Logo site

Hotărârea nr. 611/2019

 privind aprobarea înfiintării Serviciului Voluntar pentru Situatii de Urgentă Arad, de tip V1 si a Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad
Download Document PDF

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 611 din 2 decembrie 2019 privind aprobarea înființării Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad, de tip V1 și a Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 91472 din 26.11.2019,

Examinând Raportul de specialitate al Biroului Protecție Civilă, Voluntariat pentru Situații de Urgență, înregistrat cu nr. 91476 din 26.11.2019,

În conformitate cu prevederile art. 13 lit. d), art. 14 lit. b), i) și k) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată,

Prevederile art. 6 alin. (1), art. 10 lit. b) și art. 27 lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protecția civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Faptul că Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad s-a reorganizat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 124/2017 privind aprobarea reorganizării Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad și a Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad,

Adresa Inspectoratului pentru Situații de Urgență al Județului Arad nr. 1.109.462 din 04.11.2019, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 85744/06.11.2019, prin care se solicită menținerea serviciului voluntar,

Luând în considerare prevederile Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență conform căruia, trebuie ca până la sfârșitul lunii decembrie, anul 2019, serviciile voluntare să solicite emiterea de noi avize de înființare și noi avize pentru sectoarele de competență,

În considerarea faptului că, pentru îndeplinirea noilor criterii de performanță, conform Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență, Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad se clasifică în serviciu de tip V1 pe baza unor criterii de constituire, funcționare, încadrare, dotare și pregătire a personalului, astfel fiind necesar un nou Regulament de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad,

Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (17 de consilieri prezenți din totalul de 23),

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. h), alin. (14), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E

Art. 1. Se înființează, sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad și sub coordonarea Primarului Municipiului Arad, Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad, ca serviciu voluntar de tip V1.

Art. 2. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 3. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 124/2017 privind aprobarea reorganizării Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad și a Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad, de categoria I (C1).

Art. 4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxx Xxxxx-Xxxxx                  Contrasemnează pentru legalitate

SECRETAR GENERAL

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. IF/IF Verif. C.M.

1 ex. Biroul Protecție Civilă, Voluntariat pentru Situații de Urgență

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 2.12.2019

Cod PMA-S4-02


Anexă la Hotărârea nr. 611/2.12.2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad

REGULAMENTUL

DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ ARAD

Capitolul I : DISPOZIȚII GENERALE

Art. 1. Prin prezentul Regulament se stabilesc organizarea, modul de funcționare, componența, atribuțiile și dotarea Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad, conform art. 15 din Legea nr. 481/2004 privind protecția civilă, privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, Cap. IV din Legea nr. 307/2006, republicată, a Hotărârii Guvernului nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență, a Hotărârii Guvernului nr. 642/2004 pentru aprobarea criteriilor de clasificare a unităților administrativ-teritoriale, instituțiilor publice și operatorilor economici din punct de vedere al protecției civile, în funcție de tipurile de riscuri specifice și a Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență.

Art. 2. (1) Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad, denumit în continuare S.V.S.U. sau serviciul voluntar, se constituie ca serviciu voluntar de tip V1, potrivit legii, în Municipiul Arad, sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad. Activitatea serviciului este coordonată de către Primar. Sediul serviciului este dispus în Municipiul Arad, bd. Revoluției nr. 50.

  • (2) Serviciul voluntar asigură intervenția în sectorul de bază (teritoriul administrativ al Municipiului Arad) ca urmare a situațiilor de urgență create sau desfășoară acțiuni pentru aplicarea hotărârilor Comitetului Local pentru Situații de Urgență, privind limitarea urmărilor dezastrelor, asigurarea logistică a populației din zonele afectate, sprijinirea forțelor de intervenție profesioniste, pe timpul intervenției acestora.

  • (3) Serviciul își îndeplinește atribuțiile în sectorul de competență delimitat de teritoriul administrativ al Municipiului Arad, conform avizului Inspectoratului pentru Situații de Urgență „Vasile Goldiș” al Județului Arad.

Art. 3. Serviciul are următoarele atribuții principale:

  • a) desfășurarea activității de prevenire, informare și instruire privind cunoașterea și respectarea regulilor și măsurilor de apărare împotriva incendiilor și a situațiilor de urgență;

  • b) execută acțiuni de intervenție pentru stingerea incendiilor, salvare și deblocare, evacuare sau alte măsuri de protecție a persoanelor și a bunurilor;

  • c) desfășoară alte acțiuni de limitare și înlăturare a urmărilor situațiilor de urgență, la toate tipurile de riscuri, singuri sau în colaborare cu alte servicii de urgență sau cu servicii profesioniste;

  • d) pune în aplicare măsurile dispuse de președintele Comitetului Local pentru Situații de Urgență pentru asigurarea condițiilor minime de supraviețuire a populației;

  • e) colaborează cu toate structurile locale, zonale sau naționale din domeniul situațiilor de urgență pentru asigurarea unui nivel de operativitate crescut și desfășurarea unor intervenții operative și eficiente.

Capitolul II :

ORGANIZAREA ȘI ATRIBUȚIILE SERVICIULUI VOLUNTAR

Secțiunea 1

ORGANIZAREA SERVICIULUI VOLUNTAR

Art. 4. Constituirea, dimensionarea și dotarea structurilor serviciului voluntar se asigură pe baza următoarelor criterii pentru sectorul de competență:

  • a) suprafața sectorului 25.285 ha ;

  • b) numărul de locuitori/clădiri de locuit: 179.074/22.274;

  • c) clasificarea localității din punct de vedere al riscurilor, conform catalogului local cuprinzând clasificarea unităților administrativ-teritoriale, instituțiilor publice și operatorilor economici din punct de vedere al protecției civile, în funcție de tipurile de riscuri specifice, întocmit de centrele operaționale din inspectoratele județene pentru situații de urgență;

  • d) tipurile de riscuri identificate în profil teritorial al localității sunt următoarele :

    A. Riscuri naturale:

    DA

    NU

    DETALII

    - fenomene meteorologice periculoase

    X

    inundații ale râului Mureș, de canale, furtuni, vijelii, ploi torențiale

    - alunecări de teren

    X

    -

    - incendii de pădure

    X

    pădurea Ceala

    - avalanșe

    X

    -

    - fenomene distructive de origine geologică

    X

    cutremure

    B. Riscuri tehnologice:

    - accidente, avarii, incendii și explozii

    X

    platforme industriale, C.E.T., E.ON-Gaz, ENEL, OMV Petrom

    -incendii și explozii

    X

    gospodăriile populației, instituții și agenți economici

    - poluare ape

    X

    râul Mureș, canale, pânza freatică

    - prăbușiri de construcții, instalații sau amenajări

    X

    blocuri de locuințe, operatori economici, instituții publice

    - avarii la utilitățile publice

    X

    avarii la rețele de utilitate publică: apă, gaz, energie electrică

    - muniție neexplodată

    X

    teren agricol, curți, teren viran

    C. Riscuri biologice:

    - îmbolnăviri în masă

    X

    - pe tot arealul localității

    - epidemii

    X

    - pe tot arealul localității

    - epizootii/zoonoze

    X

    - pe tot arealul localității

g) sursele de alimentare cu apă pentru stingerea incendiilor (detalii):

Necesarul de apă

68.400 mc.

Rezerva de apă de incendiu asigurată

Necesarul pentru o zi pentru hidranți, râu Mureș

Hidranți exteriori

1485

- în funcțiune

1161

- dezafectați

-

- defecți

-324

Rampe de alimentare la surse naturale

Nu (în caz de necesitate se folosesc motopompe)

- în funcțiune

-

- dezafectate

-

- defecte

-

Art. 5. (1) Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad se constituie în serviciu de tip V1, este condus de un șef de serviciu, profesionist în domeniu și are în structură un compartiment pentru prevenire și o formație de intervenție ce are în compunere patru echipe specializate ce îndeplinesc atribuții privind gestionarea situațiilor de urgență determinate de tipurile de riscuri identificate în sectorul de competență, având misiunea de evacuare, salvare și asigurare a intervenției.

  • (2) Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad nu are în dotare autospeciale și programul nu este organizat în ture de serviciu.

  • (3) Structura organizatorică a serviciului voluntar este prevăzută în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul Regulament.

  • (4) Organigrama serviciului voluntar este prevăzută în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentul Regulament.

Art. 6. (1) Serviciul se încadrează cu personal angajat și cu personal voluntar. Accesul în serviciu este nediscriminatoriu, dar personalul încadrat trebuie să corespundă criteriilor fizice și să fie apt medical și psihologic și să aibă aptitudinile, abilitățile necesare în vederea îndeplinirii atribuțiilor. La încadrarea personalului în serviciu se va ține cont de pregătirea și atestarea acestuia pentru specializările prevăzute în organigrama serviciului.

  • (2) Funcția de șef serviciu se încadrează în mod obligatoriu cu personal angajat. Personalul angajat trebuie să aibă calificarea și atestarea necesară, conform reglementărilor în vigoare.

  • (3) Atribuțiile șefului compartimentului pentru activitatea de prevenire pot fi îndeplinite de șeful serviciului voluntar.

  • (4) Pentru compartimentul de prevenire vor fi recrutați voluntari cu pregătire în domeniile necesare prevenirii situațiilor de criză produse de tipurile de risc identificate pe teritoriul administrativ.

  • (5) Aptitudinea medicala se evaluează la încadrare, anual sau ori de câte ori situația o impune în condițiile legii.

  • (6) Aptitudinea psihologică se evaluează la încadrare și, ulterior, cel puțin o data la 3 ani sau ori de câte ori situația o impune, în condițiile legii.

Art. 7. (1) Compartimentul pentru prevenire are ca principală atribuție prevenirea riscurilor producerii unor situații de urgență, prin activități de îndrumare și control și este format din 23 de specialiști voluntari (un șef compartiment și un specialist la fiecare 1.000 de gospodării și/sau clădiri de locuit colective - 22.274, în mediul urban).

  • (2) Numărul specialiștilor pentru activitatea de prevenire se stabilește astfel: pentru instituțiile publice și operatorii economici de sub autoritatea Consiliului Local se asigură un specialist- șef compartiment și pentru clădirile de locuit se asigura un specialist pentru fiecare 1000 de clădiri.

  • (3) Din compartimentul pentru prevenire poate face parte și personalul grupei/grupelor de intervenție/echipelor specializate, precum și personalul care deține competențe certificate pentru a desfășura activități de verificare, curățare și reparare a coșurilor de fum.

Art. 8.  (1) Formația de intervenție este o structură specializată, constituită în vederea

limitării și înlăturării urmărilor situațiilor de urgență.

  • (2) Formația de intervenție este condusă de un șef de formație, voluntar și are în compunere echipe specializate alcătuite din minimum trei voluntari.

  • (3) Echipele specializate sunt conduse de un șef de echipă, voluntar și sunt constituite în funcție de tipurile de riscuri identificate în sectorul de competență, pe următoarele domenii:

  • a) 2 echipe specializate pentru stingere incendii- un șef echipă voluntar și trei voluntari.

  • b) 2 echipe specializate pentru avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare pentru riscurile de cutremur, fenomene meteorologice periculoase, inundații, riscuri tehnologice și biologice- un șef echipă voluntar și trei voluntari.

  • (4) Dotarea Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență și a echipelor specializate, stabilită conform normelor minime de dotare cu tehnică și materiale pentru intervenție, este prevăzută în anexa nr. 4 și 5 la criteriile de performanță stabilite prin Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență.

  • (5) Documentele de organizare și funcționare a Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență sunt cele prevăzute în anexa nr. 2, la criteriile de performanță stabilite prin Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență.

Secțiunea a 2-a

ATRIBUȚIILE SERVICIULUI VOLUNTAR

Art. 9.  (1) Serviciul voluntar desfășoară activități de informare și instruire privind

cunoașterea și respectarea regulilor și măsurilor de prevenire, comportare și apărare împotriva incendiilor sau dezastrelor, prin :

  • a) executarea programului de pregătire de specialitate a voluntarilor;

  • b) cunoașterea încălcărilor frecvente ale normelor de prevenire și stingere a incendiilor și a cauzelor de incendiu, sau alte situații de urgență;

  • c) acordarea de sprijin instituțiilor publice și operatorilor economici de sub autoritatea Consiliului Local pentru instruirea persoanelor care execută lucrări cu pericol de incendiu;

  • d) popularizarea prin instructaje, cât și pe timpul executării controalelor de prevenire, a actelor normative care reglementează activitatea de management a situațiilor de urgență, cauzele și împrejurările care duc la izbucnirea incendiilor și consecințele acestora;

  • e) executarea de aplicații și exerciții practice de intervenție;

  • f) participarea la aplicații de cooperare cu serviciile profesioniste pentru situații de urgență și alte forțe stabilite prin planurile de cooperare;

  • g) asigurarea cunoașterii tehnicii din dotare și instrucțiunile de exploatare a acesteia;

  • h) asigurarea cunoașterii tuturor tipurilor de riscuri, surselor și sistemelor de alimentare cu apă.

(2) Serviciul voluntar desfășoară activități de verificare a modului de aplicare a normelor, dispozițiilor, instrucțiunilor și măsurilor de prevenire, prin :

  • a) efectuarea de controale asupra modului în care se aplică normele de prevenire a incendiilor sau a altor situații de urgență;

  • b) propuneri pentru înlăturarea deficiențelor constatate și urmărirea rezolvării operative a acestora;

  • c) stabilirea de restricții ori interzicerea utilizării focului deschis și efectuării de lucrări cu pericol de incendiu în locuri cu substanțe inflamabile, pentru a preveni incendiile, explozii etc;

  • d) supravegherea cu personal și mijloace tehnice de specialitate adecvate pericolului de incendiu a locurilor în care se execută diverse lucrări cu grad ridicat de periculozitate;

  • e) sprijinul conducătorilor instituțiilor publice și operatorilor economici de sub autoritatea Consiliului Local pentru realizarea activității de prevenire;

  • f) sprijinul conducătorilor locurilor de muncă la organizarea intervenției în situații de urgență;

  • g) înlăturarea imediată a oricărui pericol, constatat pe timpul controlului de prevenire, sau adus la cunoștință de alte persoane;

  • h) informarea conducerii Primăriei și a personalul inspecției de prevenire din cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență al Județului Arad asupra încălcărilor deosebite de la normele de prevenire.

(3) Serviciul voluntar execută acțiuni de intervenție pentru stingerea incendiilor, căutare - salvare, acordarea primului ajutor, limitarea efectelor unei situații de urgență, protecția persoanelor, a bunurilor materiale și a mediului, evacuare, reabilitare, etc., astfel :

  • a) întocmește documentele operative de intervenție;

  • b) planifică, organizează și execută instruirea voluntarilor asupra modului de intervenție în diferite situații de urgență.

  • (4) Serviciul voluntar acordă ajutor persoanelor sinistrate sau a căror viață este pusă în pericol în caz de inundații, alunecări de teren, accidente, explozii sau în caz de dezastre pe teritoriul localității, astfel :

  • a) participă la acțiuni de alimentare cu apă în caz de deteriorare a rețelei și a surselor de alimentare cu apă;

  • b) acordă sprijin pentru evacuarea apei din subsoluri, canale tehnologice și alte locuri inundate, menținând în stare de funcționare mijloacele tehnice de refulare și absorbție a apei;

  • c) organizează și pune în funcțiune, prin forțele proprii sau împreună cu alte structuri, locații speciale cu dotările necesare asigurării condițiilor minime de supraviețuire a populației.

  • (5) Serviciul voluntar participă la efectuarea de deblocări și înlăturarea dărâmăturilor provocate de dezastre:

  • a) în acest scop vor fi însușite cunoștințele minime necesare despre instalațiile de alimentare cu energie electrică, gaze, apă și canalizare;

  • b) participă la salvarea persoanelor de sub dărâmături și la deblocarea căilor de acces, în vederea asigurării deplasării mijloacelor tehnice, pentru intervenții în situații de dezastre.

Secțiunea a 3-a

ATRIBUȚIILE COMPARTIMENTULUI DE PREVENIRE, ALE FORMAȚIEI DE INTERVENȚIE ȘI ECHIPELOR SPECIALIZATE

Art. 10. (1) Compartimentul de prevenire are următoarele atribuții:

  • a) verificarea respectării actelor normative și reglementărilor privind apărarea împotriva incendiilor și protecția civilă la exploatarea și utilizarea construcțiilor, instalațiilor și amenajărilor;

  • b) verificarea și organizarea activității privind depistarea pericolelor potențiale generatoare de riscuri pe timpul exploatării construcțiilor, instalațiilor și amenajărilor;

  • c) coordonarea și controlul realizării pregătirii și instruirii specifice a populației și salariaților, a modului de asimilare de către aceștia a regulilor și măsurilor specifice, precum și a comportamentului pe timpul manifestării unei situații de urgență;

  • d) înștiințarea factorilor responsabili în managementul riscului despre existența, dimensiunea și consecințele riscului identificat în domeniul respectiv;

  • e) informarea și educarea preventivă a populației;

  • f) informarea populației privind pericolele potențiale de risc, inclusiv în locuințe și gospodării și modul de comportare în situații de urgență.

  • (2) Activitățile de prevenire se planifică și organizează conform prevederilor Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 160/2007 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, desfășurare și finalizare a activității de prevenire a situațiilor de urgenta prestate de serviciile voluntare și private pentru situații de urgență.

  • (3) Activitățile de prevenire desfășurate de personalul de prevenire se finalizează prin întocmirea unor note de control în care fiecare participant menționează de regulă: locurile în care s-a desfășurat activitatea, aspectele constatate, măsurile luate, iar notele de control se centralizează, se analizează și se păstrează la sediul primăriei într-un dosar special constituit. Pentru situațiile deosebite constatate primarul va dispune măsurile care se impun pentru înlăturarea acestora.

Art. 11. Formația de intervenție are următoarele atribuții :

  • a) execută acțiuni de intervenție pentru limitarea și înlăturarea situațiilor de urgentă cu mijloace de intervenție din dotare;

  • b) execută recunoașteri pe raza unității administrativ - teritoriale cu accent pe sursele de alimentare cu apa, posibilitatea accesului de intervenție.

Art. 12. (1) Echipele specializate au următoarele atribuții principale :

  • a) gestionează situațiile de urgentă determinate de tipurile de riscuri din sectorul de competență;

  • b) participa la înlăturarea efectelor dezastrelor;

  • c) desfășoară activități specifice situațiilor pentru care a fost constituită.

Art. 13. (1) Echipele specializate desfășoară activități specifice situațiilor pentru care au fost constituite, determinate de tipurile de riscuri, după cum urmează:

(2) Echipa de stingere incendii acționează în cadrul formației de intervenție, pentru limitarea și stingerea incendiilor.

  • (3) Echipa de avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare acționează în cadrul formației de intervenție, are următoarele misiuni principale:

  • a)  organizează, conduce și îndrumă desfășurarea evacuării instituțiilor, agenților economici, populației, animalelor, bunurilor materiale și obiectelor culturale din locațiile stabilite;

  • b) urmărește realizarea măsurilor de pregătire și de desfășurare a acțiunilor de evacuare, de primire, de repartiție, de cazare a populației și de depozitare a bunurilor, organizează, încadrează și asigură funcționarea punctelor de adunare, îmbarcare, debarcare, de primire și de repartiție;

  • c) realizează măsurile de asigurare privind transportul populației, bunurilor materiale, animalelor, asistență medicală, pază, ordine, legăturile fir și radio și evidența populației pe timpul executării evacuării în raioanele din și în care se execută aceasta;

  • d) salvarea răniților și celor surprinși în adăposturi, în clădiri avariate, distruse și sub dărâmături;

  • e) executarea lucrărilor de sprijinire sau dărâmare a elementelor de construcții ce prezintă pericol;

  • f) localizarea și limitarea avariilor la rețelele de utilitate publică care prezintă pericol pentru personalul de intervenție sau cel afectat;

  • g) amenajarea accesului la obiectivele de intervenție și pentru evacuarea răniților și a sinistraților;

  • h) evacuarea apelor ce prezintă pericol pentru personalul de intervenție;

  • i) transmiterea mesajelor de protecție civilă privind iminența producerii unor situații de urgență pe teritoriul localității, folosind sirena electrică, electronică, sau alte mijloace avute la dispoziție;

  • j) în locurile afectate de cutremurelor de pământ, determină și comunică următoarele:

  • -  locul și numărul construcțiilor avariate, gradul de avariere și numărul decedaților, răniților și sinistraților, localizarea persoanelor surprinse sub dărâmături sau la înălțime;

  • -   gradul de blocare și avariere a căilor de acces și variantele de ocolire;

  • -   locul și mărimea principalelor avarii la rețelele de utilitate publică;

  • -  locul, mărimea și tendința de propagare a incendiilor;

  • -   existența pericolului de apariție a unui dezastru complementar post-cutremur.

  • k) din zona afectată de inundații determină și comunică următoarele:

  • -   limitele porțiunilor de teren afectate și gradul de avariere al facilităților economice -sociale;

  • -  posibilitățile de acces în zona afectată și de asigurare a unor surse de apă potabilă;

  • -   posibilitățile de adăpostire și evacuare a persoanelor sinistrate.

  • (4) Toate echipele vor executa pe lângă activitățile de mai sus, în funcție de situația concretă din localitate, alte activități funcție de natura evenimentelor constatate și de dinamica în timp a acestora.

Capitolul III :

ATRIBUȚIILE PERSONALULUI DIN STRUCTURA SERVICIULUI VOLUNTAR

Art. 14. (1) Șeful serviciului voluntar este direct subordonat Primarului (Președinte al Comitetului Local pentru Situații de Urgență) și este șef al întregului personal din serviciul voluntar.

(2) Șeful serviciului voluntar răspunde de organizarea și desfășurarea tuturor activităților de prevenire și intervenție în situații de urgență, potrivit prevederilor legii, regulamentelor, instrucțiunilor și ordinelor în vigoare. Conduce activitățile cu privire la: asigurarea capacității operative și de intervenție, pregătire, planificare și desfășurarea activităților conform planului de pregătire anual al serviciului voluntar.

(3) Șeful serviciului voluntar are următoarele atribuții:

  • a) întocmește documentele de organizare și funcționare ale Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență;

  • b) planifică, organizează și conduce activitatea de pregătire a personalului serviciului voluntar;

  • c) asigură respectarea prevederilor actelor normative specifice în vigoare;

  • d) organizează activitatea de prevenire conform prevederilor Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 160/2007 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, desfășurare a activității de prevenire a situațiilor de urgenta prestate de serviciile voluntare și private pentru situații de urgenta ;

  • e) verifică întreținerea utilajelor și materialelor din dotare;

  • f)  conduce acțiunile de intervenție în limita competențelor stabilite;

  • g) întocmește rapoartele de intervenție;

  • h) organizează și conduce acțiunile echipelor specializate;

  • i)  asigură măsurile organizatorice, materialele și documentele necesare privind înștiințarea și aducerea personalului serviciului voluntar la sediul acestuia, în cazul producerii unor urgențe civile sau la ordin;

  • j)  conduce lunar, procesul de pregătire al voluntarilor pentru ridicarea capacității de intervenție;

  • k) asigură studierea și cunoașterea de către personalul serviciului voluntar a particularităților localității și clasificării din punct de vedere al protecției civile precum și principalele caracteristici ale factorilor de risc care ar influența urmările situațiilor de urgență;

  • l)  urmărește asigurarea bazei materiale a serviciului voluntar;

  • m) întocmește situația cu mijloacele, aparatura, utilajele și instalațiile din localitate care pot fi folosite în situații de urgență, pe care o actualizează permanent;

  • n) asigură încadrarea serviciului voluntar cu personal de specialitate;

  • o) informează Primarul și specialistul de prevenire cu atribuții pe linia situațiilor de urgență despre stările de pericol constatate pe teritoriul localității;

  • p) verifică modul cum personalul serviciului voluntar respectă programul de activitate și regulamentul de organizare și funcționare a serviciului voluntar;

  • q) controlează ca instalațiile, mijloacele și utilajele de stins incendiu, celelalte materiale pentru intervenție din dotare să fie în stare de funcționare și întreținute corespunzător;

  • r)  ține evidența participării la pregătire profesională și calificativele obținute;

  • s)  ține evidența aplicațiilor, exercițiilor și intervențiilor la care a participat serviciul voluntar;

  • t)  urmărește executarea dispozițiilor date către voluntari și nu permite amestecul altor persoane neautorizate în conducerea serviciului;

  • u) participă la instructaje, schimburi de experiență, cursuri de pregătire profesională, organizate de serviciile profesioniste pentru situații de urgență;

  • v) participă la verificarea cunoștințelor membrilor serviciului voluntar;

  • w) verifică respectarea măsurilor de prevenire în gospodăriile populației și la operatorii economici și instituțiile publice de sub autoritatea Consiliului Local;

  • x) face propuneri privind îmbunătățirea activității de prevenire și eliminarea stărilor de pericol;

  • y) pregătește și asigură desfășurarea bilanțului anual al activității serviciului voluntar;

  • z) ține evidența participării personalului la intervenție și face propuneri pentru promovarea acestuia sau pentru acordarea de distincții sau premii;

aa) întocmește anual proiectul de buget pentru serviciu și îl susține în comisiile de specialitate;

bb) urmărește în permanență execuția bugetară și face propuneri de rectificare dacă este cazul;

cc) promovează serviciul în rândul populației și elevilor și asigură recrutarea de voluntari;

dd) execută atribuțiile prevăzute în regulamentele și instrucțiunile pe linia protecției civile și P.S.I..

Art. 15. (1) Șeful de compartimentului de prevenire se subordonează șefului serviciului

voluntar și are următoarele atribuții:

  • a) planifică, organizează și conduce activitatea de prevenire conform prevederilor Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 160/2007 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, desfășurare și finalizare a activității de prevenire a situațiilor de urgență prestate de serviciile voluntare și private pentru situații de urgență;

  • b) întocmește documentele specifice activității de prevenire;

  • c) urmărește executarea dispozițiilor date către specialiștii de prevenire.

  • (2) Atribuțiile șefului compartimentului de prevenire pot fi îndeplinite de șeful serviciului voluntar.

(3) Specialistul de prevenire voluntar se subordonează șefului compartimentului de prevenire și are următoarele atribuții pe timpul efectuării activității de îndrumare și control:

  • a) acționează cu fermitate pentru înlăturarea imediată a stărilor de pericol pe care le constată și urmărește rezolvarea lor operativă;

  • b) stabilește restricții și interdicții la utilizarea sau efectuarea unor lucrări cu pericol dacă nu se respectă prevederile normelor de prevenire și regulile de executare a lucrărilor cu risc;

  • c) verifică dotarea și starea tehnică a mijloacelor P.S.I. de primă intervenție în caz de incendiu, sursele de alimentare cu apă (rezervoarele de apă de incendiu și hidranți exteriori de incendiu) la operatorii economici și instituțiile publice de sub autoritatea Consiliului Local

  • d) verifică organizarea măsurilor de prevenire la locurile de muncă la operatorii economici și instituțiile publice de sub autoritatea Consiliului Local

  • e) controlează locurile de muncă unde se execută lucrări cu risc de incendiu;

  • f)  informează conducerile agenților economici, șeful compartimentului de prevenire, imediat după ce a constatat nereguli grave sau stări de pericol de incendiu, explozii sau accidente tehnologice;

  • g) acționează prin mijloace legale pentru înlăturarea imediată a stărilor de pericol de incendiu;

  • h) urmărește respectarea regulilor de interzicere a fumatului și focului deschis în locurile stabilite;

  • i)  verifică menținerea liberă și în stare de utilizare a căilor evacuare în caz de incendiu în cadrul localității la operatorii economici și instituțiile publice de sub autoritatea Consiliului Local;

  • j)  urmărește punerea în stare de intervenție și în stare de funcționare a mijloacelor P.S.I. defecte;

  • k) în caz de incendiu sau de producere a unor dezastre, alarmează serviciul voluntar și participă la stingerea incendiului sau înlăturarea urmărilor dezastrelor;

  • l)  cunoașterea normelor și măsurilor generale ce trebuiesc respectate pe timpul executării controlului.

Art. 16. Șeful formației de intervenție se subordonează șefului serviciului voluntar și are 9                                    9                                             J                                                          i                                                                               9

următoarele atribuții:

  • a) răspunde de îndeplinirea atribuțiilor legale ce revin formației, de instruirea acesteia și ridicarea continua a capacității ei de acțiune, de menținerea unei discipline ferme în rândul voluntarilor;

  • b) organizează și conduce nemijlocit instruirea de specialitate a formației, întocmind în acest scop programul lunar, și urmărește executarea lui întocmai, de întreg personalul formației și echipelor, execută instruirea metodică a șefilor de echipe;

  • c)  participă la convocările de instruire, consfătuiri și schimburi de experiență organizate de Inspectoratul pentru Situații de Urgență al Județului Arad;

  • d) controlează modul de respectare a normelor de prevenire și stingere a incendiilor și a măsurilor de protecție civilă, precum și de dotare pe teritoriul localității și sectorului de competentă ;

  • e) în cazul apariției unor stări de pericol, raportează imediat conducerii și stabilește împreună cu conducătorii locurilor de munca, masurile necesare ce se impun;

  • f)  organizează intervenția echipelor pentru stingerea incendiilor și înlăturarea efectelor dezastrelor;

  • g) întocmește, cu sprijinul specialiștilor din compartimentul de prevenire, documente operative privind intervenția pentru prevenirea și înlăturarea efectelor dezastrelor;

  • h) pregătește personalul echipelor pentru intervenție prin executarea de exerciții și aplicații;

  • i)  controlează și ia masuri pentru ca toate utilajele, accesoriile, echipamentul de protecție și substanțele chimice din dotarea echipelor, precum și instalațiile de alarmare și stingere din unitate sa fie în permanentă stare de funcționare;

  • j)  organizează înștiințarea și alarmarea în caz de producere a dezastrelor;

  • k) conduce echipele în acțiunile de intervenție pentru stingerea incendiilor și înlăturarea efectelor situațiilor de urgență.

Art. 17. Șeful echipelor specializate de stins incendii se subordonează șefului formației de intervenție, este șeful nemijlocit al echipei pe care o comandă și are următoarele atribuții:

  • a) răspunde de organizarea activității echipei de intervenție;

  • b) organizează intervenția și conduce intervenția în lipsa șefului formației de intervenție;

  • c) verifică activitatea voluntarilor astfel încât aceasta să se încadreze în programul de activitate și respectarea ordinii și disciplinei;

  • d) verifică activitatea voluntarilor și capacitatea de a-și executa sarcinile stabilite;

  • e) consemnează în documentele serviciului toate activitățile care s-au efectuat, constatările făcute, măsurile luate și evenimentele deosebite;

  • f)  conduce intervenția echipei la stingerea incendiilor, limitarea și înlăturarea urmărilor exploziilor, avariilor, la calamități naturale și dezastre, salvarea persoanelor și evacuarea bunurilor;

  • g) execută programul de pregătire cu voluntarii din echipă.

Art. 18. Șeful echipei specializate de avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare

  • a) se subordonează direct șefului formației de intervenție și pe linie ierarhică șefului serviciului voluntar, este șeful nemijlocit al echipei pe care o comandă și are următoarele atribuții;

  • b) conduce echipa specializată în misiunile de intervenție pentru limitarea și înlăturarea efectelor incendiilor, exploziilor, calamităților naturale, salvarea persoanelor și evacuarea bunurilor;

  • c) menține în permanență legătura cu șeful serviciului, echipa de intervenție;

  • d) cunoaște folosirea și întreținerea mijloacelor din dotare;

  • e) transmite mesajele de protecție civilă, de avertizare-alarmare către populație, privind iminența producerii unor situații de urgență pe teritoriul localității;

  • f)  cunoaște semnalele de alarmare, locul de adăpostire, locul materialelor pentru intervenție;

  • g) respectă și impune respectarea regulamentului de organizare și funcționare a serviciului;

  • h) îndeplinește și respectă măsurile de protecția muncii pe timpul ședințelor de pregătire, exercițiilor, aplicațiilor și intervențiilor.

Art.  19. Membrii echipelor specializate se subordonează șefului serviciului voluntar,

șefului formației de intervenție și șefului echipelor specializate, au următoarele atribuții:

  • a) participă la toate activitățile de instruire de specialitate ale serviciului voluntar;

  • b) execută antrenament pentru mânuirea corectă a echipamentului de intervenție și de protecție;

  • c) respectă programul serviciului voluntar și activitățile planificate, regulile de ordine interioară;

  • d) acționează operativ la toate tipurile de intervenție;

  • e) să cunoască modul de funcționare și exploatare a echipamentelor de protecție, a instalațiilor de alarmare, de alertare și intervenție;

  • f)  folosesc mijloacele de intervenție judicios, respectând instrucțiunile de utilizare;

  • g) îndeplinesc la timp sarcinile stabilite de șeful serviciului sau șeful nemijlocit;

  • h) îndeplinesc sarcinile șefului echipei specializate în lipsa acestuia.

Capitolul IV COORDONAREA, CONTROLUL ȘI ÎNDRUMAREA SERVICIULUI VOLUNTAR

Art. 20. (1) Conducerea și coordonarea serviciului voluntar se realizează de către Comitetul Local pentru Situații de Urgență, constituit conform prevederilor Hotărârii de Guvern nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatorică, atribuțiile, funcționarea și dotarea comitetelor și centrelor operative pentru situații de urgență, precum și Dispoziției Primarului Municipiului Arad, ale actelor normative în vigoare care reglementează activitatea în domeniul situațiilor de urgență.

(2) Primarul, în calitate de președinte al Comitetului Local pentru Situații de Urgență, conduce, îndrumă și controlează operatorii economici și instituțiile publice de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad din unitatea administrativ teritorială asupra modului în care se realizează și se respectă măsurile stabilite pentru prevenirea incendiilor și protecție civilă, prin intermediul structurii de specialitate.

Capitolul V GESTIONAREA PATRIMONIULUI SERVICIULUI VOLUNTAR

Art. 21. Asigurarea cu materiale, aparatură, tehnică și carburanți se face de către Consiliul Local al Municipiului Arad, conform prevederilor Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență. Dotarea echipelor specializate cu mijloace inițiale, aparatură, echipamente și complete de protecție, mijloace de transmisiuni, accesorii, substanțe și alte materiale specifice, se face conform normelor de înzestrare și dotare prevăzute în ordinul menționat anterior.

Art. 22. Tehnica și mijloacele pentru intervenție se asigură de către Consiliul Local, anual, prin planul de buget, precum și prin donații, sponsorizări interne sau internaționale.

Art. 23. (1) Asigurarea logistică a serviciului voluntar cuprinde logistica intervenției și logistica serviciului și reprezintă ansamblul măsurilor și a activităților de asigurare cu tot ce este necesar pentru desfășurarea tuturor activităților.

  • (2) Logistica serviciului cuprinde aprovizionarea cu tehnică, bunuri materiale de intervenție, asigurarea stării tehnice și de întreținere, asigurarea financiară.

  • (3) Logistica acțiunilor de intervenție cuprinde ansamblul măsurilor și activităților pentru asigurarea desfășurării continue a acțiunilor de intervenție și cuprinde: asigurarea cu tehnică și echipamente de intervenție, asigurarea cu carburanți - lubrifianți, asigurarea cazării și hrănirii personalului, asigurarea cu echipament în funcție de anotimp și starea vremii, precum și cu echipament de protecție adecvat intervenției, asigurarea transportului pentru aprovizionare, asigurarea medicală și pentru accidente a personalului formației de intervenție.

  • (4) Logistica acțiunilor de intervenție se planifică de șeful serviciului voluntar pe baza stocurilor de materiale existente în depozit și a normelor de consum prevăzute de normative.

  • (5) Cazarea, hrănirea și odihna pentru perioadele mai mari de intervenție se planifică de către șeful serviciului și se asigură fie prin eforturi proprii ale beneficiarului intervenției, fie prin intermediul altor forțe care intervin.

  • (6) Evaluarea medicală și psihologică a personalului și asigurarea medicală și pentru accidente a voluntarilor din cadrul formației de intervenție se asigură de către Consiliul Local, conform prevederilor Hotărârii Guvernului. nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 24. Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad nu are în dotare autospeciale de stingere a incendiilor și de intervenție.

Art. 25. (1) Utilitățile necesare serviciului voluntar, precum și spațiile adecvate pentru pregătirea de specialitate a personalului, adăpostirea și întreținerea mijloacelor tehnice, depozitarea materialelor sunt dispuse la sediul serviciului în spațiile în care își desfășoară activitatea Primăria Municipiului Arad sau, după caz, în spații puse la dispoziție de operatorii economici de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad.

  • (2) Spațiile prevăzute la alin. (1) sunt dotate cu telefon și mijloace de alarmare și alertare, instalații utilitare, mijloace de pregătire, cu materiale de birotică și de acordare a primului ajutor medical.

  • (3) Întreaga gestiune cu patrimoniul serviciului va fi dată în primire șefului serviciului, pe bază de semnătură. De asemenea inventarul patrimoniul serviciului face parte din documentele de organizare, desfășurare și conducere a activității serviciului, iar la predarea-primirea serviciului, obligatoriu se va verifica și acest patrimoniu.

  • (4) Personalul serviciului voluntar se antrenează în poligonul de antrenament al Inspectoratului pentru Situații de Urgență al Județului Arad.

Capitolul VI PREGĂTIREA PERSONALULUI SERVICIULUI VOLUNTAR

Art. 26. Pregătirea personalului serviciului voluntar se va organiza și desfășura în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispozițiilor generale privind instruirea salariaților în domeniul situațiilor de urgență, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 481/2004 privind protecția civilă republicată, a O.U.G. nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare, a instrucțiunilor privind organizarea și desfășurarea pregătirii în domeniul situațiilor de urgență, a Ordinului Instituției Prefectului privind stabilirea și realizarea măsurilor de protecție a populației și de pregătire pentru apărare în cazul situațiilor de urgență, a Ordinului Instituției Prefectului pentru aprobarea planului privind pregătirea Comitetelor locale pentru situații de urgență și serviciilor voluntare de intervenție în situații de urgență, salariaților și populației din localitățile județului Arad pentru anul în curs.

Art. 27. (1) Pregătirea personalului serviciului voluntar se asigură pe categorii de personal, în baza unui plan de pregătire anual, întocmit de către șeful serviciului și aprobat de către Primar. Planul de pregătire lunară se structurează pe toate specialitățile și categoriile de pregătire. Pregătirea se va face printr-un instructaj teoretic, urmat de un antrenament practic. Ședințele și instrucția la tehnica de specialitate se execută, de regulă, prin exerciții și aplicații practice. Tematica de pregătire se transmite la începutul fiecărui an, de către Inspectoratul pentru Situații de Urgență al Județului Arad, conform Ordinului Instituției Prefectului.

(2) Pregătirea personalului serviciilor voluntare se realizează prin: programe de pregătire, instruiri, convocări, verificări, exerciții și concursuri profesionale, care se cuprind în Planul de pregătire în domeniul situațiilor de urgență, întocmit potrivit Structuri i-cadru, aprobată prin Ordinul Inspectorului General al Inspectoratului General pentru Situații de Urgență nr. 2/2019.

Art. 28. În activitățile de pregătire vor fi implicați și membrii comitetelor locale, consultanții, personalul din serviciile private sau personalul din structurile profesioniste pentru situații de urgență.

Art. 29. Personalul debutant în serviciu va desfășura un program de pregătire separat, pe durata a 3 luni, după care va susține un examen (teoretic, practic și de rezistență fizică).

Art. 30. Cunoștințele personalului se testează la sfârșitul fiecărui an.

Art. 31. Personalul serviciului voluntar participă, cu aprobarea Primarului, la cursurile de calificare și atestare, aplicațiile și exercițiile organizate de către structurile profesioniste pentru situații de urgență (județene sau naționale).

Art. 32. Personalul formațiunilor de intervenție va participa la toate concursurile profesionale organizate de către structurile profesioniste pentru situații de urgență. Fondurile participării la aceste activități se planifică și se asigură din bugetul local.

Capitolul VII DISPOZIȚII FINALE

Art. 33. Personalul recrutat în serviciu, după perioada de probă, va semna un contract de voluntariat, sub forma modelului prevăzut în anexa nr.1 din H.G. nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență, cu modificările și completările ulterioare. Contractul de voluntariat se încheie pentru o perioadă de 5 ani și se reînnoiește tacit dacă niciuna dintre părți nu își exprimă în scris intenția de denunțare a contractului cu 15 zile înainte de expirarea termenului pe care a fost încheiat, conform prevederilor H.G. nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare, cu modificările și completările ulterioare. Acest contract poate fi suspendat, pe o perioadă limitată de timp, în baza acordului ambelor părți.

Art. 34. Pentru activitatea desfășurată și în mod deosebit pentru fapte de curaj, sacrificiu sau eroism, personalul serviciului voluntar, la propunerea șefului serviciului ,     poate fi

recompensat cu diplome, distincții sau sume de bani provenite din fonduri special constituite, din donații sau sponsorizări aprobate în condițiile legii.

Art. 35. Personalul serviciului voluntar are dreptul la uniformă, echipament de protecție și însemne distinctive, pe care le poartă în timpul executării serviciului. Uniforma poate fi purtată și în timpul deplasărilor în interes de serviciu, la festivitățile și manifestările oficiale, precum și în orice alte ocazii, din dispoziția șefului serviciului voluntar pentru situații de urgentă.

Art. 36. Modificarea programului serviciului voluntar se face de către șeful serviciului voluntar în cazuri deosebite (incendii, explozii, dezastre sau executarea de programe de pregătire, participarea la concursuri profesionale, cazuri de boală și lipsă de personal necesar încadrării serviciului).

Art. 37. Anexele nr. 1 și 2 fac parte din prezentul Regulament de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad.

Art. 38. La data intrării în vigoare a prezentului Regulament de organizare și funcționare orice dispoziție contrară își încetează aplicabilitatea.

Art. 39. Prezentul regulament va fi completat periodic cu precizări specifice noilor modificări legislative.

Art. 40. Selecționarea, promovarea și facilitarea participării personalului voluntar, în spiritul solidarității civice, la acțiunile organizate de autoritățile administrației publice locale în cadrul serviciilor de urgență voluntare, precum și drepturile și obligațiile voluntarilor, se stabilesc în conformitate cu prevederile Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1579/ 2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 41. Modificările regulamentului se aprobă de către Consiliului Local al Municipiului Arad și se aduc la cunoștința membrilor serviciului voluntar de îndată.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxx Xxxxx-Xxxxx                  Contrasemnează pentru legalitate

SECRETAR GENERAL

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ ARAD

  • 1. Șef serviciu voluntar, corespunzător funcției de execuție de consilier clasa I, grad profesional superior, existent, angajat în cadrul aparatului de specialitate al Primarului (Biroul Protecție Civilă, Voluntariat pentru Situații de Urgență), cu studii superioare tehnice, cu calificarea și atestarea prevăzută de lege, cu atribuții de coordonare a structurii serviciului voluntar de urgență.

  • 2. Compartimentul pentru prevenire-1 șef compartiment pentru prevenire voluntar + 22 specialiști pentru prevenire voluntari;

  • 3. Formația de intervenție, condusă de 1 șef de formație voluntar, compusă din:

  • a) . echipă specializată de stins incendii 1 condusă de 1 șef de echipă voluntar + 3 voluntari;

  • b) . echipă specializată de stins incendii 2 condusă de 1 șef de echipă voluntar + 3 voluntari;

  • c) echipă specializată de avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare 1 condusă de 1 șef de echipă voluntar + 3 voluntari;

  • d) echipă specializată de avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare 2 condusă de 1 șef de echipă voluntar + 3 voluntari;

Total: 41 persoane (1 șef serviciu voluntar angajat și 40 voluntari)

Se menționează că funcțiile de : șef serviciu voluntar, șef compartiment pentru prevenire, șef de formație voluntar, șef de echipă voluntar nu sunt funcții publice de conducere.

Aceste funcții reprezintă funcții specifice de execuție prevăzute de Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxx Xxxxx-Xxxxx


Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


ORGANIGRAMA SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

C.L.M. Arad


I S.V.S.U.


Primar


Șef

S.V.S.U.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxx Xxxxx-Xxxxx


Contrasemnează pentru legalitate

SECRETAR GENERAL Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


Compartiment prevenire

1

22

—

Formație intervenție

1

0

1

1

1

Echipă

1

Echipă căutare avertizare alarmare deblocare salvare evacuare     2

1

Echipă    stins

incendii        1

Echipă stins

incendii    2

căutare avertizare

3

3

alarmare deblocare salvare evacuare    1

3

3

șef serviciu, funcționar public

angajat

1

șef compartiment prevenire

voluntar

1

specialist prevenire

voluntar

22

șef formație intervenție

voluntar

1

șef echipă specializată

voluntar

4

membrii echipă specializată

voluntar

12

total

41

ROMÂNIA

A v i z a t

SECRETAR

Lilioara


JUDEȚUL ARAD

GENERAL

MUNICIPIUL ARAD STEPANESCU CONSILIUL LOCAL

Nr. 559 din 26.11.2019

H O T Ă R Â R E A nr.

din 2019

privind aprobarea înființării Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad, de tip V1 și a Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență

Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 91472 din 26.11.2019;

Examinând Raportul de specialitate al Biroului Protecție Civilă, Voluntariat pentru Situații de Urgență, înregistrat cu nr. 91476 din 26.11.2019;

În conformitate cu prevederile art. 13 lit. d), art. 14 lit. b), i) și k) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată;

Prevederile art. 6 alin. (1), art. 10 lit. b) și art. 27 lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protecția civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

Faptul că Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad s-a reorganizat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 124/2017 privind aprobarea reorganizării Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad și a Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad;

Adresa Inspectoratului pentru Situații de Urgență al Județului Arad nr. 1.109.462 din 04.11.2019, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 85744/06.11.2019, prin care se solicită menținerea serviciului voluntar;

Luând în considerare prevederile Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență conform căruia, trebuie ca până la sfârșitul lunii decembrie, anul 2019, serviciile voluntare să solicite emiterea de noi avize de înființare și noi avize pentru sectoarele de competență;

În considerarea faptului că, pentru îndeplinirea noilor criterii de performanță, conform Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență, Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad se clasifică în serviciu de tip V1 pe baza unor criterii de constituire, funcționare, încadrare, dotare și pregătire a personalului, astfel fiind necesar un nou Regulament de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad.

Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. h), alin. (14), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E

Art. 1. Se înființează, sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad și sub coordonarea Primarului Municipiului Arad, Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad, ca serviciu voluntar de tip V1.

Art. 2. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 3. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 124/2017 privind aprobarea reorganizării Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad și a Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad, de categoria I (C1).

Art. 4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ


SECRETAR GENERAL


Biroul Protecție Civilă, Voluntariat pentru Situații de Urgență red. Xxxxxx Xxxxxx

Cod PMA-S4-01


Anexă la Hotărârea nr./

a Consiliului Local al Municipiului Arad

REGULAMENTUL

DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ ARAD

Capitolul I : DISPOZIȚII GENERALE

Art. 1. Prin prezentul Regulament se stabilesc organizarea, modul de funcționare, componența, atribuțiile și dotarea Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad, conform art. 15 din Legea nr. 481/2004 privind protecția civilă, privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, Cap. IV din Legea nr. 307/2006, republicată, a Hotărârii Guvernului nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență, a Hotărârii Guvernului nr. 642/2004 pentru aprobarea criteriilor de clasificare a unităților administrativ-teritoriale, instituțiilor publice și operatorilor economici din punct de vedere al protecției civile, în funcție de tipurile de riscuri specifice și a Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență.

Art. 2. (l)Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad, denumit în continuare S.V.S.U. sau serviciul voluntar, se constituie ca serviciu voluntar de tip V1, potrivit legii, în Municipiul Arad, sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad. Activitatea serviciului este coordonată de către Primar. Sediul serviciului este dispus în Municipiul Arad, bd. Revoluției nr. 50.

  • (2) Serviciul voluntar asigură intervenția în sectorul de bază (teritoriul administrativ al Municipiului Arad) ca urmare a situațiilor de urgență create sau desfășoară acțiuni pentru aplicarea hotărârilor Comitetului Local pentru Situații de Urgență, privind limitarea urmărilor dezastrelor, asigurarea logistică a populației din zonele afectate, sprijinirea forțelor de intervenție profesioniste, pe timpul intervenției acestora.

  • (3) Serviciul își îndeplinește atribuțiile în sectorul de competență delimitat de teritoriul administrativ al Municipiului Arad, conform avizului Inspectoratului pentru Situații de Urgență „Vasile Goldiș” al Județului Arad.

Art. 3. Serviciul are următoarele atribuții principale:

  • a) desfășurarea activității de prevenire, informare și instruire privind cunoașterea și respectarea regulilor și măsurilor de apărare împotriva incendiilor și a situațiilor de urgență;

  • b) execută acțiuni de intervenție pentru stingerea incendiilor, salvare și deblocare, evacuare sau alte măsuri de protecție a persoanelor și a bunurilor;

  • c) desfășoară alte acțiuni de limitare și înlăturare a urmărilor situațiilor de urgență, la toate tipurile de riscuri, singuri sau în colaborare cu alte servicii de urgență sau cu servicii profesioniste;

  • d) pune în aplicare măsurile dispuse de președintele Comitetului Local pentru Situații de Urgență pentru asigurarea condițiilor minime de supraviețuire a populației;

  • e) colaborează cu toate structurile locale, zonale sau naționale din domeniul situațiilor de urgență pentru asigurarea unui nivel de operativitate crescut și desfășurarea unor intervenții operative și eficiente.

Capitolul II :

ORGANIZAREA ȘI ATRIBUȚIILE SERVICIULUI VOLUNTAR

Secțiunea 1

ORGANIZAREA SERVICIULUI VOLUNTAR

Art. 4. Constituirea, dimensionarea și dotarea structurilor serviciului voluntar se asigură pe baza următoarelor criterii pentru sectorul de competență:

  • a) suprafața sectorului 25.285 ha ;

  • b) numărul de locuitori/clădiri de locuit: 179.074/22.274;

  • c) clasificarea localității din punct de vedere al riscurilor, conform catalogului local cuprinzând clasificarea unităților administrativ-teritoriale, instituțiilor publice și operatorilor economici din punct de vedere al protecției civile, în funcție de tipurile de riscuri specifice, întocmit de centrele operaționale din inspectoratele județene pentru situații de urgență;

  • d) tipurile de riscuri identificate în profil teritorial al localității sunt următoarele :

A. Riscuri naturale:

DA

NU

DETALII

- fenomene meteorologice periculoase

X

inundații ale râului Mureș, de canale, furtuni, vijelii, ploi torențiale

- alunecări de teren

X

-

- incendii de pădure

X

pădurea Ceala

- avalanșe

X

-

- fenomene distructive de origine geologică

X

cutremure

B. Riscuri tehnologice:

- accidente, avarii, incendii și explozii

X

platforme industriale, C.E.T., E.ON-Gaz, ENEL, OMV Petrom

-incendii și explozii

X

gospodăriile populației, instituții și agenți economici

- poluare ape

X

râul Mureș, canale, pânza freatică

- prăbușiri de construcții, instalații sau amenajări

X

blocuri de locuințe, operatori economici, instituții publice

- avarii la utilitățile publice

X

avarii la rețele de utilitate publică: apă, gaz, energie electrică

- muniție neexplodată

X

teren agricol, curți, teren viran

C. Riscuri biologice:

- îmbolnăviri în masă

X

- pe tot arealul localității

- epidemii

X

- pe tot arealul localității

- epizootii/zoonoze

X

- pe tot arealul localității

g) sursele de alimentare cu apă pentru stingerea incendiilor (detalii):

Necesarul de apă

68.400 mc.

Rezerva de apă de incendiu asigurată

Necesarul pentru o zi pentru hidranți, râu Mureș

Hidranți exteriori

1485

- în funcțiune

1161

- dezafectați

-

- defecți

-324

Rampe de alimentare la surse naturale

Nu (în caz de necesitate se folosesc motopompe)

- în funcțiune

-

- dezafectate

-

- defecte

-

Art. 5. (1) Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad se constituie în serviciu de tip V1, este condus de un șef de serviciu, profesionist în domeniu și are în structură un compartiment pentru prevenire și o formație de intervenție ce are în compunere patru echipe specializate ce îndeplinesc atribuții privind gestionarea situațiilor de urgență determinate de tipurile de riscuri

identificate în sectorul de competență, având misiunea de evacuare, salvare și asigurare a intervenției.

  • (2) Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad nu are în dotare autospeciale și programul nu este organizat în ture de serviciu.

  • (3) Structura organizatorică a serviciului voluntar este prevăzută în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul Regulament.

  • (4) Organigrama serviciului voluntar este prevăzută în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentul Regulament.

Art. 6. (1) Serviciul se încadrează cu personal angajat și cu personal voluntar. Accesul în serviciu este nediscriminatoriu, dar personalul încadrat trebuie să corespundă criteriilor fizice și să fie apt medical și psihologic și să aibă aptitudinile, abilitățile necesare în vederea îndeplinirii atribuțiilor. La încadrarea personalului în serviciu se va ține cont de pregătirea și atestarea acestuia pentru specializările prevăzute în organigrama serviciului.

  • (2) Funcția de șef serviciu se încadrează în mod obligatoriu cu personal angajat. Personalul angajat trebuie să aibă calificarea și atestarea necesară, conform reglementărilor în vigoare.

  • (3) Atribuțiile șefului compartimentului pentru activitatea de prevenire pot fi îndeplinite de șeful serviciului voluntar.

  • (4) Pentru compartimentul de prevenire vor fi recrutați voluntari cu pregătire în domeniile necesare prevenirii situațiilor de criză produse de tipurile de risc identificate pe teritoriul administrativ.

  • (5) Aptitudinea medicala se evaluează la încadrare, anual sau ori de câte ori situația o impune în condițiile legii.

  • (6) Aptitudinea psihologică se evaluează la încadrare și, ulterior, cel puțin o data la 3 ani sau ori de câte ori situația o impune, în condițiile legii.

Art. 7. (1) Compartimentul pentru prevenire are ca principală atribuție prevenirea riscurilor producerii unor situații de urgență, prin activități de îndrumare și control și este format din 23 de specialiști voluntari (un șef compartiment și un specialist la fiecare 1.000 de gospodării și/sau clădiri de locuit colective - 22.274, în mediul urban).

  • (2) Numărul specialiștilor pentru activitatea de prevenire se stabilește astfel: pentru instituțiile publice și operatorii economici de sub autoritatea Consiliului Local se asigură un specialist- șef compartiment și pentru clădirile de locuit se asigura un specialist pentru fiecare 1000 de clădiri.

  • (3) Din compartimentul pentru prevenire poate face parte și personalul grupei/grupelor de intervenție/echipelor specializate, precum și personalul care deține competențe certificate pentru a desfășura activități de verificare, curățare și reparare a coșurilor de fum.

Art. 8.  (1) Formația de intervenție este o structură specializată, constituită în vederea

limitării și înlăturării urmărilor situațiilor de urgență.

  • (2) Formația de intervenție este condusă de un șef de formație, voluntar și are în compunere echipe specializate alcătuite din minimum trei voluntari.

  • (3) Echipele specializate sunt conduse de un șef de echipă, voluntar și sunt constituite în funcție de tipurile de riscuri identificate în sectorul de competență, pe următoarele domenii:

  • a) 2 echipe specializate pentru stingere incendii- un șef echipă voluntar și trei voluntari.

  • b) 2 echipe specializate pentru avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare pentru riscurile de cutremur, fenomene meteorologice periculoase, inundații, riscuri tehnologice și biologice- un șef echipă voluntar și trei voluntari.

  • (4) Dotarea Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență și a echipelor specializate, stabilită conform normelor minime de dotare cu tehnică și materiale pentru intervenție, este prevăzută în anexa nr. 4 și 5 la criteriile de performanță stabilite prin Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență.

  • (5) Documentele de organizare și funcționare a Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență sunt cele prevăzute în anexa nr. 2, la criteriile de performanță stabilite prin Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență.

Secțiunea a 2-a

ATRIBUȚIILE SERVICIULUI VOLUNTAR

Art. 9.  (1) Serviciul voluntar desfășoară activități de informare și instruire privind

cunoașterea și respectarea regulilor și măsurilor de prevenire, comportare și apărare împotriva incendiilor sau dezastrelor, prin :

  • a) executarea programului de pregătire de specialitate a voluntarilor;

  • b) cunoașterea încălcărilor frecvente ale normelor de prevenire și stingere a incendiilor și a cauzelor de incendiu, sau alte situații de urgență;

  • c) acordarea de sprijin instituțiilor publice și operatorilor economici de sub autoritatea Consiliului Local pentru instruirea persoanelor care execută lucrări cu pericol de incendiu;

  • d) popularizarea prin instructaje, cât și pe timpul executării controalelor de prevenire, a actelor normative care reglementează activitatea de management a situațiilor de urgență, cauzele și împrejurările care duc la izbucnirea incendiilor și consecințele acestora;

  • e) executarea de aplicații și exerciții practice de intervenție;

  • f) participarea la aplicații de cooperare cu serviciile profesioniste pentru situații de urgență și alte forțe stabilite prin planurile de cooperare;

  • g) asigurarea cunoașterii tehnicii din dotare și instrucțiunile de exploatare a acesteia;

  • h) asigurarea cunoașterii tuturor tipurilor de riscuri, surselor și sistemelor de alimentare cu apă.

(2) Serviciul voluntar desfășoară activități de verificare a modului de aplicare a normelor, dispozițiilor, instrucțiunilor și măsurilor de prevenire, prin :

  • a) efectuarea de controale asupra modului în care se aplică normele de prevenire a incendiilor sau a altor situații de urgență;

  • b) propuneri pentru înlăturarea deficiențelor constatate și urmărirea rezolvării operative a acestora;

  • c) stabilirea de restricții ori interzicerea utilizării focului deschis și efectuării de lucrări cu pericol de incendiu în locuri cu substanțe inflamabile, pentru a preveni incendiile, explozii etc;

  • d) supravegherea cu personal și mijloace tehnice de specialitate adecvate pericolului de incendiu a locurilor în care se execută diverse lucrări cu grad ridicat de periculozitate;

  • e) sprijinul conducătorilor instituțiilor publice și operatorilor economici de sub autoritatea Consiliului Local pentru realizarea activității de prevenire;

  • f) sprijinul conducătorilor locurilor de muncă la organizarea intervenției în situații de urgență;

  • g) înlăturarea imediată a oricărui pericol, constatat pe timpul controlului de prevenire, sau adus la cunoștință de alte persoane;

  • h) informarea conducerii Primăriei și a personalul inspecției de prevenire din cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență al Județului Arad asupra încălcărilor deosebite de la normele de prevenire.

  • (3) Serviciul voluntar execută acțiuni de intervenție pentru stingerea incendiilor, căutare - salvare, acordarea primului ajutor, limitarea efectelor unei situații de urgență, protecția persoanelor, a bunurilor materiale și a mediului, evacuare, reabilitare, etc., astfel :

  • a) întocmește documentele operative de intervenție;

  • b) planifică, organizează și execută instruirea voluntarilor asupra modului de intervenție în diferite situații de urgență.

  • (4) Serviciul voluntar acordă ajutor persoanelor sinistrate sau a căror viață este pusă în pericol în caz de inundații, alunecări de teren, accidente, explozii sau în caz de dezastre pe teritoriul localității, astfel :

  • a) participă la acțiuni de alimentare cu apă în caz de deteriorare a rețelei și a surselor de alimentare cu apă;

  • b) acordă sprijin pentru evacuarea apei din subsoluri, canale tehnologice și alte locuri inundate, menținând în stare de funcționare mijloacele tehnice de refulare și absorbție a apei;

  • c) organizează și pune în funcțiune, prin forțele proprii sau împreună cu alte structuri, locații speciale cu dotările necesare asigurării condițiilor minime de supraviețuire a populației.

  • (5) Serviciul voluntar participă la efectuarea de deblocări și înlăturarea dărâmăturilor provocate de dezastre:

  • a) în acest scop vor fi însușite cunoștințele minime necesare despre instalațiile de alimentare cu energie electrică, gaze, apă și canalizare;

  • b) participă la salvarea persoanelor de sub dărâmături și la deblocarea căilor de acces, în vederea asigurării deplasării mijloacelor tehnice, pentru intervenții în situații de dezastre.

Secțiunea a 3-a

ATRIBUȚIILE COMPARTIMENTULUI DE PREVENIRE, ALE FORMAȚIEI DE INTERVENȚIE ȘI ECHIPELOR SPECIALIZATE

Art. 10. (1) Compartimentul de prevenire are următoarele atribuții:

  • a) verificarea respectării actelor normative și reglementărilor privind apărarea împotriva incendiilor și protecția civilă la exploatarea și utilizarea construcțiilor, instalațiilor și amenajărilor;

  • b) verificarea și organizarea activității privind depistarea pericolelor potențiale generatoare de riscuri pe timpul exploatării construcțiilor, instalațiilor și amenajărilor;

  • c) coordonarea și controlul realizării pregătirii și instruirii specifice a populației și salariaților, a modului de asimilare de către aceștia a regulilor și măsurilor specifice, precum și a comportamentului pe timpul manifestării unei situații de urgență;

  • d) înștiințarea factorilor responsabili în managementul riscului despre existența, dimensiunea și consecințele riscului identificat în domeniul respectiv;

  • e) informarea și educarea preventivă a populației;

  • f) informarea populației privind pericolele potențiale de risc, inclusiv în locuințe și gospodării și modul de comportare în situații de urgență.

  • (2) Activitățile de prevenire se planifică și organizează conform prevederilor Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 160/2007 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, desfășurare și finalizare a activității de prevenire a situațiilor de urgenta prestate de serviciile voluntare și private pentru situații de urgență.

  • (3) Activitățile de prevenire desfășurate de personalul de prevenire se finalizează prin întocmirea unor note de control în care fiecare participant menționează de regulă: locurile în care s-a desfășurat activitatea, aspectele constatate, măsurile luate, iar notele de control se centralizează, se analizează și se păstrează la sediul primăriei într-un dosar special constituit. Pentru situațiile deosebite constatate primarul va dispune măsurile care se impun pentru înlăturarea acestora.

Art. 11. Formația de intervenție are următoarele atribuții :

  • a) execută acțiuni de intervenție pentru limitarea și înlăturarea situațiilor de urgentă cu mijloace de intervenție din dotare;

  • b) execută recunoașteri pe raza unității administrativ - teritoriale cu accent pe sursele de alimentare cu apa, posibilitatea accesului de intervenție.

Art. 12. (1) Echipele specializate au următoarele atribuții principale :

  • a) gestionează situațiile de urgentă determinate de tipurile de riscuri din sectorul de competență;

  • b) participa la înlăturarea efectelor dezastrelor;

  • c) desfășoară activități specifice situațiilor pentru care a fost constituită.

Art. 13. (1) Echipele specializate desfășoară activități specifice situațiilor pentru care au fost constituite, determinate de tipurile de riscuri, după cum urmează:

(2) Echipa de stingere incendii acționează în cadrul formației de intervenție, pentru limitarea și stingerea incendiilor.

(3) Echipa de avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare acționează în cadrul formației de intervenție, are următoarele misiuni principale:

  • a)  organizează, conduce și îndrumă desfășurarea evacuării instituțiilor, agenților economici, populației, animalelor, bunurilor materiale și obiectelor culturale din locațiile stabilite;

  • b) urmărește realizarea măsurilor de pregătire și de desfășurare a acțiunilor de evacuare, de primire, de repartiție, de cazare a populației și de depozitare a bunurilor, organizează, încadrează și asigură funcționarea punctelor de adunare, îmbarcare, debarcare, de primire și de repartiție;

  • c) realizează măsurile de asigurare privind transportul populației, bunurilor materiale, animalelor, asistență medicală, pază, ordine, legăturile fir și radio și evidența populației pe timpul executării evacuării în raioanele din și în care se execută aceasta;

  • d) salvarea răniților și celor surprinși în adăposturi, în clădiri avariate, distruse și sub dărâmături;

  • e) executarea lucrărilor de sprijinire sau dărâmare a elementelor de construcții ce prezintă pericol;

  • f) localizarea și limitarea avariilor la rețelele de utilitate publică care prezintă pericol pentru personalul de intervenție sau cel afectat;

  • g) amenajarea accesului la obiectivele de intervenție și pentru evacuarea răniților și a sinistraților;

  • h) evacuarea apelor ce prezintă pericol pentru personalul de intervenție;

  • i) transmiterea mesajelor de protecție civilă privind iminența producerii unor situații de urgență pe teritoriul localității, folosind sirena electrică, electronică, sau alte mijloace avute la dispoziție;

  • j) în locurile afectate de cutremurelor de pământ, determină și comunică următoarele:

  • -  locul și numărul construcțiilor avariate, gradul de avariere și numărul decedaților, răniților și sinistraților, localizarea persoanelor surprinse sub dărâmături sau la înălțime;

  • -   gradul de blocare și avariere a căilor de acces și variantele de ocolire;

  • -   locul și mărimea principalelor avarii la rețelele de utilitate publică;

  • -  locul, mărimea și tendința de propagare a incendiilor;

  • -   existența pericolului de apariție a unui dezastru complementar post-cutremur.

  • k) din zona afectată de inundații determină și comunică următoarele:

  • -   limitele porțiunilor de teren afectate și gradul de avariere al facilităților economice -sociale;

  • -  posibilitățile de acces în zona afectată și de asigurare a unor surse de apă potabilă;

  • -   posibilitățile de adăpostire și evacuare a persoanelor sinistrate.

  • (4) Toate echipele vor executa pe lângă activitățile de mai sus, în funcție de situația concretă din localitate, alte activități funcție de natura evenimentelor constatate și de dinamica în timp a acestora.

Capitolul III :

ATRIBUȚIILE PERSONALULUI DIN STRUCTURA SERVICIULUI VOLUNTAR

Art. 14. (1) Șeful serviciului voluntar este direct subordonat Primarului (Președinte al Comitetului Local pentru Situații de Urgență) și este șef al întregului personal din serviciul voluntar.

  • (2) Șeful serviciului voluntar răspunde de organizarea și desfășurarea tuturor activităților de prevenire și intervenție în situații de urgență, potrivit prevederilor legii, regulamentelor, instrucțiunilor și ordinelor în vigoare. Conduce activitățile cu privire la: asigurarea capacității operative și de intervenție, pregătire, planificare și desfășurarea activităților conform planului de pregătire anual al serviciului voluntar.

  • (3) Șeful serviciului voluntar are următoarele atribuții:

ee) întocmește documentele de organizare și funcționare ale Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență;

ff) planifică, organizează și conduce activitatea de pregătire a personalului serviciului voluntar;

gg) asigură respectarea prevederilor actelor normative specifice în vigoare;

hh) organizează activitatea de prevenire conform prevederilor Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 160/2007 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, desfășurare a activității de prevenire a situațiilor de urgenta prestate de serviciile voluntare și private pentru situații de urgenta ;

ii) verifică întreținerea utilajelor și materialelor din dotare;

jj) conduce acțiunile de intervenție în limita competențelor stabilite;

kk) întocmește rapoartele de intervenție;

ll) organizează și conduce acțiunile echipelor specializate;

mm)      asigură măsurile organizatorice, materialele și documentele necesare privind

înștiințarea și aducerea personalului serviciului voluntar la sediul acestuia, în cazul producerii unor urgențe civile sau la ordin;

nn) conduce lunar, procesul de pregătire al voluntarilor pentru ridicarea capacității de intervenție;

oo) asigură studierea și cunoașterea de către personalul serviciului voluntar a particularităților localității și clasificării din punct de vedere al protecției civile precum și principalele caracteristici ale factorilor de risc care ar influența urmările situațiilor de urgență;

pp) urmărește asigurarea bazei materiale a serviciului voluntar;

qq) întocmește situația cu mijloacele, aparatura, utilajele și instalațiile din localitate care pot fi folosite în situații de urgență, pe care o actualizează permanent;

rr) asigură încadrarea serviciului voluntar cu personal de specialitate;

ss) informează Primarul și specialistul de prevenire cu atribuții pe linia situațiilor de urgență despre stările de pericol constatate pe teritoriul localității;

tt) verifică modul cum personalul serviciului voluntar respectă programul de activitate și regulamentul de organizare și funcționare a serviciului voluntar;

uu) controlează ca instalațiile, mijloacele și utilajele de stins incendiu, celelalte materiale pentru intervenție din dotare să fie în stare de funcționare și întreținute corespunzător;

vv) ține evidența participării la pregătire profesională și calificativele obținute;

ww)       ține evidența aplicațiilor, exercițiilor și intervențiilor la care a participat serviciul

voluntar;

xx) urmărește executarea dispozițiilor date către voluntari și nu permite amestecul altor persoane neautorizate în conducerea serviciului;

yy) participă la instructaje, schimburi de experiență, cursuri de pregătire profesională, organizate de serviciile profesioniste pentru situații de urgență;

zz) participă la verificarea cunoștințelor membrilor serviciului voluntar;

aaa)       verifică respectarea măsurilor de prevenire în gospodăriile populației și la operatorii economici și instituțiile publice de sub autoritatea Consiliului Local;

bbb)      face propuneri privind îmbunătățirea activității de prevenire și eliminarea stărilor

de pericol;

ccc)       pregătește și asigură desfășurarea bilanțului anual al activității serviciului voluntar;

ddd)      ține evidența participării personalului la intervenție și face propuneri pentru

promovarea acestuia sau pentru acordarea de distincții sau premii;

eee)       întocmește anual proiectul de buget pentru serviciu și îl susține în comisiile de

specialitate;

fff) urmărește în permanență execuția bugetară și face propuneri de rectificare dacă este cazul;

ggg)      promovează serviciul în rândul populației și elevilor și asigură recrutarea de

voluntari;

hhh)      execută atribuțiile prevăzute în regulamentele și instrucțiunile pe linia protecției

civile și P.S.I..

Art. 15. (1) Șeful de compartimentului de prevenire se subordonează șefului serviciului

voluntar și are următoarele atribuții:

  • d) planifică, organizează și conduce activitatea de prevenire conform prevederilor Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 160/2007 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, desfășurare și finalizare a activității de prevenire a situațiilor de urgență prestate de serviciile voluntare și private pentru situații de urgență;

  • e) întocmește documentele specifice activității de prevenire;

  • f)  urmărește executarea dispozițiilor date către specialiștii de prevenire.

  • (2) Atribuțiile șefului compartimentului de prevenire pot fi îndeplinite de șeful serviciului voluntar.

(3) Specialistul de prevenire voluntar se subordonează șefului compartimentului de prevenire și are următoarele atribuții pe timpul efectuării activității de îndrumare și control:

  • m) acționează cu fermitate pentru înlăturarea imediată a stărilor de pericol pe care le constată și urmărește rezolvarea lor operativă;

  • n) stabilește restricții și interdicții la utilizarea sau efectuarea unor lucrări cu pericol dacă nu se respectă prevederile normelor de prevenire și regulile de executare a lucrărilor cu risc;

  • o) verifică dotarea și starea tehnică a mijloacelor P.S.I. de primă intervenție în caz de incendiu, sursele de alimentare cu apă (rezervoarele de apă de incendiu și hidranți exteriori de incendiu) la operatorii economici și instituțiile publice de sub autoritatea Consiliului Local

  • p) verifică organizarea măsurilor de prevenire la locurile de muncă la operatorii economici și instituțiile publice de sub autoritatea Consiliului Local

  • q) controlează locurile de muncă unde se execută lucrări cu risc de incendiu;

  • r)  informează conducerile agenților economici, șeful compartimentului de prevenire, imediat după ce a constatat nereguli grave sau stări de pericol de incendiu, explozii sau accidente tehnologice;

  • s)  acționează prin mijloace legale pentru înlăturarea imediată a stărilor de pericol de incendiu;

  • t)  urmărește respectarea regulilor de interzicere a fumatului și focului deschis în locurile stabilite;

  • u) verifică menținerea liberă și în stare de utilizare a căilor evacuare în caz de incendiu în cadrul localității la operatorii economici și instituțiile publice de sub autoritatea Consiliului Local;

  • v) urmărește punerea în stare de intervenție și în stare de funcționare a mijloacelor P.S.I. defecte;

  • w) în caz de incendiu sau de producere a unor dezastre, alarmează serviciul voluntar și participă la stingerea incendiului sau înlăturarea urmărilor dezastrelor;

  • x) cunoașterea normelor și măsurilor generale ce trebuiesc respectate pe timpul executării controlului.

Art. 16. Șeful formației de intervenție se subordonează șefului serviciului voluntar și are

9                                    9                                             J                                                          i                                                                               9

următoarele atribuții:

  • l)  răspunde de îndeplinirea atribuțiilor legale ce revin formației, de instruirea acesteia și ridicarea continua a capacității ei de acțiune, de menținerea unei discipline ferme în rândul voluntarilor;

  • m) organizează și conduce nemijlocit instruirea de specialitate a formației, întocmind în acest scop programul lunar, și urmărește executarea lui întocmai, de întreg personalul formației și echipelor, execută instruirea metodică a șefilor de echipe;

  • n) participă la convocările de instruire, consfătuiri și schimburi de experiență organizate de Inspectoratul pentru Situații de Urgență al Județului Arad;

  • o) controlează modul de respectare a normelor de prevenire și stingere a incendiilor și a măsurilor de protecție civilă, precum și de dotare pe teritoriul localității și sectorului de competentă ;

  • p) în cazul apariției unor stări de pericol, raportează imediat conducerii și stabilește împreună cu conducătorii locurilor de munca, masurile necesare ce se impun;

  • q) organizează intervenția echipelor pentru stingerea incendiilor și înlăturarea efectelor dezastrelor;

  • r)  întocmește, cu sprijinul specialiștilor din compartimentul de prevenire, documente operative privind intervenția pentru prevenirea și înlăturarea efectelor dezastrelor;

  • s)  pregătește personalul echipelor pentru intervenție prin executarea de exerciții și aplicații;

  • t)  controlează și ia masuri pentru ca toate utilajele, accesoriile, echipamentul de protecție și substanțele chimice din dotarea echipelor, precum și instalațiile de alarmare și stingere din unitate sa fie în permanentă stare de funcționare;

  • u) organizează înștiințarea și alarmarea în caz de producere a dezastrelor;

  • v) conduce echipele în acțiunile de intervenție pentru stingerea incendiilor și înlăturarea efectelor situațiilor de urgență.

Art. 17. Șeful echipelor specializate de stins incendii se subordonează șefului formației de intervenție, este șeful nemijlocit al echipei pe care o comandă și are următoarele atribuții:

  • h) răspunde de organizarea activității echipei de intervenție;

  • i)  organizează intervenția și conduce intervenția în lipsa șefului formației de intervenție;

  • j)  verifică activitatea voluntarilor astfel încât aceasta să se încadreze în programul de activitate și respectarea ordinii și disciplinei;

  • k) verifică activitatea voluntarilor și capacitatea de a-și executa sarcinile stabilite;

  • l)  consemnează în documentele serviciului toate activitățile care s-au efectuat, constatările făcute, măsurile luate și evenimentele deosebite;

  • m) conduce intervenția echipei la stingerea incendiilor, limitarea și înlăturarea urmărilor exploziilor, avariilor, la calamități naturale și dezastre, salvarea persoanelor și evacuarea bunurilor;

  • n) execută programul de pregătire cu voluntarii din echipă.

Art. 18. Șeful echipei specializate de avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare

  • i)  se subordonează direct șefului formației de intervenție și pe linie ierarhică șefului serviciului voluntar, este șeful nemijlocit al echipei pe care o comandă și are următoarele atribuții;

  • j)  conduce echipa specializată în misiunile de intervenție pentru limitarea și înlăturarea efectelor incendiilor, exploziilor, calamităților naturale, salvarea persoanelor și evacuarea bunurilor;

  • k) menține în permanență legătura cu șeful serviciului, echipa de intervenție;

  • l)  cunoaște folosirea și întreținerea mijloacelor din dotare;

  • m) transmite mesajele de protecție civilă, de avertizare-alarmare către populație, privind iminența producerii unor situații de urgență pe teritoriul localității;

  • n) cunoaște semnalele de alarmare, locul de adăpostire, locul materialelor pentru intervenție;

  • o) respectă și impune respectarea regulamentului de organizare și funcționare a serviciului;

  • p) îndeplinește și respectă măsurile de protecția muncii pe timpul ședințelor de pregătire, exercițiilor, aplicațiilor și intervențiilor.

Art.  19. Membrii echipelor specializate se subordonează șefului serviciului voluntar,

șefului formației de intervenție și șefului echipelor specializate, au următoarele atribuții:

  • i)  participă la toate activitățile de instruire de specialitate ale serviciului voluntar;

  • j)  execută antrenament pentru mânuirea corectă a echipamentului de intervenție și de protecție;

  • k) respectă programul serviciului voluntar și activitățile planificate, regulile de ordine interioară;

  • l)  acționează operativ la toate tipurile de intervenție;

  • m) să cunoască modul de funcționare și exploatare a echipamentelor de protecție, a instalațiilor de alarmare, de alertare și intervenție;

  • n) folosesc mijloacele de intervenție judicios, respectând instrucțiunile de utilizare;

  • o) îndeplinesc la timp sarcinile stabilite de șeful serviciului sau șeful nemijlocit;

  • p) îndeplinesc sarcinile șefului echipei specializate în lipsa acestuia.

Capitolul IV

COORDONAREA, CONTROLUL ȘI ÎNDRUMAREA SERVICIULUI VOLUNTAR

Art. 20. (1) Conducerea și coordonarea serviciului voluntar se realizează de către Comitetul Local pentru Situații de Urgență, constituit conform prevederilor Hotărârii de Guvern nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatorică, atribuțiile, funcționarea și dotarea comitetelor și centrelor operative pentru situații de urgență, precum și Dispoziției Primarului Municipiului Arad, ale actelor normative în vigoare care reglementează activitatea în domeniul situațiilor de urgență.

(2) Primarul, în calitate de președinte al Comitetului Local pentru Situații de Urgență, conduce, îndrumă și controlează operatorii economici și instituțiile publice de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad din unitatea administrativ teritorială asupra modului în care se realizează și se respectă măsurile stabilite pentru prevenirea incendiilor și protecție civilă, prin intermediul structurii de specialitate.

Capitolul V GESTIONAREA PATRIMONIULUI SERVICIULUI VOLUNTAR

Art. 21. Asigurarea cu materiale, aparatură, tehnică și carburanți se face de către Consiliul Local al Municipiului Arad, conform prevederilor Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență. Dotarea echipelor specializate cu mijloace inițiale, aparatură, echipamente și complete de protecție, mijloace de transmisiuni, accesorii, substanțe și alte materiale specifice, se face conform normelor de înzestrare și dotare prevăzute în ordinul menționat anterior.

Art. 22. Tehnica și mijloacele pentru intervenție se asigură de către Consiliul Local, anual, prin planul de buget, precum și prin donații, sponsorizări interne sau internaționale.

Art. 23. (1) Asigurarea logistică a serviciului voluntar cuprinde logistica intervenției și logistica serviciului și reprezintă ansamblul măsurilor și a activităților de asigurare cu tot ce este necesar pentru desfășurarea tuturor activităților.

  • (2) Logistica serviciului cuprinde aprovizionarea cu tehnică, bunuri materiale de intervenție, asigurarea stării tehnice și de întreținere, asigurarea financiară.

  • (3) Logistica acțiunilor de intervenție cuprinde ansamblul măsurilor și activităților pentru asigurarea desfășurării continue a acțiunilor de intervenție și cuprinde: asigurarea cu tehnică și echipamente de intervenție, asigurarea cu carburanți - lubrifianți, asigurarea cazării și hrănirii personalului, asigurarea cu echipament în funcție de anotimp și starea vremii , precum și cu echipament de protecție adecvat intervenției, asigurarea transportului pentru aprovizionare, asigurarea medicală și pentru accidente a personalului formației de intervenție.

  • (4) Logistica acțiunilor de intervenție se planifică de șeful serviciului voluntar pe baza stocurilor de materiale existente în depozit și a normelor de consum prevăzute de normative.

  • (5) Cazarea, hrănirea și odihna pentru perioadele mai mari de intervenție se planifică de către șeful serviciului și se asigură fie prin eforturi proprii ale beneficiarului intervenției, fie prin intermediul altor forțe care intervin.

  • (6) Evaluarea medicală și psihologică a personalului și asigurarea medicală și pentru accidente a voluntarilor din cadrul formației de intervenție se asigură de către Consiliul Local, conform prevederilor Hotărârii Guvernului. nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 24. Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Arad nu are în dotare autospeciale de stingere a incendiilor și de intervenție.

Art. 25. (1) Utilitățile necesare serviciului voluntar, precum și spațiile adecvate pentru pregătirea de specialitate a personalului, adăpostirea și întreținerea mijloacelor tehnice, depozitarea materialelor sunt dispuse la sediul serviciului în spațiile în care își desfășoară activitatea Primăria Municipiului Arad sau, după caz, în spații puse la dispoziție de operatorii economici de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad.

  • (2) Spațiile prevăzute la alin. (1) sunt dotate cu telefon și mijloace de alarmare și alertare, instalații utilitare, mijloace de pregătire, cu materiale de birotică și de acordare a primului ajutor medical.

  • (3) Întreaga gestiune cu patrimoniul serviciului va fi dată în primire șefului serviciului, pe bază de semnătură. De asemenea inventarul patrimoniul serviciului face parte din documentele de organizare, desfășurare și conducere a activității serviciului, iar la predarea-primirea serviciului, obligatoriu se va verifica și acest patrimoniu.

  • (4) Personalul serviciului voluntar se antrenează în poligonul de antrenament al Inspectoratului pentru Situații de Urgență al Județului Arad.

Capitolul VI PREGĂTIREA PERSONALULUI SERVICIULUI VOLUNTAR

Art. 26. Pregătirea personalului serviciului voluntar se va organiza și desfășura în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispozițiilor generale privind instruirea salariaților în domeniul situațiilor de urgență, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 481/2004 privind protecția civilă republicată, a O.U.G. nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare, a instrucțiunilor privind organizarea și desfășurarea pregătirii în domeniul situațiilor de urgență, a Ordinului Instituției Prefectului privind stabilirea și realizarea măsurilor de protecție a populației și de pregătire pentru apărare în cazul situațiilor de urgență, a Ordinului Instituției Prefectului pentru aprobarea planului privind pregătirea Comitetelor locale pentru situații de urgență și serviciilor voluntare de intervenție în situații de urgență, salariaților și populației din localitățile județului Arad pentru anul în curs.

Art. 27. (1) Pregătirea personalului serviciului voluntar se asigură pe categorii de personal, în baza unui plan de pregătire anual, întocmit de către șeful serviciului și aprobat de către Primar. Planul de pregătire lunară se structurează pe toate specialitățile și categoriile de pregătire. Pregătirea se va face printr-un instructaj teoretic, urmat de un antrenament practic. Ședințele și instrucția la tehnica de specialitate se execută, de regulă, prin exerciții și aplicații practice. Tematica de pregătire se transmite la începutul fiecărui an, de către Inspectoratul pentru Situații de Urgență al Județului Arad, conform Ordinului Instituției Prefectului.

(2) Pregătirea personalului serviciilor voluntare se realizează prin: programe de pregătire, instruiri, convocări, verificări, exerciții și concursuri profesionale, care se cuprind în Planul de pregătire în domeniul situațiilor de urgență, întocmit potrivit Structurii-cadru, aprobată prin Ordinul Inspectorului General al Inspectoratului General pentru Situații de Urgență nr. 2/2019.

Art. 28. În activitățile de pregătire vor fi implicați și membrii comitetelor locale, consultanții, personalul din serviciile private sau personalul din structurile profesioniste pentru situații de urgență.

Art. 29. Personalul debutant în serviciu va desfășura un program de pregătire separat, pe durata a 3 luni, după care va susține un examen (teoretic, practic și de rezistență fizică).

Art. 30. Cunoștințele personalului se testează la sfârșitul fiecărui an.

Art. 31. Personalul serviciului voluntar participă, cu aprobarea Primarului, la cursurile de calificare și atestare, aplicațiile și exercițiile organizate de către structurile profesioniste pentru situații de urgență (județene sau naționale).

Art. 32. Personalul formațiunilor de intervenție va participa la toate concursurile profesionale organizate de către structurile profesioniste pentru situații de urgență. Fondurile participării la aceste activități se planifică și se asigură din bugetul local.

Capitolul VII DISPOZIȚII FINALE

Art. 33. Personalul recrutat în serviciu, după perioada de probă, va semna un contract de voluntariat, sub forma modelului prevăzut în anexa nr.1 din H.G. nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență, cu modificările și completările ulterioare. Contractul de voluntariat se încheie pentru o perioadă de 5 ani și se reînnoiește tacit dacă niciuna dintre părți nu își exprimă în scris intenția de denunțare a contractului cu 15 zile înainte de expirarea termenului pe care a fost încheiat, conform prevederilor H.G. nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare, cu modificările și completările ulterioare. Acest contract poate fi suspendat, pe o perioadă limitată de timp, în baza acordului ambelor părți.

Art. 34. Pentru activitatea desfășurată și în mod deosebit pentru fapte de curaj, sacrificiu sau eroism, personalul serviciului voluntar, la propunerea șefului serviciului, poate fi recompensat cu diplome, distincții sau sume de bani provenite din fonduri special constituite, din donații sau sponsorizări aprobate în condițiile legii.

Art. 35. Personalul serviciului voluntar are dreptul la uniformă, echipament de protecție și însemne distinctive, pe care le poartă în timpul executării serviciului. Uniforma poate fi purtată și în timpul deplasărilor în interes de serviciu, la festivitățile și manifestările oficiale, precum și în orice alte ocazii, din dispoziția șefului serviciului voluntar pentru situații de urgentă.

Art. 36. Modificarea programului serviciului voluntar se face de către șeful serviciului voluntar în cazuri deosebite (incendii, explozii, dezastre sau executarea de programe de pregătire, participarea la concursuri profesionale, cazuri de boală și lipsă de personal necesar încadrării serviciului).

Art. 37. Anexele nr. 1 și 2 fac parte din prezentul Regulament de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad.

Art. 38. La data intrării în vigoare a prezentului Regulament de organizare și funcționare orice dispoziție contrară își încetează aplicabilitatea.

Art. 39. Prezentul regulament va fi completat periodic cu precizări specifice noilor modificări legislative.

Art. 40. Selecționarea, promovarea și facilitarea participării personalului voluntar, în spiritul solidarității civice, la acțiunile organizate de autoritățile administrației publice locale în cadrul serviciilor de urgență voluntare, precum și drepturile și obligațiile voluntarilor, se stabilesc în conformitate cu prevederile Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1579/ 2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 41. Modificările regulamentului se aprobă de către Consiliului Local al Municipiului Arad și se aduc la cunoștința membrilor serviciului voluntar de îndată.

Anexa nr.1 la Regulamentul de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.         din

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ ARAD

  • 1. Șef serviciu voluntar, corespunzător funcției de execuție de consilier clasa I, grad profesional superior, existent, angajat în cadrul aparatului de specialitate al Primarului (Biroul Protecție Civilă, Voluntariat pentru Situații de Urgență), cu studii superioare tehnice, cu calificarea și atestarea prevăzută de lege, cu atribuții de coordonare a structurii serviciului voluntar de urgență.

  • 2. Compartimentul pentru prevenire-1 șef compartiment pentru prevenire voluntar + 22 specialiști pentru prevenire voluntari;

  • 3. Formația de intervenție, condusă de 1 șef de formație voluntar, compusă din:

  • a) . echipă specializată de stins incendii 1 condusă de 1 șef de echipă voluntar + 3 voluntari;

  • b) . echipă specializată de stins incendii 2 condusă de 1 șef de echipă voluntar + 3 voluntari;

  • c) echipă specializată de avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare 1 condusă de 1 șef de echipă voluntar + 3 voluntari;

  • d) echipă specializată de avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare 2 condusă de 1 șef de echipă voluntar + 3 voluntari;

Total: 41 persoane (1 șef serviciu voluntar angajat și 40 voluntari)

Se menționează că funcțiile de : șef serviciu voluntar, șef compartiment pentru prevenire, șef de formație voluntar, șef de echipă voluntar nu sunt funcții publice de conducere.

Aceste funcții reprezintă funcții specifice de execuție prevăzute de Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență.

Anexa nr. 2 la Regulamentul de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.          din

ORGANIGRAMA SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ

C.L.M. Arad

Primar


S.V.S.U.

Șef

S.V.S.U.

Compartiment prevenire

1

22

----------------------------

Formație intervenție

1

0

—

1

1

Echipă căutare

1


Echipă incendii


stins

1


Echipă stins

incendii 2


avertizare alarmare deblocare salvare


evacuare


Echipă căutare avertizare alarmare deblocare salvare 2


evacuare




șef serviciu, funcționar public

angajat

1

șef compartiment prevenire

voluntar

1

specialist prevenire

voluntar

22

șef formație intervenție

voluntar

1

șef echipă specializată

voluntar

4

membrii echipă specializată

voluntar

12

total

41


PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr.din

Primarul Municipiului Arad,

În temeiul prevederilor art. 136, alin. (1) și alin. (8) lit. a din Ordonanța de Urgență nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ și al art. 37 din Anexa la Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Arad nr. 216 din 2016 privind aprobarea regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre, cu următorul obiect: ”'înființarea Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad de tip V1 și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență", în susținerea căruia formulez următorul:

REFERAT DE APROBARE

Având în vedere următoarele:

-prevederile Legii nr. 307 din 2006 privind apărarea împotriva incendiilor, conform cărora consiliul local și primarul, au obligația de înființare a serviciului voluntar de urgență și aprobare a Regulamentului de organizare și funcționare al acestuia cu respectarea criteriilor de performanță, asigurarea încadrării serviciului cu personal atestat în condițiile legii, precum și asigurarea dotării serviciilor de urgență voluntare, potrivit normelor;

-prevederile Legii nr. 481 din 2004 privind protecția civilă, conform cărora autoritățile administrației publice locale sunt obligate să asigure capacități de intervenție specializate corespunzător tipurilor de riscuri la care sunt expuse teritoriul și populația, constituirea serviciilor pentru situații de urgență, primarul având și obligația coordonării serviciilor de urgență voluntare;

-faptul că S.V.S.U. Arad s-a reorganizat prin H.C.L.M. Arad nr. 124 din 2017 privind aprobarea reorganizării Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad și a Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad;

-adresa I.S.U.J. Arad nr. 1.109.462 din 04.11.2019, prin care se solicită menținerea serviciului voluntar, datorită sprijinului acordat de acesta prin activitățile de control a regulilor de apărare împotriva incendiilor, de informare a populației și de prevenire în sectorul de competență;

-luând în considerare prevederile Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 75 din 2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență, prin care sunt aprobate noi criterii de performanță și conform căruia, trebuie ca până la sfârșitul lunii decembrie, anul 2019, serviciile voluntare să solicite emiterea de noi avize de înființare și noi avize pentru sectoarele de competență.

Față de cele de mai sus,

P R O P U N

Aprobarea, prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad, a înființării Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad de tip V1 și a Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad.

PRIMAR, Xxxxx Xxxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

Birou Protecție Civilă, Voluntariat pentru Situații de Urgență Nr.     din

RAPORT DE SPECIALITATE

Referitor la: Referatul de aprobare, înregistrat cu nr.          din            al dlui. Xxxxx

Xxxxxx, Primarul Municipiului Arad.

Obiect: “ Înființarea Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad (S.V.S.U. Arad), de tip V1 și aprobarea Regulamentul de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență”

Având în vedere:

-prevederile art. 13 lit. d), art.14 lit. b), i) și k) din Legea nr. 307 din 2006 privind apărarea împotriva incendiilor, actualizată, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora consiliul local și primarul, au stabilite ca obligații principale: înființarea, cu avizul Inspectoratului pentru situații de urgență, a serviciului voluntar de urgență și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al acestuia, respectarea criteriilor de performanță pentru constituirea serviciului de urgență voluntar, asigurarea încadrării serviciului de urgență voluntar cu personal atestat în condițiile legii, precum și asigurarea dotării serviciilor de urgență voluntare, potrivit normelor;

-prevederile art. 6, al.(1), art. 10 lit. b) și art.27 lit. f) din Legea nr. 481 din 2004 privind protecția civilă, republicată și actualizată cu modificările și completările ulterioare, conform cărora autoritățile administrației publice locale sunt obligate să asigure capacități de intervenție specializate corespunzător tipurilor de riscuri la care sunt expuse teritoriul și populația, constituirea serviciilor pentru situații de urgență, primarul având și obligația coordonării serviciilor de urgență voluntare;

-faptul că S.V.S.U. Arad s-a reorganizat prin H.C.L.M. Arad nr. 124 din 2017 privind aprobarea reorganizării Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad și a Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad;

-adresa I.S.U.J. Arad nr. 1.109.462 din 04.11.2019, prin care se solicită menținerea serviciului voluntar, datorită sprijinului acordat de acesta prin activitățile de control a regulilor de apărare împotriva incendiilor, de informare a populației și de prevenire în sectorul de competență;

-luând în considerare prevederile Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 75 din 2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență, prin care sunt aprobate noi criterii de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare pentru situații de urgență și conform căruia, trebuie ca până la sfârșitul lunii decembrie, anul 2019, serviciile voluntare să solicite emiterea de noi avize de înființare și noi avize pentru sectoarele de competență.

PROPUNEM:

Aprobarea, prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad, a înființării Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad de tip V1 și a Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență Arad.

Administrator Public, Xxxxxxx Xxxxx

Șef Birou, Xxxxx Xxxx


întocmit, consilier

Pocsik Adrian

contencios


Viza Serviciului Juridic,

Nume și prenume,

semnătura____________________