ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 592 din 17 decembrie 2021 cu privire la respingerea plângerii prealabile formulate împotriva Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2021 privind modificarea Hotărârii nr. 348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad, privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr. 319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ”Vasile Goldiș” Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 93593/10.12.2021,

Analizând raportul nr. 93597/10.12.2021 al Serviciului Evidență și Administrare Domeniul Public,

Ținând cont de adresa cu titlu de plângere prealabilă formulată de către Universitatea de Vest ‘’Vasile Goldiș’’ Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 91443/03.12.2021, prin care solicită revocarea Hotărârii nr. 487/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind modificarea Hotărârii nr. 348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr. 319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ‘’Vasile Goldiș’’ Arad ca fiind nelegală,

Văzând art. 861*) alin. (3) și art. 874*) alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, extrasul de carte funciară nr. 319691 Arad,

Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Conform poziției 498 din anexa 2 la Hotărârea Guvernului nr. 976/2002 privind atestarea domeniului public al județului Arad, precum și al municipiului Arad, orașelor și comunelor din județul Arad, cu modificările și completările ulterioare,

Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 21 voturi pentru și 2 consilieri locali nu au participat la vot (23 de consilieri prezenți din totalul de 23),

În temeiul prevederilor art. 108 lit. d), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), art. 139 alin. (1) alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 286 alin. (4) și art. 349-353 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E:

Articol unic: Se respinge ca neîntemeiată și nefondată cererea formulată de către Universitatea de Vest ”Vasile Goldiș’’ Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 91443/03.12.2021, cu titlu de plângere prealabilă, de revocare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2021 privind modificarea Hotărârii nr. 348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din

imobilul-teren înscris în CF nr. 319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ”Vasile Goldiș” Arad, pentru motivele descrise în raportul de specialitate nr. 93597/2021 din anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Red./Dact. IF/IF Verif. C.M.

• 1    ex. Serviciului Evidență și Administrare Domeniul Public

• 1    ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 17.12.2021

ROMÂNIA

XxxxȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr._______ din ____________________2021

cu privire la respingerea plângerii prealabile formulate împotriva Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2021 privind modificarea Hotărârii nr. 348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad, privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr. 319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ‘’Vasile Goldiș’’ Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 93593/10.12. 2021,

Analizând raportul nr. 93597/10.12.2021 al Serviciului Evidență și Administrare Domeniul Public,

Ținând cont de adresa cu titlu de plângere prealabilă formulată de către Universitatea de Vest ‘’Vasile Goldiș’’ Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 91443/03.12.2021, prin care solicită revocarea Hotărârii nr. 487/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind modificarea Hotărârii nr. 348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr. 319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ‘’Vasile Goldiș’’ Arad ca fiind nelegală,

Văzând art. 861*) alin. (3) și art. 874*) alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, extrasul de carte funciară nr. 319691 Arad,

Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Conform poziției 498 din anexa 2 la Hotărârea Guvernului nr. 976/2002 privind atestarea domeniului public al județului Arad, precum și al municipiului Arad, orașelor și comunelor din județul Arad, cu modificările și completările ulterioare,

În temeiul prevederilor art. 108 lit. d), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), art. 139 alin. (1) alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 286 alin. (4) și art. 349-353 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E:

Articol unic: Se respinge ca neîntemeiată și nefondată cererea formulată de către Universitatea de Vest ‘’Vasile Goldiș’’ Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 91443/03.12.2021, cu titlu de plângere prealabilă, de revocare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487/2021 privind modificarea Hotărârii nr. 348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr. 319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ‘’Vasile Goldiș’’ Arad, pentru motivele descrise în raportul de specialitate nr. 93597/2021 din anexa la prezenta hotărâre.

Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public Red.Dact. A.C/C.A

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr. 93593/10.12. 2021

Primarul Municipiului Arad

În temeiul prevederilor art. 136, alin. (8), lit. a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare și cu aplicarea art. 37 din Regulamentul de organizare si funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: “respingerea plângerii prealabile formulate împotriva Hotărârii nr.487/2021 privind modificarea Hotărârii nr.348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr.319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest "’Xxxxxx Xxxxxș” Arad” proiect în susținerea căruia formulez următorul

REFERAT DE APROBARE

Având în vedere:

• >   motivele expuse în adresa cu titlu de plângere prealabilă formulată de

către Universitatea de Vest ‘Xxxxxx Xxxxxș’’ Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 91443/03.12.2021, prin care solicită revocarea Hotărârii nr.487/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind modificarea Hotărârii nr.348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr.319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ‘’Xxxxxx Xxxxxș’’ Arad ca fiind nelegală;

• >    respectarea cadrului legal privind caracterele dreptului de proprietate publică, precum și a dreptului e folosință cu titlu gratuit: art. 861*) alin. (3) și art. 874*) alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Față de cele prezentate mai sus,

P R O P U N

Adoptarea unei hotărâri de respingere a cererii de revocare a Hotărârii nr.487/2021 privind modificarea Hotărârii nr.348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr.319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ‘’Xxxxxx Xxxxxș’’ Arad”.

P R I M A R

Xxxxx XxxxxȚ

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA PATRIMONIU

SERVICIUL EVIDENȚĂ ȘI ADMINISTRARE DOMENIUL PUBLIC

Nr. 93597/10.12.2021

RAPORT DE SPECIALITATE

Referitor la: referatul de aprobare înregistrat cu nr. _________/____________.2021

a domnului Xxxxx Xxxxxț, Primarul Municipiului Arad, ce are ca obiect: “ respingerea plângerii prealabile formulate împotriva Hotărârii nr.487/2021 privind modificarea Hotărârii nr.348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr.319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ‘’Xxxxxx Xxxxxș” Arad”

Având în vedere plângerea prealabilă formulată de către Universitatea de Vest ‘’Xxxxxx Xxxxxș’’ Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 91443/03.12.2021, prin care solicită revocarea Hotărârii nr.487/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind modificarea Hotărârii nr.348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr.319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ‘’Xxxxxx Xxxxxș’’ Arad, menționăm următoarele:

Hotărârea atacată nu limitează dreptul Universității de Vest ‘’Xxxxxx Xxxxxș’’ Arad de a se folosi de bunul proprietatea sa, astfel cum în mod greșit se susține în plângerea prealabilă formulată.

Totodată, hotărârea împotriva căreia este depusă cererea de revocare se referă la obiectul contractului de folosință gratuită aprobat prin Hotărârea nr.348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr.319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ‘’Xxxxxx Xxxxxș’’ Arad, și anume, imobilul - teren în suprafață de 9.667 mp, din imobilul înscris în CF nr. 319691 Arad, aferent Bazei sportive “Constructorul”, situat pe malul drept al râului Mureș, lângă rampa de acces peste digul de protecție înspre intersecția străzii Pictor Nicolae Grigorescu cu Splaiul Gral Praporgescu.

Ținând seamă de faptul că terenul antemenționat este aferent unei baze sportive, scopul acordării cu titlu gratuit a folosinței acestuia este de a sprijini interesul public și nu de a deservi interesului economic al unei persoane juridice de drept privat.

Prin adoptarea hotărârii de modificare a Hotărârii nr.348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr.319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ‘’Xxxxxx Xxxxxș’’ Arad, nu se limitează scopul persoanei juridice, a univesității de a deservi interesului public prin desfășurarea de actitivități cu caracter pedagogic (de educație fizică și sport), fiind vorba despre o bază sportivă, ci limitează desfășurarea activităților cu caracter comercial care nu deservesc utilității publice, ci unui interes privat.

Modificarea prevede interzicerea desfășurării oricărui alt tip de activități decât cele pentru desfășurarea orelor din cadrul disciplinei de educație fizică și sport aferente tuturor facultăților instituției de învățământ superior sau subînchirierea cu scopul desfășurării de activități economice în spațiul pus la dispoziție cu titlu gratuit.

În definitiv, considerăm că nu se impune revocarea Hotărârii nr.487/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind modificarea Hotărârii nr.348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr.319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ‘’Xxxxxx Xxxxxș’’ Arad întrucât respectă prevederile legale.

Ținând cont de cele mai sus menționate,

P R O P U N E M:

Promovarea unui proiect de hotărâre prin care să se aprobe:

Respingerea ca neîntemeiată și nefondată a cererii formulate de către Universitatea de Vest ‘Xxxxxx Xxxxxș’’ Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 91443/03.12.2021, cu titlu de plângere prealabilă, de revocare a Hotărârii nr.487/2021 privind modificarea Hotărârii nr.348/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind darea în folosință cu titlu gratuit a suprafeței de 9667 mp din imobilul-teren înscris în CF nr.319691 Arad, aflat în proprietatea publică a Municipiului Arad către Universitatea de Vest ‘’Xxxxxx Xxxxxș’’ Arad.

Director Executiv

Ștefan SZUCHANSZKI

Consilier juridic

Xxxxxxx Xxxxxxxx

Subscrisa Universitatea de Vest “Xxxxxx Xxxxxx” Arad, cu sediul în municipiul Arad, România, B-dul Revoluției nr. 94-96, având codul de înregistrare fiscală nr. 14305480, cu sediul procesual ales pentru comunicare în Arad, str. Tudor Vladimirescu nr. 23 la avocatii mei Valentin&Asociatii SCPA, formulez, în baza art. 7 din Legea 554/2004, formulez următoarea

PLÂNGERE PREALABILĂ

Prin care vă solicit să revocați Hotărârea dvs. nr. 487/21.10.2021 (în continuare "hotărârea”), care este nelegală, pentru următoarele

MOTIVE

Hotărârea nr. 487/2021 are ca scop modificarea prevederilor din anexa unei hotărâri anterioare, respectiv Hotărârea nr. 348/2021. în esență, hotărârea urmărește să limiteze folosirea unui bun, identificat în cuprinsul ei ca fiind “spațiul pus la dispoziție în mod gratuit”.

• 1.    Hotărârea este nelegală deoarece este susceptibilă să-mi afecteze dreptul de proprietate.

Așa cum rezultă din extrasul CF nr. 319691 Arad (anexat) sunt proprietara următoarelor imobile:

”1 clădire corp A, cu P+l nivele, 1 clădire corp B, cu p+1 nivele, 1 cabina poarta, 5 tribune, 6 terenuri de sport”.

Toate aceste bunuri imobile au fost dobândite de mine în anul 2000, prin cumpărare de la fostul lor proprietar, societatea Constar S.A. In prezent sunt proprietara tabulară a imobilelor sus indicate si dreptul meu beneficiază de protecția legii, în conformitate cu:

• -    Art. 44 din Constituția României (care garantează dreptul de proprietate);

• -    Art. 1 din Protocolul adițional nr. 1 la Convenția Europeană a Drepturilor Omului (care stabilește că dreptul de proprietate este un drept fundamental) coroborat cu art. 20 din Constituția României (care consacră primatul tratatelor internaționale care privesc drepturi fundamentale);

• -    Art. 553 și art, 555 din Codul civil (care reglementează natura și conținutul dreptului de proprietate).

4 Borsec St. Ap. x 300081 Timișoara. Romania | tel: +40-256 201 6071 fax: +40-256 228 672 | xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

23 Tudor Vladimirescu St. 310010 Arad. Remania | tel: +40-257 256 055 | fax: +40-257 259 820 | xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx www.valenHn-cuociain.com

________________________________Valentin & Asociatii________________________________

SOCIETATE CIVILA PROFESIONALA DE AVOCATI

în pofida acestor norme legale de primă importantă în sistemul juridic, hotărârea atacată este susceptibilă să limiteze dreptul de a mă folosi bunul proprietatea mea asa, deși nu există nici o bază legală care să justifice o asemenea limitare.

Astfel, fie datorită unei confuzii asupra situației juridice a bunurilor, fie datorită impreciziei termenilor utilizați, hotărârea atacată nu face nici o distincție între situația juridică a imobilelor proprietatea Universității si situația juridică a terenului aferent acestor imobile - teren care este, într-adevăr, proprietatea Municipiului Arad,

Dimpotrivă, hotărârea atacată urmărește să-mi limiteze dreptul de folosință asupra unei suprafețe care include și imobilele proprietatea Universității, nu doar terenul aferent acestora motiv pentru care ea încalcă legea.

• 2.    Hotărârea este nelegală deoarece îmi limitează drepturile intrate în circuitul civil, înscrierea de sub B2, din Cartea Funciară nr. 319691 Arad atestă că subscrisa dețin un drept de folosință gratuită asupra întregii suprafețe de teren care este înscris în Cartea Funciară. Dreptul există pe toată durata funcționării Facultății de Educație Fizică și Sport și nu este condiționat și nici supus unor limitări similare cu cele din hotărârea atacată.

Dreptul de folosință se află înscris în Cartea Funciară încă din anul 2000, este opozabil tuturor încă de Ia înscriere si este intrat în circuitul civil.

Pe cale de consecință și în conformitate cu prevederile art. 1 alin. 6 din Legea 554/2004, nici un act administrativ nu poate revoca dreptul de folosință înscris în beneficiul meu și nici nu-1 poate înlocui cu un alt drept de folosință, cu caracter condiționat și limitat, așa cum încearcă să facă hotărârea atacată.

Pentru toate motivele de mai sus, vă solicităm să revocati Hotărârea dvs, nr. 487/2021,

Cu stimă,

Universitatea de Vest “Vasile Goldiș” Arad,

Prin avocat

4 Borsec St, Ap. x 300081 Timișoara. Remania | tel: +40-256 201 6071 fax. +40-256 228 672 | xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

23 Tudor Vladimirescu St. 310010 Arad, Remania | tel +40-257 256 955 | fax: +40-257 259 8201 xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

www.volentln-atociain.com

Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară ARAD

Biroul de Cadastru și Publicitate imobiliară Arad

EXTRAS DE CARTE FUNCIARĂ

Carte Funciară Nr. 319691 Arad

A. Partea I. Descrierea imobilului

TEREN Intravilan

Nr. CF vechi:60646

Construcții

B. Partea II. Proprietari și acte

C. Partea III. SARCINI .

______________Carte Funciară Nr. 319691 Comuna/Oraș/Municipiu: Arad

Anexa Nr. 1 La Partea I

Teren

* Suprafața este determinata in planul de proiecție Stereo 70.

DETALII LINIARE IMOBIL

Date referitoare la teren

Date referitoare la construcții

Extrasul de carte funciară generat prin sistemul informatic integrat al ANCPI conține informațiile din cartea funciară active la data generării. Acesta este valabil în condițiile prevăzute de art. 7 din Legea nr. 455/2001, coroborat cu art. 3 din O.U.G. nr. 41/2016, exclusiv în mediul electronic, pentru activități și procese administrative prevăzute de legislația în vigoare. Valabilitatea poate fi extinsă și în forma fizică a documentului, fără semnătură olografă, cu acceptul expres sau procedural al instituției publice ori entității care a solicitat prezentarea acestui extras.

Verificarea corectitudinii și realității informațiilor conținute de document se poate face la adresa www.ahcpi.ro/verificare, folosind codul de verificare online disponibil în antet. Codul de verificare este valabil 30 de zile calendaristice de la muineriLul yeneiarii documentului.

Data șl ora generării, 08/04/2021, 10:28

Pagina 2 din 2