ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 382

din 16 iulie 2019

privind aprobarea acordării ajutorului cu titlu de subvenții pentru acoperirea diferenței de preț și tarif la energia termică livrată populației către S.C. CET Hidrocarburi S.A. Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare nr.53717/09.07.2019,

Analizând raportul de specialitate nr. 53721/09.07.2019 al Direcției Economice, Serviciul Buget, precum și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Luând în considerare Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, privind instituirea prețurilor locale de referință pentru energia termică furnizată populației prin sisteme centralizate, aprobată prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare,

Ținând seama de Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și al Ministerului Finanțelor Publice nr. 1121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-2019 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație,

Având în vedere Hotărârea nr. 423/2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentației de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, în Municipiul Arad,

Luând în considerare contractul de concesiune nr. 77559/22.10.2018,

Ținând seama de Hotărârea nr.109/2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea prețului de producere a energiei termice (exclusiv prețul energiei termice produse în cogenerare), tariful local de transport al energiei termice și tariful local de distribuție a energiei termice corespunzătoare activităților desfășurate de SC CET Hidrocarburi SA Arad în Municipiul Arad,

Analizând solicitarea din partea SC CET Hidrocarburi SA Arad nr. 2650/18.06.2019 privind acordarea ajutorului cu titlu de subvenție pentru acoperirea diferenței de preț și tarif la energia termică livrată populației,

Având în vedere nota de constatare nr. 47824/27.06.2019 întocmită de Serviciul Buget din cadrul Primăriei Municipiului Arad,

Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (19 consilieri prezenți din totalul de 23),

În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E:

Art. 1. Se aprobă acordarea ajutorului cu titlu de subvenții către SC CET Hidrocarburi SA Arad, pentru acoperirea diferențelor de preț și tarif la energia termică livrată populației, aferent lunii mai 2019 în sumă totală de 437.863,15 lei.

Art. 2. Prezenta se duce la îndeplinire de către Direcția Economică și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxx Xxxxx-Xxxxx

Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. SML/SML Verif. C.M.

1 ex. Serviciul Buget

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședința CLMA 16.07.2019

Cod PMA -S4-02

ROMÂNIA	P R O I E C T	Avizat
JUDEȚUL ARAD		S E C R E T A R
MUNICIPIUL ARAD		Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
CONSILIUL LOCAL	Nr. 348/10.07.2019 H O T Ă R Â R E A nr.______ din ____________ 2019

privind aprobarea acordării ajutorului cu titlu de subvenții pentru acoperirea diferenței de preț și tarif la energia termică livrată populației către S.C. CET Hidrocarburi S.A. Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare nr.53717/09.07.2019,

Analizând raportul de specialitate nr. 53721/09.07.2019 al Direcției Economice, Serviciul Buget, precum și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Luând în considerare Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, privind instituirea prețurilor locale de referință pentru energia termică furnizată populației prin sisteme centralizate, aprobată prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare,

Ținând seama de Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și al Ministerului Finanțelor Publice nr. 1121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-2019 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație,

Având în vedere Hotărârea nr. 423/2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentației de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, în Municipiul Arad,

Luând în considerare contractul de concesiune nr. 77559/22.10.2018,

Ținând seama de Hotărârea nr.109/2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea prețului de producere a energiei termice (exclusiv prețul energiei termice produse în cogenerare), tariful local de transport al energiei termice și tariful local de distribuție a energiei termice corespunzătoare activităților desfășurate de SC CET Hidrocarburi SA Arad în Municipiul Arad,

Analizând solicitarea din partea SC CET Hidrocarburi SA Arad nr. 2650/18.06.2019 privind acordarea ajutorului cu titlu de subvenție pentru acoperirea diferenței de preț și tarif la energia termică livrată populației,

Având în vedere nota de constatare nr. 47824/27.06.2019 întocmită de Serviciul Buget din cadrul Primăriei Municipiului Arad,

În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E:

Art.1. Se aprobă acordarea ajutorului cu titlu de subvenții către SC CET Hidrocarburi SA Arad, pentru acoperirea diferențelor de preț și tarif la energia termică livrată populației, aferent lunii mai 2019 în sumă totală de 437.863,15 lei.

Art.2. Prezenta se duce la îndeplinire de către Direcția Economică și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ                 S E C R E T A R,

Serviciul Buget

Red./Dact. A.B./A.B.

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr. 53717 din 09.07.2019

În temeiul art.136 alin. (8) lit. „a” din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ și a Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local Municipal Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre privind aprobarea acordării ajutorului cu titlu de subvenții pentru acoperirea diferenței de preț și tarif la energia termică livrată populației către S.C. CET Hidrocarburi S.A. Arad, în susținerea căruia formulez prezentul

REFERAT DE APROBARE

Având în vedere:

• - Ordonanța Guvernului nr.36/02 august 2006, privind instituirea prețurilor locale de referință pentru energia termică furnizată populației prin sisteme centralizate, aprobată prin Legea nr.483/2006 și modificată prin O.U.G. nr.69/2011, O.U.G. nr.56/2012 și O.U.G. nr.67/2016;

• - Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și al Ministerului Finanțelor Publice nr.1121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-2019 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație;

• - H.C.L.M. nr.423/17.10.2018 privind aprobarea documentației de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, în Municipiul Arad;

• - Contractul de concesiune nr.77559/22.10.2018;

• - H.C.L.M. nr.109/28.02.2019 privind aprobarea prețului de producere a energiei termice (exclusiv prețul energiei termice produse în cogenerare), tariful local de transport al energiei termice și tariful local de distribuție a energiei termice corespunzătoare activităților desfășurate de SC CET Hidrocarburi SA Arad în Municipiul Arad;

• - Solicitarea din partea SC CET Hidrocarburi SA Arad nr.2650/18.06.2019 privind acordarea ajutorului cu titlu de subvenție pentru acoperirea diferenței de preț și tarif la energia termică livrată populației;

• - Nota de constatare nr.47824/27.06.2019 întocmită de Serviciul Buget din cadrul Primăriei Municipiului Arad;

P R O P U N:

Aprobarea acordării ajutorului cu titlu de subvenții pentru acoperirea diferenței de preț și tarif la energia termică livrată populației aferent lunii mai 2019 în sumă totală de 437.863,15 lei către SC CET Hidrocarburi SA Arad.

P R I M A R,

Xxxxx Xxxxxț

Primăria Municipiului Arad

Direcția Economică

Serviciul Buget

Nr. 53721/09.07.2019

RAPORT DE SPECIALITATE

Având în vedere:

• - prevederile Ordonanței Guvernului nr. 36/02 august 2006, modificată prin O.U.G. nr.69/31 august 2011, O.U.G. nr.56/2012 și O.U.G. nr.67/2016, privind instituirea prețurilor locale de referință pentru energia termică furnizată populației prin sisteme centralizate, care prevede obligativitatea autorității administrației publice locale:

art. 3, alin.(4) „În situația în care autoritățile administrației publice locale aprobă prețuri locale ale energiei termice furnizate populației mai mici decât prețul de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației, acestea asigură din bugetele locale sumele necesare acoperirii diferenței dintre prețul de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației și prețul local al energiei termice facturate populației”;

• - Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și al Ministerului Finanțelor Publice nr.1121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-2019 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație, art.28 alin. (1) și (2): „ (1)Autoritățile administrației publice locale care aprobă prețul local al energiei termice facturate populației mai mic decât prețul de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației asigură din bugetele locale sumele necesare acoperirii integrale a diferenței dintre prețul de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației și prețul local al energiei termice facturate populației. (2) Sumele prevăzute la alin. (1) vor fi cuprinse în bugetul local și aprobate prin hotărâre a consiliului local.”

• - H.C.L.M. nr.423/17.10.2018 privind aprobarea documentației de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, în Municipiul Arad;

• - Contractul de concesiune nr.77559/22.10.2018;

• - H.C.L.M. nr. 109/28.02.2019 privind aprobarea prețului de producere a energiei termice (exclusiv prețul energiei termice produse în cogenerare), tariful local de transport al energiei termice și tariful local de distribuție a energiei termice corespunzătoare activităților desfășurate de SC CET Hidrocarburi SA Arad în Municipiul Arad;

• - Solicitarea din partea SC CET Hidrocarburi SA Arad nr.2650/18.06.2019 privind acordarea ajutorului cu titlu de subvenție pentru acoperirea diferenței de preț și tarif la energia termică livrată populației;

• - Nota de constatare nr.47824/27.06.2019 întocmită de Serviciul Buget din cadrul Primăriei Municipiului Arad;

În considerarea celor prezentate mai sus,

P R O P U N E M:

Adoptarea unei hotărâri de consiliu privind acordarea ajutorului cu titlu de subvenții pentru acoperirea diferenței de preț și tarif la energia termică livrată populației, către SC CET Hidrocarburi SA Arad, aferent lunii mai 2019, în sumă totală de 437.863,15 lei.

CONSILIER,

Xxxxxxx Xxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA ECONOMICĂ

Serviciul Buget

Nr.47824/27.06.2019

NOTĂ DE CONSTATARE

Subsemnata Xxxxx Xxxxxxx, consilier în cadrul Serviciului Buget, am efectuat azi, 27 iunie 2019, la SC Centrala Electrică de Termoficare Hidrocarburi SA Arad, verificarea calculului subvenției pentru acoperirea diferențelor de preț și tarif aferent lunii mai 2019, având în vedere următoarele:

Baza legală pentru acordarea sumelor cu titlu de subvenții:

♦♦♦ O.G. nr. 36/2006 privind instituirea prețurilor locale de referință pentru energia termică furnizată populației prin sisteme centralizate, modificată prin O.U.G. nr.69/2011, O.U.G. nr.56/2012, O.U.G. nr.67/2016;

• ❖ Legea nr.483/2006pentru aprobarea O.G. nr,36/2006;

• ❖ O. U.G. nr. 70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece;

• ❖ Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și al Ministerului Finanțelor Publice nr.1121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-2019 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație;

• ❖ H.C.L.M. nr.423/17.10.2018 privind aprobarea documentației de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, în Municipiul Arad;

• ❖ Contractul de concesiune nr. 77559/22.10.2018;

• ❖ H.C.L.M. nr.109/28.02.2018 privind aprobarea prețului de producere a energiei termice (exclusiv prețul energiei termice produse în cogenerare), tariful local de transport al energiei termice și tariful local de distribuție a energiei termice corespunzătoare activităților desfășurate de SC CET Hidrocarburi SA Arad în Municipiul Arad;

• ❖ Structură preț energie termică, conform HCLMnr. 109/28.02.2019:

• - Prețul total pentru energia termică furnizată populației prin sistemul centralizat este de 596,27 lei/Gcal (inclusiv TVA);

• - Prețul local de facturare pentru energia termică furnizată populației prin sistemul centralizat este de 391,74 lei/Gcal (inclusiv TVA);

• - Diferența de tarif subvenționată din bugetul local este de 204,53 lei/Gcal (inclusiv TVA).

Am verificat prin sondaj un număr de 30 de facturi, constatând corespondența între cantitatea de Gcal facturată consumatorilor casnici și cantitatea de Gcal din Borderoul facturilor emise aferent lunii mai 2019,

Cantitatea totală facturată populației în luna mai, rezultată din verificare, este de 2.140,097673 Gcal.

Necesarul constatat de subvenții este după cum urmează:

- subvenții pentru acoperirea diferenței dintre prețul de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației și prețul local al energiei termice facturate populației:

2.140,097673 Gcal * 204,53 lei/Gcal = 437.714,18 lei.

Subvenția pe gigacalorie reprezintă 34,30% din prețul aprobat de ANRE.

Suma rezultată se influențează cu regularizările propuse de SC CET Hidrocarburi SA Arad, conform solicitării din anexă, adică 148,97 lei, rezultând o subvenție de 437.863,15 lei.

Prezenta Notă de constatare s-a întocmit în trei exemplare:

un exemplar pentru SC CET Hidrocarburi SA Arad;

un exemplar pentru Serviciul Buget din cadrul Primăriei Municipiului Arad;

un exemplar pentru Serviciul Financiar Contabilitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad.

SC Centrala Electrică de Termoficare

VIZA T

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

| PRIM/MJÂ MtOx!?CjH!JLlirÂR>XD

12 2'c22G — * - ■ -;j rjlccfîhz

PWMKRIA MUNICIPIULUI ARAD - DIRECȚIA ECONOMICA -SERVICIUL BUGET

Alăturat prezentei va transmitem:

• 1. Calculul subvenției pentru acoperirea diferentelor de preț si tarif la energia termica livrata populației aferenta lunii MAI 2019, in valoare de 437.902,47 lei.

• 2. Situația privind regularizare subvenții.

• 3. Borderoul facturilor de energie termica pe luna MAI 2019.

Prin urmare va rugam sa aprobați ajutorul in valoare de 437.902,47 lei aferent lunii MAI 2019 , reprezentând subvenții in vederea acoperirii integrale a diferenței dintre prețul de producere, transport, distribuție si furnizare a energiei termice livrate populației si preturile locale de referința aprobate prin Hotararea Consiliului Local nr. 109/28.02.2019 , urmând ca suma sa fie virata in contul escrow R016CECEB00086RON0420132 deschis la CEC BANK pentru SC CET HIDROCARBURI SA in vederea plătii furnizorului de gaz SC ENEL ENERGIE SA.

Va rugam sa ne transmiteți in cel mai scurt timp posibil Nota de Constatare in vederea Înregistrării subvenției in evidentele noastre contabile.

Va mulțumim pentru colaborare.

DIRECTOR GENERAL ING. Xxxxxxx Xxxxxx

CONTABIL SEF

EC. Xxxxxxxxxx Xxxxx

SC CET HIDROCARBURI SA ARAD

ARAD, BD. IULIU MANIU NR.65-71

REGULARIZARE SUBVENȚII luna MAI 2019

Explicații	Cantitate	Preț local de livrare	Preț național de referința	Diferența de tarif subvenționat pentru subvenția BL	Valoarea subvenției
					BL+ tva 19%
Perioada	gcal	lei/gcal	lei/gcal	lei/gcal	lei
	1	2	3	4	5=1*4
APRILIE 2019	0,728339	596,27	391,74	204,53	148,97
TOTAL REGULARIZĂRI	0,728339	-			148,97

CONTABIL SEF

EC.UIVARĂSANU MARTA rn

SERV.FINANCIAR CONTABILITĂT

EC. GIURGIU MIRCEA \

SC CET HIDROCARBURI SA ARAD

SITUAȚIA SUBVENȚIILOR IN 2019

PERIOADA	SUBVENȚII CALCULATE BUGETUL DE STAT	ÎNCASAT BUGET STAT	SUBVENȚII CALCULATE BUGETUL LOCAL	ÎNCASAT BUGET LOCAL	TOTAL SUBVENȚII ÎNCASATE B.S.+B.L.	TOTAL SUBVENȚII DE ÎNCASAT BUGET STAT	TOTAL SUBVENȚII DE ÎNCASAT BUGET. LOCAL
SOLD 31.12.2018	256.928,66			9.011.105,46
IANUARIE			9.369.951,22
FEBRUARIE			7.201.271,89
MARTIE			5.684.988,95
APRILIE			2.146.022,24	7.557.710,62
MAI			437.902,47	5.548.763,88
IUNIE
IULIE
AUGUST
SEPTEMBRIE
OCTOMBRIE
NOIEMBRIE
DECEMBRIE
TOTAL GEN.	256.928,66	0,00	24.840.136,77	22.117.579,96		256.928,66	2.722.556,81

TOTAL SUBVENȚII DE ÎNCASAT                    2.979.485,47

CONTABIL ȘEF

EC. Xxxxxxxxxx Xxxxx

CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI PUBLIC DE ALIMENTARE CU ENERGIE TERMICA IN SISTEM CENTRALIZAT IN MUNICIPIUL ARAD

Nr.           /  22.

CAP. 1

Părți contractante

MUNICIPIUL ARAD. cu sediul în Arad. B-dul Revoluției nr. 75. județul Arad, reprezentată prin domnul Xxxxxxxx Xxxxx, având funcția de Primar. în calitate de delegatar. pe de o parte

si

S.C. CENTRALA ELECTRICĂ DE TERMOFICARE HIDROCARBURI S.A. Arad, codul unic de înregistrare RO26176052. cu sediul principal în Arad. str. Iuliu Maniu nr. 65-71. județul Arad, reprezentată prin domnul Xxxxxxx Xxxxxx, având funcția de Director general, in calitate de delegat, pe de altă parte

In temeiul art. 23. alin. (1). lit. a) din Legea serviciilor comunitare de utilitati publice, nr. 51/2006. republicata, cu modificările si completările ulterioare, părțile contractante au încheiat prezentul contract de delegare a gestiunii seviciului public de alimentare cu energie termica a populației in sistem centralizat

CAP. 2

Obiectul si valoarea contractului

ART. 1

• (1)  Obiectul contractului de delegare a gestiunii constă în dreptul și obligația de a asigura producerea, mai puțin producerea energiei termice in cogenerare. transportul, distribuția și furnizarea de energie termică în sistem centralizat, pe teritoriul administrativ al Municipiului Arad.

• (2) Delegatarul are dreptul si obligația de a administra și de a exploata infrastructura tehnico-edilitară aferentă, constând în rețele termice, contoare, puncte termice și mijloace fixe din punctele termice, mijloace fixe de natura obiectelor de inventar.

• (3)   Valoarea contractului de delegare a gestiunii este reprezentata de nivelul elementelor patrimoniale care vor fi puse la dispoziția operatorului pentru realizarea serviciului public, conform \nc\A rr. 3.

ART. 2

Obiectivele contractului sunt:

• a)  exploatarea bunurilor concesionate, in condiții de eficienta, siguranța in exploatare si asigurarea parametrilor tehnici de funcționare, in conformitate cu legislația in vigoare;

• b) producerea energiei termice, mai puțin producerea energiei termice in cogenerare

• c)  desfasurarea activitatii de transformare a energiei termice furnizata de producătorul de energie termica in cogenerare sub forma de apa calda pentru încălzire si apa menajera, către consumatori, pe baza de contract, cu respectarea întocmai a prevederilor contractelor cadru de furnizare a energiei termice, aprobate de către autoritatile competente in domeniul energiei

• d) modernizarea instalațiilor de transport, distribuție si furnizare a energiei termice (rețele termice) cu scopul de a reduce efectele negative asupra calitatii furnizării energiei termice si pierderile înregistrate peste limitele aprobate in tarifele de transport si distribuție, de la furnizor pana la consumatorul final

ART. 3

In derularea contractului de delegare a gestiunii serviciului public, delegatul va utiliza următoarele categorii de bunuri :

• a) bunuri de retur, prevăzute in anexa nr. 3 - sunt bunurile publice transmise cu titlu gratuit în administrarea delegatului, inclusiv cele realizate pe durata contractului de delegare în scopul îndeplinirii obiectivelor delegării și care, la încetarea contractului, revin de plin drept gratuit. în bună stare, exploatabile și libere de orice sarcini sau obligații delegatarului.

în cazul încetării contractului înainte de termen, delegatarul este îndreptățit să primească valoarea neamortizată a bunurilor realizate din fondurile sale:

• b) bunuri de preluare - sunt bunuri de preluare acele bunuri care la încetarea contractului de delegare pot reveni delegatarului. în măsura în care acesta din urma își manifestă intenția de a prelua bunurile respective în schimbul plății unei compensații. în condițiile legii:

• c) bunuri proprii - prevăzute in anexa nr. 4 sunt acele bunuri care la încetarea contractului rămân în proprietatea delegatarului.

ART.4

Documentația parte integranta a prezentului Contract de delegare:

Anexa a - Lista cu investiții ale operatorului de termoficare

Anexa b ~ Seniciile conexe și tarifele inițiale ale acestora.

Anexa c - Prețuri și tarife practicate de delegat la data începerii furnizării/prestării serviciului public

Anexa 1 - Caietul de sarcini privind fumizarea/prestarea serviciului

Anexa 2 - Regulamentul serviciului

Anexa 3 - Inventarul bunurilor mobile și imobile, proprietate publică a Municipiului Arad, aferente serviciului

Anexa 4 - Bunurile din patrimoniul operatorului, aferente serviciului

Anexa 5 - Procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor concesionate

Anexa 6 - Indicatorii tehnici corelați cu țintele/obiectivele asumate la nivel național

CAP. 3

Durata contractului

ART. 5

Durata contractului de delegare este de 5 ani. incepand cu data semnării.

Perioada de 5 ani este justificata de necesitatea realizării unor investiții, de către operator, investiții menționate in anexa a.

CAP. 4

Drepturile părților

Drepturile delegatului

ART. 6.

Delegatul are următoarele drepturi:

• a) să exploateze în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa. bunurile, actixitățile și serviciile publice care fac obiectul contractului de delegare:

• b) de a folosi si de a culege fructele bunurilor ce fac obiectul concesiunii, portivit naturii bunurilor si obiectivelor stabilite de parii prin contractul de delegare:

• c) să încheie contracte de furnizare/pre stare a servi ci ului/acth ității cu toți utilizatorii:

In relațiile cu consumatorii, delegatul in calitate de furnizor de energie termica beneficiază de drepturile conferite prin contractele cadru de furnizare a energiei termice, aprobate de către autoritatile de reglementare competente din domeniul energiei:

• d) să propună ajustarea și modificarea prețuri lor.tari fel or.

• e) să aplice prețul tariful aprobat conform legislației în vigoare:

Drepturile delegatarului

ART. 7

Delegatarul are următoarele drepturi:

• a) de a inspecta bunurile, activitățile și serviciul public concesionat: de a verifica stadiul de realizare a investițiilor. precum și modul în care este satisfăcut interesul public: de a verifica respectarea obligațiilor asumate prin contract, cu notificarea prealabilă a delegatului:

• b) de a stabili și de a aproba programele de reabilitare, extindere și modernizare a dotărilor existente, cu consultarea delegatului:

• c) de a aproba studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea și modernizarea dotărilor publice aferente serviciului public:

• d) de a realiza investiții de interes comun în domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului public:

• e) de a-și manifesta intenția de a dobândi bunurile de preluare și de a solicita delegatului încheierea contractului de vânzare-cumpărare cu privire la aceste bunuri.

• f) de a aproba structura și ajustările de tarife propuse de către delegat. în baza avizului autorității de reglementare și în conformitate cu prevederile legale în vigoare:

• g) de a verifica consumul de energie termica livrata populației, in vedere acordării subvenției:

• h) sa modifice in mod unilateral partea reglementata a contractului de delegare, din motive excepționale legate de interesul local, cu o notificare prealabila a delegatului, de 90 de zile:

• i) de a rezilia contractul, în condițiile legii, în cazul în care delegatul nu respectă obligațiile asumate prin contract.

CAP. 5

Obligațiile părților

Obligațiile delegatului:

ART. 8

• (1) Delegatul are următoarele obligații:

• a)  sa asigure exploatarea eficace, in regim de continuitate si de permanenta, a bunurilor si activitatii care fac obiectul delegării, potrivit obiectivelor stabilite de către delegatar:

• b)  să respecte angajamentele luate prin contractul de delegare:

• c)  sa exploateze in mod direct bunurile si activitatea care fac obiectul delegării :

• d)  sa nu subconcesioneze bunurile si activitatea ce fac obiectul delegării:

• e)  sa plateasca redeventa la valoarea prevăzută si in modul stabilit in contractual de delegare:

• f)   sa asigure creșterea eficientei energetice si a calitatii activitatii delegate;

• g)  să asigure evidenta si întreținerea bunurilor apartinand patrimoniului public, conform legislației in vigoare:

• h)  să obțină de la autoritățile competente avizele, acordurile și autorizațiile necesare prestării/furnizării serv iciului/activității delegate:

• i)   să preia de Ia delegatar. pe bază de proces-verbal de predare-preluare, patrimoniul aferent realizării serviciului public:

• j)   sa-si asume, in calitate de furnizor de energie termica, toate obligațiile stipulate in Contractele de furnizare a energiei termice. încheiate cu utilizatorii, conform modelelor aprobate de autoritatile competente in domeniul energiei:

• k)  sa efectueze întreținerea curenta, reparațiile curente planificate si accidentale ale bunurilor din patrimoniul public concesionat si sa asigure, din resurse proprii, fondurile necesare pentru întreținerea curenta si reparațiile curente ale bunurilor apartinand patrimoniului public, in limitele aprobate prin tarifele de transport si distribuție:

• l)   sa întocmească anual programul de investiții, pe care sa il supună spre aprobare delegatarului

• m) sa fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiții si subvenții

• n)  sa efectueze pregătirea, elaborarea si urmărirea realizării investițiilor publice:

• o)  in cazul apariției unor avarii care necesita lucrări de natura reparațiilor capitale, constatate de ambele parii. acestea sa fie executate cu prioritate de către delegat.

• p)  să fundamenteze și să supună aprobării prețuri le/tari fele ce vor fi utilizate pentru serviciul'activitatea delegata

• q)  sa propună delegatarului scoaterea din funcțiune a mijloacelor fixe apartinand patrimoniului public i'oneesinnal in brr/n 1 pui<dntini in vionarp*

• r)  sa transmită delegatarului modificările de patrimoniu propriu aparute in cursul anului, ca urmare a scoaterii din funcțiune a unor mijloace fixe si sau a intrărilor de bunuri prin inxestitii.

• s)  să ia toate măsurile necesare prixind bunurile de retur, astfel încât. Ia încheierea contractului să nu fie afectată capacitatea delegatarului de a realiza serviciul:

• t)   la încetarea contractului prin ajungere la termen, delegatul este obligat sa restituie delegatarului. in deplina proprietate, bunurile de retur, in mod gratuit, libere de orice sarcini:

• u)  la încetarea contractului din alte cauze decât prin ajungere la termen excluzând forța majora si cazul fortuit, delegatul este obligat sa asigure continuitatea prestării actix itatii. in condițiile stipulate in contract, pana la preluarea acesteia de către delegatar:

• v)  in cazul in care delegatul sesizează existenta sau posibilitatea existentei unei cauze de natura sa conducă la imposibilitatea realizării activitatii, va notifica de indata acest fapt delegatarului. in vederea luării masurilor ce se impun pentru asigurarea continuității serviciului:

xx) delegatul este obligat sa continue exploatarea bunurilor, desfasurarea activitatii in noile condiții stabilite de delegatar. in mod unilateral, potrivit art. 8. lit. u) din prezentul contract, fara a putea solicita încetarea acestuia;

x) să respectecondițiile impuse de natura bunurilor, activităților sau serviciilorpublice (protecția secretului de stat, respectarea normleor privind protecția mediului, materiale cu regim special, cindiții de siguranță în exploatare, condiții privind folosirea și explaotarea patrimoniului, protecția muncii etc.).

• (2) Delegatul are. față de utilizatori următoarele obligații :

• a) să asigure furnizarea/prestarea serviciului public la limita de proprietate, conform prevederilor contractuale și cu respectarea prescripțiilor, normelor și normativelor tehnice în vigoare:

• b) să ia măsuri imediate pentru remedierea unor defecțiuni, deranjamente sau avarii apărute în funcționarea serxiciului și să limiteze durata intervențiilor:

• c) să asigure montarea, funcționarea și verificarea metrologică a echipamentelor de măsurare a consumului la branșamentul utilizatorului. în conformitate cu normele tehnice în vigoare:

• d) să plătească despăgubiri persoanelor fizice sau juridice pentru prejudiciile provocate din culpă, inclusiv pentru restricțiile impuse deținătorilor de terenuri în perimetrul zonelor de protecție instituite, conform prevederilor legale:

• e) să plătească despăgubiri pentru întreruperea nejustificată a furnizării/prestării serviciilor și să acorde bonificații utilizatorilor în cazul furnizării/prestării serviciilor sub parametrii de calitate și cantitate prevăzuți în contractele de furnizare/prestare;

• f) să plătească chirii pentru folosirea temporară a terenurilor și să aducă terenurile și obiectivele afectate de lucrările de intervenție sau de investiții în starea anterioară începerii acestor lucrări;

• g) să serve as că utilizatorii din aria de acoperire teritoriala a contractului. în condițiile programelor de reabilitare, extindere și modernizare aprobate:

• h) să respecte indicatorii de performanță stabiliți prin contractul de delegare a gestiunii:

• i) să furnizeze cu regularitate consiliului local, respectix’ autorităților de reglementare competente informații prixind modul de realizare a indicatorilor de performanță, stabiliți prin contractul de delegare a gestiunii:

• j) să încheie contracte de asigurare pentru infrastructura necesară desfășurării activităților. în conformitate cu legislația în vigoare:

• (3) Delegatul are obligația sa tina contabilitate separata pentru activ itatile si serviciile care fac obiectul prestării serviciului public din prezentul contract sau sunt asociate acestuia, precum si pentru orice alte actixitati si serxicii care generează costuri si venituri neasociate prestării serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat.

• (4) Separarea contabilității pe activ itatile serviciului public si pe alte actixitati prestate de către operator trebuie sa îndeplinească următoarele condiții:

• a)     conturile corespunzătoare acestor actixitati trebuie sa fie separate, iar proporția costurilor indirecte aferente trebuie sa fie alocata in conformitate cu procedeele de repartizare a acestor costuri agreate de către delegatar

• b)     costurile serviciului public trebuie sa fie echilibrate pe baza xeniturilor din exploatare si a plăților din partea delegatarului. fara nici o posibilitate de transfer de venituri către un alt sector de actixitate a operatorului

• (5) Operatorul are obligația sa întocmească anual si sa urmareasca bilanțul energiei termice, aferent fiecărei actixitati prevăzute in licența, avizat de autoritatea competenta si aprobat de autoritatea publica locala

• (6) Operatorul are dreptul sa presteze si alte actix itati conexe servicului public, menționate in anexa b.

Obligațiile delegatarului

ART. 9

Delegatarul are următoarele obligații:

• a) să predea delegatului la data intrării în vigoare a contractului toate bunurile, instalațiile, echipamentele și dotările aferente întregii activități, cu inventarul existent, pe bază de proces-verbal de pred are-preluare:

• b) să faciliteze delegatului autorizarea lucrărilor și investițiilor pe domeniul public și privat. în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

• d) sa asigure investițiile propuse prin programele anuale, in limita sumelor prevăzute in bugetul local, cu aceasta destinație; Suma prevăzută anual, in bugetul local pentru imestitii. va fi cel puțin egala cu redeventa anuala datorata .

• e) să nu îl tulbure pe delegat în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul contract:

• f) să notifice delegatului apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia:

• g) sa asigure finanțarea programelor de investiții de interes public. în domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului public.

• h) sa efectueze plata subvențiilor, după prezentarea verificarea si aprobarea periodica a documentației de fundamentare a acestora, in conformitate cu prevederile legale in vigoare:

• i) să verifice periodic serviciile furnizate și nivelul de calitate a acestora. îndeplinirea inșidcatorilor de performanță și aplicarea penalităților pentru neîndeplinirea acestora, menținerea echilibrului contractual, asigurarea unor relații echilibrate și echidistante între delegat și utilizatori, clauzele de admisnitrare. întreținerea și predare abunurilor publice.

CAP. 6.

REPARAȚII CAPITALE, DOTĂRI SI INVESTIȚII

Responsabilități in sarcina delegatului :

Art. 10.

• (1) Pentru asigurarea serviciului public in condiții de siguranța si eficienta, anual delegatul va întocmi si înainta spre aprobare delegatarului. până la data de 30 septembrie a fiecărui an. un program de investiții necesare în infrastructura tehnico-edilitara aferenta serviciului public, din fonduri publice, pentru anul următor.

• (2) Programul anual de reparații capitale si dotări din surse proprii ale delegatului, se va prezenta spre aprobare. Consiliului Local al Municipiului Arad, odata cu aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli.

Art. 11.

Delegatul ia efectua întreținerea curenta, reparațiile curente planificate si accidentale ale bunurilor din patrimoniului public concesionat si va sigura din resurse proprii fondurile necesare pentru Întreținerea curenta si reparațiile curente ale bunurilor apartinand patrimoniului public, in limitele aprobate prin tarifele de transport si distribuție:

Responsabilități in sarcina delegatarului :

Art. 12.

• (1) Delegatarul va asigura realizarea lucrărilor aprobate prin programele de investiții, in limita pre\ ederilor bugetare alocate cu aceasta destinație.

• (2) Delegatarul va asigura anual in bugetul local pentru investiții, o suma cel puțin egala cu rede\ enta anuala datorata de delegat.

CAP.7.

Tarifele practicate si procedura de stabilire, modificare si ajustare a acestora. Subvenția.

Art. 13.

• (1) Stabilirea, ajustarea și modificarea prețurilor și tarifelor se vor efectua în conformitate cu procedura de stabilire, modificare sau ajustare a prețurilor și tarifelor prevăzută in Legea nr. 325 2006 si Legea nr. 51 '2006 si metodologia elaborata de autoritatile de reglementare competente.

• (2) Delegatul va fundamenta nivelul preturi lor/tari fel or reale prin includerea tuturor elementelor de cost, inclusiv cheltuielile aferente dezvoltării si modernizării SACET. pierderile tehnologice induse de prestarea serviciului public, cheltuielile pentru proiecția mediului, precum si o cota de profit, dar nu mai mult de 5%.

• (3)  Preturile si tarifele pe care delegatarul are dreptul sa le practice la data începerii furnizarii/prestarii serviciului public, sunt cele in vigoare la data semnării prezentului contract, conform anexei c.

Art. 14

• (1) în cazul în care consiliul local aprobă prețuri locale ale energiei termice facturate populației mai mici decât prețul de producere, transport, distribuție și furnizare a energie termice livrate populației, delegatarul va acoperi diferența dintre prețul total al energiei termice si prețul facturat populației, cu titlu de subvenție. Consiliul local stabilește prin hotarare nivelul subvenției acordate.

• (2) Acordarea subvenției se va face cu respectarea Schemei de ajutor de stat aprobata prin Ordinul 1121/2014 si a Deciziei Comisiei Europene nr. 2012/21/UE

• (3) In cazul realizării unor lucrări de modemizare/reabililare a infrastructurii SACET. care conduc la scăderea preturi lor/tari fel or. delegatul va proceda la aprobarea noilor preturi, respectiv diminuarea corespunzătoare a subvenției.

• (4) Delegatarul poate acoperi pierderile induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice furnizate populației. înregistrate de delegat. în cazul în care acestea nu au fost incluse integral în tarife. Pierderile tehnologice se aprobă și se acoperă în baza unei documentații tehnice elaborată de delegat, prin hotărâre a consiliului local.

Art. 15

• (1) în vederea evitării supracompensării. Delegatarul va face verificări anuale pentru a constata dacă valoarea compensațiilor pentru serviciul public nu depășește valoarea costurilor generate de prestarea serviciului.

• (2) Verificările se vor efectua pînă la finalul lunii ianuarie, pentru anul anterior.

CAP.8.

Modul de tarifare si încasare a contravalorii serviciilor furnizate/prestate

Art. 16.

• (1) Delegatul își asumă, in calitate de furnizor de energie termica, toate obligațiile stipulate in Contractele de furnizare a energiei termice. încheiate cu utilizatorii serviciului public.

• (2) Contravaloarea serviciilor publice prestate se va determina în baza prețurilor în vigoare și a consumurilor/cantitatilor furnizate si se plătește pe baza facturilor emise de operator.

CAP.9.

REDEVENTA

ART. 17

• (1) Redevența anuala este calculata după următoarea formula: Redeventa pentru anul curent = valoarea extracontabila a amortizării mijloacelor fixe apartinand patrimoniului concesionat, calculata pentru luna decembrie a anului precedent x 12 luni.

• (2) Modalitatea de calcul a redeventei poate fi modificata cu acordul ambelor parti.

ART. 18

Stabilirea redeventei se face anual, prin Dispoziția Primarului Municipiului Arad, urmarea documentației întocmite de către serviciile de specialitate.

Rede\cnta se plătește trimestrial, pana la data de 15 a ultimei luni din trimestru, prin conturile delegatului respecți \ de legatarul ui deschise Ia Trezoreria Municipiului Arad.

ART. 20

Neplata redeventei la termenele prevăzute in contract generează plata unor majorări de întârziere canculate la suma datorata, in cota de 0.15% pentru fiecare zi de întârziere .

CAP.10.

RĂSPUNDEREA CONTRACTUALA

Art.21

(l)Nerespectarea dovedită de către păi"țile contractante a obligațiilor contractuale prevăzute în prezentul contract de delegare a gestiunii atrage răspunderea contractuală a părții în culpă.

(2 )Partea în culpă este obligată la plata penalităților prevăzute în caietul de sarcini, iar dacă acestea nu acoperă paguba, pentru partea neacoperită este obligată suplimentar la daune-interese.

(3 ) Părțile contractante vor stabili în mod explicit care sunt penalitățile pentru neîndeplinirea fiecăreia dintre obligațiile asumate în prezentul contract.

CAP. 11.

FORȚA MAJORA

Art.22

"Forța majora" si "Cazul fortuif'sunt reglementate de prexederile art. 1351 din Noul Cod Civil .

Art.23

Nici una dintre părțile contractante nu răspunde de neexecu tarea la termen sau/și de executarea în mod necorespunzător, total ori parțial, a oricărei obligații care îi revine în baza prezentului contract de delegare a gestiunii, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligației respective a fost cauzată de forța majoră.

Art.24

• (1) Partea care invoca forța majora va fi exonerată de răspundere, dar numai in măsură si pentru perioada in care aceasta îndeplinire este împiedicata sau intarziata de situația de forța majora

• (2) Partea care invocă forța majoră este obligată să notifice celeilalte părți în termen de 3 zile de la producerea evenimentului, precum și dovada forței majore și să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecințelor lui.

• (3) Dacă în termen de o lună de la producere e\enimentul respectiv nu încetează, părțile au dreptul să își notifice încetarea de plin drept a prezentului contract de delegare a gestiunii tară ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.

CAP.12.

CONDIȚII DE REDEFINTRE A CLAUZELOR CONTRACTUALE

Art.25

• (1) Delegatarul are dreptul sa modifice in mod unilateral partea reglementata a contractului de concesiune, din mothe excepționale legate de interesul local, cu o notificare prealabila a concesionarului, de 90 de zile:

• (2) Delegatul este obligat sa continue exploatarea bunurilor, desfasurarea activitatii in noile condiții stabilite de delegatar. in mod unilateral, potrivit alin. (1) din prezentul contract, fara a putea solicita încetarea acestuia:

• (3) Părțile pot conveni modificarea secțiunilor prevăzute in contract, numai prin act adițional. încheiat în formă scrisă.

CAP. 13.

CLAUZE SPECIALE PRIVIND MENȚINEREA ECHILIBRULUI CONTRACTUAL

în vederea menținerii echilibrului contractual. în cazul în care pe parcursul executării contractului, se întâlnește una din situațiile următoare:

• a) schimbarea circumstanțelor existente la data încheierii prezentului contract care să determine agravarea obligațiilor asumate de una dintre părți:

• b) schimbarea circumstanțelor să nu fi putut fi. în mod rezonabil, avută în vedere la data încheierii prezentului contract:

• c) debitorul obligației devenite excesive să nu fi avut și obligația de a suporta riscul producerii unei schimbări a circumstanțelor.

care duc la crearea unui dezechilibru contractual major, la solicitarea uneia dintre părți se va putea realiza renegocierea prezentului contract.

Art.27

Dacă renegocierea nu-și produce efectele dorite, iar părțile nu ajung la un acord într-un termen rezonabil, disputa urmeaza să fie soluționată de instanțele judecătorești, care pot dispune încetarea contractului sau modificarea acestuia în sensul distribuirii în mod echitabil între părți pierderile și beneficiile ce rezultă din schimbarea circumstanțelor.

CAP.15

CONDIȚII DE ÎNCETARE A CONTRACTULUI DE DELEGARE

ART. 28

Prezentul contract de delegare încetează în următoarele situații:

• a) la expirarea duratei stabilite prin contractul de delegare, dacă părțile nu convin. în scris, prelungirea acestuia în condițiile legii:

• b) în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către delegatar. cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina delegatarului:

• c) în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către părți, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina părții în culpă:

• d) la dispariția, dintr-o cauză de forță majoră, a sistemului sau în cazul imposibilității obiectix'e a delegatului de a-1 exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri:

• e) în cazul reorganizării judiciare sau a falimentului delegatului;

• f) prin acordul scris al părților:

• g) alte clauze de încetare a contractului de delegare a gestiunii, convenite de părți, tară a aduce atingere prev ederilor legale în vigoare.

Art.29

La încetarea, din orice cauza, a contractului de delegare, bunurile ce au fost utilizate de delegat in derularea contractului de delegare xur fi repartizate după cum urmeaza :

• a) bunurile de retur revin de drept delegatarului, gratuit si libere de sarcini

• b) bunurile de preluare pot fi cumpărate de delegatar. avand dreptul de opțiune privind achiziționarea acestora prin contract de vanzare-cumparare. in urma negocierii preturilor

• c) bunurile proprii raman in proprietatea delegatului

CAP. 16

POLITICA PRIVIND RESURSELE UMANE SI PROTECȚIA SOCIALA

Art.30.

Politica privind resursele umane este cea stabilită de operator, cu obligația de a asigura funcționarea serx iciului in condiții de siguranța si eficienta .

Art.31.

• (1) Protecția socială a consumatorilor se realizează conform prevederilor legale

• (2)    Delegatul asigură, prin subvenția lunara, acoperirea diferenței dintre prețul de producere, transport si distribuție a energiei termice furnizata populației si prețul local al energiei termice facturata