteia;

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 245/2017 privind reorganizarea Poliției Locale a Municipiului Arad ca direcție în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad;

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 362/2021 privind reorganizarea aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare.

Astfel, în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (3) din Legea poliției locale: "În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, poliția locală cooperează cu unitățile, respectiv cu structurile teritoriale ale Poliției Române, ale Jandarmeriei Române, ale Poliției de Frontieră Române și ale Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, cu celelalte autorități ale administrației publice centrale și locale și colaborează cu organizații neguvernamentale, precum și cu persoane fizice și juridice, în condițiile legii." Iar potrivit art. 6 lit. k) din același act normativ, în domeniul ordinii și liniștii publice, polițiștii locali participă, alături de Poliția Română, Jandarmeria Română și celelalte forțe ce compun sistemul integrat de ordine și siguranță publică, pentru prevenirea și combaterea infracționalității stradale.

De asemenea, atribuții în comun pentru cele două structuri sunt prevăzute și în Legea nr. 4/2008 privind prevenirea și combaterea violenței cu ocazia competițiilor și a jocurilor sportive.

Astfel, necesitatea organizării unor activități practice de instruire a personalului care participă la asigurarea măsurilor de ordine publică cu ocazia manifestațiilor sportive apare ca urmare a atribuțiilor din domeniul ordinii și liniștii publice stabilite în sarcina personalului Jandarmeriei Române și a polițiștilor locali.

În vederea dezvoltării și perfecționării deprinderilor practice privind modul de acțiune, uniformizării unor practici pentru a putea asigura un serviciu public just cetățenilor, se impune folosirea în comun a unei părți din resursa logistică deținută de către părțile implicate în programul de pregătire.

Oportunitatea unui protocol/program de pregătire în care să fie prevăzute atât obiectivele specifice, cât și modalitatea de atinge a acestora a rezultat și ca urmare a numeroaselor întâlniri la care au participat conducătorii celor două structuri, în cadrul ședințelor organizate la nivelul comisiei locale de ordine publică și comisiei de avizare a cererilor de organizare a adunărilor publice. În acest sens, Planul de Ordine și Siguranță Publică al Municipiului Arad pentru anul 2022, elaborat de Comisia de Ordine Publică, cuprinde aspecte privind evoluția situației operative în cursul ultimilor doi ani, fapt ce a relevant importanța colaborării forțelor ce contribuie la menținerea stării de siguranță a cetățenilor Aradului.

În concluzie, pentru creșterea capacității de intervenție/acoperire a teritoriului municipiului Arad, în scopul realizării sarcinilor conferite de lege, precum și pentru asigurarea unui climat favorabil și de siguranță cetățenilor,

P R O P U N E M

aprobarea Programului de pregătire privind organizarea și desfășurarea unor activități practice de instruire a personalului care participă la asigurarea măsurilor de ordine publică cu ocazia manifestațiilor sportive.

Director General, Xxxx Xxxxxx

Avizat, Consilier Juridic,

Nume Prenume	Funcția	Semnătura	Data
Xxxxxx Xxxxxx	Șef Serviciu
Xxxx Xxxxxx	Șef Serviciu
Xxxxx Xxxxxxx	Șef Birou

Anexa 1 la Hotărârea nr.___/28.02.2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad

Operator date caracter personal 12748

Nr................................./.................................

PLANUL DE ORDINE ȘI SIGURANȚĂ PUBLICĂ AL DIRECȚIEI GENERALE POLIȚIA LOCALĂ ARAD

PENTRU MUNICIPIUL ARAD 2022

PREAMBUL

Planul de Ordine și Siguranță Publică al Direcției Generale Poliția Locală Arad reprezintă parte integrantă a Planului de Ordine și Siguranță Publică al Municipiului Arad și reprezintă documentul operativ de lucru prin care, în baza analizei situației operative existente, se organizează anual, la nivelul Municipiului Arad, asigurarea și menținerea ordinii și liniștii publice, conform Ordinului ministrului administrației și internelor nr.92/2011, pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de Ordine și Siguranță Publică al Direcției Generale Poliția Locală Arad (anexa 4).

Direcția Generală Poliția Locală Arad funcționează sub autoritatea Primarului Municipiului Arad și a aparatului de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad, sub directa coordonare a Primarului, având ca obiective fundamentale creșterea siguranței cetățenilor, prevenirea și combaterea faptelor contravenționale și infracționale, a criminalității și a infracționalității stradale. Principalele acte normative, în baza cărora își desfășoară activitatea și își exercită atribuțiile polițiștii locali, sunt următoarele:

-Legea Poliției Locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

• - Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

• - Legea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, cu modificările și complementările ulterioare;

• - Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, cu modificările și completările ulterioare;

• - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

• - Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

-Legea nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice, republicată;

• - Legea nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare;

-Legea nr. 185/2013 privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate, republicată;

• - Legea nr. 196/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari și administrarea condominiilor, cu modificările și completările ulterioare;

• - Legea nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuințelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren și inundațiilor, republicată;

• - Legea nr. 349/2002 privind prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun, cu modificările și completările ulterioare;

• - Legea nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare;

• - Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările și completările ulterioare;

• - Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 55/2002 privind regimul de deținere al câinilor periculoși sau agresivi, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

-Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor;

• - Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 97/2005 privind evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

• - Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările si completările ulterioare;

• - Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare;

• - Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare;

• - Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

• - Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010 privind aprobarea regulamentului-cadru de organizare și funcționare a Politiei Locale;

• - Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, privind circulația pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare;

• - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 70/2012 privind aprobarea Regulamentului de funcționare și construire a zonei pietonale "Mețianu" și a Regulamentului privind reglementarea circulației în zona pietonală "Mețianu", cu modificările și completările ulterioare;

• - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 109/2009 privind aprobarea Regulamentului privind activitatea de transport în regim de taxi, cu modificările și completările ulterioare;

• - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 136/2020 privind stabilirea modului de eliberare a Acordului/autorizației privind racordul la rețelele tehnico-edilitare și a Avizului de săpătură realizate pe proprietăți aparținând domeniului public al Municipiului Arad și care afectează structura căilor de comunicații rutiere, străzilor, podurilor, parcărilor, pistelor de biciclete, trotuarelor/aleilor etc. terenurilor de sport precum și spațiilor verzi;

• - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 162/2006 privind gospodărirea municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare;

• - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 208/2011 pentru aprobarea regulamentului privind prevenirea apariției și proliferării animalelor fără stăpân pe domeniul public al municipiului Arad;

• - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 297/2015 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare din Municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare;

• - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 510/2019 privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare, întreținere și exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și ridicări vehicule către SC RECONS SA Arad, cu modificările și completările ulterioare;

-Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021 privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale și al piețelor în Municipiul Arad.

CAPITOLUL I - ANALIZA SITUAȚIEI OPERATIVE

A)    TERITORIUL MUNICIPIULUI ARAD

Așezare geografică

Municipiul Arad este reședința și cel mai mare oraș al județului Arad, fiind situat pe cursul inferior al râului Mureș, la limita regiunilor istorice Crișana și Banat.

Municipiul Arad este așezat în extremitatea vestică a României, în șesul întins al Tisei, la 46 11’ latitudine nordică și 21 19’ longitudine estică, în câmpia aluvionară a Aradului, parte a Câmpiei de Vest. Este primul oraș important din România la intrarea dinspre Europa Centrală, fiind situat pe malul râului Mureș, în apropierea ieșirii acestuia din culoarul Deva-Lipova. Teritoriul administrativ al municipiului este de 252,85 kmp.

Orașul se află la o altitudine de 107 m, fiind amplasat la intersecția unor importante rețele de comunicații rutiere, respectiv Coridorul european rutier IV din traseul șoselei rapide ce va lega Ucraina cu Serbia. Situarea la intersecția drumurilor europene E 60/68, la 594 km de București (E) și 275 km de Budapesta (V), precum și de E 671 la 50 km de Timișoara(S) și 117 km de Oradea (N), constituie un factor favorizant pentru dezvoltarea economică și urbană.

Municipiul Arad este principala poartă de intrare în România, fiind cel mai important nod rutier și feroviar din vestul țării. Astfel, Aradul se află situat la 17 km de Curtici - cel mai mare punct vamal pe căi ferate din vestul țării. De asemenea, Aradul beneficiază de un acces extrem de facil în ceea ce privește punctele de frontieră pe cale rutieră și aeriană. Cele mai apropiate puncte de frontieră sunt pe cale rutieră, respectiv: localitatea Turnu, la o distanță de 20,3 km, orașul Nădlac, la o distanță de 54 km, precum și Vărșand, la o distanță de 68 km.

În ceea ce privește poziționarea față de principalii poli europeni, Aradul se află la următoarele distanțe: Viena - 513 km, Bruxelles - 1622 km, Berlin- 1144 km, Budapesta - 278 km, Londra -1995 km, Madrid - 2786 km, Roma - 1489 km, Helsinki - 2211 km, Paris - 1755 km, Atena - 1289 km, Istanbul - 1184 km.

Proximitatea celor mai importante puncte de trecere a frontierei terestre din vestul țării și pe traseele dinspre/către capitale din Europa Centrală și de Est își pune amprenta asupra climatului de ordine și siguranță al municipiului Arad, prin prezența temporară sau prelungită a unui semnificativ de indivizi adepți ai unor conduite ilicite, uneori violente, care nu sunt originari din acest oraș. Propensiunea către staționarea în Arad s-a făcut simțită și în timpul pandemiei COVID19, când raziile poliției locale în zone periferice ale orașului au evidențiat creșterea numărului de persoane cu profil infracțional/contravențional, revenite din Europa de Vest.

Există și un punct de frontieră pe cale aeriană este Aeroportul Internațional Arad, acesta având o pistă de 2.000 metri.

Potrivit prevederilor Legii 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național, municipiul Arad este localitate de rangul II - municipiu reședință de județ, cu influență potențială la nivel european și face parte din polii de creștere la nivel național.

Zona urbană și periurbană a municipiului Arad se întinde pe o suprafață de 4618 ha, din care 3984 ha se află în intravilan.

• a)    Regim climateric

Regimul climateric al municipiului Arad este specific celui continental-moderat, cu slabe influențe mediteraneene, vara înregistrându-se o temperatură medie de 21 C și iarna, de -1 C.

Datorită poziției în câmpie a Aradului, zona este supusă tot timpul anului intrării aerului umed din vest și întâlnirii sale cu aerul dinspre munții Apuseni, de aici și explicația frecvenței ridicate a zilelor cu precipitații, de 120 anual.

Valoarea medie a umidității relative este de 76%.

Aceste caracteristici climatice, printre cele mai blânde din țară, facilitează prezența persoanelor fără adăpost pe domeniul public, pe aproape întreaga perioadă a anului. Cu excepția unui număr limitat de zile din decembrie, ianuarie și februarie, regimul termic le permite unora dintre indivizii din această categorie, dacă utilizează o serie de măsuri de protecție, să staționeze non-stop în interiorul unor proprietăți publice și private unde pătrund în mod neautorizat.

• b)    Rețele hidrografice

Teritoriul municipiului Arad face parte din bazinul hidrografic al râului Mureș, drenorul principal al zonei, care curge din partea de vest a teritoriului, prin centrul orașului, spre vest, având un debit mediu de 154 m3/s. Debitele maxime ale Mureșului pot ajunge la peste 2.000 m3/s (2.150 m3/s) și ar putea duce la apariția inundațiilor dacă nu s-ar lua măsuri de prevenție, ce constau în montarea de pompe de mare debit și realizarea de canale colectoare în care este pompată apa, în caz de nevoie.

Resursele de apă subterane sunt bogate, atât cantitativ, cât și calitativ, sens în care, majoritatea surselor de apă de la rețea sunt potabile.

Rețeaua hidrografică este completată de lacurile Pădurice, Măltăreț și Cărămidărie.

Regimul hidrografic constituie încă un element ce facilitează reducerea la minim a costurilor de subzistență ilicită, în municipiul Arad, pentru grupuri de persoane ce intră în zona de competență a poliției locale (contravenienți ce găsesc găzduire în ”așezările informale” sau în imobilele total/parțial abandonate).

• c)    Căi de comunicație

Datorită așezării geografice, orașul beneficiază de acces rutier din toate cele patru direcții cardinale, astfel:

Est - accesul se face de pe Valea Mureșului, pe DN 7/E 68, din direcția Deva - Sibiu.

Nord - dinspre Oradea, accesul este făcut pe DN 79/ E671, drum reabilitat.

Vest - drumul de acces este tot DN 7, pe ramura sa vestică aflată în continuarea sectorului estic, conectat prin două variante:

• -      Varianta Nordică - Șoseaua de Centură înconjoară orașul pe latura sa nordică, în semicerc,

de pe Calea Radnei (DN 7 E), până revine la axul principal, pe Calea Aurel Vlaicu (sfârșitul DN 7 E). -      Varianta Sudică - DN 7 E, începe de la bifurcația Șoselei de Centură spre Nord, traversează

orașul pe o distanță de 7,1 km, până la revenirea pe ax a șoselei de centură, unde acesta se încheie. Sud - dinspre Timișoara, accesul se poate face astfel:

• -      DN 69/E 671 - ruta tradițională spre Timișoara, prin Vinga-Orțișoara.

• -      A 1 - ruta care folosește autostrada A1.

• -      Șoseaua de centură în rang de autostradă, pe latura vestică a orașului, care leagă segmentul

de autostradă A1 (Timișoara-Arad) de centura de nord a municipiului.

Se află în lucru un pasaj suprateran peste liniile de cale ferată Arad - București, în partea de nord, pe traiectul DN 7.

Drumuri Județene:

• -     DJ 682 Arad-Zădăreni

• -     DJ 682 A Arad-Frumușeni

• -      DJ 709 Arad-Șiria

• -      DJ 709 B Arad-Curtici

• -     DJ 709 C Arad-Variașu Mic

În municipiul Arad, străzile sunt clasificate în patru categorii:

• -       Străzi de categoria I (4 străzi)

• -       Străzi de categoria a-II-a (29 de străzi)

• -       Străzi de categoria a - III-a (687 străzi)

• -      Străzi de categoria a -IV-a (7 străzi)

Lungimea totală a rețelei stradale este de peste 370 de km.

Municipiul Arad dispune în prezent de trei stații C.F.R. :

• -      Stația Nord-Gara Centrală, în care ajung toate trenurile, din toate direcțiile

• -      Stația Vest (Bujac), prin care trec trenurile care circulă în direcția Nădlac

• -      Stația Sud (Aradul Nou), prin care trec toate trenurile care circulă în direcția Timișoara și

Periam.

• 3 .     Stația Arad (Gara Centrală) este amplasată pe magistrala II București-Curtici, la

km.629+789, fiind un nod feroviar unde converg următoarele direcții de mers: - direcția Timișoara -direcția Periam - direcția Simeria - direcția Oradea - direcția Curtici - direcția Nădlac - direcția Brad. Stația Arad este centralizată electrodinamic și are un dispozitiv de 7 linii. Stația mai deservește și linii de garaj ale diferitelor întreprinderi.

• 4 .     Stația Sud (Aradul Nou) este amplasată pe linia Timișoara-Arad, la km.51+089 și este un

nod feroviar unde converg 3 direcții de mers: Timișoara - Periam - Arad. Stația este centralizată electrodinamic și are un dispozitiv de 6 linii. Intervalul Arad -Aradul Nou este dotat cu bloc de linie automat și este electrificat, având linie simplă. Din linia Aradul Nou se ramifică o linie simplă spre stația Glogovăț. Linia - Ramificația Glogovăț este dotată cu bloc de linie automată și este electrificată.

• 5 .     Stația Arad Vest (Bujac) este amplasată pe linia Arad - Nădlac la km. 4+760. În această

stație converg următoarele direcții de mers:

• -      Direcția Arad

• -      Direcția Nădlac

Din nodul de cale ferată de la nivelul stației C.F.R. Arad derivă în mai multe direcții o serie de linii ferate:

Arad - Radna - Deva.

• -     Arad - Vinga - Timișoara

• -      Arad - Curtici

• -     Arad - Ineu - Brad

• -     Arad - Oradea

• -      Arad - Felnac - Secusigiu

• -      Arad - Pecica - Nădlac.

Aradul este străbătut de linia feroviară internațională care face legătura României cu Vestul Europei, prin Ungaria și deservește calea ferată Arad - Budapesta. Distanța până a localitatea de frontieră Curtici este de 17 km.

Configurația căilor de comunicații terestre ce pătrund din toate direcțiile în municipiul Arad, facilitează accesul rutier și feroviar atât de la mari distanțe, cât și din localitățile învecinate. În același timp, numărul mare de trasee de penetrație - 8 doar pentru traficul greu - face dificilă implementarea unor măsuri eficiente de control, în caz de nevoie (aspect evidențiat de numărul mare de resurse ce au trebuit mobilizate, în timpul stării de urgență, la intrările în oraș).

Aeroportul Internațional Arad are avantajul unui grad ridicat de accesibilitate, fiind situat la 4 km Vest față de centrul orașului. Se bucură de o poziție strategică bună, aflându-se la 250 km de Budapesta și 300 de km de Belgrad. Este situat în apropierea frontierei cu Ungaria, la 30 de km de cel mai apropiat punct rutier de trecere a frontierei - Turnu și 20 km de cel mai apropiat punct feroviar de trecere a frontierei - Curtici.

Rețeaua de transport tramvaie:

• -     Linia 1   Făt Frumos - Podgoria - Piața Romană

• -      Linia 1 b  Zona Industrială - Făt Frumos

• -     Linia 3   Făt Frumos - Podgoria - Piața Romană - Gara Aradul Nou

• -      Linia 6    Piața Gai - Podgoria - Piața Romană

• -     Linia 7   Făt Frumos - Podgoria - Miorița - Billa - Podgoria - Făt Frumos

• -      Linia 9   Făt Frumos - Piața Podgoria - Renașterii ( Calul Bălan ) - Vama Micălaca -

Xxxxxxxxxxxx Xxxxx X- Xxxxxxxxxxxx II-Combinatul Chimic.

• -     Linia 10 Piața Romană - Podgoria - Vladimirescu - Combinatul Chimic ( se suspendă pe

perioada vacanței școlare)

• -      Linia 11    Făt Frumos - Piața Podgoria - Renașterii (Calul Bălan) - Vama Micălaca -

Vladimirescu - Mândruloc - Cicir - Sâmbăteni - Ghioroc

• -     Linia 12   Piața Romană - Podgoria - Sâmbăteni-Ghioroc

• -     Linia 14   Combinatul Chimic - Sâmbăteni-Ghioroc

• -     Linia 15   Făt Frumos - Gara CFR - Sere

• -     Linia 15 b Făt Frumos - Sere - CET

• -     Linia 16   Piața Romană - Podgoria - Sere

• -     Linia 18      Făt Frumos - Cpt. Ignat - Piața Romană - Podgoria - Maranata - Billa -

Renașterii - Miorița - Podgoria - Piața Romană - Cpt. Xxxxx X- Xxx Frumos.

Sectorul autobuze asigură transportul pe mai mult de 100 de trasee la curse regulate și 83 la curse regulate special, deservite de 100 de autobuze ale coloanelor din Arad (Grupa I de trasee). Această grupă de trasee beneficiază de o autogară, două puncte terminus (Podgoria și Piața Romană) și platformă proprie de parcare. Grupa II de trasee este deservită de autobuzele coloanelor din județ, la care se adaugă și traseele județene cu cap de linie în Arad.

• d)    Zone de agrement și obiective turistice

Din punct de vedere turistic și al zonelor de agrement, municipiul Arad se detașează prin vechime și valoare culturală, istorică și artistică, obiective religioase, vechi clădiri cu rol administrativ sau cultural, muzee, fântâni, monumente. O componentă importantă și a ansamblului urban o constituie spațiile verzi, reglementate și prin Legea nr. 24/2007.

Faleza Mureșului este amenajată din punct de vedere peisagistic doar pe sectorul cuprins între Podul Decebal și Biserica Maranata, existând propuneri de amenajare și între Podul Traian și Podul rutier Micălaca. Față de această zonă avantajată, orașul mai prezintă în partea de vest Parcul Reconcilierii și Piața Avram Iancu, în sud Piața Romană, în nord Piața Caius Iacob, iar în nord-vest Piața Gării, Piața Spitalului, Parcul Pădurice. Ieșind în afara perimetrului zonei centrale a Aradului, mai există amenajări cu caracter de parc, respectiv mici scuaruri: Piața Veche, Piața Catedralei, Piața UTA, scuar-Simfoniei, scuar Petru Rareș.

În Municipiul Arad sunt amenajate cinci parcuri. Patru dintre ele se află în lungul râului Mureș iar cel de al cincilea este situat în centrul orașului:

Parcul Europa - denumit astfel în data de 09.05.1998, de Ziua Europei - amplasat între malul drept al râului Mureș și strada General Praporgescu, având intrarea principală în dreptul Sălii Sporturilor. Parcul Eminescu - este situat pe malul Mureșului între Palatul Cultural și Palatul Justiției. Parcul Copiilor, din vecinătatea Parcului Eminescu, de care este despărțit doar de clădirea Palatului Cultural, are același caracter și aceeași structură, doar cu o funcționalitate în plus - jocul și recreerea copiilor.

Parcul Aventura Voinicilor a fost inaugurat în data de 1 iunie 2014, cu ocazia Zilei Internaționale a Copiilor. Având o suprafață de 17.000 metri pătrați, acesta se întinde pe faleza Mureșului, din zona bisericii Maranata, până la Parcul Europa, fiind cel de-al doilea parc din municipiu destinat copiilor. În parc sunt amplasate diverse locuri de joaca pentru copii (piramidă, un labirint, un hexagon de cățărare, un vapor, un avion, o mașină de teren din lemn, tobogane, castele din lemn și leagăne, fiind amenajată și o pistă pentru skateboard.) În parc sunt plantați 45 de arbori, 100 de arbuști și trandafiri, iar în ceea ce privește infrastructura există alei pietonale, instalații de irigat, iluminat și echipamente de joacă. În parteneriat cu grădinițele și școlile din municipiu, aici se organizează periodic diferite evenimente pentru cei mici, la care participă un numeros public.

Parcul Pădurice, situat pe partea de nord a bulevardului central din municipiu, după ampla reamenajare din 2012, Parcul Pădurice a devenit un punct de mare atracție pentru arădeni, dar și pentru turiști, care urmăresc până târziu în noapte jocul de lumini și apă al impresionantei fântâni arteziene amplasată în mijlocul lacului precum și diversele spectacole organizate de municipalitate în special cele susținute de FILARMONICA de STAT ARAD.

Poziționarea comasată a acestor zone de agrement, în zona centrală a orașului, are drept efect afluirea populației și din alte cartiere către acest areal. Situația prezintă atât provocări, cât și oportunități din punct de vedere al măsurilor de ordine și liniște publică adoptate, în planul menținerii ordinii publice și gestionării circulației.

• e)    Zonele de agrement ale municipiului

Ștrandul Neptun este construit pe o suprafață de 15, 41 ha, situată în extravilanul Cetății Aradului.

În ultimul deceniu, provocările la adresa ordinii și liniștii publice s-au diminuat, odată cu intensitatea activităților recreative desfășurate pe ștrand, însă aaceastă zonă continuă să prezinte probleme, în sezonul estival, atât de ordine publică, cât și din punct de vedere al parcării autovehiculelor și de mediu. Preconizatul parteneriat dintre PMA și Inspectoratul Județean de Jandarmi, prin care sediul de pe ștrand al poliției locale va fi utilizat și pentru activități ale patrulelor de jandarmi, va oferi o logistică suplimentară, în proximitatea zonei centrale, pentru prezența și intervenția acestei structuri militare a MAI, în zone precum Ștrandul Neptun și arealul Palatului Administrativ ori al parcurilor.

Pădurea Ceala, situată în imediata apropiere a orașului, pe malul drept al Mureșului, are o suprafață totală de 1.208 ha, în mare parte împădurită, existând preocupări serioase de completare a golurilor. În pădure se află și un lac natural, Lacul Măltăreț.

De mai multe ori pe an, în sezonul cald, în zona pădurii Ceala se desfășoară activități sportive sau cultural-recreative, în pregătirea cărora este implicată și poliția locală, alături de Poliția Municipiului Arad.

Insula Mureș (insula a III-a), situată la marginea sudică a pădurii.

Zona respectivă este situată la marginea UAT Arad iar în ultimii ani beneficiază de acces auto, ca urmare a amenajării, de către CJ Arad, a unui drum ocolitor, de la ieșirea din munucipiu către localitatea Zădăreni. Demersul a deschis drumul către reglementarea legală a regimului clădirilor și terenurilor din zonă, dar a accentuat, totodată, temporar, problema numărului limitat de parcări, într-un areal ocupat de case de vacanță și alei.

• f)     Turismul cultural-istoric: Municipiul Arad deține un bogat patrimoniu cultural-istoric,

oferind vizitatorilor un adevărat muzeu în aer liber al stilurilor arhitecturale specifice secolelor XIX și XX, monumente de artă și istorie, spectacole de teatru, concerte ale filarmonicii, expoziții de artă plastică, expoziții muzeale de istorie, artă și științe ale naturii, festivaluri, sărbători. Cetatea Aradului este una din fortificațiile din Transilvania construite în stil Vauban-Tenaille, în a doua jumătate a secolului al XVIII-lea, fază târzie a sistemului de fortificații stelate din Europa, Palatul Administrativ, construit între anii 1872-1874 în stil renascentist. Teatrul Clasic „Ioan Slavici”, construit în stil neoclasic după planurile arhitectului Xxxxx Xxxxxxx, a fost inaugurat la data de 21 septembrie 1874. Inițial clădirea avea o funcționalitate complexă, în incinta ei regăsindu-se două restaurante pe latura nordică, alte spații comerciale și locuințe. Pe latura estică se poate vedea un blazon al Aradului, oraș liber regesc; Palatul Neuman, construit în anul 1891 în stil eclectic;

Palatul de Justiție, construit în anul 1892 în stil eclectic;

Palatul Cenad, construit în anul 1894 într-o combinație de stiluri eclectic și neoclasic;

Palatul Băncii Naționale, construit în anul 1906 în stil neoclasic;

Palatul Bohuș, construit în anul 1910 în stil secesiune, este prima clădire din Arad în care s-a folosit la planșee beton armat;

Palatul Szantay, construit în anul1911 în stil secesiune;

Palatul Cultural, construit în anul 1913, este o operă arhitecturală cuprinzând elemente de neoclasic, gotic, renascentist și corintic;

Casa cu Ghiulele, construită în 1800, stă mărturie a luptelor care s-au dat în Arad în anii1848-1849; Clădirea Preparandiei, în care a funcționat din anul 1812 Înalta Preparandie, prima școală în limba română din Ardeal;

Casa cu Lacăt, construită în anul 1815;

Teatrul Vechi (Hirschl), construit de către Jacob Hirschl în anul 1817, primul teatru de piatră din țară;

Turnul de apă, construit în anul 1896 în stil donjon medieval, a servit pompării apei potabile în rețeaua de distribuție a orașului. Găzduiește o galerie de artă și un restaurant;

Vama Veche, construită în anul 1907, a folosit ca punct vamal de intrare a mărfurilor în piețele Aradului;

Palatul Copiilor, monument istoric, datează din secolul al XX-lea;

Cazinoul Arădean, construit în 1872, clădire eclectică în formă pătrată, cuprinde elemente de neoclasic și neobaroc. A fost reabilitat în anul 2021.

Instituții de cultură si muzeistice

Teatrul Clasic ,,Ioan Slavici” - Bd. Revoluției, nr. 103;

Filarmonica de Stat - Piața Enescu George, nr. 1;

Biblioteca Județeană „A. D. Xenopol” - Str. Gheorghe Popa de Teiuș, nr. 2- 4;

Centrul Cultural Municipal - Bd. Revoluției, nr. 97;

Centrul Cultural Județean - Str. Barițiu Gheorghe, nr. 16;

Școala Populară de Arte - Bd. Revoluției, nr. 85;

Complexul Muzeal Arad - Piața George Enescu, nr. 1.

Marea majoritate a acestor lcoații se regăsesc în zona centrală a orașului, de o parte și de alta a Bulevardului Revoluției, pe o suprafață de aproximativ 2kmp (făcând abstracție de Cetatea Aradului, în prezent nevizitabilă). În acest areal, în cea mai mare parte a anului este necesară existența unor patrule pedestre, care să descurajeze actele antisociale.

Fundații, asociații, uniuni și instituții de educație: Uniunea Artiștilor Plastici din România-Filiala Arad, Asociația Pro-Urbe, Cenaclul de Arte Plastice ,,Xxx Xxxxxxxxx'', Fundația Takacs, Fundația Ideea, Foto Club Arad, Forumul Democrat al Germanilor din Arad, Cercul cultural Banat-Ja România - Filiala Arad, Asociația Statuia Libertății, Societatea de Cultură Maghiară din Transilvania-EMKE Arad, Asociația Amifran.

Lăcașe de cult

Biserica Sârbească „Sf. Petru și Pavel” - Piața Sârbească, nr. 1

Mănăstirea „Sf. Simion Stâlpnicul” - Str. Dunării, nr. 170, cartier Gai

Catedrala Ortodoxă Română (veche) „Nașterea Sf. Ioan Botezătorul” - Piața Catedralei, nr. 15

Biserica „Sf. Anton de Padova” - Bd. Revoluției, nr. 96A

Biserica Roșie (evanghelic-luterană) - Bd. Revoluției, nr. 61

Sinagoga neologă - Str. Tribunul Dobra, nr. 10

Catedrala Ortodoxă Română (nouă) „Sfânta Treime” construită în anul 2009 - Bd. Revoluției -Podgoria.

Instituții de învățământ

În Arad, învățământul școlar de stat se desfășoară în 49 de grădinițe, dintre care 29 cu program normal, 18 cu program prelungit și 2 cu program special; învățământul primar, gimnazial și liceal este organizat în 38 de unități, învățământ universitar 2 unități, respectiv învățământ teologic 4 unități.

COLEGIUL NAȚIONAL "MOISE NICOARĂ" ARAD - Arad, Piața Margareta Bibici nr. 1; COLEGIUL NAȚIONAL "ELENA GHIBA BIRTA" ARAD - Arad, B-dul Dragalina, nr. 6; COLEGIUL NAȚIONAL "VASILE GOLDIȘ" ARAD - Arad, Calea Victoriei nr. 1-3;

COLEGIUL DE ARTE "SABIN DRĂGOI" ARAD - Arad, B-dul Revoluției nr. 20;

COLEGIUL NAȚIONAL "PREPARANDIA-DIMITRIE ȚICHINDEAL" ARAD - Arad, B-dul Gen. Dragalina, nr. 5-7;

COLEGIUL TEHNIC "AUREL VLAICU" ARAD - Arad, B-dul Decebal nr. 31/A;

COLEGIUL TEHNIC DE CONSTRUCȚII ȘI PROTECȚIA MEDIULUI ARAD - Arad, str. Ioan Fluieraș nr. 10 C;

COLEGIUL TEHNOLOGIC DE INDUSTRIE ALIMENTARĂ ARAD - Arad, str. Lucian Blaga nr. 15;

COLEGIUL "CSIKY GERGELY" ARAD - Arad, str. Vârful cu Dor nr. 22;

COLEGIUL ECONOMIC ARAD - Arad, P-ța G. Enescu, nr. 2;

LICEUL TEOLOGIC BAPTIST "Xxxxx Xxxxxxxx" ARAD -, str. Dr. Ioan Suciu nr. 3-19;

LICEUL TEOLOGIC PENTICOSTAL ARAD - Arad, str. Petru Rareș, nr. 7;

SEMINARUL TEOLOGIC ORTODOX ARAD - Arad, str. Academia Teologică, nr. 11-13; LICEUL TEORETIC "ADAM MULLER GUTTENBRUNN" ARAD - Arad, str. Posada nr. 19; LICEUL NAȚIONAL DE INFORMATICĂ ARAD - Arad, B-dul Iuliu Maniu nr. 39-41;

LICEUL TEHNOLOGIC DE ELECTRONICĂ ȘI AUTOMATIZĂRI "CAIUS IACOB" ARAD - Arad, Piața Caius lacob nr.1;

LICEUL TEHNOLOGIC "IULIU MOLDOVAN" ARAD - Arad, Calea Timișorii, Nr.29-31; LICEUL TEHNOLOGIC "FRANCISC NEUMAN" ARAD - Arad, str. Sava Tekelija nr. 1;

LICEUL TEHNOLOGIC DE TRANSPORTURI AUTO "HENRI COANDĂ" ARAD - Arad, Str. Mărășești, nr. 34;

LICEUL PEDAGOGIC "DIMITRIE TICHINDEAL" ARAD

Liceu teoretic

B-dul Dragalina NR 5-7

LICEUL TEORETIC "VASILE GOLDIS" ARAD

Liceu teoretic

Adresa: Arad Calea Victoriei nr. 1-3

LICEUL CU PROGRAM SPORTIV ARAD - Arad, str. Independenței, nr. 3.

ȘCOALA POSTLICEALĂ „VASILE GOLDIȘ” - str. Feleacului, nr. 1;

UNIVERSITATEA „AUREL VLAICU” - Bulevardul Revoluției, nr. 77;

UNIVERSITATEA DE VEST „VASILE GOLDIȘ” - Bulevardul Revoluției, nr. 94.

La 9 dintre aceste instituții de învățământ, DGPL asigură ordinea și liniștea publică și contribuie la fluidizarea traficului auto și pietonal.

• B)    POPULAȚIA

În municipiul Arad au domiciliul aproximativ 173.485 persoane. La acestea se adaugă în jur de 15.000 cu domiciliul în alte localități, dar cu reședința în municipiu. Numărul include și imigranții cu domiciliul permanent sau reședința în municipiul Arad. De asemenea, în anul 2021, au fost identificate peste 2000 de persoane care au persoane care stau de luni întregi sau ani de zile în oraș fără a-și perfecta actele privitoare la domiciliu/reședință. Nu se dețin date referitoare la numărul indivizilor care au domiciliul în oraș, deși petrec cea mai marea parte a timpului în alte UAT ori au părăsit România.

Aproximativ 73.000 persoane reprezintă populația ocupată din municipiu, aceasta fiind încadrată în muncă la diferite instituții, societăți cu capital privat sau de stat, regii autonome etc. Există aproximativ 550 șomeri, în condițiile în care, în mod constant, municipiul Arad a avut o rată a șomajului de 05%, ÎN ULTIMII ANI. Mii de muncitori ce locuiesc în afara municipiului Arad fac naveta zilnic în zonele industriale ale orașului, în special în cea din nord-vestul municipiului (deservită de prima coborâre de pe autostradă, dinspre PTF Nădlac). Prezența acestor persoane nu a determinat o creștere a problematicii DGPL în registrul ordinii și liniștii publice, dar exercită o presiune masivă din punct de vedere al traficului. În ultimii ani, s-a dezvoltat masiv și zona industrială din sudul orașului, deservită de a treia și a patra coborâre de pe autostradă, dinspre PTF Nădlac. Este de așteptat ca noul pod peste Mureș, planificat a fi inaugurat la finalul anului 2023, să reducă provocările de trafic ce vor crește și în această nouă aglomerare logistic-industrială din proximitatea cartierelor rezidențiale.

Sub aspect confesional, populația este majoritar ortodoxă (68,4%), dar există și minorități de romano-catolici (9,3%), penticostali (4%), baptiști (3%) și reformați (3%). Pentru 11% din populație, nu este declarată apartenența confesională.

• C)    EVENIMENTE SOCIAL - ECONOMICE, POLITICE SAU RELIGIOASE

• 1.    Zilele libere ocazionate de sărbătorile naționale și religioase

• a)    24 ianuarie - Ziua Unirii Principatelor Române (Mica Unire)

• b)    24 și 25 aprilie - Sărbătorile de Paște (Învierea Domnului)

• c)    Sărbătoarea de Paște Catolic

• d)    1 Mai - Ziua Internațională a Muncii

• e)    9 Mai - Ziua Europei

• f)    1 Iunie - Ziua Internațională a Copilului

• g)    Rusaliile (2 zile, luna iunie)

• h)    26 Iunie - Ziua Tricolorului

• i)    29 Iulie - Ziua Imnului Național

• j)    15 August - Adormirea Maicii Domnului

• k)    30 Noiembrie - Sfântul Andrei

• l)    1 Decembrie - Ziua Națională a României

• m)    22 Decembrie - Ziua Revoluției Române

• n)    25 - 26 decembrie - Sărbătoarea Nașterii Domnului (Crăciunul)

• 2.    Manifestări tradiționale periodice:

• -      Zilele Municipiului Arad - se desfășoară în anual, în săptămâna ce cuprinde ziua de 23 august,

zi în care, în anul 1834, Aradul a fost declarat Oraș Liber Regesc, prin Decret al Regelui Franz I.

• -      Pe parcursul lunii mai, în cadru Primăverii în Arad, se regăsesc evenimente precum

Sărbătoarea Vecinilor, Zilele Administrației Locale, Ziua Familiei, Festivalul Berii.

• -       Zilele cartierelor Aradului și Festivalul Vinului.

• -      Târgul de Primăvară (de Paști ) - se desfășoară anual, pe platoul din fața Palatului

Administrativ ( lunile martie-aprilie).

• -      Târgul de Crăciun - se desfășoară anual, pe platoul din fața Palatului Administrativ, începând

cu jumătatea lunii noiembrie.

Toate evenimentele susmenționate produc efecte din punct de vedere al problematicii de ordine publică și circulație. În vreme ce sărbătorile din anotimpul cald determină creșterea numărului de persoane și autovehicule ce trebuie gestionate pe domeniul public, evenimentele din sezonul rece produc preponderent momente temporare de presiune în arealul centrelor comerciale (oamenii străzii, cerșetori etc.). O excepție o constituie organizarea tîrgului de crăciun, în proximitatea palatului administrativ.

CAPITOLUL II - DISPOZITIVELE DE ORDINE ȘI SIGURANȚĂ, MISIUNILE ȘI ZONELE DE RESPONSABILITATE

• D)    STAREA INFRACȚIONALĂ SI CONTRAVENȚIONALĂ

POLIȚIA MUNICIPIULUI ARAD

Obiective

• 1.    Creșterea gradului de siguranță și protecție a cetățeanului, cât și încrederea acestuia în poliție prin protejarea persoanei, patrimoniului, siguranță stradală și rutieră.

• 2.    Asigurarea unui mediu de afaceri curat, în condiții de respectare a legalității prin combaterea contrabandei, corupției, infracțiunilor din domeniul achizițiilor publice, evaziunii fiscale și protecției intereselor financiare a Uniunii Europene.

• 3.    Reducerea infracționalității în domeniul armelor și munițiilor, braconajului cinegetic, la regimul materiilor explozive, obiectelor pirotehnice, substanțelor periculoase, precum și în domeniul protecției mediului și fondului forestier.

• 4.    Reducerea riscului rutier.

• 5.    Gestionarea eficientă a resurselor umane, financiare și materiale necesare dezvoltării și menținerii capacității operaționale a unității.

• 6.    Dezvoltarea cooperării interinstituționale.

Prioritati:

În vederea realizării obiectivelor propuse, pentru îmbunătățirea imaginii poliției în rândul populației, prevenirea, combaterea și ținerea sub control a fenomenului infracțional, subunitatea noastră a acționat în principal pentru:

^ Asigurarea unui climat de siguranță civică pe raza județului Arad.

^ Combaterea evaziunii fiscale, contrabandei și traficului cu produse accizabile.

• >    Menținerea unui climat de siguranță în zona unităților de învățământ.

^ Prevenirea și combaterea infracțiunilor comise asupra unităților care depozitează, manipulează sau transportă valori monetare.

• >    Monitorizarea și destructurarea grupărilor infracționale.

^ Impunerea respectării legalității în domeniul circulației rutiere.

• ^    Folosirea produselor analitice.

• >    Întocmirea și implementarea de proiecte pentru atragerea de fonduri europene.

• ^    Activități comune și de colaborare cu structuri MAI și instituții de aplicare a legii.

SIGURANȚA CETĂȚEANULUI ȘI EVOLUȚIA FENOMENULUI INFRACȚIONAL

• A.    Ordine și siguranță publică

La nivelul structurilor de siguranță publică și patrulare din cadrul Biroului ordine publică și a celor 2 secții urbane, s-au organizat 794 acțiuni , unele dintre acestea s-au desfășurat în cooperare cu alte formațiuni, cu efective de jandarmi sau au fost atrași reprezentanți ai Poliției Locale, DSP, ISU, ITM, I.G.I., D.G.A.S.P.C. si DDAC. Au fost insa actiuni dispuse de I.G.P.R. la care s-a participat, planurile de actiune fiind intocmite la nivelul unității/subunitatii.

Au fost asigurate conditiile optime de desfasurare pentru cele 225 manifestări, din care 28 proteste, 142 sportive/culturale, 38 comemorative/ religioase si 17 altele .

Persistă prezența elementelor parazitare de pe raza municipiului: vagabonzi, cerșetori, prostituate, deși au fost desfășurate în permanență activități de asanare a teritoriului de către poliție. Astfel, s-a înregistrat depistarea a 71 minori lipsiți de supraveghere, (au fost predați familiei 45, sau au fost internati în Centrul de Minori 26).

Au mai fost 90 depistări ale vagabonzilor și cerșetorilor, însă unele persoane au fost depistate în repetate rânduri cu astfel de preocupări in anumite locuri din municipiu. Au fost luate măsuri, în sensul că in aceasta perioada s-au aplicat 36 sancțiuni contravenționale pentru cerșetorie, au fost implementați în bazele de date. Acestia au fost predați familiei, internați în centre de ocrotire sau îndrumați la locurile de domiciliu. Aceste elemente de pe raza municipiului continuă să persite, prin aceea că își construiesc adăposturi improvizate și recurg la astfel de practici fără să accepte serviciile instituțiilor de asistență socială specializate.

În perioada analizată s-a acționat pentru depistarea prostituatelor, însă deși au fost luate măsuri de sancționare contravențională și implementarea în bazele de date, acestea au fost depistate în mod repetat în locurile cunoscute de pe raza municipiului, fiind aplicate sancțiuni contravenționale.

Echipele de siguranță publică au intervenit operativ la 5676 solicitări primite (față de 5280 în 2020, +396), din care 5295 prin sistemul 112 (față de 4884 în 2020, +411), diferența fiind sesizări primite de la ofițerul de serviciu de la subunitate, din oficiu în teren sau venite direct de la cetățeni.

Urmare activităților preventive desfășurate au fost aplicate 10019 sancțiuni contravenționale, în valoare totală de 3.777.120 lei.

• B.    Siguranța rutieră

Ca urmare a celor 341 acțiuni aprobate de Conducerea Inspectoratului de Poliție al Județului Arad și a Poliției Municipale și organizate pe raza de competență, precum și a activităților specifice pe linie de circulație desfășurate în teren, efectivele formațiunii au luat măsuri de sancționare contravențională împotriva unui număr de 9853 persoane participante la traficul rutier.

Din totalul celor 9853 sancțiuni aplicate, 1900 au fost aplicate persoanelor care nu au respectat regimul legal de viteză, 111 au fost aplicate pietonilor care nu au respectat regulile de circulație, 176 au fost aplicate bicicliștilor care nu au respectat regulile de circulație, 40 au fost aplicate pentru defecțiuni tehnice la autovehicule care nu au impus reținerea permisului de conducere, s-au aplicat 42 sancțiuni la Lg 132/2017 (lipsă RCA) , 5 sancțiuni la Lg 61/91, 334 sancțiuni aplicate la Lg 55/2020 iar celelalte sancțiuni contravenționale au fost aplicate pentru abateri comise în special pentru nerespectarea semnificației indicatoarelor rutiere precum și pentru abateri care au atras după sine și reținerea permisului de conducere în vederea suspendării dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice.

Valoarea totală a amenzilor aplicate persoanelor care au comis abateri a fost de 4.402.062 lei. Polițiștii Biroului Rutier au reținut în vederea suspendării dreptului de a conduce un autovehicul 1055 permise de conducere, după cum urmează :

• •    pentru conducerea unui autovehicul sub influența băuturilor alcoolice = 115

• •  pentru depășirea cu mai mult de 50 km/h a vitezei maxime admise = 83

• •  pentru nerespectarea prevederilor legale la trecerea la nivel cu calea ferată = 8

• •    pentru nerespectarea culorii roșii a semaforului = 255

• •    pentru neacordare de prioritate la pietoni = 123

• •    pentru neanunțarea sau neprezentarea la unitatea de poliție competentă în 24 de ore de la implicarea în tamponare = 193

• •    pentru depășire neregulamentară = 35

• •    pentru nerespectarea semnificației culorii roși a semaforului, a regulilor privind prioritate de trecere ori celor de depășire (cu tamponare) = 161

• •    pentru nerespectarea indicațiilor polițistului rutier = 82

Ca urmare a depistării în trafic a conducătorilor auto care circulă cu autovehicule care prezintă defecțiuni tehnice, au fost reținute un număr de 435 de certificate de înmatriculare.

În perioada analizată, cadrele formațiunii au acționat și pe linia identificării persoanelor care au comis infracțiunii la regimul circulației, la nivelul biroului înregistrându-se un număr de 362 fapte penale, după cum urmează: art 196 = 179 (vătămare corporală); art 192 = 4 (ucidere din culpă); art 336 = 93 (alcool) ; art 335 = 67 (cond fără permis); art 334 = 11 (cond auto neînmariculat); art 337 = 4 (refuz recoltare probe biologice) ; art 338 = 3 (părăsirea locului accidentului) ; art 320 = 1 (fals material în înscrisuri oficiale).

Privitor la controlul legalității practicării activității de taximetrie în perioada analizată cadrele formațiunii , pe lângă activitățile de prevenire și control în trafic a modului de exercitare a profesiei de către aceștia,în perioada analizată au fost organizate un număr de 21 acțiuni, au fost controlați un număr de 201 taximetriști, s-au aplicat 147 sancțiuni în valoare de 42.832 ron, s-au reținut un număr de 13 permise de conducere și s-au retras un număr de 29 certificate de înmatriculare.

Analiza accidentele grave produse pe raza de responsabilitate a Biroului Rutier:

SUBUNITATEA responsabilă	2020			2021			+ / -
	Acc	M	Rg	Acc	M	Rg	Acc	M	Rg
B.R.Arad	40	11	31	39	4	37	-1	- 7	+ 6

În Municipiul Arad s-au produs 30 accidente grave soldate cu 2 persoane decedate și 29 persoane rănite grav.

Accidentele s-au produs pe următoarele străzi:

-	str Griviței	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav;
-	str Mierlei	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav ;
-	C.A.Vlaicu	- 3 accidente cu 3 persoane rănite grav;
-	Str Oituz	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav ;
-	Str Horia	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav ;
-	Str Năsăud	- 1 accident cu Ipersoană decedată ;
-	Str Condurașilor	- 1 accident cu 2 persoane rănite grav;
-	Str Episcopiei	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav ;
-	Bd N.Titulescu	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav ;
-	Str Fulgerului	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav
-	Str Dr Ion Rațiu	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav;
-	Calea Radnei	- 2 accidente cu 2 persoane rănite grav
-	Str Poetului	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav ;
-	Bd Revoluției	- 2 accidente cu 2 persoane rănite grav
-	Calea Victoriei	- 2 accidente cu 2 persoane rănite grav
-	Str Mărășești	- 2 accidente cu 2 persoane rănite grav
-	Str Miron Costin	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav ;
-	Str Traian Grozăvescu	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav;
-	Str Cosânzeana	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav;
-	Intrare JUMBO	- 2 accidente cu 2 persoane rănite grav
-	Str Ovidiu	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav
-	Zona Industrială	- 1 accident cu 1 persoană rănită grav ;

Vis a Vis JUMBO (DN) - 1 accident cu 1 persoană decedată.

Cauzele accidentelor produse în mun.Arad au fost:

• 1 . Neacordare de prioritate la vehicule - 7 accidente soldate cu 7 persoane rănite grav ( str Griviței, str. C.A.Vlaicu, str Oituz, str Episcopiei, str Traian Grozăvescu, intrare JUMBO -2 ) ;

• 2 .Neacordare de prioritate la pietoni - 6 accidente soldate cu 7 persoane rănite grav ( Calea Victoriei - 2, Calea Radnei, str Mărășeși, str Condurașilor și str Horia);

• 3. Indisciplină bicicUști - 6 accidente soldate cu 1 persoană decedată și 5 persoane rănite grav (str Mărășești, str C.A.Vlaicu, str Mierlei, Zona Industrială, str Cosânzeana, str Năsăud) ;

• 4.    Indisciplină pietoni - 3 accidente soldate cu 3 persoane rănite grav (str Poetului, str Bd N.Titulescu și str Căpitan Ignat) ;

• 5.    Neasigurare la schimbarea direcției de mers - 2 accidente soldate cu 2 persoane rănite grav ( str Bd Revoluției și str Calea Radnei) ;

• 6.    Neasigurare la mersul înapoi - 1 accident soldat cu 1 persoană rănită grav ( str Bd Revoluției);

• 7.    Depășire neregulamentară - 1 accident soldat cu 1 persoană decedată ( vis a vis de JUMBO / DN) ;

• 8.    Nepăstrarea distanței între vehicule - 1 accident soldat cu 1 persoană rănită grav ( str Dr Ioan Rațiu) ;

• 9.    Viteza neadaptată la condițiile de drum- 1 accident soldat cu 1 persoană rănită grav ( str C.A.Vlaicu) ;

• 10.    Nerespectare semnalizare semafor - 1 accident soldat cu 1 persoană rănită grav ( str Fulgerului);

• 11.    Circulație pe sens opus - 1 accident soldat cu 1 persoană rănită grav ( str Ovidiu) .

• C. Combaterea criminalității

În cursul anului 2021, pe raza noastră de competență au fost sesizate 3771 infracțiuni, față de 3785 în anul anterior (-14), deci se înregistrează o scădere a infracționalității sesizate cu 14 fapte față de anul 2020.

Din infracțiunile sesizate 2512 au fost de natură judiciară (2186 în urban), față de 2608 infracțiuni de natură judiciară (2297 în urban) în perioada de comparație. Deci se constată o scadere a faptelor penale de natură judiciară cu 96 fapte față de anul 2020, respectiv procentual cu 3,68 %.

Din punctul de vedere al principalelor genuri de infracțiuni sesizate, în perioada de referință, situația se prezintă astfel:

2020 Infr. cu violență: 713 din care 92AN	2021 690 din care 95AN	Diferența -23 (+3 AN)
•      tâlhării 18 (14 AN)	17 (9 AN)	-1 (-5AN)
•      violuri 8 (1 AN)	21 (2 AN)	+13 (+1 AN)
•      lipsire de lib. 5  (1 AN)	8 (2 AN)	+3 (+1 AN)
•      văt. corp   12 (2 AN)	3 (0 AN)	-9 (-2 AN)
•       ultraj    1  (0 AN) (1 la politist)	4 (0 AN) (4 la politist)	+3 (+3 pol)
•     lovire 669 (74 AN)	637 (82 AN)	+32 (+8 AN)
Total furturi:   817 (584 AN) -din acestea principalele infracțiuni de furt:	769 (595 AN)	-48 (+11 AN).
•      furturi din locuințe 185 (148 AN)	167 (146 AN )	-18 (-2 AN)
•      furturi din societăți 291 ( 101 AN)	275 (130 AN )	-16 (+29 AN)
•      furturi din auto    277 (279 AN)	249 (244 AN)	- 28 (-35AN)
•      furturi din buzunare 37 (35 AN)	51 (49 AN )	+14 (+14 AN)
•      furturi de auto      16 (10 AN )	11 (10 AN)	-5 (- AN)
•      furturi de plăcuțe   11 (11 AN)	16 (16 AN)	+5 (+5 AN)

* din cele 17 tâlhării, un numar de 6 s-au comis in stradă (față de anul anterior când au fost comise 9 tâlhării stradale), toate in mediul urban

** din cele 249 furturi din auto, un numar de 151 s-au comis in stradă (față de anul anterior când au fost comise 158 furturi din auto stradale, -7 fapte),din aceste 2 fiind cu prindere in fragrant

Criminalitatea stradală:

În cursul anului 2021 pe raza noastră de competență au fost săvârșite 490 infracțiune stradale față de 198 (+292) în 2020 și 390 (+100) față de 2019, dintre care 469 (+280) în mediul urban și 21 (+13) in mediul rural, din acestea 116 (+105) au fost săvârșite de autori cunoscuți, iar restul de 374 (+187) au fost cu A.N..

Pe genuri de fapte stradale au fost înregistrate:

• -    6 tâlhării (față de 9) mai puțin cu 3 față de anul anterior (in urban 6 / -3, in rural 0 /0), niciuna prin smulgerea de obiecte, 1 prin folosirea de arme albe (+/-0), 0 tentative de tâlhărie .

-gama de infracțiuni cea mai răspândită în infracționalitatea stradală o reprezintă furturile, respectiv 246 față de 187 în 2020 (+59) fapte. Din totalul furturilor, ponderea o reprezintă furturile din auto, respectiv: 151 (-7, față de perioada de comparație), furturi din buzunare 9 (+2), furturile de auto 8 (+/-0), furturile de plăcuțe de înmatriculare 12 (+6), furturile de componente de pe exteriorul auto de auto 32 (+26), furturi din SC 1 (+/-0), precum și lovirile sau alte violențe- 105 fapte.

Din totalul celor 490 infractiuni comise în stradă, un număr de 6 au fost descoperite in flagrant (+/-0), comise pe timp de zi 254 (+232), iar 236 (+60) pe timp de noapte.

CAPITOLUL III - DATE REFERITOARE LA FAPTELE DE NATURĂ INFRACȚIONALĂ/CONTRAVENȚIONALĂ

DIRECȚIA GENERALĂ POLIȚIA LOCALĂ ARAD

(extrase din Raportul pe anul 2021 al Direcției Generale Poliția Locală Arad).

În cursul anului 2021, la nivelul Direcției Generale Poliția Locală Arad au fost întocmite un număr de 22.054 procese-verbale (din care 2.602 avertismente) de constatare și sancționare a contravențiilor, în valoare totală de 10.414.745 lei. Acestora li se adaugă un umăr aproape la fel de mare de sancțiuni aplicate pentru nerespectarea regulamentului parcărilor publice adoptata de CLM în anul 2019 și adăugit, în 2020. Centralizatorul încasărilor în perioada 01/01/2021<>31/12/2021 relevă că, în ceea ce privește sancțiunile aplicate pentru atribuțiile DGPL ce exced regimul parcărilor publice și rezidențiale cu plată, s-au încasat 3.119.273,80 lei (aproximativ 30% din suma totală). Acest aspect reflectă trei aspecte relevante pentru starea de ordine și liniște publică în municipiul Arad:

• -    O mare parte din contravenții sunt săvârșite de persoane fizice și juridice din afara municipiului Arad (aproximativ 40%). Drept urmare, sumele aplicate se fac venit la bugetul UAT unde au domiciliul făptuitorii sau unde sunt înregistrate firmele în cauză;

• -    O mare parte dintre sancțiunile aplicate, în special cele pentru contravențiile ce privesc protecția mediului și evidența persoanelor, au un nivel minim al amenzii foarte redus, motiv pentru care, în condițiile achitării în 15 zile, persoana respectivă achită sume cu mult mai reduse decât cele preconizate de agentul constatator (adesea, de peste 10 ori mai mici).

De asemenea, au fost înaintate zeci de sesizări către organele de urmărire penală cu privire la săvârșirea de infracțiuni prevăzute în Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Atribuții de ORDINE PUBLICĂ și CIRCULAȚIE desfășurate în anul 2021:

TOTAL PV 14.994

SUMA 5.969.445 LEI

AUTOTURISME RIDICATE 1.274

Cele mai multe sancțiuni au fost aplicate pentru încălcarea normelor cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, Legea 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice, republicată, Legea nr.55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei COVID-19, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 24 din 15 ianuarie 2007 (**republicată**) privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 162 din 29 iunie 2006 privind gospodărirea municipiului Arad, Hotărârea nr. 297 din 30 septembrie 2015 privind aprobarea „Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad“, cu modificările și completările ulterioare, respectiv Legea nr. 349/2002 R pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun.

Totodată, la nivelul Direcției Generale Poliția Locală Arad polițiștii locali împuterniciți prin Dispoziția nr. 3234/31.10.2019 și Dispoziția nr. 2427/06.10.2021 privind împuternicirea unor polițiști locali pentru constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute în Anexa Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 510/2019 și Anexa la HCLM Arad nr. 510/30.09.2019, modificată și completată prin HCLM Arad nr.242/13.05.2021 privind aprobarea documentației de atribuire a Serviciului Public de Administrare, Întreținere și Exploatare a Zonelor de Parcare cu Plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și ridicări vehicule către S.C. RECONS S.A ‘’, modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 242/2021, au întocmit 21.658 procese-verbale, în sumă de 2.871.400 lei.

Zonele din Municipiul Arad cu cele mai multe abateri contravenționale, sunt: Gara CFR Arad, Zona Piața Romană (Boul Roșu), Piața Avram Iancu, Strada Mețianu, Bulevardul Revoluției, contravențiile cele mai răspândite în aceste zone fiind apelarea/determinarea altor persoane la apelare la mila publicului, consum de băuturi alcoolice pe domeniul public, săvârșirea de fapte, acte sau gesturi obscene, murdărirea domeniului public. În mare parte cei care săvârșesc asemenea fapte antisociale sunt locuitori ai străzii Mărului din Arad, ai arealelor Tarafului, Șezătoarei etc. Sunt persoane care locuiesc fără forme legale în municipiu, adesea provenind din alte județe (Bihor, Alba, Sălaj, Hunedoara, Timiș, Satu Mare, Mureș, Maramureș) pe care Politia Locala Arad, ii are sub supraveghere de mai mult timp.

O categorie aparte de contravenienți provin din localități ale județului Arad, în special din UAT aflate în proximitatea municipiului. Indivizii respectivi practică deplasarea zilnică sau periodică în oraș, unde acționează individual și în grupuri, mici, adesea folosind ilicit mijloace de transport în comun urbane.

Activități desfășurate pe parcursul anului 2021 :

• •      Asigurarea măsurilor de menținere a ordinii publice, a circulației rutiere și de fluidizare a

traficului rutier și pietonal în zona unităților de învățământ și în intersecțiile aglomerate ale orașului, unde există un flux ridicat de circulație, acest flux fiind proporțional cu riscul producerii evenimentelor rutiere nedorite.

• •      Desfășurarea acțiunilor privind respectarea normelor care reglementează circulația pe

drumurile publice. În acest sens, s-au constatat contravenții, respectiv s-au aplicat sancțiuni și s-au dispus măsuri complementare de ridicare a autovehiculelor oprite/staționate neregulamentar pe trotuar, în stațiile mijloacelor de transport public în comun precum și la mai puțin de 25 m înainte și după acestea, pe pistele obligatorii pentru pietoni și/sau biciclete ori pe benzile rezervate altor categorii de vehicule, parcate pe loc de parcare destinat persoanelor cu handicap, fără a deține card -legitimație de parcare pentru persoane cu handicap.

• •      S-au întreprins acțiuni în curtea Spitalului Clinic Județean de Urgență Arad, privind oprirea

/staționarea neregulamentară, fiind aplicate sancțiuni contravenționale și măsuri complementare de ridicare.

• •      Acțiuni privind oprirea/staționarea neregulamentară a autoturismelor pe spațiul verde.

• •     Combaterea consumului de băuturi alcoolice pe domeniul public.

• •      Monitorizare trafic greu. Agenții au aplicat sancțiuni conducătorilor autovehiculelor de mare

tonaj care nu dețineau autorizații de acces corespunzătoare zonei tranzitate, au fost aplicate sancțiuni și pentru staționarea pe domeniul public a vehiculelor de transport marfă cu masa maximă mai mare de 3,5 tone.

• •      În cursul anului 2021, s-a intervenit pentru asigurarea măsurilor de izolare, securizare, dirijare

a traficului, la peste 15 accidente rutiere, polițiștii locali au participat împreună cu echipajele ISU Arad la incendii care au avut loc pe raza Municipiului Arad. S-a intervenit la mai multe situații de urgență, în scopul aplicării măsurilor de protecție civilă (în cazul desprinderilor de ornamente de pe clădiri, copaci căzuți pe carosabil sau pe trotuar, operațiuni de descarcerare etc.)

• •      Polițiștii locali au întreprins acțiuni de depistare și identificare a oamenilor străzii, depistare a

imigranților ajunși în mun. Arad și predarea acestora la Poliția de Frontieră sau la Poliția Română.

• •      Poliția Locală a acordat sprijin sisteamtic societăților ce refac marcajul pe carosabil.

• •      S-au desfășurat campanii de informare referitoare la răspândirea COVID-19 și de

responsabilizare a cetățenilor.

• •      În cursul anului 2021 polițiștii locali au participat împreună cu agenți din cadrul Poliției

Române și a Jandarmeriei Române la acțiuni comune de control, la toate intrările în municipiul Arad, în vederea verificării declarațiilor pe proprie răspundere și adeverințelor eliberate de angajator, în fața Primăriei Arad și a străzilor adiacente, cu ocazia organizării unor mitinguri de protest împotriva restricțiilor referitoare la COVID 19 impuse de Guvernul României.

• •      S-a asigurat în intervalul orar 07 - 23 paza pensiunilor ”Everest” și ”Dor-Tin”, locații unde se

aflau în carantină numeroși cetățeni străini.

• •      S-a verificat respectarea măsurilor de carantină/izolare la domiciliu pentru mii de persoane.

• •      Polițiștii locali au întreprins acțiuni comune cu reprezentanții Poliției Naționale Arad și cu

angajații ISU cu privire la respectarea normelor de protecție împotriva COVID 19 - verificări privind obligativitatea purtării măștii de protecție în spații închise și deschise, unde aglomerările de persoane erau frecvent întâlnite - piețe, supermarketuri, magazine, mijloace de transport, în zona unităților de învățământ, în instituțiile publice etc.

• •      Patrulele DGPL s-au implicat în organizarea perimetrelor centrelor mobile de vaccinare și în

protecția acestora, pe durata funcționării.

• •      Au fost întreprinse acțiuni de monitorizare și constatare a pietonilor indisciplinați, în vederea

aplicării măsurilor coercitive care s-au impus pentru nerespectarea normelor privind circulația pe drumurile publice de către pietoni, acțiunile având drept scop sancționarea pietonilor, dar și prevenirea unor incidente rutiere nedorite cu posibile victime din rândul acestora.

• •      Acțiuni care au vizat circulația bicicletelor și a trotinetelor electrice pe Faleza Mureșului și în

zona centrală a municipiului Arad, informarea și prevenirea bicicliștilor și a utilizatorilor de trotinete electrice care au ales să nu respecte regulile și circulă pe sectoarele de drum la începutul cărora se află instalat indicatorul rutier cu semnificația "Accesul interzis bicicletelor".

• •      Polițiștii locali au întreprins acțiuni conform HCLM 510/2019 care reglementează parcările

rezidențiale și sancționarea conducătorilor auto care ocupă un loc de parcare într-o parcare rezidențială fără a deține un contract de închiriere cu SC RECONS SA Arad.

• •      Constatarea vehiculelor abandonate/fără stăpân imobilizate pe domeniul public al

Municipiului Arad.

• •      S-a procedat la verificarea a 72 de locuri de joacă în scopul prevenirii distrugerii lor.

• •      În cursul anului 2021, polițiștii locali au returnat numeroase acte de identitate găsite pe

domeniul public, portmonee, unele conținând sume de bani, persoanelor care le-au pierdut.

• •      Acțiune comună cu DAS și Direcția Tehnică, pe str. Mărului și pe str. Sabinelor pentru

identificarea persoanelor care locuiesc per imobil. Drept urmare, fost verificate 25 locații și au fost identificate 135 de persoane. Ulterior, s-a procedat la evacuarea unor locuințe improvizate, asigurarea demolării acestora și pregătirea evacurării și demolării unei noi serii, în primăvarea anului 2022;

• •      A fost asigurată ordinea și liniștea publică în zona intrării la P-ța Obor, în arealul centrelor

comerciale și altor piețe publice (sens în care s-a implementat un sistem de comuncare directă între personalul S.C. TOP S.A. și dispeceratul DGPL).

• •      Program educativ cu Poliția Locală Arad la Grădinița PP3 și prezentarea legislației rutiere

pentru copii din clasa a V a de la Colegiul Național Moise Nicoară.

• •      În anul 2021 au fost identificate un număr de 9 adăposturi improvizate, care, împreună cu

Serviciul de Salubrizare a municipiului, au fost demolate, iar terenul respectiv a fost igienizat. Persoanele cu domiciliul în alte localități au fost îndrumate spre domiciliul acestora, totodată au fost informate primăriile de pe raza de domiciliu cu privire la activitatea acestor persoane.

• •      Au fost predate organelor de politie un număr de 6 persoane care au săvârșit infracțiuni pe

raza municipiului (furt, acte de violență, conducere autovehicul în stare de ebrietate ori fără a poseda permis de conducere).

• •      S-a asigurat supravegherea persoanelor care desfășoară munca în folosul comunității,

dispusă de instanțele judecătorești, precum și a persoanelor care desfășoară astfel de muncă, în temeiul prevederilor legale privind venitul minim garantat (au fost strânse manual, astfel, aproape 110 tone de deșeuri).

• •      S-a asigurat sprijin serviciilor de ordine publică la identificarea minorilor fără ocrotire

părintească, fără acte de stare civilă sau de identitate, după caz, precum și pentru predarea acestora în familiile naturale sau în plasament în regim de urgență în cadrul serviciului public specializat.

• •     Efectuarea de acțiuni comune împreună cu SC Gospodărirea Comunală Arad, Serviciul

Ecarisaj, în vederea capturării câinilor fără stăpân pe raza municipiului.

• •      În urma activității de salubrizare efectuate de beneficiarii de ajutor social, s-a colectat 116

tone de deșeuri (pet-uri deșeuri menajere).

Activități în domeniul siguranței cetățenilor și combaterii activităților contravenționale asociate fenomenului “oamenilor străzii”.

Direcția Generală Poliția Locală Arad acționează în permanență pentru identificarea persoanelor aflate în dificultate, fără adăpost, aflate în stradă, a persoanelor care cerșesc ori care vagabondează pe raza municipiului Arad. S-a constatat că numărul acestora este în ușoară creștere față de anii trecuți. Totodată, reține atenția tendința de creștere a ponderii persoanelor fără adăpost provenite din alte unități administrativ teritoriale. La nivelul DGPL parvin constant sesizări referitoare la disconfortul creat de aceste persoane, în special în jurul blocurilor sau în anumite zone traversate de magistralele termice, imobile părăsite, garaje, canale, colibe, etc. După depistarea în teren, aceștia sunt conduși la sediul DGPL Arad pentru identificare, preluarea în baza de date și luarea de măsuri legale atunci când situația o impune.

Proiectul de identificare, intervievare și stabilire a competențelor instituționale ce rezultă în cazul fiecărui om al străzii preluat de Poliția Locală din Arad:

• -    procedura operațională de aplicare a HCLM nr. 465/2019 privind interzicerea cerșetoriei pe raza administrativ-teritorială a municipiului Arad. Documentul prevede sancțiuni mai aspre pentru persoanele care apelează la mila publicului, respectiv confiscarea sumelor rezultate din cerșetorie:

• -    colaborarea sistematică, în echipe mixte, cu IPJ, DAS și DGASPC, în vederea identificării aspectelor ce țin de competența acestor instituții, în activitatea curentă a unora dintre oamenii străzii (afecțiuni fizice și mentale, infracțiuni minore, trafic de presoane etc.)

Acțiunile survin suplimentar activităților desfășurate zilnic, în baza legii 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice.

Concluziile de etapă ale proiectului sunt următoarele:

• a)     Persoanele din municipiul Arad, din restul județului și din alte zone ale țării reprezintă,

fiecare, aproximativ o treime din totalul contravenienților și persoanelor fără adăpost cel mai des intervievate;

• b)     Existența spațiilor de adăpostire ușor accesibile din zona centrală a orașului (spații utilitare

dezafectate sau case/apartamente pseudo-abandonate de proprietari) facilitează în mare măsură stabilirea și revenirea oamenilor străzii în oraș. Aceste locații, a căror eliminare reprezintă o prioritate, sunt situate în proximitatea ”zonelor de lucru” ale contravenienților la Legea 61/1991, reprezentând ”baze logistice” pentru populația menționată;

• c)     O mare parte din persoanele intervievate sau sancționate sunt consumatori sistematici de

substanțe ce produc efecte halucinogene. În cea mai mare parte a situațiilor, experiența anterioară a polițiștilor locali, colaborarea cu echipajele de salvare, ale Poliției Municipiului Arad și ale DAS/DGASPC indică faptul că indivizii respectivi nu consumaseră substanțe prevăzute în anexele 1,2,3 sau 4 ale Legii 143/2000 privind combaterea traficului de droguri;

• d)     Procente importante din grupul țintă preluat de pe teren se confruntă cu situații ce fac obiectul

activității DGASPC/DAS sau desfășoară activități de natură penală (furturi, acte de violență în interiorul grupului sau asupra altor persoane). Din acest punct de vedere, cartarea populației vizate și transmiterea concluziilor rezultate din interviuri și procese verbale către instituțiile abilitate reprezintă o prioritate pentru serviciile de ordine și liniște publică

Au fost preluate spre verificare și soluționare în cursul anului 2021: 508 SESIZĂRI scrise, 5.513 sesizări transmise prin intermediul Serviciului Dispecerat și Monitorizare și 120 sesizări transmise pe platforma My Arad. Polițiștii locali au răspuns în timp optim solicitărilor cetățenilor primite prin Dispeceratul Direcției Generale Poliția Locală, timpii de reacție fiind între 1 și 17 minute.

Obiectivele structurilor de ordine publică propuse pentru anul 2022 sunt:

• •      planificarea activității serviciilor astfel încât să permită acoperirea, în fiecare lună, a întregii

suprafețe a orașului și creșterea calității serviciului public prin exercitarea atribuțiilor specifice polițiștilor locali din domeniului circulației pe drumurile publice,

• •      exercitarea, de către întreg personalul, a tuturor atribuțiilor de agenți constatatori prevăzute

în fișa postului, în zona de patrulare sau de misiune asignată,

• •      realizarea zilnică a unui mix de acțiuni de ordine publică și circulație care să corespundă

gradului de reprezentare a acestor probleme în teren,

• •      cooperarea permanentă a echipajelor auto cu polițiștii locali din alte structuri și acordarea de

sprijin operațional,

• •      uniformizarea modului de aplicare a legislației din domeniul ordinii publice și circulației de

către personalul SOPCP,

• •      colaborarea eficientă a echipajelor cu Serviciul Dispecerat, Tehnic și Analiză, în vederea

realizării atribuțiilor de serviciu,

• •      realizarea zilnică a unui mix de acțiuni de ordine publică și circulație care să corespundă

gradului de reprezentare a acestor probleme în teren.

CAPITOLUL IV

DISPOZITIVELE DE ORDINE SI SIGURANȚĂ PUBLICĂ, MĂSURILE SI ZONELE DE RESPONSABILITATE

Direcția Generală Poliția Locală Arad dispune de un dispecerat modern, activitatea acestuia fiind asigurată în permanență de un efectiv de 2 polițiști locali care preiau sesizări și reclamații telefonice la numărul: 0257-939 (apel gratuit), respectiv monitorizează cele 114 camere de supraveghere/94 locații, amplasate pe domeniul public al municipiului, conform anexei 1.

Zonele de acțiune ale efectivelor de circulație:

Polițiștii locali fluidizează traficul rutier și pietonal în următoarele intersecții :

• >             Calea Timișorii la intersecția cu str. Berzei

• >           Piața Arenei

• >            B-dul Dragalina la intersecția cu str. Nicolae Bălcescu

• >            B-dul Decebal la intersecția cu str. Nicolae Bălcescu

• >            P-ța Avram Iancu la intersecția cu str. Nicolae Bălcescu

• >             B-dul Decebal la intersecția cu str. Unirii

• >          Zona Teatru

• >            Piața Drapelului la intersecția cu B-dul Revoluției

• >            Str. Corneliu Coposu la intersecția cu str. Stefan Augustin Doinaș

• >            Str. Miron Costin la intersecția cu str. Corneliu Coposu

• >            Str. Stefan Augustin Doinaș la intersecția cu str. Andrei Mureșan

• >           B-dul General Dragalina în dreptul Colegiului Național Moise Nicoară

• >            Str. Episcopiei în dreptul Școlii Generale Mihai Eminescu

• >            Str. Petru Rareș în dreptul Școlii Generale Aron Cotruș

• >            Str. Dorobanți în dreptul Liceului Teologic Baptist Xxxxx Xxxxxxxx

Întreaga activitate se organizează și se execută prin personalul din cadrul Serviciilor de Ordine Publică și Circulație și Parcări 1 și 2, sprijinite punctual de Biroul de Ordine Publică și Intervenție și Serviciul de Ordine Publică și Supraveghere Comunitară, în scopul realizării unui nivel ridicat de siguranță rutieră în municipiul Arad, după cum urmează:

• -      constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor pentru încălcarea normelor legale privind

oprirea, staționarea, parcarea autovehiculelor și accesul interzis, având dreptul de a dispune măsuri de ridicare a autovehiculelor staționate neregulamentar;

• -      constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor pentru încălcarea normelor legale privind

masa maximă admisă și accesul pe anumite sectoare de drum, având dreptul de a efectua semnale de oprire a conducătorilor acestor vehicule;

• -      constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor pentru încălcarea normelor rutiere de către

pietoni, bicicliști, conducători de mopede și vehicule cu tracțiune animală;

• -      constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor pentru nerespectarea prevederilor legale

referitoare la circulația în zona pietonală, în zona rezidențială, în parcuri și zone de agrement, precum și pe locurile de parcare adaptate, rezervate și semnalizate prin semnul internațional pentru persoanele cu handicap;

• -      aplicarea prevederilor legale privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate

pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale;

• -       prezența activă a agenților din cadrul serviciului în punctele de interes stabilite (intersecții

aglomerate, piețe și pe drumurile publice ale Municipiului), va avea drept scop, decongestionarea și fluidizarea traficului rutier și pietonal.

• -      fluența circulației pe drumurile publice va fi asigurată prin direcționarea autoturismelor către

alte căi rutiere, în vederea evitării blocajelor în trafic și prin stabilirea ordinii de trecere a vehiculelor și pietonilor în punctele de intersecție.

• -      supravegherea traficului rutier și pietonal se execută în scopul prevenirii incidentelor rutiere

care s-ar putea solda cu victime sau pagube materiale și pentru aplicarea imediată a măsurilor legale care se impun. Activitatea de supraveghere a traficului rutier include măsuri de prevenție, control și informare în domeniul siguranței circulației rutiere. Polițiștii locali întreprind acțiuni privind respectarea normelor care reglementează circulația pe drumurile publice, constată contravenții, aplică sancțiuni și dispun măsuri complementare de ridicare a autovehiculelor oprite/staționate neregulamentar pe trotuar, în stațiile mijloacelor de transport public în comun precum și la mai puțin de 25m înainte și după acestea, pe pistele obligatorii pentru pietoni și/sau biciclete ori pe benzile rezervate altor categorii de vehicule, parcate pe loc de parcare destinat persoanelor cu handicap fără a deține card- legitimație de parcare pentru persoane cu handicap.

Componența structurilor cu atribuții de ordine publică și circulație:

• 1.    Serviciul Ordine Publică, Circulație și Parcări 1 are în structură 1 șef și 21 polițiști locali

• 2.    Serviciul Ordine Publică, Circulație și Parcări 2 are în structură 1 șef și 17 polițiști locali (în cursul anului 2022 va ajunge la o configurație similară cu a SOPCP1)

• 3.    Biroul Ordine Publică și Intervenție (4 Compartimente) are în structură 1 șef și 4 compartimente:

• C1 - 8 funcții

• C2 - 9 funcții

• C3 - 8 funcții (o funcție este vacantă)

• C4 - 8 funcții

• 4.    Serviciul Ordine Publică și Supraveghere Comunitară are în structură 1 șef și 11 polițiști locali (dintre care una este vacantă). Acest serviciu include și Compartimentul Pază, Bunuri și Valori, cu 9 funcții de personal contractual, din care o funcție vacantă.

Toate patrulele, auto și pietonale, din cadrul serviciilor de ordine publică și soluționează sesizările scrise si telefonice, transmise prin dispeceratul politiei locale.

• 5.    Serviciul Dispecerat, Tehnic și Analiză, are în componență un șef și 12 polițiști locali care îndeplinesc și atribuții de ordine, publică și circulație (în special la orele de presiune maximă în trafic și în zona unităților de învățământ).

Un total de 96 de polițiști locali au atribuții de ordine publică și circulație. Planificarea activităților desfășurate de aceștia survine pe intervale orare ce includ patrularea auto și pedestră în areale delimitate din oraș, ce sunt transmise anterior și monitorizate întimp real de Serviciul Dispecerat,Tehnic și Analiză. Componența patrulelor auto precum și cea a patrulelor pedestre este asigurată de câte doi polițiști locali.

Echipajele auto ale Serviciilor de Ordine Publică Circulație și Parcări 1 și 2 din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Arad acționează pe următoarele trasee:

Patrula nr. 1 auto - Centru, Gara CFR

Patrula nr. 2 auto - cartierele Aurel Vlaicu, Bujac, Gai

Patrula nr. 3 auto - cartierele Aradul Nou, Sînnicolaul Mic, Subcetate

Patrula nr. 4 auto - cartierele Alfa, Confecții, Drăgășani, Pârneava, Calea Romanilor

Patrula nr. 5 auto - cartierele Micălaca, Grădiște, Grădina Poștei

Patrulele pedestre ale Serviciului Ordine, Liniște Publică Circulație și Parcări 1și 2 din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Arad acționează pe următoarele trasee:

Traseul nr.1: Centru: Parcul Mihai Eminescu - B-dul Revoluției - P-ța Drapelului - Parcul Pădurice -B-dul Revoluției - P-ța Gării - B-dul Revoluției - Str. Crișan - P-ța Mihai Viteazu - Str. Crișan - B-dul Revoluției - Parcul Eminescu.

Traseul nr.2: Parcul Mihai Eminescu - B-dul Revoluției- Bulevardul General Dragalina - P-ța Avram Iancu - Str. Mețianu - P-ța Catedralei - Str. Mețianu - P-ța Avram Iancu - Str. Tribunul Dobra - P-ța Arenei - Str. Tribunul Dobra - P-ța Avram Iancu - B-dul Revoluției - Parcul Eminescu.

Polițiștii locali acționează în scopul prevenirii și combaterii faptelor antisociale, asigurării integrității bunurilor aparținând domeniului public și privat al Municipiului Arad și desfășoară activități de patrulare pedestră și auto pe itinerariile stabilite, asigurând intervenția la evenimentele semnalate: -       asigurarea ordinii și liniștii publice în perimetrul de patrulare;

• -      prevenirea și combaterea încălcării normelor de igienă și curățenie pe domeniul public, de

protecție a mediului înconjurător;

• -      prevenirea și combaterea faptelor de încălcare a normelor de conviețuire socială, a faptelor de

vandalism și de distrugere;

• -      prevenirea și combaterea consumului de alcool în locuri publice;

• -      îndepărtarea persoanelor care apelează la mila publicului;

• -      prevenirea și combaterea contravențiilor și a altor fapte antisociale, depistarea și luarea de

măsuri legale împotriva persoanelor care comit astfel de fapte;

• -      prevenirea și luarea masurilor legale împotriva persoanelor privind circulația animalelor cu

stăpân.

Activitatea patrulelor din SOPCP 1 și 2 este susținută, punctual, de echipaje ale BOPI și SOPSC (priemele preponderent auto iar cele din urmă preponderent pedestru, în zona centrală). În cursul anului 2022, ca și în cei doi ani anteriori, prezența echipajelor în zonele asignate pentru patrulare va fi grevată de desfășurarea unor activități aferente implementării strategiei de prevenire a răspândirii COVID19: paza depozitului de vaccinuri, verificarea persoanelor izolate și carantinate, protejarea locațiilor cu destinație medicală sau de carantinare instituțională, însoțirea unorpacienți sau transporturi etc.

Acțiuni comune structurilor de ordine publică din cadrul DGPL Arad:

• - Asigurarea măsurilor de protecție împotriva răspândirii SARS CoV-2, prin acțiuni de verificare a spațiilor închise și mijloacelor de transport în comun dar și a aglomerărilor de persoane;

• - Monitorizarea și verificare persoane confirmate cu COVID 19 autoizolate la domiciliu;

• - Asigurarea măsurilor de carantină a persoanelor din afara țării aflate în carantină;

• -    Fluidizarea traficului auto și pietonal;

• -    Polițiștii locali din toate strcuturile menționate asigură un climat de siguranță publică, în vederea menținerea ordinii și liniștii publice în jurul școlilor și liceelor din municipiu:

• 1.    Seminarul Teologic Ortodox (str. Academia Teologică) ;

• 2.    Liceul Special ”Sfânta Maria” (str. Ghica Vodă) ;

• 3.    Colegiul Tehnologic de Industrie Alimentară (str. Lucian Blaga);

• 4.    Școala Gimnazială Nr.4 (B-dul Ștefan Augustin Doinaș) ;

• 5.    Liceul Tehnologic de Transporturi ”Henri Coandă” (str. Mărășești) ;

• 6.    Școala Gimnazială Aron Cotruș (str. Petru Rareș) ;

• 7.    Liceul Teologic Baptist ”Xxxxx Xxxxxxxx” (str. Dorobanți) ;

• 8.    Școala Gimnazială Mihai Eminescu (Str. Episcopiei).

Suportul logistic utilizat:  autoturisme de intervenție, bastoane/tomfe, cătușe, spray iritant

lacrimogen, stații emisie recepție, telefoane de serviciu, Body - Cam.

Numărul de telefon al Dispeceratului Direcției Generale Poliția Locală Arad este: 0257-939 (apel gratuit).

Numărul de telefon, șef Serviciu Ordine Publică Circulație și Parcări 1 - 0786 892 902

Numărul de telefon, șef Serviciu Ordine Publică Circulație și Parcări 2 - 0786 025 406 Secretariatului Direcției Generale Poliția Locală Arad sunt: 0357-445.937, 0357-445.938.

Programul de lucru este de 8 ore: 07.00-15.00 ; 15.00-23.00.

Obiectivele din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Arad

Palatul Administrativ - B-dul Revoluției nr.75

Palatul Cenad - B-dul Revoluției nr.73

Serviciul de Stare Civilă - Dragalina nr. 18

Persoanele cu funcții de conducere, cu atribuții de coordonare și control
Xxxxxx Xxxx	Director General
Xxxxxx Xxxxxx	Șef Serviciu, Serviciul Ordine Publica, Circulație și Parcări 1
Xxxx Xxxxxx	Șef Serviciu, Serviciul Ordine Publica, Circulație și Parcări 2
Xxxxx Xxxxxxx	Șef Birou, Biroul Ordine Publică și Intervenție
Xxxxx Xxxxxx	Șef Serviciu, Serviciul Ordine Publică și Supraveghere Comunitară
Xxxxxxxxxx Xxxxx	Serviciul Dispecerat, Tehnic și Analiză

Polițiștii locali cu atribuții în menținerea ordinii și liniștii publice din cadrul fiecărui serviciu de ordine publică, repartizați pe sectoare de siguranță publică și zone de patrulare, acționează pentru prevenirea și combaterea faptelor antisociale și desfășoară activități de patrulare pedestră și auto pe itinerariile stabilite, asigurând intervenția la evenimentele semnalate.

Modul de acțiune al polițiștilor locali, cu atribuții în domeniul ordinii și liniștii publice și circulației pe drumurile publice, în cazuri speciale (incendii de proporție, explozii, catastrofe și calamități naturale, în cazul acțiunilor de protecție civilă etc.).

În cazul în care polițistul local este sesizat sau ia cunoștință nemijlocit despre comiterea unui accident rutier sau, în cazul infracțiunilor contra vieții, sănătății și integrității corporale a persoanei, indiferent dacă sunt săvârșite în stradă, pe câmp deschis sau în imobile, ori în situația calamităților naturale, incendiilor sau exploziilor, va lua următoarele măsuri:

• -    salvarea victimelor;

• -    raportarea prin orice mijloace a evenimentului la serviciul din care fac parte;

• -    înlăturarea urmărilor;

• -    conservarea urmelor;

• -    identificarea martorilor oculari;

• -    paza locului faptei până la sosirea echipei operative;

• -    în cazul în care infractorul se află la locul faptei sau în împrejurimi, îl va identifica, va lua măsuri de imobilizare și îi va asigura protecția pentru a nu suferi vătămări corporale din partea altor persoane.

Activități și misiuni executate în comun:

• 1.     Inspectoratul Județean de Jandarmi Arad - plan comun de măsuri cu ocazia adunărilor

publice avizate.

• 2.     Gruparea Mobilă de Jandarmi Timișaora_- la activitățile sportive și la concertele în care

coordonarea operațională aparține acestei unități;

• 3.     Poliția Municipiului Arad - plan comun de măsuri și colaborări punctuale pe evenimente

sportive, culturale sau sociale.

• 4.     Protocoale semnate pentru: siguranța în școli, susținerea examenelor de Bacalaureat și

Evaluare Națională.

• 5.     Inspectoratul Județean pentru Situații de Urgență_ - colaborări punctuale pe evenimente

specifice pentru situații de urgență.

• 6.    Compania de Transport Public.

  7.

  8.

  9.

  
  

Gospodărirea Comunală.

Serviciul Fond Locativ - PMA.

S.C. RECONS S.A.

CAPITOLUL V

EFECTIVELE AFLATE LA DISPOZIȚIA DIRECȚIEI GENERALE POLIȚIA LOCALĂ ARAD ȘI SUPORTUL LOGISTIC

• 96 de polițiști locali ce desfășoară activitatea în domeniul ordinii și liniștii publice și circulației rutiere, sunt dotați individual cu: bastoane pentru autoapărare, port-baston, cătușe, port-cătușe, pulverizator de mână, fluiere, lanterne, telefon mobil, stație emisie-recepție, documente serviciu, uniformă de serviciu și echipament de protecție.

În timpul stării de urgență, în vederea realizării misiunilor ordonate de coordonatorii din cadrul IPJ Arad, o parte din personalul DGPL a fost dotat și cu căști de protecție și veste antiînjunghiere.

Pentru realizarea activităților de patrulare, serviciile de ordine publică sunt dotate cu 18 autoturisme pentru patrulare/intervenție. 15 autoturisme au instalate,de asemean, stații de emisie recepție.

CAPITOLUL VI

INSTRUIREA EFECTIVELOR PENTRU EXECUTAREA ACTIVITĂȚILOR ȘI CONTROLUL DISPOZITIVELOR

Instruirea premergătoare intrării în serviciu a efectivelor din dispozitivul de menținere a ordinii publice și circulației pe drumurile publice se realizează la sediile unde își desfășoară activitatea fiecare serviciu și are ca scop informarea polițiștilor locali cu privire la evoluția situației operative, aspectele identificate din analiza tactică, informațiile deținute, zonele și itinerariile de patrulare.

Instruirea polițiștilor locali revine șefului de structură, care și conduce misiunea, cu excepția celor care sunt conduse de Directorul General al Direcției Generale Poliția Locală.

În timpul activităților de instruire, șefii serviciilor au în vedere următoarele aspecte:

• -    prezența și verificarea stării fizice și psiho-somatice a polițiștilor locali;

• -    capacitatea de executare a serviciului;

• - verificarea ținutei și dotarea polițiștilor, mijloacele individuale de intervenție, stabilirea de măsuri astfel încât fiecare polițist local care intră în serviciu să aibă asupra sa dotarea aferentă și echipamentul corespunzător;

• -    prezentarea evenimentelor, prezentarea acțiunilor desfășurate sau în curs de desfășurare pe raza sectorului de competență ori care urmează a fi desfășurate, precum și rezultatele;

• -    verificarea modului de cunoaștere a consemnului postului, precum și a modului de acțiune în diferite situații;

• -    formarea patrulelor, în funcție de nevoile identificate din analiza situației operative și analiza tactică;

• -    la intrarea/ieșirea în/din schimb vor fi verificate autoturismele din dotare, precum și documentele de exploatare aferente.

Activitățile și misiunile date în competență exclusive Direcției Generale Poliția Locală Arad, se realizează pe baza Planului de acțiune întocmit de șefii structurilor pe raza căruia se desfășoară evenimentul, aprobat anterior de Directorul General al Direcției Generale Poliția Locală.

Conducerea revine șefilor de structuri (după caz și în funcție de situația operativă, aceasta poate reveni polițiștilor locali anume desemnați), iar coordonarea aparține Directorului General sau persoanelor desemnate de acesta.

Persoane anume desemnate de Directorul General al Direcției Generale Poliția Locală Arad efectuează controlul privind modul în care se desfășoară unele acțiuni. Controalele se execută: planificat, anunțat, inopinat, precum și conform nevoilor pe care le impune situația operativă.

Cu ocazia controlului se urmăresc, printre altele :

• -    prezența polițiștilor locali în teren în zona de siguranță în care au fost repartizați conform Planului de acțiune aprobat;

• -    cunoașterea și respectarea consemnului general și particular;

• -    modul de îndeplinire a sarcinilor ce le revin și eficiența măsurilor luate;

• -    activități desfășurate și legalitatea măsurilor luate;

• -    comportarea față de cetățeni;

• -    ținuta, modul de folosire și întreținere a mijloacelor aflate în dotare, inclusiv a autoturismelor;

• -    să nu se afle sub influența băuturilor alcoolice sau stare de somnolență.

În cazul acțiunilor și misiunilor specifice realizate în comun cu alte forțe de menținere a ordinii și liniștii publice, numele polițiștilor locali și misiunile pe care le îndeplinesc, sunt menționate în Planul de acțiune, efectivele poliției locale desfășurând activitatea în limita competențelor stabilite prin actele normative.

Controlul dispozitivului de menținere a ordinii și siguranței publice, se efectuează de către ofițerii desemnați din cadrul fiecărei structuri participante.

Evoluția situației operative, în cursul anului 2021, ca și în anul 2020, a relevat importanța aportului oferit de efectivele INSPECTORATULUI DE JANDARMI JUDEȚEAN ARAD în menținerea ordinii și liniștii publice, precum și în implementarea măsurilor determinate de prelungirea stării de alertă pe teritoriul României (verificarea persoanelor izolate și carantinate, protecția unor locații critice etc.). Din acest punct de vedere, ultimul an oferă bune practici pentru viitor, atât în potențiale situații de criză ce nu sunt de dorit, cât și pentru colaborarea curentă a celor trei forțe ce contribuie la menținerea stării de siguranță a cetățenilor Aradului: Poliția Municipiului Arad, Direcția Generală Poliția Locală și Inspectoratul Județean de Jandarmi. Un exemplu în acest sens îl constituie alocarea, pentru echipajele de jandarmi, de-a lungul ultimilor ani, a unei zone de patrulare în cadrul planului general. În etapa următoare, se impune combinarea resursei logistice de care dispune administrația - în special în domeniul deținerii unor imobile pretabile pentru desfășurarea de activități pendinte asigurării ordinii și liniștii publice - cu resursa umană a IJJ. Scopul este eficientizarea măsurilor de asigurare și intervenție ale Jandarmeriei Române, în special în zone critice ale municipiului reședință de județ. În acest sens, analizele efectuate la nivelul DGPL și al Primăriei Municipiului Arad au evidențiat posibilitatea folosirii sediului poliției locale din proximitatea ștrandului Neptun pentru activități ale IJJ, concretizate într-o prezență mai rapidă și continuă în zona centrală a Aradului, unde se concentrează, de altfel, o bună parte din obiectivele asigurate de această instituție.

CAPITOLUL VII DISPOZIȚII FINALE

Între Direcția Generală Poliția Locală Arad și celelalte instituții participante la activitățile de menținere, asigurare și restabilire a climatului de ordine și liniște publică, se realizează, la cerere, informări reciproce, atât în vederea cunoașterii situației operative generale, cât și în situații precis determinate, vizând un schimb de date și informații de interes operativ necesare pentru inițierea, organizarea și desfășurarea de acțiuni comune, sarcini specifice menite să conducă la menținerea ordinii publice și asigurarea unui climat de siguranță civică.

Index de termeni - conform H.G. nr. 1.040/13 octombrie 2010 pentru aprobarea Strategiei naționale de ordine publică 2010-2013 (în 23 martie 2015, Ministerul Afacerilor Interne a lansat în dezbatere publică proiectul de Hotărâre pentru aprobarea Strategiei Naționale de Ordine și Siguranță Publică):

• 1.     Ordinea publică - este componenta securității naționale reprezentată de starea de legalitate,

de echilibru și de pace socială, care permite exercitarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, precum și funcționarea structurilor specifice statului de drept; se caracterizează prin credibilitatea instituțiilor, sănătatea și morala publică, starea de normalitate în organizarea și desfășurarea vieții politice, sociale și economice, în concordanță cu normele juridice, etice, morale, religioase și de altă natură, general acceptate de societate.

• 2.     Siguranța publică - reprezintă sentimentul de liniște și încredere pe care îl conferă serviciul

polițienesc pentru aplicarea măsurilor de menținere a ordinii și liniștii publice, a gradului de siguranță al persoanelor, colectivităților și bunurilor, precum și pentru realizarea parteneriatului societate civilă — poliție, în scopul soluționării problemelor comunității, al apărării drepturilor, libertăților și intereselor legale ale cetățenilor.

• 3.     Menținerea ordinii publice - reprezintă ansamblul măsurilor și activităților desfășurate

cotidian de către poliție pentru protejarea și respectarea drepturilor fundamentale ale cetățenilor, funcționarea normală a instituțiilor statului, a normelor de conduită civică, a regulilor de conviețuire socială, a celorlalte valori supreme, precum și a avutului public și privat.

• 4.     Asigurarea ordinii publice - cuprinde măsurile ce se întreprind pentru respectarea legalității,

prevenirea și descurajarea unor acțiuni care vizează tulburări sociale sau manifestări de violență pe timpul adunărilor și manifestațiilor publice, activităților culturale și sportive, precum și al altor manifestări similare, cu participare numeroasă.

• 5.     Restabilirea ordinii publice - reprezintă ansamblul măsurilor legale întreprinse pentru

repunerea acesteia în situația inițială, atunci când a fost tulburată grav, prin mijloace pașnice ori prin folosirea exclusivă a forței.

• 6.     Sistem de ordine și siguranță publică - reprezintă totalitatea forțelor învestite cu atribuții și

competențe directe sau indirecte în vederea menținerii, asigurării și restabilirii ordinii și liniștii publice.

• 7.     Reactualizarea Planului de ordine și siguranță publică al Direcției Generale Poliția Locală a

Municipiului Arad se realizează anual sau ori de câte ori survin modificări în evoluția situației operative sau cu privire la efectivele de poliție locală participante la activitățile de menținere a ordinii și siguranței publice.

Planul de Ordine și Siguranță Publică și Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad de aprobare a acestuia se înaintează, în copie, Inspectoratului de Poliție al Județului Arad, în vederea asigurării unui management integrat al misiunilor și acțiunilor desfășurate în scopul menținerii ordinii și siguranței publice, de către toate instituțiile cu atribuții în domeniul de referință.

Prezentul Plan de Ordine și Siguranță Publică se compune din:

• -      31 de pagini;

• -      Anexa nr. 1 - locațiile camerelor de supraveghere montate pe domeniul public al municipiului

Arad;

• -      Anexa nr. 2 - tabel conținând numele persoanelor cu funcții de conducere, cu atribuții de

coordonare și control al efectivelor participante la activitățile de menținere a ordinii și siguranței publice.

Componența Comisiei Locale Arad de Ordine Publică:

dl. Xxxxxxxxx-Xxxxx Xxxxxx - Primarul Municipiului Arad

dl. cms șef Xxxxx Xxxxx - șeful Poliției Municipiului Arad

dl. Col. Xxxxxxx Xxxxxx - inspector șef Inspectoratul de Jandarmi Județean Arad dl. Xxxxxx Xxxx - Director General al Direcției Generale Poliția Locală Arad d-na Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx - Sercretarul Municipiului Arad

dl. Xxxxxx Xxxx - Administrator Public

dl. Xxxxxxx-Xxxxxxxx Xxxxxx - Consilier Municipal

dl. Xxxxxx-Xxxxxxxxx Xxxxx - Consilier Municipal

dl. Xxxxxxxx-Xxxxx Xxxxx - Consilier Municipal

ANEXA 1

LA PLANUL ANUAL DE ORDINE PUBLICĂ

Direcția Generală Poliția Locală Arad

Camere supraveghere video

Nr. Crt .	Locație	Funcționare vizual	Funcționare înregistrare
1.	Liceul German / Forestier	Nefuncțională	Defecțiune cameră
2.	UCECOM- str. E Gârleanu	Nefuncțională	Defecțiune server
3.	Colegiul Tehnic și Protecția Mediului- str. I Fluieraș	Nefuncțională	Defecțiune server
4.	Liceul Sportiv- str. Independenței	Nefuncțională	Defecțiune server
5.	Liceul Iuliu Maniu- calea Radnei	Nefuncțională	Defecțiune server
6.	Liceul Sabin Drăgoi	Funcțională
7.	Colegiul V Goldiș- calea Victoriei	Nefuncționala	Defecțiune server
8.	Colegiul Pedagogic- str. Dragalina	Funcțională
9.	Colegiul Elena Ghiba Birta	Nefuncționala	Lipsa 220
10.	Liceul A Vlaicu- str. Decebal	Funcțională
11.	Colegiul Economic	Nefuncțională	Lipsă 220
12.	Liceul Csiky Gergely	Nefuncționala	Necesită intervenție la stâlp
13.	Liceul Agricol	Nefuncționala	Defecțiune server
14.	Gen. 8 corp B - str I Felea	Funcțională
15.	Gen. 8 corp A - intrare 1	Nefuncționala	Defecțiune server
16.	Gen. 8 corp A - intrare 2	Nefuncționala	Defecțiune cameră
17.	Gen. 2 - str. Ciocârliei	Nefuncționala	Defecțiune server
18.	Gen. 2 - str. Paul Chinezul	Nefuncțională	Defecțiune server
19.	Grădinița PN3- str. I Fluieraș	Nefuncțională	Defecțiune cameră
20.	Piața Sânnicolaul Mic	Nefuncțională	Defecțiune server
21.	Piața Grădiște	Nefuncțională	Defecțiune server
22.	Piața Agroalimentară Vlaicu - intrare 1	Nefuncțională	Defecțiune server
23.	Piața Agroalimentară Vlaicu - intrare 2	Nefuncțională	Defecțiune server
24.	Piața Miorița - intrare 1 - intrare Miorița	Nefuncțională	Defecțiune server
25.	Piața Miorița - intrare 2 - intrare str. Prieteniei	Nefuncțională	Defecțiune server
26.	Piața Miorița - intrare 3 - intrare str. Abrud	Nefuncțională	Defecțiune cameră
27.	Piața Obor - intrare 1 - intrare Penitenciar	Nefuncționala	Defecțiune server
28.	Piața Obor- str. Pădurii intrare 2	Funcțională
29.	Piața Fortuna- intrare 1	Funcțională
30.	Piața Fortuna- intrare 2	Nefuncțională	Defecțiune server

31.	Piața Fortuna- intrare 3	Nefuncțională	Defecțiune server
32.	Piața M. Viteazul colt cu str. Cloșca	Nefuncțională	Defecțiune server
33.	Piața M. Viteazul in fata la SC TOP	Nefuncțională	Defecțiune server
34.	Piața M. Viteazul colt cu str. I Sava	Nefuncțională	Defecțiune server
35.	Piața M. Viteazul colt cu Crișan	Nefuncțională
36.	Piața M. Viteazul - Spitalul Municipal	Funcțională
37.	Piața Catedralei colt cu Vasile Goldiș	Nefuncțională	Defecțiune server
38.	Piața Catedralei colt cu început str. Gojdu	Nefuncțională	Defecțiune cameră
39.	Piața Catedralei - Kogălniceanu	Nefuncțională	Defecțiune server
40.	Piața Catedralei înainte de str. Ac. Teologica	Nefuncțională	Defecțiune server
41.	Piața Romană - în fața la BRD	Nefuncțională	Defecțiune server
42.	Piața Romană - Mucius Scaevola	Funcțională
43.	Colegiul Moise Nicoară	Nefuncțională	Defecțiune server
44.	B-dul Revoluției colț cu str. L. Blaga	Nefuncționala	Defecțiune server
45.	B-dul Revoluției colț cu str. Unirii	Nefuncționala	Defecțiune server
46.	Piața Avram Iancu	Funcțională
47.	Piața Catedralei spre Str. Mețianu	Nefuncțională	Defecțiune server
48.	Piața Primărie nr. 75 Turn	Nefuncționala	Defecțiune server
49.	Piața Primărie nr. 74	Funcțională
50.	Piața Drapelului - colț luliu Maniu - Restaurant Unic	Nefuncțională	Necesita intervenție la stâlp
51.	Piața Drapelului - Eurostil	Funcțională
52.	Piața Drapelului - Coposu	Funcțională
53.	Piața George Enescu- Filarmonică	Nefuncțională	Defecțiune cameră
54.	Gara CFR	Funcțională
55.	Piața UTA	Nefuncțională	Defecțiune server
56.	Piața Fortuna	Nefuncțională	Defecțiune server
57.	Piața Sporturilor- Sala Polivalentă	Nefuncțională	Necesită intervenție la stâlp
58.	Piața auto-Dedeman	Nefuncțională	Defecțiune server
59.	Piața Spitalului - Mărășești	Nefuncțională	Defecțiune server
60.	Piața Spitalului - Victoriei	Funcțională
61.	Strada Cetății-Patinoar	Nefuncțională	Defecțiune cameră
62.	Micalaca -Aleea Borsec	Nefuncțională
63.	Faleza Mureșului cu Parcul Copiilor	Nefuncțională	Defecta, lipsa net si 220
64.	Ștrandul Neptun spre Ponton	Nefuncțională	Necesită intervenție la stâlp
65.	Biserica Sârbească	Nefuncțională	Defecțiune server

66.	Parcul Reconcilierii	Nefuncțională	Necesită intervenție la stâlp
67.	Turnul de apă	Nefuncțională	Defecțiune server
68.	Podul Traian	Nefuncțională	Defecțiune server
69.	Statuia Sfânta Treime (Aradul Nou)	Nefuncțională	Defecțiune server
70.	Sens giratoriu Selgros	Nefuncțională	Defecțiune server
71.	Str. Mețianu colț cu P-ța Avram Iancu	Funcțională
72.	Str. Mețianu colț cu P-ța Catedralei	Funcțională
73.	Str. Mețianu colț cu str. Barițiu dome	Funcțională
74.	Str. Mețianu colț cu str. Barițiu fixa	Funcțională
75.	Str. Mețianu colț cu str. Românului dome	Funcțională
76.	Str. Mețianu colț cu str. Românului fixa	Funcțională
77.	Str. Cernei nr. 5 / Mețianu	Nefuncțională	Defecțiune cameră
78.	P-ța Avram Iancu (teatru)	Funcțională
79.	Str. Episcopiei - statuie NEPOMUKI	Funcțională
80.	Stadionul Gloria	Funcțională
81.	Parcul Reconcilierii colț str. Vârful cu Dor	Nefuncțională
82.	Parcul Reconcilierii colț str. Csiky Gergely	Nefuncțională
83.	Parcul Reconcilierii colț str. Ecaterina Teodoroiu	Nefuncțională
84.	Boul Roșu Strada Patria	Funcțională
85.	Fast Park Alfa str. Luceafărului - Tunarilor	Funcțională
86.	Intersecția Aron Cotruș - Mărășesti 5                                               5                          5     5	Funcțională
87.	Pasarela Ștrand Neptun	Funcțională
88.	Mucius Scaevola cu Strada Dornei	Funcțională
89.	Piața Catedralei - Sediu RECONS	Funcțională
90.	Piața UTA Intrare depou tramvaie	Funcțională
91.	Strada Șezătorii - Aleea Amara	Funcțională
92.	Strada Hunedoarei ghenă gunoi	Funcțională
93.	Piața Catedralei - Academia Teologică	Funcțională
94.	Strada Șezătorii - Henri Coandă	Funcțională

Poziționarea camerelor video pe raza Municipiului Arad

Legendă:

Marcaj verde (Camere funcționale)

Marcaj i roșu (Camere nefuncționale: în revizie, defecte și în proces de înlocuire)

ANEXA 2

LA PLANUL ANUAL DE ORDINE PUBLICĂ

Responsabili Ordine și Liniște Publică

Direcția Generală Poliția Locală Arad

Nr. Crt.	Nume Prenume	Departament
1	Xxxx Xxxxxx	Director General
2	Xxxxxx Xxxxxx	Serviciul Ordine Publică, Circulație și Parcări 1
3	Xxxx Xxxxxx	Serviciul Ordine Publică, Circulație și Parcări 2
4	Xxxxx Xxxxxxx	Biroul Ordine Publică și Intervenție
5	Xxxxx Xxxxxx	Serviciul Ordine Publică și Supraveghere Comunitară
6	Xxxxxxxxxx Xxxxx	Serviciul Dispecerat, Tehnic și Analiză

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxxxxx-Xxxxx Xxxxx

Contrasemnează pentru legalitate p. SECRETAR GENERAL Xxxxx Xxxxxxx

Anexa 2 la Hotărârea nr. /28 02 2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

JANDARMERIA ROMÂNĂ INSPECTORATUL DE JANDARMI

JUDEȚEAN ARAD

PROGRAM DE PREGĂTIRE

privind organizarea și desfășurarea unor activități practice de instruire a personalului care participă la asigurarea măsurilor de ordine publică cu ocazia manifestațiilor sportive

ARGUMENTE :

Obligația de asigurare a ordinii publice la manifestările sportive, pe raza municipiului Arad, conform competențelor stabilite de lege,

Obligația de participare în comun la misiuni specifice de asigurare a ordinii publice pe timpul manifestațiilor sportive, misiuni în care sunt implicate efective din cadrul structurilor de ordine publică de la Detașamentul 1 Jandarmi Mobil din I.J.J. Arad și agenți din cadrul structurii de Ordine Publică din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Arad.

Necesitatea unei pregătiri adaptate la situația operativă actuală, care să permită uniformizarea modului de acțiune în fața unor situații apărute pe timpul desfășurării manifestațiilor sportive.

TEMEIUL LEGAL:

• 1.    Legea nr. 550/2004 privind organizarea, funcționarea Jandarmeriei Române, cu modificările și completările ulterioare

• 2.    Legea nr. 4/2008 privind prevenirea și combaterea violenței cu ocazia competițiilor și a jocurilor sportive, cu modificările și completările ulterioare

• 3.    Legea nr. 155/2010 a Poliției Locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare

• 4.    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 11/2011 privind înființarea Poliției Locale a Municipiului Arad și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționarea a acesteia

• 5.    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 245/2017 privind reorganizarea Poliției Locale a Municipiului Arad ca direcție în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad

• 6.    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 362/2021 privind reorganizarea aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare

PĂRȚILE SEMNATARE:

NESECRET

• Pagina 1 din 5

• 1.    Inspectoratul de Jandarmi Județean Arad, cu sediul în comuna Vladimirescu, str. Jandarmeriei 1 - 3, județul Arad, tel. 0257.514.922, reprezentată de Col. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, în calitate de inspector șef,

• 2.    Municipiul Arad, prin Poliția Locală Arad cu sediul în Arad, Bulevardul Revoluției, nr. 75, județul Arad, reprezentată prin domnul Xxxxx Xxxxxx, în calitate de primar și de domnul Xxxxxx Xxxx, în calitate de director general al Direcției Generale Poliția Locală Arad;

SCOPUL PROGRAMULUI: desfășurarea de activități de pregătire în comun între cele două structuri în vederea uniformizării modului de acțiune specific pe timpul desfășurării misiunilor de asigurare pe timpul manisfestațiilor sportive

Art. 1. OBIECTIVELE ACTIVITĂȚILOR DE PREGĂTIRE:

• 1.    Dezvoltarea capacității de analiză și sinteză a personalului implicat în misiunile desfășurate în comun de către cele două structuri, precum și creșterea gradului de profesionalizare și operativitate în îndeplinirea sarcinilor și misiunilor încredințate;

• 2.    Însușirea, respectarea și aplicarea în mod eficient a unor moduri de acțiune și proceduri specifice;

• 3.    Învățarea modurilor de acțiune în diferite situații, individual și în echipă;

• 4.    Uniformizarea modalităților de acțiune ale efectivelor acestor structuri pe timpul îndeplinirii misiunilor cu grad mare de risc;

• 5.    Formarea priceperilor și deprinderilor practice în executarea misiunilor în cadrul patrulelor de ordine publică;

• 6.    Acționarea în conformitate cu prevederile planului de protecție și intervenție în situații de urgențe civile;

• 7.    Asigurarea ordinii publice la manifestările culturale, sportive, religioase, pe timpul vizitelor oficiale, promoționale și restabilirea ordinii publice în cazul tulburării acesteia pe raza județului Arad, conform competențelor stabilite de lege;

• 8.    Îmbunătățirea stării și practicii în rândul efectivelor și reducerea semnificativă a evenimentelor deosebite;

• 9.    Formarea deprinderilor practice necesare pentru executarea procedeelor de respingere a adversarului cu mijloacele de forță intermediară și a diferitelor procedee de conducere forțată și imobilizare cu tomfa;

Art. 2 OBIECTIVE SPECIFICE:

• 1.    Asigurarea ordinii publice:

• a)    perfecționarea deprinderilor pentru activitatea de constatare și aplicarea sancțiunilor contravenționale;

• b)    dezvoltarea și perfecționarea deprinderilor practice privind modul de acțiune în cadrul elementelor de dispozitiv pe timpul asigurării ordinii publice în mediul urban ;

• c)    dezvoltarea și perfecționarea deprinderilor practice privind modul de acțiune în cadrul elementelor de dispozitiv pe timpul asigurării ordinii publice în mediul urban;

• d)    perfecționarea dispozitivelor pe timpul misiunilor de asigurare a O.P.;

• e)    aprofundarea cunoștințelor și dezvoltarea deprinderilor privind modul de acțiune în cadrul subunității mobile de jandarmi pentru însoțirea și evacuarea grupurilor de manifestanți, perfecționarea aplicării măsurilor tactice polițienești;

• f)    cunoașterea și folosirea eficientă a mijloacelor specifice de intervenție și protecție;

• 2.    Intervenția Profesională:

NESECRET

Pagina 2 din 5

• a.    dezvoltarea și perfecționarea deprinderilor practice privind tehnicile și procedeele folosite pentru dominarea fără armă a adversarului.

• b.    dezvoltarea și perfecționarea deprinderilor practice privind tehnicile și procedeele folosite controlul corporal preventiv al persoanelor și bagajelor;

• c.    dezvoltarea și perfecționarea deprinderilor practice privind dispozitivele pentru executarea controlului persoanelor pe jos;

• d.    difuzarea și uniformizarea unor practici, proceduri și tehnici folosite pentru îndeplinirea misiunilor care să răspundă exigențelor evidente de securitate și protecție a personalului dar in același timp să asigure și legalitatea acțiunilor întreprinse;

• e.    asigurarea unui serviciu public corect tuturor cetățenilor, eliminarea exceselor de orice natură și a practicilor care nu sunt conforme cu etica și deontologia profesională; dezvoltarea și perfecționarea deprinderilor practice privind modul de acțiune pe timpul aplicării tehnicilor de control corporal preventiv al persoanelor aflate în poziția în picioare, în genunchi și culcat;

• f.    abordare concretă și coerentă a acțiunii care vizează îndeplinirea misiunilor pe timpul manifestațiilor sportive, astfel încât funcția de protecție să fie rezultatul conjugării și respectării simultane a trei imperative: de legalitate, de protecție și de eficiență.

• 3.    Pregătire fizică de tip special:

• a)    dezvoltarea deprinderilor practice și executarea procedeelor de autoapărare cu folosirea forței fizice perfecționarea deprinderilor privind executarea autoapărării, executarea imobilizării și a conducerii forțate a contravenientului sau infractorului;

• b)    dezvoltarea deprinderilor practice și executarea procedeelor de autoapărare împotriva a doi sau mai mulți adversari

• c)    dezvoltarea rezistentei fizice și psihice la eforturi prelungite și în situații cu grad sporit de periculozitate;

• d)    dezvoltarea deprinderilor practice și executarea procedeelor de autoapărare cu folosirea mijloacelor specifice.

Art. 3 OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR:

• 3.1.    Inspectoratului de Jandarmi Județean Arad îi revin următoarele obligații:

va pune la dispoziția Direcția Generale Poliția Locală Arad baza sportivă din incinta I.J.J. Arad și personalul calificat care să desfășoare activitățile de instruire stabilite prin prezentul program de pregătire.

• 3.2.    Direcția Generală Poliția Locală Arad:

• -va pune la dispoziția I.J.J. Arad vestiarul, sala de pregătire/forță din incinta Ștrandului Neptun și va asigura dotarea materială corespunzătoare a personalului participant la activitățile de pregătire.

Art. 4 DURATA PROGRAMULUI DE PREGĂTIRE: Programul de pregătire întră în vigoare la date de 01.03. 2022, fiind valabil până la data de 31.12.2022, cu posibilitatea prelungirii succesive, pe perioade de 12 (douăsprezece) luni, dacă părțile nu își manifestă intenția de denunțare.

Art. 5 ÎNCETAREA PROGRAMULUI DE PREGĂTIRE:

• (1)    În cazul denunțării de către una dintre părți, intenția va fi comunicată în scris, fie cu cel puțin 30 de zile înainte de expirarea termenului pentru care a fost încheiat prezentul protocol, fie la apariția unor circumstanțe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii prezentului protocol.

NESECRET

Pagina 3 din 5

• (2)    În cazul notificării intenției de denunțare de către una dintre părți, activitățile începute vor fi continuate până la sfârșitul perioadei pentru care au fost convenite anterior.

Art. 6 FORȚA MAJORĂ. Forța majoră apără de răspundere partea care o invocă. Prin forță majoră se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil și insurmontabil, care împiedică părțile să-și execute obligațiile asumate.

Art. 7.LOCUL DE DESFĂȘURARE:

• - Baza sportivă a I.J.J. Arad

• -Vestiarul, sală de pregătire/ sala de forță deținută de Municipiul Arad, în incinta Ștrandului Neptun

Art. 8 PARTICIPANȚI:

-personalul Detașamentului 1 Jandarmi Mobil

-personalul din cadrul structurii de ordine Publică a Direcției Generale Poliția Locală a municipiului Arad

Art.9 (1) Activitățile de pregătire se vor desfășura sub coordonarea comandantului detașamentului Mobil din cadrul I.J.J. Arad și de personalul desemnat din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Arad.

• (2)    Activitățile de pregătire vor fi conduse de monitori/tehnicieni de intervenție profesională din cadrul I.J.J. Arad, certificați de instituțiile de formare profesională ale Jandarmerie Române.

• (3)    Se vor desfășura efectiv antrenamente fizice pentru dezvoltarea deprinderilor motrice necesare executării procedeelor specifice de intervenție profesională, ședințe practice, activități de pregătire cu caracter practic - aplicative.

Prezentul program de pregătire s-a încheiat în două exemplare, ambele având aceeași forță juridică și valoare de original.

INSPECTORUL ȘEF AL                 MUNICIPIUL ARAD

INSPECTORATULUI DE JANDARMI

JUDEȚEAN ARAD

P R I M A R

Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx X- Xxxxxx                    Xxxxxx Xxxxx

Ofițer specialist II - Formare Profesională     DIRECTOR GENERAL POLIȚIA LOCALĂ

ARAD

SERVICIUL ORDINE PUBLICĂ,                Xxxx Xxxxxx

CIRCULAȚIE ȘI PARCĂRI

POLIȚIA LOCALĂ ARAD

lt. Xxxxxxxx Xxx X- Xxxxx

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxxxxx-Xxxxx Xxxxx                 Contrasemnează pentru legalitate

p. SECRETAR GENERAL

Xxxxx Xxxxxxx

NESECRET

Pagina 4 din 5

NESECRET

Pagina 5 din 5