ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD

CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 73 din 19 februarie 2018 privind aprobarea Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor fără stăpân și abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al Municipiului Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Expunerea de motive, înregistrată cu nr. 64234/28.09.2017,

Analizând raportul comun al Direcției Comunicare, Direcției Patrimoniu și Direcției Generale Poliția Locală, înregistrat cu nr. 64235/28.09.2017,

În vederea organizării executării și executării în concret a măsurilor dispuse în responsabilitatea administratorului drumului public conform art. 64 și art. 128 alin. (1) lit. g) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Conform art. 203^A1 - 203^A4 din Hotărârea Guvernului României nr. 1391/2006, pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare,

În aplicarea prevederilor Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare și ale Hotărârii Guvernului României nr. 156/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002,

Luând în considerare prevederile Hotărârii nr. 278/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea studiului de fundamentare, stabilirea formei de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică - Serviciul de administrare, întreținere și exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și ridicări vehicule și aprobarea documentației de atribuire a serviciului public către operatorul SC RECONS SA Arad, cu modificările și completările ulterioare,

În aplicarea prevederilor art. 7 din Legea nr. 155/2010, legea poliției locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Ținând seama de prevederile art. 28 lit. j) din Ordonanța Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările și completările ulterioare,

În baza prevederilor art. 52 lit. c) din Hotărârea Guvernului României nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor cadru de aplicare a Ordonanței Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare,

Potrivit art. 36 din Legea nr. 100/2016, privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare,

Văzând art. II din Hotărârea Guvernului României nr. 965/2016 pentru modificarea și completarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului României nr. 1.391/2006,

Ținând cont de adresa SC RECONS SA Arad nr. 3524/20.09.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 62286/20.09.2017, de Decizia Consiliului de Administrație nr. 25 din 12 septembrie 2017 și de Hotărârea Adunării Generale a Acționarilor nr. 13 din 19 septembrie 2017,

Constatând că sunt îndeplinite prevederile Legii nr. 52/2003, privind transparența decizională în activitatea administrației publice,

Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Având în vedere adoptarea hotărârii cu 20 voturi pentru și 2 consilieri nu au participat la vot (22 prezenți din totalul de 23),

În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. c), lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 19, alin. (9), art. 45 alin. (3) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E

Art. 1 În vederea organizării executării și executării în concret a măsurilor dispuse în responsabilitatea autorităților administrației publice locale și Poliției Locale, în baza Legii nr. 421/2002 și a Hotărârii Guvernului României nr. 156/2003, a Legii nr. 155/2010, precum și a celor dispuse de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 și Hotărârea Guvernului României nr. 1391/2006, în sarcina Consiliului Local al Municipiului Arad, se aprobă Regulamentul de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor fără stăpân și abandonate în Municipiul Arad, pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al Municipiului Arad, precum și a celor staționate neregulamentar pe partea carosabilă a drumurilor publice, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2 (1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Anexa 2.2.2. a Hotărârii nr. 278/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea studiului de fundamentare, stabilirea formei de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică - Serviciul de administrare, întreținere și exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și ridicări vehicule și aprobarea documentației de atribuire a serviciului public către operatorul SC RECONS SA Arad.

• (2) Contractul de concesiune încheiat cu SC RECONS SA Arad se modifică în mod corespunzător, prin act adițional, conform prezentei hotărâri.

• (3) Se mandatează Primarul Municipiului Arad să încheie actul adițional la care se face referire la alin. (2).

Art. 3 Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către SC RECONS SA, Direcția Generală Poliția Locală și Direcția Patrimoniu și se va comunica, celor interesați, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxx Xxxxxx                        Contrasemnează pentru legalitate

SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. IF/IF Verif. CM

1 ex. Direcția Comunicare

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 19.02.2018

Regulamentul de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor fără stăpân și abandonate pe domeniul public sau privat al Statului Român sau al Municipiului Arad

Cap. I. Dispoziții generale

Art. 1 (1) Serviciul public de ridicare, transport și depozitare a vehiculelor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor fără stăpân și abandonate pe domeniul public sau privat al statului sau al Municipiului Arad se realizează prin intermediul Serviciului Parcări și Ridicări Vehicule din cadrul SC RECONS SA Arad.

• (2) Serviciul Parcări și Ridicări Vehicule, denumit în continuare “Serviciul”, este organizat, administrat și funcționează în cadrul SC RECONS SA Arad, conform prevederilor Hotărârii nr. 278/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad și ale contractului de delegare a gestiunii prin concesiune nr. 68545/27.10.2014, cu modificările și completările ulterioare.

• (3) Obiectivul prezentului regulament vizează operațiunile de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor fără stăpân și abandonate pe domeniul public sau privat al Statului Român sau al Municipiului Arad.

Cap. II. Obiectul de activitate

Art.2. Serviciul are ca atribuții:

• (1) Ridicarea, transportul și depozitarea vehiculelor staționate neregulamentar pe partea carosabilă conform prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, republicată, respectiv restituirea acestora din spațiile special amenajate situate în Arad, Bulevardul luliu Maniu, FN, proprietate a S.C. Recons

S.A.

• (2) Serviciul pentru activitățile de ridicare, transport, depozitare și restituire a vehiculelor staționate neregulamentar va funcționa și va acționa permanent în vederea îndeplinirii în mod corespunzător a atribuțiilor transmise de Consiliul Local al Municipiului Arad și a respectării legislației în vigoare.

Cap. III. Relații de colaborare

Art. 3. (1) În realizarea obiectului de activitate, serviciul va fi coordonat de managerul societății comerciale, care va colabora cu Municipiul Arad și alte instituții publice și/sau societăți comerciale.

• (2) Operațiunea de ridicare a unui vehicul staționat neregulamentar pe partea carosabilă va fi demarată numai după primirea dispoziției de ridicare întocmită de agenții constatatori din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Arad și din cadrul Serviciului Rutier al I.P.J. Arad și va respecta procedura descrisă în Regulamentul de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006, cu modificările și completările ulterioare.

• (3) Pentru vehiculele fără stăpân sau abandonate pe domeniul pulic sau privat al statului sau al Municipiului Arad se aplică procedura stabilită prin Legea nr. 421/2002, cu modificările și completările ulterioare, de către Direcția Patrimoniu și Direcția Generală Poliția Locală din cadrul aparatului de specialitate al Primarului.

• (4) Ridicarea și transportul vehiculelor declarate fără stăpân sau abandonate la depozitul din Municipiul Arad, str. Dosoftei F.N., se vor efectua numai în baza unei comenzi emise prestatorului de către compartimentele specificate la alin. (3).

Cap. IV. Administrarea activității de ridicare a vehiculelor

Art. 4. (1) Serviciul va asigura administrarea și organizarea operațiunilor de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor staționate neregulamentar pe carosabil, conform Hotărârii Guvernului nr. 1391/2006, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân, având următoarele atribuții:

• 1. Pune în practică „Dispoziția de ridicare” emisă de agenții constatatori din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Arad sau Serviciului Rutier Arad, conform prevederilor Regulamentului de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, cu modificările și completă rile ulterioare. Dispoziția de ridicare va fi întocmită în trei exemplare, unul pentru instituția din care face parte agentul constatator, unul pentru Serviciul din cadrul S.C. RECONS S.A. Arad și unul pentru contravenient.

• 2. Fotografiază vehiculele pentru care a fost emisă și primită Dispoziția de ridicare, cu evidențierea momentului ridicării, fiind surprinse eventualele defecțiuni existente la caroseria vehiculului.

• 3. Întocmește o Notă de constatare în care se menționează starea vehiculului și event ualele defecte vizibile existente (lovituri, zgârieturi și alte asemenea).

• 4. Restituie pe loc vehiculul dacă, înaintea sau în timpul desfășurării manevrelor de ridicare, proprietarul sau utilizatorul acestuia se prezintă și achită tariful de ridicare.

• 5. Eliberează vehiculele depozitate doar proprietarului sau deținătorului legal (împuternicitului), numai după ce s-a făcut dovada achitării tarifelor prevăzute în anexa la prezentul regulament. Restituirea vehiculului se face în baza unui proces - verbal de predare - primire în care se menționează starea vehiculului și alte precizări. La procesul - verbal de predare- primire se atașează exemplarul al treilea al dispoziției de ridicare emisă de agentul constatator care a dispus ridicarea.

• 6. În momentul solicitării restituirii vehiculului, Serviciul va anunța agentul constatator prin e-mail, telefonic și prin dispecerat pentru a încheia procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, în cazul în care această procedură nu a fost deja efectuată.

• 7. Asigură programul de restituire a vehiculelor ridicate și depozitate prin serviciu continuu, pe durata a 24 de ore.

• 8. Asigură paza și protecția depozitului de vehicule.

• 9. Asigură buna întreținere și funcționare a macaralelor, precum și a dispozitivelor de prindere.

• 10. Răspunde de obținerea autorizațiilor I.S.C.I.R., R.A.R. și a oricăror autorizații prevăzute de lege, precum și de efectuarea tuturor verificărilor periodice prevăzute de lege, pentru utilajele și echipamentele utilizate.

• 11. Răspunde de aplicarea și respectarea normelor specifice securității muncii și PSI, precum și de încheierea unei asigurări pentru bunurile transportate.

(2) Atribuțiile enumerate la alin. (1) se completează cu cele date în sarcina administrației publice locale, prevăzute la art. 203^A1, art. 203^A2, art. 203^A3 și art. 203^A4 din Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006, cu modificările și completările ulterioare.

Cap. V. Contabilitatea și finanțarea

Art. 5. (1) Finanțarea cheltuielilor curente de funcționare și exploatare a Serviciului se asigură conform legislației în vigoare de către operatorul SC RECONS SA Arad.

• (2) Bugetul Serviciului este inclus în bugetul operatorului SC RCONS SA Arad..

• (3) Evidența contabilă se organizează și se conduce prin serviciul de specialitate din cadrul operatorului SC RECONS SA Arad.

• (4) Finanțarea lucrărilor de investiții se asigură din venituri proprii și alte surse, constituite potrivit legii.

Art. 6. Sumele reprezentând cheltuielile curente pentru asigurarea întreținerii, reabilitării și exploatării infrastructurii aferente realizării atribuțiilor și obligațiilor stabilite prin prezentul regulament, se acoperă din tarifele încasate de la beneficiarii serviciului, cu respectarea următoarelor condiții:

• - Organizarea și desfășurarea pe principii și criterii comerciale a activității prestate;

• - Reflectarea costului efectiv al serviciului și recuperarea cheltuielilor prin tarife, inclusiv recuperarea uzurii fizice și morale a mijloacelor fixe specifice infrastructurii;

• - Ajustarea periodică a tarifelor conform cu inflația.

Cap. VI. Tarife

Art. 7. (1) Serviciul are obligația de a aplica tarifele prevăzute în Anexa la prezentul regulament.

(2) Nivelul tarifelor se fundamentează pe baza costurilor de exploatare, a costurilor de întreținere și reparații, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale și necorporale, a ratelor pentru restituirea creditelor, a dobânzilor aferente eventualelor împrumuturi contractate și include o cotă pentru crearea resurselor necesare dezvoltării și modernizării infrastructurii edilitar-urbane.

(3) Orice modificare ulterioară a tarifelor, propusă și fundamentată de către conducerea operatorului, se va aviza de către Adunarea Generală a Acționarilor și se va înainta Consiliului Local al Municipiului Arad spre aprobare.

Cap. VII. Dispoziții finale

Art. 8. (1) În termen de 24 de ore de la depozitarea unui vehicul, Serviciul va informa telefonic și prin email dispeceratul Direcției Generale Poliția Locală Arad în vederea identificării proprietarului și a informării acestuia asupra situației vehiculului ridicat, transportat, depozitat și nerevendicat.

(2) Direcția Generală Poliția Locală va depune, de îndată, toate diligențele în vederea notificării proprietarilor identificați privind obligația acestora de a se prezenta la sediul operatorului pentru restituirea vehiculului și achitarea tarifelor.

Art. 9. (1) Prevederile prezentului regulament se completează cu dispozițiile actelor normative în vigoare care reglementează materia.

(2) Orice modificare a prevederilor legale incidente atrage modificarea, de drept, a prezentului regulament.

Contrasemnează pentru legalitate

SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. IF/IF Verif. CM

1 ex. Direcția Comunicare

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 19.02.2018

Anexa la Regulamentul aprobat prin Hotărârea nr. 73/19.02.2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad

T A R I F E

ridicare, transport și depozitare vehicule staționate neregulamentar pe partea carosabilă și vehicule fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al statului sau al Municipiului Arad

Notă: Tarifele includ TVA.

Contrasemnează pentru legalitate

SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. IF/IF Verif. CM

1 ex. Direcția Comunicare

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 19.02.2018

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

nr. 64234/28.09.2017

În temeiul Legii nr. 215/2001, privind administrația publică locală și Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local Municipal Arad, îmi exprim inițiativa de promovare a proiectului de hotărâre cu următorul obiect „aprobarea Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad”, în susținerea căruia formulez următoarea

EXPUNERE DE MOTIVE

Având în vedere Contractul de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică pentru administrarea, întreținerea și exploatarea zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și a activității de ridicare a vehiculelor, prin concesiune cu numărul 68545/27.10.2014, cu actele adiționale aferente,

Ca urmare a solicitării SC Recons SA cu nr.3524/20.09.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu numărul 62286/20.09.2017, însoțită de Nota de fundamentare nr.3417/11.09.2017 privind majorarea tarifelor pentru Serviciul parcări și ridicări vehicule,

Propun adoptarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a unei hotărâri prin care se aprobă Regulamentul de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad în forma comunicată de operator, prezentă în anexă la proiectul de hotărâre.

PRIMAR, Xxxxxxxx Xxxxx

Primăria Municipiului Arad

Direcția Comunicare

Direcția Patrimoniu

Direcția Generală Poliția Locală

Nr. 64235/28.09.2017

RAPORT al serviciului de specialitate

Referitor la: aprobarea Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad

Considerente tehnice:

Prin adresa cu numărul 3524/20.09.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu numărul 62286/20.09.2017, SC Recons SA Arad solicită promovarea unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad .

Pe parcursul derulării activității concesionate, SC Recons SA a identificat necesitatea modificării Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad . De asemenea operatorul serviciului public propune modificarea tarifelor aferente acestei activități, conform Notei de fundamentare transmisă, anexă la adresa numărul 3414/12.09.2017.

Atât propunerile de modificare a regulamentului cât și Nota de fundamentare, au fost avizate și însușite de către Consiliul de Administrație al SC Recons SA. În acest sens au fost emise Decizia Consiliului de Administrație nr.25 din 12 septembrie 2017 și Hotărârea Adunării Generale a Acționarilor nr.13 din 19 septembrie 2017. Astfel se constată respectarea prevederilor art.3 lit. j) din contractele de reprezentare, forma republicată, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr.115/31.05.2005, conform cărora, atribuția de avizare/aprobare a prețurilor și tarifelor pentru serviciile de administrare a domeniului public și privat precum și înaintarea de propuneri de prețuri și tarife către Consiliul Local, revine reprezentantului în Adunarea Generală a Acționarilor .

Considerente juridice:

• - prevederile ORDONANȚA DE URGENȚĂ A GUVERNULUInr. 195/2002, republicată, privind circulația pe drumurile publice

• - prevederile O.G. nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificările și completările ulterioare aduse prin Legea nr. 3/2003, art. 28, lit. j), referitor la atribuțiile autorităților administrației publice locale, de a adopta hotărâri sau de a emite dispoziții, privitoare la aprobarea prețurilor, tarifelor și taxelor pentru serviciile de administrare a domeniului public și privat.

• - prevederile Hotărârii nr. 278 din 30.09.2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea studiului de fundamentare, stabilirea formei de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică - Serviciul de administrare, întreținere și exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și ridicări vehicule și aprobarea documentației de atribuire a serviciului public către operatorul SC RECONS SA Arad, cu modificările și completările ulterioare.

• - Contractul de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică pentru administrarea, întreținerea și exploatarea zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și a activității de ridicare a vehiculelor, prin concesiune, cu numărul 68545/27.10.2014, cu actele adiționale aferente.

Având în vedere aspectele menționate mai sus,

PROPUNEM

Prezentarea spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Arad a Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad, conform anexelor la proiectul de hotărâre.

De asemenea, la data intrării în vigoare a Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad, este necesară abrogarea Anexei 2.2.2. a Hotărârii nr.278 din 30.09.2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea studiului de fundamentare, stabilirea formei de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică - Serviciul de administrare, întreținere și exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și ridicări vehicule și aprobarea documentației de atribuire a serviciului public către operatorul SC RECONS SA Arad.

Direcția Generală Poliția Locală, Director General Xxxxx Xxxxxxx

Vizat,

Serviciul Juridic, contencios

Numele și prenumele__________________________

Semnătura____________________________________

A v i z a t

S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

H O T Ă R Â R E A nr.

din 2016

privind aprobarea Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor fără stăpân și abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al Municipiului Arad

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Expunerea de motive, înregistrată cu nr. 64234/28.09.2017,

Analizând raportul comun al Direcției Comunicare, Direcției Patrimoniu și Direcției Generale Poliția Locală, înregistrat sub nr. 64235/28.09.2017,

În vederea organizării executării și executării în concret a măsurilor dispuse în responsabilitatea administratorului drumului public conform art. 64 și art. 128 alin. (1) lit. g) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Conform art. 203^A1 - 203^A4 din Hotărârea Guvernului României nr. 1391/2006, pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare,

În aplicarea prevederilor Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare și ale Hotărârii Guvernului României nr. 156/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002,

Luând în considerare prevederile Hotărârii nr. 278/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea studiului de fundamentare, stabilirea formei de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică - Serviciul de administrare, întreținere și exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și ridicări vehicule și aprobarea documentației de atribuire a serviciului public către operato rul SC RECONS SA Arad, cu modificările și completările ulterioare,

În aplicarea prevederilor art. 7 din Legea nr. 155/2010, legea poliției locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând seama de prevederile art. 28 lit. j) din Ordonanța Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările și completările ulterioare,

În baza prevederilor art. 52 lit. c) din Hotărârea Guvernului României nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor cadru de aplicare a Ordonanței Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare,

Potrivit art. 36 din Legea nr. 100/2016, privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare,

Văzând art. II din Hotărârea Guvernului României nr. 965/2016 pentru modificarea și completarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului României nr. 1.391/2006,

Ținând cont de adresa SC Recons SA Arad nr. 3524/20.09.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 62286/20.09.2017, de Decizia Consiliului de Administraț ie nr. 25 din 12 septembrie 2017 și de Hotărârea Adunării Generale a Acționarilor nr. 13 din 19 septembrie 2017,

Constatând că sunt îndeplinite prevederile Legii nr. 52/2003, privind transparența decizională în activitatea administrației publice,

Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. c), lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 19, alin. (9), art. 45 alin. (3) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E

Art. 1 În vederea organizării executării și executării în concret a măsurilor dispuse în responsabilitatea autorităților administrației publice locale și Poliției Locale, în baza Legii nr. 421/2002 și a Hotărârii Guvernului României nr. 156/2003, a Legii nr. 155/2010, precum și a celor dispuse de Ordonanța de urgență a Guvernului nr 195/2002 și Hotărârea Guvernului României nr. 1391/2006, în sarcina Consiliului Local al Municipiului Arad, se aprobă Regulamentul de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor fără stăpân și abandonate în Municipiul Arad, pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al Municipiului Arad, precum și a celor staționate neregulamentar pe partea carosabilă a drumurilor publice, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2 (1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Anexa 2.2.2. a Hotărârii nr. 278/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea studiului de fundamentare, stabilirea formei de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică - Serviciul de administrare, întreținere și exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și ridicări vehicule și aprobarea documentației de atribuire a serviciului public către operatorul SC RECONS SA Arad.

• (2) Contractul de concesiune încheiat cu SC RECONS SA Arad se modifică în mod corespunzător, prin act adițional, conform prezentei hotărâri.

• (3) Se mandatează Primarul Municipiului Arad să încheie actul adițional la care se face referire la alin. (2).

Art. 3 Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către SC Recons SA, Direcția Generală Poliția Locală și Direcția Patrimoniu și se va comunica, celor interesați, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

Direcția Comunicare/ Direcția Patrimoniu/Direcția Generală Poliția Locală

Regulamentul de desfășurare a activității de ridicare, tr ansport, depozitare și eliberare a vehiculelor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor fără stăpân și abandonate pe domeniul public sau privat al Statului Român sau al Municipiului Arad

Cap. I. Dispoziții generale

Art. 1  (1) Serviciul public de ridicare, transport și depozitare a vehiculelor staționate

neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor fără stăpân și abandonate pe domeniul public sau privat al statului sau al Municipiului Arad se realizează prin intermediul Serviciului Parcări și Ridicări Vehicule din cadrul SC RECONS SA Arad.

• (2) Serviciul Parcări și Ridicări Vehicule, denumit în continuare “Serviciul”, este organizat, administrat și funcționează în cadrul SC RECONS SA Arad, conform prevederilor Hotărârii nr. 278/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad și ale contractului de delegare a gestiunii prin concesiune nr. 68545/27.10.2014, cu modificările și completările ulterioare.

• (3) Obiectivul prezentului regulament vizează operațiunile de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor fără stăpân și abandonate pe domeniul public sau privat al Statului Român sau al Municipiului Arad.

Cap. II. Obiectul de activitate

Art.2. Serviciul are ca atribuții:

• (1) Ridicarea, transportul și depozitarea vehiculelor staționate neregulamentar pe partea carosabilă conform prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, republicată, respectiv restituirea acestora din spațiile special amenajate situate în Arad, Bulevardul Iuliu Maniu, FN, proprietate a S.C. Recons S.A.

• (2) Ridicarea și transportul vehiculelor abandonate sau fără stăpân până la spațiile special amenajate, proprietatea Municipiului Arad, situate în str. Dosoftei FN și predarea acestora reprezentanților Direcției Patrimoniu din cadrul Primăriei Municipiului Arad, conform comenzilor primite;

• (3) Serviciul pentru activitățile de ridicare, transport, depozitare și restituire a vehiculelor staționate neregulamentar va funcționa și va acționa permanent în vederea îndeplinirii în mod corespunzător a atribuțiilor transmise de Consiliul Local al Municipiului Arad și a respectării legislației în vigoare.

Cap. III. Relații de colaborare

Art. 3. (1) În realizarea obiectului de activitate, serviciul va fi coordonat de managerul societății comerciale, care va colabora cu Municipiul Arad și alte instituții publice și/sau societăți comerciale.

• (2) Operațiunea de ridicare a unui vehicul staționat neregulamentar pe partea carosabilă va fi demarată numai după primirea dispoziției de ridicare întocmită de agenții constatatori din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Arad și din cadrul Serviciului Rutier al I.P.J. Arad și va respecta procedura descrisă în Regulamentul de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006, cu modificările și completările ulterioare.

• (3) Pentru vehiculele fără stăpân sau abandonate pe domeniul pulic sau privat al statului sau al Municipiului Arad se aplică procedura stabilită prin Legea nr. 421/2002, cu modificările și

completările ulterioare, de către Direcția Patrimoniu și Direcția Generală Poliția Locală din cadrul aparatului de specialitate al Primarului.

• (4) Serviciul va proceda la ridicarea și transportul vehiculelor declarate fără stăpân sau abandonate la depozitul din Municipiul Arad, str. Dosoftei F.N., numai în baza unei comenzi emise de compartimentele specificate la alin. (3), prestatorul fiind îndreptățit să încaseze tarifele prevăzute în prezentul regulament.

Cap. IV. Administrarea activității de ridicare a vehiculelor

Art. 4. (1) Serviciul va asigura administrarea și organizarea operațiunilor de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor staționate neregulamentar pe carosabil, conform Hotărârii Guvernului nr. 1391/2006, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân, având următoarele atribuții:

• 1. Pune în practică „Dispoziția de ridicare” emisă de agenții constatatori din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Arad sau Serviciului Rutier Arad, conform prevederilor Regulamentului de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, cu modificările și completările ulterioare. Dispoziția de ridicare va fi întocmită în trei exemplare, unul pentru instituția din care face parte agentul constatator, unul pentru Serviciul din cadrul S.C. RECONS S.A. Arad și unul pentru contravenient.

• 2. Fotografiază vehiculele pentru care a fost emisă și primită Dispoziția de ridicare, cu evidențierea momentului ridicării, fiind surprinse eventualele defecțiuni existente la caroseria vehiculului.

• 3. Întocmește o Notă de constatare în care se menționează starea vehiculului și eventualele defecte vizibile existente (lovituri, zgârieturi și alte asemenea).

• 4. Restituie pe loc vehiculul dacă, înaintea sau în timpul desfășurării manevrelor de ridicare, proprietarul sau utilizatorul acestuia se prezintă și achită tariful de ridicare.

• 5. Eliberează vehiculele depozitate doar proprietarului sau deținătorului legal (împuternicitului), numai după ce s-a făcut dovada achitării tarifelor prevăzute în anexa la prezentul regulament. Restituirea vehiculului se face în baza unui proces - verbal de predare - primire în care se menționează starea vehiculului și alte precizări. La procesul - verbal de predare- primire se atașează exemplarul al treilea al dispoziției de ridicare emisă de agentul constatator care a dispus ridicarea.

• 6. În momentul solicitării restituirii vehiculului, Serviciul va anunța agentul constatator prin e-mail, telefonic și prin dispecerat pentru a încheia procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, în cazul în care această procedură nu a fost deja efectuată.

• 7. Asigură programul de restituire a vehiculelor ridicate și depozitate prin serviciu continuu, pe durata a 24 de ore.

• 8. Asigură paza și protecția depozitului de vehicule.

• 9. Asigură buna întreținere și funcționare a macaralelor, precum și a dispozitivelor de prindere.

• 10. Răspunde de obținerea autorizațiilor I.S.C.I.R., R.A.R. și a oricăror autorizații prevăzute de lege, precum și de efectuarea tutoror verificărilor periodice prevăzute de lege, pentru utilajele și echipamentele utilizate.

• 11. Răspunde de aplicarea și respectarea normelor specifice securității muncii și PSI, precum și de încheierea unei asigurări pentru bunurile transportate.

(2) Atribuțiile enumerate la alin. (1) se completează cu cele date în sarcina administrației publice locale, prevăzute la art. 203^A1, art. 203 ^A2, art. 203^A3 și art. 203^A4 din Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006, cu modificările și completările ulterioare.

Cap. V Contabilitatea și finanțarea

Art. 5 (1) Finanțarea cheltuielilor curente de funcționare și exploatare a Serviciului se asigură conform legislației în vigoare de către operatorul SC Recons SA Arad.

(2) Bugetul Serviciului este inclus în bugetul operatorului SC Recons SA Arad..

• (3) Evidența contabilă se organizează și se conduce prin serviciul de specialitate din cadrul operatorului SC Recons SA Arad.

• (4) Finanțarea lucrărilor de investiții se asigură din venituri proprii și alte surse, constituite potrivit legii.

Art. 6. Sumele reprezentând cheltuielile curente pentru asigurarea întreținerii, reabilitării și exploatării infrastructurii aferente realizării atribuțiilor și obligațiilor stabilite prin prezentul regulament, se acoperă din tarifele încasate de la beneficiarii serviciului, cu respectarea următoarelor condiții:

• - Organizarea și desfășurarea pe principii și criterii comerciale a activității prestate;

• - Reflectarea costului efectiv al serviciului și recuperarea cheltuielilor prin tarife, inclusiv recuperarea uzurii fizice și morale a mijloacelor fixe specifice infrastructurii;

• - Ajustarea periodică a tarifelor conform cu inflația.

Cap. VI. Tarife

Art. 7. (1) Serviciul are obligația de a aplica tarifele prevăzute în Anexa la prezentul regulament.

(2) Nivelul tarifelor se fundamentează pe baza costurilor de exploatare, a costurilor de întreținere și reparații, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale și necorporale, a ratelor pentru restituirea creditelor, a dobânzilor aferente eventualelor împrumuturi contractate și include o cotă pentru crearea resurselor necesare dezvoltării și modernizării infrastructurii edilitar-urbane.

(3) Orice modificare ulterioară a tarifelor, propusă și fundamentată de către conducerea operatorului, se va aviza de către Adunarea Generală a Acționarilor și se va înainta Consiliului Local al Municipiului Arad spre aprobare.

Cap. VII. Dispoziții finale

Art. 8. (1) În termen de 24 de ore de la depozitarea unui vehicul, Serviciul va informa telefonic și prin e-mail dispeceratul Direcției Generale Poliția Locală Arad în vederea identificării proprietarului și a informării acestuia asupra situației vehiculului ridicat, transportat, depozitat și nerevendicat.

(2) Direcția Generală Poliția Locală va depune, de îndată, toate diligențele în vederea notificării proprietarilor identificați privind obligația acestora de a se prezenta la sediul operatorului pentru restituirea vehiculului și achitarea tarifelor.

Art. 9. (1) Prevederile prezentului regulament se completează cu dispozițiile actelor normative în vigoare care reglementează materia.

(2) Orice modificare a prevederilor legale incidente atrage modificarea, de drept, a prezentului regulament.

Anexa la

Regulamentul aprobat prin Hotărârea nr.

Consiliului Local al Municipiului Arad

T A R I F E

ridicare, transport și depozitare vehicule staționate neregulamentar pe partea carosabilă și vehicule fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al statului sau al Municipiului Arad

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

nr. 64234/28.09.2017

În temeiul Legii nr. 215/2001, privind administrația publică locală și Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local Municipal Arad, îmi exprim inițiativa de promovare a proiectului de hotărâre cu următorul obiect „aprobarea Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad”, în susținerea căruia formulez următoarea

EXPUNERE DE MOTIVE

Având în vedere Contractul de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică pentru administrarea, întreținerea și exploatarea zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și a activității de ridicare a vehiculelor, prin concesiune cu numărul 68545/27.10.2014, cu actele adiționale aferente,

Ca urmare a solicitării SC Recons SA cu nr.3524/20.09.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu numărul 62286/20.09.2017, însoțită de Nota de fundamentare nr.3417/11.09.2017 privind majorarea tarifelor pentru Serviciul parcări și ridicări vehicule,

Propun adoptarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a unei hotărâri prin care se aprobă Regulamentul de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad în forma comunicată de operator, prezentă în anexă la proiectul de hotărâre.

PRIMAR, Xxxxxxxx Xxxxx

Primăria Municipiului Arad

Direcția Comunicare

Direcția Patrimoniu

Direcția Generală Poliția Locală

Nr. 64235/28.09.2017

RAPORT al serviciului de specialitate

Referitor la: aprobarea Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad

Considerente tehnice:

Prin adresa cu numărul 3524/20.09.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu numărul 62286/20.09.2017, SC Recons SA Arad solicită promovarea unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad.

Pe parcursul derulării activității concesionate, SC Recons SA a identificat necesitatea modificării Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad. De asemenea operatorul serviciului public propune modificarea tarifelor aferente acestei activități, conform Notei de fundamentare transmisă, anexă la adresa numărul 3414/12.09.2017.

Atât propunerile de modificare a regulamentului cât și Nota de fundamentare, au fost avizate și însușite de către Consiliul de Administrație al SC Recons SA. În acest sens au fost emise Decizia Consiliului de Administrație nr.25 din 12 septembrie 2017 și Hotărârea Adunării Generale a Acționarilor nr.13 din 19 septembrie 2017. Astfel se constată respectarea prevederilor art.3 lit. j) din contractele de reprezentare, forma republicată, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr.115/31.05.2005, conform cărora, atribuția de avizare/aprobare a prețurilor și tarifelor pentru serviciile de administrare a domeniului public și privat precum și înaintarea de propuneri de prețuri și tarife către Consiliul Local, revine reprezentantului în Adunarea Generală a Acționarilor .

Considerente juridice:

• - prevederile ORDONANȚA DE URGENȚĂ A GUVERNULUInr. 195/2002, republicată, privind circulația pe drumurile publice

• - prevederile O.G. nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificările și completările ulterioare aduse prin Legea nr. 3/2003, art. 28, lit. j), referitor la atribuțiile autorităților administrației publice locale, de a adopta hotărâri sau de a emite dispoziții, privitoare la aprobarea prețurilor, tarifelor și taxelor pentru serviciile de administrare a domeniului public și privat .

• - prevederile Hotărârii nr. 278 din 30.09.2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea studiului de fundamentare, stabilirea formei de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică - Serviciul de administrare, întreținere și exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și ridicări vehicule și aprobarea documentației de atribuire a serviciului public către operatorul SC RECONS SA Arad, cu modificările și completările ulterioare.

• - Contractul de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică pentru administrarea, întreținerea și exploatarea zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și a activității de ridicare a vehiculelor, prin concesiune, cu numărul 68545/27.10.2014, cu actele adiționale aferente.

Având în vedere aspectele menționate mai sus,

PROPUNEM

Prezentarea spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Arad a Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad, conform anexelor la proiectul de hotărâre.

De asemenea, la data intrării în vigoare a Regulamentului de desfășurare a activității de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe partea carosabilă, precum și a vehiculelor abandonate și fără stăpân de pe domeniul public al Municipiului Arad, este necesară abrogarea Anexei 2.2.2. a Hotărârii nr.278 din 30.09.2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea studiului de fundamentare, stabilirea formei de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică - Serviciul de administrare, întreținere și exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reședință și ridicări vehicule și aprobarea documentației de atribuire a serviciului public către operatorul SC RECONS SA Arad.

Direcția Generală Poliția Locală, Director General Xxxxx Xxxxxxx

Vizat,

Serviciul Juridic, contencios

Numele și prenumele__________________________

Semnătura____________________________________