ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 99 din 12 martie 2021

pentru modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020 privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Arad, pentru atribuirea acordului-cadru, cu modificările și completările ulterioare

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare înregistrat cu nr. 17548/05.03.2021,

Analizând raportul Serviciului Edilitar, înregistrat cu nr. 17549/05.03.2021,

În considerarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020 privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Arad pentru atribuirea acordului-cadru, cu modificările și completările ulterioare, modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 533/2020,

Luând în considerare Decizia Consiliului Național de Soluționarea a Contestațiilor Nr. 462/C10/164 din 04.03.2021, prin care se admite în parte contestația depusă de către S.C. Coral Impex S.R.L. și obligă autoritatea contractantă la modificarea a două puncte din Caietul de sarcini, Ținând seama de prevederile art. 6 alin. (1) lit. e), lit. h) și art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Luând în considerare dispozițiile art. 28 alin (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare,

Văzând prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare și ale Hotărârii Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice,

Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 consilieri prezenți din totalul de 22),

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), (2) lit. d), (7) lit. n), alin. (14) , art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completărle ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E

Art. I. Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020 privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare, pentru atribuirea acordului-cadru, se modifică după cum urmează:

• 1. Caietul de sarcini, aprobat conform Anexei 2 la Hotărârea a Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020, se modifică și se completează astfel:

  • 1.1. - La art. 11 alin. (2) se elimină sintagma „adăposturi pentru animale” și va avea următorul cuprins:

“Tratamentele insecticide împotriva adulților de țânțari vor fi aplicate în locurile de adăpostire, cele din localitate fiind preponderent interioare, prioritățile fiind următoarele: - subsoluri, holuri de intrare, coridoare de blocuri

• - vegetația din vecinătatea locuințelor sau a unor habitate de dezvoltare a larvelor „

• 1.2. - Art. 13 alin. (11), se modifică și va avea următorul cuprins: “Aplicarea substanțelor trebuie să fie compatibilă și pentru tratamente cu aparatură cu dispersie ULV. Autoritatea contractantă are în vedere la aplicarea tratamentului de dezinfecție utilizarea aparatelor de pulverizat (tip vermorel). În acest context, ofertanții vor avea posibilitatea de a oferta [lei/100mp], potrivit tabelului din pag.15 a Caietului de sarcini la poz. 9. Substanțele trebuie să fie biodegradabile, să nu se acumuleze în mediul înconjurător, neinflamabile, să nu prezinte riscuri de incendii sau explozii.”

Art. II. Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020 cu modificările și completările ulterioare rămân nemodificate.

Art. III Se aprobă forma republicată a Caietului de sarcini la care se face referire în prezenta hotărâre, cu includerea modificărilor prevăzute la art. I. conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, cu renumerotarea articolelor și alineatelor.

Art. IV. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

Avizat

S E C R E T A R G E N E R A L Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

H O T Ă R Â R E A nr. ______ din                      2021 pentru modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020 privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare

în municipiul Arad, pentru atribuirea acordului-cadru, cu modificările și completările ulterioare

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare înregistrat cu nr. 17548/05.03.2021,

Analizând raportul Serviciului Edilitar, înregistrat cu nr. 17549/05.03.2021,

În considerarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020 privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Arad pentru atribuirea acordului-cadru, cu modificările și completările ulterioare, modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 533/2020,

Luând în considerare Decizia Consiliului Național de Soluționarea a Contestațiilor Nr. 462/C10/164 din 04.03.2021, prin care se admite în parte contestația depusă de către S.C. Coral Impex S.R.L. și obligă autoritatea contractantă la modificarea a două puncte din Caietul de sarcini,

Ținând seama de prevederile art. 6 alin. (1) lit. e), lit. h) și art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Luând în considerare dispozițiile art. 28 alin (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare,

Văzând prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare și ale Hotărârii Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice,

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), (2) lit. d), (7) lit. n), alin. (14) , art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completărle ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E

Art. I. Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020 privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare, pentru atribuirea acordului-cadru, se modifică după cum urmează:

• 2. Caietul de sarcini, aprobat conform Anexei 2 la Hotărârea a Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020, se modifică și se completează astfel:

• 1.1. - La art. 11 alin. (2) se elimină sintagma „adăposturi pentru animale” și va avea următorul cuprins: “Tratamentele insecticide împotriva adulților de țânțari vor fi aplicate în locurile de adăpostire, cele din localitate fiind preponderent interioare, prioritățile fiind următoarele:

• - subsoluri, holuri de intrare, coridoare de blocuri

• - vegetația din vecinătatea locuințelor sau a unor habitate de dezvoltare a larvelor „

• 1.2. - Art. 13 alin. (11), se modifică și va avea următorul cuprins: “Aplicarea substanțelor trebuie să fie compatibilă și pentru tratamente cu aparatură cu dispersie ULV. Autoritatea contractantă are în vedere la aplicarea tratamentului de dezinfecție utilizarea aparatelor de pulverizat (tip vermorel). În acest context, ofertanții vor avea posibilitatea de a oferta [lei/100mp], potrivit tabelului din pag.15 a Caietului de sarcini la poz. 9. Substanțele trebuie să fie biodegradabile, să nu se acumuleze în mediul înconjurător, neinflamabile, să nu prezinte riscuri de incendii sau explozii.”

Art. II. Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020 cu modificările și completările ulterioare rămân nemodificate.

Art. III Se aprobă forma republicată a Caietului de sarcini la care se face referire în prezenta hotărâre, cu includerea modificărilor prevăzute la art. I. conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, cu renumerotarea articolelor și alineatelor.

Art. IV. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

Serviciul Edilitar

Red./Dact.G.L.G.L.

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr. 17548 din 05.03.2021

În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect:

Aprobarea proiectului de hotărâre pentru modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020 privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Arad pentru atribuirea acordului-cadru, cu modificările și completările ulterioare, în susținerea căruia formulez următorul

REFERAT DE APROBARE

Prin Hotărârea nr. 252/2020 Consiliul Local al Municipiului Arad a aprobat delegarea gestiunii serviciului de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Arad pentru atribuirea acordului-cadru.

Ulterior, prin HCLM nr. 341/2020 și prin HCLM nr.533/2020 a fost aprobată modificarea și completarea HCLM nr. 252/2020, necesitatea acestor modificări fiind datorată armonizării prevederilor Caietului de sarcini cu recomandările I.N.C.-D.M.-M. „Cantacuzino“, precum și precizărilor suplimentare necesare în prestarea serviciului de către operatorul care va fi desemnat câștigător,

Prezentul proiect de hotărâre este necesar pentru punerea în aplicare a Deciziei Consiliului Național de Soluționarea a Contestațiilor Nr.462/C10/164 din 04.03.2021.

Articolul 8, alin.(3), lit.d din Legea 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare prevede că autoritățile deliberative ale administrației publice locale, asigură cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor de utilități publice și adoptă hotărâri în legătură cu alegerea modalităților de gestiune și darea în administrare sau, după caz, punerea la dispoziție a sistemelor de utilități publice destinate furnizării/ prestării.

Față de cele de mai sus,

PROPUN

Aprobarea proiectului de hotărâre pentru modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020 privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Arad pentru atribuirea acordului-cadru, cu modificările și completările ulterioare,

PRIMAR

Călin Bibarț

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA EDILITARĂ

Serviciul Edilitar

Nr. 17549/Z2/05.03.2021

RAPORT

al serviciului de specialitate

Referitor la: referatul de aprobare înregistrat cu nr. 17549 din 05.03.2021 a d-lui Xxxxx Xxxxxx, primarul municipiului Arad, Obiect: Aprobarea proiectului de hotărâre pentru modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020 privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Arad pentru atribuirea acordului-cadru, cu modificările și completările ulterioare,

Prin Hotărârea nr. 252/2020 Consiliul Local al Municipiului Arad a aprobat delegarea gestiunii serviciului de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Arad pentru atribuirea acordului-cadru.

Ulterior, prin HCLM nr. 341/2020 și prin HCLM nr.533/2020 a fost aprobată modificarea și completarea HCLM nr. 252/2020, necesitatea acestor modificări fiind datorate armonizării prevederilor Caietului de sarcini cu recomandările I.N.C.-D.M.-M. „Cantacuzino“, precum și pentru precizări suplimentare necesare în prestarea serviciului de către operatorul care va fi desemnat câștigător,

Urmare a publicării în SICAP a documentației pentru achiziția serviciului de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție, deratizare din Municipiul Arad, prin încheierea unui acord -cadru, societatea S.C. Coral Impex S.R.L. a formulat contestația nr.643/26.01.2021, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr.6086/27.01.2021 , structurată în 3(trei) capitole, desfășurate pe 15 pag.

Urmare a răspunsurilor formulate de autoritatea contractantă, CNSC, prin Decizia Nr.462/C10/164 din 04.03.2021, obligă autoritatea contractantă la emiterea unui act prin care să adopte măsuri de remediere a documentației de atribuire publicată în SICAP, anexat anunțului nr. CN 1027722/16.01.2021 și la publicarea unui anunț tip erată la anunțul inițial cu modificările aduse imformațiilor publicate inițial, precum și documentele prin care s-au dispus măsuri de remediere.

Astfel CNSC, obligă autoritatea contractantă la efectuarea a două modificări ale Caietului de sarcini, respingând ca nefondate celelalte dritici formulate de S.C. Coral Impex S.R.L.

PROPUNEM

Aprobarea proiectului de hotărâre pentru modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2020 privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Arad pentru atribuirea acordului-cadru, cu modificările și completările ulterioare,

DIRECTOR EXECUTIV, Xxxxxxx Xxxxxx

Vizat , SERVICIUL JURIDIC, CONTENCIOS

Anexa la Hotărârea nr. 99/12.08.2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad

CAIET DE SARCINI

privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Arad pentru atribuirea acordului - cadru

republicat conform Hotărârii nr. 99 din 12.03.2021

CAP. I OBIECTUL CAIETULUI DE SARCINI

Art. 1 Prezentul caiet de sarcini stabilește condițiile specifice de desfășurare a serviciului de salubrizare pentru activitățile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare pentru Municipiul Arad, stabilind nivelurile de calitate și condițiile tehnice necesare funcționării acestui serviciu în condiții de eficiență și siguranță.

Art. 2 Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentație tehnică și de referință pentru stabilirea condițiilor specifice de desfășurare a serviciului de salubrizare pentru activitățile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare.

Art. 3 Caietul de sarcini face parte integrantă din documentația necesară pentru atribuirea contractului privind desfășurarea activității de dezinsecție, dezinfecție și deratizare.

• (1) Activitatea de dezinsecție cuprinde acțiunile de combatere a insectelor dăunătoare pentru om.

• (2) Activitatea de dezinfecție cuprinde acțiunile de distrugere a germenilor patogeni ce

prezintă pericol pentru sănătate.

• (3) Activitatea de deratizare cuprinde acțiunile de combatere a rozătoarelor (șoareci și șobolani).

• (4) Caietul de sarcini cuprinde ansamblul cerințelor tehnice de bază pentru desfășurarea serviciului.

Art. 4 (1) Prezentul caiet de sarcini conține specificațiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic și de performanță, siguranța în exploatare, precum și condițiile privind managementul calității, managementul de mediu pe care trebuie să le îndeplinească operatorii.

• (2) Specificațiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activităților, la verificarea, inspecția și condițiile de recepție a lucrărilor, precum și la condițiile ce derivă din actele normative și reglementările în legătură cu activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare.

• (3) Caietul de sarcini precizează obligațiile operatorilor referitor la respectarea normelor de protecția muncii, a celor de prevenire și stingere a incendiilor și a legislației privind protecția mediului care trebuie respectate pe parcursul prestării activității și pe întreaga durată a contractului.

CAP. II CERINȚE ORGANIZATORICE MINIMALE

Art. 5. Operatorul activității de dezinsecție, dezinfecție și deratizare va asigura: a) respectarea legislației, normelor, prescripțiilor și regulamentelor privind igiena Pagină 1 din 19

muncii, protecția muncii, gospodărirea apelor, protecția mediului, prevenirea și combaterea incendiilor;

• b) respectarea angajamentelor asumate prin contract;

• c) exploatarea, întreținerea și reparația instalațiilor și utilajelor cu personal autorizat, în funcție de complexitatea acestora și specificul locului de muncă;

• d) respectarea indicatorilor de performanță și calitate stabiliți prin contractul de delegare a gestiunii și precizați în regulamentul serviciului de salubrizare;

• e) furnizarea către autoritatea administrației publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a informațiilor solicitate și accesul la documentațiile și la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de dezinsecție, dezinfecție și deratizare, în condiție legii;

• f) prestarea serviciului de dezinsecție, dezinfecție, deratizare la toți utilizatorii din municipiul Arad cu care încheie contracte de prestare a serviciului;

• g) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;

• h) realizarea unui sistem de evidență a sesizărilor și reclamațiilor și de rezolvare operativă a

acestora;

• i) evidența orelor de funcționare a utilajelor utilizate

• j) personalul necesar pentru prestarea activităților asumate prin contract;

• k) o dotare proprie cu instalații și echipamente specifice necesare pentru prestarea activităților în condițiile stabilite prin contract.

• l) activitățile de dezinsecție, dezinfecție, deratizare se prestează de către operatorul licențiat de către A.N.R.S.C. căruia i s-a atribuit contractul de delegare a gestiunii.

Art.6. Obligațiile și răspunderile operatorului privind desfășurarea serviciului de dezinsecție, dezinfecție și deratizare se completează cu obligațiile și răspunderile care derivă din Hotărârea nr. 297/2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad cu privire la aprobarea regulamentului de salubrizare din municipiul Arad prezentat în anexa la prezentul caiet de sarcini.

Art. 7. Operatorul are dreptul de a desfășura activitățile de dezinsecție, dezinfecție, deratizare, în condițiile legii, în aria administrativ-teritorială a Municipiului Arad.

Art. 8. Activitățile de dezinsecție, dezinfecție, deratizare se vor aplica la următoarele obiective și suprafețe din Municipiul Arad:

• a) parcuri, aliniamente stradale, spații verzi, platforme de precolectare/colectare a deșeurilor, malurile canalelor deschise pentru colectarea apelor meteorice, căminele de vizitare ale rețelelor de canalizare pluvială și menajeră, locuri de joacă, malurile apelor curgătoare sau lacurilor, în clădiri aparținând domeniului public în care funcționează structurile aparatului de specialitate al primarului, terenuri virane din intravilan care aparțin domeniului public;

• b) unități de învățământ, părți comune ale blocurilor de locuințe, alte zone private sau care sunt în administrarea altor entități decât Municipiul Arad, la persoane juridice sau fizice; cu acestea operatorul poate încheia contracte de prestare a serviciului, prețurile practicate fiind cele din oferta financiară acceptată.

CAP. III. DESCRIEREA ACTIVITĂȚILOR. DEZINSECȚIA

Art. 9. (1) Supravegherea și combaterea culicidelor la nivelul municipiului Arad trebuie să acopere întreaga localitate pentru asigurarea unei eficiențe maxime. Activitățile de combatere încep din martie-aprilie și continuă lunar până în octombrie-noiembrie, în funcție de evoluția populațiilor de culicide sub influența factorilor climatici din anul respectiv.

• (2) Datorită ecosistemelor naturale existente tratamentele trebuie aplicate în cursul primăverii și începutul verii, fiind importante întrucât vizează:

• - combaterea speciilor de țânțari de primăvară (genurile Aedes și Ochlerotatus, care au rol în menținerea și amplificarea virusului West Nile), care au în marea majoritate o singură generație pe an și deun ouă care iernează pe sol;

• - combaterea speciilor din genurile Culex (vectori de WestNile) și Anopheles (vectori de malarie) care au ieșit din hibernare și care depun ouă;

• - combaterea primelor generații de Culex pipiens din anul respectiv (vectorul care transmite West Nile la om)

• (3) În timpul verii și începutul toamnei activitățile de combatere vizează în special populațiile de Culex pipiens.

• (4) Tratamentele care se aplică toamna urmăresc reducerea numărului de țânțari care intră în hibernare. Pentru asigurarea eficacității activităților de combatere, este recomandat ca tratamentele insecticide să fie aplicate concomitent împotriva larvelor și adulților de culicide.

Art. 10 Tratamentele antilarvare

• (1) În tratamentele antilarvare se vor utiliza insecticide bacteriene pe bază de Bacillus thurigiensis israelensis și B. sphaericus, produse care conțin regulatorii de creștere diflubenzuron, methoprene, pyriproxyfen și triflumuron și produse conținând insecticidul organofosforic temephos;

• (2) Nu se vor utiliza ca larvicide produse ce conțin carbamați și nici cele care conțin piretroizi de sinteză, deoarece au spectru larg de acțiune asupra organismelor care nu sunt ținta combaterii, au mare potențial de inducere a rezistenței țânțarilor prin acțiunea asupra larvelor și produc poluare puternică a mediului;

• (3) Ca larvicide vor fi preferate produsele care conțin ca substanță activă insecticidul organofosforic temephos;

• (4) Substanțele utilizate în tratamentele efectuate și modul de aplicare a acestora pot fi modificate în funcție de recomandările primite de la Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino".

Art. 11 Combaterea țânțarilor adulți

• (1) Combaterea țânțarilor adulți este o metodă complementară în combaterea culicidelor și nu este recomandată ca metodă prioritară de combatere.

• (2) Tratamentele insecticide împotriva adulților de țânțari vor fi aplicate în locurile de adăpostire, cele din localitate fiind preponderent interioare, prioritățile fiind următoarele:

• - subsoluri, holuri de intrare, coridoare de blocuri

• - vegetația din vecinătatea locuințelor sau a unor habitate de dezvoltare a larvelor

• (3) Operatorul va aplica tratamentele în baza comenzilor autorității contractante pe zonele verzi cu vegetație densă, parcuri, scuaruri, aliniamente stradale de spații verzi, malurile apelor, terenuri virane, terenuri degradate, terenuri cu destinație incertă aparținând domeniului privat sau public al Municipiului, în interiorul unor clădiri în care își desfășoară activitatea structuri ale aparatului executiv, subsoluri, magazii, arhive ale primăriei.

• (4) Produsele utilizabile de către operatorul DDD în principalele tipuri de

tratamente asupra țânțarilor adulți:

• a. în tratamente de interior asupra țânțarilor adulți operatorul va utiliza produse ce conțin organofosforice, carbamați (bendiocarb) și/sau piretroizi de sinteză (cyfluthrin, cypermethrin, deltamethrin), condiționate sub formă de concentrate emulsionabile, pulberi muiabile, granule dispersabile în apă, suspensii concentrate;

• b. în tratamentele spațiale din mediul exterior se vor utiliza produse care conțin insecticide organofosforice (diclorvos = DDVP), carbamați (bendiocarb), piretroizi de sinteză (cyfluthrn, cypermethrin, deltamethrin, permethrin) , pot fi și în amestec, condiționațe adecvat pentru aplicare ULV și aerosoli reci;

• c. la aplicarea tratamentelor prin utilizarea de ceață caldă operatorul va utiliza numai produse cu DDVP, cyfluthrin, permethrin.

Pentru mărirea efectului tratamentelor împotriva adulților este indicat ca tratamentele spațiale să fie cuplate cu tratamente antilarvare. Autoritatea contractantă va stabili prin comenzi modalitatea de aplicare- tratamente aplicate cu aviația utilitară (în funcție de recomandările Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino"), tratamente spațiale, tratamente antilarvare sau tratamente cuplate. Pentru obținerea unei eficacități ridicate a tratamentelor în spații deschise se vor efectua tratamente de la sol - ceață rece, ceață caldă doar în zonele cu vegetație densă dar nepopulate, ULV cu aparatură purtată de operatori și/sau de vehicule, în funcție de recomandările Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino".

• (5) Aplicarea tratamentului în posibilele focare

• a. tratamentul de combatere a adultilor și larvicidarea terenurilor de propagare, de ex: terenuri mlăștinoase, maluri de lacuri, bălți etc. pentru combaterea larvelor care asigura o protecție mai completă;

• b. dezinsecția în subsoluri, casa scărilor și poduri (inclusiv cele de locuințe) unde pot exista focare de țânțari și alte insecte; persoanele fizice sau juridice care doresc să efectueze dezinsecția pot încheia contracte de prestare a serviciului cu operatorul cu care a încheiat acordul-cadru Municipiul Arad, plata contravalorii serviciului prestat fiind în sarcina persoanelor respective

• c. terenuri unde băltește apa, terenuri virane, terenuri în care s-au depozitat diverse deșeuri etc.

Tipul de produse folosite și respectarea prescriptiilor tehnice influențează eficiența tratamentului. Se vor utiliza insecticide grupa III sau IV, la diluare se va respecta prescripția producătorului.

• (6) Substanțele utilizate în tratamentele efectuate și modul de aplicare a acestora pot fi modificate în funcție de recomandările primite de la Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino".

• (7) La elaborarea ofertei tehnice, operatorul va alege și propune:

• A. Insecticide antilarvare bacteriene pe bază de Bacillus thuringiensis și B. sphaericus care conțin regulatorii de creștere diflubenzuron, methoprene, pyriproxifen și triflumuron - produse care conțin insecticidul organofosforic temephos.

Nu se vor utiliza ca larvicide produse care conțin carbamați și nici piretroizi de sinteză.

• B. Pentru tratamentele împotriva țânțarilor adulți:

• a. la tratamente de interior: produse care conțin carbamați (bendiocarb) și/sau piretroizi de sinteză (cyfluthrin, cypermethrin, deltamethrin)

• b. la tratamente spațiale din mediul exterior: produse care conțin insecticide organofosforice (diclorvos = DDVP), carbamați (bendiocarb), piretroizi de sinteză (cyfluthrin, cypermethrin, deltamethrin, permethrin)

• c. în cazul utilizării ceții calde se vor utiliza numai produse cu DDVP,

(cyfluthrin, permethrin)

Practici în acțiunile de dezinsecție:

• a) tratamentele se vor executa de la sol sau cu aviația utilitară, în funcție de recomandările Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino", conform comenzilor emise de autoritatea contractantă;

• b) combaterea populației adulte de insecte: se va efectua cu scopul reducerii imediate a numărului de insecte, aplicându-se în zonele unde există locuri de adăpostire (vegetația din municipiu, garduri vii, tufișuri, arbori, malurile apelor curgătoare sau stătătoare);

• c) tratamentele de la sol se vor executa cu aparatura purtată de către operatori și/sau vehicule;

• d) în zonele din imediata vecinătate a blocurilor nu se va aplica tratament chimic sub formă de ceață caldă, ci doar prin pulverizare.

• e) în cazul parcurilor și malurilor apelor tratamentul se va aplica sub forma de ceață sau în sistem ULV (volum ultra redus), de la sol către vârfurile arborilor cuprinzând întreaga vegetație sau cu aviația utilitară, conform comenzilor emise de către autoritatea contractantă, în funcție de recomandările Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino". În cazul în care densitatea de țânțari adulți este ridicată, se pot aplica tratamente la intervale de 23 zile, frecvența stabilindu-se de către autoritatea contractantă, pe bază de comandă. Se vor utiliza insecticide condiționate special pentru combaterea țânțarilor adulți.

• f) activitățile se vor efectua cu respectarea Normelor de igienă și a recomandărilor privind mediul de viață al populației aprobate prin Ordinul Ministrului Sănătății nr. 119 din 04 februarie 2014;

• g) materialele ce se folosesc vor fi însoțite de prospecte de la firma producătoare din care să rezulte consumurile specifice (dozele de utilizare).

Practici în acțiunile de larvicidare:

Tratamentele cu larvicide nu trebuie să prezinte toxicitate pentru oameni, albine, pești și animale. Se va efectua cu produse larvicide condiționate special pentru tratarea habitatelor larvare, respectiv pe vegetația de pe malurile apelor curgătoare, zone mlăștinoase, terenuri degradate etc.

Tratamentul are drept scop reducerea numărului de larve, aplicându-se în zonele unde există locuri inundate, umede - bălți, canale de desecare, porțiuni umede din zonele cu vegetație subsoluri umede și/sau inundate, terenuri degradate, virane etc.

Tratamentele se execută fie cu aviația utilitară (în funcție de recomandările Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino"), fie de la sol (conform comenzilor emise de către autoritatea contractantă) cu aparatură purtată de către operatori și/sau vehicule. În cazul parcurilor și malurilor apelor tratamentul se va aplica sub forma de ceață caldă și/sau ceață rece, în sistem ULV (volum ultra redus), de la sol către vârfurile arborilor, cuprinzând întreaga vegetație. Modalitatea de aplicarea a tratamentelor se va stabili de către autoritatea contractantă prin comenzile pe care aceasta le va emite și pe baza recomandărilor Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino"

Operatorul se obligă la următoarele:

• a) să instruiască personalul care aplică tratamentele chimice astfel încât să nu aibă loc accidente (stropirea accidentală a pietonilor sau a animalelor de companie),

• b) să răspundă material/penal în cazul producerii unor accidente de natura celor precizate la aliniatul anterior sau în cazul afectării familiilor de albine sau

Pagină 5 din 19

producerii oricăror fel de daune datorate tratamentelor aplicate.

Art. 12. Frecvența și locul unde se efectuează dezinsecția:

• (1) Dezinsecția se va efectua de la sol (terestru) sau cu aviația utilitară (în funcție de recomandările Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino "), conform comenzilor autorității contractante, pe domeniul public al Municipiului Arad

• (2) Dezinsecția se execută în perioada martie/aprilie-octombrie, terestru sau cu aviația utilitară (în funcție de recomandările Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino"), ori de câte ori este nevoie, numai în baza comenzilor emise de autoritatea contractantă și conform acestora. În cazul în care condițiile meteorologice sunt nefavorabile (datorită modificării acestora în intervalul de timp scurs între transmiterea comenzilor și ziua/zilele programate pentru prestarea serviciului), autoritatea contractantă va solicita decalarea corespunzătoare a prestației, iar operatorul se obligă să respecte acest lucru;

• (3) Tratamentele antilarvare se execută de regulă în luna martie-aprilie, numai în baza comenzilor emise de către autoritatea contractantă, dar se poate repeta și în celelalte luni ale anului în cazul în care condițiile meteo favorizează proliferarea artropodelor și autoritatea contractantă emite comenzi pentru aceasta.

• (4) Răspunderea în caz de accidente asupra sănătății umane și asupra faunei acvatice sau terestre revine în întregime prestatorului. Prestatorul se obligă să suporte toate daunele care sunt cauzate de aplicarea tratamentului chimic împotriva insectelor dăunătoare.

• (5) Operatorul va avea în vedere posibilitatea executării dezinsecției în spații comune și subsoluri la asociații de proprietari sau la persoane juridice, la solicitarea acestora, pe baza contractelor pe care le va încheia cu solicitanții, plata contravalorii serviciilor prestate revenind exclusiv în sarcina beneficiarilor serviciilor- asociații de proprietari sau alte persoane juridice.

CAP. IV DEZINFECȚIA

Art. 13. (1) Dezinfecția este o metodă a igienei, constând în operațiuni de prevenire și combatere a bolilor infecțioase și parazitare la om și animale, urmărindu-se distrugerea germenilor patogeni de pe suprafețele supuse acestei operațiuni. Dezinfecția previne dezvoltarea germenilor patogeni, transmițători de boli și combate răspândirea în masă a bolilor transmisibile. În orice activitate de dezinfecție trebuie să se aplice măsurile de protecție a muncii pentru a preveni accidentele și intoxicațiile.

Tipul de activitate antimicrobiană: bactericidă sau bacteriostatică dezinfectantele pe bază de compuși cuaternari de amoniu sunt numai bacteriostatice la concentrații mici, în timp ce la concentrații înalte devin bactericide.

• (2) Dezinfecția se realizează:

• a) preventiv (profilactic) care are ca scop distrugerea eventualilor germeni patogeni sau condiționat patogeni, care în mod normal constituie microbismul local și se dezvoltă, influențând negativ starea de sănătate a oamenilor și animalelor;

• b) de necesitate - care se efectuează pentru combaterea unor boli infecțioase sau parazitare din momentul înregistrării primelor cazuri de boală și până la lichidarea întregului focar.

• (3) Factori care influențează dezinfecția:

• a) -spectrul de activitate și puterea germicidă (tipul de microorganisme, rezistența microorganismelor);

• b) numărul microorganismelor pe suportul tratat;

• c) cantitatea de material organic de pe suportul tratat;

• d) natura suportului de tratat;

• e) concentrația substanței dezinfectante;

• f) timpul de contact și temperatură;

• g) susceptibilitatea dezinfectanților chimici de a fi inactivați prin substanțe organice, plastic, cauciuc, celuloza, apă dură și detergenți;

• h) dezinfectantele pe bază de compuși cuaternari de amoniu sunt incompatibile cu detergenții anionici;

• i) corozivitatea, de exemplu hipocloriții corodează unele metale;

• j) toxicitatea, de exemplu formaldehida și glutaraldehida sunt dăunătoare pentru sănătate;

• k) costul produsului.

• (4) Criterii de alegere a dezinfectanților:

• a. eficacitatea;

• b. ușurința în prepararea și aplicarea soluțiilor și în stocarea substanțelor și produselor;

• c. economicitatea;

• d. lipsa corozivității și a efectelor distructive;

• e. cunoașterea toxicității dezinfectanților în condițiile de utilizare și a măsurilor de protecție recomandate.

• (5) Dezinfecția profilactică- completează curățenia, dar nu o suplinește și nu poate înlocui sterilizarea; Pentru dezinfecția în focar se utilizează dezinfectante cu acțiune asupra agentului patogen incriminat sau presupus. La elaborarea ofertei, ofertanții vor avea în vedere faptul că pot exista situații în care autoritatea contractantă poate emite comenzi pentru combaterea unor agenți patogeni iar prestatorul are obligația de a presta serviciul solicitat utilizând dezinfectante destinate combaterii agenților patogeni respectivi, dezinfectante care se regăsesc în Registrul Național al Produselor Biocide, avizate de Institutul Național de Sănătate Publică (I.N.S.P.)- Secretariatul Tehnic pentru Produse Biocide.

• (6) Dezinfecția se practică înainte de instituirea măsurilor de curățenie.

• (7) Se vor utiliza numai dezinfectanți avizate de Ministerul Sănătății. In dezinfecția chimică trebuie utilizate dezinfectante cu spectru larg de acțiune bactericidă, și tuberculocidă, virulicidă, fungicidă și/sau sporicidă.

• (8) In funcție de riscul de apariție a infecțiilor, trebuie alese dezinfectantele care acționează specific asupra agenților patogeni incriminați.

Se recomandă periodic alternanța produselor dezinfectante pentru a se evita apariția rezistenței microorganismelor.

• (9) Dezinfectantele trebuie folosite la concentrațiile de utilizare și timpii de acțiune recomandați de producător.

• (10) La prepararea și utilizarea soluțiilor dezinfectante sunt necesare:

• - respectarea concentrațiilor prescrise, prin determinări periodice de laborator (acolo unde este posibil);

• - folosirea de recipienți curați;

• - utilizarea soluțiilor de lucru în ziua preparării, pentru a se evita contaminarea, degradarea sau inactivarea lor;

• - utilizarea soluțiilor de lucru în cadrul perioadei de stabilitate indicate de producător;

• - controlul chimic și bacteriologic prin sondaj al soluțiilor dezinfectante în curs de utilizare;

• - instruirea personalului cu privire la utilizarea dezinfectantelor;

• - utilizarea dezinfectantelor se face respectând normele de protecție a muncii, care să prevină accidentele și intoxicațiile.

Pagină 7 din 19

• (11) Aplicarea substanțelor trebuie să fie compatibilă și pentru tratamente cu aparatură cu dispersie ULV. Autoritatea contractantă are în vedere la aplicarea tratamentului de dezinfecție utilizarea aparatelor de pulverizat (tip vermorel). În acest context, ofertantii vor avea posibilitatea de a oferta [lei/100mp], potrivit tabelului din pag.15 a Caietului de sarcini la poz.8. Substanțele trebuie să fie biodegradabile, să nu se acumuleze în mediul înconjurător, neinflamabile, să nu prezinte riscuri de incendii sau explozii.

Art. 14. Frecvența și locul unde se efectuează dezinfecția

Dezinfecția se efectuează în caz de necesitate, conform comenzilor emise de autoritatea locală. Răspunderea în caz de accidente asupra sănătății umane și asupra faunei acvatice sau terestre revine în întregime prestatorului/operatorului. Prestatorul are obligația de a suporta toate daunele de orice fel cauzate de aplicarea tratamentului.

CAP. V. DERATIZAREA

Art. 15. (1) Deratizarea reprezintă un complex de măsuri aplicate permanent în scopul distrugerii rozătoarelor dăunătoare (șoareci, șobolani), vectori de maladii transmisibile și/sau generatoare de disconfort și menținerii acestora la un nivel numeric redus. Deratizarea previne și combate transmisia unor boli de către rozătoare, prin mușcătură sau contact. Pericolul mare pe care-l reprezintă rozătoarele dăunătoare, șoareci și șobolani, constă în aceea că acestea provoacă numeroase pagube materiale și reprezintă un pericol deosebit pentru sănătate. Rolul rozătoarelor în transmiterea unui număr mare de boli bacteriene, virotice și parazitare, atât la om cât și la animale, este bine cunoscut. Șoarecii, dar mai ales șobolanii, sunt rezervoare de infecție și vectori, răspândind trichineloza, leptospiroza, bruceloza, febra aftoasă, gastroenterita virotică, antraxul, turbarea, toxiinfecțiile alimentare etc. Rozătoarele sunt mamiferele cele mai numeroase și răspândite, reprezentând o treime din fauna globului pământesc. Prolificitatea este mare datorită maturității sexuale timpurii (1,5 - 3 luni), perioada de gestație scurtă (16- 21 zile) fătări frecvente (2-8/an), cu un număr mare de pui la fătare (1-12), existând posibilitatea de reproducere a primelor generații chiar în primul an de viată. Longevitatea este de 2-4 ani. Principalele rozătoare de la noi sunt : șobolanul cenușiu, șobolanul de casă, șoarecele de casă.

• (2) Deratizarea se execută la exterior și interior.

• (3) Măsurile de combatere a rozatoarelor:

• a. preventivă, realizându-se prin împiedicarea pătrunderii și stabilirii rozătoarelor în obiective;

• b. profilactică, realizându-se prin îndepărtarea surselor de apă și hrană pentru rozătoare;

• c. defensivă, realizându-se prin amplasarea de stații de intoxicare cu momeli toxice în locații bine definite sau prin amplasarea de momeli în galeriile existente și constatate pe teren.

• (4) Practici de deratizare:

• a. Substanțele raticide folosite în acțiunile de deratizare sunt momeli gata preparate de firma producătoare (sub forma de baton cerat, pellets, granule), avizate de Ministerul Sănătății.

• b. Momelile toxice care se vor amplasa pe domeniul public vor fi introduse în stații de intoxicare din plastic sau metalice în vederea evitării deteriorării în caz de ploaie sau umezeală și vor purta inscripții ”Pericol de otrăvire!" sau ”Atenție s-au pus substanțe toxice pentru distrugerea rozătoarelor - Nu le atingeți !!!" și se va menționa numele, telefonul prestatorului și data.

• c. Numărul stațiilor de intoxicare va fi corelat cu suprafața tratată și cu cantitatea de raticid folosită / unitatea de măsură conform fișelor tehnice ale produselor utilizate. Numărul stațiilor de intoxicare utilizate va fi conform comenzilor emise de către autoritatea contractantă.

• d. Stațiile de intoxicare vor fi alimentate de către operator cu momeli toxice, atât sub formă de granule sau pellets cât și cu batoane cerate

• e. După amplasarea stațiilor de intoxicare alimentate inițial cu momeli, la interval de 7 zile operatorul va repeta acțiunea, verificând toate stațiile și completând /reîmprospătând momelile consumate; stațiile vandalizate, distruse sau dispărute vor fi înlocuite de către operator;

• f. Comenzile de deratizare se vor emite pentru un număr de stații de intoxicare stabilit de către autoritatea contractantă și se vor amplasa de către operator în punctele/zonele precizate în comenzi;

• g. Astfel fiecare comandă de deratizare va cuprinde un număr de stații, punctele/zonele de amplasare a acestora și numărul de reîmprospătări/completări cu momeli toxice;

• h. Operatorul va utiliza stații de intoxicare confecționate din masă plastică sau metal, cu mecanism de închidere cu cheie;

• i. Operatorul va utiliza stații de intoxicare care să aibă o capacitate de alimentare cu minim cu 200 grame de pellets sau granule de raticid și 2 batoane cerate; la fiecare alimentare a stațiilor se vor utiliza aceste cantități;

• j. Tansportul substanțelor raticide se va face cu mijloacele auto ale operatorului, acestuia revenindu-i obligația de a lua măsuri de siguranță privind sustragerea sau împrăștierea lor.

• k. Operatorul se obligă să verifice toate stațiile de intoxicare amplasate și să reîmprospăteze momelile toxice, respectiv să realimenteze stațiile din care au fost consumate momelile la un interval de 7 zile de la prima amplasare. Numărul de stații de intoxicare care se amplasează și locul de amplasare a acestora se stabilește de către autoritatea contractantă, operatorul având obligația respectării solicitării autorității contractante.

• l. Operatorul se obligă să controleze de câte ori este necesar, dar și la solicitarea autorității contractante, integritatea stațiilor de intoxicare amplasate pe domeniul public, precum și numărul acestora, în vederea evitării producerii de accidente.

• m. Operatorul își asumă în întregime toate responsabilitățile ce decurg din amplasarea de stații de intoxicare pe domeniul public și cele care decurg din introducerea de raticid în galeriile rozătoarelor de pe domeniul public al municipiului Arad.

• n. Stațiile de intoxicare sunt materiale utilizate pentru prestarea serviciului și sunt proprietatea operatorului

• o. La finalul fiecărei acțiuni (la maxim 25 zile de la amplasarea inițială a stațiilor) operatorul se obligă să recupereze stațiile utilizate și momelile neconsumate.

• p. Operatorul trebuie să țină evidența intrării și consumului produselor și substanțelor toxice.

• (5) Operatorul se obligă să ia toate măsurile necesare pentru prevenirea posibilităților de sustragere a stațiilor, a raticidelor utilizate, a intoxicării persoanelor sau animalelor- altele

decât rozătoarele.

• (6) Operatorul se obligă să ambaleze și să transporte produsele și substanțele toxice în astfel de condiții încât să înlăture posibilitatea de sustragere, să prevină intoxicațiile la om și la animale și să prevină poluarea mediului înconjurător;

• (7) Manipularea produselor substanțelor toxice se va face în conformitate cu prevederile normelor legale in vigoare, de către personal autorizat.

Art. 16. Frecvența și locul unde se efectuează deratizarea.

• (1) Frecvența deratizării: minim bianuală. În funcție de necesități, în cazul constatării apariției unor focare de infestare, la sesizările cetățenilor sau a persoanelor juridice, autoritatea contractantă emite comenzi pentru prestarea acestui serviciu.

• (2) Frecvența deratizării în zonele identificate ca focare de infestare, aparținând domeniului public, deratizarea se va efectua până la eradicarea focarului, pe baza comenzilor beneficiarului (până se constată că momelile nu mai sunt consumate).

• (3) Activitatea va fi prestată conform comenzilor emise de autoritatea locală în zone cum sunt:

• a) parcuri, scuaruri, spații verzi din municipiul Arad ;

• b) în locurile în care există focare declarate care pun în pericol sănătatea oamenilor și a animalelor;

• c) zone demolate și neconstruite de pe domeniul public al Municipiului Arad;

• d) orice alte imobile sau terenuri dobândite ulterior de Municipiul Arad;

• a) pe platforme gospodărești amplasate pe domeniul public al municipiului Arad;

• b) în cartiere de locuințe individuale sau în cele de blocuri, unde se constată că există focare de infestare, ținând cont și de solicitările populației sau ale unor instituții.

• (4) Răspunderea în cazul producerii oricărui fel de accidente, intoxicări etc., a oamenilor, faunei acvatice sau terestre ca urmare a utilizării substanțelor destinate deratizării, revine integral operatorului.

• (5) Operatorul este deplin responsabil pentru folosirea adecvată a produsului, pentru măsurile privind protectia mediului, pentru respectarea normelor prevazute de lege, precum si pentru manuirea corespunzatoare a produselor chimice.

• (6) Pentru neridicarea stațiilor de intoxicare de pe domeniul public de către operator, după finalizarea deratizării, autoritatea contractantă va face uz de toate mijloacele legale în vigoare.

CAP.VI. CONDIȚII DE EXPLOATARE A ACTIVITĂȚII DE DEZINSECȚIE, DEZINFECȚIE ȘI DERATIZARE

Art. 17. Condiții privind cantitățile de lucru și programul prestației

• (1) Operațiunile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare se efectuează conform comenzilor emise de către autoritatea contractantă.

• (2) Autoritatea contractantă emite comenzi pentru tratamentele de dezinsecție, dezinfecție, deratizare pentru suprafețele prezentate în anexa caietului de sarcini.

• (3) Frecvența executării operațiunilor este cea prezentată la art. 12, 14, 16 din prezentul caiet de sarcini.

• (4) Zonele în care se execută operațiile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare și frecvența activităților se pot modifica în baza comenzii date de autoritatea publică locală prin serviciul de specialitate.

• (5) Pentru asigurarea eficienței tratamentelor de dezinsecție, dezinfecție și deratizare, operatorul împreună cu personalul de specialitate al Primăriei Municipiului Arad vor întocmi anual un program unitar de combatere a vectorilor care va cuprinde tipul de vectori pentru care se vor aplica tratamentele, obiectivele la care se aplică acestea și perioadele de execuție a tratamentelor.

• (6) Operatorul va elabora, pe baza comenzilor emise de către autoritatea publică, programul de execuție a operațiilor comandate cu respectarea termenelor specificate.

• (7) Programul elaborat conform alin. (5) va respecta operațiunile și frecvența acestora. Comenzile emise vor specifica modalitatea de aplicare a tratamentului chimic de dezinsecție, suprafața (ha), perioada de aplicare.

Art. 18. Condiții de calitate

• (1) Urmărirea efectuării calitative și cantitative a lucrărilor se face de către personalul operatorului și se verifică de către reprezentanții autorității locale.

• (2) Operatorul va prezenta în documentația de ofertă un „Manual al calității“, capitol distinct, intitulat ca atare, care va cuprinde concepția proprie privind modalitatea de organizare și funcționare a prestației privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare, cu detalierea modului în care înțelege:

• a. să execute prestarea operațiilor componente ale serviciului;

• b. să descrie modul de prestare a serviciului de dezinsecție cu pulverizatoare purtate de operatori, cu instalațiile montate pe autovehicule (fogger și instalații de dispersie ULV) precum și cu aviația utilitară (în funcție de recomandările Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino");

• c. să descrie modul de combatere a artropodelor târâtoare și săritoare (căpușe și pureci), respectiv modul de aplicare pe sol și/sau carosabil, trotuare a insecticidelor

• d. să monitorizeze serviciul prin personalul propriu;

• e. să răspundă solicitărilor achizitorului privind îmbunătățirea calității serviciului;

• f. să prevină accidentele și pagubele datorită nerespectării reglementărilor legale în domeniu.

• (3) Manualul calității se va constitui ca parte integrantă a contractului de servicii.

• (4) Operatorul se obligă să nu limiteze în niciun fel durata acțiunilor de dezinsecție, dezinfecție și deratizare, fiecare din aceste acțiuni fiind continuată până la aplicarea tratamentelor pe suprafețele comandate și prin metoda solicitată (ULV, respectiv pulverizare de către echipe pedestre cu utilaje portabile acolo unde solicită autoritatea contractantă)

• (5) Aplicarea tratamentelor de dezinsecție, dezinfecție, deratizare se face numai în zile lucrătoare, fiind exceptate astfel zilele de sâmbătă și duminică și sărbătorile legale

• (6) Operatorul își asumă riscul că aplicarea tratamentele DDD poate fi amânată/întreruptă de autoritatea contractantă, în cazul în care prognoza meteo din zilele în care sunt programate este nefavorabilă sau dacă în zilele respective are loc o schimbare bruscă a vremii care ar conduce la ineficiența tratamentului (ploaie, vânt) sau dacă sunt indicii evidente că pe durata aplicării tratamentelor sau în perioada imediat următoare va avea loc o asemenea schimbare

Art. 19. Resurse umane. Dotări minime

• (1) Pentru asigurarea prestării tuturor activităților serviciului operatorul trebuie să dispună de minim:

• a. 1 șef echipă

• b. 1 medic veterinar,

• c. 4 conducători auto,

• d. 8 operatori/agenți DDD calificați și instruiți.

• (2) Numărul de agenți DDD a fost apreciat în corelație cu numărul de autovehicule și echipamente considerate ca fiind necesare activității, la care se adaugă un procent de 10% (pentru acoperirea fluctuațiilor cauzate de concedii, boală etc).

• (3) Operatorul serviciului de dezinsecție, dezinfecție și deratizare care participă la procedurile organizate pentru atribuirea contractului de achiziție trebuie să facă dovada competenței tehnico- organizatorice, a celei privind calificarea personalului conform Ordinului nr. 1225/5031 din 24.12.2003, privind aprobarea Metodologiei pentru organizarea și certificarea instruirii profesionale a personalului privind însușirea noțiunilor fundamentale de igienă, în perioada de valabilitate și a asigurării unei dotări tehnico-materiale adecvate, prin care să garanteze capacitatea de a presta serviciul la nivelul parametrilor cantitativi și calitativi prevăzuți în regulamentul serviciului de salubrizare și pentru toate tipurile de activități contractate. Ofertanții vor prezenta în oferta tehnică certificările necesare privind calificarea periodică a agenților pentru servicii tip DDD.

• (4) Dotarea tehnică minim necesară:

• a. 6 bucăți pulverizatoare,

• b. 3 bucăți atomizoare,

• c. 2 bucăți autoutilitare cu instalație de producere ceață,

• d. 4 autovehicule prevăzute cu instalație ULV

• (5) În cadrul propunerii tehnice, ofertantul va prezenta lista cu dotările necesare prestării serviciului care face obiectul contractului.

• (6) Structura de personal solicitată prin caietul de sarcini este minimală; operatorul are obligația de a dimensiona atât structura de personal cât și baza materială astfel încât să asigure rezerva necesară prestării activității în regim de continuitate și permanență.

Art. 20. Precizări privind licența ANRSC. În conformitate cu art. 49 alin. (3) din Legea nr. 51/2006, Legea serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, „Operatorii au obligația de a solicita și de a obține eliberarea licenței în termen de 90 de zile de la data aprobării hotărârii de dare în administrare sau, după caz, de la data semnării contractului de delegare a gestiunii“.

Deoarece art. 30 alin. (1) lit. „c“ din Legea nr. 101/2006, Legea serviciului de salubrizare a localităților, republicată, prevede : „Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei următoarele fapte, altele decât cele prevăzute în Legea nr. 51/2006, republicată: c) încheierea de către primar a contractelor de delegare a gestiunii pentru una dintre activitățile de salubrizare a localităților prevăzute la art. 2 alin. (3) cu un operator care nu deține licență“, precizăm că în situația în care operatorul cu care se încheie contractul de delegare nu obține licența în termenul prevăzut, contractul se reziliază de drept.

Art. 21. Operatorul va prezenta în documentația de ofertă concepția proprie privind modalitatea de organizare și funcționare a prestației de dezinsecție, dezinfecție și deratizare, cu referiri la utilajele din dotare.

În oferta tehnică, ofertanții vor prezenta/descrie în mod obligatoriu:

• a. Numele, nr. de telefon și datele de contact a responsabilului de contract care răspunde pe perioada derulării contractului solicitărilor autorității contractante,

• b. Conținutul anunțurilor de publicitate a acțiunilor- pentru populație și pentru asociațiile crescătorilor de albine,

• c. Conținutul anunțurilor/avertizărilor pe care le va utiliza în punctele/zonele în care se face deratizarea precum și modalitatea de amplasare, conform prevederilor legale și/sau a altor reglementări în domeniu,

• d. Condițiile meteorologice în care sunt permise, în care sunt eficiente tratamentele de dezinsecție condiții pe care le va respecta; ofertanții vor preciza dacă tratamentele chimice sunt sau nu eficiente în cazul în care la data aplicării sau în următoarele 24 ore au loc precipitații, care este viteza maximă admisă a vântului în cazul tratamentelor de dezinsecție (autoritatea contractantă consideră că viteza maximă a vântului admisă pentru un tratament de dezinsecție eficient este de max. 5 km/oră).

• e. Tratamentul ULV aplicat de la sol

• f. Tratamentul aplicat cu aviația utilitară (în funcție de recomandările Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino")

• g. Aplicarea tratamentului de dezinsecție de la sol cu pulverizatoare purtate de către personalul operatorului, în zone cu vegetație abundentă, în care accesul auto este imposibil datorită autoturismelor parcate (alei de acces spre scările blocurilor sau căi de acces cu vegetație abundentă) ținând cont de faptul că autoritatea contractantă solicită aplicarea acestuia pe spațiile verzi din jurul blocurilor de locuințe, pe arbori, arbuști, garduri vii.

• h. Viteza de deplasare a vehiculelor prevăzute cu echipamente ULV, în timpul aplicării tratamentului chimic de dezinsecție terestră,

• i. Dispozitivele/aparatele pe care le va utiliza la aplicarea tratamentul de la sol împotriva artropodelor,

• j. Tratamentul de dezinsecție împotriva căpușelor,

• k. Tratamentul de dezinsecție împotriva purecilor (pe carosabil, trotuare, spații verzi),

• l. Substanțele pe care le va utiliza pentru dezinsecție, dezinfecție și deratizare, m. Tipul stațiilor de intoxicare a rozătoarelor, dimeniunile acestora, capacitatea acestora, sistemul de închidere cu cheie (cantitățile minime de rodenticide cu care pot fi alimentate stațiile),

n. Tratamentul de dezinsecție în interiorul clădirilor. Autoritatea contractantă va emite comenzi pentru tratarea pardoselilor prin pulverizare pe pardoseli,

• o. Dotările tehnice care vor fi utilizate la dezinsecție, dezinfecție, deratizare,

• p. Intervalul de timp după care se obligă să se prezinte pentru ridicarea cadavrelor rozătoarelor rezultate în urma fiecărei acțiuni de deratizare,

• q. Intervalul de timp după care se obligă că va ridica stațiile de intoxicare a rozătoarelor,

Precizări:

• 1. Operatorul se obligă să nu condiționeze în niciun fel durata de prestare a serviciului (tratamentului) de dezinsecție de la sol. Durata acestor tratamente este până la aplicarea lor pe toate suprafețele care au făcut obiectul comenzii.

• 2. Data aplicării tratamentului de dezinsecție se decalează în cazul în care sunt prognozate precipitații. Exemplu surse de informare luate în considerare de către autoritatea contractantă:

https://rp5.ru/Vremea_%C3%AEn_Arad_(aeroport);https://www.gismeteo.md/ro/we ather-arad-airport

Art. 22. Verificări, recepții, garanții

• (1) Beneficiarul va monitoriza permanent, prin serviciul de specialitate, modul de efectuare a prestației, va întocmi procese verbale de recepție după fiecare acțiune de dezinsecție, dezinfecție și deratizare.

• (2) De fiecare dată când efectuează o operațiune în incinte închise, operatorul are obligația de a instrui un reprezentant al beneficiarului, responsabil cu activitatea de curățenie și aerisire a incintelor în care se aplică tratamentele, în așa fel încât după aplicarea tratamentelor beneficiarul să cunoască durata necesară de aerisire a încăperilor și modalitățile de curățare a suprafețelor tratate, pentru a preveni orice îmbolnăvire datorată operațiunilor efectuate. În acest sens, operatorul are obligația de a întocmi un proces-verbal de instruire care va fi semnat de persoana desemnată de beneficiar.

• (3) In procesele-verbale de recepție se va consemna si modul de rezolvare de către operator a sesizărilor sau reclamațiilor.

• (4) Operatorul răspunde și garantează financiar buna desfășurare a prestării serviciului, calitatea și cantitatea acestuia.

• (5) Recepția cantitativă și calitativă a lucrărilor se va efectua de către reprezentanții serviciului de specialitate din cadrul autorității publice locale împreună cu reprezentanți ai operatorului care se obligă să asigure autovehiculul necesar verificării, în orice moment al solicitării.

• (6) Verificarea efectuării prestației operatorului se realizează de către personalul de specialitate al autorității publice locale independent sau împreună cu reprezentantul operatorului în orice moment atunci când au loc lucrările de dezinsecție, dezinfecție și deratizare.

• (7) În cazul efectuării unor tratamente în incinte închise, procesul-verbal de recepție va fi contrasemnat și de un reprezentant al beneficiarului care își desfășoară activitatea în clădirea respectivă, desemnat de către beneficiar și comunicat în prealabil operatorului.

Art. 23. Modalități de plată

• (1) Plata serviciului prestat se face în baza facturii și a situației prestării serviciului de dezinsecție, dezinfecție, deratizare prezentată de operator precum și a procesului-verbal de recepție.

• (2) Operatorul va emite factura pentru activitățile prestate numai după semnarea procesului-verbal de recepție.

• (3) Autoritatea publică locală se obligă să plătească contravaloarea activităților efectuate de către operator în lei, în termen de 30 de zile de la data înregistrării facturii la registratura Primăriei Municipiului Arad.

• (4) Depășirea termenului de plată cu mai mult de 60 de zile de la data înregistrării acesteia la registratura Primăriei Municipiului Arad obligă achizitorul la plata penalităților de întârziere în cuantum de 0,03% din valoarea facturii.

• (5) Cantitățile de lucrări neefectuate din vina exclusivă a operatorului, precizate în procesul- verbal de recepție, nu se plătesc.

• (6) Pentru nerezolvarea în decurs de 7 zile a reclamațiilor scrise, justificate, privind calitatea lucrărilor executate, se va calcula operatorului o penalitate de 0,03% din valoarea comenzii aferente lunii respective.

CAP.VII. OBIECTIVELE SERVICIULUI DE DEZINFECȚIE, DEZINSECȚIE ȘI DERATIZARE

Art. 24. Obiective de exploatare

• (1) Obiectivele de exploatare avute în vedere sunt:

• a) îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor;

• b) asigurarea sănătății publice;

• c) promovarea calității și eficiența activităților de dezinsecție, dezinfecție și deratizare;

Pagină 14 din 19

• d) dezvoltarea durabilă a serviciului;

• e) protecția mediului înconjurător, cu evidențierea măsurilor de protecție a mediului pe etape de dezvoltare, în concordanță cu programul de adaptare la Normele Uniunii Europene;

• f) gestionarea serviciului pe criterii de transparență, competitivitate și eficiență.

• (2) Prestarea serviciului se va face în regim de continuitate, cu respectarea condițiilor tehnice specifice fiecărei activități.

• (3) Ofertanții vor prezenta în oferta financiară tarifele pentru activitățile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare pe domeniul public al municipiului Arad. Criteriul de atribuire este cel mai bun raport “calitate- preț”.

• (4) Ofertanții vor prezenta în oferta financiară următorul tabel completat cu tarifele pentru activitățile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare pe domeniul public al municipiului Arad:

  Nr. crt.	Denumire tarif	UM	Lei/UM* (fără TVA)
  0	1	2	3
  1.	Tarif   dezinsecție   interioară   (combatere artropode)	100 mp
  2.	Tarif tratament împotriva țânțarilor adulți, exterior, aplicare de la sol	1000 mp
  3	Tarif tratament împotriva țânțarilor adulți aplicat cu aviația utilitară	ha
  4	Tarif tratament antilarvar, exterior, împotiva țânțarilor aplicat de la sol	1000 mp
  5	Tarif tratament împotriva căpușelor, aplicat de la sol prin pulverizare	1000 mp
  6	Tarif tratament împotriva purecilor aplicat de la sol prin pulverizare	1000 mp
  7	Tarif deratizare (stațiile de intoxicare sunt materiale utilizate în prestarea serviciului și sunt proprietatea operatorului)	**1 buc. stație de intoxicare alimentată cu 200 grame raticid și 2 batoane cerate
  8	Tarif deratizare (prin amplasare de raticid în spații cum sunt cămine de utilități publice, introducere raticid în galerii etc.)	100 mp
  9	Tarif dezinfecție	100 mp

Precizări: * Tarifele ofertate vor fi în lei/UM (fără TVA) și vor include manopera și substanțele folosite;

** La poziția 6 din tabelul de mai sus tariful va fi exprimat în lei/1 buc. stație intoxicare, fără TVA

Art. 25 Obiective de ordin economic

• (1) Prestarea activității de dezinsecție, dezinfecție, deratizare trebuie să se realizeze cu un raport calitate/preț cât mai bun pe întreaga durată a derulării contractului.

• (2) Tarifele prezentate în oferta financiară se stabilesc cu respectarea prevederilor Ordinului nr. 109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare a localităților. Odată cu fișa de fundamentare pentru stabilirea tarifelor corespunzătoare activității de dezinsecție, dezinfecție, deratizare, operatorul va prezenta memoriul tehnico-economic justificativ.

• (3) Ajustarea sau modificarea tarifelor ofertate se face cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Arad, la solicitarea operatorului, în baza cererii de ajustare însoțită de documentația de fundamentare a tarifelor pe elemente de cheltuieli întocmită în conformitate cu normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile care fac obiectul contractului, elaborate de A.N.R.S.C.

Art. 26. Obiective de mediu

• (1) Pe perioada derulării acordului cadru se va respecta legislația în vigoare privind mediul și legislația specifică serviciilor publice pentru activitățile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare.

• (2) Substanțele biocide utilizate vor fi cele prevăzute în Registrul Național al Produselor Biocide, elaborat de Ministerul Sănătății sau cele prevăzute în Registrul produselor biocide plasate pe piață în baza acordării certificatelor de Recunoaștere mutuală.

• (3) Pe toată durata  contractului, operatorul  va respecta  prevederile

Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad și va implementa condiționările ce se stabilesc prin acte normative care reglementează activitatea sanitară veterinară, sănătatea publică și protecția mediului.

Mențiuni: Ofertanții vor prezenta în ofertă:

• a) Autorizații D.S. V. de prestare servicii la terți, conform O.G. nr.42/2004 și Legea nr.215/2004;

• b) Autorizația de Mediu

Tabelul 1

Tabelu

2

Tabelul 3

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxx Xxxxx-Xxxxx

Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Anexă la Caietul de sarcini

Cantitățile estimate pentru serviciul de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție, și deratizare desfășurată pe domeniul public și privat al municipiului Arad

*1 buc STATIE DE INTOXICARE ALIMENTATA CU 200 GRAME RATICID SI 2 BATOANE CERATE

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxx Xxxxx-Xxxxx

Pagină 18 din 19

Pagină 19 din 19

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR

*

C.N.S.C.

Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, xx xxxxxx, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro

în conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea

DECIZIE

Nr. 462/C10/164

Data: 04.03.2021

Prin contestația nr. 643/26.01.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 4327/27.01.2021, depusă de CORAL IMPEX SRL, cu sediul în Ploiești, str. Peneș Curcanu nr. 8, bloc 151C, sc. A, ap. xx, județul Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Prahova sub nr. J29/2811/1993, cod unic de identificare RO 4986244, reprezentată legal prin administrator Xxxxx Xxxxxxxxx și convențional prin av. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedura la sediul Cabinetului de avocatură Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx din București, Bd. Libertății nr. 1, sector 4, privind procedura de licitație deschisă pentru încheierea acordului-cadru având ca obiect „Serviciul de salubrizare privind activitatea de dezînsecție, dezinfecție, deratizare în Municipiul Arad", cod CPV 90921000-9, organizată de MUNICIPIUL ARAD, cu sediul în Arad, str. Revoluției nr.75, județul Arad, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat:

• I. în principal:

• a) suspendarea procedurii de atribuire a contractului, în temeiul art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, până la soluționarea contestației;

• b) obligarea autorității contractante la emiterea unui act prin care să adopte măsuri de remediere, a documentației de atribuire, publicată în SICAP anexată anunțului nr. CN 1027722 din 16.01.2021;

• c) publicarea unui anunț tip erată, la anunțul inițial, care să cuprindă modificările aduse informațiilor publicate inițial, precum și documentele prin care s-au dispus măsuri de remediere.

• II. în subsidiar:

• a) acceptul pentru studiul dosarului achiziției publice;

• b) pentru a beneficia de dreptul prevăzut la art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, privind posibilitatea părților de a depune concluzii scrise, raportat la capătul de contestație de la pct. I. lit. b), c), se solicită amânarea pronunțării deciziei la o dată ulterioară accesului la dosarul achiziției și a depunerii concluziilor scrise;

• c) în situația admiterii contestației, în sensul remedierii documentației de atribuire, ca efect accesoriu, în condițiile în care ofertele urmează a fi întocmite raportat la măsurile de remediere ale documentației de atribuire adoptate de autoritatea contractantă, se solicită inclusiv obligarea acesteia la decalarea termenului de depunere a ofertelor;

• d) în situația în care se va aprecia că nu pot fi adoptate măsuri de remediere a documentației de atribuire, se solicită anularea procedurii de atribuire;

• e) obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației în cauză.

CONSILIUL DECIDE:

în temeiul art. 26 alin. (2) lit. b) și (5) din Legea nr. 101/2016, admite în parte contestația formulată de către SC CORAL IMPEX SRL în contradictoriu cu MUNICIPIUL ARAD.

Obligă autoritatea contractantă să efectueze următoarele modificări:

• - eliminarea sintagmei „adăposturi pentru animale" de la art. 11 alin. (2) din caietul de sarcini,

• - la art. 13 alin. 11 din caietul de sarcini, în loc de: „Metoda de aplicare - ULV sau pulverizare cu aparate tip vermorel va fi stabilită de către autoritatea contractantă și va fi specificată în comenzile emise...." se va citi: „Autoritatea contractantă are în vedere ia aplicarea tratamentului de dezinfecție utilizarea aparatelor de pulverizat (tip vermorel). în acest context, ofertantii vor avea posibilitatea de a oferta [lei/100 mp], potrivit tabelului din pag. 15 a caietului de sarcini la poz. 8."

Obligă entitatea contractantă să aducă modificările menționate în considerentele prezentei decizii la cunoștința tuturor operatorilor economici interesați, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, prin publicarea lor în SEAP și să stabilească o nouă dată de depunere a ofertelor, la un interval de minim 10 zile de la publicarea modificărilor în SEAP.

în baza dispozițiilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016 coroborat cu art. 451 alin. (2) teza I din Cod procedură civilă, obligă MUNICIPIUL ARAD la plata sumei de 500 lei din totalul de 4.060,47 lei, conform facturii fiscale nr. N 009/26.01.2021 către SC CORAL IMPEX SRL, reprezentând cheltuieli ocazionate de soluționarea prezentei contestații.

în baza dispozițiilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondate celelalte critici formulate de SC CORAL IMPEX SRL.

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare.