ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 593 din 17 decembrie 2021 cu privire la respingerea plângerii prealabile formulată de către Grupul consilierilor locali U.S.R din Consiliul Local al Municipiului Arad împotriva Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 522/2021 privind alegerea celui de-al doilea viceprimar al Municipiului Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 93.881/10.12.2021,

Analizând raportul de specialitate nr. 93.882/10.12.2021 al Secretarului General al Municipiului -Serviciul Administrație Publică Locală,

Ținând cont de plângerea prealabilă nr. 861/12.11.2021, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 87.005/12.11.2021, formulată de către Grupul consilierilor locali USR din Consiliul Local al Municipiului Arad: Xxxxx Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx și Xxxxx Xxxx, prin care se solicită anularea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 522/2021 privind alegerea celui de-al doilea viceprimar al Municipiului Arad,

Ținând seama de prevederile art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 - Legea contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 12 voturi pentru, 4 abțineri și 7 voturi împotrivă (23 de consilieri prezenți din totalul de 23),

În temeiul art. 129 alin. (1), (2) lit. a), alin. (3) lit. b), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. i), art. 152 și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E:

Articol unic: Se respinge ca neîntemeiată și nefondată plângerea prealabilă nr. 87.005/12.11.2021 formulată de către Grupul consilierilor locali U.S.R din Consiliul Local al Municipiului Arad: Xxxxx Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx și Xxxxx Xxxx, prin care solicită anularea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 522/2021 privind alegerea celui de-al doilea viceprimar al Municipiului Arad, pentru motivele prevăzute în raportul de specialitate nr. 93.882/10.12.2021 al Secretarului General al Municipiului - Serviciului Administrație Publică Locală.

Red./Dact. IF/IF Verif. C.M.

• 1    ex. Serviciul Administrație Publică Locală

• 1    ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 17.12.2021

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD

CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr._______

din ____________________2021

cu privire la respingerea plângerii prealabile formulată de către Grupul consilierilor locali

U.S.R din Consiliul Local al Municipiului Arad împotriva

Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 522/2021 privind alegerea celui de-al doilea viceprimar al Municipiului Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 93.881/10.12.2021,

Analizând raportul de specialitate nr. 93.882/10.12.2021 al Secretarului General al Municipiului - Serviciul Administrație Publică Locală,

Ținând cont de plângerea prealabilă nr. 861/12.11.2021, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 87.005/12.11.2021, formulată de către Grupul consilierilor locali USR din Consiliul Local al Municipiului Arad: Xxxxx Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx și Xxxxx Xxxx, prin care se solicită anularea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 522/2021 privind alegerea celui de-al doilea viceprimar al Municipiului Arad,

Ținând seama de prevederile art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 - Legea contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

În temeiul art. 129 alin. (1), (2) lit. a), alin. (3) lit. b), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. i), art. 152 și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E:

Articol unic: Se respinge ca neîntemeiată și nefondată plângerea prealabilă nr. 87.005/12.11.2021 formulată de către Grupul consilierilor locali U.S.R din Consiliul Local al Municipiului Arad: Xxxxx Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx și Xxxxx Xxxx, prin care solicită anularea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 522/2021 privind alegerea celui deal doilea viceprimar al Municipiului Arad, pentru motivele prevăzute în raportul de specialitate nr. 93.882/10.12.2021 al Secretarului General al Municipiului - Serviciului Administrație Publică Locală.

SAPL

Red./Dact. C.M./C.M

Cod: PMA-S4-01

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 93.881/10.12.2021

În temeiul art. 37 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 216/2016, coroborat cu art. 136 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, îmi exprim inițiativa promovării și propun aprobarea proiectului de hotărâre având ca obiect: respingerea plângerii prealabile formulată de către Grupul consilierilor locali U.S.R din Consiliul Local al Municipiului Arad: Xxxxx Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx și Xxxxx Xxxx, în susținerea căruia prezint următorul

REFERAT DE APROBARE

Având în vedere:

-motivele expuse în plângerea prealabilă nr. 861/12.11.2021, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 87.005/12.11.2021, a grupului consilierilor locali USR din Consiliul Local al Municipiului Arad: Xxxxx Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx și Xxxxx Xxxx, prin care se solicită anularea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 522/2021 privind alegerea celui de-al doilea viceprimar al Municipiului Arad,

-faptul că Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 522/2021 a fost adoptată cu respectarea prevederilor art. 135 și art.136 din Ordonața de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

P R O P U N:

adoptarea unei hotărâri de respingere a plângerii prealabile nr. 861/12.11.2021, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 87.005/12.11.2021, formulate de către Grupul consilierilor locali USR din Consiliul Local al Municipiului Arad: Xxxxx Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx și Xxxxx Xxxx

X X X X X X

Xxxxx Xxxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

SECRETAR GENERAL

Serviciul Administrație Publică Locală

Nr. 93.882/10.12.2021

R A P O R T

privind respingerea plângerii prealabile formulată de către Grupul consilierilor locali

U.S.R din Consiliul Local al Municipiului Arad împotriva Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 522/2021, privind alegerea celui de-al doilea viceprimar al Municipiului Arad

Având în vedere plângerea prealabilă nr. 861/12.11.2021, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 87.005/12.11.2021, formulată de către Grupul consilierilor locali USR din Consiliul Local al Municipiului Arad: Xxxxx Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx și Xxxxx Xxxx, prin care se solicită anularea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 522/2021 privind alegerea celui de-al doilea viceprimar al Municipiului Arad, ca urmare a adoptării hotărârii cu încălcarea prevederilor legale prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, menționăm următoarele:

Chestiune prealabilă. Consiliul Local nu poate anula propria hotărâre, aceasta este de competența instanței judecătorești.

Consiliul Local poate însă să-și revoce o hotărâre dacă aceasta nu a creat efecte juridice în alte ramuri de drept.

Or, hotărârea în cauză a creat efecte juridice deoarece viceprimarul ales a participat la emiterea de acte administrative irevocabile, cu efecte juridice în favoarea cetățenilor, cărora li sau creat drepturi și obligații prin acele acte și a exercitat prerogative specifice funcției, precum și alte efecte juridice.

Pe fond, hotărârea a fost adoptată cu respectarea prevederilor legale, la care vom face referire în cele ce urmează.

Convocarea legală a ședinței ordinare din 01.11.2021 și publicitatea ședinței.

În conformitate cu prevederile art. 133 alin. (1)¹ , art. 134 alin. (1) lit. a) și (3) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și

• ¹    Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare

Art. 133_Tipurile de ședințe ale consiliului local

completările ulterioare, Consiliul Local al Municipiului Arad a fost convocat în ședință publică ordinară, conform Dispoziției Primarului Municipiului Arad nr. 2547/26.10.2021, pentru ziua de luni, 01 noiembrie 2021, ora 11:30.

Dispoziția de convocare a fost transmisă prin poșta electronică tuturor aleșilor locali împreună cu documentele înscrise pe ordinea de zi a ședinței, în data de 26.10.2021, presei, responsabililor din executiv, altor persoane interesate, a fost afișată la loc public și publicată pe site-ul oficial al instituției. Publicitatea ședinței s-a asigurat cu respectarea prevederilor legale.

Proiectele de hotărâri înscrise pe ordinea de zi a ședinței ordinare din 1 noiembrie 2021, referatele de aprobare și rapoartele serviciilor de specialitate au fost inițiate de Primarul Municipiului Arad și au fost avizate de cele cinci comisii de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad în ședințele comisiilor din 28.10.2021-29.10.2021, conform prevederilor art. 136² din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Suplimentarea legală a ordinii de zi.

Ordinea de zi a ședinței ordinare a Consiliului Local al Municipiului Arad din 1 noiembrie 2021 a fost suplimentată cu opt proiecte de hotărâri, șapte fiind inițiate de Primarul Municipiului Arad (șase proiecte cu privire la aprobarea unor cereri de finanțare prin programul de investiții Anghel Saligny și un proiect privind stabilirea viceprimarului care exercită primul calitatea de înlocuitor de drept al Primarului Municipiului Arad) și un proiect a fost inițiat de consilierul local P.S.D., Xxxxx Xxxxxx, proiecte de hotărâri legal comunicate integral și avizate în ședințele comisiilor de specialitate din 1 noiembrie 2021.

Proiectul de hotărâre nr. 533/2021 privind alegerea celui de-al doilea viceprimar al Municipiului Arad, inițiativa domnului Xxxxx Xxxxxx, consilier local P.S.D., a fost înscris suplimentar la punctul 38 al ordinii de zi a ședinței ordinare din 1 noiembrie 2021, însoțit de referatul de aprobare, raportul serviciului de specialitate, avizele comisiilor de specialitate din 1 noiembrie 2021. Hotărârea a fost adoptată prin vot secret, cu majoritate absolută de voturi, fiind ales domnul Xxxx Xxxxx în funcția de viceprimar al Municipiului Arad, cu 12 voturi pentru, 7 nule, cu participarea la vot a 21 consilieri (21 prezenți din totalul de 23), Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 522/01.11.2021.

• (6)    După examinarea proiectului de hotărâre, comisia de specialitate a consiliului local emite un aviz cu privire la adoptarea sau, după caz, respingerea proiectului.

• (7)    Avizul comisiei se transmite secretarului general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, care dispune măsurile corespunzătoare înaintării lui către consilierii locali și către inițiatori, după caz, cel mai târziu în ziua ședinței.

• (8)    Fiecare proiect de hotărâre înscris pe ordinea de zi a ședinței consiliului local este supus dezbaterii numai dacă este însoțit de:

• a)    referatul de aprobare, ca instrument de prezentare și motivare, semnat de inițiator;

• b)    rapoartele compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului;

• c)    avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale consiliului local;

• d)    alte documente prevăzute de legislația specială.

• (9)    Secretarul general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale asigură îndeplinirea condițiilor de la alin. (8) și aduce la cunoștința consiliului local cazul neîndeplinirii acestora înainte de adoptarea ordinii de zi.

• (10)    Rapoartele și avizele prevăzute la alin. (8) trebuie întocmite în termenul prevăzut la alin. (5), dar nu mai târziu de 30 de zile de la înregistrarea proiectelor de hotărâre propuse pentru a fi înscrise pe proiectul ordinii de zi a ședințelor ordinare ale consiliului local, respectiv în termen de cel mult 3 zile de la înregistrarea proiectelor de hotărâre propuse a fi înscrise pe proiectul ordinii de zi a ședințelor extraordinare. În situația ședințelor extraordinare convocate de îndată, rapoartele compartimentelor de specialitate se întocmesc în procedură de urgență, cel târziu odată cu proiectul hotărârii.

• (11)    Inițiatorul proiectului îl poate retrage sau poate renunța, în orice moment, la susținerea acestuia.

Precizăm faptul că, în urma votului secret exprimat în ședința ordinară a Consiliului Local al Municipiului Arad din 18 decembrie 2020, cu privire la proiectul de hotărâre nr. 483/2020 privind alegerea viceprimarilor Municipiului Arad pentru mandatul 2020-2024, a fost ales un singur viceprimar, domnul Xxxx Xxxxx, pentru desemnarea celui de-al doilea viceprimar neîntrunindu-se majoritatea necesară de voturi (dl Xxxxx Xxxxxx, U.S.R.-P.L.U.S., 7 voturi, dl Xxxxx Xxxx, P.S.D., 3 voturi pentru, dl Xxxxxx Xxxxxxxxx, U.D.M.R., 0 voturi și dl Xxxxx Xxxxxxxx, P.M.P., 0 voturi) - Hotărârea nr. 540/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind alegerea unui viceprimar al Municipiului Arad.

Cu privire la suplimentarea ordinii de zi a ședinței ordinare, constatăm că legiuitorul a creat cadrul legal adecvat în acest scop și a lăsat la latitudinea autorităților locale aprecierea urgenței.

Spre deosebire de practica desfășurării ședințelor consiliului local la nivel național, ordinea de zi a ședințelor Consiliului Local al Municipiului Arad este foarte rar suplimentată, existând o disciplină riguroasă a respectării termenelor de convocare a ședințelor și de comunicare a proiectelor de hotărâri și a documentelor necesare, conform legii. Niciodată nu a lipsit proiectul de hotărâre sau vreunul din instrumentele de motivare și de avizare, nici măcar în ipotezele ședințelor extraordinare prevăzute de Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, art. 44 alin. (1), temei legal care excepta de la regula prezentării obligatorii a avizului comisiei de specialitate și a raportului de specialitate. Chiar și în cazul acelor tipuri de ședințe, am prezentat în toate cazurile toate documentele necesare, inclusiv raportul de specialitate și avizul comisiilor de specialitate. Instituția Prefectului - Județul Arad a avut ocazia să constate pe parcursul anilor consecvența și corectitudinea respectării procedurilor, termenelor și principiilor de comunicare cu Consiliul Local al Municipiului Arad în vederea organizării legale a ședințelor.

Cu atât mai mult, după intrarea în vigoare a Codului administrativ, aprobat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, am manifestat cel puțin aceeași rigoare în vederea asigurării îndeplinirii tuturor condițiilor legale pentru convocarea ședințelor consiliului local și promovarea proiectelor de hotărâri.

Cazul care face obiectul prezentei analize nu face excepție.

Codul administrativ, la art. 135 alin. (8), stabilește: Suplimentarea ordinii de zi se aprobă numai pentru probleme urgente cu majoritate simplă. Astfel cum rezultă din stenograma ședinței Consiliului Local al Municipiului Arad din 01.11.2021, pentru suplimentarea ordinii de zi au votat 14 consilieri, obținându-se mai multe voturi decât ar fi fost necesare (majoritatea simplă: 11 voturi din 21 consilieri prezenți).

În ceea ce privește sintagma probleme urgente, constatăm că legiuitorul nu a definit urgența și nici nu a circumscris prin descriere o sferă a urgenței, nici măcar cu titlu exemplificativ, intenția sa fiind evidentă, și anume, aceea de a nu limita capacitatea discreționară a autorităților locale (consiliul local și primar, în speță) în aprecierea caracterului urgent al problemei.

Spre deosebire de Legea nr. 215/2001, care, la art. 43 alin. (1) teza a II - a, determina urgența referindu-se la problemele urgente prin precizarea: care nu pot fi amânate până la ședința următoare, Codul administrativ a renunțat la această limitare, recunoscând astfel voința suverană a consiliului local în aprecierea urgenței, autoritatea deliberativă nefiind obligată la justificări.

Prin votarea suplimentării ordinii de zi inclusiv cu proiectul de hotărâre vizând alegerea celui de-al doilea viceprimar, Consiliul Local al Municipiului Arad a apreciat că cele opt proiecte de hotărâri sunt probleme urgente. Este pe deplin motivată o astfel de conduită în condițiile în care cererile de finanțare în cadrul Programului Anghel Saligny era necesar a fi depuse cât mai urgent posibil. De asemenea, adoptarea reglementării privind alegerea celui de-al doilea viceprimar și a celei corelative, de desemnare a viceprimarului care va exercita primul calitatea de înlocuitor de drept al primarului, se impunea cu urgență în condițiile în care aceste hotărâri nu au putut fi adoptate timp de aproape un an, în lipsa asigurării unei majorități absolute, completarea echipei de demnitari de la conducerea municipiului Arad fiind o problemă urgentă în contextul problematicii vaste si complexe care caracterizează o administrație de la nivelul municipiului reședință de județ. Propunerea pentru alegerea celui de-al doilea viceprimar a intervenit imediat după cristalizarea politică a unei majorități.

La nivel național, în aplicarea legii, s-a dezvoltat o practică generalizată de suplimentare a ordinii de zi, suplimentarea devenind o obișnuință la aproape fiecare ședință, pentru numeroase consilii locale. Deseori, proiectele de hotărâri cu care se suplimentează ordinea de zi, la nivel național, sunt mai numeroase decât cele înscrise pe ordinea de zi. Nu dezvoltăm descrierea acestei practici, dar, în cazul în care se va considera relevant, vom indica exemplificativ ordinea de zi suplimentată de către numeroase consilii locale.

Nu este cazul municipiului Arad, care nu a uzitat de această posibilitate legală decât rareori și în mod excepțional, la propunerea primarului, pentru probleme urgente.

Însă, în practica recentă a Consiliului Local al Municipiului Arad, am constatat un interes pentru suplimentarea ordinii de zi la inițiativa consilierilor.

De exemplu, la propunerea unui consilier U.S.R., s-a suplimentat ordinea de zi a ședinței extraordinare din 18.08.2021, în cadrul căreia s-a adoptat Hotărârea nr. 408/18.08.2021³. Avizele comisiilor de specialitate s-au obținut în cadrul ședinței consiliului local, la începutul acesteia.

De asemenea, la propunerea unui consilier U.S.R., s-a suplimentat ordinea de zi a ședinței extraordinare din 27.09.2021, în cadrul căreia s-au adoptat Hotărârile nr. 434/27.09.2021⁴ și nr. 435/27.09.2021. Avizele comisiilor de specialitate s-au obținut în cadrul ședinței consiliului local, la începutul acesteia.

În continuare, la propunerea unui consilier P.S.D., s-a suplimentat ordinea de zi a ședinței ordinare din 21.10.2021, în cadrul căreia s-a adoptat Hotărârea nr. 487/21.10.2021⁵. Avizele comisiilor de specialitate s-au obținut în cadrul ședinței consiliului local, la începutul acesteia.

Problematica reglementată de hotărârile menționate a fost considerată prin votul majorității formate în jurul U.S.R., ca fiind urgente. P.N.L. nu a atacat aceste hotărâri, respectând dreptul suveran al majorității la aprecierea urgenței și dreptul de a cere suplimentarea ordinii de zi.

Cu privire la respectarea prevederilor art. 136 alin. (8) din Codul administrativ, constatăm din înscrisurile anexate că documentele la care se face referire în textul legal au fost întocmite și comunicate consiliului local pentru toate proiectele introduse suplimentar pe ordinea de zi. Proiectul de hotărâre privind alegerea viceprimarilor și desemnarea viceprimarului care va exercita primul calitatea de înlocuitor al primarului a fost înscris pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Local al Municipiului Arad din 18.12.2020, cu aproape un an înainte, ocazie cu care a fost transmis consiliului local în 12.12.2020. Acesta a fost parțial adoptat, prin alegerea unui singur viceprimar. Este evident că proiectul de hotărâre nr. 533 din 1.11.2021, chiar dacă a fost inclus suplimentar pe ordinea de zi, nu putea aduce nimic nou, nici din punct de vedere legislativ (legislația nu s-a modificat între timp) și nici din alt punct de vedere, acest proiect, însoțit de instrumentele de motivare și de avizul comisiilor de specialitate, aduse la cunoștință chiar în ziua ședinței, atestă îndeplinirea unor formalități legale. Chiar consilierii U.S.R. au semnat avizele comisiilor de specialitate în cadrul cărora îndeplinesc funcția de președinte sau, după caz, vicepreședinte și secretar, confirmând astfel îndeplinirea procedurilor și formalităților legale.

Raportat la momentul comunicării proiectelor de hotărâri în vederea dezbaterii de către consiliul local, în ipoteza suplimentării ordinii de zi, constatăm că legea nu impune respectarea unui termen. Dreptul suveran de apreciere asupra urgenței, exercitat prin obținerea majorității simple de voturi, include și aprecierea asupra faptului că momentul comunicării documentelor este oportun și util.

În concluzie, luând act de motivele în baza cărora consilierii U.S.R. solicită anularea Hotărârii nr. 522/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad, apreciem că acestea reflectă preocuparea și strădania persoanelor care asigură suportul juridic de a identifica eventuale motive de nelegalitate. Conduita Consiliului Local al Municipiului Arad, înaintea ședinței ordinare, în timpul ședințelor comisiilor reunite desfășurate chiar în ziua ședinței și în timpul ședinței din 01.11.2021, este caracterizată de:

• 1.    aprobarea introducerii pe ordinea de zi a proiectului de hotărâre criticat (14 voturi pentru și 7 abțineri, 21 consilieri prezenți. Erau necesare 11 voturi pentru majoritate simplă);

• 2.    aprobarea ordinii de zi suplimentate în unanimitate (inclusiv consilierii U.S.R.);

• 3.    avizarea proiectului în cadrul comisiilor de specialitate (la care au luat parte toți consilierii prezenți, inclusiv consilierii U.S.R.) și adoptarea avizelor comisiilor;

• 4.    formularea propunerilor de candidați (P.S.D. și P.M.P. au formulat propuneri de candidați);

• 5.    participarea la procedura votului secret (au participat toți cei 21 de consilieri prezenți; pe rând, în ordine alfabetică, au preluat buletinul de vot, au intrat în cabina de vot, și-au exercitat votul, au depus în urnă buletinul de vot, au participat prin reprezentanții lor la procedurile de supraveghere și numărare a voturilor (dna Vornicu, P.M.P., dl. Costea, U.S.R., dl. Mariș, P.N.L. și dna Xxx Xxxxxx, P.S.D; ambii consilieri U.D.M.R. au fost absenți);

• 6.    au achiesat la întreaga procedură.

Consilierii U.S.R. nu au reclamat în cadrul ședinței Consiliului Local/ședințelor comisiilor lipsa documentelor prevăzute la art. 136 alin. (8) pentru proiectul criticat și nici întârzierea comunicării acestora. Prin liderul grupului politic U.S.R., dl. Xxxxxx X- Xxxxxxxxx Xxxxx, a fost motivat refuzul de a propune un candidat și s-a exprimat unica nemulțumire legată de alegerea celui de-al doilea viceprimar, și anume, lipsa unei negocieri politice recente la care să participe și U.S.R., a unei dezbateri publice în jurul alegerii celui de-al doilea viceprimar, precum și recenta eliminare a U.S.R. de la guvernarea la nivel național.

Redăm următorul extras din stenograma ședinței Consiliului Local al Municipiului Arad din 01.11.2021:

Dna Waas L: - Aș mai dori să adaug și eu câteva cuvinte domnului Curcanu, dacă tot a postat pe facebook noul viceprimar al Aradului, am o întrebare către domnul Curcanu, de ce nu ați propus și dumneavoastră un candidat, un viitor posibil viceprimar al Aradului, pentru că ați fost al doilea partid în preferințele arădenilor?

Dl. Stana F: - Având în vedere că adresați această întrebare grupului USR-PLUS^

Dna Waas L:- Nu v-o adresez dumneavoastră, pentru că nu dumneavoastră ați pus pe facebook!

Dl. Stana F: - Am să vă răspund, dacă-mi permiteți, da? Alegerea unui viceprimar este un act care se face la modul conștient, nu se face fără să ai înainte o negociere, fără să-ți asumi responsabilități și fără să le spui arădenilor ce vrei să faci cu această alegere. Din acest motiv, întrucât USR nu a luat parte la niciun fel de discuții pentru alegerea celui de-al doilea viceprimar al municipiului Arad, pentru că USR a fost scos de la guvernare de către PNL, am decis să nu participăm și să nu depunem nicio candidatură. Acesta este motivul! Mulțumesc!

Dna Waas L: - De aceea ați postat pe facebook! Și noi vă mulțumim pentru informații!

Or, cerințele privind negocierea prealabilă și consultarea cetățenească, reclamate ca fiind neîndeplinite, nu sunt avute în vedere de lege ca și condiții sine qua non pentru alegerea viceprimarului. Cu atât mai puțin, cauza eliminării U.S.R. de la guvernare, la nivel național, nu poate fi un motiv de nelegalitate a hotărârii prin care s-a desemnat al doilea viceprimar, din partea partidului care a devenit noul partener politic al P.N.L. la guvernare.

În ceea ce privește consultarea cetățenească, doar pentru primar legea impune votul uninominal, în cadrul alegerilor locale. Pentru alegerea viceprimarilor sunt aplicabile prevederile art. 1526 din Codul administrativ, consiliul local având competența exclusivă de a decide.

• ⁶ Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare

Art. 152 Rolul, numirea și eliberarea din funcție a viceprimarului

• (1)    Viceprimarul este subordonat primarului și, în situațiile prevăzute de lege, înlocuitorul de drept al acestuia, situație în care exercită, în numele primarului, atribuțiile ce îi revin acestuia. Primarul poate delega o parte din atribuțiile sale viceprimarului.

• (2)    Viceprimarul este ales, prin vot secret, cu majoritate absolută, din rândul membrilor consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali.

• (3)    Exercitarea votului se face pe bază de buletine de vot. Alegerea viceprimarului se realizează prin hotărâre a consiliului local.

Analizând temeiurile de drept invocate în plângerea prealabilă, în sprijinul solicitării de “anulare”, constatăm că:

• -    art. 135, art. 136 și art. 152 din Codul administrativ au fost respectate,

• -    art. 249, art. 252 și art. 255 din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare și art. 3 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, se referă la instituția prefectului și nu au legătură cu procedura de adoptare a hotărârii,

În considerarea motivelor de mai sus,

P R O P U N E M

promovarea unui proiect de hotărâre prin care să se aprobe respingerea plângerii prealabile nr. 87.005/12.12.2021 formulată de către grupul consilierilor locali USR din Consiliul Local al Municipiului Arad, ca netemeinică și nefondată, pentru motivele invocate mai sus.

SECRETAR GENERAL

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

• (4)    În situația în care se aleg doi viceprimari, sunt declarați aleși candidații care au obținut votul majorității absolute. În această situație, consiliul local desemnează, prin hotărâre, care dintre cei doi viceprimari exercită primul calitatea de înlocuitor de drept al primarului.

• (5)    Eliberarea din funcție a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin hotărâre adoptată, prin vot secret, cu majoritatea a două treimi din numărul consilierilor în funcție, la propunerea temeinic motivată a primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor locali în funcție. Eliberarea din funcție a viceprimarului nu se poate face în ultimele 6 luni ale mandatului consiliului local.

• (6)    La deliberarea și adoptarea hotărârilor care privesc alegerea sau eliberarea din funcție a viceprimarului participă și votează consilierul local care candidează la funcția de viceprimar, respectiv viceprimarul în funcție a cărui schimbare se propune.

• (7)    Pe durata exercitării mandatului, viceprimarul își păstrează statutul de consilier local, fără a beneficia de indemnizația aferentă acestui statut, fiindu-i aplicabile incompatibilitățile specifice funcției de viceprimar prevăzute de cartea I titlul IV din Legea nr. 161/2003, cu modificările și completările ulterioare.

• (8)    Durata mandatului viceprimarului este egală cu durata mandatului consiliului local. În cazul în care mandatul consiliului local încetează sau încetează calitatea de consilier local, înainte de expirarea duratei normale de 4 ani, încetează de drept și mandatul viceprimarului, fără vreo altă formalitate.

Grupul consilierilor locali USR din Consiliul Local al municipiului Arad, Xxxxx Xxxxxxx-Xxxxxx, cu domiciliul în Arad, bdSHHBB nr    ap.

* CNP               CI seria ^B nr. ^BHB Xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, cu

domiciliul în Arad, stiBMBHMB ap B CNP                 seriali nr.

CURCANI) Xxxxxx-Xxxxxx, cu domiciliu] în Arad, ^ti'BMHBHBHMHB ajB CNP SHBHIV CI seria BB' nrBHMB Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx, cu

str.BBHHHBHBHBHHBHHHHHBHBflflHBBHBBH seria BB nr. BH^B Xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx, cu domiciliul în Arad, str. A BMHMB nr®, CNP^^^^^BB, CI seria BB nr. BHB, Xxxxx Xxxxxx X-

Xxxxxxxxx, cu domiciliul în Arad, str.BM® nr.^® CNPBBBBBB CI seria^B^nr^HMB CIIIFA loan, cu domiciliul în Arad, str.BB^B nr.^BCNP OHIHHHB, CI seria ^B nr. / în calitate de reclamant, în virtutea drepturilor conferite de ari. 21 și 126 din Constituția României, coroborate cu prevederile art. 7 alin. (1) din Legea 554/2004 a contenciosului administrativ, formulăm prezenta

PLÂNGERE PREALABILĂ

Prin care solicităm anularea hotărârii Consiliului Local Arad nr. 52^01.11.2021, pentru următoarele

CONSIDERENTE

în fapt, hotărârea mai sus menționată, asupra căreia vă solicităm să o anulați, a fost luată prin încălcarea normelor prevăzute de legislația în vigoare, în speță de către Codul Administrativ.

Menționăm, în primul rând, faptul că prin această hotărâre de consiliu local s-a realizat alegerea celui de-al doilea viceprimar al municipiului, însă, încălcând procedura și dispozițiile legale.

Astfel, proiectul ordinii de zi pentru care a fost convocat consiliul local în data de 01.11.2021, ora 11:30 nu conținea inițial și acest punct, cel privind alegerea unui nou viceprimar. După începerea ședinței, ora 11:30, la solicitarea unui consilier local, proiectul ordinii de zi a fost modificat, adăugându-se și această inițiativă, subiectul acestei plângeri prealabile.

După abia încă aproximativ o jumătate de oră, proiectul de hotărâre a fost trimis prin email consilierilor locali prezenți, trecându-se apoi la votul privind alegerea celui de-al doilea viceprimar.

Această succesiune de evenimente, respectiv modul în care proiectul de hotărâre a fost pus pe ordinea de zi și ulterior votat, încalcă dispozițiile ari. 136 din Codul Administrativ.

în concret, alin. (8) statuează faptul că „fiecare proiect de hotărâre înscris pe ordinea de zi a ședinței consiliului local este supus dezbaterii numai dacă este însoțit de: a) referatul de aprobare, ca instrument de prezentare și motivare, semnat de inițiator; b) rapoartele compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului; c) avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale consiliului local; d) alte documente prevăzute de legislația specială".

Prevederile legale nu fac absolut nici o diferență între proiectele de hotărâre aflate inițial pe ordinea de zi și cele cu care a fost suplimentată ulterior ordinea de zi. Codul stabilește fără echivoc obligația ca proiectul de hotărâre să fie însoțit de toate documentele/actele însoțitoate necesare și prevăzute de legislația în vigoare.

Prezentarea tuturor acestor documente prealabil dezbaterii și votului asupra unui proiect de hotărâre nu este lăsată la latitudinea inițiatorului și nici a consiliului local. A se vedea exprimarea imperativă (lucru nu foarte des întâlnit în legislația românească) prin care legiuitorul reglementează că „este supus dezbaterii numai dacă Prin urmare, nu poate fi invocat falsul argument că acest proiect, fiind pus doar pe ordinea de zi suplimentară, nu a putut fi însoțit din timp de către decumentele necesare.

Hotărârea de consiliu local supusă analizei nu a fost generată de către o situație sau stare de fapt urgentă sau de către alte elemente neprevăzute, care să reclame adoptarea ei eludând prevederile legale. De altfel, subliniem încă o dată faptul că legea nu face nici o distincție și nu reglementează nici o situație de excepție, în care vreun proiect de hotărâre să poată fi supus dezbaterii în condițiile în care a fost acesta.

Nici potențialul argument că acest proiect de hotărâre ar avea o natură diferită, pentru că nu ar fi o hotărâre „clasică" de consiliu local, ci alegerea unui viceprimar, când inclusiv procedura de vot fiind diferită, nu este susținută de legislație. Astfel, ari. 152 alin. (3) din Codul Administrativ prevede faptul că „alegerea viceprimarului se realizează prin hotărâre a consiliului local". Drept consecință, trebuie urinată procedura stipulată la ari. 136.

Obligativitatea existenței tuturor acestor documente și avize în prealabil dezbaterii este menită să asigure legalitatea votului consilierilor și să asigure un vot informat, contribuind totodată la caracterul previzibil și predictibil al normei adoptate. A ne afla într-o situație contrară, pe lângă faptul că încalcă procedura legală, pune consilierii în fața unor abuzuri din partea majorității, care suplimentează ordinea de zi fără însă a parcurge pașii legali necesari și fără a furniza toate actele menite a da atributul esențial de legalitate. O condiție imperativă de legalitate este aceea ca actul să fie emis în forma și cu procedura prevăzută de lege.

Suplimentar, apreciem faptul că nu s-a respectat nici prevederea de la art. 135 alin. (8) al Codului Administrativ: „suplimentarea ordinii de zi se aprobă numai pentru probleme urgente". După cum am menționat în paragrafele anterioare, această suplimentare a ordinii de zi nu a fost generală de o stare de fapt care să reclame o intervenție urgentă, absolut fără întârziere a consiliului local. Nefiind îndeplinită condiția prevăzută de acest aliniat al articolului 135, ordinea de zi nu putea fi legal suplimentată cu acest punct la această ședință de consiliu local.

în fapt, proiectul de hotărâre a fost trimis prin email consilierilor locali, după 29 de minute de la începerea și votarea ordinii de zi, adică în data de 01.11.2021, ora 11:59, fiind însoțit de referatul de aprobare si de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Faptul că unele din aceste documente au fost trimise cu câteva minute înainte de dezbatere și vot echivalează cu lipsa lor. Formatul letric al proiectului de hotărâre si documentele aferente nu ne-au fost înmânate niciodată.

Analizând toate prevederile legale la care am făcut anterior referire, apreciem fără tăgadă că hotărârea nr. 52^01.11.2021 a Consiliului Local Arad a fost luată cu încălcarea vădită și flagrantă (chiar premeditată) a normelor legale.

In drept, ne întemeiem prezenta plângere prealabilă și susținerile pe dispozițiile art. 21 și 126 din Constituția României, pe dispozițiile Codului Administrativ (art. 135, art. 136, art. 152, ari. 249, art. 252, ari. 255 ș.a.); dispozițiile ari. 3 alin. (1), art. 7 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.

dispozițiile art. 3 alin. (1), art. 7 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.

Anexat, depunem în copie actele invocate în prezenta plângere prealabilă, precum și printscreen-ul emailului primit în data de 01.11.2021, ora 11:59, de la Primăria Arad.

Arad, 12.11.2021

Grupul consilierilor locali USR din Consiliul Local al municipiului Arad:

ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

DISPOZIȚIA nr 2547 din 26 octombrie 2021 cu privire la convocarea Consiliului Local al Municipiului Arad în ședință publica ordinară. în ziua de luni, I noiembrie 2021

în temeiul prevederilor art. 133 alin. (1), art. 134 alin (I) lit. a), alin (3) lit a) și art 196 alin. (i) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD emite prezenta DISPOZIȚIE

Art. 1. Consiliul Local al Municipiului Arad se convoacă în ședință publică ordinară pentru ziua de luni, I noiembrie 2021, ora 11,30, care se va desfășura în sa\a Rebele Fenlinand, Bulevardul Revoluției nr. 75, cu ordinea de zi stabilită conform anexei, care face parte integrantă din prezenta dispoziție.

Art. 2. Documentele înscrise pe proiectul ordinii de zi a ședinței se transmit consilierilor locali prin intermediul poștei electronice.

Art. 3. Proiectele de hotărâri înscrise pe ordinea de zi, însoțite de documentele prevăzute de lege, se trimit spre avizare tuturor comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad

Art. 4. Aleșii locali vor transmite avizele cerute de lege și pot formula și depune amendamente asupra proiectelor de hotărâri înscrise pc ordinea de zi, în condițiile legii.

Art. 5. Consilierii locali care se află în imposibilitate fizică de a-și exprima votul pol \ota prin mijloace electronice, respectiv prin platforma on-line de vidcoconferinlă Zoom Meeting.

PRIMAR

Călin BIBARȚ

Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL al Municipiului Arad Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

. Inexa la Dispoziția nr 2547 2021

a Primarului Municipiului. Irod

PROIECT

al ordinii dc zi a ședinței ordinare a Consiliului Local al Municipiului Arad din data de I noiembrie 2021

• 1.    Proiect dc hotărâre nr. 496/2021 privind acordarea unui mandat special reprezentantului UnitH(ii Administrativ - Teritoriale Municipiul Arad în Adunarea Generală dc la S.C CET Arad S.A. - inițiativa primarului

• 2.    Proiect dc hotărâre nr, 497/2021 privind aprobarea Raportului pentru perioada 01 O7.2O2I~3O.O9.2O2I, referitor la activitatea Registrului Agricol - inițiativa primarului

• 3.    Proiect dc hotărâre nr. 516/2021 privind rectificarea Bugetului General dc venituri și cheltuieli al municipiului Arad pe anul 2021- inițiativa primarului

• 4.    Proiect dc hotărâre nr. 501/2021 privind modificarea statului dc funcții al serviciului public dc interes local Centrul Municipal dc Cultură Arad- inițiativa primarului

• 5.    Proiect dc hotărâre nr. 45/2021 cd I rcv. I pentru aprobarea Planului dc acțiune pentru gestionarea zgomotului și a efectelor acestuia în municipiul Arad - inițiativa primarului

• 6.    Proiect dc hotărâre nr, 440/2021 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal (PUZ) și a Regulamentului Local dc Urbanism (RLU) pentru obiectivul dc investiție: „Construire locuințe colective și spații comerciale/prestări servicii”, municipiul Arad, B-dul Ștefan Augustin Doinaș, nr. 17, pentru imobilul înscris în C.F, nr. 319516 Arad- inițiativa primarului.

• 7.    Proiect dc hotărâre nr 441/2021 privind aprobarea documentației dc urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și Regulament Local dc Urbanism (RLU) aferent pentru obiectivul de investiție „Zonă rezidențiala și funcțiuni complementare servicii/comerț", Municipiul Arad. slr. Anton Cehov, nr. 20. pentru imobilul înscris în C.F. nr .352763 Arad- inițiativa primarului

• 8.    Proiect dc hotărâre nr 212/2021 cd I rcv. I privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și Regulament Local dc Urbanism (RLU) aferent pentru obiectivul dc investiție: „Ansamblu locuințe colective ", pentru imobilul înscris în CF nr. 35164.3 Arad, str. Cetății nr. 16- inițiativa primarului

• 9.    Proiect dc hotărâre nr. 517/2021 referitor la nccxcrcitarca dreptului dc prccntpțiune cu privire la achiziționarea cotei dc 1/3 din apartamentul nr. x, situat în Arad. str. Preparandiei, nr. 2, parter - inițiativa primarului

• 10. Proiect dc hotărâre nr 523/2021 privind actualizarea inventarului bunurilor imobile proprietate privată a Municipiului Arad - inițiativa primarului

• 11    .Proiect dc hotărâre nr 469/2021 privind aprobarea documentației cadastrale dc primă înscriere a imobilului situat în Municipiul Arad, Slr Obedenaru, nr. 21 - inițiativa primarului

• 12.    Proiect dc hotărâre nr. 468/2021 cd. 1 rcv. I privind dezlipirea imobilelor situate în Municipiul Arad, Calea Bodroguhii, nr. 2. nr. 3 și ur. 8, înscrise în CF nr. 330653 Arad, CF nr. 330652 Arad și CF nr .310464 Arad - inițiativa primarului

• 13. Proiect dc hotărâre nr. 476/2021 privind modificarea suprafeței dc teren situat în Municipiul Arad, Zona Slr. Macedoniei, înscris în CF nr. 356606 Arad și actualizarea datelor imobilelor înscrise în CF nr .356604 Arad și CF nr. 356601 Arad - inițiativa primarului

• 14.    Proiect dc hotărâre ur. 502/2021 privind aprobarea documentației cadastrale dc prima înscriere in domeniul public al Municipiului Arad, a unui imobil situat în Zona Splaiul Mureșului - inițiativa primarului

• 15.    Proiect dc hotărâre nr. 503/2021 privind schimbarea categoriei dc folosință și dezlipirea unui imobil proprietatea Municipiului Arad. înscris în CF nr. 345401 Arad- inițiativa primarului

• 16. Proiect dc hotărâre nr. 504/2021 privind reglementarea situației imobilului situai în Municipiul Arad, Slr Conslituțici. nr. 132 - inițiativa primarului

• 17.    Proiect dc hotărâre nr. 491/2021 privind prima înscriere în sistemul integral dc cadaslni și carte funciară a imobilului situat în Municipiul Arad. Slr. Tiberiu, ur. 4. înscris în CF nr. 328199 Arad - inițiativa primarului

• 18.    Proiect dc hotărâre nr. 492/2021 privind modificarea suprafeței de teren situai în Municipiul Arad, Str. Nchi Xxxxxxxx Xxxxxxxx, nr. 2/A. înscris în CF nr. .304811 Arad - inițiativa primarului

• 19. Proiect dc hotărâre nr. 493/2021 cu privire la subapartamcntarca imobilului situai în Municipiul Arad. Slr Horia. nr. 2. El. II, Ap. xx - înscris in CF nr. .300103-CI-U8 Arad - inițiativa primarului

• 20.    Proiect de hotărâre nr. 513/2021 privind dezlipirea unui imobil proprietatea publică a Municipiului Arad, situat în Municipiul Arad. Strada Câmpul Liniștii, nr. I, înscris în CF nr. 322590 Arad - inițiativa primarului

• 21.    Proiect de hotărâre nr. 508/2021 privind propunerea dc schimbare a destinației, pe o perioadă determinată, a imobilului aferent unei unități de învățământ prcuniversitarde stat din Arad, situat pe slr. Faurilor nr. 94-96 - inițiativa primarului

• 22    Proiect de hotărâre nr 498/2021 privind schimbarea destinației unei părți din imobilul de pe sir. Grădinarilor nr 7/9, 15. 25 și atribuire în folosința gratuită Societății Naționale de Cruce Roșie- inițiativa primarului

• 23. Proiect de hotărâre nr. 522/2021 privind aprobarea Actului adițional nr 2 la Contractul de închiriere nr 70278/01 10.2020 pentru imobilul situat în Arad, str. Mihai Emincscu nr 15 - inițiativa primarului

• 24    Proiect de hotărâre nr. 509/2021 cu privire la modificarea obiectului unui contract de închiriere cu destinația de locuință construită prin Agenția Națională pentru Locuințe - inițiativa primarului

• 25. Proiect de hotărâre nr. 511/2021 cu privire la modificarea obiectului unor contracte de închiriere cu destinația de locuințe - inițiativa primarului

• 26    Proiect de hotărâre nr. 514/2021 privind aprobarea repartizării unei locuințe de intervenție - inițiativa primarului

• 27    Proiect de hotărâre nr 519/2021 peni ni desemnarea reprezentanților Consiliului Local al Municipiului Arad in comisiile de evaluare a probei de interviu din cadnil concursului pentru ocuparea funcțiilor de director și director adjunct ai unităților de învățământ premii verși tar de stal din Municipiul Arad, cu desfășurarea interviurilor în intervalul 15 noiembrie - 8 decembrie 2021 - inițiativa primarului

• 28,    Proiect de hotărâre nr 520/2021 privind acordul de principiu prevăzut la ari. 6 alin. (4) lit h) din Legea nr. 186/2013 privind constituirea și funcționarea parcurilor industriale, cu modificările ulterioare pentru CTPARK BETA SRL - inițiativa primarului

• 29. Proiect de hotărâre nr. 521/2021 privind acordul de principiu prevăzut la ari. 6 alin. (4) Iii. h) din Legea nr 186/2013 privind constituirea și funcționarea parcurilor industriale, cu modificările ulterioare pentru VGP PARK ARAD SRL - inițiativa primarului

• 30    Proiect de hotărâre nr. 512/2021 privind aprobarea procesul ui-verbal/stcnogramci ședinței publice extraordinare a Consiliului Local al Municipiului Arad din 27 septembrie 2021 - inițiativa primarului

• 31    Notificări diverse, corespondență adresată Consiliului Local al Municipiului Arad.

32.Interpelări, întrebări, petiții, declarații politice și alte probleme supuse atenției Consiliului Local al Municipiului Arad.

Logistica

suplimentare ordine de zi

To: c ry:;ai'

532 PH din 1 11 533 PH alegere

2021 al...t .docx vtcepri...1.docx

¹

Consiliul local se întrunește în ședințe ordinare, cel puțin o dată pe lună, la convocarea primarului.

Art. 134 Convocarea ședințelor consiliului local

(1) Consiliul local se convoacă după cum urmează:

a) prin dispoziție a primarului, în cazurile prevăzute la art. 133 alin. (1), alin. (2) lit. a) și c);

(3) Data ședinței consiliului local precizată cu ocazia convocării este stabilită, cu respectarea modului de calcul al termenelor procedurale, prevăzut de art. 181 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările ulterioare, astfel:

a) în termen de 5 zile de la data comunicării dispoziției de convocare pentru ședințele ordinare;

²

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare

Art. 136 Proiectele de hotărâri ale consiliului local

(1) Proiectele de hotărâri pot fi inițiate de primar, de consilierii locali sau de cetățeni. Elaborarea proiectelor se face de cei care le propun, cu sprijinul secretarului general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale și al compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului.

(2) Proiectele de hotărâri și referatele de aprobare ale acestora se redactează în conformitate cu normele de tehnică legislativă.

(3) Proiectele de hotărâri ale consiliului local însoțite de referatele de aprobare ale acestora și de alte documente de prezentare și de motivare se înregistrează și se transmit de secretarul general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale:

a) compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului în vederea analizării și întocmirii rapoartelor de specialitate;

b) comisiilor de specialitate ale consiliului local în vederea dezbaterii și întocmirii avizelor.

(4) Nominalizarea compartimentelor de resort și a comisiilor de specialitate cărora li se transmit proiectele de hotărâri ale consiliului local, precum și celelalte documente, potrivit prevederilor alin. (3), se face de către primar împreună cu secretarul general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

(5) Odată cu transmiterea proiectelor de hotărâri se comunică și data de depunere a rapoartelor și a avizelor, avându-se grijă ca rapoartele compartimentelor de resort să poată fi transmise și comisiilor de specialitate înainte de pronunțarea acestora.

³

Hotărârea nr. 408/18.08.2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad cu privire la admiterea plângerii prealabile nr. 42129/28.05.2021 și revocarea în parte a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 221/28.04.2021, pentru modificarea Hotărârii nr. 8/21.01.2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea rețelei școlare a unităților de învățământ preuniversitar din Municipiul Arad pentru anul școlar 2021-2022.

⁴

Hotărârea nr. 434/27.09.2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad cu privire la desemnarea unui reprezentant al Consiliului Local al Municipiului Arad în Consiliul Administrativ al Filarmonicii Arad

Hotărârea nr. 435/27.09.2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad cu privire la desemnarea unui reprezentant al Consiliului Local al Municipiului Arad în Consiliul Administrativ al Teatrului Clasic „Ioan Slavici” Arad

⁵

Hotărârea nr. 487/21.10.2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind modificarea Hotărârii nr. 348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr. 319691 Arad, aflat în proprietatea publică a municipiului Arad, către Universitatea de Vest ”Vasile Goldiș” Arad