Hotărârea nr. 451/2021

cu privire la respingerea plângerilor prealabile formulate de către d-nii ------împotriva Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 661/2018 privind majorarea cu 200% a impozitului pentru clădirea situată în Arad,

Download Document PDF

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 451 din 27 septembrie 2021 cu privire la respingerea plângerilor prealabile formulate de către d-nii ------împotriva Hotărârii

Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 661/2018 privind majorarea cu 200% a impozitului pentru clădirea situată în Arad,

str. Sinagogei nr. 2-4, începând cu data de 01.01.2019

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 70289/10.09.2021,

Ținând seama de art. 2 alin. (1) lit. a) și constatând faptul că plângerile prealabile au fost formulate și depuse în afara termenului de 30 de zile prevăzut de art. 7 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare,

Luând în considerare prevederile Titlului IX- pct. 168 din Hotărârea Guvernului României nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare,

Luând în considerare Hotărârea nr. 661/2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind majorarea cu 200% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Sinagogei nr. 2-4, începând cu data de 01.01.2019,

Analizând plângerile prealabile formulate de către d-nii ----------, înregistrate la Primăria

Municipiului Arad sub nr. 48762/22.06.2021, respectiv nr. 67374/01.09.2021, iar la Direcția Venituri sub nr. 446124/24.06.2021, respectiv nr. 589437/02.09.2021, prin care solicită revocarea parțială a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 661/2019 privind majorarea cu 200% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Sinagogei nr. 2-4, începând cu data de 01.01.2019,

Având în vedere că d-nii ----------------- au obligația de întreținere a clădirii, obligație pe

care nu au respectat-o,

Având în vedere raportul comun al Biroului Juridic, Contestații din cadrul Direcției Venituri a Primăriei Municipiului Arad, al Comisiei pentru identificarea, evaluarea și stabilirea stării tehnice de fapt a clădirii și al Arhitectului - Șef, înregistrat cu nr. 70290/10.09.2021,

Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 consilieri prezenți din totalul de 23),

În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. c), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. c) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E:

Art. 1. Se resping plângerile prealabile înregistrate la Primăria Municipiului Arad sub nr. 48762/22.06.2021, respectiv nr. 67374/01.09.2021, iar la Direcția Venituri sub nr. 446124/24.06.2021, respectiv nr. 589437/02.09.2021, formulate de către d-nii -----------------, cu

domiciliul în Arad, str. Sinagogei nr. 2-4, jud. Arad, prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului nr. 661/13.12.2018 privind majorarea cu 200% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Sinagogei nr. 2-4 începând cu data de 01.01.2019 ca tardiv formulate, iar pe fond ca neîntemeiate, pentru motivele prezentate în raportul de specialitate nr. 70290/10.09.2021 al Arhitectului- Șef, Direcției Venituri și Comisiei pentru identificarea, evaluarea și stabilirea stării tehnice de fapt a clădirii, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului - Județul Arad, precum și tuturor celor interesați în condițiile legii.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxx Xxxxx Contrasemnează pentru legalitate

SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. SML/SML Verif. C.M.

1 ex. Biroul Juridic, Contestații

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 27.09.2021

Cod PMA -S4-02

ROMANIA

VIZAT: SECRETAR GENERAL, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

PROIECT

Nr. 439/13.09.2021

HOTĂRAREA nr._____din _________

cu privire la respingerea plângerilor prealabile formulate de către d-nii Xxxxx Xxxxx, Xxxxx

Xxxxxx

și Xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx împotriva Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.

661/2018 privind majorarea cu 200% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Sinagogei nr. 2-4 începând cu data de 01.01.2019

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 70289/10.09.2021,

Analizând plângerile prealabile formulate de către d-nii ----------------------, înregistrate la

Primăria Municipiului Arad sub nr. 48762/22.06.2021, respectiv nr. 67374/01.09.2021 iar la Direcția Venituri sub nr. 446124/24.06.2021, respectiv nr. 589437/02.09.2021, prin care solicită revocarea parțială a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 661/2019 privind majorarea cu 200% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Sinagogei nr. 2-4 începând cu data de 01.01.2019,

Având în vedere că d-nii -------------------------- au obligația de întreținere a clădirii,

obligație pe care nu au respectat-o,

Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E:

Art. 1. Se resping plângerile prealabile înregistrate la Primăria Municipiului Arad sub nr. 48762/22.06.2021, respectiv nr. 67374/01.09.2021 iar la Direcția Venituri sub nr. 446124/24.06.2021, respectiv nr. 589437/02.09.2021, formulate de către d-nii ---------------, cu

Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului - Județul Arad, precum și tuturor celor interesați în condițiile legii.

Președinte de ședință,

Secretar general,

Cod: PMA - S4 - 02

Red/dact./AI /Direcția Venituri

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD PRIMAR

NR. 70289/10.09.2021

REFERAT DE APROBARE

Primarul Municipiului Arad,

Având în vedere:

- prevederile art.7 alin.(1) și (3), teza ultimă din Legea contenciosului administrativ

nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare;

- art.489 alin.(5) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și

completările ulterioare;

- prevederile Titlului IX- pct.168 din H.G. nr.1/2016 pentru aprobarea Normelor

metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;

- plângerile prealabile formulate de către d-nii ----------, înregistrate la Primăria

municipiului Arad sub nr.48762/22.06.2021, respectiv nr.67374/01.09.2021 iar la Direcția Venituri sub nr.446124/24.06.2021, respectiv nr.589437/02.09.2021 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.661/13.12.2018 privind majorarea cu 200% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Sinagogei nr.2-4 începând cu data de 01.01.2019;

- Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.661/13.12.2018 privind

majorarea cu 200% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Sinagogei nr.2-4 începând cu data de 01.01.2019;

- faptul că plângerile prealabile sunt depuse peste termenul legal de 30 de zile de la data

comunicării actului administrativ atacat, termen prevăzut de art. 7 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare;

- având în vedere că d-nii -------------------, au obligația de întreținere a clădirii, obligație

pe care nu au respectat-o;

În temeiul prevederilor art. 136 alin.(1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ și ale art.37 din Anexa la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Arad nr.216/30.06.2016 privind aprobarea regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local al municipiului Arad pentru mandatul 2016-2020, cu modificările și completările ulterioare, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect:

- propunerea de respingere a plângerilor prealabile formulate de către către d-nii ----

----------- înregistrate la Primăria municipiului Arad sub nr.48762/22.06.2021, respectiv nr.67374/01.09.2021 iar la Direcția Venituri sub nr.446124/24.06.2021, respectiv nr.589437/02.09.2021 prin care solicită revocarea parțială a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.661/13.12.2019 privind majorarea cu 200% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Sinagogei nr.2-4 începând cu data de 01.01.2019.

PRIMAR

Călin Bibarț

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

ARHITECT-ȘEF

DIRECȚIA VENITURI- BIROUL JURIDIC, CONTESTAȚII COMISIA PENTRU IDENTIFICAREA, EVALUAREA ȘI STABILIREA STĂRII TEHNICE DE FAPT A CLĂDIRII

Nr. 70290/10.09.2021

RAPORT DE SPECIALITATE

Referitor la: referatul de aprobare înregistrat cu nr. 70289/10.09.2021 al d-lui Xxxxx Xxxxxx, primarul municipiului Arad.

Obiect: propunerea de respingere a plângerilor prealabile formulate de către d-nii ------------- ------------, înregistrate la Primăria municipiului Arad sub nr.48762/22.06.2021, respectiv nr.67374/01.09.2021 iar la Direcția Venituri sub nr.446124/24.06.2021, respectiv

nr.589437/02.09.2021 prin care solicită revocarea parțială a Hotărârii Consiliului Local al

Municipiului Arad nr.661/13.12.2019 privind majorarea cu 200% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Sinagogei nr.2-4 începând cu data de 01.01.2019;

Considerații de ordin general:

Prin plângerile prealabile înregistrate la Primăria Municipiului Arad sub nr.48762/22.06.2021, respectiv nr.67374/01.09.2021 iar la Direcția Venituri sub nr.446124/24.06.2021, respectiv nr.589437/02.09.2021 d-nii ---------------------solicită revocarea

parțială a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 661/13.12.2018 privind majorarea cu 200% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Sinagogei nr.2-4.

Motivele plângerilor sunt:

- d-na ----------------- este proprietara apartamentului nr.x a imobilului din Arad, str.

Sinagogei nr.2-4;

- d-nul ------------------ este proprietar al apartamentelor nr.19 și nr.20 a imobilului din

Arad, str. Sinagogei nr.2-4;

- d-na ----------------- este proprietara apartamentului nr.x a imobilului din Arad, str.

Sinagogei nr.2-4;

- Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.661/13.12.2020, a fost

comunicată fără anexa parte integrantă din hotărâre;

- nu sunt proprietari în înțelesul legii, având în vedere situația neclară din punct de

vedere juridic a imobilului, acesta făcând obiectul mai multor litigii;

- prin Sentința civilă nr.710/30.09.2020, pronunțată de Tribunalul Arad în dosar

nr.2211/108/2019, instanța de judecată a admis cererea de revocare Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.661/13.12.2020 pentru ap.x din imobilul situat în Arad, str. Sinagogei nr. 2-4.

Potrivit adresei nr.453607/02.07.2021 emisă de Primăria municipiului Arad, Direcția Secretar

General, Serviciul Administrație Publică Locală, înregistrată la Primăria municipiului Arad - Direcția Venituri sub nr.455793/05.07.2021, Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.661/13.12.2018 a fost comunicată d-nei ----------- cu adresa nr.89651.159 în data de 21.12.2018,

prin serviciul poștal de corespondență, conform Procesului- verbal nr.3057/17.01.2019.

Totodată, H.C.L.M. Arad nr.661/2018 a fost adusă spre cunoștință publică prin afișare la panoul situat la intrare în sediul Primăriei municipiului Arad și prin publicare pe site-ul oficial al instituției.

Plângerile prealabile au fost înregistrate la Primăria municipiului Arad la data de 22.06.2021, respectiv la data de 01.09.2021, în afara termenului de 30 de zile prevăzut de art. 7 alin.(1)¹ din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Prin urmare, având în vedere prevederile art. 7 alin. (1) și alin. (3), teza ultimă din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare, plângerile prealabile vor fi respinse ca tardiv formulate.

În ceea ce privește calitatea de proprietari ai petenților:

D-nii ---------------- au dobândit dreptul de proprietate asupra apartamentelor prin

cumpărare/moștenire.

Ca urmare a dobândirii dreptului de proprietate, aceștia au declarat clădirile la organul fiscal local, în vederea stabilirii impozitului pe clădiri datorat.

Menționăm că petenții, de la data dobândirii și până în prezent, au achitat impozitul pe clădiri datorat, fără a invoca lipsa calității de proprietari.

În ceea ce privește faptul că apartamentele nu sunt înscrise în cartea funciară sau ”că situația scriptică din cartea funciară a imobilului nu corespunde cu cea faptică”, nu reprezintă un motiv de drept în ceea ce privește obligația de plată a impozitului pe clădiri. Conform art. 461 alin.(14) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, actualizată, ” (14) Declararea clădirilor în scop fiscal nu este condiționată de înregistrarea acestor imobile la oficiile de cadastru și publicitate imobiliară.”.

În calitate de proprietari, aceștia au obligația să asigure întreținerea spațiului care constituie

bunul principal, astfel încât clădirea să se păstreze în stare bună, conform art. 655 Cod civil.

Întrucât petenții, în calitate de proprietari, nu au luat măsuri de întreținere a clădirii, aceștia

datorează impozit pe clădiri majorat, în condițiile Codului fiscal.

Considerații de ordin juridic: art. 7 alin.(1) și (3) din Legea contenciosului administrativ

nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare, art. 489 alin.(5) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare și ale Titlului IX- pct. 168 din H.G. nr.1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.

Având în vedere cele de mai sus,

P R O P U N E M:

Respingerea plângerilor prealabile înregistrate la Primăria municipiului Arad sub nr.48762/22.06.2021, respectiv nr.67374/01.09.2021 iar la Direcția Venituri sub nr.446124/24.06.2021, respectiv nr.589437/02.09.2021 prin care d-nii - și ----------- cu domiciliul în

Arad, str. Sinagogei nr.2-4, solicită revocarea parțială a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 661/13.12.2018 privind majorarea cu 200% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Sinagogei nr.2-4 începând cu data de 01.01.2019 ca tardiv formulate, iar pe fond ca neîntemeiate.

ARHITECT- ȘEF, DIRECTOR EXECUTIV,

Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx

ȘEF BIROU, CONSILIER JURIDIC,

Xxxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx

Comisia pentru identificare și evaluare clădiri/terenuri neîngrijite din municipiul Arad:

Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx - președinte

Xxxxx Xxxxx X- Xxxxxx

Xxxxx Xxxxxxx X- Xxxxxxx

Xxxxxx Xxxxxx- Xxxxxxx

Xxxxxx Xxxxxxx X- Xxx

Xxxxx Xxxxxxx

Xxxxxxx Xxxxxx X- Xxxx

Xxxxx Xxxxxx

art. 7 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare: ”(1) Înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual care i se adresează trebuie să solicite autorității publice emitente sau autorității ierarhic superioare, dacă aceasta există, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia. Pentru motive temeinice, persoana vătămată, destinatar al actului, poate introduce plângerea prealabilă, în cazul actelor administrative unilaterale, și peste termenul prevăzut la alin. (1), dar nu mai târziu de 6 luni de la data emiterii actului.”