Hotărârea nr. 12/2021
privind aprobarea încheierii unui act aditional la Acordul de asociere încheiat între Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Judetul Arad si Judetul Bihor, în vederea achizitionării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investitii Drum expres Oradea - AradThis file has been cleaned of potential threats.
If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256 hash value to your admin for the original file.
af2181e55ef0d41606d9d9b3e94df890a65dc99b3d3ad4865447ff9703d0c3e1
To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.
ROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD
MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
H O T Ă R Â R E A nr. 12 din 21 ianuarie 2021 privind aprobarea încheierii unui act adițional la Acordul de asociere încheiat între Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor, în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții „Drum expres Oradea - Arad”
Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare înregistrat cu nr. 2811/14.01.2021,
Analizând raportul de specialitate nr. 2817/14.01.2021, comun al Direcției Tehnice și Direcției Economice, din cadrul Primăriei Municipiului Arad,
Văzând prevederile art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 101/2020 privind unele măsuri pentru implementarea proiectelor cu finanțare din fonduri europene în vederea evitării riscului de dezangajare pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare,
În conformitate cu prevederile 4 alin. (1) lit. c), art. 44 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,
Observând conținutul Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 474/2020 privind aprobarea constituirii unui parteneriat între Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A., Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor, în vederea implementării proiectului de infrastructură „Drum expres Oradea - Arad” și Parteneriatul de Implementare înregistrat la CNAIR sub nr.76685/16.11.2020,
Văzând răspunsul formulat pe e-mail de către CNAIR, înregistrat la Primăria Municipiului Arad sub nr. 2491/14.01.2021,
În considerarea prevederilor art.54 din Acordul de asociere nr. 79680/2020, încheiat în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții „Drum expres Oradea - Arad”,
Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (23 consilieri prezenți din totalul de 23),
În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și lit. e), alin. (4) lit. e) și f), alin. (7) lit. m) și s), alin. (9) lit. c), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta
H O T Ă R Â R E:
Art. 1. Se aprobă Actul Adițional nr. 1 la Acordul de Asociere închieat între Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor și înregistrat la Primăria Munciipiului Arad cu nr.79680/3.11.2020 în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții: ”DRUM EXPRES ORADEA-ARAD” prezentat în Anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. Se împuternicește Primarul Municipiului Arad, domnul Xxxxx Xxxxxx, să semneze Actul Adițional la Acordul de Asociere.
Art. 3. Forma rescrisă a Acordului de Asociere este prezentată în Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxx
Contrasemnează pentru legalitate
SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Red./Dact. SML/SML Verif. S.F.
-
1 ex. Serviciul Direcția Tehnică și Direcția Economică
-
1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad
1 ex. Dosar ședință CLMA 21.01.2021
Cod PMA -S4-02
Anexa 1 la Hotărârea nr. 12/21.01.2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad
Act adițional nr. 1
la ACORDUL DE ASOCIERE
Încheiat în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții:” DRUM EXPRES ORADEA-ARAD”
Având in vedere:
-
- Prevederile art. 4 alin (1) lit. c), art. 44 alin. (2) si (3) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
-
- Parteneriatul de implementare incheiat intre CNAIR, Municipiul Oradea, Judetul Bihor, Municipiul Arad, Judetul Arad, privind actualizarea S.F.-ului pentru obiectivul de investiție Drum Expres Oradea-Arad;
Părțile:
-
1. Municipiul Oradea, cu sediul în Municipiul Oradea, Piața Unirii 1- 3, cod postal 410100, cod fiscal 4230487, reprezentat de domnul Xxxxxx Xxxxx, cetățean român, Primar, în calitate de Implementator, denumit Partener 2, pe de alta parte, in calitate de Autoritate contractantă Asociată
-
2. Municipiul Arad, cu sediul în Municipiul Arad, Bulevardul Revoluției nr. 75, cod postal 310130, cod fiscal 3519925, reprezentat de domnul Xxxxxxxxx X- Xxxxx Xxxxxx, cetățean român, Primar; în calitate de Implementator, denumit Partener 3 pe de alta parte, in calitate de Autoritate contractantă Asociată
-
3. Județul Arad, cu sediul în Arad, str. Corneliu Coposu nr. 22, cod postal 310003, jud. Arad, cod fiscal 3519941, în calitate de Implementator, denumit Partener 4, reprezentat prin Iustin - Marinei Xxxxxx X- Xxxxxx, Președinte al Consiliului Județean Arad, pe de alta parte, in calitate de Autoritate contractantă Asociată
-
4. Județul Bihor, cu sediul în Municipiul Oradea, Parcul Traian 5, Oradea 410033, cod fiscal 4244997, reprezentat de domnul Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, cetățean român, Președinte al Consiliului Județean Bihor, în calitate de Implementator, denumit Partener 5, pe de alta parte, in calitate de Autoritate Contractantă Asociată Desemnată
Convin asupra încheierii prezentului act adițional, care va avea următorul conținut:
I.Titlul acordului de asociere se modifică și va avea următorul conținut: ACORD DE ASOCIERE în vederea achiziționarii în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiții:” DRUM EXPRES ORADEA-ARAD”.
-
II .Art. 2 și 3 se modifică și vor avea următorul conținut:
Art 2: Prezentul Acord este încheiat în scopul organizării și desfășurării procedurii de achiziție publică conform Legii 98/2016 privind achizițiile publice, pentru asigurarea necesităților autorităților contractante membre ale prezentului Acord astfel:____________________
|
Partener |
Serviciul de proiectare |
Număr buc. |
|
Municipiul ORADEA Municipiul ARAD Județul ARAD Județul BIHOR |
Achiziția în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform H.G. 907/2016 |
1 |
Art 3: Obiectivul prezentului Acord este achiziționarea în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”.
-
III .Art. 9 se modifică și va avea următorul conținut:
Art 9: Prezentul Acord se încheie cu o durată de valabilitate până la data depunerii către CNAIR a Studiului de Fezabilitate actualizat/completat/revizuit, a Proiectului pentru Autorizarea Executării lucrărilor, a Proiectului Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”, efectuarea plăților și restituirea garanției de bună execuție conform prevederilor contractului de achiziție publică.
IV.Art. 31.1 se modifică și va avea următorul conținut: Art.31.1.
|
Nr. crt. |
Partener |
Servicii contractate |
Nr. buc. |
Valoare totala Euro cu TVA |
|
1. |
MUNICIPIUL ARAD |
ETAPA I Servicii de actualizare/ completare/ revizuire a S.F.-ului pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform HG 907/2016, inclusiv studii aferente, culoarul de expropriere, inclusiv alte cheltuieli pentru taxe avize, acorduri, etc, aferente etapei I, și asistență tehnică acordată pentru depunerea și aprobarea aplicației de finanțare; Servicii de evaluare impact asupra siguranței rutiere și audit de siguranță rutieră etapa ISF. |
1 |
1.000.000 |
|
2. |
JUDEȚUL ARAD |
1.000.000 | ||
|
3. |
MUNICIPIUL ORADEA |
1.000.000 | ||
|
4. |
JUDEȚUL BIHOR |
1.000.000 | ||
|
1. |
MUNICIPIUL ARAD |
ETAPA II Servicii de elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție (P.A.C.+P.O.E.+ P.T.E.) și Asistență Tehnică din partea proiectantului pe durata procedurii de achiziție a lucrărilor (inclusiv pregătirea documentației de atribuire) pentru |
1 |
6.470.236,60 Euro, din care 1.617.559,15 Euro pentru fiecare asociat |
|
2. |
JUDEȚUL ARAD | |||
|
3. |
MUNICIPIUL ORADEA |
|
4. |
JUDEȚUL BIHOR |
obiectivul de investiție: “DRUMEXPRES ORADEA ARAD” conform H.G. 907/2016. ETAPA III Servicii de Asistență Tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor cât și pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție pentru obiectivul de investiție: “DrUmexpres ORADEA ARAD ”. ' |
Prezenta repartiție de costuri este o estimare, urmând ca din totalul costului alocat de către membrii asocierii din bugetul propriu pentru prima etapă, respectiv actualizarea/completarea/revizuirea S.F.-ului și a celorlalte cheltuieli aferente etapei I, suportarea cuantumului sumelor defalcate pe fiecare partener să se stabilească ulterior, în cote părți egale, cu acordul părților.
Procedura de achiziție publică va include serviciile de elaborare /actualizare /completare / revizuire S.F.+ elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E. și acordare Asistență Tehnică din partea proiectantului pentru DRUMUL EXPRES ORADEA-ARAD. În prima etapă se va recepționa și plăti SF-ul actualizat/completat/revizuit și celelalte cheltuieli aferente etapei I din bugetul alocat de membrii acordului. Aceste costuri reprezintă cheltuiali eligibile și vor fi recuperate de către membrii după aprobarea aplicației de finanțare.
Pe baza SF-ului actualizat/completat/revizuit, CNAIR va depune o cerere de finanțare în cadrul POIM 2014-2020, pentru realizarea obiectivului ”DRUM EXPRES ORADEA-ARAD”, cheltuielile de elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E fiind cheltuieli eligibile.
Astfel, pe baza aprobării aplicației de finanțare nerambursabilă și a bugetului aferent dedicat, se va da comanda pentru elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E și ulterior pentru Asistență Tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor cât și pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție.
-
V .Art. 31.2 se modifică și va avea următorul conținut:
Art.31.2 Contributia financiara aferentă etapei I va fi regularizată în funcție de valorile rezultate în urma realizării achiziției, precum și a celorlalte cheltuieli aferente etapei I.
-
I. Restul articolelor rămân nemodificate.
Prezentul act adițional intră în vigoare dupa aprobarea lui prin Hotărârea Consiliului Local / Hotararea Consiliului Județean (dupa caz) al fiecarui Asociat, de la data semnării lui de către ultima dintre părți.
Prezentul Act adițional conținând 4 de pagini este semnat la ____/01/2021, în 4 exemplare originale, toate având aceiași forță juridică, câte unul pentru fiecare parte a Acordului de Asociere.
|
ASOCIAT |
SEMNĂTURI |
|
Județul Arad |
Președinte, Iustin - Marinei Xxxxxx X- Xxxxxx |
|
Municipiul Arad |
Primar Călin BIBARȚ |
|
Municipiul Oradea |
Primar, Xxxxxx Xxxxx |
|
Județul Bihor |
Președinte, Xxxx X. Xxxxxxx |
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxx
Contrasemnează pentru legalitate
SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Anexa 2 la Hotărârea nr. 12/21.01.2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad
ACORD DE ASOCIERE
în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiții:” DRUM EXPRES ORADEA-ARAD”.
Având in vedere:
-
- Prevederile art. 4 alin. (1) lit. c), art. 44 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,
-
- Parteneriatul de implementare încheiat între CNAIR, UAT Oradea, CJ Bihor, UAT Arad, CJ Arad, privind actualizarea S.F.-ului pentru obiectivul de investiție Drum Expres Oradea-Arad;
Părțile:
-
1 .Municipiul Oradea, cu sediul în Municipiul Oradea, Piața Unirii 1- 3, cod postal 410100, cod fiscal 4230487, reprezentat de domnul Xxxxxx Xxxxx, cetățean român, Primar, în calitate de Implementator, denumit Partener 2, pe de altă parte, în calitate de Autoritate contractanta Asociată
-
2 .Municipiul Arad, cu sediul în Municipiul Arad, Bulevardul Revoluției nr. 75, cod postal 310130, cod fiscal 3519925, reprezentat de domnul Xxxxxxxxx X- Xxxxx Xxxxxx, cetățean român, Primar; în calitate de Implementator, denumit Partener 3 pe de altă parte, în calitate de Autoritate contractanta Asociată
-
3 .Județul Arad, cu sediul în Arad, str. Corneliu Coposu nr. 22, cod postal 310003, jud. Arad, cod fiscal 3519941, în calitate de Implementator, denumit Partener 4, reprezentat prin Iustin - Marinei Xxxxxx X- Xxxxxx, Președinte al Consiliului Județean Arad, pe de altă parte, în calitate de Autoritate contractantă Asociată
-
4 .Județul Bihor, cu sediul în Municipiul Oradea, Parcul Traian 5, Oradea 410033, cod fiscal 4244997, reprezentat de domnul Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, cetățean român, Președinte al Consiliului Județean Bihor, în calitate de Implementator, denumit Partener 5, pe de alta parte, în calitate de Autoritate Contractantă Asociată Desemnată
Convin următoarele:
Art. 1: Definiții:
-
a. Acord/Acord de asociere - prezentul acord întocmit în baza prevederilor art. 4 alin. (1) lit. c), art. 44 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare;
-
b. Asociat/Autoritate contractanta Asociat - Județul Arad, Municipiul Arad, Municipiul Oradea, Județul Bihor;
-
c. Autoritate contractantă Desemnată - autoritatea contractantă membră/asociat în prezentul acord, Consiliul Județean Bihor, mandatată prin acesta, pentru a derula procedura de achiziție publică în întregime în comun, în numele și pe seama tuturor autorităților contractante membre și pentru a efectua plata contravalorii serviciilor prestate;
-
d. Autoritate contractantă membră - Județul Arad, Municipiul Arad, Municipiul Oradea;
-
e. Programul Anual de Achiziții Publice - instrumentul managerial obligatoriu a fi elaborat de către autoritatea contractantă desemnată în conformitate cu prevederile art 2, 3, 12-14 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016.
-
f. SICAP- Sistem informatic colaborativ pentru mediu performant de desfăsurare al achizițiilor publice - platforma publică de achiziții publice /SEAP.
-
g. Procedura de achiziție publică - procedura de achiziție publică aplicabilă având în vedere prevederile art. 7 coroborat cu art. 68 din Legea nr. 98/2016. Având în vedere că valoarea estimată este de 4.000.000 euro, orice referire pe parcursul prezentului acord la procedura de achizitie publică se va interpreta ca fiind o referire la procedura de licitație deschisă conform art. 68 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016.
-
h. Grup de lucru - persoanele nominalizate de fiecare Autoritate Contractanta Membră conform prevederilor prezentului acord și constituite astfel prin dispoziția conducătorului Autorității
Contractante Desemnate având atribuții cu privire la întocmirea referatului de necesitate, caietului de sarcini, documentației de atribuire așa cum este ea reglementată de art. 20 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, documentelor suport așa cum sunt acestea reglementate de art. 21 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016.
-
i. Comisia de evaluare - persoanele nominalizate de fiecare Autoritate Contractantă Membră conform prevederilor prezentului acord și constituite astfel prin dispoziția conducătorului Autorității Contractante Desemnate având atribuții în evaluarea ofertelor în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 395/2016.
-
j. Echipa de monitorizare si implementare - persoanele nominalizate de fiecare Autoritate Contractanta Membra conform prevederilor prezentului acord având atribuții de urmărire a executării contractului/monitorizare/supervizare implementare
-
k. Necesitate - Actualizare/completare/revizuire Studiul de fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării Lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție ”DRUM EXPRES ORADEA-ARAD;
-
l. Referat de necesitate - document întocmit de către Autoritatea Contractantă Desemnată și semnat de către fiecare autoritate contractantă asociată corespunzator necesităților sale în conformitate cu prevederile art. 3 și art. 2 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 și cu modelul pus la dispoziție de ANAP.
-
m. Caiet de sarcini - document întocmit de Autoritatea Contractantă Desemnată în colaborare cu Autoritățile Contractante Membre, analizat și însușit de acestea, având structura indicată de ANAP -la secțiunea - “documentații standardizate ”Documentație de atribuire Servicii de Proiectare https://achizitiipublice.gov.rO/matrix/cell/77/1.
-
n. Strategia de contractare - document-suport al Documentației de atribuire, fiind încărcat în SEAP, odată cu aceasta, într-o secțiune specială, care nu e accesibilă operatorilor economici, întocmit în conformitate cu art. 9 și 21 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 și cu modelul pus la dispoziție de ANAP;
-
o. Proiectul de contract - documentul întocmit de Autoritatea Contractantă Desemnată și analizat și însusit de fiecare Autoritate Contractantă Asociat, în conformitate cu art 20 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016.
-
p. Garanția de bună execuție a contractului - sume de bani și/sau instrumente financiare constituite în favoarea Asocierii, de viitorul Prestator, în conformitate cu prevederile Subsecțiunii 5 Paragraful 5 - Stabilirea garanției de bună execuție din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016.
-
q. Zi - înseamnă zi calendaristică, iar anul înseamnă 365 de zile; în afara cazului în care se prevede expres că sunt zile lucrătoare.
CAP. I DISPOZIȚII GENERALE
Art. 2: : Prezentul Acord este încheiat în scopul organizării și desfășurării procedurii de achiziție publică conform Legii 98/2016 privind achizițiile publice, pentru asigurarea necesităților autorităților
contractante membre ale prezentului Acord astfel:
|
Partener |
Serviciul de proiectare |
Număr buc. |
|
Municipiul ORADEA Municipiul ARAD Județul ARAD ? Județul BIHOR |
Achiziția în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform H.G. 907/2016 |
1 |
Art. 3: Obiectivul prezentului Acord este achiziționarea în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”.
Art. 4: Procedura de achizitie publică se va derula în întregime în comun, în numele și pe seama tuturor autorităților contractante, conform art. 44 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu respectarea prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și a actelor normative aprobate pentru implementarea acesteia.
Art. 5: Prezenta asociere nu are personalitate juridică și nu constituie față de terți o persoană distinctă de persoana asociaților.
Art. 6: Cheltuielile generate de procedură reprezentând cheltuielile neeligibile se asigură din și se cuprind în bugetul Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare.
Art. 7: Cheltuielile vor fi recuperate/rambursate din cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare.
CAP. II OBIECTUL ACORDULUI
Art. 8: (1) Obiectul Acordului il reprezintă asigurarea cadrului de reglementare a relațiilor născute în baza prezentei asocieri între părțile Acordului, în vederea organizării și desfășurării procedurii de achiziție publică în comun.
-
(2) Domeniul de aplicare al prezentei asocieri se extinde asupra relațiilor născute în baza prezentului Acord, începând cu etapa de pregătire, organizare a procedurii de achiziție publică și atribuire a contractului și continuand cu etapa postatribuire, respectiv executarea și monitorizarea implementării contractului.
CAP. III DURATA ACORDULUI
Art. 9: Prezentul Acord se încheie cu o durata de valabilitate până la data depunerii către CNAIR a Studiului de Fezabilitate actualizat/completat/revizuit, a Proiectului pentru Autorizarea Executării lucrărilor, a Proiectului Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”, efectuarea plăților și restituirea garanției de bună execuție conform prevederilor contractului de achiziție publică. .
CAP. IV ATRIBUȚIILE ȘI RESPONSABILITĂȚILE ASOCIAȚILOR ACORDULUI
Art. 10: Atribuțiile și responsabilitățile Autorității Contractante Desemnate:
-
a) Autoritatea Contractantă Desemnată este responsabilă de crearea grupului de lucru și a comisiei de evaluare, pentru inițierea și desfășurarea procedurii de achiziție publică comună, ulterior îndeplinirii obligației de desemnare a persoanelor membre de către fiecare Autoritate Contractantă având calitatea de Asociat.
Actul de desemnare a grupului de lucru și a comisiei de evaluare va fi dispoziția emisă de conducătorul Autorității Contractante Desemnate având la baza nominalizările făcute de fiecare membru al Asocierii.
-
b) Autoritatea Contractantă Desemnată este responsabilă de introducerea procedurii în Programul Anual de Achiziții Publice întocmit la nivelul Consiliului Județean Bihor și de atribuirea unui COD ’ UNIC DE ÎNREGISTRARE (CUI-ul autorității
contractante/anul/poziția în PAP)
-
c) Autoritatea Contractantă Desemnată este responsabilă de desemnarea persoanei responsabile cu aplicarea procedurii în baza art. 126 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 din cadrul Consiliului Județean Bihor, persoana care va acționa în numele și pe seama tuturor autorităților contractante care au calitatea de Asociat în prezentul Acord.
-
d) Autoritatea Contractantă Desemnată derulează procedura de achiziție în întregime în comun, în numele și pe seama tuturor autorităților contractante, conform art. 44 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
-
e) Utilizarea SICAP: Platforma SICAP utilizată va fi pusă la dispoziție de Consiliul Județean Bihor în calitate de Autoritate Contractantă Desemnată. Operațiunile la nivelul SICAP vor fi efectuate în numele și pe seama tuturor autorităților contractante, de o persoana desemnata în baza art. 126 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 din cadrul Consiliului Județean Bihor.
-
f) Autoritatea Contractantă Desemnată recepționează și realizează agregarea necesităților asociaților prezentului Acord.
-
g) Autoritatea Contractantă Desemnată nu este în drept să modifice condițiile stabilite în urma agregării necesităților asociaților fără acordul acestora.
-
h) Autoritatea Contractantă Desemnată utilizează în cadrul procedurii caietul de sarcini și referatul de necesitate agreate de fiecare Autoritate Contractantă având calitate de Asociat, răspunderea cu privire la prevederile din cadrul acestora fiind solidară.
-
i) Autoritatea Contractantă Desemnată va întocmi calendarul estimativ de aplicare a
procedurii de atribuire.
-
j) Autoritatea Contractantă Desemnată va informa Asociații prezentului Acord despre
rezultatul procedurii de achiziție publică comună comunicându-le totodată contractul adaptat la oferta câștigătoare spre a fi semnat de către fiecare parte. Semnarea contractului de către fiecare asociat se va face în termenul comunicat de Autoritatea Contractantă Desemnată cu încadrare în perioada de valabilitate a ofertei și a garanției de participare.
-
k) Autoritatea contractantă desemnată va efectua plata contravalorii serviciilor prestate în baza contractului de achiziție semnat.
Art. 11: Atribuțiile și responsabilitățile Autorităților Contractante Asociate:
-
a) Fiecare asociat înaintează următoarele, Autorității Contractante Desemnate:
-
1. Declarația cuprinzând persoanele cu funcție de decizie
-
2. Adresa de desemnare a membrilor grupului de lucru
-
3. Adresa de desemnare a membrilor comisiei de evaluare
-
4. Adresa conținând datele de contact care vor fi utilizate pe parcursul procedurii pentru membrii grupului de lucru și pentru membrii comisiei de evaluare
-
b) Fiecare asociat participă alături de Autoritatea Contractantă Desemnată la întocmirea:
-
1. Referatului de necesitate (conform ANAP)
-
2. Caietului de sarcini (conform ANAP)
-
c) Fiecare Asociat va nominaliza membrii grupului de lucru și ai comisiei de evaluare precum și un supleant pentru fiecare membru cu respectarea prevederilor prezentului acord
-
d) Fiecare Asociat participă prin membrii desemnați în comisia de evaluare la elaborarea calendarului estimativ de aplicare a procedurii de atribuire.
-
e) Pentru a nu tergiversa procedura de achiziție publică, fiecare Asociat se asigură că reprezentanții săi în grupul de lucru și în comisia de evaluare participă la toate sedințele care vor avea loc și își îndeplinesc toate obligațiile legale și consemnate în prezentul acord, pe care le au.
-
f) Fiecare Asociat face propuneri de modificare a documentelor mentionate la litera b (referatul de necesitate și caietul de sarcini), a strategiei de contractare, a instrucțiunilor pentru ofertanți, formularelor și asupra proiectului de contract întocmite de către Autoritatea Contractantă Desemnată și le comunică acesteia utilizând adresa achizițxx@xxxxxxxxxx, în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data primirii documentatiilor prin e-mail.
Autoritatea Contractantă Desemnată centralizează aceste propuneri și le analizează împreună cu membrii grupului de lucru, consemnând rezultatul analizei într-un proces verbal semnat de către toți participanții.
Grupul de lucru nu va disemina documentațiile primite și/sau documente care fac parte din aceste documentații, altor persoane și va păstra confidențialitatea asupra acestora până la data la care acestea vor fi publicate în SICAP.
-
g) Fiecare Asociat este responsabil în mod solidar de monitorizarea executării conforme a contractului de achiziție publică.
-
h) Fiecare Asociat este responsabil de aprobarea raportului procedurii cu respectarea prevederilor legale în acest sens.
-
i) Fiecare Asociat este responsabil de transferul sumelor reprezentând contribuția proprie a valorii contractului de achiziție încheiat.
Art. 12: Părțile prezentului Acord răspund în mod solidar de respectarea legislației din domeniul achizițiilor publice precum și a cadrului legal accesoriu.
CAP V. ETAPA 1 DE PLANIFICARE A PROCEDURII DE ACHIZIȚIE PUBLICA
Art. 13: Durata acestei etape este în conformitate cu prevederile art 9 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 Astfel, etapa de planificare/pregătire a achiziției publice care face obiectul prezentului acord se inițiază prin elaborarea referatului de necesitate și se încheie cu aprobarea de către conducătorul fiecărei autorității contractante membre a documentației de atribuire, inclusiv a documentelor-suport, precum și a strategiei de contractare.
Art. 14: Numirea grupului de lucru
-
14.1 Ulterior aprobării prin ședința Consiliului Local sau a Consiliului Județean (după caz) a prezentului acord, în termen de 5 zile lucrătoare, fiecare Autoritate Contractantă membră a acordului de asociere, comunică Autorității contractante Desemnate prin e-mail xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx, persoanele care vor face parte din grupul de lucru aferent primei etape a acordului de asociere, asigurând expertiza minimă astfel:
-
- O persoană având cunoștințe tehnice și care va participa la întocmirea caietului de sarcini din partea fiecărei autorități
-
- O persoana cu atribuții în domeniul achizitiilor publice
Grupul de lucru se va numi prin dispoziția conducătorului Autorității Contractante Desemnate.
-
14.2 Ulterior numirii sale, grupul de lucru va avea următoarele atribuții:
-
1) Definitivarea referatului de necesitate
-
2) Definitivarea caietului de sarcini
-
3) Definitivarea documentației de atribuire constând în:
-
- Instrucțiuni pentru ofertanți,
-
- Formulare,
-
- Proiectul de contract
-
4) Definitivarea documentelor suport:
-
- strategia de contractare și
-
- declarația cuprinzând persoanele cu funcție de decizie
-
5) Formularea răspunsurilor la eventualele solicitări de clarificări.
Art. 15: Asociații prezentului Acord înaintează Autorității Contractante Desemnate documentele stabilite la art. 11 litera a).
Art. 16: Autoritatea Contractantă Desemnată în urma agregării necesităților asociaților prezentului Acord, întocmește și trimite prin e-mail, spre formulare observații către membrii Acordului, următoarele:
^ Referatul de necesitate
^ Caietul de sarcini
^ Instrucțiunile pentru ofertanti
^ Proiectul de contract
^ Formularele
^ Strategia de contractare
Art. 17: Observațiile, dacă va fi cazul, vor fi formulate în maxim 3 zile lucratoare de la data comunicării documentației prin e-mail de către Consiliul Județean Bihor. Necomunicarea de obiecțiuni prin e-mail xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx, în acest termen, echivalează cu însușirea documentațiilor, semnarea lor urmând a se face fără obiecțiuni la data stabilită de Autoritatea Contractantă Desemnată în convocarea menționată la Art 20.
Art. 18: Observațiile menționate la art. 17 vor fi analizate de membrii grupului de lucru și vor face obiectul unui proces verbal în care vor fi consemnate rezultatele analizei propunerilor de modificare. Grupul de lucru se va întruni în acest sens în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data expirării termenului de formulare a observațiilor stabilit prin art. 17.
Art. 19: Referatul de necesitate și documentele care alcătuiesc documentația de atribuire și documentele suport vor fi întocmite după cum urmează:
|
Nr crt |
Denumire document |
Mențiuni |
|
1 |
Referatul de |
Referatul de necesitate va respecta modelul postat de ANAP |
|
necesitate |
httpșj//achizitiipubJiceJgoy.ro/workflows/view/175 Referatul de necesitate se va întocmi de Autoritatea Contractantă Desemnată în cadrul grupului de lucru și va fi semnat și aprobat de fiecare Asociat. Referatul de necesitate va fi semnat minim de structurile cu atribuții în domeniul tehnic și economic al fiecarei autorități Asociate și aprobat de conducătorul fiecărei autorități contractante Asociate. | |
|
2 |
Caietul de sarcini |
La întocmirea caietelor de sarcini se vor respecta prevederile Anexei 5 -Lista de verificare pentru Contractele de furnizare servicii intelectuale la |
|
Ordinul nr. 1894 din 08.07.2019 privind aprobarea listelor de verificare aferente exercitării controlului de calitate și regularitate al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică/sectorială și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii. http://anap.gov.ro/web/ordin-nr-1894-din-08-07-2019-privind-aprobarea- | ||
|
listelor-de-verificare-aferente-exercitarii-controlului-de-calitate-si- | ||
|
regularitate-al-procesului-de-atribuire-a-contractelor-acordurilor-cadru-de- | ||
|
achiz/ Caietul de sarcini va respecta structura recomandată de ANAP pentru serviciile de proiectare https://achizitiipublice.gov.ro/matrix/cell/77/1 Autoritățile Contractante Asociate vor furniza Autorității contractante Desemnate, la solicitarea acesteia, toate informațiile și/sau documentele de care dispun și care sunt necesare pentru elaborarea caietului de sarcini. | ||
|
3. |
Documentul suport: Strategia de contractare Documenția de atribuire: Formularele Instrucțiunile pentru ofertanti Proiectul de contract |
Strategia de contractare va respecta modelul ANAP și va fi întocmită de Autoritatea Contractantă Desemnată în numele și pe seama tuturor Autorităților Contractante parte a Acordului. Documentația de atribuire va fi întocmită de Autoritatea Contractantă Desemnată în numele și pe seama tuturor Autorităților Contractante parte a Acordului. Ulterior finalizării, Autoritatea Contractantă Desemnată va comunica documentele prin e-mail Autorităților Contractante Asociate pentru formulare de propuneri. Autoritățile Contractante Asociate vor formula propuneri în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea documentatiei prin e-mail: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx acestea urmând a fi analizate de către grupul de lucru conform art. 18. Propunerile de modificare vor fi exprese, inițiatorul indicând exact formularea care consideră că este necesar a aparea în documentația de atribuire. Comunicarea unei idei, fără ca aceasta să fie însoțită de transpunerea clara a frazei/clauzei care se dorește să apară în documentație nu va fi considerată o modificare și nu va fi analizată de grupul de lucru. În cazul în care o autoritate contractantă desemnată nu inițiază propuneri de modificare, va comunica acest lucru prin e-mail: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx Ulterior agreării formei lor finale, fiecare Autoritate Contractantă Asociată va asigura semnarea documentelor menționate la aceasta rubrică cel puțin de către:
|
|
4 |
Documentul suport - declarația privind persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante respectiv cele cu putere de reprezentare din partea Prestatorilor de servicii auxiliare achiziției, precum și datele de identificare ale acestora |
Fiecare Autoritate Contractantă Asociată va furniza Autorității Contractante Desemnate declarația privind persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, respectiv cele cu putere de reprezentare din partea Prestatorilor de servicii auxiliare achiziției, precum și datele de identificare ale acestora. Declaratia va fi întocmită sub forma de tabel și va conține: 1. următoarele informații: | |||||
|
Numele persoanelor ce dețin funcții de decizie |
Funcția în cadrul autorității contractante |
CNP |
Adresa de domiciliu |
Data și locul nașterii | |||
servicii auxiliare achiziției în sensul art. 3 alin. (1) lit. x) din Legea nr. 98/2016.” Autoritatea Contractantă Desemnată va publica în SICAP numele, prenumele și funcția deținută de persoanele mentionate în aceasta declarație, doar ANAP având acces la informațiile confidentiale, în conformitate cu prevederile art. 58 și 63 din Legea 98/2016 și ale art. 21 alin. (6) și (5) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016. ’ ’ | |||||||
Art. 20: Ulterior finalizării, documentelor menționate la rubrica 3 în forma lor agreată. Autoritatea Contractantă Desemnată va convoca autoritățile contractante la semnarea documentației finale.
Nota de convocare va fi transmisă prin e-mail și/sau fax, către fiecare Autoritate Contractanta Asociata în parte.
Semnarea va avea loc la sediul Consiliului Județean Bihor din Oradea, Oradea, Parcul Traian nr. 5.
CAP.VI ETAPA 2 DE ORGANIZARE A PROCEDURII SI ATRIBUIREA CONTRACTULUI
Art. 21: Nominalizarea Autorității Contractante Desemnate. Publicarea procedurii în SICAP și solicitările de clarificari
-
21.1 Se împuternicește Județul Bihor - Consiliul Județean Bihor, în calitate de Autoritate Contractantă Desemnată, în numele și pentru asocierea constituită prin prezentul acord pentru lansarea anunțului de participare în SICAP. Autoritatea Contractantă Desemnată asigură publicarea procedurii în SICAP, asigurând și publicarea în SICAP a anunțului de atribuire și a actelor adiționale, dupa îndeplinirea de către Asociați a obligatiilor prevăzute în acest sens în prezentul accord.
-
21.2 Dacă procedura va fi selectată și introdusă în programul de verificare ex ante al ANAP în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 98/ 2017 privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, toate avizele conforme necondiționate sau condiționate care vizează documentatia de atribuire vor fi comunicate fiecarui membru al asocierii. Remedierea în conformitate cu prevederile din cadrul avizelor ANAP condiționate se va face în cadrul grupului de lucru nominalizat la nivelul procedurii.
Orice prevedere din prezentul acord va fi pusă în aplicare astfel încât să se asigure respectarea termenelor prevăzute de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 98/2017 pentru exercitarea controlului ex ante.
-
21.3 Solicitările de clarificari vor fi comunicate de către Autoritatea Contractantă Desemnată fiecărei autorități contractante asociate prin e-mail. Fiecare Autoritate Contractantă Asociată va furniza prin email xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx răspunsurile la solicitările de clarificări care vizează necesitățile sale până la data indicată de Autoritatea Contractantă Desemnată.
Autoritatea Contractantă Desemnată va centraliza solicitările de clarificari și răspunsurile la acestea și va posta răspunsul centralizat în SICAP în termenul menționat în acest sens în fișa de date a achiziției, în conformitate cu prevederile art. 160 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 27 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016.
Art. 22: Numirea comisiei de evaluare:
-
22.1 (1) Orice referire pe parcursul prezentului acord la “comisia de evaluare” va include după caz și experții cooptați.
-
(2) Numirea comisiei de evaluare și după caz a experților cooptați se va face ulterior întocmirii de către Autoritatea Contractantă Desemnată și agreerii de către Autoritățile Contractante Asociate a referatului de necesitate și a caietului de sarcini.
-
22.2 Fiecare membru a asocierii va desemna persoanele care vor face parte din comisia de evaluare precum și după caz, experții cooptați.
-
22.3 Membrii comisiei de evaluare precum și după caz, experții cooptați, vor fi comunicați Autorității Contractante Desemnate împreună cu referatul de necesitate, caietul de sarcini și cu declarația cuprinzând persoanele cu funcție de decizie.
-
22.4 Părțile convin ca în conformitate cu prevederile alin. (1) vor desemna persoane cu atribuții în evaluarea ofertelor după cum urmează:
Parteneri
Număr persoane
Județul Arad
2
Municipiul Arad
2
Municipiul Oradea
2
Județul Bihor
2
-
22.5 Părțile convin ca în cazul în care situația o va impune, prevederile art. 22.4 vor putea suferi modificări la data punerii în aplicare a prevederilor art 22.1, fără a fi necesară modificarea prezentului acord.
-
22.6 Atribuțiile comisiei de evaluare:
Ulterior depunerii ofertelor, grupul de lucru își încetează activitatea.
Începând cu prima ședința ulterioară datei limită stabilită pentru depunerea ofertelor, își începe activitatea comisia de evaluare.
Comisia de evaluare va avea atribuțiile stabilite în sarcina sa prin art. 127 și art. 128 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 după caz. De asemenea în cazul unor contestații membrii comisiei de evaluare și după caz, experții cooptați își vor prezenta punctul de vedere cu privire la aceasta.
Art. 23: Modul de convocare a comisiei de evaluare:
-
23.1 La fiecare ședința de evaluare este obligatorie prezenta a cel puțin unei persoane din partea fiecărei Autorități Contractante membre a asocierii însă doar cu condiția îndeplinirii obligației fiecărui Asociat de a asigura respectarea calendarului estimativ de aplicare a procedurii de atribuire și cvorumul minim de prezenta de 2/3 din membrii comisiei cu drept de vot prevazut de art. 131 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru luarea deciziilor.
-
23.2 Convocarea la ședințele comisiei de evaluare se va face prin una din următoarele variante:
-
- Prin semnarea și luarea la cunoștință a calendarului estimativ de aplicare a procedurii de atribuire
-
- Prin adresa comunicată prin e-mail și/sau fax de către Autoritatea Contractantă Desemnată, dacă intrevin modificări față de calendarul estimativ aprobat
-
- Prin consemnare în cadrul procesului-verbal de evaluare, dacă intrevin modificări față de calendarul estimativ aprobat.
Art. 24: Modul de lucru al comisiei de evaluare
-
24.1 Modul de evaluare a propunerilor tehnice și financiare
În conformitate cu prevederile art. 131 alin. (1) și (2) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 fiecare Autoritate Contractantă Membră a prezentului Acord, verifică prin personalul desemnat în cadrul comisiei de evaluare, oferta tehnică și cea financiară corespunzător necesităților proprii.
Autoritatea Contractantă Desemnată va înainta fiecărei Autorități Contractante Asociate grila de evaluare care va fi întocmită conform Ordinului 1581/2018 privind aprobarea formularelor standard ale proceselor-verbale intermediare de evaluare aferente procedurilor de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii http://anap.gov.ro/web/ordinul-1581-20182privind-aprobarea-formularelor-sțandard-ale-proceșelor-verbale-ințermediare-de-evaluare-aferente-procedurilor-de-atribuire-a-contractelor-acordurilor-cadru-de-achizitie-publica-a-co/
Grila de evaluare completată corespunzător și conținând rezultatul preliminar al evaluarii tehnice/financiare se va comunica Autorității Contractante Desemnate prin e-mail xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx în termenul de evaluare convenit de părți în cadrul ultimei ședințe a comisiei de evaluare.
-
24.2 Modul de evaluare a documentelor DUAE, al documentelor însoțitoare DUAE și al documentelor suport DUAE:
În conformitate cu prevederile art. 131 alin. (1) și (2) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 Autoritatea Contractantă Desemnată verifică documentele DUAE, documentele însoțitoare și documentele de calificare depuse în vederea susținerii celor declarate în DUAE și comunică rezultatul preliminar al evaluării tuturor membrilor comisiei de evaluare spre analiză, formulare de obiecțiuni, însușire.
În conformitate cu prevederile art. 131 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 deciziile comisiei de evaluare se iau cu votul a cel puțin 2/3 dintre membrii săi cu drept de vot.
-
24.3 Toate procesele verbale precum și raportul procedurii se vor întocmi de către comisia de evaluare cu respectarea prevederilor Ordinului 1581/2018 privind aprobarea formularelor standard ale proceselor-verbale intermediare de evaluare aferente procedurilor de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii
Art. 25: Conducătorul fiecărui Asociat aprobă raportul procedurii cu respectarea prevederilor art. 66 și art. 127 alin. (2) și (3) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 după caz.
Art. 26: Activitatea grupului de lucru și a comisiei de evaluare încetează la data aprobării raportului procedurii de atribuire de către fiecare conducător al Autorităților Contractante parte a acordului. Prevederile art. 22.6 privind obligativitatea formularii punctelor de vedere în cazul unor contestații rămân valabile.
CAP. VII. ETAPA III POST ATRIBUIRE -
EXECUTAREA MONITORIZAREA IMPLEMENTĂRII CONTRACTULUI
Art. 27: Se va încheia un singur contract semnat de către toate părțile implicate. Semnarea contractului de achiziție publică în numele și pe seama tuturor membrilor asocierii constituită prin prezentul acord se va face de către reprezentanții tuturor asociaților în calitatea lor de autorități contractante.
Art. 28: Autoritatea Contractantă Desemnată va publica anunțul de atribuire în SICAP.
Art. 29: Autoritatea Contractantă Desemnată va păstra dosarul achiziției în original în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 și ale contractului de finantare, câte o copie a acestora urmând a fi păstrată de către fiecare asociat.
Art. 30: Monitorizarea implementarii contractului de către Asocierea de autorități contractante
-
1. Monitorizarea implementării contractului se va face de către o Echipă de Monitorizare și Implementare formată din reprezentanți ai fiecărei Autorități Contractante Asociate.
În acest sens, fiecare Autoritate Contractantă Asociată, va nominaliza și va comunica Autorității Contractante Desemnate, în termen de 10 zile lucrătoare de la semnarea contractului de achizitie publică comună, minim 2 persoane având cunoștințe cel puțin tehnice și financiare, care vor acționa pe parcursul execuției contractului, în numele și pe seama autorității contractante care i-a desemnat.
Echipa de Monitorizare și Implementare va asigura urmărirea și implementarea contractului de achiziție publică în conformitate cu prevederile sale și va fi numită prin act administrativ de către Autoritatea Contractantă Desemnată în baza propunerilor primite.
Orice document care privește derularea contractului va fi semnat de către Echipa de Monitorizare și Implementare.
Echipa de monitorizare și implementare va emite ordinul de începere a contractului în conformitate cu prevederile contractului de achiziție publică.
-
2. Orice comunicare necesar a fi făcută de către membrii asocierii către Prestator va fi comunicată acestuia prin intermediul Echipei de Monitorizare și Implementare.
-
3. Comunicările între membrii asocierii cu privire la derularea obiectului contractului, dacă este cazul, se vor face simultan cu toți membrii asocierii, astfel încat fiecare să ia la cunoștinta stadiul actualizat al contractului.
Capitolul VIII Comunicările, se vor aplica în mod corespunzător.
-
4. Verificarea și confirmarea calitativă și cantitativă a serviciilor prestate în cadrul contractului de achiziție publică, se va face de către reprezentanții fiecărei autorități contractante membre, constituiți în Comisia de Recepție.
-
5. Ori de câte ori va fi necesară modificarea contractului, UAT-ul în cauză, prin reprezentanții săi în Echipa de Monitorizare și Implementare, va întocmi o notă justificativă în acest sens, modificările putând fi făcute doar în conformitate cu prevederile art. 221 din Legea nr. 98/2016. Nota justificativă prin care se justifică cauza, motivele și oportunitatea modificărilor (art. 2 alin. (5) lit. e) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016), caracterul nesubstanțial al modificării (art. 221 alin. (7) din Legea nr. 98/2016) și conformitatea modificării cu prevederile art. 221 din Legea nr. 98/2016 va fi comunicată Autorității contractante Desemnate, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte ca actul adițional să intre în vigoare. Toate actele adiționale vor fi redactate și publicate în SICAP în numele pe seama tuturor membrilor asocierii constituită prin prezentul acord, de către Consiliul Județean Bihor.
Art. 31: Modalitatea de efectuare a plăților de către membrii Asocierii, în cadrul contractului care va fi încheiat:
31.1. Contribuția financiară totală estimată a părților:
|
Nr. crt. |
Partener |
Servicii prestate |
Nr. buc. |
Valoare totala Euro cu TVA |
|
1. |
MUNICIPIUL ARAD |
ETAPA I Servicii de actualizare/completare/revizuire a S.F.-ului pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform HG 907/2016, inclusiv studii aferente, culoarul de expropiere, inclusiv alte cheltuieli pentru taxe, avize, acorduri etc. aferente etapei I și asistență tehnică acordată pentru depunerea și aprobarea aplicației de finanțare; Servicii de evaluare impact asupra siguranței rutiere și audit de siguranță rutieră etapa I SF; |
1 |
1.000.000 |
|
2. |
JUDEȚUL ARAD |
1.000.000 | ||
|
3. |
MUNICIPIUL ORADEA |
1.000.000 | ||
|
4. |
JUDEȚUL BIHOR |
1.000.000 | ||
|
1. |
MUNICIPIUL ARAD |
ETAPA II Servicii de elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție (P.A.C. + P.O.E. + | ||
|
2. |
JUDEȚUL ARAD |
|
3. |
MUNICIPIUL ORADEA |
P.T.E.) și Asistență Tehnică din partea proiectantului pe durata procedurii de achiziție a lucrărilor (inclusiv pregătirea documentației de atribuire) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform H.G. 907/2016 ETAPA III Servicii de Asistență Tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor cât și pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”. ’ |
1 |
6.470.236,60 din care: 1.617.559,15 Euro pentru fiecare asociat |
|
4. |
JUDEȚUL BIHOR |
Prezenta repartiție de costuri este o estimare, urmând ca, din totalul costului alocat de către membrii asocierii din bugetul propriu pentru prima etapă, respectiv actualizarea/completarea/revizuirea S.F.-ului și a celorlalte cheltuieli aferente etapei I, cuantumul sumelor defalcate pe fiecare partener să se stabilească ulterior, în cote părți egale, cu acordul părților.
Procedura de achiziție publică va include serviciile de
elaborare/actualizare/completare/revizuire S.F. + elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E. și acordare Asistență Tehnică din partea proiectantului pentru DRUMUL EXPRES ORADEA-ARAD. În prima etapă se va recepționa și plăti SF-ul actualizat/completat/revizuit și celelalte cheltuieli aferente etapei I din bugetul alocat de membrii acordului. Aceste costuri reprezintă cheltuieli eligibile și vor fi recuperate de către membrii după aprobarea aplicației de finanțare.
Pe baza SF-ului actualizat/completat/revizuit, CNAIR va depune o cerere de finanțare în cadrul POIM 2014-2020, pentru realizarea obiectivului ”DRUM EXPRES ORADEA-ARAD”, cheltuielile de elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E fiind cheltuieli eligibile.
Astfel, pe baza aprobării aplicației de finanțare nerambursabilă și a bugetului aferent dedicat, se va da comanda pentru elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E și ulterior pentru Asistență Tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor cât și pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție.
Consiliul Județean Bihor are rolul de AUTORITATE CONTRACTANTĂ, asigurând suportul tehnico-operațional pentru acest demers.
-
31.2 Contributia financiara aferentă etapei I va fi regularizată în funcție de valorile rezultate în urma realizării achiziției, precum și a celorlalte cheltuieli aferente etapei I.
-
31.3 Fiecare partener, în calitate de autoritate contractantă, asociată va vira contribuția financiară aferentă /stabilită Autorității Contractante Desemnate în contul comunicat de către aceasta prin contractul de achiziție publică încheiat cu prestatorul, în baza documentelor justificative, Plata către prestator se va efectua de către Autoritatea Contractantă Desemnată numai dupa virarea contribuției financiare a partenerilor.
Art. 32 Garanția de bună execuție a contractului
Garantia de buna executie se va constitui în oricare din formele prevazute de lege la art. 40 alin. (1), (3), (4) și (6) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, în cuantum de 10% din valoarea contractului în lei fara TVA, astfel:
În cazul constituirii garanției de bună execuție, prin instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, Prestatorul va furniza Autorității contractante Desemnate un astfel de instrument de garantare în cuantum de 10% din valoarea contractului.
În cazul constituirii garanției de bună execuție prin virament bancar Prestatorul va efectua viramente bancare în contul Autorității contractante Desemnate în cuantum de 10% din valoarea contractului.
În cazul constituirii garanției de bună execuție prin rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale Prestatorul va deschide cont la dispoziția Autorității contractante Desemnate, la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia, în cuantum de 0,5 % din valoarea contractului fără TVA.
CAP.VIII COMUNICĂRILE
Art. 33 Comunicarea între membrii asocierii precum și între aceștia și viitorul Prestator, se face în scris prin adresa aprobată de conducătorul Autorității Contractante emitente.
Art. 34 Orice comunicare scrisă dintre membrii asocierii sau dintre aceștia/unul dintre aceștia pe de o parte, și Prestator pe de altă parte, va indica denumirea proiectului și numărul de identificare și se va trimite prin poștă și/sau fax și/sau e-mail cu semnătură digitală și/sau se va livra personal, la adresa corespunzătoare indicată de părți în acest scop în prezentul Acord sau în contractul încheiat cu Prestatorul.
Art. 35 Dacă expeditorul solicită confirmare de primire, va include această solicitare în comunicare. Expeditorul va cere confirmare de primire de fiecare dată când există un termen limită pentru primirea comunicării. În orice caz, expeditorul va lua toate măsurile necesare pentru a asigura primirea la termen a comunicării.
Art. 36 Când prezentul Acord sau Contractul încheiat cu Prestatorul prevede transmiterea într-un termen, emiterea unei aprobări în termen, consimțământ, propuneri de modificare sau a unei decizii, orice astfel de aprobare, consimțământ, propunere de modificare sau decizie nu vor fi refuzate sau amânate în mod nejustificat.
Art. 37 Orice comunicare între membrii prezentului Acord sau între acestia și viitorul Prestator va fi transmisă în copie tuturor membrilor Acordului, astfel încât fiecare să cunoască stadiul actualizat al proiectului/contractului.
Art. 38 Datele de contact
38.1 Datele de contact cu privire la prevederile prezentului acord de asociere sunt urmatoarele:
|
Județul Arad - Consiliul Județean Arad |
Date de contact Județul Arad/ Consiliul Județean Arad Adresă: Telefon/fax: E-mail: Persoana de contact: |
|
Municipiul Oradea Consiliul Local al Municipiului Oradea |
Adresă: str Telefon/Fax: E-mail: Persoana de contact pentru acordul de asociere si pentru procedura de achizitie: |
|
Municipiul Arad Consiliul Local al Municipiului Arad |
Date de contact Municipiul Arad Adresă: Arad, Bulevardul Revoluției nr. 75 Telefon/fax: 0257. 281850 ’ E-mail: xxx@xxxxxxxxxxxxxxx Persoana de contact: |
|
Județul Bihor - Consiliul Județean Bihor |
Date de contact Județul Arad/ Consiliul Județean Bihor Adresă: Telefon/fax: E-mail: Persoana de contact: |
-
38.2 Datele de contact cu privire la Etapa I a prezentului acord - faza de planificare a procedurii de achiziție publică - vor fi stabilite la data emiterii Dispoziției de costituire a grupului de lucru în conformitate cu prevederile prezentului acord.
-
38.3 Datele de contact cu privire la Etapa a II a prezentului acord - etapa de organizare a procedurii și atribuirea contractului vor fi stabilite la data emiterii Dispoziției de constituire a comisiei de evaluare în conformitate cu prevederile prezentului acord.
-
38.4 Datele de contact cu privire la cu privire Etapa a III a prezentului acord - etapa postatribuire contract respectiv executarea și monitorizarea implementării contractului- vor fi stabilite la data emiterii Dispozitiei de costituire a echipei de monitorizare și implementare de către fiecare Asociat în parte conform prevederilor prezentului acord.
CAP. IX LIMBA ACORDULUI
Art. 39: Limba prezentului Acord și a tuturor comunicărilor scrise va fi limba oficială a Statului Român, respectiv limba română.
CAP. X LEGEA APLICABILĂ
Art. 40: Legea aplicabilă prezentului Contract, este legea română, Contractul urmând a fi interpretat potrivit acestei legi.
CAP. XI. SOLUTIONAREA EVENTUALELOR DIVERGENTE ȘI A LITIGIILOR
Art. 41: Părțile vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe și negociere amiabilă, orice neînțelegere sau dispute/divergențe care se poate/pot ivi între ele în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea Acordului.
Art. 42: Dacă disputa nu a fost astfel soluționată și Părțile au, în continuare, opinii divergente în legătură cu sau în îndeplinirea Acordului, acestea trebuie să se notifice reciproc și în scris, în privința poziției lor asupra aspectului în dispută precum și cu privire la a soluția pe care o întrevăd pentru rezolvarea ei.
Art. 43: Dacă încercarea de soluționare pe cale amiabilă eșuează sau dacă una dintre Părți nu răspunde în termen [5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a notificării] la solicitare, oricare din Părți are dreptul de a se adresa instanțelor de judecată competente.
CAP. XII FORȚA MAJORĂ
Art. 44: Forța majoră și cazul fortuit exonerează de răspundere Părțile în cazul neexecutării parțiale sau totale a obligațiilor asumate prin prezentul Acord, în conformitate cu prevederile art. 1.351 din Codul civil.
Art 45: Forța majoră și cazul fortuit trebuie dovedite.
Art. 46: Partea care invocă forța majoră sau cazul fortuit are obligația să o aducă la cunoștință celeilalte părți, în scris, de îndată ce s-a produs evenimentul.
Art. 47 Partea care a invocat forța majoră sau cazul fortuit are obligația să aducă la cunoștința celeilalte părți încetarea cauzei acesteia de îndată ce evenimentul a luat sfârșit.
Art. 48: Îndeplinirea acordului va fi suspendat în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia.
Art. 49: Dacă forța majoră acționează sau se estimează că va acționa o perioadă mai mare de 15 zile, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părți încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna din părți să poată pretinde celeilalte daune-interese.
CAP. XIII. DISPOZITII PRIVIND ÎNCETAREA / DENUNȚAREA UNILATERALĂ A ACORDULUI
Art. 50: Prezentul Acord poate fi denunțat unilateral oricând, în scris, de către oricare dintre părți. În acest caz, Acordul va înceta de a produce efecte juridice pentru partea care a denunțat prezentul Acord după expirarea unui termen de doua zile calendaristice de la data recepționarii de catre Autoritatea Contractantă Desemnată a informației despre denunțare.
Art. 51: Asociatul nu poate denunța prezentul Acord, dacă necesitățile sale transmise către Autoritatea Contractantă Desemnată fac obiectul procedurii de achiziție în derulare, iar denunțul este făcut după data transmiterii în SICAP a documentației de atribuire.
Art. 52: Asocierea își încetează activitatea ca urmare a următoarelor cauze:
-
a) Expirarea duratei pentru care s-a încheiat prezentul acord de asociere
-
b) Prin acordul părților
Art. 53 Neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzatoare a activităților prevăzute în prezentul acord atrage răspunderea părții în cauza
Art. 54 Prezentul acord de asociere va putea fi modificat prin acte adiționale aprobate și semnate în condiții similare celor în care a luat naștere acordul prezent.
Prezentul Acord intră în vigoare după aprobarea lui prin Hotărârea Consiliului Local / Hotărârea Consiliului Județean (după caz) al fiecărui Asociat, de la data semnării lui de către ultima dintre părți.
Prezentul Acord continând 20 de pagini este semnat la _________________________, în 4 exemplare
originale, toate având aceeași forță juridică, câte unul pentru fiecare parte membră.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxx
Contrasemnează pentru legalitate
SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
|
ASOCIAT |
SEMNATURI |
|
Județul Arad |
Președinte |
|
Municipiul Arad |
Primar |
|
Municipiul Oradea |
Primar |
|
Județul Bihor |
Președinte |
ROMÂNIA
JUDETUL ARAD
MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
Proiect
Nr. 30/14.01.2021
Avizat
SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
H O T Ă R Â R E A nr.
din
2021
privind aprobarea încheierii unui act adițional la Acordul de asociere încheiat între Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor, în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții „Drum
expres Oradea -Arad”.
Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare înregistrat cu nr. 2811/14.01.2021,
Analizând raportul de specialitate nr. 2817/14.01.2021, comun al Direcției Tehnice și Direcției Economice, din cadrul Primăriei Municipiului Arad,
Văzând prevederile art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 101/2020 privind unele măsuri pentru implementarea proiectelor cu finanțare din fonduri europene în vederea evitării riscului de dezangajare pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare,
În conformitate cu prevederile 4 alin.( 1) lit.c), art.44 alin. (2 ) și (3) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,
Observând conținutul Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 474/2020 privind aprobarea constituirii unui parteneriat între Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A., Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor, în vederea implementării proiectului de infrastructură „Drum expres Oradea -Arad” și Parteneriatul de Implementare înregistrat la CNAIR sub nr.76685/16.11.2020,
Văzând răspunsul formulat pe e-mail de către CNAIR, înregistrat la Primăria Municipiului Arad sub nr. 2491/14.01.2021,
În considerarea prevederilor art.54 din Acordul de asociere nr. 79680/2020, încheiat în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții „Drum expres Oradea -Arad”.
În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și lit.e), alin.(4) lit. e) și f) alin. (7) lit. m) și s), alin(9) lit.c), alin.(14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta
H O T Ă R Â R E:
Art.1. -Se aprobă Actul Adițional nr.1 la Acordul de Asociere închieat între Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor și înregistrat la Primăria Munciipiului Arad cu nr.79680/3.11.2020 în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții :” DRUM EXPRES ORADEA-ARAD” prezentat în Anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2.- Se împuternicește Primarul Municipiului Arad, domnul Xxxxx Xxxxxx, să semneze Actul Adițional la Acordul de Asociere.
Art.3. Forma rescrisă a Acordului de Asociere este prezentată în Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.4. - Prezenta hotărâre se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,
SECRETAR GENERAL, Cod: PMA-S4-01
Direcția Tehnică
Red./Dact.
Xxxxxxx Xxxxx / Xxxxxxx Xxxxx
PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD
Nr. -------- din -------------2021
În temeiul prevederilor art. 139, lit. c din O.U.G. nr. 57 / 2019 Codul administrativ îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: „încheierea unui act adițional la Acordul de asociere încheiat între Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor, în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții „Drum expres Oradea -Arad”, în susținerea căruia formulez următorul:
REFERAT DE APROBARE
Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 474/2020 a fost aprobată constituirea unui parteneriat încheiat între Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. și Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor, în vederea implementării proiectului de infrastructură „Drum expres Oradea -Arad”, precum și încheierea unui Acord de Asociere, între Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor, în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții „Drum expres Oradea -Arad”.
Obiectivul Acordului de asociere este achiziționarea în comun a serviciului de actualizare a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție Drum expres Oradea -Arad.
Proiectele de infrastructură necesită perioade lungi de timp, de 1-2 ani , pentru pregătirea și elaborarea documentațiilor tehnico-economie, respectiv pentru elaborarea și aprobarea studiului de fezabilitate și a proiectului tehnic, în proceduri de achiziție distincte, cu impact negativ asupra riscului de implementare și respectare a termenelor de eligibilitate și finanțare în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare.
În concluzie, partenerii Acordului de asociere au stabilit ca pentru încadrarea în termenele de finanțare ale programului operațional ar trebui să se realizeze o singură procedură de achiziție publică care are ca rezultat încheierea unui contract de servicii de proiectare pentru toate fazele de proiectare. Contractul de achiziție publică va fi încheiat pentru toate fazele de proiectare , însă, realizarea documentațiilor tehnico economice se va face etapizat. Într-o primă fază se va actualiza/completa/revizui Studiul de Fezabilitate, iar după aprobarea indicatorilor tehnico-economici și semnarea contractului de finanțare se vor realiza serviciile de proiectare (Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor-P.A.C., proiectul de organizare a execuției lucrărilor-P.O.E., Proiectul tehnic de execuție- P.T.E.)-etapa II, respectiv se vor presta serviciile de asistență din partea proiectantului- etapa III. În situația în care nu se va aproba finanțarea în cadrul programului atunci etapele II și III nu se vor mai presta.
Această modificare implică actualizarea Acordului de asociere prin încheierea unui act adițional.
Față de cele prezentate mai sus,
PROPUN
Aprobarea încheierii Actului Adițional nr.1 la Acordul de Asociere în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiții în infrastructură „Drum expres Oradea- Arad”.
PRIMAR
Călin BIBARȚ
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
DIRECȚIA TEHNICĂ
Serviciul Investiții
DIRECȚIA ECONOMICĂ Nr. -------------/----------------
RAPORT COMUN DE SPECIALITATE
Referitor la : referatul de aprobare înregistrat cu nr. --------------/--------.2021 a domnului
Xxxxx Xxxxxx, Primarul municipiului Arad;
Obiect: propunerea de aprobare a încheierii unui act adițional la Acordul de asociere încheiat între Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor, în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții „Drum expres Oradea -Arad”.
Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 474/2020 a fost aprobată constituirea unui parteneriat încheiat între Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. și Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor, în vederea implementării proiectului de infrastructură „Drum expres Oradea -Arad”, precum și încheierea unui Acord de Asociere, între Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor, în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții „Drum expres Oradea -Arad”.
Ulterior, Acordul de asociere a fost semnat de către părțile implicate și înregistrat la Primăria Municipiului Arad sub numărul 79630/03.11.2020.
Obiectivul Acordului de asociere este achiziționarea în comun a serviciului de actualizare a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție Drum expres Oradea -Arad.
Proiectele de infrastructură necesită perioade lungi de timp, de 1-2 ani , pentru pregătirea și elaborarea documentațiilor tehnico-economie, respectiv pentru elaborarea și aprobarea studiului de fezabilitate și a proiectului tehnic, în proceduri de achiziție distincte, cu impact negativ asupra riscului de implementare și respectare a termenelor de eligibilitate și finanțare în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare.
În concluzie, partenerii Acordului de asociere au stabilit ca pentru încadrarea în termenele de finanțare ale programului operațional ar trebui să se realizeze o singură procedură de achiziție publică care are ca rezultat încheierea unui contract de servicii de proiectare pentru toate fazele de proiectare. Contractul de achiziție publică va fi încheiat pentru toate fazele de proiectare , însă, realizarea documentațiilor tehnico economice se va face etapizat. Într-o primă fază se va actualiza/completa/revizui Studiul de Fezabilitate, iar după aprobarea indicatorilor tehnico-economici de către UAT-urile partenere și semnarea contractului de finanțare se vor realiza serviciile de proiectare (Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor-P.A.C., proiectul de organizare a execuției lucrărilor-P.O.E., Proiectul tehnic de execuție- P.T.E.)-etapa II, respectiv se vor presta serviciile de asistență din partea proiectantului- etapa III. În situația în care nu se va aproba finanțarea în cadrul programului atunci etapele II și III nu se vor mai presta.
Această modificare implică actualizarea Acordului de asociere prin încheierea unui act adițional.
Modificările vor fi următoarele:
-
II. Titlul acordului de asociere Acord de asociere în vederea achiziționării în
comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții:” DRUM EXPRES ORADEA-ARAD”, se modifică și va avea următorul conținut:
ACORD DE ASOCIERE în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiții:” DRUM EXPRES ORADEA-ARAD”.
-
III. Art.2. Prezentul Acord este încheiat în scopul organizării și desfășurării
procedurii de achiziție publică conform Legii 98/2016 privind achizițiile publice, pentru
asigurarea necesităților autorităților contractante membre ale prezentului Acord astfel:
|
Partener |
Serviciul de proiectare |
Număr buc. |
|
Municipiul ORADEA |
Achiziția serviciilor de actualizarea S.F.-ului pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 |
1 |
|
Municipiul ARAD | ||
|
Județul ARAD | ||
|
Județul BIHOR |
se modifică și va avea următorul conținut:
Articolul 2: Prezentul Acord este încheiat în scopul organizării și desfășurării
procedurii de achiziție publică conform Legii 98/2016 privind achizițiile publice, pentru
asigurarea necesităților autorităților contractante membre ale prezentului Acord astfel:
|
Partener |
Serviciul de proiectare |
Număr buc. |
|
Municipiul ORADEA Municipiul ARAD Județul ARAD Județul BIHOR |
Achiziția în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistentă Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform H.G. 907/2016 |
1 |
-
IV. Art.3. Obiectivul prezentului Acord este achiziționarea în comun a serviciului
de actualizare a S.F.-ului pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD, se modifică și vor avea următorul conținut:
Articolul 3. Obiectivul prezentului Acord este achiziționarea în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea
Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”.
-
V. Art. 9. Prezentul Acord se încheie cu o durata de valabilitate până la data
depunerii către CNAIR a SF-ului actualizat pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”, efectuarea plăților și restituirea garanției de buna execuție conform prevederilor contractului de achiziție publica, se modifică și va avea următorul conținut:
Articolul 9: Prezentul Acord se încheie cu o durata de valabilitate până la data depunerii către CNAIR a Studiului de Fezabilitate actualizat/completat/revizuit, a Proiectului pentru Autorizarea Executării lucrărilor, a Proiectului Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”, efectuarea plăților și restituirea garanției de bună execuție conform prevederilor contractului de achiziție publică.
-
VI. Art. 31.1 Contribuția financiară totală estimată a părților este de 4.000.000
Euro din care:
|
Nr. crt. |
Partener |
Servicii prestate |
Nr. buc. |
Valoarea unitară Euro cu TVA |
Valoare totala Euro cu TVA |
|
1. |
MUNICIPIUL ARAD |
Achiziția serviciilor de actualizare a S.F.-ului pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform HG 907/2016 |
1 |
1.000.000 | |
|
2. |
JUDEȚUL ARAD |
1.000.000 | |||
|
3. |
MUNICIPIUL ORADEA |
1.000.000 | |||
|
4. |
JUDEȚUL BIHOR |
1.000.000 | |||
|
TOTAL ACHIZIȚIE |
4.000.000 | ||||
Prezenta repartiție de costuri este o estimare, urmând ca din totalul pentru actualizarea
SF-ului, suportarea cuantumului sumelor defalcate pe fiecare partener se va stabili ulterior, în cote părți egale, cu acordul părților.
Consiliul Județean Bihor, are rolul de Autoritate Contractantă, asigurând suportul tehnico-operațional pentru acest demers.
se modifică și va avea următorul conținut:
Articolul.31.1. Contribuția financiară totală estimată a părților:
|
Nr. crt. |
Partener |
Servicii prestate |
Nr. buc. |
Valoare totala Euro cu TVA |
|
1. |
MUNICIPIUL ARAD |
ETAPA I |
1.000.000 |
|
2. |
JUDEȚUL ARAD |
Servicii de actualizare / completare / revizuire a S.F.-ului pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARA”" conform HG 907/2016, inclusiv studii aferente, culoarul de expropriere, inclusiv alte cheltuieli pentru taxe, avize, acorduri etc.aferente etapei I și asistență tehnică acordată pentru depunerea și aprobarea aplicației de finanțare; Servicii de evaluare impact asupra siguranței rutiere și audit de siguranță rutieră etapa ISF; |
1 |
1.000.000 |
|
3. |
MUNICIPIUL ORADEA |
1.000.000 | ||
|
4. |
JUDEȚUL BIHOR |
1.000.000 | ||
|
1. |
MUNICIPIUL ARAD |
ETAPA II Servicii de elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție (P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) și Asistență Tehnică din partea proiectantului pe durata procedurii de achiziție a lucrărilor (inclusiv pregătirea documentației de atribuire) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform H.G. 907/2016 ETAPA III Servicii de Asistență Tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor cât și pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”. |
1 |
6.470.236,60 din care: 1.617.559,15 Euro pentru fiecare asociat |
|
2. |
JUDEȚUL ARAD | |||
|
3. |
MUNICIPIUL ORADEA | |||
|
4. |
JUDEȚUL BIHOR |
Prezenta repartiție de costuri este o estimare, urmând ca din totalul costului alocat de către membrii din bugetul propriu pentru prima etapă, respectiv actualizarea/completarea/revizuirea S.F.-ului și a celorlalte cheltuieli aferente etapei I, suportarea cuantumului sumelor defalcate pe fiecare partener se va stabili ulterior, în cote părți egale, cu acordul părților.
Procedura de achiziție publică va include serviciile de elaborare/actualizare/completare/revizuire S.F. + elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E. și acordare Asistență Tehnică din partea proiectantului pentru DRUMUL EXPRES ORADEA-ARAD. În prima etapă se va recepționa și plăti SF-ul actualizat/completat/revizuit și celelalte cheltuieli aferente etapei I din bugetul alocat de
membrii acordului. Aceste costuri reprezintă cheltuieli eligibile și vor fi recuperate de către membrii după aprobarea aplicației de finanțare.
Pe baza SF-ului actualizat/completat/revizuit, CNAIR va depune o cerere de finanțare în cadrul POIM 2014-2020, pentru realizarea obiectivului ”DRUM EXPRES ORADEA-ARAD”, cheltuielile de elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E fiind cheltuieli eligibile.
Astfel, pe baza aprobării aplicației de finanțare nerambursabilă și a bugetului aferent dedicat, se va da comanda pentru elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E și ulterior pentru Asistență Tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor cât și pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție.
Consiliul Județean Bihor, are rolul de AUTORITATE CONTRACTANTĂ, asigurând suportul tehnico-operațional pentru acest demers.
-
VI . Art. 31.2. Contribuția financiară menționată la prezentul articol va fi considerată modificată fără încheierea unui act adițional la prezentul acord, în sensul și la valoarea consemnata în contractul de achiziție publică care va fi încheiat în urma derulării procedurii de achiziție în comun, în conformitate cu prevederile ofertei declarate câstigatoare. Astfel, contribuțiile financiare ale fiecărui asociat vor fi prevăzute și detaliate distinct în contractul de achiziție publică ce va fi atribuit., se modifică și va avea următorul coținut:
Articolul 31.2 Contributia financiara aferentă etapei I va fi regularizată în funcție de valorile rezultate în urma realizării achiziției, precum și a celorlalte cheltuieli aferente etapei I.
-
VII .Restul articolelor rămân nemodificate.
Actul Adițional intră în vigoare după aprobarea lui prin Hotărârea Consiliului Local /Hotărârea Consiliului Județean (după caz) al fiecărui Asociat, de la data semnării lui de către ultima dintre părți.
Față de cele prezentate mai sus,
PROPUNEM
Aprobarea încheierii Actului Adițional nr.1 la Acordul de Asociere în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiții în infrastructură „Drum expres Oradea- Arad”,.
DIRECTOR EXECUTIV, DIRECTOR EXECUTIV, ȘEF
SERVICIU,
Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx GIURGIU
Viza Serviciului Juridic-Contencios
Nume prenume________________
Semnătura___________________
Anexa 1 la Hotărârea
nr_______/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad
Act adițional nr. 1 la ACORDUL DE ASOCIERE
Încheiat în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare a Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții:” DRUM EXPRES ORADEA-ARAD”
Având in vedere:
-
- Prevederile art. 4 alin (1) lit. c), art. 44 alin. (2) si (3) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
-
- Parteneriatul de implementare incheiat intre CNAIR, Municipiul Oradea, Judetul Bihor, Municipiul Arad, Judetul Arad, privind actualizarea S.F.-ului pentru obiectivul de investiție Drum Expres Oradea-Arad;
Părțile:
-
5. Municipiul Oradea, cu sediul în Municipiul Oradea, Piața Unirii 1- 3, cod postal 410100, cod fiscal 4230487, reprezentat de domnul Xxxxxx Xxxxx, cetățean român, Primar, în calitate de Implementator, denumit Partener 2, pe de alta parte, in calitate de Autoritate contractantă Asociată
-
6. Municipiul Arad, cu sediul în Municipiul Arad, Bulevardul Revoluției nr. 75, cod postal 310130, cod fiscal 3519925, reprezentat de domnul Xxxxxxxxx X- Xxxxx Xxxxxx, cetățean român, Primar; în calitate de Implementator, denumit Partener 3 pe de alta parte, in calitate de Autoritate contractantă Asociată
-
7. Județul Arad, cu sediul în Arad, str. Corneliu Coposu nr. 22, cod postal 310003, jud. Arad, cod fiscal 3519941, în calitate de Implementator, denumit Partener 4, reprezentat prin Iustin - Marinei Xxxxxx X- Xxxxxx, Președinte al Consiliului Județean Arad, pe de alta parte, in calitate de Autoritate contractantă Asociată
-
8. Județul Bihor, cu sediul în Municipiul Oradea, Parcul Traian 5, Oradea 410033, cod fiscal 4244997, reprezentat de domnul Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, cetățean român, Președinte al Consiliului Județean Bihor, în calitate de Implementator, denumit Partener 5, pe de alta parte, in calitate de Autoritate Contractantă Asociată Desemnată
Convin asupra încheierii prezentului act adițional, care va avea următorul conținut:
I.Titlul acordului de asociere se modifică și va avea următorul conținut: ACORD DE ASOCIERE în vederea achiziționarii în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiții:” DRUM EXPRES ORADEA-ARAD”.
-
II .Art. 2 și 3 se modifică și vor avea următorul conținut:
Art 2: Prezentul Acord este încheiat în scopul organizării și desfășurării procedurii de achiziție publică conform Legii 98/2016 privind achizițiile publice, pentru asigurarea necesităților autorităților contractante membre ale prezentului Acord astfel:
|
Partener |
Serviciul de proiectare |
Număr buc. |
|
Municipiul ORADEA |
Achiziția în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform H.G. 907/2016 |
1 |
|
Municipiul ARAD | ||
|
Județul ARAD | ||
|
Județul BIHOR |
Art 3: Obiectivul prezentului Acord este achiziționarea în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”.
-
III .Art. 9 se modifică și va avea următorul conținut:
Art 9: Prezentul Acord se încheie cu o durată de valabilitate până la data depunerii către CNAIR a Studiului de Fezabilitate actualizat/completat/revizuit, a Proiectului pentru Autorizarea Executării lucrărilor, a Proiectului Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”, efectuarea plăților și restituirea garanției de bună execuție conform prevederilor contractului de achiziție publică.
IV.Art. 31.1 se modifică și va avea următorul conținut: Art.31.1.
|
Nr. crt. |
Partener |
Servicii contractate |
Nr. buc. |
Valoare totala Euro cu TVA |
|
1. |
MUNICIPIUL ARAD |
ETAPA I Servicii de actualizare/ completare/ revizuire a S.F.-ului pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform HG 907/2016, inclusiv studii aferente, culoarul de expropriere, inclusiv alte cheltuieli pentru taxe avize, acorduri, etc, aferente etapei I, și asistență tehnică acordată pentru depunerea și aprobarea aplicației de finanțare; Servicii de evaluare impact asupra siguranței rutiere și audit de siguranță rutieră etapa ISF. |
1 |
1.000.000 |
|
2. |
JUDEȚUL ARAD |
1.000.000 | ||
|
3. |
MUNICIPIUL ORADEA |
1.000.000 | ||
|
4. |
JUDEȚUL BIHOR |
1.000.000 | ||
|
1. |
MUNICIPIUL ARAD |
ETAPA II Servicii de elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție (P.A.C.+P.O.E.+ P.T.E.) și Asistență Tehnică din partea proiectantului pe durata procedurii de achiziție a lucrărilor (inclusiv pregătirea documentației de atribuire) pentru |
1 |
6.470.236,60 Euro, din care 1.617.559,15 Euro pentru fiecare asociat |
|
2. |
JUDEȚUL ARAD | |||
|
3. |
MUNICIPIUL ORADEA |
|
4. |
JUDEȚUL BIHOR |
obiectivul de investiție: “DRUMEXPRES ORADEA ARAD” conform H.G. 907/2016. ETAPA III Servicii de Asistență Tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor cât și pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție pentru obiectivul de investiție: “DrUmexpres ORADEA ARAD ”. ' |
Prezenta repartiție de costuri este o estimare, urmând ca din totalul costului alocat de către membrii asocierii din bugetul propriu pentru prima etapă, respectiv actualizarea/completarea/revizuirea S.F.-ului și a celorlalte cheltuieli aferente etapei I, suportarea cuantumului sumelor defalcate pe fiecare partener să se stabilească ulterior, în cote părți egale, cu acordul părților.
Procedura de achiziție publică va include serviciile de elaborare /actualizare /completare / revizuire S.F.+ elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E. și acordare Asistență Tehnică din partea proiectantului pentru DRUMUL EXPRES ORADEA-ARAD. În prima etapă se va recepționa și plăti SF-ul actualizat/completat/revizuit și celelalte cheltuieli aferente etapei I din bugetul alocat de membrii acordului. Aceste costuri reprezintă cheltuiali eligibile și vor fi recuperate de către membrii după aprobarea aplicației de finanțare.
Pe baza SF-ului actualizat/completat/revizuit, CNAIR va depune o cerere de finanțare în cadrul POIM 2014-2020, pentru realizarea obiectivului ”DRUM EXPRES ORADEA-ARAD”, cheltuielile de elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E fiind cheltuieli eligibile.
Astfel, pe baza aprobării aplicației de finanțare nerambursabilă și a bugetului aferent dedicat, se va da comanda pentru elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E și ulterior pentru Asistență Tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor cât și pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție.
-
V.Art. 31.2 se modifică și va avea următorul conținut:
Art.31.2 Contributia financiara aferentă etapei I va fi regularizată în funcție de valorile rezultate în urma realizării achiziției, precum și a celorlalte cheltuieli aferente etapei I.
-
VII. Restul articolelor rămân nemodificate.
Prezentul act adițional intră în vigoare dupa aprobarea lui prin Hotărârea Consiliului Local / Hotararea Consiliului Județean (dupa caz) al fiecarui Asociat, de la data semnării lui de către ultima dintre părți.
Prezentul Act adițional conținând 4 de pagini este semnat la ____/01/2021, în 4 exemplare originale, toate având aceiași forță juridică, câte unul pentru fiecare parte a Acordului de Asociere.
|
ASOCIAT |
SEMNĂTURI |
|
Județul Arad |
Președinte, Iustin - Marinei Xxxxxx X- Xxxxxx |
|
Municipiul Arad |
Primar Călin BIBARȚ |
|
Municipiul Oradea |
Primar, Xxxxxx Xxxxx |
|
Județul Bihor |
Președinte, Xxxx X. Xxxxxxx |
Anexa 2 la Hotărârea
nr_______/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad
ACORD DE ASOCIERE
în vederea achiziționării în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiții:” DRUM EXPRES ORADEA-ARAD”.
Având in vedere:
-
- Prevederile art. 4 alin. (1) lit. c), art. 44 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,
-
- Parteneriatul de implementare încheiat între CNAIR, UAT Oradea, CJ Bihor, UAT Arad, CJ Arad, privind actualizarea S.F.-ului pentru obiectivul de investiție Drum Expres Oradea-Arad;
Părțile:
-
1 .Municipiul Oradea, cu sediul în Municipiul Oradea, Piața Unirii 1- 3, cod postal 410100, cod fiscal 4230487, reprezentat de domnul Xxxxxx Xxxxx, cetățean român, Primar, în calitate de Implementator, denumit Partener 2, pe de altă parte, în calitate de Autoritate contractanta Asociată
-
2 .Municipiul Arad, cu sediul în Municipiul Arad, Bulevardul Revoluției nr. 75, cod postal 310130, cod fiscal 3519925, reprezentat de domnul Xxxxxxxxx X- Xxxxx Xxxxxx, cetățean român, Primar; în calitate de Implementator, denumit Partener 3 pe de altă parte, în calitate de Autoritate contractanta Asociată
-
3 .Județul Arad, cu sediul în Arad, str. Corneliu Coposu nr. 22, cod postal 310003, jud. Arad, cod fiscal 3519941, în calitate de Implementator, denumit Partener 4, reprezentat prin Iustin - Marinei Xxxxxx X- Xxxxxx, Președinte al Consiliului Județean Arad, pe de altă parte, în calitate de Autoritate contractantă Asociată
-
4 .Județul Bihor, cu sediul în Municipiul Oradea, Parcul Traian 5, Oradea 410033, cod fiscal 4244997, reprezentat de domnul Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, cetățean român, Președinte al Consiliului Județean Bihor, în calitate de Implementator, denumit Partener 5, pe de alta parte, în calitate de Autoritate Contractantă Asociată Desemnată
Convin următoarele:
Art. 1: Definiții:
-
r. Acord/Acord de asociere - prezentul acord întocmit în baza prevederilor art. 4 alin. (1) lit. c), art. 44 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare;
-
s. Asociat/Autoritate contractanta Asociat - Județul Arad, Municipiul Arad, Municipiul Oradea, Județul Bihor;
-
t. Autoritate contractantă Desemnată - autoritatea contractantă membră/asociat în prezentul acord, Consiliul Județean Bihor, mandatată prin acesta, pentru a derula procedura de achiziție publică în întregime în comun, în numele și pe seama tuturor autorităților contractante membre și pentru a efectua plata contravalorii serviciilor prestate;
-
u. Autoritate contractantă membră - Județul Arad, Municipiul Arad, Municipiul Oradea;
-
v. Programul Anual de Achiziții Publice - instrumentul managerial obligatoriu a fi elaborat de către autoritatea contractantă desemnată în conformitate cu prevederile art 2, 3, 12-14 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016.
-
w. SICAP- Sistem informatic colaborativ pentru mediu performant de desfăsurare al achizițiilor publice - platforma publică de achiziții publice /SEAP.
-
x. Procedura de achiziție publică - procedura de achiziție publică aplicabilă având în vedere prevederile art. 7 coroborat cu art. 68 din Legea nr. 98/2016. Având în vedere că valoarea estimată este de 4.000.000 euro, orice referire pe parcursul prezentului acord la procedura de achizitie publică se va interpreta ca fiind o referire la procedura de licitație deschisă conform art. 68 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016.
y. Grup de lucru - persoanele nominalizate de fiecare Autoritate Contractanta Membră conform prevederilor prezentului acord și constituite astfel prin dispoziția conducătorului Autorității Contractante Desemnate având atribuții cu privire la întocmirea referatului de necesitate, caietului de sarcini, documentației de atribuire așa cum este ea reglementată de art. 20 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, documentelor suport așa cum sunt acestea reglementate de art. 21 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016.
z. Comisia de evaluare - persoanele nominalizate de fiecare Autoritate Contractantă Membră conform prevederilor prezentului acord și constituite astfel prin dispoziția conducătorului Autorității Contractante Desemnate având atribuții în evaluarea ofertelor în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 395/2016.
aa. Echipa de monitorizare si implementare - persoanele nominalizate de fiecare Autoritate Contractanta Membra conform prevederilor prezentului acord având atribuții de urmărire a executării contractului/monitorizare/supervizare implementare
bb. Necesitate - Actualizarea Studiului de Fezabilitate al obiectivului de investiții: ”DRUM EXPRES ORADEA-ARAD;
cc. Referat de necesitate - document întocmit de către Autoritatea Contractantă Desemnată și semnat de către fiecare autoritate contractantă asociată corespunzator necesităților sale în conformitate cu prevederile art. 3 și art. 2 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 și cu modelul pus la dispoziție de ANAP.
dd. Caiet de sarcini - document întocmit de Autoritatea Contractantă Desemnată în colaborare cu Autoritățile Contractante Membre, analizat și însușit de acestea, având structura indicată de ANAP -la secțiunea - “documentații standardizate ”Documentație de atribuire Servicii de Proiectare https://achizitiipublice.gov.ro/matrix/cell/77/1.
ee. Strategia de contractare - document-suport al Documentației de atribuire, fiind încărcat în SEAP, odată cu aceasta, într-o secțiune specială, care nu e accesibilă operatorilor economici, întocmit în conformitate cu art. 9 și 21 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 și cu modelul pus la dispoziție de ANAP;
ff. Proiectul de contract - documentul întocmit de Autoritatea Contractantă Desemnată și analizat și însusit de fiecare Autoritate Contractantă Asociat, în conformitate cu art 20 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016.
gg. Garanția de bună execuție a contractului - sume de bani și/sau instrumente financiare constituite în favoarea Asocierii, de viitorul Prestator, în conformitate cu prevederile Subsecțiunii 5 Paragraful 5 - Stabilirea garanției de bună execuție din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016.
hh. Zi - înseamnă zi calendaristică, iar anul înseamnă 365 de zile; în afara cazului în care se prevede expres că sunt zile lucrătoare.
CAP. I DISPOZIȚII GENERALE
Art. 2: : Prezentul Acord este încheiat în scopul organizării și desfășurării procedurii de achiziție publică conform Legii 98/2016 privind achizițiile publice, pentru asigurarea necesităților autorităților contractante membre ale prezentului Acord astfel:
|
Partener |
Serviciul de proiectare |
Număr buc. |
|
Municipiul ORADEA Municipiul ARAD Județul ARAD ? Județul BIHOR |
Achiziția în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform H.G. 907/2016 |
1 |
Art. 3: Obiectivul prezentului Acord este achiziționarea în comun a serviciilor de actualizare/completare/revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”.
Art. 4: Procedura de achizitie publică se va derula în întregime în comun, în numele și pe seama tuturor autorităților contractante, conform art. 44 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu respectarea prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și a actelor normative aprobate pentru implementarea acesteia.
Art. 5: Prezenta asociere nu are personalitate juridică și nu constituie față de terți o persoană distinctă de persoana asociaților.
Art. 6: Cheltuielile generate de procedură reprezentând cheltuielile neeligibile se asigură din și se cuprind în bugetul Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare.
Art. 7: Cheltuielile vor fi recuperate/rambursate din cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare.
CAP. II OBIECTUL ACORDULUI
Art. 8: (1) Obiectul Acordului il reprezintă asigurarea cadrului de reglementare a relațiilor născute în baza prezentei asocieri între părțile Acordului, în vederea organizării și desfășurării procedurii de achiziție publică în comun.
-
(2) Domeniul de aplicare al prezentei asocieri se extinde asupra relațiilor născute în baza prezentului Acord, începând cu etapa de pregătire, organizare a procedurii de achiziție publică și atribuire a contractului și continuand cu etapa postatribuire, respectiv executarea și monitorizarea implementării contractului.
CAP. III DURATA ACORDULUI
Art. 9: Prezentul Acord se încheie cu o durata de valabilitate până la data depunerii către CNAIR a Studiului de Fezabilitate actualizat/completat/revizuit, a Proiectului pentru Autorizarea Executării lucrărilor, a Proiectului Tehnic de Execuție și Asistență Tehnică din partea proiectantului (S.F. + P.A.C. + P.O.E. + P.T.E.) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”, efectuarea plăților și restituirea garanției de bună execuție conform prevederilor contractului de achiziție publică. .
CAP. IV ATRIBUȚIILE ȘI RESPONSABILITĂȚILE ASOCIAȚILOR ACORDULUI
Art. 10: Atribuțiile și responsabilitățile Autorității Contractante Desemnate:
-
l) Autoritatea Contractantă Desemnată este responsabilă de crearea grupului de lucru și a comisiei de evaluare, pentru inițierea și desfășurarea procedurii de achiziție publică comună, ulterior îndeplinirii obligației de desemnare a persoanelor membre de către fiecare Autoritate Contractantă având calitatea de Asociat.
Actul de desemnare a grupului de lucru și a comisiei de evaluare va fi dispoziția emisă de conducătorul Autorității Contractante Desemnate având la baza nominalizările făcute de fiecare membru al Asocierii.
-
m) Autoritatea Contractantă Desemnată este responsabilă de introducerea procedurii în Programul Anual de Achiziții Publice întocmit la nivelul Consiliului Județean Bihor și de atribuirea unui COD ’ UNIC DE ÎNREGISTRARE (CUI-ul autorității
contractante/anul/poziția în PAP)
-
n) Autoritatea Contractantă Desemnată este responsabilă de desemnarea persoanei responsabile cu aplicarea procedurii în baza art. 126 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 din cadrul Consiliului Județean Bihor, persoana care va acționa în numele și pe seama tuturor autorităților contractante care au calitatea de Asociat în prezentul Acord.
-
o) Autoritatea Contractantă Desemnată derulează procedura de achiziție în întregime în comun, în numele și pe seama tuturor autorităților contractante, conform art. 44 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
-
p) Utilizarea SICAP: Platforma SICAP utilizată va fi pusă la dispoziție de Consiliul Județean Bihor în calitate de Autoritate Contractantă Desemnată. Operațiunile la nivelul SICAP vor fi efectuate în numele și pe seama tuturor autorităților contractante, de o persoana desemnata în baza art. 126 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 din cadrul Consiliului Județean Bihor.
-
q) Autoritatea Contractantă Desemnată recepționează și realizează agregarea necesităților asociaților prezentului Acord.
-
r) Autoritatea Contractantă Desemnată nu este în drept să modifice condițiile stabilite în urma agregării necesităților asociaților fără acordul acestora.
-
s) Autoritatea Contractantă Desemnată utilizează în cadrul procedurii caietul de sarcini și referatul de necesitate agreate de fiecare Autoritate Contractantă având calitate de Asociat, răspunderea cu privire la prevederile din cadrul acestora fiind solidară.
-
t) Autoritatea Contractantă Desemnată va întocmi calendarul estimativ de aplicare a
procedurii de atribuire.
-
u) Autoritatea Contractantă Desemnată va informa Asociații prezentului Acord despre rezultatul procedurii de achiziție publică comună comunicându-le totodată contractul adaptat la oferta câștigătoare spre a fi semnat de către fiecare parte. Semnarea contractului de către fiecare asociat se va face în termenul comunicat de Autoritatea Contractantă Desemnată cu încadrare în perioada de valabilitate a ofertei și a garanției de participare.
-
v) Autoritatea contractantă desemnată va efectua plata contravalorii serviciilor prestate în baza contractului de achiziție semnat.
Art. 11: Atribuțiile și responsabilitățile Autorităților Contractante Asociate:
-
j) Fiecare asociat înaintează următoarele, Autorității Contractante Desemnate:
-
5. Declarația cuprinzând persoanele cu funcție de decizie
-
6. Adresa de desemnare a membrilor grupului de lucru
-
7. Adresa de desemnare a membrilor comisiei de evaluare
-
8. Adresa conținând datele de contact care vor fi utilizate pe parcursul procedurii pentru membrii grupului de lucru și pentru membrii comisiei de evaluare
-
k) Fiecare asociat participă alături de Autoritatea Contractantă Desemnată la întocmirea:
-
3. Referatului de necesitate (conform ANAP)
-
4. Caietului de sarcini (conform ANAP)
-
l) Fiecare Asociat va nominaliza membrii grupului de lucru și ai comisiei de evaluare precum și un supleant pentru fiecare membru cu respectarea prevederilor prezentului acord
-
m) Fiecare Asociat participă prin membrii desemnați în comisia de evaluare la elaborarea calendarului estimativ de aplicare a procedurii de atribuire.
-
n) Pentru a nu tergiversa procedura de achiziție publică, fiecare Asociat se asigură că reprezentanții săi în grupul de lucru și în comisia de evaluare participă la toate sedințele care vor avea loc și își îndeplinesc toate obligațiile legale și consemnate în prezentul acord, pe care le au.
-
o) Fiecare Asociat face propuneri de modificare a documentelor mentionate la litera b (referatul de necesitate și caietul de sarcini), a strategiei de contractare, a instrucțiunilor pentru ofertanți, formularelor și asupra proiectului de contract întocmite de către Autoritatea Contractantă Desemnată și le comunică acesteia utilizând adresa achizițxx@xxxxxxxxxx, în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data primirii documentatiilor prin e-mail.
Autoritatea Contractantă Desemnată centralizează aceste propuneri și le analizează împreună cu membrii grupului de lucru, consemnând rezultatul analizei într-un proces verbal semnat de către toți participanții.
Grupul de lucru nu va disemina documentațiile primite și/sau documente care fac parte din aceste documentații, altor persoane și va păstra confidențialitatea asupra acestora până la data la care acestea vor fi publicate în SICAP.
-
p) Fiecare Asociat este responsabil în mod solidar de monitorizarea executării conforme a contractului de achiziție publică.
-
q) Fiecare Asociat este responsabil de aprobarea raportului procedurii cu respectarea prevederilor legale în acest sens.
-
r) Fiecare Asociat este responsabil de transferul sumelor reprezentând contribuția proprie a valorii contractului de achiziție încheiat.
Art. 12: Părțile prezentului Acord răspund în mod solidar de respectarea legislației din domeniul achizițiilor publice precum și a cadrului legal accesoriu.
CAP V. ETAPA 1 DE PLANIFICARE A PROCEDURII DE ACHIZIȚIE PUBLICA
Art. 13: Durata acestei etape este în conformitate cu prevederile art 9 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 Astfel, etapa de planificare/pregătire a achiziției publice care face obiectul prezentului acord se inițiază prin elaborarea referatului de necesitate și se încheie cu aprobarea de către conducătorul fiecărei autorității contractante membre a documentației de atribuire, inclusiv a documentelor-suport, precum și a strategiei de contractare.
Art. 14: Numirea grupului de lucru
-
14.1 Ulterior aprobării prin ședința Consiliului Local sau a Consiliului Județean (după caz) a prezentului acord, în termen de 5 zile lucrătoare, fiecare Autoritate Contractantă membră a acordului de asociere, comunică Autorității contractante Desemnate prin e-mail xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx, persoanele care vor face parte din grupul de lucru aferent primei etape a acordului de asociere, asigurând expertiza minimă astfel:
-
- O persoană având cunoștințe tehnice și care va participa la întocmirea caietului de sarcini din partea fiecărei autorități
-
- O persoana cu atribuții în domeniul achizitiilor publice
Grupul de lucru se va numi prin dispoziția conducătorului Autorității Contractante Desemnate.
-
14.2 Ulterior numirii sale, grupul de lucru va avea următoarele atribuții:
-
6) Definitivarea referatului de necesitate
-
7) Definitivarea caietului de sarcini
-
8) Definitivarea documentației de atribuire constând în:
-
- Instrucțiuni pentru ofertanți,
-
- Formulare,
-
- Proiectul de contract
-
9) Definitivarea documentelor suport:
-
- strategia de contractare și
-
- declarația cuprinzând persoanele cu funcție de decizie
-
10) Formularea răspunsurilor la eventualele solicitări de clarificări.
Art. 15: Asociații prezentului Acord înaintează Autorității Contractante Desemnate documentele stabilite la art. 11 litera a).
Art. 16: Autoritatea Contractantă Desemnată în urma agregării necesităților asociaților prezentului Acord, întocmește și trimite prin e-mail, spre formulare observații către membrii Acordului, următoarele:
^ Referatul de necesitate
^ Caietul de sarcini
^ Instrucțiunile pentru ofertanti
^ Proiectul de contract
^ Formularele
^ Strategia de contractare
Art. 17: Observațiile, dacă va fi cazul, vor fi formulate în maxim 3 zile lucratoare de la data comunicării documentației prin e-mail de către Consiliul Județean Bihor. Necomunicarea de obiecțiuni prin e-mail xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx, în acest termen, echivalează cu însușirea documentațiilor, semnarea lor urmând a se face fără obiecțiuni la data stabilită de Autoritatea Contractantă Desemnată în convocarea menționată la Art 20.
Art. 18: Observațiile menționate la art. 17 vor fi analizate de membrii grupului de lucru și vor face obiectul unui proces verbal în care vor fi consemnate rezultatele analizei propunerilor de modificare. Grupul de lucru se va întruni în acest sens în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data expirării termenului de formulare a observațiilor stabilit prin art. 17.
Art. 19: Referatul de necesitate și documentele care alcătuiesc documentația de atribuire și documentele suport vor fi întocmite după cum urmează:
|
Nr crt |
Denumire document |
Mențiuni |
|
1 |
Referatul de |
Referatul de necesitate va respecta modelul postat de ANAP |
|
necesitate |
httpșj//achizitiipubJiceJgoy.ro/workflows/view/175 Referatul de necesitate se va întocmi de Autoritatea Contractantă Desemnată în cadrul grupului de lucru și va fi semnat și aprobat de fiecare Asociat. Referatul de necesitate va fi semnat minim de structurile cu atribuții în domeniul tehnic și economic al fiecarei autorități Asociate și aprobat de conducătorul fiecărei autorități contractante Asociate. | |
|
2 |
Caietul de sarcini |
La întocmirea caietelor de sarcini se vor respecta prevederile Anexei 5 -Lista de verificare pentru Contractele de furnizare servicii intelectuale la |
|
Ordinul nr. 1894 din 08.07.2019 privind aprobarea listelor de verificare aferente exercitării controlului de calitate și regularitate al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică/sectorială și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii. http://anap.gov.ro/web/ordin-nr-1894-din-08-07-2019-privind-aprobarea- | ||
|
listelor-de-verificare-aferente-exercitarii-controlului-de-calitate-si- | ||
|
regularitate-al-procesului-de-atribuire-a-contractelor-acordurilor-cadru-de- | ||
|
achiz/ Caietul de sarcini va respecta structura recomandată de ANAP pentru serviciile de proiectare https://achizitiipublice.gov.ro/matrix/cell/77/1 Autoritățile Contractante Asociate vor furniza Autorității contractante Desemnate, la solicitarea acesteia, toate informațiile și/sau documentele de care dispun și care sunt necesare pentru elaborarea caietului de sarcini. | ||
|
3. |
Documentul suport: Strategia de contractare Documenția de atribuire: Formularele Instrucțiunile pentru ofertanti Proiectul de contract |
Strategia de contractare va respecta modelul ANAP și va fi întocmită de Autoritatea Contractantă Desemnată în numele și pe seama tuturor Autorităților Contractante parte a Acordului. Documentația de atribuire va fi întocmită de Autoritatea Contractantă Desemnată în numele și pe seama tuturor Autorităților Contractante parte a Acordului. Ulterior finalizării, Autoritatea Contractantă Desemnată va comunica documentele prin e-mail Autorităților Contractante Asociate pentru formulare de propuneri. Autoritățile Contractante Asociate vor formula propuneri în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea documentatiei prin e-mail: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx acestea urmând a fi analizate de către grupul de lucru conform art. 18. Propunerile de modificare vor fi exprese, inițiatorul indicând exact formularea care consideră că este necesar a aparea în documentația de atribuire. Comunicarea unei idei, fără ca aceasta să fie însoțită de transpunerea clara a frazei/clauzei care se dorește să apară în documentație nu va fi considerată o modificare și nu va fi analizată de grupul de lucru. În cazul în care o autoritate contractantă desemnată nu inițiază propuneri de modificare, va comunica acest lucru prin e-mail: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx Ulterior agreării formei lor finale, fiecare Autoritate Contractantă Asociată va asigura semnarea documentelor menționate la aceasta rubrică cel puțin de către:
8. Persoana autorizată să vizeze pentru control financiar preventiv, asigurându-se respectarea Ordinului nr. 923//2014 |
|
4 |
Documentul suport - declarația privind persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante respectiv cele cu putere de reprezentare din partea Prestatorilor de servicii auxiliare achiziției, precum și datele de identificare ale acestora |
Fiecare Autoritate Contractantă Asociată va furniza Autorității Contractante Desemnate declarația privind persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, respectiv cele cu putere de reprezentare din partea Prestatorilor de servicii auxiliare achiziției, precum și datele de identificare ale acestora. Declaratia va fi întocmită sub forma de tabel și va conține: 3. următoarele informații: | |||||
|
Numele persoanelor ce dețin funcții de decizie |
Funcția în cadrul autorității contractante |
CNP |
Adresa de domiciliu |
Data și locul nașterii | |||
servicii auxiliare achiziției în sensul art. 3 alin. (1) lit. x) din Legea nr. 98/2016.” Autoritatea Contractantă Desemnată va publica în SICAP numele, prenumele și funcția deținută de persoanele mentionate în aceasta declarație, doar ANAP având acces la informațiile confidentiale, în conformitate cu prevederile art. 58 și 63 din Legea 98/2016 și ale art. 21 alin. (6) și (5) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016. ’ ’ | |||||||
Art. 20: Ulterior finalizării, documentelor menționate la rubrica 3 în forma lor agreată. Autoritatea Contractantă Desemnată va convoca autoritățile contractante la semnarea documentației finale.
Nota de convocare va fi transmisă prin e-mail și/sau fax, către fiecare Autoritate Contractanta Asociata în parte.
Semnarea va avea loc la sediul Consiliului Județean Bihor din Oradea, Oradea, Parcul Traian nr. 5.
CAP.VI ETAPA 2 DE ORGANIZARE A PROCEDURII SI ATRIBUIREA CONTRACTULUI
Art. 21: Nominalizarea Autorității Contractante Desemnate. Publicarea procedurii în SICAP și solicitările de clarificari
-
21.1 Se împuternicește Județul Bihor - Consiliul Județean Bihor, în calitate de Autoritate Contractantă Desemnată, în numele și pentru asocierea constituită prin prezentul acord pentru lansarea anunțului de participare în SICAP. Autoritatea Contractantă Desemnată asigură publicarea procedurii în SICAP, asigurând și publicarea în SICAP a anunțului de atribuire și a actelor adiționale, dupa îndeplinirea de către Asociați a obligatiilor prevăzute în acest sens în prezentul accord.
-
21.2 Dacă procedura va fi selectată și introdusă în programul de verificare ex ante al ANAP în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 98/ 2017 privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, toate avizele conforme necondiționate sau condiționate care vizează documentatia de atribuire vor fi comunicate fiecarui membru al asocierii. Remedierea în conformitate cu prevederile din cadrul avizelor ANAP condiționate se va face în cadrul grupului de lucru nominalizat la nivelul procedurii.
Orice prevedere din prezentul acord va fi pusă în aplicare astfel încât să se asigure respectarea termenelor prevăzute de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 98/2017 pentru exercitarea controlului ex ante.
-
21.3 Solicitările de clarificari vor fi comunicate de către Autoritatea Contractantă Desemnată fiecărei autorități contractante asociate prin e-mail. Fiecare Autoritate Contractantă Asociată va furniza prin email xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx răspunsurile la solicitările de clarificări care vizează necesitățile sale până la data indicată de Autoritatea Contractantă Desemnată.
Autoritatea Contractantă Desemnată va centraliza solicitările de clarificari și răspunsurile la acestea și va posta răspunsul centralizat în SICAP în termenul menționat în acest sens în fișa de date a achiziției, în conformitate cu prevederile art. 160 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 27 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016.
Art. 22: Numirea comisiei de evaluare:
-
22.1 (1) Orice referire pe parcursul prezentului acord la “comisia de evaluare” va include după caz și experții cooptați.
-
(2) Numirea comisiei de evaluare și după caz a experților cooptați se va face ulterior întocmirii de către Autoritatea Contractantă Desemnată și agreerii de către Autoritățile Contractante Asociate a referatului de necesitate și a caietului de sarcini.
-
22.2 Fiecare membru a asocierii va desemna persoanele care vor face parte din comisia de evaluare precum și după caz, experții cooptați.
-
22.3 Membrii comisiei de evaluare precum și după caz, experții cooptați, vor fi comunicați Autorității Contractante Desemnate împreună cu referatul de necesitate, caietul de sarcini și cu declarația cuprinzând persoanele cu funcție de decizie.
-
22.4 Părțile convin ca în conformitate cu prevederile alin. (1) vor desemna persoane cu atribuții în evaluarea ofertelor după cum urmează:
Parteneri
Număr persoane
Județul Arad
2
Municipiul Arad
2
Municipiul Oradea
2
Județul Bihor
2
-
22.5 Părțile convin ca în cazul în care situația o va impune, prevederile art. 22.4 vor putea suferi modificări la data punerii în aplicare a prevederilor art 22.1, fără a fi necesară modificarea prezentului acord.
-
22.7 Atribuțiile comisiei de evaluare:
Ulterior depunerii ofertelor, grupul de lucru își încetează activitatea.
Începând cu prima ședința ulterioară datei limită stabilită pentru depunerea ofertelor, își începe activitatea comisia de evaluare.
Comisia de evaluare va avea atribuțiile stabilite în sarcina sa prin art. 127 și art. 128 din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 după caz. De asemenea în cazul unor contestații membrii comisiei de evaluare și după caz, experții cooptați își vor prezenta punctul de vedere cu privire la aceasta.
Art. 23: Modul de convocare a comisiei de evaluare:
-
23.1 La fiecare ședința de evaluare este obligatorie prezenta a cel puțin unei persoane din partea fiecărei Autorități Contractante membre a asocierii însă doar cu condiția îndeplinirii obligației fiecărui Asociat de a asigura respectarea calendarului estimativ de aplicare a procedurii de atribuire și cvorumul minim de prezenta de 2/3 din membrii comisiei cu drept de vot prevazut de art. 131 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru luarea deciziilor.
-
23.2 Convocarea la ședințele comisiei de evaluare se va face prin una din următoarele variante:
-
- Prin semnarea și luarea la cunoștință a calendarului estimativ de aplicare a procedurii de atribuire
-
- Prin adresa comunicată prin e-mail și/sau fax de către Autoritatea Contractantă Desemnată, dacă intrevin modificări față de calendarul estimativ aprobat
-
- Prin consemnare în cadrul procesului-verbal de evaluare, dacă intrevin modificări față de calendarul estimativ aprobat.
Art. 24: Modul de lucru al comisiei de evaluare
-
24.2 Modul de evaluare a propunerilor tehnice și financiare
În conformitate cu prevederile art. 131 alin. (1) și (2) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 fiecare Autoritate Contractantă Membră a prezentului Acord, verifică prin personalul desemnat în cadrul comisiei de evaluare, oferta tehnică și cea financiară corespunzător necesităților proprii.
Autoritatea Contractantă Desemnată va înainta fiecărei Autorități Contractante Asociate grila de evaluare care va fi întocmită conform Ordinului 1581/2018 privind aprobarea formularelor standard ale proceselor-verbale intermediare de evaluare aferente procedurilor de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii http://anap.gov.ro/web/ordinul-1581-20182privind-aprobarea-formularelor-sțandard-ale-proceșelor-verbale-ințermediare-de-evaluare-aferente-procedurilor-de-atribuire-a-contractelor-acordurilor-cadru-de-achizitie-publica-a-co/
Grila de evaluare completată corespunzător și conținând rezultatul preliminar al evaluarii tehnice/financiare se va comunica Autorității Contractante Desemnate prin e-mail xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx în termenul de evaluare convenit de părți în cadrul ultimei ședințe a comisiei de evaluare.
-
24.2 Modul de evaluare a documentelor DUAE, al documentelor însoțitoare DUAE și al documentelor suport DUAE:
În conformitate cu prevederile art. 131 alin. (1) și (2) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 Autoritatea Contractantă Desemnată verifică documentele DUAE, documentele însoțitoare și documentele de calificare depuse în vederea susținerii celor declarate în DUAE și comunică rezultatul preliminar al evaluării tuturor membrilor comisiei de evaluare spre analiză, formulare de obiecțiuni, însușire.
În conformitate cu prevederile art. 131 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 deciziile comisiei de evaluare se iau cu votul a cel puțin 2/3 dintre membrii săi cu drept de vot.
-
24.3 Toate procesele verbale precum și raportul procedurii se vor întocmi de către comisia de evaluare cu respectarea prevederilor Ordinului 1581/2018 privind aprobarea formularelor standard ale proceselor-verbale intermediare de evaluare aferente procedurilor de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii
Art. 25: Conducătorul fiecărui Asociat aprobă raportul procedurii cu respectarea prevederilor art. 66 și art. 127 alin. (2) și (3) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 după caz.
Art. 26: Activitatea grupului de lucru și a comisiei de evaluare încetează la data aprobării raportului procedurii de atribuire de către fiecare conducător al Autorităților Contractante parte a acordului. Prevederile art. 22.6 privind obligativitatea formularii punctelor de vedere în cazul unor contestații rămân valabile.
CAP. VII. ETAPA III POST ATRIBUIRE -
EXECUTAREA MONITORIZAREA IMPLEMENTĂRII CONTRACTULUI
Art. 27: Se va încheia un singur contract semnat de către toate părțile implicate. Semnarea contractului de achiziție publică în numele și pe seama tuturor membrilor asocierii constituită prin prezentul acord se va face de către reprezentanții tuturor asociaților în calitatea lor de autorități contractante.
Art. 28: Autoritatea Contractantă Desemnată va publica anunțul de atribuire în SICAP.
Art. 29: Autoritatea Contractantă Desemnată va păstra dosarul achiziției în original în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 și ale contractului de finantare, câte o copie a acestora urmând a fi păstrată de către fiecare asociat.
Art. 30: Monitorizarea implementarii contractului de către Asocierea de autorități contractante
-
6. Monitorizarea implementării contractului se va face de către o Echipă de Monitorizare și Implementare formată din reprezentanți ai fiecărei Autorități Contractante Asociate.
În acest sens, fiecare Autoritate Contractantă Asociată, va nominaliza și va comunica Autorității Contractante Desemnate, în termen de 10 zile lucrătoare de la semnarea contractului de achizitie publică comună, minim 2 persoane având cunoștințe cel puțin tehnice și financiare, care vor acționa pe parcursul execuției contractului, în numele și pe seama autorității contractante care i-a desemnat.
Echipa de Monitorizare și Implementare va asigura urmărirea și implementarea contractului de achiziție publică în conformitate cu prevederile sale și va fi numită prin act administrativ de către Autoritatea Contractantă Desemnată în baza propunerilor primite.
Orice document care privește derularea contractului va fi semnat de către Echipa de Monitorizare și Implementare.
Echipa de monitorizare și implementare va emite ordinul de începere a contractului în conformitate cu prevederile contractului de achiziție publică.
-
7. Orice comunicare necesar a fi făcută de către membrii asocierii către Prestator va fi comunicată acestuia prin intermediul Echipei de Monitorizare și Implementare.
-
8. Comunicările între membrii asocierii cu privire la derularea obiectului contractului, dacă este cazul, se vor face simultan cu toți membrii asocierii, astfel încat fiecare să ia la cunoștinta stadiul actualizat al contractului.
Capitolul VIII Comunicările, se vor aplica în mod corespunzător.
-
9. Verificarea și confirmarea calitativă și cantitativă a serviciilor prestate în cadrul contractului de achiziție publică, se va face de către reprezentanții fiecărei autorități contractante membre, constituiți în Comisia de Recepție.
-
10. Ori de câte ori va fi necesară modificarea contractului, UAT-ul în cauză, prin reprezentanții săi în Echipa de Monitorizare și Implementare, va întocmi o notă justificativă în acest sens, modificările putând fi făcute doar în conformitate cu prevederile art. 221 din Legea nr. 98/2016. Nota justificativă prin care se justifică cauza, motivele și oportunitatea modificărilor (art. 2 alin. (5) lit. e) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016), caracterul nesubstanțial al modificării (art. 221 alin. (7) din Legea nr. 98/2016) și conformitatea modificării cu prevederile art. 221 din Legea nr. 98/2016 va fi comunicată Autorității contractante Desemnate, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte ca actul adițional să intre în vigoare. Toate actele adiționale vor fi redactate și publicate în SICAP în numele pe seama tuturor membrilor asocierii constituită prin prezentul acord, de către Consiliul Județean Bihor.
Art. 31: Modalitatea de efectuare a plăților de către membrii Asocierii, în cadrul contractului care va fi încheiat:
31.1. Contribuția financiară totală estimată a părților:
|
Nr. crt. |
Partener |
Servicii prestate |
Nr. buc. |
Valoare totala Euro cu TVA |
|
1. |
MUNICIPIUL ARAD |
ETAPA I Servicii de actualizare/completare/revizuire a S.F.-ului pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform HG 907/2016, inclusiv studii aferente, culoarul de expropiere, inclusiv alte cheltuieli pentru taxe, avize, acorduri etc. aferente etapei I și asistență tehnică acordată pentru depunerea și aprobarea aplicației de finanțare; Servicii de evaluare impact asupra siguranței rutiere și audit de siguranță rutieră etapa I SF; |
1 |
1.000.000 |
|
2. |
JUDEȚUL ARAD |
1.000.000 | ||
|
3. |
MUNICIPIUL ORADEA |
1.000.000 | ||
|
4. |
JUDEȚUL BIHOR |
1.000.000 | ||
|
1. |
MUNICIPIUL ARAD |
ETAPA II Servicii de elaborare Proiect pentru Autorizarea Executării lucrărilor, Proiect Tehnic de Execuție (P.A.C. + P.O.E. + | ||
|
2. |
JUDEȚUL ARAD |
|
3. |
MUNICIPIUL ORADEA |
P.T.E.) și Asistență Tehnică din partea proiectantului pe durata procedurii de achiziție a lucrărilor (inclusiv pregătirea documentației de atribuire) pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD” conform H.G. 907/2016 ETAPA III Servicii de Asistență Tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor cât și pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție pentru obiectivul de investiție: “DRUM EXPRES ORADEA ARAD”. ’ |
1 |
6.470.236,60 din care: 1.617.559,15 Euro pentru fiecare asociat |
|
4. |
JUDEȚUL BIHOR |
Prezenta repartiție de costuri este o estimare, urmând ca, din totalul costului alocat de către membrii asocierii din bugetul propriu pentru prima etapă, respectiv actualizarea/completarea/revizuirea S.F.-ului și a celorlalte cheltuieli aferente etapei I, cuantumul sumelor defalcate pe fiecare partener să se stabilească ulterior, în cote părți egale, cu acordul părților.
Procedura de achiziție publică va include serviciile de
elaborare/actualizare/completare/revizuire S.F. + elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E. și acordare Asistență Tehnică din partea proiectantului pentru DRUMUL EXPRES ORADEA-ARAD. În prima etapă se va recepționa și plăti SF-ul actualizat/completat/revizuit și celelalte cheltuieli aferente etapei I din bugetul alocat de membrii acordului. Aceste costuri reprezintă cheltuieli eligibile și vor fi recuperate de către membrii după aprobarea aplicației de finanțare.
Pe baza SF-ului actualizat/completat/revizuit, CNAIR va depune o cerere de finanțare în cadrul POIM 2014-2020, pentru realizarea obiectivului ”DRUM EXPRES ORADEA-ARAD”, cheltuielile de elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E fiind cheltuieli eligibile.
Astfel, pe baza aprobării aplicației de finanțare nerambursabilă și a bugetului aferent dedicat, se va da comanda pentru elaborare P.A.C. + P.O.E. + P.T.E și ulterior pentru Asistență Tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor cât și pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție.
Consiliul Județean Bihor are rolul de AUTORITATE CONTRACTANTĂ, asigurând suportul tehnico-operațional pentru acest demers.
-
31.2 Contributia financiara aferentă etapei I va fi regularizată în funcție de valorile rezultate în urma realizării achiziției, precum și a celorlalte cheltuieli aferente etapei I.
-
31.3 Fiecare partener, în calitate de autoritate contractantă, asociată va vira contribuția financiară aferentă /stabilită Autorității Contractante Desemnate în contul comunicat de către aceasta prin contractul de achiziție publică încheiat cu prestatorul, în baza documentelor justificative, Plata către prestator se va efectua de către Autoritatea Contractantă Desemnată numai dupa virarea contribuției financiare a partenerilor.
Art. 32 Garanția de bună execuție a contractului
Garantia de buna executie se va constitui în oricare din formele prevazute de lege la art. 40 alin. (1), (3), (4) și (6) din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, în cuantum de 10% din valoarea contractului în lei fara TVA, astfel:
În cazul constituirii garanției de bună execuție, prin instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, Prestatorul va furniza Autorității contractante Desemnate un astfel de instrument de garantare în cuantum de 10% din valoarea contractului.
În cazul constituirii garanției de bună execuție prin virament bancar Prestatorul va efectua viramente bancare în contul Autorității contractante Desemnate în cuantum de 10% din valoarea contractului.
În cazul constituirii garanției de bună execuție prin rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale Prestatorul va deschide cont la dispoziția Autorității contractante Desemnate, la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia, în cuantum de 0,5 % din valoarea contractului fără TVA.
CAP.VIII COMUNICĂRILE
Art. 33 Comunicarea între membrii asocierii precum și între aceștia și viitorul Prestator, se face în scris prin adresa aprobată de conducătorul Autorității Contractante emitente.
Art. 34 Orice comunicare scrisă dintre membrii asocierii sau dintre aceștia/unul dintre aceștia pe de o parte, și Prestator pe de altă parte, va indica denumirea proiectului și numărul de identificare și se va trimite prin poștă și/sau fax și/sau e-mail cu semnătură digitală și/sau se va livra personal, la adresa corespunzătoare indicată de părți în acest scop în prezentul Acord sau în contractul încheiat cu Prestatorul.
Art. 35 Dacă expeditorul solicită confirmare de primire, va include această solicitare în comunicare. Expeditorul va cere confirmare de primire de fiecare dată când există un termen limită pentru primirea comunicării. În orice caz, expeditorul va lua toate măsurile necesare pentru a asigura primirea la termen a comunicării.
Art. 36 Când prezentul Acord sau Contractul încheiat cu Prestatorul prevede transmiterea într-un termen, emiterea unei aprobări în termen, consimțământ, propuneri de modificare sau a unei decizii, orice astfel de aprobare, consimțământ, propunere de modificare sau decizie nu vor fi refuzate sau amânate în mod nejustificat.
Art. 37 Orice comunicare între membrii prezentului Acord sau între acestia și viitorul Prestator va fi transmisă în copie tuturor membrilor Acordului, astfel încât fiecare să cunoască stadiul actualizat al proiectului/contractului.
Art. 38 Datele de contact
38.1 Datele de contact cu privire la prevederile prezentului acord de asociere sunt urmatoarele:
|
Județul Arad - Consiliul Județean Arad |
Date de contact Județul Arad/ Consiliul Județean Arad Adresă: Telefon/fax: E-mail: Persoana de contact: |
|
Municipiul Oradea Consiliul Local al Municipiului Oradea |
Adresă: str Telefon/Fax: E-mail: Persoana de contact pentru acordul de asociere si pentru procedura de achizitie: |
|
Municipiul Arad Consiliul Local al Municipiului Arad |
Date de contact Municipiul Arad Adresă: Arad, Bulevardul Revoluției nr. 75 Telefon/fax: 0257. 281850 ’ E-mail: xxx@xxxxxxxxxxxxxxx Persoana de contact: |
|
Județul Bihor - Consiliul Județean Bihor |
Date de contact Județul Arad/ Consiliul Județean Bihor Adresă: Telefon/fax: E-mail: Persoana de contact: |
-
38.2 Datele de contact cu privire la Etapa I a prezentului acord - faza de planificare a procedurii de achiziție publică - vor fi stabilite la data emiterii Dispoziției de costituire a grupului de lucru în conformitate cu prevederile prezentului acord.
-
38.3 Datele de contact cu privire la Etapa a II a prezentului acord - etapa de organizare a procedurii și atribuirea contractului vor fi stabilite la data emiterii Dispoziției de constituire a comisiei de evaluare în conformitate cu prevederile prezentului acord.
-
38.4 Datele de contact cu privire la cu privire Etapa a III a prezentului acord - etapa postatribuire contract respectiv executarea și monitorizarea implementării contractului- vor fi stabilite la data emiterii Dispozitiei de costituire a echipei de monitorizare și implementare de către fiecare Asociat în parte conform prevederilor prezentului acord.
CAP. IX LIMBA ACORDULUI
Art. 39: Limba prezentului Acord și a tuturor comunicărilor scrise va fi limba oficială a Statului Român, respectiv limba română.
CAP. X LEGEA APLICABILĂ
Art. 40: Legea aplicabilă prezentului Contract, este legea română, Contractul urmând a fi interpretat potrivit acestei legi.
CAP. XI. SOLUTIONAREA EVENTUALELOR DIVERGENTE ȘI A LITIGIILOR
Art. 41: Părțile vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe și negociere amiabilă, orice neînțelegere sau dispute/divergențe care se poate/pot ivi între ele în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea Acordului.
Art. 42: Dacă disputa nu a fost astfel soluționată și Părțile au, în continuare, opinii divergente în legătură cu sau în îndeplinirea Acordului, acestea trebuie să se notifice reciproc și în scris, în privința poziției lor asupra aspectului în dispută precum și cu privire la a soluția pe care o întrevăd pentru rezolvarea ei.
Art. 43: Dacă încercarea de soluționare pe cale amiabilă eșuează sau dacă una dintre Părți nu răspunde în termen [5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a notificării] la solicitare, oricare din Părți are dreptul de a se adresa instanțelor de judecată competente.
CAP. XII FORȚA MAJORĂ
Art. 44: Forța majoră și cazul fortuit exonerează de răspundere Părțile în cazul neexecutării parțiale sau totale a obligațiilor asumate prin prezentul Acord, în conformitate cu prevederile art. 1.351 din Codul civil.
Art 45: Forța majoră și cazul fortuit trebuie dovedite.
Art. 46: Partea care invocă forța majoră sau cazul fortuit are obligația să o aducă la cunoștință celeilalte părți, în scris, de îndată ce s-a produs evenimentul.
Art. 47 Partea care a invocat forța majoră sau cazul fortuit are obligația să aducă la cunoștința celeilalte părți încetarea cauzei acesteia de îndată ce evenimentul a luat sfârșit.
Art. 48: Îndeplinirea acordului va fi suspendat în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia.
Art. 49: Dacă forța majoră acționează sau se estimează că va acționa o perioadă mai mare de 15 zile, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părți încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna din părți să poată pretinde celeilalte daune-interese.
CAP. XIII. DISPOZITII PRIVIND ÎNCETAREA / DENUNȚAREA UNILATERALĂ A ACORDULUI
Art. 50: Prezentul Acord poate fi denunțat unilateral oricând, în scris, de către oricare dintre părți. În acest caz, Acordul va înceta de a produce efecte juridice pentru partea care a denunțat prezentul Acord după expirarea unui termen de doua zile calendaristice de la data recepționarii de catre Autoritatea Contractantă Desemnată a informației despre denunțare.
Art. 51: Asociatul nu poate denunța prezentul Acord, dacă necesitățile sale transmise către Autoritatea Contractantă Desemnată fac obiectul procedurii de achiziție în derulare, iar denunțul este făcut după data transmiterii în SICAP a documentației de atribuire.
Art. 52: Asocierea își încetează activitatea ca urmare a următoarelor cauze:
-
c) Expirarea duratei pentru care s-a încheiat prezentul acord de asociere
-
d) Prin acordul părților
Art. 53 Neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzatoare a activităților prevăzute în prezentul acord atrage răspunderea părții în cauza
Art. 54 Prezentul acord de asociere va putea fi modificat prin acte adiționale aprobate și semnate în condiții similare celor în care a luat naștere acordul prezent.
Prezentul Acord intră în vigoare după aprobarea lui prin Hotărârea Consiliului Local / Hotărârea Consiliului Județean (după caz) al fiecărui Asociat, de la data semnării lui de către ultima dintre părți.
Prezentul Acord continând 20 de pagini este semnat la _________________________, în 4 exemplare
originale, toate având aceeași forță juridică, câte unul pentru fiecare parte membră.
|
ASOCIAT |
SEMNATURI |
|
Județul Arad |
Președinte |
|
Municipiul Arad |
Primar |
|
Municipiul Oradea |
Primar |
|
Județul Bihor |
Președinte |
